第一篇：中藥濃縮過(guò)程中跑料的原因與解決方案

中藥濃縮過(guò)程中跑料的原因與解決方案

中藥濃縮過(guò)程中物料跑料是我們頭痛的事情，那導(dǎo)致跑料的原因及如何解決也許是很多藥廠迫切想要知道的 跑料原因：

1、蒸汽壓力大

2、真空度開(kāi)太大

3、閥門沒(méi)關(guān)好 解決方案：

1、首先要培養(yǎng)職工的責(zé)任心

2、根據(jù)藥物性質(zhì)制定相關(guān)操作規(guī)程；

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范操作；

4、加強(qiáng)操作人員安全責(zé)任培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)和責(zé)任追究制度；

5、嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)控。

6、選擇好的設(shè)備生產(chǎn)廠家

第二篇：皮帶跑偏原因分析及解決方案

皮帶跑偏原因分析及解決方案

作者: 摘要：從內(nèi)在因素和外在因素角度分別討論了皮帶跑偏的形成原因，并分別針對(duì)內(nèi)在因素和外在因素給出了相應(yīng)的解決對(duì)策。關(guān)鍵詞：皮帶；跑偏；解決方案

皮帶跑偏原因分析

1.1 影響皮帶跑偏的內(nèi)在因素

假定滾筒、托輥質(zhì)量良好情況下，則影響皮帶跑偏的內(nèi)在因素主要有：

(1)滾筒、托輥的不正確安裝。當(dāng)滾筒、托輥與皮帶前進(jìn)方向不垂直時(shí)，皮帶將向滾筒轉(zhuǎn)動(dòng)方向移動(dòng)，極易造成皮帶跑偏；

(2)滾筒、托輥與皮帶的中心線位置不符。滾筒的安裝即使與皮帶前進(jìn)方向垂直，但中心線位置如果不相符，加之皮帶上方物料的重力，最終影響滾筒、托輥的水平狀態(tài)，容易造成皮帶跑偏；

(3)皮帶與滾筒的接觸處摩擦力不均。當(dāng)兩者的接觸處過(guò)松或過(guò)緊時(shí)，皮帶的摩擦力各點(diǎn)嚴(yán)重失衡，都可能導(dǎo)致皮帶偏向摩擦力較大的一邊；

(4)安裝機(jī)架的地面平整度較差，導(dǎo)致皮帶運(yùn)行一段時(shí)間后失衡造成跑偏；

(5)皮帶質(zhì)量問(wèn)題。皮帶本身的彎曲或接頭不直，在接頭或皮帶不直處跑偏嚴(yán)重且有規(guī)律。老化的皮帶其內(nèi)部應(yīng)力分布不均，引起皮帶張力失衡，也會(huì)造成一定程度的跑偏。

1.2 影響皮帶跑偏的外在因素

影響皮帶跑偏的外在因素主要有：

(1)物料不是勻速掉落在皮帶上，或物料落點(diǎn)不在皮帶中心線上。前者使得皮帶在某些落點(diǎn)上受力過(guò)大，后者使得皮帶容易傾斜。兩者都可能因皮帶的受力不均而導(dǎo)致跑偏；

(2)特殊物料例如石塊或金屬可能對(duì)皮帶產(chǎn)生較大的撞擊，輕則損傷皮帶，重則可能導(dǎo)致皮帶卡跳；

(3)濕度較大的物料在輸送過(guò)程中容易和皮帶粘連，一方面降低輸送效率，另一方面仍可能使皮帶受力不均導(dǎo)致皮帶運(yùn)行過(guò)程的跑偏；

(4)灑落的物料粘連在滾筒和托輥上，容易頂起皮帶，造成跑偏或皮帶扯裂。

解決方案

2.1 外在因素導(dǎo)致跑偏的解決對(duì)策

(1)土建施工質(zhì)量保證。皮帶機(jī)的安裝首先要求具有較好的地平優(yōu)勢(shì)，可以保證較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)因安裝設(shè)備而引起的地面下沉；

(2)正確安裝皮帶。滾筒、托輥必須與皮帶前進(jìn)方向垂直，而且盡可能地要求中線一致。安裝時(shí)可以適當(dāng)采用輔助測(cè)量?jī)x器，以保證設(shè)備安裝的精度要求。

(3)皮帶修整。皮帶可能存在彎曲或接頭不直等問(wèn)題，使得輸送帶所受拉力不均勻，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)容易發(fā)生跑偏。該問(wèn)題可通過(guò)重新裁剪輸送帶、重新膠合或重打皮帶扣得以解決。

(4)定期更換輸送機(jī)部件。各部件老化會(huì)直接影響皮帶的受力平衡狀態(tài)，因此定期更換部件也是減小損失的有效方案之一。

2.2 內(nèi)在因素導(dǎo)致跑偏的解決對(duì)策

(1)為保證物料能夠從漏斗勻速落下，需要緩沖傳統(tǒng)漏斗出料時(shí)所受的重力，以此減少重力對(duì)皮帶的損害。漏斗的設(shè)計(jì)為焊接的光滑擋板，用來(lái)緩沖物料重力對(duì)皮帶的撞擊力；同時(shí)減速后的物料又可保證均勻地落在皮帶中線上，避免出現(xiàn)個(gè)別煤塊滾落到皮帶邊緣或?yàn)⒙湓谙螺斔蛶蠈?dǎo)致跑偏。這里需要注意DE段擋板不能焊接過(guò)長(zhǎng)，否則將影響對(duì)漏斗頸部沉積物料的清掃。

(2)為防止個(gè)別“異形”煤塊或石塊在輸送時(shí)發(fā)生卡塞現(xiàn)象而引起皮帶工作異常，可改進(jìn)人口裙板，通過(guò)割除一定寬度的裙板、加工副裙板和調(diào)整各部問(wèn)隙以排除問(wèn)題。

(3)某些濕度較大的物料一旦粘連在皮帶上，容易造成皮帶表面受力不均，可通過(guò)輸送帶的空段清掃解決這一問(wèn)題。有關(guān)資料曾指出可采用角鋼刮清粘料，但是對(duì)于粘結(jié)較緊的物料，一方面刮清效果不好，另一方面刮擦力的相互作用可能導(dǎo)致撕裂皮帶。因此，清掃粘連物料宜采用橡膠刮板清掃。橡膠刮板清掃應(yīng)當(dāng)在分別安裝在上下輸送帶表面處。上輸送帶處的橡膠刮板不但可以起到清掃作用，還可將較為集中的物料分散開(kāi)來(lái)以減小物料對(duì)皮帶的集中壓力；下輸送帶處的橡膠刮板主要是借助粘料重力，可以提高清掃粘連物料的效率。

(4)上輸送帶的部分物料可能由于皮帶的運(yùn)動(dòng)而灑落到下輸送帶上，隨著滾筒的轉(zhuǎn)動(dòng)，物料可能粘結(jié)在滾筒上導(dǎo)致皮帶運(yùn)動(dòng)最終偏離中心線。滾筒在輸送過(guò)程中始終處于自轉(zhuǎn)狀態(tài)，對(duì)于滾筒的清掃不宜采用硬度較大的橡膠刮板，可以采用柔性清掃刷完成。不僅可以實(shí)現(xiàn)較好的清掃作用，而且對(duì)滾筒柱面具有較好的保護(hù)作用，不會(huì)影響滾筒與皮帶的表面摩擦性能。文獻(xiàn)也提出了主動(dòng)輪和被動(dòng)輪采用不同的包膠方案，既可防止?jié)L筒粘附物料，又可延長(zhǎng)輸送機(jī)的使用壽命。為防止?jié)L筒粘附物料，對(duì)下輸送帶的及時(shí)清掃也可以安裝同樣的可調(diào)清掃設(shè)備。

第三篇：UPS常見(jiàn)故障原因與解決方案

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李小姐 QQ：2881164806 UPS常見(jiàn)故障原因與解決方案

在日常處理Smart-UPS報(bào)修申請(qǐng)的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)有許多UPS的故障現(xiàn)象是由于電池、市電、使用環(huán)境和使用方法等因素造成的，有相當(dāng)一部分UPS本身并沒(méi)有出現(xiàn)故障。如果能將這些因素找出來(lái)，判斷出并非是由于UPS引起的故障現(xiàn)象，可以更快速的為客戶解決問(wèn)題。下面我們?cè)敿?xì)列出這些影響UPS運(yùn)行的因素：

一、市電環(huán)境

1.電網(wǎng)

如果電網(wǎng)內(nèi)存在非常嚴(yán)重的*，比如電壓下陷等電源*就有可能會(huì)造成UPS出現(xiàn)斷電等故障現(xiàn)象。下面我們列舉一些這樣的市電*。您可以安裝PowerChutePlus軟件，通過(guò)軟件的事件記錄了解電網(wǎng)內(nèi)是否存在電源*。如果在事件記錄中看到很多的這樣的記錄，表明您的市電電網(wǎng)存在比較嚴(yán)重的*，這種*還會(huì)降低電池的使用壽命。如果條件允許，建議您更換一路市電輸入或者改造電網(wǎng)。

2.UPS輸入端安裝了漏電保護(hù)器。

當(dāng)UPS開(kāi)機(jī)時(shí)會(huì)造成漏電保護(hù)器跳閘，如果您需要安裝漏電保護(hù)器，那么就需要將漏電保護(hù)器接到UPS的輸出線上。

3.UPS輸入端的空氣開(kāi)關(guān)跳閘。

這種現(xiàn)象可能是因?yàn)閁PS輸入端的空氣開(kāi)關(guān)容量小造成的，因?yàn)閁PS的啟動(dòng)電流比較大，所以要求其前端空氣開(kāi)關(guān)的容量要足夠大。

4.UPS逆變狀態(tài)與在線狀態(tài)頻繁轉(zhuǎn)換。第一，有可能是市電波動(dòng)造成的。

第二，如果您使用了發(fā)電機(jī)，那么就會(huì)發(fā)生這種情況。

※操作方法：

1.Smart-UPS不能冷啟動(dòng)，但可以正常逆變工作。

這屬于操作方法不對(duì)，正確的冷啟動(dòng)步驟為：按住Test鍵，大約4秒鐘聽(tīng)到“嘀”聲后立即松手，UPS即可冷啟動(dòng)。如果按的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短，UPS都不能冷啟動(dòng)。建議您按照這個(gè)操作步驟多試幾次。

2.UPS與計(jì)算機(jī)通訊不正常。

如果您沒(méi)有使用APC原裝的通訊線，就會(huì)發(fā)生這種問(wèn)題。3.SU5000UXI,SU5000INET，SU5000RMINET輸入線的連接方法。

這三種機(jī)型在出廠時(shí)不帶輸入線纜，但有專用的輸入線纜接線端子。輸入線纜連接步驟：找出UPS輸入線纜的接線端子(對(duì)于SU5000INET其輸入線纜接線端子在UPS背部的右上角，對(duì)于SU5000RMINET在UPS背部的左上角)，它隱藏于蓋板內(nèi)，蓋板由一螺絲固定，需要用改錐松動(dòng)此螺絲并取下蓋板連接輸入線。

4.Smart-UPS在線工作時(shí)風(fēng)扇頻繁啟動(dòng)。

這種情況是由于UPS機(jī)內(nèi)溫度比較高造成的，您可以安裝PowerChutePlus觀察UPS內(nèi)

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李小姐 QQ：2881164806 部溫度，一般是機(jī)內(nèi)達(dá)到40攝氏度的時(shí)候風(fēng)扇啟動(dòng)。這樣的設(shè)計(jì)是為提高UPS的使用壽命和運(yùn)行可靠性。

二、蓄電池

據(jù)資料分析，在返修的UPS中，由于蓄電池故障而引起UPS不能正常工作的比例大約占三分之一。所以，我們要特別注意蓄電池是否出現(xiàn)故障。

由于電池問(wèn)題引起的故障現(xiàn)象大約有下面幾種： 1.UPS不能啟動(dòng)。

因?yàn)镾mart-UPS是由直流啟動(dòng)的，所以當(dāng)沒(méi)有接電池、電池低電或電池有問(wèn)題等情況下UPS就不能啟動(dòng)。下面還有幾種類似的情況：

第一種情況：新安裝的UPS不能啟動(dòng)。

如果UPS是SUA1000ICH這種機(jī)型，請(qǐng)檢查UPS后面板的電池連接插頭是否連接。如果是SU3000RMI3U這種機(jī)架式的UPS,請(qǐng)打開(kāi)前面板檢查電池是否連接。

由于新的電池在存放的過(guò)程中會(huì)有自放電的現(xiàn)象，所以電池處在低電狀態(tài)UPS不能啟動(dòng)。這時(shí)候需要將UPS與電池和市電連接好，按UPS前面板的Test按鈕，雖然UPS面板顯示燈不會(huì)亮，但這時(shí)UPS會(huì)給電池充電。充電一段時(shí)間后，再按Test鍵UPS就可以啟動(dòng)工作了。

第二種情況：UPS逆變工作了一段時(shí)間后，UPS不能啟動(dòng)。同樣是因?yàn)殡姵氐碗?，需要給電池充電。第三種情況：電池用了2年左右，UPS不能啟動(dòng)。

根據(jù)大多數(shù)客戶的使用情況來(lái)講，電池在使用了兩年以后一般會(huì)出現(xiàn)或多過(guò)少的容量下降問(wèn)題，如果電池不能起到延時(shí)的作用就需要更換新的電池。

第四種情況：?jiǎn)喂?jié)電池的電壓都很正常，但UPS不能啟動(dòng)。

這時(shí)雖然單節(jié)電池電壓正常，1.很可能是由于電池與電池之間的連接或電池與UPS之間的連接出現(xiàn)問(wèn)題，比如：連接點(diǎn)不牢固或者是連接點(diǎn)有氧化現(xiàn)象，這時(shí)侯就需要祛除氧化物后重新連接。2.可能是UPS與電池連線的保險(xiǎn)斷了，如果是保險(xiǎn)斷了換一個(gè)保險(xiǎn)即可。3.UPS與電池之間的連線很長(zhǎng)、很細(xì)或中間有連接點(diǎn)，因此產(chǎn)生了很大的壓降，導(dǎo)致UPS不能起動(dòng)。

2.市電斷電后UPS不能轉(zhuǎn)到逆變狀態(tài)下工作。

讓UPS在市電狀態(tài)下工作，將萬(wàn)用表設(shè)在電壓檔，表筆接在UPS背面安德森插頭的里面，直接測(cè)量到達(dá)UPS的直流電壓。此時(shí)，一個(gè)人觀察萬(wàn)用表顯示，另一個(gè)人拔掉UPS的輸入線，觀察斷電瞬間萬(wàn)用表的顯示，如果電壓值瞬間下降很多，說(shuō)明電池部分有問(wèn)題，如果能夠排除連接上的問(wèn)題，而且電池也已經(jīng)使用兩年左右了，就需要考慮更換電池組。

3.UPS逆變時(shí)間短，達(dá)不到客戶要求。

第一，Smart-UPS長(zhǎng)延時(shí)機(jī)型必須在安裝之初就設(shè)置電池參數(shù)，如果沒(méi)有設(shè)置電池參數(shù)就會(huì)出現(xiàn)逆變時(shí)間短這樣的問(wèn)題。

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李小姐 QQ：2881164806 第二，已經(jīng)設(shè)置了電池參數(shù)，但UPS的逆變時(shí)間仍然很短。您可以在UPS低電報(bào)警的時(shí)候，測(cè)量電池電壓，如果測(cè)量值顯示電池的確處于低電狀態(tài)，那就需要更換電池。如果測(cè)量值顯示電池并不是處于低電狀態(tài)，那就需要您作充放電校驗(yàn)。注意在充放電校驗(yàn)中，電池要保證充滿，放電時(shí)需要帶50%左右的負(fù)載。

第三，安裝了PowerChutePlus軟件，因?yàn)檐浖哪J(rèn)設(shè)置為：市電中斷后5分種計(jì)算機(jī)關(guān)閉，所以需要您修改軟件中的參數(shù).三、其它因素：

1.Smart-UPS時(shí)常有過(guò)載報(bào)警。

請(qǐng)檢查是否有打印機(jī)連接到UPS上，不建議您將打印機(jī)接在UPS后面，因?yàn)榇蛴C(jī)在作打印的時(shí)候工作電流會(huì)突然增大許多，可能會(huì)造成UPS過(guò)載而斷電。同樣不建議在UPS后面接電源插座，因?yàn)榭赡軙?huì)發(fā)生由于電源插座瞬間短路而造成UPS過(guò)載。

2.Matrix5000,Matrix3000的液晶顯示板顯示：NoBatteryCommunications 這是因?yàn)闆](méi)有配置SmartCell或SmartCellXR原裝電池包的緣故。這條信息只是顯示“沒(méi)有電池通訊”，不會(huì)影響UPS的正常工作。

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第四篇：論中國(guó)公共政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及其原因和解決方案

公共政策作業(yè)

論中國(guó)公共政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及其原因和解決案

09級(jí)公管一班張旭

2009034136

（一）政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。

就其表現(xiàn)形式而言，可以粗分為三種類型。

1.“上有政策，下有對(duì)策”。（政策敷衍）

這是最常見(jiàn)的一種類型，亦可簡(jiǎn)稱為“對(duì)策型”。通常的做法，是強(qiáng)調(diào)本地的特殊性，用地方政策來(lái)抵消中央政策；或者編造借口，久拖不辦，等拖過(guò)中央政策的時(shí)效期，便束之高閣；還有的“雷聲大，雨點(diǎn)小”，口頭上說(shuō)要不折不扣地執(zhí)行中央政策，但在行動(dòng)上卻是“只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”，甚至用非程序化、非規(guī)范化的辦法執(zhí)行中央政策，使政策“走樣”。

2.政策選擇性執(zhí)行。

現(xiàn)實(shí)中運(yùn)行的政策往往由相互依存的、有著共同政策目標(biāo)的小政策組成, 一些政策執(zhí)行主體往往對(duì)政策“斷章取義、為我所用”, 只執(zhí)行符合自己利益的部分, 不符合自己利益的部分就不執(zhí)行, “見(jiàn)了黃燈趕快走, 見(jiàn)了紅燈繞道走”, 他們“耍小聰明”, “打小算盤(pán)”, 置國(guó)家政策原則于不顧。這種選擇性執(zhí)行使完整的政策在執(zhí)行過(guò)程中變得殘缺不全, 政策的整體功能難以發(fā)揮, 政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也必然大打折扣。

3.借口本地區(qū)或本部門情況特殊，拒不執(zhí)行相關(guān)公共政策。（政策抵制）

這種類型的表現(xiàn)形式有所不同：有的是借口本地不具備相關(guān)公共政策實(shí)施的條件，而拒不執(zhí)行；有的則像“傳達(dá)室”收發(fā)信件那樣，把“政策宣示”演繹成“公文旅行”，上級(jí)下達(dá)什么政策，本地區(qū)照轉(zhuǎn)（發(fā)）不誤，但卻既無(wú)實(shí)施方案，又無(wú)具體措施，更不準(zhǔn)備監(jiān)督檢查，文件發(fā)下去了，就萬(wàn)事大吉了；還有的用地方政策甚至是早已過(guò)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政策來(lái)代替新頒布的公共政策，等等。

（二）出現(xiàn)問(wèn)題的原因

1.政策本身的原因

政策本身的質(zhì)量問(wèn)題是影響政策執(zhí)行效果的首要因素。一項(xiàng)政策能否得到有效的執(zhí)行, 往往取決于政策本身是否科學(xué)合理。政策執(zhí)行偏誤產(chǎn)生的一個(gè)前提條件, 就是政策本身存在著缺陷, 有漏洞可鉆。一般說(shuō)來(lái), 政策是否存在缺陷主要從以下三方面來(lái)考慮: 一是政策是否合理。政策本身若缺乏合理性, 導(dǎo)致其在執(zhí)行過(guò)程中將表現(xiàn)出政策行為規(guī)范與客觀實(shí)際的強(qiáng)烈沖突, 使政策執(zhí)行失去了實(shí)踐基礎(chǔ)。政策執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行這種缺乏合理性的政策時(shí), 理所當(dāng)然地會(huì)選擇“上有政策, 下有對(duì)策”的方式來(lái)敷衍。二是政策本身是否明晰。缺乏明晰性的政策將使政策的可操作性減弱, 使政策執(zhí)行者與政策目標(biāo)群體無(wú)所適從, 同時(shí), 缺乏明晰性的政策會(huì)引起政策的界限不清, 導(dǎo)致執(zhí)行者有空子可鉆, 對(duì)政策隨意變通, 同時(shí)也為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)化解“風(fēng)險(xiǎn)”提供了口實(shí)。三是政策是否“前后左右”協(xié)調(diào)一致以及政策是否多變。現(xiàn)在, 有許多政策是政出多門, 莫衷一是。面對(duì)眾多相互沖突的政策時(shí), 政策執(zhí)行者不得不采取“優(yōu)選法”———頂頭上司的優(yōu)先, 其他領(lǐng)導(dǎo)的靠后;經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、杠杠部門的優(yōu)先, 其他部門乃至黨政機(jī)關(guān)的靠后;領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人交辦的優(yōu)先,集體名義布置的靠后。這種做法違背了“政策面前人人機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則, 必然導(dǎo)致國(guó)家受損, 群眾吃虧,正確的政策難以執(zhí)行。

2.政策執(zhí)行主體的原因

任何一項(xiàng)政策最終要靠執(zhí)行主體來(lái)實(shí)施, 現(xiàn)實(shí)中政策執(zhí)行偏誤在很大程度上是由于政策執(zhí)行主體的原因造成的, 這表現(xiàn)在:

1)政策執(zhí)行主體的素質(zhì)不高

由于歷史原因, 我國(guó)公務(wù)員與發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員比較起來(lái),素質(zhì)普遍不高, 從而, 文化水平低導(dǎo)致行政決策水平低;職業(yè)道德差導(dǎo)致行政道德滑坡;行政責(zé)任觀念淡薄導(dǎo)致?tīng)?zhēng)榮譽(yù)而避責(zé)

公共政策作業(yè)

任;理論水平低導(dǎo)致官本位思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有系統(tǒng)接受現(xiàn)代政策、科學(xué)知識(shí)的訓(xùn)練, 很難形成科學(xué)行政必備的系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)、迎接挑戰(zhàn)的心理素質(zhì)以及自覺(jué)接受監(jiān)督的民主意識(shí)。這些弱點(diǎn)難免對(duì)政策執(zhí)行產(chǎn)生不良影響。

2)執(zhí)行主體法制觀念淡薄

從行政的角度看, 中國(guó)政府機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、法制化程度不高, 變化的隨意性很大, 人治色彩濃厚。目前, 政策執(zhí)行中“按章程辦事的運(yùn)作”, “受規(guī)則約束的運(yùn)作”, “形式主義的非人格化的統(tǒng)治”, “不因人而異”等觀念并未深入人心,隨處可見(jiàn)官僚的“任性專斷”, “這種官僚主義常常以?黨的領(lǐng)導(dǎo)?、?黨的指示?、?黨的利益?、?黨的紀(jì)律?的面貌出現(xiàn), 這是真正的管、卡、壓”[ 4 ]。書(shū)面形式的行政法規(guī)約束不了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的官場(chǎng)邏輯, 人格權(quán)威大于機(jī)構(gòu)權(quán)威和法律權(quán)威。顯然, 不依法行政是造成公共政策執(zhí)行效率遞減的重要原因。

（三）解決方案

1.制定良好的公共政策。

首先，公共政策的制定必須合法化。政策制定的制度程序規(guī)范化是政策制定過(guò)程合法化的保證，公共政策只有產(chǎn)生于嚴(yán)密的制度安排下，才能保證公共政策制定的確定性和規(guī)范性。其次，公共政策制定過(guò)程公開(kāi)化（不過(guò)公開(kāi)是相對(duì)的，涉及國(guó)家安全和國(guó)家特殊利益的公共政策不能公開(kāi)或只能在一定范圍公開(kāi)）。這是政策制定規(guī)范化的內(nèi)在要求。第三，增強(qiáng)公共政策制定中的民主化。強(qiáng)調(diào)公眾參與，廣泛集中民智，從而避免決策權(quán)力濫用和寡頭決策，減少公共決策制定和執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)因素。最后，要加強(qiáng)公共政策執(zhí)行的成本與收益分析。這有利于提高效益，尤其是經(jīng)濟(jì)效益。如果一項(xiàng)公共政策制定和執(zhí)行的難度很大，那么其預(yù)期障礙就大。

2.加強(qiáng)對(duì)公共政策執(zhí)行的監(jiān)督。

首先，增強(qiáng)政策執(zhí)行活動(dòng)的透明度。其次，強(qiáng)化國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能。第三，保證專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立地位。第四，落實(shí)和完善各項(xiàng)社會(huì)監(jiān)督制度。社會(huì)監(jiān)督是政策執(zhí)行中最經(jīng)常使用且容易做到的民主監(jiān)督形式，必須加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督方面的立法，盡快制定相關(guān)法律法規(guī)，確保社會(huì)監(jiān)督權(quán)力在政策執(zhí)行過(guò)程中的充分運(yùn)用和社會(huì)監(jiān)督行為的規(guī)范化。

4.提高公共政策執(zhí)行者的素質(zhì)。

公共政策執(zhí)行是一項(xiàng)涉及廣泛的行為，其行為后果即政策效果與公共政策執(zhí)行水平密切相關(guān)，而公共政策執(zhí)行水平的高低在一定程度上是由公共政策執(zhí)行者的素質(zhì)所決定的。公共政策執(zhí)行者是政策實(shí)施中的能動(dòng)因素，他們的政治思想道德素質(zhì)、心理素質(zhì)和知識(shí)能力素質(zhì)的優(yōu)劣決定著能動(dòng)性發(fā)揮的大小。這就要求提高公共政策執(zhí)行者的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)大局觀念，強(qiáng)化自律精神，規(guī)范執(zhí)行行為，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵襲；還要求提高公共政策執(zhí)行者的專業(yè)技術(shù)水平，提高準(zhǔn)確理解和把握政策規(guī)定的能力，提高制定執(zhí)行計(jì)劃的能力，提高政策執(zhí)行的實(shí)踐能力；這就要求增強(qiáng)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)尤其是處理公共關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)吃苦耐勞，不怕挫折，不怕失敗的心理素質(zhì)，能正確地預(yù)測(cè)“危機(jī)”，隨機(jī)應(yīng)變和積極進(jìn)取地執(zhí)行公共政策。

5從多角度調(diào)節(jié)目標(biāo)群體。

目標(biāo)群體也是利益群體，也想追求自身利益的最大化。如果政策有利于目標(biāo)群體，就容易被他們接受，因此，要想讓目標(biāo)群體接受政策，順暢執(zhí)行政策，一方面加大進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償和強(qiáng)制之外，更重要的是進(jìn)行政策宣傳、解釋，使合法化的、科學(xué)化的政策的可接受性高。同時(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)群體的政治社會(huì)化程度。任何國(guó)家都要通過(guò)家庭、學(xué)校教育、大眾傳媒等渠道使人們完成有利于該社會(huì)制度的社會(huì)化過(guò)程。成功的政治社會(huì)化能擴(kuò)大對(duì)公眾的政策宣傳，增強(qiáng)公眾的政治參與性和政策認(rèn)同感，自動(dòng)傾向于接受政府制定的公共政策，積極配合政策的執(zhí)行。

第五篇：包裝機(jī)械行業(yè)滯后的原因與解決方案

常熟市金碩機(jī)械有限公司

中國(guó)食品和包裝機(jī)械形成行業(yè)20年，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，技術(shù)及科研力量不足，其發(fā)展相對(duì)滯后，在某種程度上影響了食品和包裝工業(yè)的快速發(fā)展。食品包裝機(jī)械可以直接展現(xiàn)產(chǎn)品外觀，對(duì)于食品行業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)撐門面的東西，只有包裝機(jī)械更強(qiáng)硬了，才能讓食品行業(yè)包裝更精美，更吸引眼球，但縱觀包裝機(jī)械行業(yè)，仍存在著四問(wèn)題，希望通過(guò)這些問(wèn)題的解讀，能給國(guó)內(nèi)包裝機(jī)械企業(yè)更大的戾發(fā)。

1、開(kāi)發(fā)能力不足。我國(guó)食品和包裝機(jī)械主要還是仿制、測(cè)繪，稍加國(guó)產(chǎn)化改進(jìn)，談不上開(kāi)發(fā)研究。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺少創(chuàng)新，難上水平。生產(chǎn)手段落后，大部分還是用陳舊的通用設(shè)備加工。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不但數(shù)量少，而且開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)。在企業(yè)管理上，往往重生產(chǎn)加工、輕研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新不夠，不能緊跟市場(chǎng)需求及時(shí)提供產(chǎn)品。

2、產(chǎn)品品種及成套數(shù)量少。國(guó)內(nèi)大多以生產(chǎn)單機(jī)為主，而國(guó)外大多為配套生產(chǎn)，很少單機(jī)銷售。一方面國(guó)產(chǎn)設(shè)備的品種無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)食品和包裝企業(yè)的需要，另一方面機(jī)械廠單機(jī)生產(chǎn)銷售上利潤(rùn)微薄，無(wú)法獲得成套設(shè)備銷售的高效益，例如給袋式包裝機(jī)。

3、產(chǎn)品質(zhì)量差。我國(guó)食品和包裝機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量差距主要表現(xiàn)在穩(wěn)定性和可靠性差、造型落后，外觀粗糙、基礎(chǔ)件和配套件壽命短、無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間短、大修周期短，且絕大多數(shù)產(chǎn)品還沒(méi)有制定可靠性標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際包裝界十分重視提高包裝機(jī)械加工和整個(gè)包裝系統(tǒng)的通用能力，所以包裝機(jī)械零部件生產(chǎn)專業(yè)化是發(fā)展的必然趨勢(shì)，很多零部件不再由包裝機(jī)械廠生產(chǎn)，而是由一些通用的標(biāo)準(zhǔn)件廠生產(chǎn)，某些特殊的零部件由高度專業(yè)化的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，真正有名的包裝機(jī)械廠將可能是組裝廠。產(chǎn)品向多功能與單

一、高速兩極化發(fā)展。包裝機(jī)械的最終作用在干提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品多樣化。

4、技術(shù)水平低。主要表現(xiàn)在產(chǎn)品可靠性差，技術(shù)更新速度慢，新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用少。我國(guó)的食品和包裝機(jī)械單機(jī)多、成套少，通用機(jī)型多、滿足特殊要求、特殊物料的設(shè)備少。技術(shù)含量低的產(chǎn)品多，高技術(shù)附加值、高生產(chǎn)率的產(chǎn)品少。例如，全自動(dòng)給袋式包裝機(jī)智能化設(shè)備還處干研制階段。而國(guó)外已將很多先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用在包裝機(jī)械上，如遠(yuǎn)距離遙控技術(shù)（包括監(jiān)控）、步進(jìn)電機(jī)技術(shù)、自動(dòng)柔性補(bǔ)償技術(shù)、激光切割技術(shù)、信息處理技術(shù)等。

隨著人們?nèi)粘９ぷ鞴?jié)奏的加快，營(yíng)養(yǎng)保健食品的豐富，環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，今后對(duì)食品及其包裝也必然會(huì)提出許多新的要求，請(qǐng)包裝機(jī)械企業(yè)準(zhǔn)備好吧，即將到來(lái)的大環(huán)境大機(jī)會(huì)將迅速推進(jìn)食品及其包裝行業(yè)迅猛發(fā)展。