第一篇：小微企業(yè)園區(qū)可行性研究報(bào)告

新興鎮(zhèn)小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)可行性報(bào)告

總論..................................................................................................................................................2 1項(xiàng)目名稱及編制單位....................................................................................................................2 1.1項(xiàng)目名稱.............................................................................................................................2 1.2編制單位.............................................................................................................................2 1.3項(xiàng)目承辦單位.....................................................................................................................2 1.4項(xiàng)目地點(diǎn).............................................................................................................................2 1.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容.....................................................................................................................2 1.6項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境分析.............................................................................................................3 2 地理環(huán)境及區(qū)域經(jīng)濟(jì)概況...........................................................................................................8 2.1地理環(huán)境.............................................................................................................................8 2.2經(jīng)濟(jì)概況.............................................................................................................................9

3、可行性研究的主要依據(jù).............................................................................................................9

4、可行性研究的編制原則...........................................................................................................10 4.1與城市總體規(guī)劃吻合原則...............................................................................................10 4.2市場(chǎng)導(dǎo)向原則...................................................................................................................11 4.3可持續(xù)發(fā)展、注重生態(tài)原則...........................................................................................11 4.4緊湊布局原則...................................................................................................................11

5、工業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略與思路...........................................................................................................12 5.1、規(guī)劃范圍與期限............................................................................................................12 5.2、規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)期限........................................................................................................12 5.3、功能定位和發(fā)展思路與策略........................................................................................12 6 工業(yè)園產(chǎn)業(yè)配置原則和策略.....................................................................................................14 6.1產(chǎn)業(yè)配置原則...................................................................................................................14 6.2 產(chǎn)業(yè)配置策略..................................................................................................................14

7、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃.......................................................................................................16 7.1道路交通系統(tǒng)體系規(guī)劃...................................................................................................16 7.2綠化景觀體系規(guī)劃...........................................................................................................16 7.3市政工程體系規(guī)劃...........................................................................................................17 7.4環(huán)境保護(hù)體系...................................................................................................................18 7.5消防設(shè)施體系...................................................................................................................18 8建設(shè)與投資估算..........................................................................................................................19 8.1投資估算...........................................................................................................................19 8．2風(fēng)險(xiǎn)分析........................................................................................................................19 8.3、工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)資金籌措運(yùn)作方式............................................................................20 9工業(yè)園管理機(jī)構(gòu)和保障措施......................................................................................................21 9.1組織機(jī)構(gòu)與管理機(jī)制.......................................................................................................21 9.2保障措施...........................................................................................................................23 10 工業(yè)園發(fā)展的對(duì)策措施.........................................................................................................23 17.1、統(tǒng)一“新型工業(yè)富鎮(zhèn)”思想，推動(dòng)工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)..............................................23 10.2、搞好園區(qū)科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)工業(yè)合理布局和集中發(fā)展..............................................24 17.3、加快工業(yè)園建設(shè)步伐，著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)......................................................25 10.6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)工業(yè)園建設(shè)發(fā)展..........................................................25

11、建議.........................................................................................................................................26

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總論

1項(xiàng)目名稱及編制單位 1.1項(xiàng)目名稱

新興鎮(zhèn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)可行性研究報(bào)告。

1.2編制單位

盤錦東旺瀝青有限公司

1.3項(xiàng)目承辦單位

盤錦東旺瀝青有限公司

1.4項(xiàng)目地點(diǎn)

大洼鎮(zhèn)新興鎮(zhèn)山水水泥廠東側(cè)。

1.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

鎮(zhèn)小微企業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房（二、三樓）、辦公區(qū)、園區(qū)路道，園區(qū)供電、供排水、供暖線路，生活垃圾處理、及園區(qū)管理辦公樓等。

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1.6項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境分析 1.6.1政策優(yōu)勢(shì)

無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，小微企業(yè)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用。在我國(guó)，占據(jù)全國(guó)企業(yè)戶數(shù)99%的小微企業(yè)發(fā)展成就斐然，已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量、活躍市場(chǎng)的重要主體、大企業(yè)發(fā)展的重要依托、經(jīng)濟(jì)活力的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，中央與地方政府重提振興東北并相繼出臺(tái)了眾多扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策，各種小微企業(yè)園區(qū)、孵化園區(qū)在全國(guó)各地雨后春筍般興起，呈現(xiàn)一片向榮景象。

1.6.2區(qū)域優(yōu)勢(shì)

新興鎮(zhèn)地處大洼鎮(zhèn)西北部，東鄰市區(qū)、南毗雙臺(tái)子河口自然保護(hù)區(qū)、西北兩側(cè)被雙臺(tái)子河環(huán)繞。

新興鎮(zhèn)四季分明、光照充足，年平均氣溫8.3℃、降水量645毫米；地處大遼河、遼河淤積退海灘涂發(fā)育形成的濱海平原之上，無(wú)山無(wú)崗、地勢(shì)平坦；地下蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣和地?zé)豳Y源，是中國(guó)第三大油田――遼河油田的中心地帶；土地肥沃、水源豐富，盛產(chǎn)有機(jī)大米、河蟹、蘋果梨、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品。

鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)交錯(cuò)縱橫，308省道、大錦路、環(huán)海路、興一路貫穿全境，盤海營(yíng)高速公路斜穿境內(nèi)；北距盤錦火車站22公里、沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)120公里，南距盤錦新港、營(yíng)口港35公里，形成了四通八達(dá)的

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交通網(wǎng)絡(luò)，利于企業(yè)發(fā)展。1.6.3小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）小微企業(yè)是解決新增就業(yè)人口的主渠道。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，小微企業(yè)大量涌現(xiàn)，目前已超過(guò)1000萬(wàn)家，加上3800多萬(wàn)個(gè)體工商戶，其從業(yè)人員已近2.8億。小微企業(yè)就業(yè)門檻低，具有很強(qiáng)的吸納就業(yè)能力。在我國(guó)，小微企業(yè)主要分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了我國(guó)近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位，是解決民生提高人民生活水平的重要力量。

（二）小微企業(yè)是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的重要平臺(tái)。小微企業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)繁榮，一頭連著社會(huì)穩(wěn)定，在增加居民收入、滿足市場(chǎng)需求、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。越來(lái)越多的小微企業(yè)的成長(zhǎng)起來(lái)，使我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加的穩(wěn)固，一大批優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人員不斷成長(zhǎng)，成為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才支撐。

（三）小微企業(yè)是推進(jìn)創(chuàng)新的重要力量。大企業(yè)的創(chuàng)新有著很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，小企業(yè)家底薄，不怕死、勇敢，它的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大企業(yè)。來(lái)自于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的截至2010年年底的一個(gè)統(tǒng)計(jì)顯示：小微企業(yè)完成了65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

（四）小微企業(yè)是我國(guó)稅收的主要來(lái)源。目前，我國(guó)共有1023萬(wàn)戶小微企業(yè)，這些分布在城鄉(xiāng)的小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）吸容的就業(yè)人數(shù)超過(guò)2億，最終產(chǎn)品和服務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60％，上繳稅收占全國(guó)企業(yè)的54.3％。

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（五）發(fā)展小微企業(yè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要手段。2012年初，溫家寶總理在全國(guó)金融工作會(huì)議上明確提出，要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)重要著力點(diǎn)是扶持小微企業(yè)發(fā)展，我國(guó)1023多萬(wàn)戶小微企的最終產(chǎn)品和服務(wù)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60％。小微企業(yè)涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè)，包括84個(gè)行業(yè)大類、362個(gè)行業(yè)中類和859個(gè)行業(yè)小類。1.6.4小微企業(yè)發(fā)展瓶頸

（一）土地資源緊張

近年，用地指標(biāo)收緊，企業(yè)用地門檻越來(lái)越高。發(fā)展勢(shì)頭較好的小微企業(yè)雖有增資擴(kuò)產(chǎn)的計(jì)劃與意愿，但“一地難求”的情況十分普遍，小微企業(yè)用地面積較小，注重租賃成本，一般是“哪里有地，哪里走”，“哪里便宜，哪里走”，加之集約及專業(yè)的工業(yè)園區(qū)，一般政策上向大中企業(yè)或發(fā)展前景良好的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜。因此，在缺乏政府統(tǒng)籌的前提下，小微企業(yè)的分布往往是凌亂分散，見(jiàn)縫插針，在廠房場(chǎng)地的優(yōu)化設(shè)計(jì)、設(shè)備投入及生產(chǎn)生活配套設(shè)施等方面的投入也都力求精簡(jiǎn)，導(dǎo)致絕大部分小微企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境都較為簡(jiǎn)陋，這一定程度影響到小微企業(yè)對(duì)技術(shù)人才、管理人才的吸引力，也阻礙了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局。

（二）資金鏈緊張

小微企業(yè)存在資金鏈持續(xù)緊張，融資困難。在競(jìng)爭(zhēng)激烈化并高度資本化的今天，融資難題不予解決，無(wú)可避免要嚴(yán)重制約小微企業(yè)的

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發(fā)展壯大。其主要表現(xiàn)為：一是貸款依然困難。這是小微企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展瓶頸，由于實(shí)力薄弱，再加上數(shù)量眾多的小微企業(yè)在目前的金融體制下，根本不具備對(duì)金融機(jī)構(gòu)的議價(jià)能力，甚至很難進(jìn)入正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的“法眼”。二是用資更加昂貴。這是小微企業(yè)當(dāng)下面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，由于難以享受銀行的服務(wù)，無(wú)可奈何之下，小微企業(yè)不得不從民間借貸。三是資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)增大。這是小微企業(yè)不得不面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)，眾多小微企業(yè)原本背負(fù)高利率的借貸或融資，往往還得使用擔(dān)?；蛸|(zhì)押，壓力巨大。

1.6.5建小微企業(yè)園區(qū)，應(yīng)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展瓶頸。

小微企業(yè)面對(duì)各種新舊挑戰(zhàn)，生存空間越來(lái)越小。如何解決制約因素，成為解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。建小微企業(yè)園區(qū)，已是各地推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和手段。

（一）小微企業(yè)園有效的節(jié)約各種資源。

在土地資源日益緊張的今天，小微企業(yè)凌亂分散成為小微企業(yè)發(fā)展面臨的一大問(wèn)題。用地指標(biāo)收緊，企業(yè)用地門檻增高的情況下，發(fā)展勢(shì)頭較好、用地面積較小、注重土地成本的小微企業(yè)“一地難求”情況十分普遍。而集約化及專業(yè)化的工業(yè)園區(qū)，一般政策上都傾向于大中企業(yè)或發(fā)展前景良好的新興產(chǎn)業(yè)，因此專為小微企業(yè)建立的工業(yè)園區(qū)能有效的解決用地緊張問(wèn)題。小微企業(yè)園的配套優(yōu)勢(shì)更為明顯，有著整合資源，節(jié)約生產(chǎn)成本等不可替代的作用。

（二）小微企業(yè)園容易形成產(chǎn)業(yè)集聚，利于企業(yè)壯大。

產(chǎn)業(yè)集聚之所以能引起人們的高度關(guān)注，關(guān)鍵就是它擁有較強(qiáng)的

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競(jìng)爭(zhēng)力。甚至可以認(rèn)為，是否具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)集聚形成的重要標(biāo)志。小微企業(yè)主要集中在加工業(yè)和服務(wù)。加工業(yè)主要集中在機(jī)械、電子、服裝等行業(yè)，并且有著復(fù)制能力強(qiáng)，極易培育等特點(diǎn)。在同一個(gè)地方，很容易形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)聚集。

（三）小微企業(yè)園聚眾效應(yīng)，能獲得更多的金融政策。

小微企業(yè)的擔(dān)保能力普遍較差，多數(shù)企業(yè)可供抵押的土地、房產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備等不動(dòng)產(chǎn)普遍存在資產(chǎn)質(zhì)量不高，評(píng)估值偏高等情況。而在統(tǒng)一的園區(qū)，有園區(qū)成立統(tǒng)一的資產(chǎn)擔(dān)保公司，加之政府的政策支持在相當(dāng)程度上能解決這一問(wèn)題。

結(jié)合地緣優(yōu)勢(shì)，內(nèi)地小微企業(yè)園區(qū)受制約因素更小，有著更大的上升空間。相對(duì)而言，內(nèi)地的用工較沿海便宜，有著大量的剩余勞動(dòng)力和廣大的消費(fèi)市場(chǎng)，具備大量發(fā)展小微企業(yè)的條件。二是有著巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，興建小微園區(qū)有著較多的產(chǎn)業(yè)選擇，形成產(chǎn)業(yè)聚集高地。

1.7 結(jié)論

本項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行政策，將有力促進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。將各類型企業(yè)進(jìn)行集中管理，利于鎮(zhèn)內(nèi)自然環(huán)境治理，有助于提生鎮(zhèn)內(nèi)居民生活環(huán)境質(zhì)量。

新興鎮(zhèn)小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)可行性報(bào)告 地理環(huán)境及區(qū)域經(jīng)濟(jì)概況

2.1地理環(huán)境

盤錦市位于遼寧省西南部，遼河三角洲中心地帶，東北鄰鞍山市轄區(qū)，東南隔大遼河與營(yíng)口市相望，西、西北鄰錦洲市轄區(qū)，南臨渤海遼東灣。市區(qū)距沈陽(yáng)155公里；西距錦州市102公里；南距營(yíng)口市65公里，鲅魚(yú)圈港146公里，大連港302公里；東距鞍山市98公里。地埋坐標(biāo)為北緯40°39′～41°27′、東經(jīng)121°25′～122°31′之間?？偯娣e4,071平方公里，占遼寧省總面積的2.75% 新興鎮(zhèn)地處大洼鎮(zhèn)西北部，東鄰盤錦市區(qū)、南毗雙臺(tái)子河口自然保護(hù)區(qū)、西北兩側(cè)被雙臺(tái)子河環(huán)繞，區(qū)域面積65.2平方公里，人口2.2萬(wàn)人。

轄區(qū)總面積65.2平方千米，其中：稻田4.9萬(wàn)畝、葦田2500畝、養(yǎng)殖水面500畝、保護(hù)地菌菜種植面積3000畝、果樹(shù)面積1000余畝。勞動(dòng)力9690人，其中：從事農(nóng)業(yè)的6795人、工業(yè)的665人、建筑業(yè)的139人、商業(yè)的1161人、服務(wù)業(yè)的930人。大專以上文化程度的245人，中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)的33人，其中：工程師8人、農(nóng)藝師9人、其它15人。內(nèi)設(shè)9個(gè)行政村，34個(gè)村民組，22個(gè)自然屯；9個(gè)鎮(zhèn)直事業(yè)單位，鎮(zhèn)垂直管理單位8個(gè)。

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2.2經(jīng)濟(jì)概況

新興鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū)是新興工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域。自2007年成立以來(lái)，集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大，形成了以成品水泥、水泥建材、石油化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值24億元，貢獻(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入550萬(wàn)元，現(xiàn)已成為新興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力增長(zhǎng)極。

特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。打造了有機(jī)稻米、皮毛動(dòng)物、河蟹養(yǎng)殖、蘋果梨、棚菜、食用菌及家禽養(yǎng)殖七個(gè)優(yōu)勢(shì)品種，形成了興崗特種毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖公司等一大批龍頭企業(yè)。申請(qǐng)了棚菜、食用菌、水稻、河蟹產(chǎn)品的有機(jī)和無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，“腰崗子”牌有機(jī)大米、生態(tài)河蟹，“新興”蘋果梨享譽(yù)海內(nèi)外，產(chǎn)品遍及北京、上海、成都、廣州等各大城市，并遠(yuǎn)銷俄羅斯、韓國(guó)、日本等國(guó)家。

現(xiàn)代商貿(mào)逐步形成?！靶屡d中學(xué)”教學(xué)質(zhì)量和重點(diǎn)高中升學(xué)率逐年走高，全國(guó)各地學(xué)子紛紛慕名投學(xué)。圍繞服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)生活的圖書銷售、餐飲、洗浴、物流配送、陪讀房屋出租等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。周邊的居民小區(qū)、精品購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)速度加快，以新興中學(xué)為核心的居住群、商貿(mào)圈初見(jiàn)雛形，形成了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、可行性研究的主要依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》

2、《城市規(guī)劃編制辦法》

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3、《城市規(guī)劃編制辦法及實(shí)施細(xì)則》

4、《中華人民共和國(guó)土地管理法》

5、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90）

6、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220—95）

7、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

8、《城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》

9、《城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》

10、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》

11、《城市排水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》

12、《城市給水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》

13、《城市供電規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》

4、可行性研究的編制原則

4.1與城市總體規(guī)劃吻合原則

園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相一致，不以城市建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)功能布局代替工業(yè)園布局。根據(jù)需求建設(shè)“小微園”。這些“小微園”建好后實(shí)施規(guī)范化管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè)研發(fā)辦公樓和公共服務(wù)平臺(tái)大樓，設(shè)立統(tǒng)一的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一安排入駐企業(yè)管理辦公、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)展示等生產(chǎn)性配套服務(wù)。而“小微園”周邊的中心鎮(zhèn)（功能區(qū)），則要合理安排員工住宿、消費(fèi)娛樂(lè)等生活類配套設(shè)施，以切實(shí)減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

新興鎮(zhèn)小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)可行性報(bào)告

避免將工業(yè)園混同于城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、合理布局，使園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2市場(chǎng)導(dǎo)向原則

園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求的規(guī)律和方向，采取政府行為推動(dòng)，企業(yè)行為實(shí)施的模式，建立政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的園區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)新機(jī)制，合理規(guī)劃園區(qū)的開(kāi)發(fā)功能和開(kāi)發(fā)序位。

4.3可持續(xù)發(fā)展、注重生態(tài)原則

工業(yè)園的規(guī)劃要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，要充分考慮資源和環(huán)境的承載能力，合理確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及用地布局，珍惜土地和水等資源，高度重視生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)禁先污染，后治理，要求在建成環(huán)境與自然環(huán)境之間建立生態(tài)協(xié)調(diào)關(guān)系，園區(qū)規(guī)劃必須遵循生態(tài)環(huán)境保育策略，盡可能緩解工業(yè)園發(fā)展的生態(tài)環(huán)境影響。

4.4緊湊布局原則

園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)階段都應(yīng)當(dāng)形成緊湊布局，使土地、道路、設(shè)施得到充分利用，環(huán)境影響也應(yīng)得到有效控制。

新興鎮(zhèn)小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)可行性報(bào)告

5、工業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略與思路

5.1、規(guī)劃范圍與期限

工業(yè)園規(guī)劃范圍根據(jù)《鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃修編》（2005年）“工業(yè)園以一園多區(qū)的形式布局，對(duì)城市相對(duì)無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、邊貿(mào)加工工業(yè)園區(qū)選址于新興鎮(zhèn)山水水泥廠東側(cè)，長(zhǎng)約700米，寬約450米。占地面積約384畝，建筑面積20萬(wàn)平米

5.2、規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)期限

為使本規(guī)劃能更好地結(jié)合鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，便于工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)各基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的安排具有較強(qiáng)的可操作性，園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃將整體規(guī)劃時(shí)限分為一、二、三期開(kāi)發(fā)。

·第一期初步定期為2015年至2016年，開(kāi)發(fā)100畝 ·第二期暫定期為2017年至2018年，開(kāi)發(fā)130畝 ·第三期暫定期為2019年-2020年，開(kāi)發(fā)余下154畝

5.3、功能定位和發(fā)展思路與策略 5.3.1、功能定位

根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的核心，園區(qū)選址布局是依據(jù)《城市總體規(guī)劃修編》（2005年）城市總體發(fā)展規(guī)劃的區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)，能確保城市形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的輻射功能作用，既能帶動(dòng)工業(yè)化和城市化，又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和吸納更大區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，椎動(dòng)

新興鎮(zhèn)小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)可行性報(bào)告

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，工業(yè)園應(yīng)成為城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的核心。

貫徹國(guó)家和省州提出的新型工業(yè)化道路，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，工業(yè)園應(yīng)當(dāng)成為省、州新型工業(yè)化的示范基地，即工業(yè)化支撐城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化推動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5.3.2、發(fā)展思路

●全面發(fā)展：科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)展。

●統(tǒng)籌發(fā)展：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、統(tǒng)籌人與自然、統(tǒng)籌地方發(fā)展及對(duì)外開(kāi)放。

●協(xié)調(diào)發(fā)展：新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，新型工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)支撐、城鎮(zhèn)化是新型工業(yè)化的空間依托，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化要帶動(dòng)乃至更大區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5.3.3、發(fā)展策略

工業(yè)園建設(shè)要按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式，積極集聚建設(shè)資金。在工業(yè)園建設(shè)中，要通過(guò)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、放開(kāi)投資領(lǐng)域等方式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量直接投資園區(qū)建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、多元參與的建設(shè)格局。一是以地聚財(cái)、以地帶業(yè)，管委會(huì)作為一級(jí)政府，要壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，通過(guò)一定地塊的土地出讓，使之成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金

新興鎮(zhèn)小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)可行性報(bào)告 的主來(lái)源。二是實(shí)行開(kāi)放式的投資準(zhǔn)入政策，堅(jiān)持“誰(shuí)投資誰(shuí)收益，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則，政府把一些有回報(bào)的公用事業(yè)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)推向社會(huì)，鼓勵(lì)民資投入。支持單位、個(gè)人以出資自建、民建公補(bǔ)、公辦民補(bǔ)等方式建設(shè)和經(jīng)營(yíng)公共設(shè)施。三是發(fā)揮政府資金的調(diào)控作用。對(duì)一些較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由政府資金引導(dǎo)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，形成政府引導(dǎo)、民資推動(dòng)的新格局，從而形成市場(chǎng)化、多元化、多渠道的投融資新機(jī)制。工業(yè)園產(chǎn)業(yè)配置原則和策略

6.1產(chǎn)業(yè)配置原則

10.1.1、環(huán)保約束的原則

應(yīng)當(dāng)充分考慮到城鎮(zhèn)化進(jìn)程和周圍農(nóng)田耕作的環(huán)境問(wèn)題，全面貫徹實(shí)施好“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。因此，環(huán)境問(wèn)題（特別是工業(yè)廢水、廢水、廢物）是產(chǎn)業(yè)配置的重要約束條件，環(huán)境影響比較嚴(yán)重的3類以上工業(yè)必須嚴(yán)格控制入園，確?？沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

10.1.2、吸納勞動(dòng)力的原則

工業(yè)園還要提供相當(dāng)規(guī)模的就業(yè)崗位，能夠吸納鎮(zhèn)以及周邊其他鎮(zhèn)（市）的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，發(fā)揮工業(yè)化支撐城鎮(zhèn)化和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用。

6.2 產(chǎn)業(yè)配置策略

10.2.1、傳統(tǒng)資源工業(yè)產(chǎn)業(yè)

新興鎮(zhèn)小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)可行性報(bào)告

傳統(tǒng)資源工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)延續(xù)型策略的組成部分，包括大米加工、海產(chǎn)加工、皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖、生畜屠宰、果蔬加工及農(nóng)用物資等綠色農(nóng)牧加工產(chǎn)業(yè)。

（1）大米及海產(chǎn)加工

新興鎮(zhèn)為盤錦市水稻主產(chǎn)地之一，并臨近出?？?，海產(chǎn)品資源豐富。近年稻田河蟹養(yǎng)殖也成為本地居民的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。應(yīng)對(duì)本地各種資源得當(dāng)利用，形成以水稻種、海產(chǎn)加工為主的產(chǎn)業(yè)群落。突出自身優(yōu)勢(shì)。

(2)皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖

鎮(zhèn)內(nèi)飼養(yǎng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，已經(jīng)有眾多家戶從事專業(yè)飼養(yǎng)行業(yè)，其中以皮毛動(dòng)物等高經(jīng)濟(jì)價(jià)值品種居多。目前，由于養(yǎng)殖戶過(guò)于分散于民居之中，使得養(yǎng)殖戶難以控制周圍環(huán)境，使得幼崽成活率難以控制；而居民又對(duì)養(yǎng)殖戶造成的環(huán)境污染抱有成見(jiàn)。如果將養(yǎng)殖戶加以集中，統(tǒng)一管理，將是對(duì)為雙方創(chuàng)造共贏局面。

（3）畜制品工業(yè)

在工業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害畜產(chǎn)品深加工企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展精品肉類分級(jí)分割和冷卻加工。促進(jìn)畜產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，提升畜產(chǎn)品的價(jià)值。

（4）果蔬加工、銷售

本地眾多果蔬種植戶多年以來(lái)一直自產(chǎn)自銷，無(wú)法形成影響力。將其整合到一起，可增加話語(yǔ)權(quán)，為百姓創(chuàng)造最大價(jià)值。

（5）農(nóng)資產(chǎn)品

新興鎮(zhèn)小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)可行性報(bào)告

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為鎮(zhèn)內(nèi)居民提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到完善保障，才能讓本地居民后顧無(wú)憂。所以農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)尤為重要，園區(qū)內(nèi)可設(shè)立農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)銷售區(qū)，已經(jīng)方便鎮(zhèn)內(nèi)居民。

（6）倉(cāng)儲(chǔ)物流

另外，便利的交通可成為倉(cāng)儲(chǔ)物流行業(yè)提供周轉(zhuǎn)樞紐，是各行業(yè)生產(chǎn)原料、物資、產(chǎn)品的集散、中轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)與包裝提供場(chǎng)所。

7、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃

7.1道路交通系統(tǒng)體系規(guī)劃

7.1.1、園區(qū)道路框架布局

園區(qū)內(nèi)方格路網(wǎng)應(yīng)與現(xiàn)有道道形成有機(jī)結(jié)合，是園區(qū)道路格局應(yīng)當(dāng)有助于高效的土地利用、緊湊的空間布局、有序的滾動(dòng)發(fā)展、足夠的應(yīng)變彈性和顯突的形態(tài)塑造，具有高度的可生長(zhǎng)性和未來(lái)變化的塑性。

根據(jù)《鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃修編》（2005）所規(guī)劃道路路網(wǎng)，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的道路中不設(shè)快速干道，園區(qū)主要以東西向和南北向三橫三縱六條。

7.2綠化景觀體系規(guī)劃

園區(qū)的綠化體系應(yīng)當(dāng)與區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境形成整體關(guān)系，有助于緩解工業(yè)園發(fā)展的環(huán)境影響和提升城市的環(huán)境品質(zhì)。

公共綠地占工業(yè)園用地的比例可達(dá)15％，而生態(tài)防護(hù)綠地是主

新興鎮(zhèn)小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)可行性報(bào)告

體部分，占公共綠地面積的90％。

7.3市政工程體系規(guī)劃

工業(yè)園的市政工程體系規(guī)劃建設(shè)應(yīng)依照《城市總體規(guī)劃修編》(2005年）要求，與城市市政工程體系形成整合關(guān)系，并且適應(yīng)分期建設(shè)計(jì)劃。

7.3.1、給排水工程規(guī)劃(1）給水工程：

根據(jù)《城市總體規(guī)劃修編》(2005年)用水，由自來(lái)水廠供水到其能到達(dá)的位置后，以二次加壓的方式到新建的供水廠內(nèi)，再供給園區(qū)內(nèi)各功能區(qū)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)大面積自重壓力供水，新建供水廠供水能力日供水量要大于東區(qū)日生活用水量的20%，使其能滿足遠(yuǎn)期供水能力，近、中、遠(yuǎn)期均能滿足城市的用水量要求。從供水廠出來(lái)的主供水管道到達(dá)園區(qū)后沿著主次干道敷設(shè)給水干管，使園區(qū)給水形成環(huán)網(wǎng)，提高供水體系的可靠性和安全性。

（2）雨水工程：結(jié)合園區(qū)地形坡向和道路格局，沿著通向水體的主次干道路敷設(shè)雨水干管，形成排水分區(qū)，分別就近排入大河及盞達(dá)河。

7.3.2、電力工程規(guī)劃

根據(jù)《城市總體規(guī)劃調(diào)整》（2005年）電力可以新興鎮(zhèn)內(nèi)變化站提供。

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7.4環(huán)境保護(hù)體系

7.5.1、環(huán)境保護(hù)對(duì)策

國(guó)家對(duì)工業(yè)園的發(fā)展方向有明確要求，其要點(diǎn)：在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面要遵循《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定》,“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工業(yè)園”，“堅(jiān)持以高新技術(shù)為主，實(shí)行清潔生產(chǎn)的原則”，全面貫徹國(guó)務(wù)院提出的加快節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方針、原則和措施，按照新型工業(yè)化道路要求，建立以節(jié)能、節(jié)材為中心的資源節(jié)約型工業(yè)體系，對(duì)高物耗、高能耗、高污染的初級(jí)工業(yè)加以控制，改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)。低效益”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)和促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。為此，對(duì)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向明確如下：

·按照總體規(guī)劃對(duì)入園工業(yè)企業(yè)進(jìn)行布局，處于上風(fēng)向的入園企業(yè)只能是一類企業(yè)，處于下風(fēng)向的入園企業(yè)才能考慮二、三類企業(yè)，重點(diǎn)以發(fā)展優(yōu)特農(nóng)畜資源產(chǎn)業(yè)、生物資源產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

·把好入園企業(yè)關(guān)，禁止以下項(xiàng)目進(jìn)園：國(guó)際上和國(guó)家有關(guān)部門禁止的生產(chǎn)項(xiàng)目、明令淘汰的項(xiàng)目；生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的項(xiàng)目：污染嚴(yán)重、破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無(wú)治理技術(shù)的項(xiàng)目，如毒性大、有放射性物質(zhì)產(chǎn)生的項(xiàng)目等。

7.5消防設(shè)施體系

7.5.1、區(qū)域消防

區(qū)內(nèi)消防依托遼河油田首站消防隊(duì)。

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7.5.2 消防措施

園區(qū)內(nèi)建筑間距和建筑設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，電氣設(shè)備安裝，采取相應(yīng)接地、防爆措施，對(duì)建筑物采取防雷、防爆措施。

8建設(shè)與投資估算

工園區(qū)投資方式將按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，通過(guò)加大招商引資力度，聚集社會(huì)資本，發(fā)展新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極投資基礎(chǔ)設(shè)施和入園辦廠，滾動(dòng)發(fā)展。

8.1投資估算

工業(yè)園總體規(guī)劃劃開(kāi)發(fā)建設(shè)面積384畝，計(jì)劃總投資5億元。其中征地費(fèi)用8000萬(wàn)元，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算投資1.8億元，道路工程預(yù)算5500萬(wàn)元，供電工程預(yù)算1200萬(wàn)元，供水、供暖管路預(yù)算2600萬(wàn)元，環(huán)保費(fèi)用2500萬(wàn)元，電信接入費(fèi)用600萬(wàn)元，人工機(jī)械費(fèi)用4400萬(wàn)元，園區(qū)綠化3000萬(wàn)元、平整土地4200萬(wàn)元。

8．2風(fēng)險(xiǎn)分析

本項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等。簡(jiǎn)要分析如下：

新興鎮(zhèn)小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)可行性報(bào)告

8.2.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要是項(xiàng)目建成后入住率不足的風(fēng)險(xiǎn)。防范措施為進(jìn)一步加大招商引資的力度，鼓勵(lì)小微企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持，在稅收方面給予優(yōu)惠。

8.2.2人員和管理風(fēng)險(xiǎn)

人員風(fēng)險(xiǎn)主要是指可能存在人員素質(zhì)不高和關(guān)鍵管理、技術(shù)人員流失給項(xiàng)目造成的風(fēng)險(xiǎn)。防范措施為加大對(duì)公司人力資源的管理，構(gòu)建和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立符合企業(yè)目前實(shí)際的具有激勵(lì)體制的薪酬和福利待遇制度體系，將企業(yè)整體利益與員工個(gè)人利于密切結(jié)合，將短期利于與長(zhǎng)期利益密切結(jié)合。

8.2.3資金風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于以下兩個(gè)方面：一是建設(shè)資金未能及時(shí)落實(shí)到位，致使項(xiàng)目無(wú)法按期實(shí)施，影響項(xiàng)目發(fā)揮效益；二是項(xiàng)目建成后，不能如期收回投資和如期償還貸款。防范措施為廣辟融資渠道，力促銀行貸款資金的按時(shí)足額到位；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的現(xiàn)金流管理，建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，隨時(shí)掌握資金收支情況，對(duì)貸款資金做到專款專用、專款專還。

8.3、工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)資金籌措運(yùn)作方式

8.3.2資金籌措渠道 項(xiàng)目資金有四種來(lái)源：

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（1）企業(yè)自籌；

（2）以企業(yè)為主的招商引資；

（3）申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取適當(dāng)?shù)姆龀盅a(bǔ)助資金。

9工業(yè)園管理機(jī)構(gòu)和保障措施

9.1組織機(jī)構(gòu)與管理機(jī)制 9.1.1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

工業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)由企業(yè)負(fù)責(zé)，設(shè)立工業(yè)園管理委員會(huì)，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。管委會(huì)內(nèi)設(shè)主任、副主任，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、規(guī)劃建設(shè)部、項(xiàng)目公關(guān)部、黨支部。實(shí)行定崗定職、公開(kāi)招聘、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。并建議鎮(zhèn)政府派專人對(duì)企業(yè)建設(shè)中可能存在的問(wèn)題加以監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項(xiàng)目進(jìn)行順利。

9.1.2、層級(jí)人員配置

本著“精簡(jiǎn)高效”的原則，按照?qǐng)@區(qū)管委會(huì)設(shè)置機(jī)構(gòu)及功能管理要求，組織機(jī)構(gòu)層級(jí)人員配置如下：

一級(jí)管理層：主任1人，副主任1人；

二級(jí)管理層：辦公室正主任1人，財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)、出納各1人，規(guī)劃建設(shè)部規(guī)劃、項(xiàng)目監(jiān)理各1人，項(xiàng)目公關(guān)部1人，行政工作人員5人（包括文案、駕駛員、后勤），總編制人員13人。

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9.1.3、管理職能劃分

機(jī)關(guān)辦公室：協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，做到上情下達(dá)、下情上報(bào)、傳遞信息及時(shí)、準(zhǔn)確；做好文秘工作（公文傳閱、文字材料寫作、檔案文書歸案立卷等人 搞好內(nèi)部管理。

財(cái)務(wù)管理部：財(cái)務(wù)管理制度健全，管理規(guī)范，確保財(cái)會(huì)工作的有效運(yùn)行。黨支部·紀(jì)檢監(jiān)察：以機(jī)關(guān)支部為陣地，加強(qiáng)組織建設(shè)，開(kāi)展對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育，搞好行政監(jiān)督監(jiān)察工作。

規(guī)劃建設(shè)部：按園區(qū)總體規(guī)劃和可行性研究報(bào)告要求，對(duì)園區(qū)整體布局進(jìn)行規(guī)劃，做到園區(qū)規(guī)劃科學(xué)合理，企業(yè)布局有序，綠色覆蓋面積達(dá)標(biāo)；及時(shí)征地，與村民簽訂用地協(xié)議，保證園區(qū)后期開(kāi)發(fā)進(jìn)度：負(fù)責(zé)園區(qū)道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“七通一平”：為進(jìn)駐企業(yè)辦理土地手續(xù)，協(xié)調(diào)報(bào)批企業(yè)廠房、辦公等修建性規(guī)劃方案；負(fù)責(zé)園區(qū)道路、綠地、路燈等設(shè)施管理。

項(xiàng)目公關(guān)部：對(duì)園區(qū)優(yōu)惠政策、投資環(huán)境、發(fā)展前景等進(jìn)行整體包裝、策劃，加大招商宣傳力度；與意向性進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行前期接觸、談判：與確定性進(jìn)駐企業(yè)簽訂選址，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)及工商、稅務(wù)登記；負(fù)責(zé)園區(qū)管委會(huì)承諾的優(yōu)惠政策的落實(shí)。

9.1.4、人員素質(zhì)培訓(xùn)

從源頭抓起，即在人才招聘選用時(shí)，確保專業(yè)對(duì)口，以奠定良好的人才基礎(chǔ)。此外，采取辦學(xué)習(xí)班，送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，根據(jù)各自的工作情況堅(jiān)持崗位培訓(xùn)，從而提高人才素質(zhì)。

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9.2保障措施

（1）、實(shí)行主任一把手負(fù)責(zé)制，制定項(xiàng)目目標(biāo)管理措施，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和具體負(fù)責(zé)人，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量和任務(wù)的完成。

（2）、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，確保項(xiàng)目的建設(shè)資金足額到位和使用安全合理，設(shè)立專項(xiàng)銀行帳戶，專人管理，?？顚Ｓ茫桓淖冑Y金的用途或挪作它用。

（3）、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，嚴(yán)格招投標(biāo)制和工程項(xiàng)目監(jiān)理制。

（4）、為確保園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，合理安排資金，積極、充分、扎實(shí)地抓好建設(shè)前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，精心組織施工 工業(yè)園發(fā)展的對(duì)策措施

17.1、統(tǒng)一“新型工業(yè)富鎮(zhèn)”思想，推動(dòng)工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)

發(fā)展是一切工作的主題，“發(fā)展才是硬道理”，是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展是全鎮(zhèn)各族人民的強(qiáng)烈愿望。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后是鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主要問(wèn)題。全鎮(zhèn)上下要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，統(tǒng)一思想，凝聚力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，舉全鎮(zhèn)之力，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全鎮(zhèn)各族人民發(fā)揮智慧，勇于探索，開(kāi)拓進(jìn)取，努力解決發(fā)展

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滯后這一主題問(wèn)題。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，進(jìn)一步按照“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)興鎮(zhèn)，旅游文化活鎮(zhèn)，特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，新型工業(yè)富鎮(zhèn)”發(fā)展思路，在全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中統(tǒng)一新型工業(yè)富鎮(zhèn)的思想，樹(shù)立新型工業(yè)富鎮(zhèn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工業(yè)園在本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，全面認(rèn)識(shí)建設(shè)工業(yè)園在鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的關(guān)聯(lián)作用，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高度認(rèn)識(shí)工業(yè)園的先導(dǎo)作用，把推進(jìn)工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)作為全部經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)，形成關(guān)注工業(yè)園發(fā)展，支持工業(yè)園發(fā)展，參與工業(yè)園發(fā)展和服務(wù)工業(yè)園發(fā)展的社會(huì)合力，進(jìn)一步加快工業(yè)園的建設(shè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“新型工業(yè)富鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略和全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。

10.2、搞好園區(qū)科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)工業(yè)合理布局和集中發(fā)展

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新型工業(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮鎮(zhèn)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌處理好園區(qū)建設(shè)與鎮(zhèn)城建設(shè)、土地政策、資源環(huán)境、農(nóng)民利益等方面的關(guān)系。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，本著“五個(gè)堅(jiān)持原則”，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，即：園區(qū)規(guī)劃做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次和具有科學(xué)性、超前性，基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綠化、配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到省級(jí)工業(yè)園先進(jìn)園區(qū)示范水準(zhǔn)；強(qiáng)化以人為本的理念，按照城鎮(zhèn)建設(shè)的要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，營(yíng)造良好的園區(qū)生態(tài)環(huán)境；根據(jù)鎮(zhèn)的工業(yè)布局調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃，立足區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，依靠科技，面向市場(chǎng)，建設(shè)特色工業(yè)園；突出經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)發(fā)展活力，重視社會(huì)和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、各種資源工業(yè)并進(jìn)，提升

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綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

17.3、加快工業(yè)園建設(shè)步伐，著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施” 的原則，圍繞產(chǎn)業(yè)定規(guī)劃，切實(shí)搞好工業(yè)園的總體規(guī)劃，控制性詳規(guī)，可行性研究報(bào)告報(bào)告和開(kāi)發(fā)實(shí)施方案等前期工作，使園區(qū)規(guī)劃同城市規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，實(shí)施園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展協(xié)調(diào)一致。建立和推進(jìn)工業(yè)園建設(shè)的政策體系，加強(qiáng)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把工業(yè)園建設(shè)成為新型工業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，采取“以園招商，以商建園” 的方式，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源和資本向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團(tuán)式發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)群落、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。積極推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作，大力培育骨干企業(yè)和知名品牌，構(gòu)建以特色產(chǎn)品為龍頭，專業(yè)化分工為紐帶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，加快工業(yè)園內(nèi)中、小企業(yè)的集群式、規(guī)?；?、拓展化和擴(kuò)張化發(fā)展，把工業(yè)園打造成新型工業(yè)化的重要平臺(tái)，使園區(qū)最終成為新型工業(yè)化的主要載體和工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的有效途徑。

10.6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)工業(yè)園建設(shè)發(fā)展

進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中不斷強(qiáng)化發(fā)展新型工業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，牢固樹(shù)立新型工業(yè)化是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的核心，以工業(yè)化推進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新觀念，并以此指

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導(dǎo)和推進(jìn)工業(yè)園的各項(xiàng)工作。要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，站在全局的高度，樹(shù)立敢于抓工業(yè)、善于抓工業(yè)的思想意識(shí)，充分發(fā)揮工業(yè)園整合和配制資源的平臺(tái)作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，集中人、財(cái)、物搞好園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，建立推進(jìn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，努力建設(shè)一支有理論、政策熟、業(yè)務(wù)強(qiáng)、服務(wù)好、情況明、問(wèn)不倒、招得來(lái)的園區(qū)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)建園管園的成功經(jīng)驗(yàn)，勇于探索實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“新型工業(yè)富鎮(zhèn)” 目標(biāo).11、建議

（1）作為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，公益性強(qiáng)，大量資產(chǎn)呈現(xiàn)在外部，自身經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)政府的財(cái)政支持，因此，政府予以財(cái)政資助，必須要求能及時(shí)、足額到位，同時(shí)，政府應(yīng)在政策上給予大力支持，以保證該項(xiàng)目的順利進(jìn)行，從而改善投資環(huán)境。

(2)本可行性研究報(bào)告審批后，應(yīng)抓緊進(jìn)行準(zhǔn)備工程初步設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)材料，如項(xiàng)目建設(shè)地形圖、管網(wǎng)布置圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)的勘察資料。

（3）積極開(kāi)發(fā)環(huán)保新技術(shù)，加快現(xiàn)有環(huán)?？萍汲晒耐茝V，采取指令性、指導(dǎo)性與技術(shù)市場(chǎng)相結(jié)合的方式，將新技術(shù)盡快推廣到鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè)工作中去。

（4）調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，組織社會(huì)各界，特別是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)等多元力量，一起關(guān)心支持工業(yè)園建設(shè)工作。

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（5）加強(qiáng)全民參與意識(shí)，通過(guò)各種宣傳媒體，廣泛宣傳鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè)工作的重要性、緊迫性、必要性，提高社會(huì)各界人士的參與意識(shí)。

（6）在電視、電影、廣播等宣傳媒體上，大力宣傳工業(yè)園，擴(kuò)大工業(yè)園在省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的影響，爭(zhēng)取多方面支持，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易業(yè)發(fā)展。

（7）擬建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合工程，涉及面廣、任務(wù)重，為切實(shí)加快工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的步伐，確保該建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，建議組建以鎮(zhèn)負(fù)責(zé)分管經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、城建局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局等部門分別配置協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)各專項(xiàng)工作的開(kāi)展，并且委托具有相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的工程單位具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的監(jiān)理工作；

（8）項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行公告制、招標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、審計(jì)制等各項(xiàng)管理工作，同時(shí)要做好項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)房屋拆遷工作，確保人民群眾的利益不受損，做好搬遷群眾的思想工作；

（9）成立鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局為主的項(xiàng)目保障體系，注重人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)；建立健全各標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任制，做到精心管理、專人技術(shù)把關(guān)，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，給全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷；

(10)做好宣傳工作，使進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用褡⒅貙?duì)設(shè)施的愛(ài)護(hù)和園區(qū)環(huán)境的保護(hù)，使園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)實(shí)施和內(nèi)外部環(huán)境最大限

新興鎮(zhèn)小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)可行性報(bào)告

度地發(fā)揮其效用，促使園區(qū)內(nèi)和周邊自然生態(tài)環(huán)境得到更好的保護(hù)；

(11)搞好建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)收和項(xiàng)目資金結(jié)算工作，接受紀(jì)檢和審計(jì)部門的檢查，讓項(xiàng)目建設(shè)資金高效、快捷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮其作用。

(12)堅(jiān)持做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。(13)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，可根據(jù)具體情況對(duì)規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整，但須經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

(14)規(guī)劃實(shí)施難度較大的拆除區(qū)域，近期可控制，遠(yuǎn)期以后再拆除。

第二篇：k產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范文

2010-11-11 15:

42關(guān)鍵字：產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可行性研究報(bào)告導(dǎo)讀： 產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范文

第一章 項(xiàng)目基本情況

一、項(xiàng)目概要

二、項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

三、投資及經(jīng)營(yíng)方概況

第二章 項(xiàng)目背景和必要性分析

一、項(xiàng)目宏觀環(huán)境分析

二、項(xiàng)目必要性分析

第三章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析

一、宏觀經(jīng)濟(jì)分析

二、項(xiàng)目行業(yè)分析

三、行業(yè)發(fā)展的必要性

第四章 項(xiàng)目總體方案

一、項(xiàng)目定位

二、項(xiàng)目總體思路

三、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位

四、項(xiàng)目功能規(guī)劃

五、項(xiàng)目功能機(jī)構(gòu)及相關(guān)技術(shù)參數(shù)

第五章 項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)思路

二、項(xiàng)目管理構(gòu)架

三、項(xiàng)目總體規(guī)劃

四、建設(shè)要求以及環(huán)境保護(hù)

五、項(xiàng)目培育策略

六、項(xiàng)目招商策略

第六章 項(xiàng)目用地、布局和選址規(guī)劃

一、項(xiàng)目用地規(guī)劃

二、項(xiàng)目配套要求

三、項(xiàng)目布局規(guī)劃

四、項(xiàng)目選址規(guī)劃

第七章 項(xiàng)目效益分析

一、本項(xiàng)目資金籌措

二、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

三、項(xiàng)目投資效益分析

四、社會(huì)效益

第八章 項(xiàng)目SWOT分析及發(fā)展策略

一、項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)分析

二、項(xiàng)目SWOT分析

三、項(xiàng)目發(fā)展策略

第九章 項(xiàng)目可行性分析結(jié)論

一、項(xiàng)目成功因素

二、項(xiàng)目制約因素

三、可行性分析結(jié)論

第三篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告

山左口鄉(xiāng)南古寨扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

可

行

性

研

究

報(bào)

告

東海縣山左口鄉(xiāng)人民政府

二0一0年七月

山左口鄉(xiāng)南古寨扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告

一、項(xiàng)目摘要

1、項(xiàng)目名稱：山左口鄉(xiāng)南古寨扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目主管單位：東?？h扶貧辦

3、項(xiàng)目實(shí)施單位：東?？h山左口鄉(xiāng)人民政府

4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：山左口工業(yè)集中區(qū)（南古寨村西東郯路南側(cè)）

5、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容：項(xiàng)目占地面積60畝，建筑面積14800平方米。其中建設(shè)8棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，每棟建筑面積80*20（米），即1600平方米，辦公樓1座1930平方米，傳達(dá)室70平方米。

6、投資預(yù)算與資金來(lái)源：本項(xiàng)目總投資932萬(wàn)元，其中申請(qǐng)政策性扶持資金550萬(wàn)元，進(jìn)駐企業(yè)籌集32萬(wàn)元，政府自籌350萬(wàn)元。

7、建設(shè)周期：9個(gè)月。

8、結(jié)論與建議：該項(xiàng)目的建設(shè)可為周邊大賢莊、南古寨、北古寨、西嶺等村貧困人口提供400個(gè)就業(yè)崗位，為400個(gè)貧困人口提供相對(duì)穩(wěn)定的工資性收入，從而達(dá)到造血性脫貧的目標(biāo)。

二、項(xiàng)目概述

東海縣山左口鄉(xiāng)位于縣城西30公里，與山東郯城縣毗鄰。

全鄉(xiāng)總面積89平方公里，人口4.26萬(wàn)人，勞動(dòng)力2.1萬(wàn)人，其中外出務(wù)工勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人。年創(chuàng)收2億元，2009年全鄉(xiāng)財(cái)政收入3170萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入5059元。

南古寨扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址于山左口鄉(xiāng)南古寨村西馬陵山上，236省道南側(cè)，距臨沂建材市場(chǎng)90公里，距東?？h城30公里，交通便利。園區(qū)采取“筑巢引鳳”的方針，抓住“招商引資，設(shè)施建設(shè)，誠(chéng)信服務(wù)”這一主線，按照“精心設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，做大規(guī)模，突出效益”的原則，把扶貧產(chǎn)業(yè)園建成一個(gè)集商貿(mào)、加工、物流于一體的具有現(xiàn)代氣息的綜合園區(qū)，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的最具活力的園區(qū)之一。占地南北長(zhǎng)220米，東西寬177米，計(jì)38940平方米，共折合60畝。其中建筑面積14800平方米，建設(shè)8棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，每棟80*20（米）=1600平方米，辦公樓1座1930平方米，傳達(dá)室2間70平方米。

三、項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

山左口鄉(xiāng)是省級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)15個(gè)行政村中有11個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村，據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)，人均收入低于2500元/年的人口5595人，根據(jù)省、市、縣相關(guān)扶貧政策，將每年撥付每人1000元用于脫貧，2008年至2010年共可撥付我鄉(xiāng)559.5萬(wàn)元用于此部分人口的生活補(bǔ)助、就業(yè)幫助及創(chuàng)業(yè)扶助。為提高扶貧資金使用的效益，我鄉(xiāng)擬整合這一專項(xiàng)資金，另自籌部分資金，統(tǒng)一建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)企業(yè)入駐交納廠房租金成為村集體經(jīng)濟(jì)收入，招聘貧困人口進(jìn)廠就業(yè)實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的工資

性收入，從而達(dá)到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收，貧困人口個(gè)人脫貧增收的目標(biāo)。

扶貧產(chǎn)業(yè)園建成后，可容納8家服裝加工、磨具加工等企業(yè)入駐，每家企業(yè)可提供約50個(gè)就業(yè)崗位。隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展，南古寨扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)在脫貧攻堅(jiān)工作中的作用進(jìn)一步加強(qiáng)，作為依托扶貧資金項(xiàng)目的扶貧產(chǎn)業(yè)園符合全鄉(xiāng)整體布局，可以實(shí)現(xiàn)資源配置有效合理，促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，對(duì)全面提高農(nóng)民生活水平、徹底解決貧困人口的生活、生產(chǎn)困難，打造和諧、穩(wěn)定、富裕的新農(nóng)村具有特別重要的意義。南古寨扶貧產(chǎn)業(yè)園也勢(shì)必成為發(fā)展山左口經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，其產(chǎn)生社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益是不可估量的。

四、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

南古寨扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于山左口鄉(xiāng)南古寨村西，地處蘇魯結(jié)合部，緊靠236省道，交通十分便利，園區(qū)周圍有馬陵水泥廠、明達(dá)化工及馬陵山建材廠三家企業(yè)，園區(qū)配有完善的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施可以與之連通共享，該場(chǎng)址具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)興建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，能滿足園區(qū)功能的拓展和提升，同時(shí)園區(qū)用地與山左口的總體規(guī)劃相符合。

該園區(qū)充分利用上級(jí)政策性扶持資金建設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，為本地貧困人口及返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供就業(yè)渠道，可發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也符合中央提出的拉動(dòng)內(nèi)需政策，項(xiàng)

目建議是可行的。

五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

園區(qū)規(guī)劃占地面積60畝，建筑面積14800平方米，即新建8棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，每棟長(zhǎng)80米，寬20米，即1600平方米，1930平方米辦公樓、70平方米傳達(dá)室、圍墻，園區(qū)內(nèi)路面鋪設(shè)、綠化及水電配套等。

項(xiàng)目計(jì)劃分二期實(shí)施。一期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房4棟，總建筑面積6400平方；二期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房4棟，辦公樓1座及其他附屬設(shè)施，總建筑面積8400平方。

建設(shè)周期9個(gè)月。2010年12月開(kāi)工建設(shè)，2011年8月竣工投入使用。

六、投資概算及資金來(lái)源

園區(qū)總投資932萬(wàn)元，其中申請(qǐng)政策性扶持資金550萬(wàn)元，進(jìn)駐企業(yè)籌集32萬(wàn)元，自籌350萬(wàn)元。

1、鋼結(jié)構(gòu)大棚8棟，每棟80*20米=1600平方米，共計(jì)12800平方米，460元/平方，計(jì)588.8萬(wàn)元。

2、辦公樓1930平方米，950元/平方米，計(jì)183.35萬(wàn)元。

3、傳達(dá)室70平方米，750元/平方米，計(jì)5.25萬(wàn)元。

4、圍墻780米，每米300元，計(jì)23.4萬(wàn)元。

5、平整場(chǎng)地20萬(wàn)元；園區(qū)內(nèi)路面鋪設(shè)2000平方米，70元/平方米，計(jì)14萬(wàn)元。

6、水、電配套計(jì)30萬(wàn)元。

7、場(chǎng)區(qū)綠化30萬(wàn)元。

8、其他資金37.2萬(wàn)元。

七、效益分析

園區(qū)建成后，可容納8家企業(yè)進(jìn)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（每戶場(chǎng)地1600平方米）。年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1億元，上交稅金150萬(wàn)元。

八、結(jié)論

通過(guò)考察論證，認(rèn)為南古寨扶貧產(chǎn)業(yè)園無(wú)論從地理?xiàng)l件、資源優(yōu)勢(shì)、可行度，還是從市場(chǎng)及社會(huì)發(fā)展前景預(yù)測(cè)，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都是十分顯著的。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

第四篇：企業(yè)入駐科技園區(qū)可行性研究報(bào)告編制提綱

企業(yè)入駐科技園區(qū)可行性研究報(bào)告

編制提綱

一、申請(qǐng)入駐企業(yè)情況

1、企業(yè)基本情況

包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、注冊(cè)時(shí)間、企業(yè)登記注冊(cè)類型等基本情況。

2、企業(yè)人員及開(kāi)發(fā)能力論述

企業(yè)法定代表人的基本情況、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)、創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)拓能力及主要工作業(yè)績(jī)。企業(yè)管理層知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、企業(yè)人員總數(shù);管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員的比例；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)情況、技術(shù)開(kāi)發(fā)投入額、占企業(yè)銷售收入比例；研發(fā)機(jī)構(gòu)情況。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況,主要工作經(jīng)歷和技術(shù)專長(zhǎng)。

3、企業(yè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況

上半年企業(yè)總資產(chǎn)、總負(fù)債、固定資產(chǎn)總額、總收入、產(chǎn)品銷售收入、凈利潤(rùn)上繳稅率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、總資產(chǎn)報(bào)酬率。

4、企業(yè)管理情況

企業(yè)管理制度、質(zhì)量保障體系的建設(shè)情況；產(chǎn)權(quán)明晰情況；有限責(zé)任公司、股份有限公司、股份合作企業(yè)和外商投資企業(yè)需說(shuō)明股東的構(gòu)成及各自所占的股份；營(yíng)銷體系建設(shè)；企業(yè)信用等級(jí)、企業(yè)商譽(yù)、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況。

5、企業(yè)發(fā)展思路

二、項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)可行性分析

1、項(xiàng)目產(chǎn)品的科技創(chuàng)新論述

（1）項(xiàng)目產(chǎn)品的主要技術(shù)內(nèi)容及基礎(chǔ)原理，需描述技術(shù)線路框圖或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖。

（2）項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新論述。

需從產(chǎn)品所采用的技術(shù)、產(chǎn)品的基本原理、主要結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的性能及使用效果等方面，在不泄漏商業(yè)秘密的前提下，說(shuō)明本項(xiàng)目的科技含量、科技創(chuàng)新程度和難度，以及進(jìn)一步需要解決的問(wèn)題，并附上權(quán)威機(jī)構(gòu)出示的報(bào)告或其他相關(guān)的證明材料，已有產(chǎn)品或樣品的需附照片或樣本。

（3）項(xiàng)目產(chǎn)品的主要技術(shù)性能情況指標(biāo)與國(guó)內(nèi)、國(guó)外同類產(chǎn)品先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的比較（可以用表格方式說(shuō)明）。

（4）項(xiàng)目產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利情況介紹，需提供相關(guān)的證書。

2、技術(shù)成熟性和項(xiàng)目產(chǎn)品的可靠性論述

技術(shù)成熟階段的論述、有關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)成果的技術(shù)鑒定情況;該技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)條件下小批量、小規(guī)模式生產(chǎn)的情況，包括生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定性、成品率；本項(xiàng)目產(chǎn)品在實(shí)際使用條件下的可靠性、安全性的考核情況等。

三、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查和需求預(yù)測(cè)

1、本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要用途，目前主要使用行業(yè)的需求量，未來(lái)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，開(kāi)發(fā)新用途的可能性。

2、本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)及本地區(qū)的主要生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間。

3、從項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)、性能、價(jià)格等方面，分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；國(guó)家對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品的鼓勵(lì)政策或有關(guān)規(guī)定。

四、項(xiàng)目實(shí)施情況

論述生產(chǎn)方案及項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到規(guī)模生產(chǎn)時(shí)所需的時(shí)間、投資總額、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力、市場(chǎng)占有份額、產(chǎn)品生產(chǎn)成本和總成本估算、預(yù)計(jì)產(chǎn)品的年銷售收入、年凈利潤(rùn)。

五、社會(huì)效益分析

對(duì)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，對(duì)合理利用自然資源的影響，對(duì)保護(hù)環(huán)境、生態(tài)平衡以及節(jié)能等方面的影響。

六、可行性研究報(bào)告的編制說(shuō)明

可行性研究報(bào)告編制人的姓名、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、聯(lián)系電話。

第五篇：企業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范本

企業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

編寫規(guī)范

企業(yè)基本情況： 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)

項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)

投資估算和資金籌措：

綜合經(jīng)濟(jì)效益分析

可行性分析結(jié)論

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫規(guī)范

以工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為例，可行性報(bào)告的編寫規(guī)范一般包括下列11項(xiàng)內(nèi)容。

第一部分

可行性研究總述

這一部分是可行性研究報(bào)告的首要部分，總述要綜合講述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題以及研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目是否可行提出最終建議，為可行性研究的審批提供條件。

一、提出的背景

項(xiàng)目的背景包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目承辦單位、項(xiàng)目的主管部門、項(xiàng)目擬建地區(qū)和地點(diǎn)、承擔(dān)可行性研究工作的單位及法人代表、研究工作依據(jù)、研究工作概況等七個(gè)方面。研究工作概況又包括：①項(xiàng)目建設(shè)的必要件，②項(xiàng)目發(fā)展以及可行性研究工作概況。

二、可行性研究的結(jié)論

在可行性研究報(bào)告中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)規(guī)模、廠址、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等若干重大問(wèn)題，都應(yīng)作出明確的結(jié)論?？尚行匝芯拷Y(jié)論包括；市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)：廠址選擇；項(xiàng)目工程技術(shù)方案：環(huán)境保護(hù)；工廠組織與勞動(dòng)定員：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；投資估算與資金籌措：項(xiàng)目財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論等十個(gè)方 面。

三、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總述部分中，可將研究報(bào)告中每個(gè)部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，從而使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)全面概括的了解。

四、存在的問(wèn)題及提出的建議

對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

第二部分

項(xiàng)目的背景以及發(fā)展概況

第二部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目的發(fā)起過(guò)程，項(xiàng)目提出的理由，項(xiàng)目前期工作的發(fā)展過(guò)程以及投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)?；诖四康?，需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)的敘述，說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景，投資的理由，在可行性研究前工作情況及其成果，重要問(wèn)題的決策和決策過(guò)程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況時(shí)，要能夠清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問(wèn)題。

一、項(xiàng)目的背景

項(xiàng)目的背景包括國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由兩項(xiàng)。

二、項(xiàng)目發(fā)展概況

項(xiàng)目的發(fā)展概況指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況，包括己進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及成果、試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)：情況、廠址初勘初步測(cè)量工作情況、項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的編制、提出及審批過(guò)程等四項(xiàng)內(nèi)容。

第三部分

市場(chǎng)分析和項(xiàng)目規(guī)模

市場(chǎng)分析在可行性研究中占有的重要地位。任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定，技術(shù)的選擇，投資估算乃至廠址的選擇都必須建立在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解的基礎(chǔ)之上才能決定。并且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，價(jià)格分析進(jìn)行詳細(xì)闡述，并確定建設(shè)規(guī)模。

一、市場(chǎng)調(diào)查

市場(chǎng)調(diào)查包括擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查；產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查；產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查；替代產(chǎn)品調(diào)查；產(chǎn)品調(diào)查國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查等六項(xiàng)。

二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

所謂市場(chǎng)預(yù)測(cè)，是指市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)。利用市 場(chǎng)調(diào)查所得到的有關(guān)信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告得出的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量以及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析，在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的目的是制訂產(chǎn)品方案，同時(shí)也是確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)

(一)國(guó)內(nèi)前場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)內(nèi)容有：本產(chǎn)品消耗對(duì)象；本產(chǎn)品的消費(fèi)條件；本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn)；可能會(huì)出現(xiàn)的替代產(chǎn)品：本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途等方面。

(二)產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析 有替代出口分析和出口可行性分析。(三)價(jià)格預(yù)測(cè)

三、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略

隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定適當(dāng)?shù)匿N售戰(zhàn)略，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略進(jìn)行研究。

(一)營(yíng)銷方式

推銷方式有：投資者分成，企業(yè)自銷，國(guó)家部分收購(gòu)，經(jīng)銷人代銷人情況分析等。

(二)推銷價(jià)格制度

(三)促銷的措施

(四)產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)

四、產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模

(一)產(chǎn)品方案

產(chǎn)品方案包括列出產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。(二)建設(shè)規(guī)模

五、產(chǎn)品銷售收入的預(yù)測(cè)

根據(jù)已經(jīng)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格，可以進(jìn)行產(chǎn)品銷售收入的預(yù)測(cè)。

第四部分

建設(shè)條件以及廠址選擇

根據(jù)第三部分中關(guān)于產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模的論證和建議，在本部分中按建議的產(chǎn)品方案及規(guī)模來(lái)研究資源、原料、燃料動(dòng)力等需求與供應(yīng)可靠性，并對(duì)可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析，研究新廠址方案。

一、資源與原材料

(一)資源

(二)原材料及主要輔助材料供應(yīng)

這一項(xiàng)目包括原材料、主要輔助材料需要量及供應(yīng)；燃料動(dòng)力及其他公用設(shè)施的供應(yīng)；主要原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算等。

(三)需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料

二、建廠地區(qū)的選擇

建廠地區(qū)的選擇除了要符合行業(yè)布局、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃外，還應(yīng)考慮資源，區(qū)域地質(zhì)，交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等要素。

(一)自然條件(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件：(四)其他應(yīng)考慮的因素

三、廠址的選擇

（一）廠址多方案比較

廠址多方案比較主要有：地形、地貌、地質(zhì)的比較；占有土地情況比較；拆除情況的比較；各項(xiàng)費(fèi)用的比較等。

（二）廠址推薦方案

廠址推薦方案包括：繪制推薦廠址的位置圖：敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由；環(huán)境條件的分析；占用土地種類分析；推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等。

第五部分 項(xiàng)目工程技術(shù)方案

項(xiàng)目工程技術(shù)方案可行性研究的重要組成部分。

技術(shù)方案主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)工藝和工藝流程，重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置，主要車間組成以及建構(gòu)筑物型式等。并在此 基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確估算土建工程量和其他工程量。在技術(shù)方案中，除文字?jǐn)⑹鐾?，還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)及指標(biāo)列表說(shuō)明，并繪制出總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

一、項(xiàng)目組成的范圍

本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程，配套工程包括生產(chǎn)投放、后勤、運(yùn)輸、生活福利等，都屬于項(xiàng)目組成的范圍。

二、產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)方案

所謂生產(chǎn)技術(shù)方案，是指生產(chǎn)產(chǎn)品所采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測(cè)量自控裝備等技術(shù)方案。

（一）主、副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 此項(xiàng)敘述項(xiàng)目產(chǎn)品和副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生產(chǎn)的方法

（三）技術(shù)參數(shù)和工藝流程

（四）主要工藝設(shè)備選擇

（五）主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)。

（六）主要生產(chǎn)車間布置方案

三、總平面布置的原則和運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等方案

（一）總平面布置的原則

總平面布置應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)目各單項(xiàng)工程，工藝流程，物料 投入與產(chǎn)出，廢棄物排出及原材料貯存以及廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件，生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范等進(jìn)行安排。

（二）廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

（三）倉(cāng)儲(chǔ)方案

（四）占地面積及分布

四、土建工程方案

（一）主要建、構(gòu)筑物的建筑特征及其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

（二）特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

（三）建筑材料

（四）土建工程造價(jià)估算

五、其他工程方案

（一）給排水工程

（二）地震設(shè)防

（三）動(dòng)力及公用工程

（四）生活福利設(shè)施

第六部分 環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全

在項(xiàng)目工程建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)及職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的各種近期和遠(yuǎn)期影 響，對(duì)可能影響勞動(dòng)得健康和安全的各種因素，都要進(jìn)行可行性研究分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)，并且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的解決方案。按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，要求在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

一、項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

二、項(xiàng)目的主要污染源和污染物

（一）項(xiàng)目的主要污染源

（二）項(xiàng)目的主要污染物

三、建設(shè)項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

四、治理環(huán)境方案

五、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度建議

六、環(huán)境保護(hù)投資估算

七、環(huán)境影響價(jià)結(jié)論

八、勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生

勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生包括生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析、職業(yè)安全衛(wèi)生的主要設(shè)施、勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、消防措施和設(shè)施方案建設(shè)等。

第七部分 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員

這一部分主要講在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、組成和工 藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)以及勞動(dòng)力來(lái)源和相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

一、企業(yè)組織

其內(nèi)容有企業(yè)組織形式、企業(yè)工作制度等。

二、勞動(dòng)定員和人員的培訓(xùn)

其內(nèi)容有勞動(dòng)定員、年總工資和職工年平均工資估算、人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算。

第八部分 項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施同樣也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)期，它是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這一段時(shí)間。這一時(shí)期有以下工作階段：項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金安排，勘察設(shè)計(jì)與設(shè)備訂貨施工準(zhǔn)備，施工與生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等。這些工作階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響、前后銜接的，也有些是同時(shí)開(kāi)展，相互交叉進(jìn)行的，所以，在可行性研究階段，需要將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，綜合平衡，作出合理而又切實(shí)可行的安排。

一、項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段

這些階段包括建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、資金安排、技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等。

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有橫道圖和網(wǎng)絡(luò)兩種。

三、項(xiàng)目實(shí)施的費(fèi)用

項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、生產(chǎn)籌備費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)以及其他應(yīng)支出的費(fèi)用。

第九部分 項(xiàng)目投資估算與資金的籌措

這一部分是項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容的重要組成部分。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目均需計(jì)算所需要的投資總額，分析提出投資的籌措方式，并制定用款計(jì)劃。

一、建設(shè)項(xiàng)目總投資估算

建設(shè)項(xiàng)目總投資估算包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金估算。

二、資金的籌措

建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，其來(lái)源是多渠道的。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措是根據(jù)對(duì)項(xiàng)目固定投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇了條件優(yōu)惠的資金。在可行性研究報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)對(duì)每種來(lái)源渠道資金及其籌措方式逐一論述，并附有必要的計(jì)算表格及其他附件。在可行性研究中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目籌資方案的資金來(lái)源和內(nèi)容加以說(shuō)明。

三、投資使用計(jì)劃

制定投資使用計(jì)劃及借款償還計(jì)劃。

第十部分 財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

在確定建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線以后，必須對(duì)各種方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并評(píng)選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是取吉建設(shè)方案的主要依據(jù)之一，同時(shí)也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。

這一部分簡(jiǎn)要說(shuō)明可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。

一、生產(chǎn)成本與銷售收入估算

主要有生產(chǎn)總成本、單位成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

所謂財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是指考察項(xiàng)目建成后的獲得能力，債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，借以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的分析方法是表態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主，同時(shí)采用 財(cái)務(wù)價(jià)指標(biāo)分別與相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率作比較，以此來(lái)判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

三、項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心，是決策部門作項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建立項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析方法，運(yùn)用諸如影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，從而計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，病人項(xiàng)目的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)價(jià)主要采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析與外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）為主要的價(jià)指標(biāo)。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可以計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)。涉及到產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV）、經(jīng)濟(jì)換匯成本。

四、對(duì)項(xiàng)目的不確定性分析

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息是有限的，實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為了避免或盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)，就需要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目是否可靠，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)不同，可以將不確定性分析分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。進(jìn)行可行性研究一般要進(jìn)行盈虧平衡 分析，敏感性分析和概率分析可視具體性情況而定。

五、對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益影響分析

除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析之外，還應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，亦即對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

第十一部分 得出可行性研究的結(jié)論與提出建議

一、可行性研究結(jié)論建議

由前面各節(jié)的研究分析的結(jié)果，可對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行綜合總結(jié)，提出結(jié)論性的意見(jiàn)和建議。歸納如下：

1.對(duì)推薦的擬建方案的建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益及環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)。2.對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行闡釋說(shuō)明。

3.對(duì)可行性研究中還沒(méi)有解決的主要問(wèn)題提出切實(shí)的解決辦法和建議。

4.對(duì)應(yīng)當(dāng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，并提出修改意見(jiàn)。5.對(duì)不可行的項(xiàng)目，要提出不可行的主要及處理意見(jiàn)。6.在可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論。另外附上可行性研究報(bào)告附件。

須注意：凡屬于可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)的文 件，頑癥需列為項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)當(dāng)注明名稱、日期、編號(hào)。

二、附件內(nèi)容

附件主要包括：項(xiàng)目建議書（初步可行性報(bào)告）；項(xiàng)目立項(xiàng)批文；廠址選擇報(bào)告書；資源勘探報(bào)告；貸款意向書；環(huán)境影響報(bào)告；需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告；需要的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告；引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告；引用外資各類協(xié)議文件；其他主要對(duì)比方案說(shuō)明及其他附件。

三、附圖

附圖主要有：廠址地形或位置圖（設(shè)有等高線）；總平面布置方案圖（設(shè)有標(biāo)高）；工藝流程圖；主要車間布置方案簡(jiǎn)圖以及其他附圖。