第一篇：吉林省水土保持條例

【發(fā)布單位】80701 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1992-09-14 【生效日期】1992-09-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

吉林省水土保持條例

（1992年9月14日吉林省第七屆人民代表大會

常務委員會第三十次會議通過）

第一章 總則

第一條 第一條 為防治水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)《 中華人民共和國水土保持法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事與水土保持有關(guān)活動的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條 第三條 本條例所稱水土保持是指對水土流失所采取的預防和治理措施；水土流失是指各種自然因素和人為因素造成的水土資源的破壞和損失。

第四條 第四條 水土保持工作實行預防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益的方針。

水土保持工作堅持統(tǒng)一管理、共同防治和誰造成水土流失誰負責治理的原則。

第五條 第五條 一切單位和個人都有保護水土資源、防治水土流失的義務，并有權(quán)對破壞水土資源，造成水土流失的單位和個人進行檢舉。

第六條 第六條 省人民政府水行政主管部門主管全省水土保持工作；縣級以上人民政府水行政主管部門主管本轄區(qū)的水土保持工作，行使水土保持工作的綜合協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督職責。

林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、土地、礦管、城建、交通、鐵路等部門，應當做好本部門的水土保持工作，協(xié)助水行政主管部門做好水土流失防治工作。

第七條 第七條 各級人民政府必須將水土保持工作列為重要職責。

縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定，組織有關(guān)部門制定水土保持規(guī)劃，劃定并公布水土保持的重點防護區(qū)、監(jiān)督區(qū)和治理區(qū)，并將水土保持規(guī)劃確定的任務，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，安排專項資金，組織實施。

第八條 第八條 各級人民政府應當重視水土保持和科學研究，提高水土保持科技水平，推廣水土保持先進技術(shù)，有計劃地培養(yǎng)和培訓水土保持科技人才。

第九條 第九條 各級人民政府應當重視水土保持宣傳教育工作。水行政主管部門和新聞、教育、文化、出版等部門應當積極開展水土保持宣傳教育，普及水土保持科學技術(shù)，增強全民水土保持意識。

第十條 第十條 在防治中水土流失工作中，成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。

第二章 水土流失預防

第十一條 第十一條 各級人民政府應當組織全民義務植樹種草，有計劃地封山育林育草，增加和保護植被。

農(nóng)、林、牧場和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當積極營造防風固沙林、農(nóng)田防護林、水源涵養(yǎng)林、薪炭林、種植飼草、綠肥植物，輪封輪牧，保護林間、草原的落葉和腐殖土，改善生態(tài)環(huán)境，預防水土流失。

第十二條 第十二條 嚴禁任何單位或個人在下列地域開荒或挖砂、采石、取土：

（一）易造成水土流失的坡地；

（二）草原、牧場和沙丘；

（三）溝壑邊坡、溝頭上部、江河兩岸易產(chǎn)生水土流失的地帶；

（四）水庫周邊地帶；

（五）山崩、滑坡、塌方危險地段及易產(chǎn)生泥石流地區(qū)；

（六）其他容易造成水土流失危害的地區(qū)。

第十三條 第十三條 禁止開墾二十度以上的陡坡地。

種植人參開墾坡度不得超過二十五度。

第十四條 第十四條 縣級以上人民政府要組織力量，對本轄區(qū)內(nèi)禁墾坡度以上的荒地及易產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流等嚴重水土流失的地域進行普查，劃定禁止開墾和挖取砂、石、土料的具體范圍，并予以公告。

第十五條 第十五條 本條例實施前已有的二十度至二十五度陡坡耕地，應當在建設(shè)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，采取有效的水土保持措施后，方可耕種。

已有的二十五度以上的陡坡耕地和參地，要在本條例實施三年內(nèi)退耕退用，還林種草。耕地退耕口糧難以自給的，經(jīng)縣級水行政主管部門會同有關(guān)部門核準，可以繼續(xù)耕種，但必須限期在三年內(nèi)修筑梯田或采取其他有效的水土保持措施。

第十六條 第十六條 開墾二十度（種植人參為二十五度）以下、五度以上的荒破地，必須經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門批準；開墾國有荒坡地，經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門審核同意，方可向縣級以上人民政府申請辦理土地開墾手續(xù)。

第十七條 第十七條 修建工程，開辦工礦企業(yè)以及從事其他各類生產(chǎn)建設(shè)活動，應盡量減少破壞植被；廢棄的砂、石、土及剝離的表土、尾礦、矸石、廢渣等必須堆放在規(guī)定的專門存放地，不得隨意傾倒和堆放；鐵路、公路兩側(cè)地界以內(nèi)的山坡地，必須修建護坡或者采取其他有效的土地整治措施；工程竣工后，取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土料存放地的裸露土地，必須植樹種草；因采礦等生產(chǎn)建設(shè)活動使表土和植被受到破壞的，必須采取相應措施恢復表土層和植被。

第十八條 第十八條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)新建、擴建、改建的建設(shè)項目，凡破壞水土資源和易造成水土流失的，在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，必須有水行政主管部門同意的水土保持方案。建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工使用。

在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)開辦小型礦山企業(yè)、個體采礦以及其他以采石、挖砂、取土為生產(chǎn)方式的企業(yè)，必須制定水土保持方案，經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門同意后，方可申請辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條 第十九條 采伐林木必須因地制宜地采用合理采伐方式，嚴格控制皆伐。對采伐區(qū)和集體道應當采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時完成更新造林任務。對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林等防護林只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐；對采伐后無法更新地帶的林木，不得采伐。采伐林區(qū)林木的，在制定采伐方案同時，必須有按本條第一款規(guī)定制定的水土保持方案。水土保持方案由林業(yè)行政主管部門批準后，報當?shù)乜h級以上水行政主管部門備案。

第三章 水土流失治理

第二十條 第二十條 縣級以上人民政府應當根據(jù)水土保持規(guī)劃，組織有關(guān)部門、單位和廣大人民群眾，采取植物和工程措施，有計劃地對水土流失進行治理。

第二十一條 第二十一條 在水力侵蝕地區(qū)，應當以天然溝壑及其兩側(cè)山坡地形成的小流域為單元，實行全面規(guī)劃，綜合治理，建立水土流失綜合防治體系。

在風力侵蝕地區(qū)，應當采取開發(fā)水源、引水拉沙、植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施，建立防風固沙防護體系，控制風沙危害。

第二十二條 第二十二條 各級人民政府應當支持水土流失地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民對水土流失進行治理，并在資金、能源、糧食、稅收等方面實行扶持政策。

第二十三條 第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，應當有計劃地對禁止開墾坡度以下，五度以上的耕地進行治理，根據(jù)不同情況，采取整治排水系統(tǒng)、修建梯田、等高打壟、培地埂、挖竹節(jié)壕、種植物帶等水土保持措施。

第二十四條 第二十四條 水土流失地區(qū)集體所有的土地承包給個人耕種或使用的，應當將治理水土流失的責任列入承包合同。

第二十五條 第二十五條 對集體所有的荒山、荒坡、荒溝、荒灘，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當組織人力進行水土流失治理，也可以承包給農(nóng)民個人或聯(lián)戶進行治理。提倡集體經(jīng)濟組織和個人以投資入股的方式進行綜合治理。

實行承包治理的，應當按照誰防治誰受益的原則，簽訂承包治理合同。

承包治理所生產(chǎn)的農(nóng)、林、藥等產(chǎn)品，歸承包者所有；因承包治理而新增加的土地，由承包者使用；在承包治理合同有效期內(nèi)，承包人死亡時，繼承人可以依照承包治理合同的約定繼續(xù)承包。

第二十六條 第二十六條 任何單位和個人在建設(shè)和生產(chǎn)過程中損壞植被和水土保持設(shè)施，降低或喪失原有的水土保持功能，造成水土流失的，應負責治理。

建設(shè)過程中發(fā)生的水土流失防治費用，從基本建設(shè)投資中列支；生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土流失防治費用，從生產(chǎn)費用中列支。

第二十七條 第二十七條 在建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成水土流失的單位和個人，應承擔治理責任，并依照省人民政府的規(guī)定，繳納水土流失補償費。

第四章 水土保持監(jiān)督管理

第二十八條 第二十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門行使水土保持監(jiān)督管理職能；各級水行政主管部門的水土保持機構(gòu)及其水土保持監(jiān)察員，在授權(quán)范圍內(nèi)依法實施水土保持監(jiān)察。

第二十九條 第二十九條 各級水行政主管部門的水土保持機構(gòu)及其水土保持監(jiān)察人員，有權(quán)對本轄區(qū)的水土流失和防治情況進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個人必須如實報告情況，提供必要的工作條件。

第三十條 第三十條 水行政主管部門對在建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成水土流失的企業(yè)、事業(yè)單位和個體采礦者有權(quán)責令限期治理，并監(jiān)督其實施。被責令限期治理的單位和個體采礦者，必須如期完成治理任務。

第三十一條 第三十一條 本條例第十八條第一款規(guī)定的建設(shè)項目竣工驗收時，應有水行政主管部門參與驗收水土保持設(shè)施。對需制定水土保持方案的建設(shè)、生產(chǎn)項目，水行政主管部門有權(quán)監(jiān)督其實施。

第三十二條 第三十二條 對水土保持設(shè)施、試驗場地等應加強管理和保護，任何單位與個人不得破壞或侵占。

第三十三條 第三十三條 省人民政府水行政主管部門應當逐步建立健全水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)測手段，提高監(jiān)測水平，定期對水土流失動態(tài)進行預報，并予以公告。

第三十四條 第三十四條 地區(qū)之間發(fā)生的水土流失防治的糾紛，應當協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由上一級人民政府處理。

第五章 水土保持經(jīng)費

第三十五條 第三十五條 各級人民政府應當根據(jù)水土保持規(guī)劃確定的任務，多層次、多渠道籌集、安排和落實水土保持資金。

小型農(nóng)田水利補助費及其他用于水利建設(shè)的資金，必須有一定比例用于水土保持。具體比例由各級人民政府根據(jù)本地水土流失防治任務確定。

第三十六條 第三十六條 各級人民政府應當鼓勵和提倡單位和個人自籌資金或吸收社會資金從事水土流失的治理。

第三十七條 第三十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門和科技行政主管部門應當增加對水土保持科學研究和技術(shù)推廣的投入，落實水土保持科研經(jīng)費，提高水土保持的科技水平。

第三十八條 第三十八條 水土保持專項資金由水行政主管部門管理使用，主要用于防治水土流失以及有關(guān)的科研、規(guī)劃、宣傳和培訓等工作，任何單位和部門不得挪作他用。

第三十九條 第三十九條 水行政主管部門依法收取的水土流失補償費，作為預算外資金，必須全部用于水土流失的防治。

第六章 法律責任

第四十條 第四十條 對違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定的，責令停止上述違法行為，采取補救措施。對開墾荒地的，按所開墾荒地的面積每平方米零點五元至一元處以罰款；對取土、挖砂、采石的，除沒收其非法收入外，并按每立米五元至十元處以罰款。

第四十一條 第四十一條 對違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準開墾荒坡地的，責令停止墾殖。對符合開墾條件的，責令補辦手續(xù)；對不符合條件的，責令采取補救措施。對拒不補辦手續(xù)或拒不采取補救措施的，按開墾荒地的面積每平方米零點一元對零點五元處以罰款。

第四十二條 第四十二條 對違反本條例第十九條規(guī)定，在林區(qū)采伐林木，不采取水土保持措施，造成嚴重水土流失的，由水行政主管部門報請縣級以上人民政府決定，責令限期改正、采取補救措施，并按水土流失面積每平方米五元至十元處以罰款。

第四十三條 第四十三條 對違反本條例第二十七條規(guī)定，逾期拒不繳納水土流失補償費的，除按每日千分之三計收滯納金外，可并處應繳納的水土流失補償費百分之十至百分之二十的罰款。

第四十四條 第四十四條 對違反本條例第三十條第二款規(guī)定，拒不完成限期治理任務的，根據(jù)所造成的危害后果處以五萬元以下罰款，或者責令停業(yè)治理。

按前款規(guī)定，對企業(yè)事業(yè)單位罰款，由縣級以上人民政府水行政主管部門報請本級人民政府決定。責令停業(yè)治理，由縣級以上人民政府決定；中央或者省人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的停業(yè)治理，須報請國務院或者省人民政府批準。對有關(guān)責任者由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。對個體采礦的罰款，由縣級以上人民政府授權(quán)水行政主管部門決定。

第四十五條 第四十五條 對違反本條例第三十二條規(guī)定，破壞或侵占水土保持設(shè)施和試驗場地的，除責令修復、退還或賠償損失外，構(gòu)成治安處罰的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 第四十六條 以暴力、威脅方法阻礙水土保持監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙水土保持監(jiān)察人員執(zhí)行公務未使暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第四十七條 第四十七條 本條例規(guī)定的行政處罰除另有規(guī)定外，由水行政主管部門決定。

第四十八條 第四十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

復議機關(guān)應當在接到復議申請之日起六十日內(nèi)作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

復議機關(guān)逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十九條 第四十九條 造成水土流失危害的單位和個人，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位和個人賠償損失。

賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由水行政主管部門協(xié)調(diào)處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

由于不可抗拒的自然災害，并經(jīng)及時采取合理措施，仍然不可避免造成水土流失危害的，免予承擔責任。

第五十條 第五十條 水土保持監(jiān)察人員玩忽職守、濫用職權(quán)給國家和人民利益造成損失的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第五十一條 第五十一條 本條例自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：水土保持工作總結(jié)

水土保持工作總結(jié)

水土保持工作總結(jié)2007-12-07 14:35:02第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)水土保持工作總結(jié)水土保持工作總結(jié)(2)*縣位于四川省*部，**市南部，屬長江上游嘉陵江流域*江水系。全縣轄50個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），幅員面積20**平方公里，耕地面積萬畝，總?cè)丝?04萬，其中農(nóng)業(yè)人口93萬人。縣域內(nèi)呈“三山兩槽”地形，降雨豐富且相對集中，暴雨頻繁，水土流失嚴重，全縣水土流失面積達平方公里，占總土地面積的47，年均土壤侵蝕總量萬噸，土壤侵蝕模數(shù)4628噸/平方公里/年，是一個典型的強度水土流失縣。近幾年來，在上級部門的悉心指導和縣委、政府的正確領(lǐng)導下，縣水利局堅持一手抓水土流失治理，一手抓水土保持預防監(jiān)督，雙管齊下，取得了顯著成效。主要成效

自實施“長江上游水土流失重點防治工程”以來，我局組織實施了**河、**河、**河等11條小流域的綜合治理，共完成水土流失綜合治理面積平方公里，完成工程量萬立方米，總投工萬個，完成投資萬元，其中國家補助萬元，地方匹配萬元。組建了水保管理機構(gòu)2個，從業(yè)人員10名；組建推廣及技術(shù)服務機構(gòu)15個，從業(yè)人員108名。

通過“長治”、“國債”、“農(nóng)發(fā)”等水土保持重點項目的實施，我們總結(jié)出了以改造坡耕地、建設(shè)基本農(nóng)田為重點，以營造水保林、栽植經(jīng)果林為突破口，山、水、林、田、路統(tǒng)一規(guī)劃，溝、凼、池、渠合理配套，“水保林戴帽、經(jīng)果林纏腰、農(nóng)耕措施鋪毯”的綜合治理模式，探索出了“土坎石梯、上窄下寬、分層夯實、水系配套”的適合丘陵地區(qū)特點的土坎修筑法；走出了一條“以重點工程為依托，以小流域治理為單元，堅持預防為主，防治結(jié)合，突出三大效益，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”的水土保持發(fā)展之路。目前，治理區(qū)

水土流失程度大大減輕，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，昔日“山上剝了皮，田里沙壓泥，河床平了堤，庫塘被淤積”的現(xiàn)象不復存在，而今在小流域內(nèi)出現(xiàn)了“層層梯田披綠裝，果滿枝頭花飄香，糧食滿倉魚滿塘，水碧山青好風光”的新農(nóng)村景象。同時，土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟的振興夯實了基礎(chǔ)，為周邊地區(qū)起好了帶頭示范作用，產(chǎn)生了深遠影響，人民群眾的水保意識也大為增強。主要做法

1、加大領(lǐng)導力度，強化政府行為。我縣高度重視水土保持工作，樹立了“保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力，建設(shè)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略指導思想，把加強水土保持作為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要支撐點和推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工作，納入了各級黨政的重要議事日程?？h上成立了由分管副縣長任組長的水土保持工作領(lǐng)導小組，并在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中進一步健全和完善了水土保持領(lǐng)導機構(gòu)和

辦事機構(gòu)，建立了向同級人大常委會匯報工作的制度。同時加強部門協(xié)作，搭建水保生態(tài)建設(shè)平臺，形成了一套“水利水保搭臺，政府導演，統(tǒng)一規(guī)劃，各投其資，各盡其責，各記其功，合唱一臺生態(tài)建設(shè)大戲”的工作思路。在工程施工期間，縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導經(jīng)常深入工地，督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。項目鄉(xiāng)把工程指揮部移到工地，形成了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導協(xié)同抓、脫產(chǎn)干部一齊抓的良好工作運行機制，全縣自上而下，做到了一級抓一級，一級對一級負責，保證了項目建設(shè)的各項工作落到實處。

2、加大宣傳力度，強化水保意識。為使水土保持這項基本國策深入人心，全縣各地充分利用大小會議、廣播、電視、專欄、板報、簡報、標語、宣傳車等多種形式，廣泛深入地開展了有關(guān)水土保持法律法規(guī)和“長治”工程的宣傳活動，大力宣傳治理水土流失的成效、水土保

持工作的重要意義。同時，對遵守水土保持法律法規(guī)的模范單位、個人和依靠水土保持致富的典型進行大張旗鼓的宣傳。在宣傳方法上，既面向社會，又重點針對容易引起水土流失的單位，做到一般宣傳與重點宣傳相結(jié)合、經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，引起了社會共鳴，喚醒了全社會對水土流失的憂患意識，增強了廣大干群保護水土資源的緊迫感和搞好水土保持的使命感，使人們保持水土、保護環(huán)境意識成為全社會的自覺行為。對重點治理區(qū)，我們還舉辦各種治理技術(shù)培訓班，組織水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的專業(yè)技術(shù)人員對鄉(xiāng)、村、社基層干部和骨干農(nóng)戶進行定期培訓。去年全縣累計出動水保宣傳車14車次，直接聽眾達萬人次，書寫標語4000余幅，廣播電視宣傳58次，報刊宣傳36篇，水土保持簡報20期，舉辦各類培訓班5次，落實宣傳經(jīng)費15萬元。

3、加大投入力度，強化資金管理。在國家投入極為有限的情況下，我縣千方

百計拓寬投資渠道，加大水保工程投入。立足縣情，建立了“國家、集體、個人一起上”的投入機制，多渠道、多方面、多層次籌資。同時加強資金管理，制定了《**縣水土保持項目資金使用及管理辦法》，在工作中嚴格按照制度辦事，做到了：一是堅持專項資金?？顚Ｓ?，實行專人、專賬、專戶管理。工程建設(shè)資金實行報帳制，減少了資金撥付的中間環(huán)節(jié)，保證水保資金足額用在水保

水土保持工作總結(jié)

第三篇：水土保持工作總結(jié)

省道S303線會澤至小江紅色旅游三級公路

施工單位：黑龍江北琴海路橋工程集團有限公司

（4合同段）

水 保 驗 收 交 工 總 結(jié)

二零一八年三月二十一日

環(huán)境保護、水土保持工作總結(jié)

為貫徹落實國家建設(shè)項目環(huán)境保護和水土保持的法律、法規(guī)，落實環(huán)境保護、水土保持方案及其各項環(huán)境保護和水土保持措施,我四合同段項目部在環(huán)境保護和水土保持管理工作上始終遵循 “預防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針，以及“強化過程控制”，嚴格貫徹執(zhí)行“誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復”的原則。加強省道S303線會澤（縣城）至小江紅色旅游三級公路四合同段施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護、水土保持工作的管理，確保做到制度化、規(guī)范化、科學化。在本工程建設(shè)過程中，按照“三同時”制度的要求認真落實環(huán)境保護和水土保持等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)施工組織設(shè)計制定環(huán)保、水保管理工作計劃，健全了環(huán)境保護和水土保持管理制度，落實了“環(huán)境保護、水土保持一崗雙責制”，責任落實到人，加強操作規(guī)程管理，確保污染治理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。在認真執(zhí)行環(huán)保、水保管理規(guī)定的同時，還開展了各種形式的環(huán)境保護、水土保持宣傳活動，增強了廣大施工人員的資源、環(huán)境保護、水土保持的意識。

一、工程具體完成情況

1、涵洞及排水工程: 本合同段共完成鋼筋砼蓋板涵：7道；C20混凝土邊溝：1881.7m3； M7.5漿砌片石排水溝：108m3；共完成擋土墻8380m3。

2、橋梁工程：完成橋梁兩座。

二、施工中對環(huán)境保護、水土保持開展情況

我部全體員工團結(jié)奮進，克服重重困難，不等不靠，共克時艱，使得各項工作健康、有序發(fā)展，在抓生產(chǎn)進度的同時，順利開展環(huán)境保護、水土保持管理工作。項目部以削減污染物排放和總量控制為主線，對重點污染治理達標為重點，以強化執(zhí)法監(jiān)督為保障，以改善施工環(huán)境質(zhì)量和保護人民群眾健康為根本出發(fā)點，全面促進我合同段施工環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。強化環(huán)境保護、水土保持工作的宣傳和教育，使全員充分認識到環(huán)境的重要性，在項目部的統(tǒng)一指揮下，進一步明確了各工區(qū)和部門職能和責任。項目部積極貫徹業(yè)主、監(jiān)理下發(fā)的關(guān)于環(huán)境保護、水土保持的管理文件精神，通過建立健全環(huán)水保管理制度和組織機構(gòu)，以每年環(huán)水保宣傳周為切入點，加強項目部環(huán)境保護管理工作，提高環(huán)境保護管理水平，確保施工期間不對環(huán)境造成任何污染。

三、環(huán)水保管理組織

按照黑龍江北琴海路橋工程集團有限公司“高標準、嚴要求、早安排、不打折”的主動環(huán)保水保原則，在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)的環(huán)水保理念，我項目部依照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范進行實施和運作，在抓工程建設(shè)的同時，也把對各項環(huán)水保措施的落實放在日常工作重點來抓。建立了以項目經(jīng)理為第一責任人的環(huán)水保組織機構(gòu)體系。

1、組織機構(gòu)

組 長：夏伍鵬（項目經(jīng)理）副組長：王元明

成 員：楊志超、湛開勇、代興俊、楊堂山

項目經(jīng)理負責設(shè)備及人員的調(diào)配，以防發(fā)生環(huán)境污染事故；安全環(huán)?？瓶崎L負責整個工程區(qū)域內(nèi)的環(huán)保、水保管理工作，監(jiān)督各工區(qū)、部門、各個施工隊認真落實好環(huán)水保工作的相關(guān)事宜；橋工區(qū)負責人主要負責K46+977中橋，K47+400大橋樁基沖孔施工、混凝土澆筑、T梁預制等工序的環(huán)保、水保工作，以及龍門吊、架橋機的運行情況，保證施工區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量；路基工區(qū)負責人負責料場、砌體施工降塵，防止粉塵污染大氣環(huán)境；綜合辦主任負責生產(chǎn)用水的調(diào)配及回用，負責監(jiān)督生活營地環(huán)境衛(wèi)生及污水處理系統(tǒng)的日常運行，監(jiān)督食堂環(huán)境衛(wèi)生達標情況，確保全體員工身體健康。

以項目經(jīng)理為組長，各工區(qū)主任為成員的環(huán)保水保領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保科。安全環(huán)?？聘鶕?jù)環(huán)水保要求，每周對施工區(qū)域及各生活營地進行環(huán)保、水保檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施，并限時 3 到現(xiàn)場進行督辦落實。

2、管理制度

認真貫徹國家有關(guān)環(huán)水保方針、政策、法律、法規(guī)等，按照國家及地方環(huán)境相關(guān)標準執(zhí)行，落實監(jiān)理辦對環(huán)水保工作相關(guān)要求，規(guī)范項目部環(huán)水保工作管理，通過培訓教育提高全體員工環(huán)保意識，做到制度明確，規(guī)范操作.施工現(xiàn)場做到定人、定崗、定責，確保施工現(xiàn)場及員工生活駐地環(huán)水保工作順利展開，增強施工區(qū)域內(nèi)環(huán)水保管理水平，確保水盤項目十四合同段在施工建設(shè)期間不影響周圍環(huán)境。我部編制了《省道S303線會澤（縣城）至小江紅色旅游三級公路安全生產(chǎn)和文明施工、環(huán)保、水保管理辦法》、《環(huán)保、水保工作管理規(guī)定》、《環(huán)保、水保施工組織》、《重大環(huán)境因素管理方案》等。通過建立各項環(huán)水保管理制度，使環(huán)水保管理工作有章可循，有效地推動了相關(guān)工作的順利進行。

四、水土保持工作執(zhí)行情況

水土保持工作實行預防為主、保護優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的方針。建設(shè)期間盡量將建筑材料堆放在場地內(nèi)，并將臨時占地控制在最低限度，臨時占地結(jié)束后及時恢復植被。嚴禁在施工區(qū)域外肆意活動，干擾和破壞周圍植被、土壤。做好工程開挖邊坡、施工生活區(qū)等臨時建筑周圍截水、排水，開挖邊坡支護、擋護等工程防護措施。對場內(nèi)交通公路邊坡采取有效支護措施，防止產(chǎn)生坍塌。施工期間始終維護工地的良好排水狀態(tài)，防止降雨對施工場地地表的沖刷，設(shè)置排水溝、涵洞等。嚴格控制堆渣程序，保證堆渣邊坡坡度，服從監(jiān)理的協(xié)調(diào)和負責渣場維護及管理。

1、坡面防護措施

坡面在開挖后，植被破壞，巖石裸露，需要對巖體表面進行保護，防止斜坡巖石土體的運動，保證斜坡穩(wěn)定。采用多種整治方法相互配合對坡面進行水土治理。

4（1）坡面開挖時應減少開挖線以外的地區(qū)的坡面及植被破壞。

（2）在坡面開挖邊線外側(cè)挖截水溝，攔住全部或部分地表徑流，減免徑流沖刷，使之流至附近地點溝渠。

（3）邊坡開挖實行邊開挖邊支護的方案。

（4）坡面開挖坡腳時，在坡腳不穩(wěn)定處采用擋土墻進行護坡。滑動力較大的邊坡，若僅靠擋土墻結(jié)構(gòu)物仍無法穩(wěn)定時，需以其它工程措施配合。（5）開挖的土石應及時運至棄渣場，不能就地堆積而破壞原有植被，加速土壤沖蝕。

2、棄土場維護管理

按照監(jiān)理批準的施工措施計劃進行開挖、運輸和填筑，自覺遵守業(yè)主和監(jiān)理制定的棄土場利用、棄土場堆存的有關(guān)管理規(guī)定；保持棄土場堆體的邊坡穩(wěn)定和良好的排水措施。

3、水土保持臨時措施

施工期間水土保持采取了分區(qū)防治措施，防止棄碴土流失和棄土場邊坡侵蝕，防止取土場邊坡沖刷和塌陷，防止路基邊坡的土壤侵蝕，防止臨時工程棄碴的流失和裸露坡面的土壤侵蝕。路塹形成的邊坡采取相應的邊坡加固防護措施。對不良地質(zhì)地段進行繞避，防止誘發(fā)滑坡和大面積的邊坡坍塌，對填挖不平衡地段產(chǎn)生的棄碴，已完成支擋防護措施，修筑好便道兩側(cè)的排水系統(tǒng)，保證地面徑流的暢通。若因修臨時工程等原因?qū)κ┕び玫胤秶獾募扔辛帧⒉葜脖辉斐闪似茐?，在拆除臨時工程時予以恢復。施工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活房屋的修建，料具、石料的堆放和材料加工場地等臨時設(shè)施的布置，應避免隨意多占土地和破壞水土保持功能。施工場地范圍內(nèi)要做好排水工作，不阻塞地面徑流自然通道，防止壅水和場地沖刷。特別是從雷打石村至鉆天坡，機耕道旱季是道路、汛期則是泄水的河床，為滿足水土保持要求和具備相應的防洪功能，我部沿紅線左側(cè)增設(shè)了排洪溝，防止汛期雨水沖毀村民耕地房屋。在土石方工程施工結(jié)束后，對工程永久 5 性用地范圍內(nèi)適合綠化的地帶，應進行綠化處理，改善沿線生態(tài)環(huán)境，對取棄土場進行碴頂及坡面平整，種草或植樹綠化。取土場盡量避開植被覆蓋區(qū)和耕地，當必須占用植被覆蓋區(qū)或耕地時，應采取措施予以保護。植被可選擇合適地點進行移植，防止破壞；耕地取土場內(nèi)應先把表層耕植土推出，放置一邊，待取土完成后，將耕植土予以回填，繼續(xù)耕作，不減少當?shù)馗孛娣e。路基填筑完成后應及時進行坡面防護，并進行坡面綠化，綠化植被必須經(jīng)過認真篩選，適合當?shù)厣L。綠化時間宜選在春季進行，播籽應注意澆水養(yǎng)護，保證成活率。施工完畢后，對取土后的取土場進行平整，進行了有效覆蓋，防止水土流失。

六、對水土保持工作總結(jié)

我四合同段在施工中嚴格按照項目部制定的環(huán)境保護、水土保持管理制度計劃、組織及相關(guān)規(guī)定施工。全體項目職民工齊心協(xié)力，都積極參與到該項工作中，使得我四合同段內(nèi)水保、環(huán)保工作順利完成，還給自然原本的寧靜。在今后的施工中我單位還應該繼續(xù)保持該項工作的延續(xù)，愛護自然。為國家、社會水保、環(huán)保工作奉獻力量。

黑龍江北琴海路橋工程集團有限公司

娜姑至小江三級公路四合同項目經(jīng)理部

二0一八年三月二十一日

第四篇：水土保持總結(jié)報告

萍鄉(xiāng)市南坑趙家煤礦

編制單位：萍鄉(xiāng)市南坑趙家煤礦編制日期： 水 土 保 持 總 結(jié) 報 告

年3月18日 2014

萍鄉(xiāng)市南坑趙家煤礦水土保持總結(jié)報告

第一章：礦井概況

（一）位置與交通

趙家煤礦位于萍鄉(xiāng)市南東6.6km，距煤礦井口約50m有萍（鄉(xiāng)）—南（坑）公路經(jīng)過（為老三一九國道，現(xiàn)已改線），經(jīng)萍鄉(xiāng)市五陂下鎮(zhèn)與新三一九國道和浙贛線相連，距新三一九國道約2km，距萍鄉(xiāng)火車站7km，交通較為便利。

（二）地形、地貌及水系

趙家煤礦礦區(qū)范圍位于萍鄉(xiāng)市安源煤礦南部邊緣IX勘探線南延外圍，礦區(qū)內(nèi)最高點位于礦區(qū)北西部，海拔高程230m，最低點井口以東的小橋海拔標高120m，最大相對高差110m，礦區(qū)范圍內(nèi)地形呈現(xiàn)北高南低特點，為一山坡，地形較為復雜，植被茂盛，多為次生灌木林。

水系：趙家煤礦礦區(qū)屬湘江水系，礦區(qū)范圍內(nèi)無河流，僅南部邊緣有雙鳳河由東向西經(jīng)過，為常年有河流，河底標高+108m左右，水深1~2m。右區(qū)內(nèi)有小沖溝，礦區(qū)東部有一較大沖溝，延伸數(shù)千米，在大沖溝的兩側(cè)，發(fā)育有多條小沖溝，大氣降水經(jīng)小沖溝匯入大沖溝，再由東部大沖溝匯入雙鳳河，經(jīng)五陂下匯入萍水河，再流經(jīng)萍鄉(xiāng)湘東、湖南醴陵至株洲，在株洲淥口注入湘江。

（三）鄰礦關(guān)系 礦區(qū)西北邊與五陂下紅旗煤礦相鄰，北東方向與萍鄉(xiāng)市五陂煤礦相鄰，南東邊為雙鳳河。

紅旗煤礦主平硐井口標高+127.54m，暗斜井井底+66.3m，礦井正常涌水量2m3/h，最大涌水量10m3/h；五陂煤礦主平硐井口標高153.2m，暗斜井井底+62m，礦井正常涌水量5m3/h，最大涌水量8m3/h（情況由礦方提供）。

（四）水源、電源與通訊

電源：礦區(qū)一回路引自蘆溪南坑35kv/10kv變電所，二回路引子丹江35kv/10kv變電所，兩個變電所距本礦均為5km。

水源：生活飲用水取山泉水，距辦公區(qū)200m，水源地標高+180.5m，水量20m3/h，工業(yè)用水取用井下排水。

通訊：通訊接南坑鎮(zhèn)電信所，距離5km。

（五）區(qū)域地層

區(qū)內(nèi)主要褶皺構(gòu)造為安源內(nèi)斜，安源內(nèi)斜為一開闊不對稱向斜，軸向40?~50?，向斜被RF2逆斷層切割成南北兩翼，南翼地層平緩，北翼局部地層傾角較陡，達40余度。RF2走向逆斷層，斷距40m以上，傾角60?~70?，傾向西北，縱貫全區(qū)。

井田位于安源向斜南翼，總體構(gòu)造線方向45?左右，傾向北西，傾角30?~45?，為一單斜構(gòu)造，沿傾向地層具波狀小褶曲，往深部受RF2斷層影響，地層傾角變緩趨勢。

井田內(nèi)無大的斷裂構(gòu)造，在井田北西邊界以外約20-30m發(fā)育有RF2逆斷層，該斷層規(guī)模較大，礦區(qū)在RF2斷層的下盤，在RF2斷層的影響下，與其平行的次級構(gòu)造較為發(fā)育，但規(guī)模較小，對煤層影響不大，該區(qū)構(gòu)造復雜程度屬簡單~中等。

（六）煤層及煤質(zhì)

煤層：本區(qū)主要可采煤層為4號煤層，由于沉積環(huán)境及構(gòu)造運動持續(xù)性影響，又可劃分為二個分層，即41,42煤層，煤層厚度大，煤質(zhì)差，以煤夾碳質(zhì)頁巖或煤與碳質(zhì)頁互層組成。

42煤層：距41煤層間距15-20m，煤層走向40?左右，傾向北西，上部傾角28?，下部傾角變大，據(jù)井巷工程揭露7個見煤質(zhì)量點厚度為：4.09-7.04米，平均5.71m，厚度變化較大，煤層結(jié)構(gòu)較為復雜，含不規(guī)則的，透鏡狀夾矸2-4層，夾矸厚0.18-1.18m，煤層穩(wěn)定程度較好，屬較穩(wěn)定~不穩(wěn)定類型。

（七）水文地質(zhì)

趙家煤礦礦區(qū)內(nèi)最高點北西部山坡海拔標高230.0m，南東部沖溝內(nèi)最低點海拔標高120m，礦區(qū)內(nèi)最大相對高差110m，礦區(qū)內(nèi)地形復雜，地貌多變，北高南低，植被茂盛，沖溝發(fā)育，但無地表徑流和山塘水體。

斷層的導水性：趙家煤礦礦區(qū)北部出露的RF2斷層為走向斷層，趙家煤礦位于斷層下盤，距斷層20-30m，受F2斷層的影響，下盤與其平行的次級構(gòu)造發(fā)育，可能會切割雙鳳河，與雙鳳河有水力聯(lián)系，對趙家煤礦會有一定影響，但由于斷層地處邊界以北15~50m，其影響程度相對要小。礦井正常涌水量10m3/h。最大涌水量40m3/h。

（八）瓦斯 根據(jù)贛煤行字{2009}170號《關(guān)于對萍鄉(xiāng)市二OO九煤礦礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果的批復》，萍鄉(xiāng)市南坑趙家煤礦絕對瓦斯涌出量0.65m3/min，相對瓦斯涌出量8.19m3/t，相對二氧化碳涌出量12.86m3/t，批復礦井瓦斯等級為低瓦斯。

（九）開采技術(shù)條件小結(jié)

綜上所述：趙家煤礦礦區(qū)范圍小，水文地質(zhì)條件中等（無地表水體和較大含水層，礦坑水以大氣降水，采空區(qū)積水為主，未發(fā)現(xiàn)導水斷層）；工程地質(zhì)條件中等（煤層厚煤質(zhì)差、夾石多、工作面易冒頂）；環(huán)境地質(zhì)條件簡單；煤層瓦斯含量低（低瓦斯礦井）。

第二章：主體工程及水土保持工程概況

一、主體工程概況

趙家煤礦屬“三改六”礦井。井田采用主斜井帶暗斜井開拓。工程建設(shè)內(nèi)容主要有井下生產(chǎn)系統(tǒng)，地面生產(chǎn)系統(tǒng)，輔助設(shè)施。地面運輸系統(tǒng)、公用配套設(shè)施組成。其中，礦井工業(yè)場地分為三個區(qū)：行政生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)。工程共布置排矸場一處。配套建設(shè)輸變電線路一條，供水管線一條，風井道路一條，運輸?shù)缆芬粭l。

二、水土保持工程概況

1、水土流失防治責任范圍

根據(jù)主體工程建設(shè)的施工進度、設(shè)計變更和實際需求。工程建設(shè)中的永久性占地和臨用地面積發(fā)生了變化，其水土保持防治責任范圍也發(fā)生了相應變化。

2、水土流失防治目標：

方案確定防治目標為：擾動土地整治率達到95%水土流失總治理度達90%林草植被恢復率達98%林草覆蓋率30%攔渣率95%土壤流失控制比≧0.67.工程建設(shè)中我們布設(shè)了大量水土保持工程和植物措施實施了擋墻、欄矸壩、截排水、土地整治、邊坡防護及植被恢復等水土保持措施較好的完成了水土流失防治任務。攔渣率達到99.05%，擾動土地整治率達到97.51%，水土流失總治理度達到96.56%，林草植被恢復率達98.05%，林草覆蓋率達到36.33%。

3、水土保持措施落實情況

為了預防和治理礦區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中產(chǎn)生新的水土流失，我礦按照水土保持方案的要求。堅持“預防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益”的水土保持方針。根據(jù)建設(shè)工程的實際情況，重點落實了水土保持方案中的各項措施。

根據(jù)水土保持方案中的防治措施，在項目建設(shè)過程中，為確保水土保持方案的落實，針對設(shè)計、監(jiān)理和施工單位分別提出了相應的水土保持工程驗收標準及細則，并在合同文本中予以明確。在具體施工中要求施工單位明確履行水土保持職責，合理安排工序和施工進度，盡量減少各分項工程之間的相互干擾，避免二次開挖。在開挖基礎(chǔ)管溝和擾動地面的施工過程中，要求施工單位產(chǎn)生的棄渣應定點堆放合理處置，及時掌握了解天氣狀況保證在大風、暴雨天氣之前，對裸露地面、施工區(qū)域及時采取覆蓋、灑水等措施；確保了施工單位將水土保持工作貫徹到施工的整改過程之中減少了因建設(shè)項目的施工而造成新的水土流失。

第三章、組織領(lǐng)導

我礦領(lǐng)導非常重視水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、國家能源局《關(guān)于加強煤礦生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作的通知》以及省、市、縣有關(guān)水土保持的法律法規(guī)作為礦區(qū)開發(fā)建設(shè)全面履行國家水土保持工作，礦區(qū)在水土保持具體工作中，由我礦主要領(lǐng)導負責水土保持工作的領(lǐng)導與協(xié)調(diào)，礦辦公室負責礦區(qū)水土保持工作的組織領(lǐng)導、技術(shù)量和建設(shè)資金上給予了充分的保障。管理與協(xié)調(diào)及礦區(qū)水土保持方案的落實、設(shè)計變更、工程質(zhì)量以及與地方關(guān)系的協(xié)調(diào)等責任，通過建立健全水土保持管理機構(gòu)，做到了組織健全、分工明確、責任細化、相互配合、密切協(xié)作的水土保持工作機制創(chuàng)造了良好的水土保持工作環(huán)境。

管理機構(gòu)如下：

組

長：閔志林（礦

長）副組長：劉贛生（總工程師）

成員：劉專紅、劉波、羅小平、戴超、劉任春、胡立勤、陶志。

第四章：規(guī)章制度

為保證趙家煤礦水土保持方案在工程建設(shè)中得到全面的落實，我礦在全面負責、管理和協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌礦區(qū)的水土保持及環(huán)境建設(shè)工作中根據(jù)實際情況。建立健全的各項規(guī)章制度。并將水土保持工作自始至終納入到主體工程的管理中。在項目建設(shè)的過程中嚴格執(zhí)行《中華人民共和國保持法》和建設(shè)項目“三同時”制度。先后完善制定了趙家煤礦建設(shè)工程管理細則等多項嚴格的規(guī)章制度，形成了一整套適合我礦建設(shè)工程的制度體系和管理辦法。

第五章：項目建設(shè)期水土保持措施的實施

1、水土保持工程措施完成情況

我們按照設(shè)計的技術(shù)要求，將水土保持工程措施納入了主體工程的施工和管理體系，水土保持建設(shè)與主體工程建設(shè)同步進行。

2、實際完成工程量

（1）工業(yè)場地防治區(qū)。包括擋墻、土地整治及廠區(qū)排水。礦區(qū)防洪排水溝。在風井廣場河邊及礦區(qū)內(nèi)用毛石砌擋渣墻301m，風井工業(yè)廣場及煤場和礦區(qū)其它地方砌紅磚圍墻199米。在礦區(qū)內(nèi)公路旁四礦共同修建排污道1500m。擋渣墻共完成土方量0.5萬方。排污道完成土方量1.5萬方。所修建的擋渣墻、排污道全部采用毛石，水泥，砂漿修建，每隔50米設(shè)置了一個檢查口，工程質(zhì)量達到設(shè)計要求。

（2）工業(yè)場地硬化面積600m2。修建排水溝141m，修建礦區(qū)公路200m，修建簡易公路100m。

（3）排矸道路位于煤礦煤場西側(cè)。占地面積100m2，四周地形起伏較大，匯水面積較小，采取的水土保持工程措施主要有擋矸壩、邊坡護砌、土地整治等。

第六章：水土保持工程投資

趙家煤礦共完成水土保持總投資54.62萬元。其中，工程措施投資27.78萬元，植物措施投資3.6萬元，獨立費用10.77萬元，施工臨時工程投資0.32萬元，水土保持設(shè)施補償費0.45萬元。

第七章：水土保持監(jiān)測

2009年7月，我礦委托具水土保持監(jiān)測資質(zhì)的萍鄉(xiāng)市水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，水土保持監(jiān)測乙級資質(zhì)，對該項目進行水土保持監(jiān)測。萍鄉(xiāng)市水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成了趙家煤礦水土保持監(jiān)測項目組，根據(jù)《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》SL277-2002編制了項目建設(shè)期監(jiān)測報告及相關(guān)圖件，完成了外業(yè)調(diào)查和監(jiān)測點的布設(shè)，編制了監(jiān)測實施方案。

第八章：水土保持工作經(jīng)驗體會及存在問題

1、取得的成績

趙家煤礦的水土保持工作在省、市、縣水行政主管部門的正確引導和支持下，通過各相關(guān)單位的不懈努力，我礦全面落實了水土保持方案中的各項規(guī)程設(shè)計任務，有效的治理了工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失，較好的控制了因工程建設(shè)可能引起的水土流失，改善了礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，基本恢復了原有地貌。提高了礦區(qū)及礦區(qū)周邊地區(qū)的林草覆蓋率；履行了企業(yè)所應承擔的法律職責，落實了國家對工程建設(shè)項目水土保持“三同時”的要求。

2、存在的問題

趙家煤礦主體工程建設(shè)及與之配套的水土保持生態(tài)工程已基本竣工；通過項目區(qū)水土保持生態(tài)工程的建設(shè)區(qū)內(nèi)水土流失得到了有效的控制，取得了良好的治理效果，但也存在著一定的問題，需要在今后的水土保持工作中逐步加以解決。

我礦地處趙家煤礦旅游風景區(qū)，加強水土保持生態(tài)環(huán)境的治理和管護是我們義不容辭的職責。近年來礦區(qū)范圍內(nèi)的水土保持生態(tài)環(huán)境基本得到了治理，有效的控制了水土流失，但是影響我礦生態(tài)環(huán)境的周邊一定范圍內(nèi)的水土流失還很嚴重，如以前亂挖的小煤窯以及露天采煤等非法小煤礦。非法小煤窯和露天采煤關(guān)閉以后，給我礦留下很大的隱患，造成水土流失嚴重，嚴重威脅著我礦的正常生產(chǎn)，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境與周邊地帶的水土保持環(huán)境影響反差還很大，治理周邊地帶生態(tài)環(huán)境的任務也十分艱巨。隨著礦區(qū)生產(chǎn)的發(fā)展，對影響礦區(qū)正常生產(chǎn)的周邊地帶，我們還應進行詳細的勘察規(guī)劃，制定出切實可行的水土保持方案，加強周邊生態(tài)環(huán)境的治理，進一步與相關(guān)單位進行協(xié)商，加快治理速度。

第九章：制訂符合礦區(qū)實際的水土保持管護責任制度

（1）制訂符合我礦管護實際的水土保持責任制度，維護好已建成的各類水土保持設(shè)施，繼續(xù)加大水土保持設(shè)施投資對已完成的水土保持設(shè)施加強管護，對損壞、失效的水土保持設(shè)施及時維修、更新使其更好的發(fā)揮水土保持功效。有效的控制和改善水土流失的現(xiàn)狀使我們趙家煤礦今后水土保持工作的一個重要內(nèi)容。

（2）加強和完成沉陷區(qū)水土保持設(shè)施的監(jiān)測工作。塌陷的采空區(qū)及時進行治理，并根據(jù)實際情況對裂隙采取回填、平整等治理措施以減少水土流失的產(chǎn)生。

第十章：加強專業(yè)技術(shù)人員的水土保持業(yè)務培訓 加強水土保持及生態(tài)環(huán)境管理人員的專業(yè)技能，理論水平的培訓，不提高水土保持管理水平，促進我礦水土保持工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

趙家煤礦

2014年3月18 日

第五篇：水土保持工作總結(jié)

水土保持工作總結(jié)

第一章

四年五期

舊貌新顏換

xx位于山西省東南部晉冀豫三省交界的太行山腹地，全縣轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx個行政村，國土總面積xxkm2，總?cè)丝趚x萬人，其中農(nóng)業(yè)人口xx萬人。xx為典型的石灰?guī)r干石山區(qū)，素有“七山一水二分田”之說，境內(nèi)群山起伏，基巖裸露，石厚土薄，地表支離破碎，20度以上的荒坡面積占總面積的65％，溝壑面積占總面積的30％，全縣73％的國土面積均存在不同程度的水土流失現(xiàn)象，年均土壤侵蝕模數(shù)為1500—2000噸/平方公里，年侵蝕總量為25.7萬噸，致使土壤肥力降低、生態(tài)環(huán)境脆弱，讓靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于極其嚴峻的態(tài)勢中。以2009年為例，全縣財政收入完成1.1198億元，人均純收入僅2720元，屬國家級貧困縣。

徹底改變?nèi)h生態(tài)環(huán)境面貌、促進人與自然的和諧共存，一直是xx縣歷屆縣委、縣政府的肩頭重任。自2008年起，在中央、省、市水利、財政部門的大力支持和幫助下，xx縣依托“國家水土保持重點建設(shè)工程”項目，科學規(guī)劃，精心實施，對全縣11條小流域進行了大規(guī)模水土保持綜合治理，歷經(jīng)四年五期，終于取得了顯著的成效： 1、2009年,完成崇巖、西溝兩條小流域綜合治理面積21平方公里，營造喬木林815公頃、經(jīng)濟林20公頃，封禁治理1260 公頃，建設(shè)谷坊工程10座，修建護地壩3千米，梯田改造6 公頃?！?/p>

第二章

科學實施

多策治水土

領(lǐng)導強化

組織精心

部署周密

水土保持的科學性、群眾性及綜合性決定了水保建設(shè)工程是一項涉及多層次、多部門的系統(tǒng)工程。為確保工程的順利實施，xx縣制定推行了“水保統(tǒng)一規(guī)劃，政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門協(xié)調(diào)配合，社會廣泛參與”的建設(shè)管理體制，成立了xx縣國家水土保持重點建設(shè)工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導組，以縣委常委、常務副縣長xx為組長，以水利、林業(yè)、畜牧、財政、審計、國土、森林派出所及受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導為成員。同時，設(shè)置了工程項目部具體負責項目建設(shè)管理：項目開工前，由縣委常委常務副縣長組織召開協(xié)調(diào)會，全面部署；施工中，由縣水利局組織技術(shù)骨干跟班作業(yè)，現(xiàn)場指導，負責技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督，對建設(shè)項目全過程負總責；項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、包村干部及各行政村負責人組成協(xié)調(diào)小組，及時調(diào)配工程用地、用水等資源；施工單位項目經(jīng)理坐鎮(zhèn)指揮，監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督……在協(xié)調(diào)領(lǐng)導組和工程項目部的指揮帶領(lǐng)下，各級各部門統(tǒng)一思想，各司其責，積極配合，及時把關(guān)，避免返工，為確保工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造了良好的組織保證和外部環(huán)境。

規(guī)劃科學

思路明晰

治理全面

水土保持是一項功在當代、利在千秋、蔭及子孫的偉業(yè)。為能充分實現(xiàn)水保工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，xx縣從戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)路線兩個方面對全縣水土保持重點建設(shè)工程進行了科學細致的設(shè)計：

戰(zhàn)略規(guī)劃上，將水保工程建設(shè)項目作為xx縣打造“天然氧吧品牌縣”的又一契機，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“山地興林”為重點，以“大流域規(guī)劃，小流域綜合治理”為抓手，以“崇尚自然，保護環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展”為核心，以“創(chuàng)建全國生態(tài)強縣，全省旅游大縣和最具魅力的特色縣城”為努力方向，著力打造山桃、花椒、核桃“三大水保經(jīng)濟”，推進構(gòu)建和諧宜居新xx。

技術(shù)路線上，堅持“因地制宜、因害設(shè)防，全面規(guī)劃、科學布局，集中連片、按序治理，治管結(jié)合、效益優(yōu)先”的原則，以小流域為單元，以流失班為對象，實行山、水、田、林、路全面規(guī)劃的綜合治理：對石厚土薄的高山遠山采用封山育林；對相對土厚的山腰坡緩營造水保林；對土壤肥厚的坡麓地帶，修筑條田，營造經(jīng)濟林；主溝護地壩，支溝閘谷坊，坡地改梯田，梯田筑地埂，筑成了層層攔蓄的水土保持綜合治理體系，確保土不下山、水不出溝。

制度約束

強力推進

確保安全

沒有規(guī)矩，不成方圓。在工程實施過程中，xx縣一方面嚴格執(zhí)行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、資金使用報賬制，工程建設(shè)公示制、投工承諾制等各項成熟制度，確保項目進行的每一步都合法、有序、公開、透明、安全。尤其重視資金管理工作，嚴格管理程序、嚴格資金使用、嚴格財務核算； 另一方面積極抓好制度建設(shè)。根據(jù)當前形勢的變化和相關(guān)政策，xx縣制定并出臺了國家水土保持重點建設(shè)工程xx縣項目管理辦法，補充加強了檢查、核查、獎懲等方面的管理措施，引入考核激勵機制，充分調(diào)動項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的積極性，并進一步細化了組織實施、檢查驗收、建設(shè)管理等各個環(huán)節(jié)的要求，規(guī)范了工程建設(shè)管理程序。

緊抓培訓

技術(shù)服務

示范推廣

xx縣水土保持重點建設(shè)工程制定了詳盡的人員培訓計劃，聘請水保專業(yè)人員和多年從事水保造林的土專家對水平不一的施工人員進行了現(xiàn)場示范、就地講解。例如在造林預整地和種植水保林時，聘請專業(yè)技術(shù)人員全程跟蹤講解整地放線、壘岸、苗木栽植等技術(shù)要點，精品示范大坑整地、大苗栽植、大水澆灌，一次成林、一次成景的技術(shù)方法；在修筑魚鱗坑石坎的過程中，組織技術(shù)人員推行大石座底、中石居中、片石封頂、小石塞縫的“四步曲”法，有效保證了工程的質(zhì)量和進度。

同時，xx縣借助工程開展，有計劃地打造一批精品示范工程，以點帶面，大力推廣了一系列先進適用的科技成果，如在建設(shè)經(jīng)濟林時大面積引進遼核3號、4號、薄殼香等核桃新品種和營養(yǎng)袋育苗、石片覆蓋、生根粉、臥桿栽培等新技術(shù)，提高了品種質(zhì)量和苗木成活率，使先進科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，充分展現(xiàn)了水土保持的增產(chǎn)增收效益。

落實管護，鞏固成果，發(fā)揮效益

為了鞏固水保建設(shè)工程的成果，避免治而不管、勞而無功，xx縣一方面落實了有關(guān)封山禁牧的政策規(guī)定，實施封山禁牧，保護治理成果，促進生態(tài)修復。同時完善建后管護機制，按行政村確定了管護人員，每村一人，年薪2000元，連續(xù)補助三年。另一方面組織指導各項目鄉(xiāng)村制定出臺封山禁牧的配套政策，引導農(nóng)牧民尋找新的致富渠道和替代產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，確保禁牧后群眾的生產(chǎn)和生活，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

第三章 千錘百煉

實踐出真知

堅持六個結(jié)合

堅持流域治理與改善民生相結(jié)合。以與群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的工程措施為重點，建設(shè)護地壩、增加基本農(nóng)田、保障糧食生產(chǎn)，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

堅持流域治理與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。突出水保工程經(jīng)濟效益，以花椒、核桃、山桃、山杏、連翹等為主，延伸大紅袍花椒、核桃露、振東制藥等產(chǎn)業(yè)鏈條，大力培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

堅持流域治理與生態(tài)自然修復相結(jié)合。全面實施封山禁牧、封山禁火，以治促封、以封保治，充分發(fā)揮大自然的自我修復能力，加快植被恢復速度。

堅持流域治理與預防保護相結(jié)合。加強項目區(qū)的管護監(jiān)督，防止因人為原因造成新的水土流失，杜絕“邊治理、邊破壞”的現(xiàn)象。

堅持流域治理與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。利用農(nóng)村水保工程建設(shè)打造園林村、示范村150個，營建生態(tài)園120個，面積30公頃。

堅持流域治理與旅游開發(fā)相結(jié)合。依托國家4A級景區(qū)天脊山、太行水鄉(xiāng)和國家5A級景區(qū)通天峽，打造魅力山水生態(tài)旅游型小流域；以全國愛國主義教育示范基地、全國廉政教育基地——xx縣xx村等為載體，打造紅色旅游型精品小流域，從而實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的結(jié)合。

整合資金力量

國家水土保持重點建設(shè)工程實行中央資金補助，地方財政配套、群眾投工投勞的籌資方式。為了充分調(diào)動群眾參與水保建設(shè)，xx縣水保工程項目建立了群眾參與的機制，采取先干后補、以獎代補、直補農(nóng)民等組織方式，激發(fā)了廣大群眾投身工程建設(shè)的積極性、主動性、自覺性。同時，通過充分整合退耕還林、以工代賑、通道綠化、公益彩票、核桃基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、太行山綠化等工程項目，整合資金，形成合力，極大地提高了項目建設(shè)的工程進度和整體水平。

規(guī)劃因地制宜

為了確保工程設(shè)計的精確到位，做出科學的規(guī)劃和具體的實施方案，項目前期縣水利局技術(shù)人員與設(shè)計單位代表一起爬山梁、跑地頭、越溝澗，實地勘察，現(xiàn)場作圖分析做標記，復核現(xiàn)狀小斑圖，坡面整地測量橫向到邊、縱向到底（頂），明確了工程的具體位置、具體措施、具體標準和具體數(shù)量，使工程項目設(shè)計在評審中一次通過，在實施中減少變更，節(jié)省了時間。同時，設(shè)計中因地制宜，合理布置水保林、經(jīng)果林、封禁圍欄、谷坊、田間路、水窖等設(shè)施，見縫插綠，依勢置景，并提前規(guī)劃好了參觀路線，突出了治理綜合性和效益多元化的特點。

把握重點難點

2012年，xx縣國家水土保持重點建設(shè)工程追加車廂溝、大渠、北頭、中五井、申家平5條小流域為治理項目區(qū)，共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個行政村，綜合治理面積73.5km2。面對工程量大、時間緊迫、任務艱巨的壓力，縣水利局以“嚴格程序，確保質(zhì)量和效益”為總體要求，統(tǒng)籌安排、科學部署，將受氣候影響較大、投工較多的工程措施如水保林、經(jīng)果林、示范點等工程優(yōu)先安排、集中實施，確保大雪封山前完成。其它如田間道路、干砌石谷坊、水窖、封禁措施等受氣候影響不大、投工較少的工程，則持續(xù)安排、按序?qū)嵤?。全縣組成分為60多個專業(yè)組、200多個作業(yè)小組奔赴工地，人數(shù)最高時達4000余人，自備干糧，天亮上山，天黑收工，倒排工期，分片實施，戰(zhàn)嚴寒、保質(zhì)量、趕工期，出色地完成了建設(shè)任務，獲得了上級部門的肯定。

走進今天的xx，山變青了，水變秀了，人變富了：裸露的黃土地披上了郁郁蔥蔥的綠衣，無數(shù)的魚鱗坑描畫出經(jīng)天緯地的線條，石谷坊淤積著沃土，護地壩勾勒著風景，漫山遍野的溝壑變化為一塊塊齊整的農(nóng)田，幽靜曲折的小路蜿蜒出一片片紅的山桃花、綠的核桃樹、香的花椒林……

實施水保工程五年以來，xx水利局連續(xù)三年被長治市政府評為水保生態(tài)建設(shè)先進單位。在水保工程建設(shè)中，xx縣堅持流域治理與改善民生、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)自然修復、預防保護、新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)相結(jié)合，努力打造一條清水河，建設(shè)一條經(jīng)濟帶，發(fā)展一條產(chǎn)業(yè)鏈，修筑一條致富路，營造一道風景線。目前，xx縣國家水土保持重點建設(shè)工程實施規(guī)劃（2013-2017年）已獲得國家水利部、財政部批復，計劃于2013年10月開始實施。預計實施后項目區(qū)內(nèi)將新增林地面積2970.0公頃，新增覆蓋度18.1%，年增加徑流攔蓄能力9.42萬立方米，增加攔泥能力4.24萬噸，每年可凈增經(jīng)濟效益達1002萬元。

在今后的工作中，xx縣將繼續(xù)把握機遇、苦干實干，充分發(fā)揚紀蘭精神、太行精神和“四特七不”的xx精神，深入踐行科學發(fā)展觀，不斷推進國家水土保持重點建設(shè)工程的實施，著力打造安全水保、和諧水保、綠色水保和特色水保，以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護，促進xx的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為再造一個美麗雄奇新xx的崇高使命而努力奮斗！