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      邛崍市司法局行政執(zhí)法職責(zé)

      時(shí)間:2019-05-14 01:39:25下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:邛崍市司法局行政執(zhí)法職責(zé)

      邛崍市司法局行政執(zhí)法職責(zé)

      一、行政執(zhí)法主體

      (一)法定行政機(jī)關(guān)

      邛崍市司法局

      執(zhí)法職責(zé):邛崍市司法局是主管全市司法行政工作的市政府工作部門(mén)。

      1、負(fù)責(zé)全市執(zhí)業(yè)律師、律師事務(wù)所的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、檢查。依法對(duì)律師機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行和年檢注冊(cè)初審;依法對(duì)沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū),為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)的行為進(jìn)行查處;依法對(duì)律師事務(wù)所和律師違反律師法的有關(guān)行為進(jìn)行查處;

      2、負(fù)責(zé)全市公證處、公證員的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、檢查。依法對(duì)公證處和公證員違反公證法規(guī)的行為進(jìn)行查處;

      3、負(fù)責(zé)全市基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、檢查。依法對(duì)違反基層法律服務(wù)有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行查處;

      4、負(fù)責(zé)全市人民調(diào)解工作的指導(dǎo)監(jiān)督。依法指導(dǎo)人民調(diào)解工作,規(guī)范人民調(diào)解工作,提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平;

      5、負(fù)責(zé)全市法制宣傳教育和依法治市的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、檢查。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市范圍開(kāi)展普法教育工作;協(xié)調(diào)依法治市工作,指導(dǎo)基層開(kāi)展依法治理。

      (二)法律法規(guī)授權(quán)的組織

      (無(wú))

      (三)依照法律法規(guī)規(guī)章受委托的組織

      (無(wú))

      二、行政執(zhí)法依據(jù)(11部)

      1、《中華人民共和國(guó)律師法》(全國(guó)人大常委會(huì)施行時(shí)間:1997.1.1)

      2、《中華人民共和國(guó)公證法》(全國(guó)人大常委會(huì)施行時(shí)間:2006.3.1)

      3、《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》(國(guó)務(wù)院施行時(shí)間:1989.6.17)

      4、《四川省基層法律服務(wù)條例》(省人大常委會(huì)施行時(shí)間:1995.12.20)

      5、《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育的決議》(全國(guó)人大常委會(huì)施行時(shí)間:1996.5.15)

      6、《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》(司法部施行時(shí)間:1996.11.25)

      7、《律師事務(wù)所登記管理辦法》(司法部施行時(shí)間:1996.10.25)

      8、《律師事務(wù)所分所登記管理辦法》(司法部施行時(shí)間:1996.12.30)

      9、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》(司法部施行時(shí)間: 2004.2.23)

      10、《規(guī)范公證執(zhí)業(yè)活動(dòng)的重大舉措》(司法部施行時(shí)間:2006.3.14)《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》(司法部施行時(shí)間:2006.2.23)《公證程序規(guī)則》(司法部施行時(shí)間:2006.5.18)

      11、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》(司法部施行時(shí)間:2002.11.i)

      三、行政行為

      (一)行政許可[審批](1項(xiàng))

      1、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)(初審)

      法律依據(jù):

      《四川省基層法律服務(wù)條例》第十三條“符合本條例第十一條、第十二條規(guī)定條件,申請(qǐng)從事基層法律服務(wù)工作的人,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))司法行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)??h(市、區(qū))司法行政部門(mén)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給由司法部統(tǒng)一制作的基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)證,不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人?!?/p>

      (二)行政處罰(11項(xiàng))

      1、基層法律服務(wù)工作者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)。開(kāi)展服務(wù)時(shí),持失效執(zhí)業(yè)證,無(wú)所在法律服務(wù)所的介紹信,未亮證服務(wù)的處罰種類(lèi):沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。

      法律依據(jù):

      《四川省基層法律服務(wù)條例》“第十四條基層法律服務(wù)工作者,只能在一個(gè)基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)。開(kāi)展服務(wù)時(shí),須持當(dāng)年有效執(zhí)業(yè)證和所在法律服務(wù)所的介紹信,實(shí)行亮證服務(wù)。

      第二十二條基層法律服務(wù)工作違反本條例第十四條或第十七條規(guī)定 之一的,由縣(市、區(qū))司法行政部門(mén)視其情節(jié),給予批評(píng)教育,沒(méi)收違法所得或責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)三個(gè)月至一年;情節(jié)嚴(yán)重的,并可吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。違反其它法律法規(guī)的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?/p>

      2、基層法律服務(wù)工作者私自收案、收費(fèi)和接受當(dāng)事人的財(cái)物的處罰種類(lèi):沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。

      法律依據(jù):

      《四川省基層法律服務(wù)條例》“第十七條基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展法律服務(wù)工作應(yīng)遵守下列規(guī)定:

      (一)不得私自收案、收費(fèi)和接受當(dāng)事人的財(cái)物;

      第二十二條基層法律服務(wù)工作違反本條例第十四條或第十七條規(guī)定之一的,由縣(市、區(qū))司法行政部門(mén)視其情節(jié),給予批評(píng)教育,沒(méi)收違法所得或責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)三個(gè)月至一年;情節(jié)嚴(yán)重的,并可吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。違反其它法律法規(guī)的,’按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。“

      3、基層法律服務(wù)工作者壓制、侮辱、刁難當(dāng)事人損害當(dāng)事人或者顧問(wèn)單位的合法權(quán)益的

      處罰種類(lèi):沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。

      法律依據(jù):

      《四川省基層法律服務(wù)條例》“第十七條基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展法律服務(wù)工作應(yīng)遵守下列規(guī)定:

      (二)不得壓制、侮辱、刁難當(dāng)事人損害當(dāng)事人或者顧問(wèn)單位的合法權(quán)益:

      第二十二條基層法律服務(wù)工作違反本條例第十四條或第十七條規(guī)定之一的,由縣(市、區(qū))司法行政部門(mén)視其情節(jié),給予批評(píng)教育,沒(méi)收違法所得或責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)三個(gè)月至一年;情節(jié)嚴(yán)重的,并可吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。違反其它法律法規(guī)的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”

      4、基層法律服務(wù)工作者指使當(dāng)事人或者有關(guān)人員作虛假陳述,參與 或指使他人提供虛假證據(jù)的

      處罰種類(lèi):沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。

      法律依據(jù):

      《四川省基層法律服務(wù)條例》“第十七條基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展法律服務(wù)工作應(yīng)遵守下列規(guī)定:

      (三)不得指使當(dāng)事人或者有關(guān)人員作虛假陳述,不得參與或指使他人提供虛假證據(jù);

      第二十二條“基層法律服務(wù)工作違反本條例第十四條或第十七條規(guī)定之一的,由縣(市、區(qū))司法行政部門(mén)視其情節(jié),給予批評(píng)教育,沒(méi)收違法所得或責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)三個(gè)月至一年;情節(jié)嚴(yán)重的,并可吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。違反其它法律法規(guī)的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”

      5、基層法律服務(wù)工作者干擾司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的

      處罰種類(lèi):沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。

      法律依據(jù):

      《四川省基層法律服務(wù)條例》“第十七條基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展法律服務(wù)工作應(yīng)遵守下列規(guī)定:

      (四)不得以任何方式和手段干擾司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)依法行使職權(quán);

      第二十二條基層法律服務(wù)工作違反本條例第十四條或第十七條規(guī)定之一的,由縣(市、區(qū))司法行政部門(mén)視其情節(jié),給予批評(píng)教育,沒(méi)收違法所得或責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)三個(gè)月至一年;情節(jié)嚴(yán)重的,并可吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。違反其它法律法規(guī)的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?/p>

      6、基層法律服務(wù)工作者以不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù),接受同一案件雙方當(dāng)事人的委托的

      處罰種類(lèi):沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。

      法律依據(jù):

      《四川省基層法律服務(wù)條例》“第十七條基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展法律服務(wù)工作應(yīng)遵守下列規(guī)定:

      (五)不得以不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù),不得接受同一案件雙方當(dāng)事人的委托;

      第二十二條基層法律服務(wù)工作違反本條例第十四條或第十七條規(guī)定之一的,由縣(市、區(qū))司法行政部門(mén)視其情節(jié),給予批評(píng)教育,沒(méi)收違法所得或責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)三個(gè)月至一年;情節(jié)嚴(yán)重的,并可吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。違反其它法律法規(guī)的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?/p>

      7、基層法律服務(wù)工作者泄露國(guó)家秘密,當(dāng)事人的商業(yè)秘密、工作秘密和個(gè)人隱私的

      處罰種類(lèi):沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。

      法律依據(jù):

      《四川省基層法律服務(wù)條例》“第十七條基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展法律服務(wù)工作應(yīng)遵守下列規(guī)定:

      (六)對(duì)國(guó)家秘密,當(dāng)事人的商業(yè)秘密、工作秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保守秘密。

      第二十二條基層法律服務(wù)工作違反本條例第十四條或第十七條規(guī)定之一的,由縣(市、區(qū))司法行政部門(mén)視其情節(jié),給予批評(píng)教育,沒(méi)收違法所得或責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)三個(gè)月至一年;情節(jié)嚴(yán)重的,并可吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。違反其它法律法規(guī)的,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”

      8、未經(jīng)核準(zhǔn)或年檢注冊(cè)面向社會(huì)開(kāi)展有償司法鑒定服務(wù)的 處罰種類(lèi):罰款、沒(méi)收違法所得。

      法律依據(jù):

      《四川省司法鑒定管理?xiàng)l例》第二十九條“未經(jīng)核準(zhǔn)或年檢注冊(cè)面向社會(huì)開(kāi)展有償司法鑒定服務(wù)的,由司法行政部門(mén)予以取締;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款。”

      9、超越核定業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展鑒定業(yè)務(wù)或進(jìn)行轉(zhuǎn)委托鑒定的

      處罰種類(lèi):警告、罰款、沒(méi)收非法所得、停止執(zhí)業(yè)。

      法律依據(jù):

      《四川省司法鑒定管理?xiàng)l例》第三十條“司法鑒定機(jī)構(gòu)超越核定業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展鑒定業(yè)務(wù)的,或進(jìn)行轉(zhuǎn)委托鑒定的,以及違反本條例第十五條規(guī)定受理鑒定業(yè)務(wù)的,由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正或者處以停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款。

      '

      10、未取得執(zhí)業(yè)證從事司法鑒定活動(dòng)的,或在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的

      處罰種類(lèi):罰款、沒(méi)收違法所得、停止非法執(zhí)業(yè)。

      法律依據(jù):

      《四川省司法鑒定管理?xiàng)l例》第三十二條“未取得執(zhí)業(yè)證從事司法鑒定活動(dòng)的,或在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的司法鑒定人,由司法行政部門(mén)責(zé)令其停止非法執(zhí)業(yè);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

      11、司法鑒定人私自接受委托和收費(fèi)的,失、損毀鑒定材料致使鑒定無(wú)法進(jìn)行的

      處罰種類(lèi):警告、罰款、沒(méi)收違法所得、停止執(zhí)業(yè)。

      法律依據(jù):

      《四川省司法鑒定管理?xiàng)l例》第三十三條“司法鑒定人私自接受委托和收費(fèi)的,或應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,以及丟失、損毀鑒定材料致使鑒定無(wú)法進(jìn)行的,由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正或者處以停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得一倍以上三倍以下的罰款。”

      (三)其他具體行政行為

      (無(wú))

      第二篇:永嘉縣司法局行政執(zhí)法責(zé)任制

      永嘉縣司法局行政執(zhí)法責(zé)任制

      實(shí) 施 方 案

      為保證憲法、法律和法規(guī)的正確實(shí)施,進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,提高廣大干警依法行政水平,推進(jìn)我縣“法治永嘉”建設(shè),按照縣政府辦公室《關(guān)于推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》(永政發(fā)? 2006 ?153 號(hào))要求,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以提高廣大干警行政執(zhí)法水平,加強(qiáng)和完善社會(huì)主義民主法制建設(shè)為目的,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,明確司法行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限和程序,落實(shí)執(zhí)法崗位,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的利益。

      (二)基本目標(biāo)

      進(jìn)一步明確執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,基本建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。行政管理做到公開(kāi)、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信,行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政能力明顯增強(qiáng),執(zhí)法數(shù)量明顯增加,執(zhí)法力度明顯加大,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

      (一)組織領(lǐng)導(dǎo)

      建立局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管法制副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局法制員兼任辦公室主任。

      (二)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

      領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制方案的實(shí)施,研究處理行政執(zhí)法中的重要問(wèn)題,監(jiān)督指導(dǎo)全縣司法行政系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體承辦實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。

      三、實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的范圍和要求

      (一)實(shí)施范圍

      本部門(mén)實(shí)施的行政執(zhí)法責(zé)任制適用于具有行政執(zhí)法職能的科室(中心),包括法律服務(wù)管理科、基層工作管理科、辦公室、“148”法律援助中心。

      (二)實(shí)施要求

      開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公平、公正、公開(kāi)的原則。嚴(yán)格遵循法定程序,積極履行法定職責(zé),提高 辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。誠(chéng)實(shí)守信,依法承擔(dān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)的法律責(zé)任。依法做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

      四、行政執(zhí)法法律依據(jù)

      1、《司法部關(guān)于迅速建立省屬市(地區(qū))、縣司法行政機(jī)構(gòu)給國(guó)務(wù)院的請(qǐng)示報(bào)告》(1980年7月21日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn) 國(guó)發(fā)[1980]190號(hào))

      2、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)司法部職能配臵內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1998]90號(hào))

      3、《中華人民共和國(guó)律師法》第四條

      4、《中華人民共和國(guó)公證法》第五條

      5、《法律援助條例》第四條

      6、《基層法律服務(wù)所管理辦法》第五條

      7、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第四條

      五、依法行使的法定職能

      (一)行政許可職能(7項(xiàng))

      1、律師事務(wù)所設(shè)立登記初審 法律依據(jù):

      《律師事務(wù)所登記管理辦法》第十條:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所住所地的司法行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。住所地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)初審?fù)戤?,并逐?jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。

      2、律師事務(wù)所分所設(shè)立登記初審 法律依據(jù):

      司法部《律師事務(wù)所分所登記管理辦法》第七條:律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,應(yīng)當(dāng)向分所所在地(市、縣)司法局提交有關(guān)文件。

      司法部《律師事務(wù)所分所登記管理辦法》第八條:接受申請(qǐng)的市、縣司法局應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出意見(jiàn),并報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)審核。

      3、律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)初審 法律依據(jù):

      《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》第八條:實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的,由所在的或擬調(diào)入的律師事務(wù)所將本人填寫(xiě)的《律師執(zhí)業(yè)證申請(qǐng)登記表》等材料報(bào)送住所地司法行政機(jī)關(guān)。

      《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》第九條:住所地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料15日內(nèi)提出審查意見(jiàn),并逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。

      4、考核授予律師資格初審 法律依據(jù):

      司法部《律師資格考核授予辦法》第七條:申請(qǐng)人通過(guò)其所在的或擬調(diào)入的律師事務(wù)所向住所地司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)材料,住所地司法行政機(jī)關(guān)在15日內(nèi)提出審查意見(jiàn),并逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。

      5、公證員執(zhí)業(yè)申請(qǐng)初審 法律依據(jù):

      《公證法》第二十一條:擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員提出申請(qǐng),經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地的司法行政部門(mén)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)審核同意后,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)任命,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)。

      司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十條:符合本辦法第七條規(guī)定條件的人員,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)需要選配公證員的公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地司法行政機(jī)關(guān)出具審查意見(jiàn),逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核。

      司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十一條:符合本辦法第八條規(guī)定條件的人員,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)需要選配公證員的公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地司法行政機(jī)關(guān)出具考核意見(jiàn),逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核。

      6、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記初審 法律依據(jù):

      司法部《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第十七條:申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記材料,由擬聘用申請(qǐng)人的基層法律服務(wù)所提交住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查,由其出具審查意見(jiàn)后逐級(jí)上報(bào)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)。縣級(jí)、地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查的時(shí)間均不得超過(guò)十五日。

      7、基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))設(shè)立審批 法律依據(jù):

      《基層法律服務(wù)所管理辦法》第十六條:基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))。業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)有固定的場(chǎng)所,接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。

      基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意。

      (二)行政處罰職能(6項(xiàng))。

      1、對(duì)沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)人員的處罰

      處罰種類(lèi):責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)、沒(méi)收違法所得、罰款

      法律依據(jù):

      《律師法》第四十六條:沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū),為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)的,由所在地的縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

      2、對(duì)因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受刑事處罰的公證員的行政處罰 處罰種類(lèi):吊銷(xiāo)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)的報(bào)請(qǐng)

      法律依據(jù):

      《公證法》第四十二條第二款:因故意犯罪或者職務(wù)犯罪受刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)。

      司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十九條第二款:公證員有依法應(yīng)予吊銷(xiāo)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)情形的,由所在地司法行政機(jī)關(guān)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)決定。

      3、對(duì)基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的處罰

      (一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的;

      (二)曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者,在離任不滿(mǎn)二年內(nèi)擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的;

      (三)冒用律師名義執(zhí)業(yè)的;

      (四)同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的;

      (五)無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)的;

      (六)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的,仍為其提供幫助的;

      (七)在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán),侵犯被代理人合法權(quán)的;

      (八)在同一訴訟、仲裁、行政裁決中,為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理的;

      (九)不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同,拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù),損害委托人合法權(quán)益的;

      (十)在調(diào)解、代理、法律顧問(wèn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人,造成惡劣影響的;

      (十一)故意泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;

      (十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的,違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員,或者向其請(qǐng)客送禮的;

      (十三)私自接受委托承辦法律事務(wù),或者私自收取費(fèi)用,或者向委托人索要額外報(bào)酬的;

      (十四)在代理活動(dòng)中收受對(duì)方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通,損害委托人合法權(quán)益的;

      (十五)違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定的,干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的;

      (十六)泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密的;

      (十七)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;

      (十八)向有關(guān)司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄,或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄的;

      (十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

      處罰種類(lèi):警告、沒(méi)收違法所得

      法律依據(jù): 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第75項(xiàng)。

      司法部《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第五十五條:基層法律服務(wù)工作者有上述行為之一的,由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得,并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。

      司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施上述行政處罰的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

      4、對(duì)基層法律服務(wù)所有下列行為之一的處罰

      (一)超越業(yè)務(wù)范圍的;

      (二)違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自立名目亂收費(fèi)的;

      (三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的;

      (四)偽造、涂改、抵押、出借本所執(zhí)業(yè)證書(shū)的;

      (五)未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱(chēng)、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和章程、擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))的;

      (六)不按規(guī)定接受檢查,采取弄虛作假騙取通過(guò)檢查的;

      (七)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式處臵本所資產(chǎn)的;

      (八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;

      (九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的;

      (十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的;

      (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

      處罰種類(lèi):警告、沒(méi)收違法所得

      法律依據(jù):

      司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》第四十二條:基層法律服所有上述情形之一的,由住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得,并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以三倍以下罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。

      5、對(duì)法律援助人員有下列行為之一的處罰

      (一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止辦理法律援助事項(xiàng)的;

      (二)向受援人收取錢(qián)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;

      (三)泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。

      處罰種類(lèi):警告、責(zé)令改正、停止執(zhí)業(yè)、罰款

      法律依據(jù):

      《浙江省法律援助條例》第二十七條第一款:法律援助人員有上述情形的,由司法行政部門(mén)依法給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處 罰;有違法所得的,責(zé)令退還,并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款

      6、對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為的處罰

      法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排所屬人員辦理法律援助案件的。

      處罰種類(lèi):警告、責(zé)令改正、停業(yè)整頓

      法律依據(jù):

      《浙江省法律援助條例》第二十七條第二款:法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排所屬人員辦理法律援助案件的,由司法行政部門(mén)依法予以警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰。

      (三)行政監(jiān)管職能(7項(xiàng))

      1、對(duì)律師事務(wù)所的監(jiān)督; 1)對(duì)國(guó)有律師事務(wù)所的監(jiān)督

      法律依據(jù):

      司法部《國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所管理辦法》第六條:國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

      2)對(duì)合作律師事務(wù)所的監(jiān)督

      法律依據(jù):

      司法部《合作律師事務(wù)所管理辦法》第五條:合作律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。3)對(duì)合伙律師事務(wù)所的監(jiān)督

      法律依據(jù):

      司法部《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第五條:合伙律師事務(wù)所及其律師應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督?!?/p>

      司法部《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第四十三條:合伙律師事務(wù)所解散清算的期限一般不得超過(guò)五個(gè)月。司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)清算活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。4)對(duì)律師事務(wù)所分所的監(jiān)督

      法律依據(jù):

      司法部《律師事務(wù)所分所登記管理辦法》第十八條:分所應(yīng)當(dāng)接受住所地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)。5)對(duì)律師事務(wù)所收費(fèi)的監(jiān)督

      法律依據(jù):

      司法部《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》第二十一條:律師事務(wù)所的收費(fèi)行為,應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)、司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

      2、對(duì)律師的監(jiān)督 1)對(duì)專(zhuān)職律師的監(jiān)督

      法律依據(jù):

      《律師法》第四條:國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)依照本法對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。2)對(duì)兼職律師的監(jiān)督

      法律依據(jù):

      司法部《兼職從事律師職業(yè)人員管理辦法》第四條:兼職從事律師職業(yè)人員應(yīng)接受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

      3)對(duì)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的監(jiān)督

      法律依據(jù):

      《司法部關(guān)于律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的若干規(guī)定》第十三條:司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)工作,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,對(duì)不適宜承擔(dān)這項(xiàng)工作的律師,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤換。

      4)對(duì)律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)的監(jiān)督

      法律依據(jù):

      《司法部關(guān)于律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)的若干規(guī)定》第十九條:司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

      5)對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的實(shí)習(xí)人員的監(jiān)督

      法律依據(jù):

      《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》第六條:司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行檢查。

      6)對(duì)取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門(mén)居民在內(nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的監(jiān)督 法律依據(jù):

      司法部《取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)居民在內(nèi)地從事律師職業(yè)管理辦法》第五條:香港、澳門(mén)居民在內(nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,接受內(nèi)地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理,接受內(nèi)地律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。

      3、對(duì)香港、澳門(mén)律師受聘內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)的監(jiān)督

      法律依據(jù):

      司法部《香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門(mén)執(zhí)業(yè)律師受聘于內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)管理辦法》第三條:香港法律執(zhí)業(yè)者、澳門(mén)執(zhí)業(yè)律師受聘于內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn),應(yīng)當(dāng)接受內(nèi)地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。

      4、對(duì)公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督 法律依據(jù):

      司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十四條:司法行政機(jī)關(guān)依法對(duì)公證機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、質(zhì)量控制、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行監(jiān)督。

      司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十六條:設(shè)區(qū)的市和公證機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)對(duì)本地公證機(jī)構(gòu)的下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督:(一)組織建設(shè)情況;(二)執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況;(三)公證質(zhì)量情況;

      (四)公證員執(zhí)業(yè)考核情況;(五)檔案管理情況;(六)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況;(七)內(nèi)部管理制度建設(shè)情況;

      (八)司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他事項(xiàng)。

      5、對(duì)公證員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查 法律依據(jù):

      司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十一條:司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立健全行政監(jiān)督管理制度……加強(qiáng)對(duì)公證員執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督。

      司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十八條:公證員執(zhí)業(yè)所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公證員執(zhí)業(yè)檔案,將公證員任職審核任命情況,考核結(jié)果,監(jiān)督檢查掌握的情況以及受獎(jiǎng)懲的情況匯入執(zhí)業(yè)檔案。

      6、對(duì)法律援助人員實(shí)施法律援助的監(jiān)督 法律依據(jù):

      國(guó)務(wù)院《法律援助條例》第六條:律師應(yīng)當(dāng)依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù),為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù),依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益,接受律師協(xié)會(huì)和 司法行政部門(mén)的監(jiān)督。

      《浙江省法律援助條例》第二十條:法律援助人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行法律援助義務(wù),并接受法律援助機(jī)構(gòu)及所在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

      7、備案

      1)對(duì)實(shí)習(xí)人員的備案

      法律依據(jù):

      《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》第四條:申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的人員,應(yīng)在一個(gè)律師事務(wù)所連續(xù)實(shí)習(xí)一年。律師事務(wù)所接受實(shí)習(xí)的,應(yīng)向住所地司法行政機(jī)關(guān)備案。

      2)對(duì)合作合伙律師事務(wù)所的備案

      《合作律師事務(wù)所管理辦法》第十一條第一款:合作律師事務(wù)所的主任依律師事務(wù)所章程產(chǎn)生,報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案。

      《合作律師事務(wù)所管理辦法》第二十條:合作律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依據(jù)司法行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,建立健全人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、收費(fèi)等內(nèi)部管理制度,并報(bào)住所地司法行政機(jī)關(guān)備案。

      《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第二十四條第二款:合伙律師事務(wù)所主任依合伙協(xié)議和章程產(chǎn)生,報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案。

      《合伙律師事務(wù)所管理辦法》第二十五條:合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照《律師法》以及司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)的規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度,并報(bào)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)備案。

      (四)其他行政行為(7項(xiàng))

      1、行政賠償 法律依據(jù):

      《國(guó)家賠償法》第二條第一款:國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。

      《司法行政機(jī)關(guān)行政賠償、刑事賠償辦法》第七條:司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí),有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以賠償:

      (二)違法或錯(cuò)誤決定責(zé)令律師停止執(zhí)業(yè),以及對(duì)律師事務(wù)所停業(yè)整頓的……

      (四)違法或錯(cuò)誤決定責(zé)令公證處停業(yè)……

      (五)在各項(xiàng)管理工作中,其他違法行為給公民、法人和其他組織造成財(cái)產(chǎn)損害的。

      2、非行政許可事項(xiàng) 1)公證機(jī)構(gòu)設(shè)立初審

      法律依據(jù):

      《公證法》第九條:設(shè)立公證機(jī)構(gòu),由所在地的司法行政部門(mén)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后,頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

      司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十四條:設(shè)立公證機(jī)構(gòu),由所在地司法行政機(jī)關(guān)組建,逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審批。2)公證機(jī)構(gòu)變更審核

      法律依據(jù):

      司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第一款:公證機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、辦公場(chǎng)所,根據(jù)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)設(shè)臵調(diào)整方案予以分立、合并或者變更執(zhí)業(yè)區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)由所在地司法行政機(jī)關(guān)審核后,逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)辦理變更核準(zhǔn)手續(xù)。核準(zhǔn)變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)司法部備案。3)辦理公證員免職提請(qǐng)的報(bào)告手續(xù)

      法律依據(jù):

      司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條:公證員有下列情形之一的,由所在地司法行政機(jī)關(guān)自確定該情形發(fā)生之日起三十日內(nèi),報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān),由其提請(qǐng)司法部予以免職:

      (一)喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;

      (二)年滿(mǎn)六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)的;(三)自愿辭去公證員職務(wù)的。4)公證員執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更審核

      法律依據(jù):

      司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十五條:公證員變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在公證機(jī)構(gòu)同意和擬任用該公證員的公證機(jī)構(gòu)推薦,報(bào)所在地司法行政機(jī)關(guān)同意后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)辦理變更核準(zhǔn)手續(xù)。5)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)

      法律依據(jù): 《公證法》第十條:公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生,由所在地的司法行政部門(mén)核準(zhǔn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人 民政府司法行政部門(mén)備案。

      司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十二條:公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生,由所在地司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)備案。

      6)公證機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)

      法律依據(jù):

      司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第二款:公證機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人的,經(jīng)所在地司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)備案。

      司法部《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第二款:公證機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人的,經(jīng)所在地司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)備案。

      3、法律援助審批 1)提供法律援助 法律依據(jù):

      《法律援助條例》第十八條:法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查?!墩憬》稍鷹l例》第十七條:法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否提供法律援助的決定。2)終止法律援助

      法律依據(jù):

      《法律援助條例》第二十三條:辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)終止該項(xiàng)法律援助:

      (一)受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化,不再符合法律援助條件的;

      (二)案件終止審理或者已被撤銷(xiāo)的;

      (三)受援人又自行委托律師或者其他代理人的;

      (四)受援人要求終止法律援助的。

      《浙江省法律援助條例》第二十四條:法律援助人員在法律援助過(guò)程中發(fā)現(xiàn)受援人不符合受援條件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),終止法律援助。

      4、行政獎(jiǎng)勵(lì)

      1)對(duì)在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)

      法律依據(jù):

      《法律援助條例》第九條:對(duì)在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,有關(guān)的人民政府、司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

      《浙江省法律援助條例》第七條:對(duì)開(kāi)展法律援助工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者司法行政 部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

      2)對(duì)先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)和先進(jìn)人民調(diào)解員的行政獎(jiǎng)勵(lì)

      法律依據(jù):

      司法部《人民調(diào)解委員會(huì)及調(diào)解員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第七條第三款:地(市)、縣級(jí)司法局(處)表彰的統(tǒng)稱(chēng)先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)和先進(jìn)人民調(diào)解員,分別由地(市)、縣級(jí)司法局(處)批準(zhǔn)。

      5、責(zé)令改正

      1)對(duì)公證機(jī)構(gòu)違反《公證法》第二十五條規(guī)定的責(zé)令改正

      法律依據(jù):

      《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第36條第2款:公證機(jī)構(gòu)違反《公證法》第二十五條規(guī)定,跨執(zhí)業(yè)區(qū)域受理公證業(yè)務(wù)的,由所在地或者設(shè)區(qū)的市司法行正機(jī)關(guān)予以制止,并責(zé)令改正。

      2)對(duì)公證員的考核管理中的責(zé)令改正

      法律依據(jù):《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第24條第3款:經(jīng)考核,對(duì)公證員在執(zhí)業(yè)中存在的突出問(wèn)題,所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。3)對(duì)律師事務(wù)所的責(zé)令改正

      法律依據(jù):

      《法律援助條例》第二十七條:律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排本所律師辦理法律援助案件的,由司 法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰。4)對(duì)律師的責(zé)令改正

      法律依據(jù):

      《法律授助條例》第二十八條:律師有下列情形之一的,由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰:

      (一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的;

      (二)辦理法律援助案件收取財(cái)物的。

      有前款第(二)項(xiàng)違法行為的,由司法行政部門(mén)責(zé)令退還違法所得的財(cái)物,可以并處所收財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。

      6、律師事務(wù)所機(jī)構(gòu)變更審核 法律依據(jù):

      《律師事務(wù)所登記管理辦法》第十七條:律師事務(wù)所變更名稱(chēng)、章程、住所、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理變更登記。

      7、基層法律服務(wù)所機(jī)構(gòu)變更審核 法律依據(jù):

      《基層法律服務(wù)所管理辦法》第十七條:基層法律服務(wù)所變更名稱(chēng)、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所,基層法律服務(wù)所分立、合并,應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)?核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

      六、履行法定職能的要求和標(biāo)準(zhǔn)

      (一)履行行政許可職能的要求和標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格依照法定權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤?;遵循公開(kāi)、公平、公正的原則;遵循便民原則;提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可;加強(qiáng)對(duì)被許可人的監(jiān)督。

      (二)履行行政處罰職能的要求和標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序?qū)嵤┬姓幜P;遵循公正、公開(kāi)的原則;以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng);堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合;依法保護(hù)被處罰人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、救濟(jì)權(quán)。

      (三)履行行政監(jiān)管職能的要求和標(biāo)準(zhǔn):建立健全監(jiān)督檢查制度;在法定職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)行政相對(duì)人的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;執(zhí)法人員必須持行政執(zhí)法證實(shí)施監(jiān)督檢查;健全投訴、舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話(huà)或信箱,依法受理、及時(shí)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng),向投訴人、舉報(bào)人告知投訴舉報(bào)處理結(jié)果;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法情形,依法予以處理。

      (四)履行其他具體執(zhí)法職能的要求和標(biāo)準(zhǔn):合法、合理,程序正當(dāng),體現(xiàn)高效便民、誠(chéng)實(shí)守信原則。

      七、行政執(zhí)法職權(quán)分解和工作流程、執(zhí)法責(zé)任

      (一)行政執(zhí)法職權(quán)分解

      1、法律服務(wù)工作管理科(執(zhí)法崗位2個(gè))依法實(shí)施對(duì)律師事務(wù)所、律師事務(wù)所分所設(shè)立登記初審,考核授予律師資格初審,律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)初審,公證員執(zhí)業(yè)、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)申請(qǐng)初審,基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))設(shè)立申請(qǐng)審查等行政許可職能;實(shí)施對(duì)沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)人員、違法公證人員、基層法律工作者、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的處罰等行政處罰職能;實(shí)施對(duì)律師、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,實(shí)施對(duì)香港澳門(mén)律師受聘內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)的監(jiān)督、實(shí)施對(duì)公證員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、備案等行政監(jiān)督;實(shí)施受理公證機(jī)構(gòu)設(shè)立初審、公證機(jī)構(gòu)變更審核、辦理公證員免職提請(qǐng)的報(bào)告手續(xù)、公證員執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更審核、公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)、公證機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)等非行政許可事項(xiàng),責(zé)令改正,律師事務(wù)所機(jī)構(gòu)變更審核,基層法律服務(wù)所機(jī)構(gòu)變更審核。

      崗位執(zhí)法職權(quán):

      1、對(duì)以下申請(qǐng),審查后提出審核意見(jiàn): 律師事務(wù)所設(shè)立登記申請(qǐng); 律師事務(wù)所分所設(shè)立登記申請(qǐng); 律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)申請(qǐng); 考核授予律師資格申請(qǐng);

      香港、澳門(mén)律師擔(dān)任內(nèi)地律師事務(wù)所法律地顧問(wèn)申請(qǐng); 取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門(mén)居民在一個(gè)內(nèi)地律 師事務(wù)所接受實(shí)習(xí)的申請(qǐng);

      公證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng); 公證機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng); 公證員執(zhí)業(yè)申請(qǐng); 公證員變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng); 基層法律工作者執(zhí)業(yè)申請(qǐng);

      基層法律服務(wù)所接待站(點(diǎn))設(shè)立審批。

      2、對(duì)以下活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo): 律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng); 律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng); 實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng);

      律師和香港、澳門(mén)法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)活動(dòng); 公證機(jī)構(gòu)、公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

      3、對(duì)以下行為進(jìn)行調(diào)查,并提出處罰建議:

      沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū),為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)的違法行為;

      公證機(jī)構(gòu)、公證員的違法行為;

      基層法律服務(wù)工作者和基層法律服務(wù)所的違法行為。

      4、辦理公證員免職提請(qǐng)的報(bào)告手續(xù);

      5、辦理公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)或變更核準(zhǔn)手續(xù);

      6、接待、辦理對(duì)律師、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、公證員、基層法律服務(wù)工作者和基層法律服務(wù)所的信訪(fǎng)、投訴事項(xiàng)。崗位執(zhí)法流程及目標(biāo)要求:

      1、及時(shí)受理申請(qǐng)材料,對(duì)材料不齊全、不符合要求的,一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)材料齊全、符合要求的,分別在3個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。

      要求:審查材料的真實(shí)性、合法性和完整性

      2、發(fā)現(xiàn)實(shí)施行政許可工作中存在的問(wèn)題,需要糾正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)。

      要求:依法、及時(shí)、到位。

      3、對(duì)律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);對(duì)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);對(duì)香港、澳門(mén)法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);對(duì)律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

      要求:依法、及時(shí)、到位。

      4、對(duì)沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū),為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)的違法行為當(dāng)事人、公證機(jī)構(gòu)、公證員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)所的違法行為進(jìn)行調(diào)查。應(yīng)予行政處罰的,于立案之日起40日內(nèi)提出處罰意見(jiàn);依法需要告知聽(tīng)證權(quán)利的,調(diào)查人員應(yīng)告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利,當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求的,在接到聽(tīng)證要求之日起3日內(nèi)將處罰意見(jiàn)和案件材料移送辦公室組織聽(tīng)證會(huì);調(diào)查人員擬制行政處罰決定書(shū)送辦公室審核后,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)或提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定;送達(dá)行政處罰決定書(shū)。

      要求:查處及時(shí);全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān) 證據(jù);對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確。

      5、對(duì)公證機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、公證質(zhì)量、公證員執(zhí)業(yè)考核檔案管理、財(cái)務(wù)制度建設(shè)、內(nèi)部管理制度建設(shè)等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)公證員執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)公證協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

      要求:依法、及時(shí)、到位。

      6、接待、登記來(lái)訪(fǎng)投訴,對(duì)屬職權(quán)范圍內(nèi)的投訴事項(xiàng),予以受理;自受理之日起40天內(nèi)提出辦理意見(jiàn)。

      要求:依法、及時(shí)受理,不推諉、敷衍、拖延;恪盡職守、秉公辦事、分清責(zé)任、教育疏導(dǎo)、妥善處理。

      崗位執(zhí)法責(zé)任:

      1、對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的;不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的;未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。(《行政許可法》第72條)

      2、辦理行政許可,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。(《行政許可法》第73條)

      3、在公證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、公證員職務(wù)任免過(guò)程中,有 濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、干預(yù)公證機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使公證職能行為及公證員依法執(zhí)業(yè)行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第43條、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第35條)

      4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(《行政許可法》第77條)

      5、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(《行政處罰法》第60條)

      6、玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(《行政處罰法》第62條)

      7、對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的案件不移送,或者以行政處罰代替移送的,或者逾期不將案件移送公安機(jī)關(guān)的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第16條)

      8、對(duì)收到的信訪(fǎng)事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪(fǎng)事項(xiàng)不予受理的;行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi) 書(shū)面告知信訪(fǎng)人是否受理信訪(fǎng)事項(xiàng)的,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。(《信訪(fǎng)條例》第42條)

      9、推諉、敷衍、拖延信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng)的;對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。(《信訪(fǎng)條例》第43條)

      科長(zhǎng)崗位:

      對(duì)行政許可審核意見(jiàn),在2個(gè)工作日內(nèi)提出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可的審查意見(jiàn),報(bào)分管局長(zhǎng)審核后按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。

      對(duì)針對(duì)基層法律工作者執(zhí)業(yè)申請(qǐng)的審查意見(jiàn),在5個(gè)工作日內(nèi)提出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可的核準(zhǔn)意見(jiàn),報(bào)分管局長(zhǎng)簽發(fā)。

      對(duì)安排或者推薦取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門(mén)居民在一個(gè)律師事務(wù)所實(shí)習(xí)的處理意見(jiàn),在2個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn),報(bào)分管局長(zhǎng)核準(zhǔn)后實(shí)施。

      對(duì)處罰建議,在10日內(nèi)提出審查意見(jiàn),報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施行政處罰,需上報(bào)上級(jí)處罰的,按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)。

      對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)予以糾正。

      對(duì)信訪(fǎng)投訴事項(xiàng)提出的辦理意見(jiàn),在10日內(nèi)提出審核意見(jiàn)??崎L(zhǎng)執(zhí)法責(zé)任:

      對(duì)科室人員的執(zhí)法責(zé)任,依法承擔(dān)作為直接負(fù)責(zé)的主管人員的法律責(zé)任。

      2、基層工作管理科(執(zhí)法崗位1人)

      實(shí)施對(duì)先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)和先進(jìn)人民調(diào)解員的行政獎(jiǎng)勵(lì)。

      崗位執(zhí)法職權(quán):

      受理各地申報(bào)的先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)和先進(jìn)人民調(diào)解員的材料,提出審查意見(jiàn)。

      崗位執(zhí)法流程及目標(biāo)要求:

      及時(shí)受理各地的申請(qǐng)材料,對(duì)材料不完整、不符合要求的,一次性告知要求補(bǔ)正材料,符合要求的,10個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見(jiàn)。

      要求:客觀、公正。崗位執(zhí)法責(zé)任:

      違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本法給予處分。(《公務(wù)員法》第55條)

      科長(zhǎng)崗位:

      對(duì)有關(guān)行政獎(jiǎng)勵(lì)的審查意見(jiàn),在10個(gè)工作日內(nèi)與計(jì)生委、紀(jì)委、縣委政法委等部門(mén)做好銜接,作出符合或者不符合行政表彰的審核意見(jiàn),報(bào)分管局長(zhǎng)核準(zhǔn)后報(bào)縣政府簽發(fā)。

      科長(zhǎng)崗位執(zhí)法責(zé)任: 對(duì)本科室工作人員的執(zhí)法責(zé)任,依法承擔(dān)作為直接負(fù)責(zé)的主管人員的法律責(zé)任。

      3、辦公室(法制員)(執(zhí)法崗位1個(gè))

      組織行政處罰聽(tīng)證;審核本局的行政處罰決定;組織辦理行政賠償案件;對(duì)內(nèi)部行政執(zhí)法的監(jiān)督。

      崗位執(zhí)法職權(quán):

      1、對(duì)局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章情況的監(jiān)督、檢查。

      2、辦理行政賠償案件;

      3、組織聽(tīng)證會(huì);

      4、對(duì)法律援助申請(qǐng)人異議的審查;

      5、接待、辦理對(duì)司法行政有關(guān)的信訪(fǎng)、投訴事項(xiàng)。崗位執(zhí)法流程及目標(biāo)要求:

      1、對(duì)局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)執(zhí)法中存在的問(wèn)題,及時(shí)提出糾正意見(jiàn)和建議。要求:依法、及時(shí)、到位

      2、及時(shí)對(duì)賠償請(qǐng)求進(jìn)行初步審查,在3日內(nèi)提出是否予以立案的意見(jiàn);在40日內(nèi)對(duì)立案的行政賠償案件提出審查意見(jiàn)。

      要求:依法、公正,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

      3、辦理案件調(diào)查機(jī)構(gòu)移送的聽(tīng)證案件的有關(guān)聽(tīng)證事項(xiàng)。

      要求:按規(guī)定時(shí)間、要求做好各項(xiàng)聽(tīng)證準(zhǔn)備事項(xiàng),準(zhǔn)確

      記錄聽(tīng)證會(huì)內(nèi)容,起草聽(tīng)證報(bào)告;制件行政處罰決定書(shū);案件處理完畢后,及時(shí)將案卷材料返回案件調(diào)查機(jī)構(gòu)。

      4、對(duì)法律援助申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出的不符合法律援助條件的通知有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)。

      要求:依法、及時(shí)受理,及時(shí)審查。

      5、接待、登記來(lái)訪(fǎng)投訴,對(duì)屬職權(quán)范圍內(nèi)的投訴事項(xiàng),予以受理,自受理之日起20日內(nèi)提出辦理意見(jiàn)。

      要求:依法、及時(shí)。不推諉、附言、拖延;恪盡職守,秉公辦事,查明事實(shí),分清責(zé)任、教育疏導(dǎo),妥善處理。

      崗位執(zhí)法責(zé)任:

      1、違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本法給予處分。(《公務(wù)員法》第55條)

      2、對(duì)收到的信訪(fǎng)事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪(fǎng)事項(xiàng)不予受理的;行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知信訪(fǎng)人是否受理信訪(fǎng)事項(xiàng)的,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。(《信訪(fǎng)條例》第42條)

      3、推諉、敷衍、拖延信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng)的;對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。(《信訪(fǎng)條例》第43條)

      主任崗位:

      對(duì)法制員提出的賠償請(qǐng)求是否立案的意見(jiàn),在1日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);對(duì)提出的關(guān)于行政賠償請(qǐng)求處理意見(jiàn),在10日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

      對(duì)法制員提出的聽(tīng)證報(bào)告進(jìn)行審查后,報(bào)局長(zhǎng)審定或提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論;審核制作的行政處罰決定書(shū),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

      對(duì)援助申請(qǐng)人的異議提出的辦理意見(jiàn)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審定后,報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

      主任崗位執(zhí)法責(zé)任:

      對(duì)法制員的執(zhí)法責(zé)任,依法承擔(dān)作為直接負(fù)責(zé)的主管人員的法律責(zé)任。

      4、“148”法律援助中心(執(zhí)法崗位3個(gè))

      依法受理、審查法律援助申請(qǐng),指派或者安排人員提供法律援助,終止法律援助等工作;監(jiān)督法律援助人員履行法律援助義務(wù);依法實(shí)施對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員違法行為的行政處罰;對(duì)法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人依法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

      崗位執(zhí)法職權(quán):

      1、受理、審查法律援助申請(qǐng),提出是否提供法律援助的意見(jiàn)。

      2、指派法律援助人員承辦法律援助案件;依法終止法律援助、更換法律援助人員等事項(xiàng);

      3、獎(jiǎng)勵(lì)建議。

      4、對(duì)法律援助人員履行法律援助義務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。

      5、對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員的違法行為進(jìn)行調(diào)查,提出處罰建議。

      崗位執(zhí)法流程及執(zhí)法目標(biāo):

      1、自收到法律援助申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,提出是否符合援助條件并提供法律援助的審查建議;對(duì)不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人理由。

      要求:及時(shí)辦理、審查是否符合援助條件。

      2、對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的,在2個(gè)工作日內(nèi)指派或者安排人員提供法律援助。

      要求:指派及時(shí)、符合操作要求。

      3、對(duì)法律援助人員或受援人要求終止法律援助的事項(xiàng),應(yīng)于受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并出具意見(jiàn)。

      要求:及時(shí)、全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)。

      4、對(duì)受援人認(rèn)為法律援助人員消極履行義務(wù),要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員的事項(xiàng),應(yīng)于受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出意見(jiàn)。

      要求:及時(shí)、全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)。

      5、對(duì)法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。

      要求:建議合法、公正。

      6、對(duì)法律援助人員依法履行法律援助義務(wù)、為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)、依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督。

      要求:依法、及時(shí)、到位。

      7、及時(shí)受理有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕履行法律援助義務(wù)的投訴,自立案之日起40個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處罰意見(jiàn)。

      要求:查處及時(shí);全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù);對(duì)事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確。

      8、及時(shí)受理有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)法律援助人員拒絕履行法律援助義務(wù)、謀取非法利益、泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的投訴,自立案之日起40個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處罰意見(jiàn)。

      要求:查處及時(shí);全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù);對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確。

      崗位執(zhí)法責(zé)任:

      1、為不符合法律援助條件的人員提供法律援助,或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的;辦理法律援助案件收取財(cái)物的;從事有償法律服務(wù)的;侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的,給予紀(jì)律處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(《法律援助條例》第26條)

      2、在監(jiān)督管理過(guò)程中,有濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事

      責(zé)任。(《法律援助條例》第30條)

      主任崗位:

      對(duì)提出的審查建議,在2個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予提供法律援助的核準(zhǔn)意見(jiàn)。

      對(duì)提出的終止法律援助、變更法律援助人員建議及對(duì)在法律援助工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)建議,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并報(bào)分管局長(zhǎng)審批。

      對(duì)提出的處罰意見(jiàn),在10個(gè)工作日內(nèi)作出審查后報(bào)分管局長(zhǎng)審核。

      主任執(zhí)法責(zé)任:

      對(duì)中心工作人員的執(zhí)法責(zé)任,依法承擔(dān)作為直接負(fù)責(zé)的主管人員的法律責(zé)任。

      八、內(nèi)部評(píng)議考核的要求、程序和考核結(jié)果的應(yīng)用

      (一)評(píng)議考核的要求

      執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。在評(píng)議考核中,公正對(duì)待、客觀評(píng)價(jià)局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為。評(píng)議考核的標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程和結(jié)果通過(guò)局政務(wù)公開(kāi)欄等方式予以公開(kāi),不斷增強(qiáng)評(píng)議考核的透明度。

      (二)評(píng)議考核的程序

      1、自查自評(píng):局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)結(jié)合檢查重點(diǎn)工作目標(biāo)落實(shí)情況,對(duì)照評(píng)議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和本機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職權(quán),在認(rèn)真總結(jié)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作情

      況的基礎(chǔ)上,于每年9月底前將本機(jī)構(gòu)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查自評(píng)材料和自評(píng)得分結(jié)果報(bào)局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      2、互評(píng):局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu),開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況互評(píng)。

      3、審查和提出考核檔次:局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同局政治處、紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)組成考核小組,對(duì)局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)報(bào)送的自查自評(píng)材料進(jìn)行審查,結(jié)合互評(píng)情況,按優(yōu)秀、合格和不合格3個(gè)檔次,提出局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)的考核檔次建議。

      4、局長(zhǎng)辦公會(huì)議確定考核結(jié)果:根據(jù)局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的考核檔次建議,結(jié)合局目標(biāo)責(zé)任考核等情況,確定考核結(jié)果。

      (三)評(píng)議考核結(jié)果的應(yīng)用

      考核結(jié)果作為本局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)年終評(píng)先受獎(jiǎng)依據(jù),考核結(jié)果不合格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人取消當(dāng)年評(píng)先受獎(jiǎng)資格。凡考核優(yōu)秀的執(zhí)法機(jī)構(gòu),將予以表彰。

      九、內(nèi)部責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序

      (一)責(zé)任追究的內(nèi)容

      1、按本實(shí)施方案確定的執(zhí)法責(zé)任追究。

      2、法律服務(wù)管理科、基層工作管理科、辦公室、“148”法律援助中心及執(zhí)法人員行使職權(quán)時(shí),違反法定程序和超越

      或?yàn)E用職權(quán),經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議后被撤銷(xiāo)、變更或者責(zé)令重新作出行政行為;違反法定程序和超越或?yàn)E用職權(quán),經(jīng)人民法院生效的判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),判決重新作出行政行為;有其他行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的,應(yīng)當(dāng)追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

      (二)內(nèi)部責(zé)任追究的方式

      1、對(duì)于法律服務(wù)管理科、基層工作管理處、辦公室、“148”法律援助中心及執(zhí)法人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,分別適用或合并適用下列形式追究: 1)批評(píng)教育; 2)責(zé)令檢討改正; 3)暫扣行政執(zhí)法證件;

      4)調(diào)離原行政執(zhí)法崗位,并繳銷(xiāo)行政執(zhí)法證件; 5)責(zé)成承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用;

      6)給予行政處分。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移交紀(jì)檢部門(mén)處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

      (三)內(nèi)部責(zé)任追究的程序

      1、過(guò)錯(cuò)責(zé)任的確認(rèn)。局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的過(guò)錯(cuò)行為,應(yīng)向局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供有關(guān)材料、證據(jù),由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,提出確認(rèn)意見(jiàn),報(bào)局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn);局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)現(xiàn)的過(guò)錯(cuò)行為,可以移送相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí),也可以自行調(diào)查核實(shí),提出確認(rèn)意見(jiàn),38 報(bào)局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn)。

      人民法院已生效的判決書(shū)、裁定書(shū)、行政機(jī)關(guān)已生效的復(fù)議決定書(shū),報(bào)局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,直接作為過(guò)錯(cuò)責(zé)任的確認(rèn)依據(jù)。

      2、過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究。已確認(rèn)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同局政治處、紀(jì)檢組,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件作出處理決定。處理決定應(yīng)當(dāng)送達(dá)責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人。

      3、責(zé)任追究的實(shí)施。決定追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任后,屬進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令檢討改正的,由其所在局內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;暫扣或繳銷(xiāo)行政執(zhí)法證件的,由局辦公室依法辦理;涉及調(diào)離崗位及人事任免的,由局政治處依照有關(guān)程序規(guī)定辦理;涉及黨政紀(jì)處分的,由局紀(jì)檢監(jiān)察室辦理;涉及經(jīng)濟(jì)賠償方面的,由局辦公室辦理。

      4、異議的處理。對(duì)追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的處理有異議的,可以在接到處理決定之日起30日內(nèi)依法向局行政首長(zhǎng)申請(qǐng)復(fù)核,局行政首長(zhǎng)應(yīng)在20日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。對(duì)復(fù)核決定仍不服的,可以依法向縣人事主管機(jī)關(guān)申訴。

      第三篇:司法局行政執(zhí)法公開(kāi)管理制度(定稿)

      司法局行政執(zhí)法公開(kāi)管理制度

      第一條為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革和推行政務(wù)公開(kāi)的要求,規(guī)范行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)工作,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。第二條本制度所稱(chēng)的行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)是指在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)過(guò)程中,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾、機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)相關(guān)政務(wù)事項(xiàng),并接受監(jiān)督。

      第三條行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)的方式、范圍應(yīng)當(dāng)與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng),方便管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾獲取所需要的政務(wù)信息。

      第四條局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)工作。局屬各股室按各自的職責(zé)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施。局辦公室協(xié)調(diào)行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)工作,主要負(fù)責(zé)行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)制度的制定以及行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和日常監(jiān)督、管理。

      第五條下列行政執(zhí)法政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾公開(kāi):

      (一)由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

      (二)司法行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法程序、工作流程;

      (三)行政許可及其它行政管理事項(xiàng)的受理股室、內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和辦理結(jié)果以及救濟(jì)途徑。(四)其它應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾公開(kāi)的信息。

      第六條政務(wù)公開(kāi)信息采取下列方式予以公開(kāi),其內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)更新。(一)本局公告、文件;

      (二)公告欄、區(qū)政府電子屏幕、社區(qū)服務(wù)中心觸摸屏等;(三)政務(wù)公開(kāi)指南或辦事指南;(四)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體;(五)其它便于公眾獲取信息的方式。

      第七條行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)工作的考核評(píng)價(jià)納入局目標(biāo)管理,由局辦公室會(huì)同有關(guān)科室負(fù)責(zé)實(shí)施。

      第八條行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)各界以及社會(huì)公眾的監(jiān)督,對(duì)行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)積極整改。

      第九條公民、法人和其它組織認(rèn)為本局的行政執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)而提起行政訴訟的,應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定參加訴訟。第十條本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。

      第四篇:市司法局行政執(zhí)法情況匯報(bào)

      XX市共有常住人口115萬(wàn),外來(lái)人口50多萬(wàn),去年財(cái)政收入18億元xiexiebang.com,今年1-9月份財(cái)政收入16.8億元,全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名第35位。全市5家律師事務(wù)所,從業(yè)人員50人,其中執(zhí)業(yè)律師47名,法律援助律師3名;11家法律服務(wù)所,共有法律工作者54名,輔助人員3名;公證處公證員4名,后勤人員4名。

      為了促進(jìn)我局依法行政工作,做到執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法行為規(guī)范化,根據(jù)省廳、XX市司法局關(guān)于加強(qiáng)司法行政依法行政工作的有關(guān)文件精神,我局對(duì)照司法行政今年執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)依法行政工作,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查自查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí),依法行政工作不斷推進(jìn)。

      我局歷來(lái)重視行政執(zhí)法工作,1999年,與公檢法聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范全市法律服務(wù)市場(chǎng)的若干規(guī)定》,出臺(tái)了《法律服務(wù)人員過(guò)錯(cuò)責(zé)任賠償辦法(試行)》,2001年在全省推出律師辦案質(zhì)量監(jiān)督卡,胡廳長(zhǎng)來(lái)XX視察時(shí)予以充分肯定,后被XX市局、省廳推廣。各律師所、法律服務(wù)所和公證處也相繼建立了一整套內(nèi)部管理規(guī)章制度。

      今年收到市局文件后,局黨組即對(duì)加強(qiáng)依法行政、開(kāi)展執(zhí)法自查工作進(jìn)行研究部署。在組織全體干警集中認(rèn)真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上,各相關(guān)職能科室都對(duì)執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開(kāi)展了全面自查。同時(shí),根據(jù)執(zhí)法和監(jiān)督分離原則,將法制員由原先法管科一副科長(zhǎng)兼任改為辦公室主任兼任,并明確了一名副局長(zhǎng)具體分管法制工作,重申了規(guī)范性文件出臺(tái)和投訴案件、行政處罰案件辦理的備案、審查程序,執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步得到完善與強(qiáng)化。為提高執(zhí)法人員素質(zhì),今年又選派3名同志參加了全省司法行政依法行政培訓(xùn)班。目前,全局經(jīng)省廳執(zhí)法培訓(xùn)的人員已有9名。在建章立制方面,幾年來(lái),我們也陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作的管理規(guī)定,不斷探索尋求管理的科學(xué)性、有效性。依法行政工作也已列入到的目標(biāo)考核之中。法制員認(rèn)真履行職責(zé),通過(guò)日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和半年、年終考核,有效地保證了全局依法行政工作的開(kāi)展。

      二、權(quán)限明確,權(quán)責(zé)一致,各項(xiàng)管理工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。

      法律服務(wù)管理科、基層工作管理科、刑釋解教人員安置幫教工作科,根據(jù)市編委“三定”方案確定的職責(zé),在權(quán)限范圍內(nèi),嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)和歸正人員進(jìn)行管理。上半年,開(kāi)展了公務(wù)員從事有償法律服務(wù)清理活動(dòng),樂(lè)虹法律服務(wù)所一名公務(wù)員,兼職從事有償法律服務(wù),通過(guò)教育辦理了退休手續(xù)后,我們準(zhǔn)予其執(zhí)業(yè)。法管科、基層科按照上級(jí)司法行政要求,在全市法律服務(wù)業(yè)中開(kāi)展了為期一個(gè)月的行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育評(píng)查活動(dòng);法管科從3月至5月,對(duì)全市律師誠(chéng)信和辦案質(zhì)量進(jìn)行了檢查,檢查采取“一聽(tīng)、二看、三訪(fǎng)”即聽(tīng)取各所自查情況匯報(bào)、看會(huì)議記錄與卷宗和走訪(fǎng)當(dāng)事人、監(jiān)督員、司法人員的方法進(jìn)行,收到了良好的效果;統(tǒng)一聘請(qǐng)了一批由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人員組成的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督力度。依法做好律師所、律師和法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年檢注冊(cè)審查、上報(bào)工作,沒(méi)有發(fā)生一例復(fù)議和行訴案件。法管科還按照“四統(tǒng)一”原則,積極組織律師提供法律援助,建立了法律援助案件聽(tīng)庭制度。在今年3·25特大交通事故中組織十人律師團(tuán),在10·19白石重大火災(zāi)事故中指派法律援助中心、“148”中心人員和律師共8人組成援助組,積極參與處理善后賠償工作;在法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,組織十一名律師到各社區(qū)擔(dān)任法律顧問(wèn),并組織開(kāi)展“為了公平與正義——法律援助在XX”一系列活動(dòng);依法做好民事案件公民參訴登記,到目前共批準(zhǔn)法律援助80件,辦理公民參訴登記22件,受到了當(dāng)事人一致好評(píng)。安置幫教工作堅(jiān)持走銜接規(guī)范化、安置市場(chǎng)化、幫教社會(huì)化的路子,以防止歸正人員重新違法犯罪為目標(biāo),沒(méi)有絲毫歧視和刁難歸正人員,積極做好銜接和幫教落實(shí)工作,利用安置基地和回歸基金,努力為歸正人員解決困難和生活出路,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)各種優(yōu)惠政策,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

      三、以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,認(rèn)真做好投訴案件辦理工作。

      今年我局接到群眾舉報(bào)荊山法律服務(wù)所財(cái)務(wù)帳目混亂和個(gè)別法律工作者在調(diào)解、代理中亂收費(fèi)等問(wèn)題多封來(lái)信。接到來(lái)信后,局黨組高度重視,夏功良副局長(zhǎng)帶領(lǐng)基層科、辦公室財(cái)務(wù)人員等深入大荊等地細(xì)致調(diào)查取證。經(jīng)查,我們發(fā)現(xiàn)舉報(bào)內(nèi)容失實(shí)較多,但荊山所另設(shè)帳戶(hù)存款屬實(shí),違反了財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,便對(duì)荊山所作出限期整改決定,荊山所如期改正了問(wèn)題;對(duì)法律工作者施順福的舉報(bào),因查無(wú)實(shí)據(jù),根據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第五十二條之規(guī)定,建議XX市局撤銷(xiāo)暫緩注冊(cè)予以補(bǔ)辦注冊(cè)手續(xù)。投訴案件辦理中,調(diào)查員不僅做到調(diào)查客觀、深入、全面,依法取證,檔案材料齊全,依法作出處理意見(jiàn),還及時(shí)將調(diào)查情況和處理結(jié)果報(bào)法制員備案。法管科今年收到投訴案件3件,分別反映律師收費(fèi)過(guò)高、不到庭、態(tài)度差等問(wèn)題,XX市局轉(zhuǎn)來(lái)投訴1件,經(jīng)查,1件由于原來(lái)沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引起爭(zhēng)議,但屬正常收費(fèi)范圍,另2件屬雙方誤解,沒(méi)有重大過(guò)錯(cuò),然后,對(duì)投訴案件一一予以書(shū)面回復(fù)。

      但由于司法行政法制工作剛起步,目前,我局的法制工作尚存在一定問(wèn)

      第五篇:市司法局行政執(zhí)法情況匯報(bào)

      XX市共有常住人口115萬(wàn),外來(lái)人口50多萬(wàn),去年財(cái)政收入18億元,今年1-9月份財(cái)政收入16.8億元,全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名第35位。全市5家律師事務(wù)所,從業(yè)人員50人,其中執(zhí)業(yè)律師47名,法律援助律師3名;11家法律服務(wù)所,共有法律工作者54名,輔助人員3名;公證處公證員4名,后勤人員4名。為了促進(jìn)我局依法行政工作,做到執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法行為規(guī)范化,根據(jù)省廳、XX市司法局關(guān)于加強(qiáng)司法行政依法行政工作的有關(guān)文件精神,我局對(duì)照司法行政今年執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)依法行政工作,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查自查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí),依法行政工作不斷推進(jìn)。我局歷來(lái)重視行政執(zhí)法工作,1999年,與公檢法聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范全市法律服務(wù)市場(chǎng)的若干規(guī)定》,出臺(tái)了《法律服務(wù)人員過(guò)錯(cuò)責(zé)任賠償辦法(試行)》,2001年在全省推出律師辦案質(zhì)量監(jiān)督卡,胡廳長(zhǎng)來(lái)XX視察時(shí)予以充分肯定,后被XX市局、省廳推廣。各律師所、法律服務(wù)所和公證處也相繼建立了一整套內(nèi)部管理規(guī)章制度。今年收到市局文件后,局黨組即對(duì)加強(qiáng)依法行政、開(kāi)展執(zhí)法自查工作進(jìn)行研究部署。在組織全體干警集中認(rèn)真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上,各相關(guān)職能科室都對(duì)執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開(kāi)展了全面自查。同時(shí),根據(jù)執(zhí)法和監(jiān)督分離原則,將法制員由原先法管科一副科長(zhǎng)兼任改為辦公室主任兼任,并明確了一名副局長(zhǎng)具體分管法制工作,重申了規(guī)范性文件出臺(tái)和投訴案件、行政處罰案件辦理的備案、審查程序,執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步得到完善與強(qiáng)化。為提高執(zhí)法人員素質(zhì),今年又選派3名同志參加了全省司法行政依法行政培訓(xùn)班。目前,全局經(jīng)省廳執(zhí)法培訓(xùn)的人員已有9名。在建章立制方面,幾年來(lái),我們也陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作的管理規(guī)定,不斷探索尋求管理的科學(xué)性、有效性。依法行政工作也已列入到的目標(biāo)考核之中。法制員認(rèn)真履行職責(zé),通過(guò)日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和半年、年終考核,有效地保證了全局依法行政工作的開(kāi)展。

      二、權(quán)限明確,權(quán)責(zé)一致,各項(xiàng)管理工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。法律服務(wù)管理科、基層工作管理科、刑釋解教人員安置幫教工作科,根據(jù)市編委“三定”方案確定的職責(zé),在權(quán)限范圍內(nèi),嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)和歸正人員進(jìn)行管理。上半年,開(kāi)展了公務(wù)員從事有償法律服務(wù)清理活動(dòng),樂(lè)虹法律服務(wù)所一名公務(wù)員,兼職從事有償法律服務(wù),通過(guò)教育辦理了退休手續(xù)后,我們準(zhǔn)予其執(zhí)業(yè)。法管科、基層科按照上級(jí)司法行政要求,在全市法律服務(wù)業(yè)中開(kāi)展了為期一個(gè)月的行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育評(píng)查活動(dòng);法管科從3月至5月,對(duì)全市律師誠(chéng)信和辦案質(zhì)量進(jìn)行了檢查,檢查采取“一聽(tīng)、二看、三訪(fǎng)”即聽(tīng)取各所自查情況匯報(bào)、看會(huì)議記錄與卷宗和走訪(fǎng)當(dāng)事人、監(jiān)督員、司法人員的方法進(jìn)行,收到了良好的效果;統(tǒng)一聘請(qǐng)了一批由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人員組成的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督力度。依法做好律師所、律師和法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年檢注冊(cè)審查、上報(bào)工作,沒(méi)有發(fā)生一例復(fù)議和行訴案件。法管科還按照“四統(tǒng)一”原則,積極組織律師提供法律援助,建立了法律援助案件聽(tīng)庭制度。在今年3·25特大交通事故中組織十人律師團(tuán),在10·19白石重大火災(zāi)事故中指派法律援助中心、“148”中心人員和律師共8人組成援助組,積極參與處理善后賠償工作;在法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,組織十一名律師到各社區(qū)擔(dān)任法律顧問(wèn),并組織開(kāi)展“為了公平與正義——法律援助在XX”一系列活動(dòng);依法做好民事案件公民參訴登記,到目前共批準(zhǔn)法律援助80件,辦理公民參訴登記22件,受到了當(dāng)事人一致好評(píng)。安置幫教工作堅(jiān)持走銜接規(guī)范化、安置市場(chǎng)化、幫教社會(huì)化的路子,以防止歸正人員重新違法犯罪為目標(biāo),沒(méi)有絲毫歧視和刁難歸正人員,積極做好銜接和幫教落實(shí)工作,利用安置基地和回歸基金,努力為歸正人員解決困難和生活出路,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)各種優(yōu)惠政策,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

      三、以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,認(rèn)真做好投訴案件辦理工作。今年我局接到群眾舉報(bào)荊山法律服務(wù)所財(cái)務(wù)帳目混亂和個(gè)別法律工作者在調(diào)解、代理中亂收費(fèi)等問(wèn)題多封來(lái)信。接到來(lái)信后,局黨組高度重視,夏功良副局長(zhǎng)帶領(lǐng)基層科、辦公室財(cái)務(wù)人員等深入大荊等地細(xì)致調(diào)查取證。經(jīng)查,我們發(fā)現(xiàn)舉報(bào)內(nèi)容失實(shí)較多,但荊山所另設(shè)帳戶(hù)存款屬實(shí),違反了財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,便對(duì)荊山所作出限期整改決定,荊山所如期改正了問(wèn)題;對(duì)法律工作者施順福的舉報(bào),因查無(wú)實(shí)據(jù),根據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第五十二條之規(guī)定,建議XX市局撤銷(xiāo)暫緩注冊(cè)予以補(bǔ)辦注冊(cè)手續(xù)。投訴案件辦理中,調(diào)查員不僅做到調(diào)查客觀、深入、全面,依法取證,檔案材料齊全,依法作出處理意見(jiàn),還及時(shí)將調(diào)查情況和處理結(jié)果報(bào)法制員備案。法管科今年收到投訴案件3件,分別反映律師收費(fèi)過(guò)高、不到庭、態(tài)度差等問(wèn)題,XX市局轉(zhuǎn)來(lái)投訴1件,經(jīng)查,1件由于原來(lái)沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引起爭(zhēng)議,但屬正常收費(fèi)范圍,另2件屬雙方誤解,沒(méi)有重大過(guò)錯(cuò),然后,對(duì)投訴案件一一予以書(shū)面回復(fù)。但由于司法行政法制工作剛起步,目前,我局的法制工作尚存在一定問(wèn)題,如經(jīng)省廳統(tǒng)一培訓(xùn)的人員不到三分之一,持有執(zhí)法證的僅一人,執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作需繼續(xù)深入;基礎(chǔ)工作薄弱,管理體系不夠完備,制度化、規(guī)范化建設(shè)亟待加強(qiáng);行政執(zhí)法責(zé)任制未落實(shí)到位,獎(jiǎng)懲措施還未跟上。這些問(wèn)題都有待在今后工作中努力加以改進(jìn)。另外,有兩點(diǎn)意見(jiàn)、建議。一是外地法律工作者長(zhǎng)駐XX辦案,如貴州湄潭縣張雷長(zhǎng)住旅館,有執(zhí)業(yè)證、介紹信,主要為老鄉(xiāng)代理,但沒(méi)有統(tǒng)一收案,我們無(wú)法管理。二是縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)業(yè)律師沒(méi)有任何處罰權(quán),律師不參加政治學(xué)習(xí)、不服從管理,我們無(wú)法采取制約措施。今后,我們將采取學(xué)歷教育、法制講座、研討交流、輸送更多人員參加省廳培訓(xùn)等形式,進(jìn)一步加大現(xiàn)有人員的培訓(xùn)教育力度,盡快提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì);在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)建章立制工作,建立一套科學(xué)有效的管理體系和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化管理和監(jiān)督力度,同時(shí)繼續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)修訂和行政執(zhí)法目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲措施落實(shí)等工作,以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府機(jī)關(guān)為目標(biāo),不斷推進(jìn)我局法制工作,樹(shù)立我局依法行政新形象。

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