第一篇：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 實施興農(nóng)戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)工作匯報

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 實施興農(nóng)戰(zhàn)略 扎實推進“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展

——2011年花荄鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作總結(jié)

花荄鎮(zhèn)是安縣縣城所在地，轄20個農(nóng)業(yè)行政村，農(nóng)業(yè)人口37000余人，是全國知名的水稻制種基地，水稻制種面積達1萬余畝，是全省有名的生豬養(yǎng)殖基地，年均出欄生豬58000余頭。按照省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作要求，鎮(zhèn)黨委、政府積極推行農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅持抓基礎、壯產(chǎn)業(yè)、保民生、促增收的“三農(nóng)”工作思路，扎實推進了我鎮(zhèn)的“三農(nóng)”工作，現(xiàn)將2011年度“三農(nóng)”工作開展情況總結(jié)如下：

一、重民生，興產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進

——基礎設施進一步改善。積極爭取上級資金項目支持，堅持高起點、高標準、大手筆完成鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。截止目前，共改擴建村道28公里，新建水泥村道68公里，整治沉井55口，機井66口，山坪塘823口，疏通溝渠36435米，新建引水渠1380米，“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個，新建農(nóng)村集中供水站9個。

——抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化。一是以“一村一品”為特點，支持農(nóng)村專合組織的發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)專合組織及協(xié)會達13家；二是以點帶面，引領(lǐng)群眾致富增收。采取“支部+公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，大力發(fā)展圣康蛋雞、森泰養(yǎng)殖、櫻桃谷鴨、益昌薯業(yè)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、大棚蔬菜，去年加入合作社的農(nóng)戶戶均增收5000元；三是促進糧食和農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值（如益昌薯業(yè)、圣康蛋雞、森泰農(nóng)業(yè)）?！蒉r(nóng)利民，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。整合各種涉農(nóng)資金，深入開展村企合作結(jié)對幫扶活動，拓寬農(nóng)民增收渠道。全面落實良種補貼、糧食綜合直補、農(nóng)業(yè)政策性保險等國家對農(nóng)民的一系列惠農(nóng)政策。2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收達到6007元，增幅達13%。

——大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。啟動投資5000萬的時新水產(chǎn)培訓及會議中心建設；完成投資3000余萬元的鷹飛度假山莊一期建設；正在實施打造“生態(tài)農(nóng)業(yè)+采摘休閑”為一體的紅武、聯(lián)豐、柏楊等鄉(xiāng)村旅游鏈。

——抓規(guī)劃，嚴格控制壩區(qū)和規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖。堅持全鎮(zhèn)高標準統(tǒng)一規(guī)劃基礎設施建設，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)盡量向丘區(qū)集中，更有利于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、長遠發(fā)展。

——抓產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持“產(chǎn)業(yè)引導、群眾參與、生態(tài)優(yōu)美”的主導思想，以促進農(nóng)民增收為目標，大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)，在現(xiàn)有基礎上做大做強、做特做精做品牌，提高產(chǎn)業(yè)化、集約化、集群化水平。

——抓深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。發(fā)展家禽家畜和糧食深加工產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)資源物質(zhì)循環(huán)利用，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

二、抓基礎，重示范，扎實推進新農(nóng)村示范片建設 2010年，我鎮(zhèn)的西橋、柏楊、聯(lián)豐、紅武、先林、雍峙等6個村被列為省級新農(nóng)村示范片，通過上下聯(lián)動、整合資金、基礎先行、產(chǎn)業(yè)帶動，新農(nóng)村示范片建設進展順利。

1、西橋示范點

（1）實施完成7公里道路建設項目，計劃投資225萬 元，其中遼寧援建資金140萬元，已竣工驗收；

（2）投資200多萬元在遼安路周圍的農(nóng)房風貌提升及院落打造，現(xiàn)已全部完成并投入使用。

2、柏楊示范點

（1）柏楊8組小區(qū)基礎設施建設項目，計劃投資358.74萬元，通過公開招標的形式，現(xiàn)已完工自查，正準備接受驗收后送審計；

（2）實施完成柏楊小區(qū)風貌提升項目，遼寧援建資金125萬元,于4月18日進行驗收，現(xiàn)正在送審；

（3）遼寧援建資金1.5萬元，實施完成塔九路柏楊2組、5組綠化項目；

（4）遼寧援建資金30萬元，實施完成綠色蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)道路建設項目，現(xiàn)已竣工驗收。

3、先林示范點：

（1）先林1組小區(qū)基礎設施建設項目，遼寧援建資金259.5萬元，通過公開比選招標，現(xiàn)已完工自查，正準備接受驗收后送審計；

（2）遼寧援建資金44萬元，實施完成先林1組小區(qū)農(nóng)房風貌提升項目，4月18日進行了驗收，現(xiàn)正在送審。

（3）遼寧援建資金166萬元，實施完成8.3公里村組 道路建設項目，現(xiàn)已竣工驗收，投入使用。

4、聯(lián)豐、紅武示范點：

（1）遼寧援建資金136萬元，實施完成聯(lián)豐、紅武風貌提升項目，4月19日進行了驗收，現(xiàn)已完成整改，現(xiàn)正在準備送審。

（2）遼寧援建資金8.3萬元，完成聯(lián)豐村農(nóng)家樂邊農(nóng)房綠化、柵欄建設項目。

（3）遼寧援建資金576萬元，實施完成村組道路建設項目，現(xiàn)已竣工驗收，投入使用。

（4）以紅武為核心的省級新農(nóng)村建設示范片連片打造，共整合資金1699.89萬元，其中專項資金800萬元，群眾籌資出勞899.89萬元。

5、雍峙示范點：

遼寧援建資金94萬元，實施完成村組道路建設項目，現(xiàn)已竣工驗收，投入使用。

三、強措施、促增收，構(gòu)建和諧秀美新村

以“上項目、建基地、做特色、促跨越”為抓手，加快新農(nóng)村示范片建設，加快農(nóng)村基礎設施建設，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大的改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境。以“保護基本農(nóng)田、穩(wěn)定種植面積、提高耕地質(zhì)量”為手段，努力實現(xiàn)種植面積基本穩(wěn)定，單產(chǎn)穩(wěn)步提高，優(yōu)質(zhì)率提高5個百分點，4 全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力。以“現(xiàn)有圣康蛋雞、櫻桃谷鴨養(yǎng)殖、益昌薯業(yè)等一批帶動作用強的專業(yè)合作社”為范例，帶動和支持各方力量大力發(fā)展家禽家畜和糧食深加工產(chǎn)業(yè)，使種、養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、集約化、生態(tài)化、現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。以“現(xiàn)代遠程教育設備”為平臺，主動與相關(guān)院校，技能技術(shù)培訓部門聯(lián)系，抓好對農(nóng)民的實用技術(shù)和失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗培訓，積極支持和鼓勵農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2011年下半年，技能技術(shù)培訓達到2500人次。以“農(nóng)村環(huán)境綜合治理”為契機，加大生態(tài)家園投入，新建4個村級集中供水站，解決紅武、獅子、回龍等個村3000多村民人畜飲水問題；新建沼氣1000口；加大農(nóng)村改廚、改廁、改灶工作力度，新建1座聯(lián)豐貓兒溝水庫，完成柏楊8組102戶集中小區(qū)道路、管網(wǎng)、輸變電、風貌提升等基礎設施工程，全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量。以“落實支農(nóng)惠農(nóng)政策”為動力，整合各種涉農(nóng)資金，加大對新農(nóng)村示范片村的建設支持力度。要落實好糧食直補，水稻、玉米、油菜良種補貼、種糧大戶補貼等惠農(nóng)政策，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

雖然，我鎮(zhèn)的“三農(nóng)”工作取得了一定的成效，但我們也清醒地認識到存在的問題。一是示范片的項目推進不夠理想；二是基礎設施還需進一步完善，群眾參與的主動性還需進一步提高；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠均衡，針對以上問題，鎮(zhèn) 5 黨委、政府一定高度重視，認真研究，拿出切實可行的辦法，為扎實推進我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作而發(fā)奮工作。

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

摘要:農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟最基礎性的產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，就沒有整個國民經(jīng)濟健康、繁榮的發(fā)展。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)要求和必然趨勢, 也是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定的必然途徑。因此，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力對于落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)全面建設小康社會的目標有極為重要的戰(zhàn)略意義。本文主要分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當然發(fā)展現(xiàn)狀，針對其存在的問題給出優(yōu)化措施和建議，最后對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做了展望。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化；建議；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使結(jié)構(gòu)效率、結(jié)構(gòu)水平不斷提高的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個動態(tài)的過程，它不是指靜態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的高低，而是指通過不斷地對農(nóng)、林、牧、副、漁等結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)業(yè)資源配置效率達到最優(yōu)化的過程。綜觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括兩個方面的含義：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益優(yōu)化，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進過程中經(jīng)濟效益不斷提高；二是轉(zhuǎn)換能力優(yōu)化，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對技術(shù)進步、社會資源供給狀況和市場需求狀況變化的適應能力的優(yōu)化，包括傳統(tǒng)農(nóng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換的能力以及農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不斷加強和比重不斷降低的過程。2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村“三個產(chǎn)業(yè)”之間的結(jié)構(gòu)、比例協(xié)調(diào)不夠

在“三個產(chǎn)業(yè)”的共同發(fā)展過程中，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度、水平不同，在勞動力分布、產(chǎn)值和投資等方面也存在較大差異，并沒有形成農(nóng)村“三個產(chǎn)業(yè)”較好協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局。其具體原因如下：（1）由于農(nóng)業(yè)資源的局限；比較利益少，農(nóng)產(chǎn)品價格低，抑制了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)的積極性；農(nóng)作物種植業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過于狹小，效益低；原有基礎設施老化且農(nóng)田基本建設投入不夠；農(nóng)業(yè)投資下降等原因造成農(nóng)業(yè)基礎薄弱，后勁不足。（2）農(nóng)村工業(yè)雖然有了很大發(fā)展，但仍存在較多問題：一是技術(shù)和管理水平比較低。二是企業(yè)所需能源和原材料得不到有效持續(xù)供應。三是由于城鄉(xiāng)工業(yè)規(guī)劃不統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中又存在較大的盲目性，加劇了對能源和原材料的爭奪。（3）農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)仍不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。一是農(nóng)村商業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應。其服務質(zhì)量和效率不高，不能適應商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的需要。二是交通運輸資源緊缺。三是農(nóng)村技術(shù)服務狀況不佳。

2.2 農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁各行業(yè)比例不夠協(xié)調(diào)

在廣義農(nóng)業(yè)層次上，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值比重高達53%，仍然占據(jù)第一的位置，林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展仍顯不足。在狹義農(nóng)業(yè)內(nèi)部，糧食生產(chǎn)又占據(jù)第一位。

2.3 我國農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，其中工業(yè)又占有很大比重 農(nóng)村工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)主要存在三個問題：一是農(nóng)村工業(yè)和城市工業(yè)的重復率高；二是農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)系性很低；三是農(nóng)村工業(yè)存在著許多自我制約因素；以粗放型經(jīng)營為典型；“五小企業(yè)”（小煉鐵，小煉焦，小化肥，小造紙，小煤窯）比重較大，等等。

2.4農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的基礎設施及其配套服務不夠健全

主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展了商業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但對與之相近的部門或行業(yè)則注意不夠；二是新興的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，如信息業(yè)在許多地方還是空白；三是產(chǎn)業(yè)或行業(yè)落后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題

3.1 農(nóng)業(yè)機械化程度不高

長期以來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過分看重眼前利益，一味追求短期效益，對農(nóng)業(yè)的基礎設施建設等基礎性工作重視不夠,加上我國是最大的發(fā)展中國家，生產(chǎn)力水平較低，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動還處于手工勞動階段，當前絕大多數(shù)農(nóng)戶并沒有從根本上打破傳統(tǒng)體制下的小而全的經(jīng)營模式，農(nóng)戶經(jīng)營呈多樣化趨勢。農(nóng)戶生產(chǎn)者和純粹消費者的雙重特性決定了其生產(chǎn)目標是：一方面其產(chǎn)品要滿足自己家庭消費需要，另一方面又通過剩余產(chǎn)品的銷售，獲取盡可能多貨幣收入。特別是在當前農(nóng)村市場體系發(fā)育滯緩的情況下，農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營決策時無法準確地把握市場情況，只能靠自己的經(jīng)驗判斷，從實際出發(fā)，進行小而全的生產(chǎn)，很難形成具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營格局。

3.2農(nóng)產(chǎn)品問題突出，信息不對稱

首先，科技含量低，難以打開市場據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前我國公眾符合科學素養(yǎng)條件的人口僅占總?cè)丝诘?.13 %，而歐盟為41.4%，美國為61.9%，說明了我國的人口素質(zhì)偏低，特別是占總?cè)丝谝话胍陨系霓r(nóng)村人口，其素質(zhì)可想而知。由于經(jīng)濟拮據(jù)，農(nóng)技教育沒有普及到村、屯等原因,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，農(nóng)戶往往以勞動力投入來代替資金投入，憑經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)技術(shù)，進行粗放型經(jīng)營，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量低，最終導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低劣，精品、名品不多，市場競爭力弱。其次，農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，造成農(nóng)產(chǎn)品過剩。長期以來，廣大農(nóng)民受過份偏好產(chǎn)品生產(chǎn)影響，加上農(nóng)業(yè)市場體系的不健全，致使以市場為導向的農(nóng)戶，只能根據(jù)上一周期農(nóng)產(chǎn)品的市場供求和價格來確定即期生產(chǎn)的產(chǎn)品。由于農(nóng)戶經(jīng)營決策行為具有趨同性, 即他們在價格信號的刺激下往往會作出相同的反應，一哄而上生產(chǎn)價格高的產(chǎn)品，如果造成該種產(chǎn)品的市場供應量劇增，價格下鐵，賣難問題嚴重，于是又相繼紛紛下馬。相反，出現(xiàn)產(chǎn)品短缺，搶購抬價，在暫時較高價格的誤導下，農(nóng)戶又會掀起新一輪的一哄而上。

3.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然以種植業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，質(zhì)量不高，不能適應國際國內(nèi)市場需求的變化。一方面表現(xiàn)為低水平下的結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性生產(chǎn)過剩；另一方面又表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是在外延擴大再生產(chǎn)基礎上的高消耗、高成本和低效益；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。目前，我國大部分農(nóng)村地區(qū)交通運輸、郵電通訊等基礎設施條件差，科技、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)水平低，信息業(yè)、金融保險等新興產(chǎn)業(yè)遠不能適應農(nóng)村第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。我國農(nóng)村勞動力資源豐富，隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的逐步提高，會有更多的勞動力從第一產(chǎn)業(yè)釋放出來，第二產(chǎn)業(yè)的勞動力容量有限，需要第三產(chǎn)業(yè)容納大量的勞動力。

3.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低, 制度保障乏力

當前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營中明顯存在農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與大市場之間的矛盾。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決這一矛盾的關(guān)鍵一環(huán)。然而，由于制度創(chuàng)新緩慢，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)產(chǎn)品競爭

力的提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低下，從業(yè)人員素質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加工技術(shù)、運輸手段和營銷策略以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織等還不具備國際競爭力, 從市場準入到真正打入國際市場還存在著很大的差距。優(yōu)化對策及建議

4.1 政府要在中央財政上對農(nóng)業(yè)作出相應的傾斜

大力發(fā)展農(nóng)村基礎設施建設（如水利，交通等）；建立相應市場信息反饋機制，將農(nóng)戶、市場、商戶、技術(shù)產(chǎn)品服務部門有效地鏈接起來，確保信息的快速傳輸和規(guī)避相應的風險；把大力支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展作為重要的戰(zhàn)略來抓；把農(nóng)產(chǎn)品價格補貼和農(nóng)業(yè)保險立法，規(guī)定相應的究責條款，讓真正屬于農(nóng)民的利益落到實處；在資金上，政府要擴展多元化的融資渠道，鼓勵民間資本注入農(nóng)村，放寬金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款條件；要按照黨的十七大報告所要求的那樣：按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中，逐步實現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。

4.2 積極推進農(nóng)業(yè)科技革命, 實行科教興農(nóng)

能否實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新和科技進步。首先，要大力普及科技知識，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)；引進先進的管理理念來指導農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，把先應用而后成熟的工業(yè)經(jīng)驗適當?shù)貞糜谵r(nóng)業(yè)；引進新技術(shù)、新思想，用先進的物質(zhì)裝備來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后統(tǒng)一為一個整體，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

其次，大力發(fā)展農(nóng)村信息服務業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下, 信息對生產(chǎn)經(jīng)營活動是至關(guān)重要的。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是要使廣大農(nóng)民及時、準確地掌握市場信息，是順利實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本保證。農(nóng)村信息服務業(yè)的發(fā)展能夠給廣大農(nóng)民正確提供以價格信息為主的各類市場信息，是引導調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等的重要信息，從根本上引導農(nóng)民根據(jù)市場需求及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立國家農(nóng)業(yè)實用技術(shù)多媒體產(chǎn)品制作中心和網(wǎng)絡服務系統(tǒng)，是利用現(xiàn)代化手段推廣農(nóng)業(yè)科技的有效途徑。它將把十分復雜的農(nóng)業(yè)技術(shù)，以極為簡單、易懂、易學的方式表現(xiàn)出來，以一種嶄新的形式促進農(nóng)業(yè)科技推廣、科技咨詢和農(nóng)業(yè)教育。最后，要抓好農(nóng)村信息員隊伍建設和培訓，在農(nóng)村信息網(wǎng)絡向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的同時，要重點抓好組織網(wǎng)絡的延伸。第一要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站、農(nóng)經(jīng)站的作用，聯(lián)合其他涉農(nóng)部門，依靠村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營大戶，積極鼓勵信息員與農(nóng)戶結(jié)對子，開設農(nóng)民科技培訓班，形成“進村入戶”的農(nóng)村信息網(wǎng)絡，徹底解決信息服務“最后一公里”的問題。第二要切實抓好從事信息服務人員及農(nóng)村信息員的培訓、考核和資格認證,各省要建立農(nóng)村信息員登記、培訓考核和資格認證制度，并編寫信息服務工作手冊及培訓教材。

4.3 調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)

在保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長的前提下，針對市場需求,種植業(yè)應從以糧食作物和經(jīng)濟作物的二元結(jié)構(gòu)發(fā)展成為集糧食作物、經(jīng)濟作物、飼料作物、蔬菜、瓜果、花卉等的多元化種植結(jié)構(gòu)。當前關(guān)鍵要改變地區(qū)間農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“資源型、趨同型、低級化”的劣勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和系列化加工，以滿足市場的優(yōu)質(zhì)化、多樣化、無公害的需求。其次，要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，是適應農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的客觀要求。積極主動地發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、深加工業(yè)及其他優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，調(diào)整食品加工結(jié)構(gòu)，發(fā)展方便食品、調(diào)味品、保健食品等，以滿足食品消費市場多層次的需求。與此同時,還應用高新技術(shù)開發(fā)新的領(lǐng)域，對農(nóng)副產(chǎn)品進行多層次的系列加工和深加工。另外要培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)是憑借區(qū)域資源的優(yōu)勢，開發(fā)市場需求量大、品質(zhì)優(yōu)良、穩(wěn)定，區(qū)域內(nèi)特有的名、優(yōu)、新產(chǎn)品，形成符合市場需求，有資源比較優(yōu)勢，產(chǎn)品科技含量高，生產(chǎn)能形成一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)帶動能力強，產(chǎn)品質(zhì)量好且穩(wěn)定的特色產(chǎn)業(yè)。我國輻員遼闊，土地資源豐富，氣候條件多樣化，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供良好的環(huán)境。如我國江蘇、浙江一帶的名特優(yōu)水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品遠渡重洋，暢銷日本就是佐證。

4.4 以市場為導向,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)

1）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。以市場為導向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是精深加工業(yè)；磨刀不砍柴功，加快對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造，鼓勵采用新技術(shù)先進工藝，提高加工能力和產(chǎn)品檔次；鼓勵和允許大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型飼料生產(chǎn)企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)建立基地，如南糖集團在各甘蔗主產(chǎn)區(qū)都設有加工廠，它們采用新技術(shù)和先進工藝，加工優(yōu)質(zhì)白砂糖，產(chǎn)品暢銷全國各地。

2）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設。只有建立起嚴格的、科學合理的質(zhì)量標準，才能真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，才能促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系很不完善，一些產(chǎn)品標準不能適應市場需求多樣化、產(chǎn)品用途專門化的要求，迫切需要加快制定和修訂，并認真貫徹實施。

3）積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，儲藏、保鮮、運銷業(yè)，實現(xiàn)多次增值增利。發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在3.1以上，而我國僅為0.51。我國的許多農(nóng)產(chǎn)品，內(nèi)在質(zhì)量并不低，就是不在分級、包裝、保鮮、儲藏上下功夫，以致價值低，銷售難。

4）要在確保糧食穩(wěn)定增長的前提下，放手發(fā)展價值高的經(jīng)濟作物，發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè), 發(fā)展多種經(jīng)營。生產(chǎn)出適應市場需求，深受消費者歡迎的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，做到“你無我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我新、你新我精,你精我特”，不斷增強市場競爭力。關(guān)鍵要積極培育市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。在發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的基礎上，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(包括區(qū)域批發(fā)市場和產(chǎn)地批發(fā)市場)和各類農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織。充分發(fā)揮其對農(nóng)產(chǎn)品的集散功能，平衡供求，有效解決當前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。形成覆蓋全國各地的市場網(wǎng)絡，并逐步實行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品等級標準，形成計算機聯(lián)網(wǎng)拍賣或拍賣與議價相結(jié)合的交易方式，使之成為農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格形成中心、信息發(fā)布中心，成為農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場的橋梁。結(jié)論

當今時代經(jīng)濟全球化觀念已深入人心。中國加入WTO后,經(jīng)過幾年的發(fā)展, 已深深地融入了全球化這一趨勢之中，農(nóng)業(yè)也不例外。為順應這一趨勢和潮流，并在經(jīng)濟全球化過程中獲取主動權(quán)，我國農(nóng)業(yè)應形成以高科技化為主導，以信息化為關(guān)鍵，以市場化為手段，以服務化為保障的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

參考文獻:

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題目農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

學院

經(jīng)濟與貿(mào)易學院

班級買買提熱夏提·肉孜

學號1039020302

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學專業(yè)

2011年7月6日

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和優(yōu)化

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和優(yōu)化

近年來，本著對地理自然環(huán)境及各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的權(quán)衡，XX鎮(zhèn)對自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了系列積極、有效地探索和調(diào)整，有些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)（或一階段時間呈現(xiàn)）出一些活力，但都未形成較強規(guī)模，未形成產(chǎn)業(yè)自身的運轉(zhuǎn)模式，也就沒帶來突出的經(jīng)濟效益，本著立足現(xiàn)狀，大膽嘗試的精神，我們對雙石鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局做如下設想：

1、沿陰山山脈，巴岳山脈發(fā)展沿山生態(tài)莊稼旅游休閑農(nóng)業(yè)帶，具體涉及XXX部分沿山區(qū)域。

2、處于巖上部分區(qū)域發(fā)展專業(yè)化立體農(nóng)業(yè)，具體為桑-糧（草）-畜（禽）涉及XXX部分區(qū)域。

3、處于巖下場鎮(zhèn)周邊部分，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易及其它企業(yè)帶具體涉及到XXX部分區(qū)域。

對設想農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局存在的優(yōu)勢分析

一是距永川主城區(qū)近，近處僅四五公里，遠處也只八九公里，而永川區(qū)逐漸向大中型城市發(fā)展，城區(qū)假日休閑要求日益增長。

二是整個XX區(qū)周邊開發(fā)的休閑游樂農(nóng)業(yè)少，供給量不足，僅有XXX梨村及百里果廊成規(guī)模一點，但節(jié)氣性太強，所以我們經(jīng)常聽XX人說XX沒得耍事得，我們生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)還一定要以種殖來為主，可以在養(yǎng)殖上做文章，可以搞林間狩獵，山野養(yǎng)羊，野雞，蛇等特色養(yǎng)殖為基礎。水上垂釣，水域養(yǎng)殖，團魚，鱔魚，青波，白甲等這一類的農(nóng)業(yè)。再輔以當?shù)氐拿袼孜幕S情展示(秧歌、鬧洞房、四言八句、對山歌等)從而激活整個沿山路農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶。

三是地處沿山，氣溫適宜，自然環(huán)境優(yōu)，加以人為變化，具有先天和后天的優(yōu)勢。

第四篇：關(guān)于實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)的提案

關(guān)于實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)的提案

一、實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)的重要意義

實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略，就是樹立商標興農(nóng)理念，制定商標興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃和實施方案，最終使農(nóng)業(yè)注冊商標由知名商標、著名商標發(fā)展成為中國馳名商標，并依法予以保護的戰(zhàn)略。通過實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略，注冊一批農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志，培育一批馳名或著名農(nóng)產(chǎn)品商標，全面提升我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，為我國經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)具有重要意義：

(一)實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段。實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)，有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場化和服務社會化，加快農(nóng)業(yè)增長方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變。

(二)實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。把商標戰(zhàn)略與解決“三農(nóng)”問題、企業(yè)解困工程等工作結(jié)合起來，有利于推進資源優(yōu)勢向質(zhì)量優(yōu)勢和效益優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，有利于推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

(三)實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競爭力的迫切要求。通過重點培育和打造農(nóng)業(yè)名牌，有利于促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平的提高，有利于培育地方主導產(chǎn)業(yè)，形成一批具有國際競爭優(yōu)勢的品牌農(nóng)產(chǎn)品，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)國際兩個市場的競爭力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要意義。

(四)實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要舉措。大力發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品，有利于拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，有利于形成多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)品牌集群，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持快速健康發(fā)展，為新農(nóng)村建設提供強大的產(chǎn)業(yè)支撐，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，有效增加農(nóng)民的收入。

二、我國發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)存在的問題

(一)農(nóng)產(chǎn)品商標發(fā)展快，商標意識淡薄。我國農(nóng)產(chǎn)品注冊商標數(shù)量少，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊還是空白。以四川省為例，目前34個馳名商標中農(nóng)業(yè)馳名商標數(shù)量很少，只有“通威”、“竹葉青”、“美寧及圖”、“高金”等馳名商標13件；全省涉農(nóng)產(chǎn)品注冊商標14094件，著名商標132件，注冊地理標志證明商標僅有6件。我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場大多靠價格優(yōu)勢，對我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭很不利。有的企業(yè)商標被他人搶注，一些企業(yè)注冊商標和不重視宣傳，商標戰(zhàn)略與市場脫節(jié)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品缺乏規(guī)模，科技投入不足，品質(zhì)改良不快，商標價值沒有得到充分發(fā)揮。一些農(nóng)產(chǎn)品有較高的知名度，但有的地方政府對商標的作用認識不足，缺乏政策支持和引導，中介組織作用發(fā)揮不夠。

(三)體現(xiàn)地方特色的具有特殊品質(zhì)商品的證明商標、集體商標數(shù)量極少，特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展緩慢。我國特色農(nóng)產(chǎn)品進行地理標志商標注冊的偏少。

(四)農(nóng)產(chǎn)品商標管理比較混亂、商標使用不規(guī)范，保護機制不健全，商標侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴重。

造成上述問題的主要原因，一是農(nóng)村普遍存在的一家一戶為單位的生產(chǎn)，組織化程度低；二是對商標在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用認識不足，生產(chǎn)經(jīng)營者商標意識不強，商標注冊比較混亂，商標利用水平較低，缺乏商標保護意識；三是對地理標志優(yōu)勢的市場營銷和廣告宣傳力度不夠，致使許多農(nóng)產(chǎn)品“一流的品質(zhì)，二流的包裝，三等的價格”，缺乏市場競爭力。

三、實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)的建議

(一)大力開展宣傳工作，強化全民商標意識，積極引導農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊和商標使用。工商行政管理部門和其他有關(guān)部門要通過各種媒體、形式進行廣泛宣傳，積極指導企業(yè)和農(nóng)

戶注冊商標，幫助企業(yè)和農(nóng)戶正確使用和宣傳商標。

(二)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與中介組織作用，加強中介機構(gòu)的自律管理。工商部門要指導并監(jiān)督商標協(xié)會直接發(fā)揮作用，鼓勵各類中介機構(gòu)在商標代理、評估、轉(zhuǎn)讓、許可使用及融資擔保、投資顧問等方面提供服務，建立科學合理的商標評估體系，疏通商標價值實現(xiàn)渠道。

(三)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)，品牌農(nóng)業(yè)，形成“以工業(yè)的思路考慮農(nóng)業(yè)，用商標品牌的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)”的新觀念，以商標為紐帶，將公司與農(nóng)戶、公司與公司、公司與企業(yè)集團有機聯(lián)系起來，將商標作為資源，以市場消費的標準引導農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)化，使農(nóng)業(yè)走上真正的產(chǎn)業(yè)化道路。

(四)加大政策和資金對商標興農(nóng)戰(zhàn)略的支持力度。工商部門要積極引導和幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民申請農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，指導和扶持具有特定地理環(huán)境和特定人文因素的特色農(nóng)副產(chǎn)品注冊原產(chǎn)地證明商標，集體商標。要鼓勵和扶持農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織、農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)戶組建行業(yè)協(xié)會，開展商標注冊和監(jiān)督商標使用工作。對農(nóng)產(chǎn)品商標注冊經(jīng)費建議由財政資金承擔，對于獲得省著名商標、全國馳名商標榮譽的農(nóng)產(chǎn)品商標予以重獎。

(五)各級各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)企業(yè)要加大對農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)的保護力度。工商部門要建立打假維權(quán)協(xié)作機制，積極探索農(nóng)業(yè)商標品牌保護的長效機制，加強涉嫌商標犯罪案件的移送，加大對涉農(nóng)商標侵權(quán)案件的查處力度。

(六)建議開展“品牌之鄉(xiāng)”建設試點，施行“農(nóng)村經(jīng)濟園區(qū)化、園區(qū)經(jīng)濟品牌化”，融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、馳名商標旅游和鄉(xiāng)村旅游于一體，推進“品牌之鄉(xiāng)”建設，“走品牌經(jīng)濟之路”。

(七)各級政府要加強扶持，各級各有關(guān)部門要建立“政府推動、企業(yè)主動、部門協(xié)調(diào)、市場拉動”的工作機制，齊抓共管、上下聯(lián)動、相互配合，按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，著力培育一批有地方特色、有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品商標品牌，保證商標品牌資源效益的最大化，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)銷一體化，實現(xiàn)“商標興農(nóng)”、“品牌富農(nóng)”的戰(zhàn)略目標。要制定《農(nóng)產(chǎn)品商標注冊發(fā)展規(guī)劃》、《實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略方案》，積極幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織爭創(chuàng)著名、馳名商標；財政、稅務部門要運用現(xiàn)行扶持政策支持農(nóng)業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)品牌；外經(jīng)貿(mào)部門要積極指導創(chuàng)品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)的對外貿(mào)易工作，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)擴大進出口貿(mào)易；金融部門要做好創(chuàng)品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金融通服務；科技、人事部門要支持創(chuàng)品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)引進先進科技項目和技術(shù)人才；農(nóng)業(yè)、發(fā)改(計劃)、科技、質(zhì)檢部門要建立完善工作機制，科學規(guī)范品牌經(jīng)營，為爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的企業(yè)當好參謀，做好服務；宣傳部門、行業(yè)協(xié)會要利用多種媒體，采取多種形式，全方位、多角度、多層面廣泛宣傳商標法律、法規(guī)，提高社會各界特別是政府相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)商標戰(zhàn)略意識，形成全社會關(guān)注農(nóng)業(yè)商標、愛護農(nóng)業(yè)商標、發(fā)展農(nóng)業(yè)商標的氛圍；規(guī)劃、建設、城管、公安等部門要在規(guī)劃建設、廣告設置等方面為實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，共同促進現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第五篇：優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的幾點思考

文 章

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源論文[提要：ＰＡ地處川北東部，資源貧乏，是一個典型的農(nóng)業(yè)縣。改革開放以來，全縣人民在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各面方針政策，走脫貧致富之路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到明顯改善。但隨著改革開放的進一步深化，面對中國加入WTO農(nóng)業(yè)面臨的嚴峻形勢和國家實施西部大開發(fā)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)，我縣農(nóng)業(yè)這一基礎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、層次不高的問題突出顯露出來，再加上生態(tài)環(huán)境惡化，市場競爭乏力，影響和制約著我縣農(nóng)民致富奔小康的步伐。為此，本文在對ＰＡ農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題進行分析的基礎上，提出了解決問題的辦法。旨在進一步優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速健康發(fā)展。] 農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，在為解決近13億中國人民的渴問題、為工業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為國民經(jīng)濟發(fā)健康快速發(fā)展、保持社會的長治久安方面起到的重要作用。經(jīng)過20多年的改革開放，我縣農(nóng)業(yè)已進入了新的發(fā)展階段，這個階段的主要特征是：農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力已基本滿足了人民群眾解決溫飽的要求，為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了巨大貢獻。但這個階段，也出現(xiàn)了新的問題，主要是糧油等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)了(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)階段性供過于求，品質(zhì)不能完全適銷對路，農(nóng)民增產(chǎn)卻不能增收，影響了我縣廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的步伐。解決這一問題的出路在于：大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，加大科學投放，提高農(nóng)業(yè)自身利益。只有大力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，并加大科技投入，才能提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，適應WTO及經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)；只有大力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，才能迅速擴展農(nóng)民的就業(yè)增收領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入；只有農(nóng)民收入增加了，才能使ＰＡ68萬人民這個消費群眾爆發(fā)出對工業(yè)和其他待業(yè)強烈的拉動力，通過擴大內(nèi)需實現(xiàn)全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要有新思路

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須改善我縣農(nóng)業(yè)所處的生態(tài)環(huán)境改善我縣生態(tài)環(huán)境，首先要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。從全縣農(nóng)業(yè)所處生態(tài)環(huán)境看，長時期以破壞自然生態(tài)所換取的農(nóng)業(yè)發(fā)展已步入困境，因而改善生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先決條件?？h內(nèi)的生態(tài)環(huán)境已無法滿足人口逐年增加對土地的需求，按原有的墾荒農(nóng)業(yè)模式發(fā)展，只能導致更為嚴重的環(huán)境惡化。只有優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展的道路，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展建立在通過保持特色生態(tài)環(huán)境來強化農(nóng)業(yè)特色的基礎上，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。

2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場為導向從農(nóng)業(yè)內(nèi)部看，導致結(jié)構(gòu)優(yōu)化都是農(nóng)產(chǎn)品價跌賣難，但價跌賣難的范圍一次超過一次。從回旋余地看，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的只能都是發(fā)展銷路好的產(chǎn)品，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)但銷路好的產(chǎn)品數(shù)量越來越少。結(jié)構(gòu)優(yōu)化受資源制約的程度越來越輕，受市場需求制約的程度越來越深；從政府角度來看，由于結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化受政策因素的束縛越來越少，因而政府的“放開”為主，通過破解束縛而釋放農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的活力可能性也少，這種狀況表明，農(nóng)業(yè)已由主要受資源約束的發(fā)展階段轉(zhuǎn)入受資源和市場雙重制約的新的發(fā)展階段。在這一階段農(nóng)民種什么養(yǎng)什么既不是農(nóng)民隨意決定的，也不是政府所能決定的，而是由市場來決定，所以目前我縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化必須以市場為導向。

3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須應對農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部壓力從我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境看，優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。首先是當前國民經(jīng)濟出現(xiàn)市場需求不振，發(fā)展速度趨緩。農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量過剩的矛盾完成靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加以緩解，不能寄希望于國民經(jīng)濟出現(xiàn)新的“過熱”來消化。第二，通貨緊縮導致價格下跌的預期已經(jīng)形成，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨的障礙，價格信號未能很好地揭示農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向，農(nóng)民的生產(chǎn)活動缺少明確的市場導向。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度趨緩，難以在需求和供給兩方面幫助農(nóng)業(yè)化解過剩矛盾。解決農(nóng)產(chǎn)品過剩的矛盾，完全落在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。

一、優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要有新思路從以上可以看出，我縣農(nóng)業(yè)已由主要受資源約束的階段轉(zhuǎn)入受資源和市場雙重約束新的發(fā)展階段。因此，這個階段就要走保護生態(tài)環(huán)境為前提，以市場為導向，以效益為中心，以增收為目標的結(jié)構(gòu)優(yōu)化之路。從我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷看：一是低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供大于求，而某些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品卻供給不足，依然需要在外購進，于是出現(xiàn)了同一種糧食過剩與短缺并存的奇怪現(xiàn)象。二是種植業(yè)開發(fā)過度，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化、自然災害頻繁。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整，農(nóng)民就業(yè)仍然集中在農(nóng)業(yè)，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后，收入增長受到極大限制。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要還只是在數(shù)量上做文章，哪些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品在數(shù)量上短缺，就發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)始終只局限于部分區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且數(shù)量有限，難以滿足市場需求，而糧食等大宗產(chǎn)品仍年復一年地發(fā)展低質(zhì)的大路貨品種。由此可見，再按過去的老路子調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)門牌號結(jié)構(gòu)，不但不能有效地解決當前所出現(xiàn)的現(xiàn)實問題，反而會給全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展造成新的矛盾和困難，必須尋求新的思路。

二、優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要有新方法優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要達到的目的：是一個綜合性目標，可確定為；以國際國內(nèi)市場為導向，按照經(jīng)濟和自然規(guī)律，本著合理規(guī)劃，因地制宜，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢的原則，依靠科技進步，通過政策引導、信息服務、技術(shù)示范等多種手段，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，形成區(qū)域布局合理，各具優(yōu)勢和特色，各業(yè)協(xié)助發(fā)展，市場供需平衡，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。具體講，通過結(jié)構(gòu)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)優(yōu)化，要使我縣農(nóng)業(yè)發(fā)生三個變化：一是實現(xiàn)產(chǎn)量型農(nóng)業(yè)向效益型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)產(chǎn)品總量供求基本平衡，品質(zhì)適銷對路，并在國內(nèi)市場上有較強的競爭力；二是實現(xiàn)普通農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，使我縣農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)向優(yōu)勢、高產(chǎn)、高效的軌道，使務農(nóng)的勞動力的收入逐步接近全縣人均水平；三是實現(xiàn)趨同經(jīng)濟向特色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。要通過合理調(diào)整區(qū)域分工布局，不同區(qū)鄉(xiāng)發(fā)展各具特色的專業(yè)生產(chǎn)。要實現(xiàn)上述目標，本人認為：我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應從以下幾個方面入手。

1、依靠市場，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的調(diào)整與市場需求合拍。一是要認真研究市場，做好市場調(diào)研，摸清市場供求變化，可以減少生產(chǎn)的盲目性和風險系數(shù)，必須以市場需求為主地組織生產(chǎn)，同時，還要不斷尋找和挖掘本地優(yōu)勢，出現(xiàn)市場空檔及時補充，做到市場信息研究，預測分析，增強結(jié)構(gòu)優(yōu)化的預見性。二是要注重開拓市場，要針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求出現(xiàn)優(yōu)勢化、季節(jié)化、方便化的趨勢大作文章，盡量避開趨同性的競爭手段，樹立敢為人先，別具一格的競爭觀念和策略，形成特色個性產(chǎn)品拓寬市場空間，讓不同層次，不同地域和消費習慣的消費者都能在“錯位競爭”中得到滿足；三是著力培育市場，積極培育農(nóng)村技術(shù)、勞務、資金、信息等市場，形成多特色、少環(huán)節(jié)，開放式、高效率的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡。

2、加大科技投入，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)產(chǎn)品由低質(zhì)為主向優(yōu)質(zhì)為主轉(zhuǎn)化。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要特別注意依靠科技，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率。當前，我國農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量不足的矛盾基本消失，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)出率很低，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的出產(chǎn)率也很低，這個矛盾日益突出。依靠加大科技投入，解決農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率低的“兩低”問題，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要任務。具體要求是：要以優(yōu)質(zhì)品種替換劣質(zhì)品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率，保持優(yōu)質(zhì)品種的品質(zhì)不變的情況下，提高單產(chǎn)、降低成本，提高投入產(chǎn)出比率，這方面，需要增加投入，加強科研，增加技術(shù)含量，但更重要的是應采取有力措施，解決 現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化率太低問題，加快科技成果轉(zhuǎn)化的觀念，重在改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，使技術(shù)推廣人員與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。

3、調(diào)整種植、養(yǎng)殖區(qū)域，發(fā)展林業(yè)和畜牧業(yè)，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（1）大力發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境充分利用國家現(xiàn)有退耕還林、還草、還源政策，有計劃、有步驟地把不宜種糧的土地退耕還林、還草、還源以加強生態(tài)環(huán)境建設，相應壓縮糧食種植面積，轉(zhuǎn)而發(fā)展高價值的林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)林。大力發(fā)展畜牧業(yè)，世界上任何發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)中都重視畜牧業(yè)發(fā)展，并且畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中占的比重很大，我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有發(fā)展畜牧業(yè)條件，只有做好規(guī)劃，發(fā)展各具特色的畜牧業(yè)是完全可能的；大力發(fā)展林業(yè)，最重要的是抓好經(jīng)濟林、用材林的培育和發(fā)展，要充分發(fā)揮現(xiàn)有業(yè)主經(jīng)營成果，深度開發(fā)現(xiàn)有荒山、荒坡、荒地，根據(jù)市場需求，栽植如香料、核桃、板栗等優(yōu)質(zhì)適銷對路品種；退耕還草還湖還要與農(nóng)民經(jīng)濟利益結(jié)合起來，在退耕還草后，草山草坡能否得到有效的保護和開發(fā)，根本問題是在于加強草場建設，應通過草場建設培育和增加牧草資源，實行圍欄輪換養(yǎng)畜，提高產(chǎn)草量和載畜量，并在此基礎上開展畜產(chǎn)品深加工，多層資助地增加附加值，形成比開荒種糧高得多的經(jīng)濟效益；還湖還塘對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展影響較大，需要根據(jù)各地的實際情況采取相應對策，擴大河、塘、堰面積和蓄水能力，同時，加大水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展力度，增加經(jīng)濟效益。（2）充分發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)的自身資源優(yōu)勢，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應當充分發(fā)揮自身資源優(yōu)質(zhì)，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，除滿足當?shù)剜l(xiāng)村居民口糧和飼料用料、加工用糧需要外，必須向國內(nèi)大中城市提供在數(shù)量上和質(zhì)量上適應市場需求的商品糧，盡可能擴大市場占有率。在糧食生產(chǎn)上，可以在保持家庭承包經(jīng)營的基礎上，實行集中連片種植，可以考慮在幾個村或鄉(xiāng)甚至某兩個區(qū)為單位連片建立生產(chǎn)基地，形成某一品種的大批量生產(chǎn)能力，以利于統(tǒng)一提供糧種和栽培技術(shù)服務，提高質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量；也有利于大批量收購、貯運和加工，提高在糧食市場上的知名度和競爭力。（3）縣內(nèi)各區(qū)和大的鎮(zhèn)的“郊區(qū)”應減少糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展附加值高的名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)縣內(nèi)各區(qū)和大的鎮(zhèn)的“郊區(qū)”應減少糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展附加值高的名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)，滿足當?shù)厝罕娦枰褪袌鲂枨螅鶕?jù)“郊區(qū)”土地資源、科技素質(zhì)高和市場信息靈、交通方便的特點，大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟價值高的名優(yōu)產(chǎn)品，挖掘和發(fā)揮糧食生產(chǎn)區(qū)沒有獨特優(yōu)勢。然而，通過多年的發(fā)展，縣內(nèi)大的集鎮(zhèn)的優(yōu)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)勢沒有很好得到發(fā)揮，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與主要的糧食生產(chǎn)為主的鄉(xiāng)村沒有實質(zhì)性區(qū)別，也在大面積發(fā)展糧食生產(chǎn)，既影響了自自由式效益的提高，又增加了主產(chǎn)區(qū)的糧食銷售困難。因此，大的鎮(zhèn)的“郊區(qū)”應引導農(nóng)民根據(jù)市場需求變化和提高經(jīng)濟效益的要求，削減糧食和其它大宗產(chǎn)品生產(chǎn)，集中發(fā)揮質(zhì)量好、價值更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。

4、調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，創(chuàng)造適應新型產(chǎn)業(yè)體系的組織形式（1）將分散的農(nóng)戶組織起來，擴大其經(jīng)營規(guī)模，更好地參與市場競爭ＰＡ農(nóng)業(yè)參與市場的總體競爭能力較低，主要原因是受耕地等農(nóng)業(yè)自然資源的嚴重制約，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模過小且又過于分散，不能根據(jù)市場需求變化，即時作出有效的反應。這種狀況與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條過短有極大關(guān)系；隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進一步發(fā)展和新型產(chǎn)業(yè)體系的日趨完善，有必要將分散的農(nóng)戶組織起來，按照市場需求變化，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，擴大經(jīng)營規(guī)模，更好地參與市場競爭，隨著我國加入WTO，國外農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)市場對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品即使不出口也會面臨外國農(nóng)產(chǎn)品的激烈競爭，更重要的是以市場為導向，必須樹立競爭意識，這是在市場大潮中立于不敗之地的基本保證。（2）新型組織形式是龍頭企業(yè)通過經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)將農(nóng)戶帶動起來當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的各項重要任務，包括提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，建議區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分工，實行退耕還林還草還湖以及發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等，都要通過新型組織形式把農(nóng)民有效地組織起來，才能達到預期的效果，然而，對分散的農(nóng)戶實行有效組織的最好形式，絕不是政府運用行政手段，而是龍頭企業(yè)通過經(jīng)濟利益的聯(lián)結(jié)將農(nóng)戶帶動起來，迄今為止，我國農(nóng)戶的組織化程度較低，主要原因就在于缺乏龍頭企業(yè)的有效帶動。今后如果仍然缺乏龍頭企業(yè)的有效帶動，我縣農(nóng)業(yè)中分散、弱小、低質(zhì)、無序的狀況還得持續(xù)下去，在市場競爭中很難擺脫不利地位，有了龍頭企業(yè)的帶動，至少可以有以下幾點好處：一是龍頭企業(yè)通常是有較強的經(jīng)濟實力、科技開發(fā)能力和市場營銷能力，能夠根據(jù)市場需求變化及時安排和調(diào)整生產(chǎn)計劃和營銷手段，能夠帶動較大范圍、較多數(shù)量的農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn)，并負責收購、加工和銷售農(nóng)戶提供的初級產(chǎn)品。二是農(nóng)戶可以根據(jù)產(chǎn)銷合同和專業(yè)分工進行生產(chǎn)，按照合同確定的時間、品種、質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格等要求將農(nóng)產(chǎn)品出售給龍頭企業(yè)，不必承擔直接與千變?nèi)f化的市場打交道可能帶來的巨大風險。三是政府實施宏觀調(diào)控可以借助龍頭企業(yè)的帶動作用，引導農(nóng)戶按照市場需求的變化，才能優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，并大幅度地提高政府工作效率。

三、優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須重視解決新問題農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化要取得預期的效果，除了落實以上各項措施外，還需要處理好一些相關(guān)問題，使我們的觀念和行為都轉(zhuǎn)到適應中國加入WTO農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展軌道上來。

1、要充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢必須突破農(nóng)產(chǎn)品短缺取代“小而全”的局限，各地農(nóng)業(yè)發(fā)展應本著“有所為、有所不為”的原則，選擇最具本地優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加以重點發(fā)展，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，并通過市場競爭獲取最大的經(jīng)濟效益。應當看到，自給自足是以犧牲當?shù)貎?yōu)勢和效益為代價的，其結(jié)果必然是不經(jīng)濟的；提倡多種經(jīng)營，并不等于各地樣樣經(jīng)營，不能看到市場上某種產(chǎn)品價高好銷，就不顧當?shù)鼐唧w條件一哄而上，一哄而上的結(jié)果勢必導致供大于求，結(jié)果造成產(chǎn)品價低滯銷。比較穩(wěn)妥的做法是：將當?shù)貤l件與市場需求聯(lián)系起來，實現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化分工，規(guī)模化生產(chǎn)和社會化服務，注重改進產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，維護和提高產(chǎn)品的信譽，形成相對穩(wěn)定的消費群體和銷售區(qū)域，并不斷增強產(chǎn)品競爭能力，努力開拓新的市場，使區(qū)域優(yōu)勢在市場競爭中得以充分發(fā)揮和逐步擴大。

2、要解決好小生產(chǎn)與大市場的矛盾問題家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性極大地調(diào)動起來了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在規(guī)模上和數(shù)量上迅速擴張，擺脫了經(jīng)濟短缺的狀況，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，單個農(nóng)戶的小生產(chǎn)與浩大的大市場之間的關(guān)系非常不相稱，矛盾尤為突出，小生產(chǎn)與大市場脫節(jié)，其生產(chǎn)受市場的制約越來越大，廣大農(nóng)民對不確定的市場束手無策，要解決這一矛盾，一方面需進一步完善政府的宏觀管理，加大對農(nóng)業(yè)的支撐、保護力度，轉(zhuǎn)變政府職能，服務農(nóng)業(yè)做好示范、引導、提供科技及市場信息工作；另一方面必須切實加強社會服務體系建設，依靠農(nóng)民發(fā)展社會化服務，建立國家、集體和農(nóng)民及其合作組織相結(jié)合的服務機制。

3、要增加農(nóng)民的品牌意識，擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場份額我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)剛剛步入市場經(jīng)濟不久，農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識還相當?shù)?，不能充分認識品牌對收入可能產(chǎn)生的種種有利效益，這是導致農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展滯緩的原因之一。應當明確，優(yōu)質(zhì)與品牌相互依存、相互促進，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品需要借助于良好的品牌必須以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品為基礎，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其標志是消費者認識和購買的主要依據(jù)，也是生產(chǎn)者和經(jīng)營者開拓和擴展市場的重要手段，尤其在市場激烈競爭的今天，離開良好的品牌，即使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也猶如“身在深山不人識”，難以實現(xiàn)其價值。因此，要增強農(nóng)民的品牌意識，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應，以此擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場份額，使優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品得以順利銷售。

4、要重視培育“訂單農(nóng)業(yè)”的觀念和行為在數(shù)量上供大于求，產(chǎn)品價格必然下降，經(jīng)濟效益也將受到影響。即使是目前市場上品種、質(zhì)量看好的農(nóng)產(chǎn)品，也不能過多過快地盲目發(fā)展，應當在對市場需求深入調(diào)查分析的基礎上科學決策，相應增加市場適銷對路產(chǎn)品，力求保持供求基本平衡。以銷定產(chǎn)，這個在工業(yè)是提倡了多年的方針，今年乃至今后已作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要標志。但是，這種以銷定產(chǎn)不能停留在一般口號和號召上，必須付諸行動，這種(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)行動就是全面推行合同制，并維護合法合同的法律效率，通過廣泛利用購銷合同確保農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的銷路。實施“訂單農(nóng)業(yè)”，是防止農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)盲目性的基本保證。目前，農(nóng)民普遍感到不知道生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少？和生產(chǎn)出來往哪里銷？充分說明推廣“訂單農(nóng)業(yè)”的重要性和緊迫性；當然，對信息網(wǎng)絡建設也必須加強，盡量延伸到鄉(xiāng)村社和龍頭企業(yè)甚至專重業(yè)和農(nóng)民參與選擇，這是推廣“訂單農(nóng)業(yè)”的基礎。

5、加大科技投入，解決科技與應用問題要改變農(nóng)業(yè)科技不適應結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識，必須增強科技投入。一是深化科技體制改革，走市場化的道路，形成按市場需求選定課題，按市場機制來推廣應用農(nóng)業(yè)科技；二是建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，增加培訓費和推廣經(jīng)費的投入，改善工作條件，調(diào)動科技人員的積極性；三是可采用優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)業(yè)科研院校的專業(yè)人才來ＰＡ傳授農(nóng)業(yè)實用技術(shù)；四是應加大興辦科技示范園、示范片、示范戶的力度，以直觀實際的方式推廣農(nóng)業(yè)示范，又向農(nóng)民出售糧種，提供技術(shù)服務，從而全面提高農(nóng)業(yè)科技的貢獻率。文 章

來源蓮山

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