第一篇：細數基站十大節(jié)能熱點

細數基站十大節(jié)能熱點

細數基站十大節(jié)能熱點

目前節(jié)能減排成為運營商重點工作之一。近日，工業(yè)和信息部通信發(fā)展司副司長祝軍表示：“2009年3G建設增加了很多基站，一年時間建了過去十年數量的基站?！蓖瑫r，基站耗能已占運營商能耗的一半左右，在中國移動甚至達到73%以上。由此可見，基站節(jié)能將成為2010年運營商節(jié)能減排重中之重。

移動基站(又稱站點)節(jié)能降耗的措施基本可以從網絡規(guī)劃、主設備、配套設施三個方面進行考慮。近幾年，針對基站節(jié)能減排各大運營商采取了很多的措施、技術。每項技術都各有特點和使用范圍，在不同地區(qū)、不同場合都有一定的節(jié)能效果。

總結了運營商關注的十大熱點節(jié)能措施，針對基站節(jié)能措施到底“節(jié)”在哪里、節(jié)能的實際成效、通信業(yè)該措施的最新進展和應用等問題作出詳細報道。

基站主設備節(jié)能

熱點一：網絡規(guī)劃優(yōu)化

原理：綜合考慮基站新技術及成熟程度，運營商結合實際在網絡規(guī)劃中采用，做到滿足網絡覆蓋、業(yè)務需求的情況下，降低基站數量和設備發(fā)射功率，提高設備利用率，同時減少站點維護的交通能耗，從而達到降低基站能耗的目的。在華為看來，規(guī)劃節(jié)能方法有二，一是提高基站設備覆蓋效率，二是擴大基站設備覆蓋半徑。兩者并用，可節(jié)約整體基站能耗25%以上。另外，“共建共享”亦是一大關鍵方法。

實踐：在世博基站的規(guī)劃中，設計人員充分考慮了基站站點的選擇，同時大量應用了共建共享措施。上海郵電設計院石磊表示，世博會舉行近一個月來，共建共享基站出色地保障了園區(qū)通信，同時，基站的合理規(guī)劃實現(xiàn)了大幅度節(jié)能。在整體網絡規(guī)劃上，專家提出了全生命周期的綠色通信理念，華為的“E2E綠色設計方案”、愛立信的LCA綠色計劃等計劃都成為全生命周期評估的典范。

熱點二：提高功放效率

原理：基站設備的功放部分常常占據基站整機功耗的很大比例，提高功放的效率可以大大地減少基站整機功耗。目前，多載頻功放（MCPA）技術的實現(xiàn)成為廠商競爭的焦點，該技術可使功放支持更寬的信號頻帶，從而實現(xiàn)RRU的高度集成化，減少基站發(fā)熱量。而采用高集成度的設計和低功耗的芯片，能夠降低基站占用空間，減少機柜數量，達到降低功耗的目的。根據資料顯示，通過采用雙密度載頻，S4/4/4配置的GSM基站能耗從1800W迅速降到1000W左右，能耗節(jié)省高達40%以上。

實踐：現(xiàn)在有很多主流設備廠家推出多密度載頻基站，實現(xiàn)規(guī)模應用。其中，華為的基站設備可以支持６密度載頻，已經在青海、四川等地進行測試與商用。而摩托羅拉則表示其GSM多載波功放基站,單載頻模塊最大可支持8個邏輯GSM載頻。

熱點三：智能關斷技術

原理：智能關斷技術，即在網絡業(yè)務量降低時，將不處理業(yè)務的板卡、功能單元進行斷電或休眠，從而降低設備的功率，達到節(jié)能的目的。通過采用軟件控制的閑時載頻關斷技術、時隙關斷技術以及業(yè)務量分配優(yōu)化等措施能夠降低耗能。比如時隙關斷技術，在話務量比較少時，通過資源調整把分擔在不同時隙上的用戶調整到一個時隙上，在閑時基站自動關閉無信號時隙，待業(yè)務量提高時再開啟時隙。這樣基站設備功效可以降低30%~50%。

實踐：實際上，智能關斷技術很早就應用在基站設備中,并且各大設備廠商均推出了這類節(jié)能軟件，如愛立信的“PowerSaving”等。據上海貝爾介紹，其從1999年開始，已經將其智能關斷技術用在上海貝爾的幾十萬個基站中。而中國普天在TD基站設備中全面應用了這些技術。中國移動副總裁魯向東曾表示，中國移動大范圍應用了智能載頻關斷技術。據悉，截止2009年9月中國移動智能載頻關斷數量應用已達102萬塊。

從軟件角度實現(xiàn)基站節(jié)能的技術有很多，比較常見的有信道共用、下行功率控制、下行不連續(xù)發(fā)射等。

熱點四：分布式基站

原理：目前比較成熟的分布式基站技術，是把基站分為基帶單元（BBU）和射頻拉遠模塊（RRU）兩部分，用光纖代替?zhèn)鹘y(tǒng)的饋線將射頻部分拉遠，可以減少由饋線導致的損耗約3db，使基站消耗的功率大幅降低。拉遠單元可以采用自然散熱技術，能夠節(jié)省溫控能耗，占地面積小，安裝快捷，可廣泛應用于室內覆蓋、城區(qū)站址困難區(qū)域、熱點覆蓋等場景。

實踐：分布式基站已經得到運營商的認可，也得到各大設備廠商的大力支持。華為中國區(qū)副總裁李昌竹表示，全世界每天大概有3000個分布式基站投入部署。據悉中國移動TD網絡建設中，有超過一半基站應用了分布式基站。

熱點五：移動網絡IP化

原理：移動IP化在核心網實現(xiàn)了IP綜合承載，這顯著地減少網絡層次、降低網絡處理復雜度、提升網絡性能、減低網絡成本，比原來的網絡實現(xiàn)較大的節(jié)能成效。

實踐：目前，中國移動積極推進移動網絡向全IP化演進，中國移動楊志軍曾介紹：“以核心網MSC為例，相對于TDM設備，MSC設備節(jié)電比例達到50～80%，節(jié)地比例為60%～80%，同時延長了設備生命周期，實現(xiàn)平滑演進?！?/p>

目前業(yè)界廠商的相應技術也已經成熟。李昌竹表示，華為面向全IP網絡結構的解決方案，使網絡從原來五層結構簡化為三層，直接節(jié)約能耗70%左右。

熱點六： AMR（自適應多速率語音編碼）

原理：使用AMR技術可以使手機終端在不同的網絡環(huán)境下，選擇不同語音編碼速率，在信號載干比（C/I）很好的地方，可以使用很低的編碼速率，如4.75kbit/s，減少冗余字節(jié)的傳送，由此帶來的增益最多可達4dB，相當于為基站節(jié)省50%的發(fā)射功率。

實踐：諾基亞西門子通信FlexiWCDMA/EDGE基站采用了AMR技術，與傳統(tǒng)的基站相比，可實現(xiàn)較大的節(jié)能成效。目前應用該技術的基站在中國聯(lián)通得到大量部署。

熱點七：環(huán)保型基站

原理：基站建設擯棄傳統(tǒng)鋼材，選擇水泥作為建筑材料，僅在修建和運輸上就能減少30%的二氧化碳排放量。“環(huán)保型基站”利用本身的高度優(yōu)勢，將設備置于頂端40m的高度在管塔上下端形成氣壓差，使之能夠讓地面冷空氣通過通氣孔（或低端開口）進入塔身，形成氣流，帶走設備熱空氣；同時，由于距地面高度越高，溫度越低，設備在頂端能夠通過管塔頂蓋的透氣孔與空氣進行有效熱交換?；拘铍姵乇谎诼裨诠芩紫?m至8m處，外包防水箱體，冬暖夏涼，也不再需要空調。實踐：目前該理念較受認可，不過推出完備產品的廠商并不多，愛立信的水泥管塔走在前列。據悉，該管塔此前在瑞典試驗成功。

機房配套節(jié)能

熱點八：基站環(huán)境溫濕度智能監(jiān)測控制

原理：機房溫度、濕度檢測與通風系統(tǒng)、空調控制系統(tǒng)，形成基站機房環(huán)境智能監(jiān)測控制系統(tǒng)，智能開啟或者關斷通風系統(tǒng)或者空調，可達到省電的目的。運營商通過對基站機房進行智能通風改造、引入新風系統(tǒng)，采用直通風、自然散熱等方式，來降低機房對空調的要求，達到降低能耗的目的?；拘嘛L系統(tǒng)可以分為兩種方式，自然通新風系統(tǒng)及熱交換新風系統(tǒng)。當室外空氣溫度比室內低一定程度時，依靠通風將機房內的熱量帶走，實現(xiàn)室內散熱，達到降低機房內部溫度的目的。這樣就能減少基站空調的運轉時間，從而達到節(jié)能的目的。

實踐：實際上中國移動很早就聯(lián)合廠商研發(fā)了節(jié)能空調，在湖南等多地應用了大量新風系統(tǒng)，節(jié)能效率達到35%以上，2007年，中國移動僅在GSM基站智能節(jié)電方面，全網應用基站智能換熱器節(jié)能系統(tǒng)1109套，基站智能通風節(jié)能系統(tǒng)2523套。另外，由于新風系統(tǒng)門檻較低，有較多的廠商推出相關產品，如大唐電信、艾默生、美的等。另外，在中國電信節(jié)能辦公室做基站節(jié)能項目支撐的華信郵電設計院李團表示，中國電信近幾年已經做了較多的新風系統(tǒng)試點，預計今后將有大范圍應用。

熱點九：基站電源治理

原理：開關電源的諧波治理，可以提高功率因數，降低發(fā)熱損耗。蓄電池對環(huán)境溫度要求較高，運營商可以考慮采用專用設備降低蓄電池的溫度，而不是把整個機房的溫度給降低，這樣能夠達到節(jié)能的目的。采用半導體技術的溫控蓄電池柜，可以使內部溫度比外部環(huán)境溫度低１０℃，適合室內室外場景。

實踐：該節(jié)能措施目前由阿爾西、浙江中程節(jié)能、廣東高新興等較多公司推出。寧波電信采用中程節(jié)能的“分布式基站通訊設備冷卻系統(tǒng)”(以下簡稱DCS)，在寧波江北地區(qū)進行了周期性的基站節(jié)能測試，根據測試結果，采用了DCS系統(tǒng)的基站相對采用常規(guī)系統(tǒng)的基站節(jié)電50%左右。

熱點十：新能源基站

原理：在合適的站址利用太陽能、風能等潔凈新能源作為替代能源給基站供電，運營商可以大量節(jié)省基站能耗，具體實施上根據環(huán)境可以單能源供電，或風/光/市電互補供電，從而將新能源供電基站擴大到更多的范圍。

實踐：除了專門做新能源基站的上海致遠、新疆新能源、湖南中科恒源等公司，華為、中興、諾基亞西門子通信等設備廠商也提出完善的解決方案。中國移動副總裁魯向東表示，到2009年底，中國移動已經部署了6000多個新能源基站。除了西藏、青海等偏遠地區(qū)，湖南、上海等環(huán)境較好地方也有應用。據石磊介紹，世博園中的風光互補基站目前基本提供了基站所需的電量，而很少使用市電。另外，李團表示，中國電信已經進行了第一批的新能源基站試點，今年將進行更大范圍的試點。

第二篇：移動通信基站節(jié)能方案

據估算，2007年中國僅GSM基站耗電量將接近32億千瓦時，基站電費將接近20億元，這還不包括空調、變電、傳輸等能耗。

電能在通信企業(yè)能源消耗中占有絕對比重，節(jié)能在電信行業(yè)勢在必行。在國內電信市場日益飽和、殺手級業(yè)務缺失的壓力下，降低能耗節(jié)約開支實乃擺脫困境、提升利潤的有效途徑。

移動通信基站能耗構成從移動通信網絡設備的能源消耗分布來看，無線基站部分的能耗約占到90%，核心網和網管等其它設備比重不足10%。

通常來講，移動通信基站由BTS設備、天饋系統(tǒng)、傳輸設備、整流器、蓄電池組、交流配電屏、變壓器、空調、環(huán)境監(jiān)控等組成。根據消耗主體的不同，移動通信基站能耗主要包括：

（1）通信設備用電：通信設備用電主要取決于在網設備數量及其功耗，同時也受限于網絡負荷水平。統(tǒng)計數據發(fā)現(xiàn)，通信設備用電占機房總用電量的30%左右。其中，天饋系統(tǒng)及傳輸設備耗電相對較小，絕大部分來自于BTS設備。

（2）配電系統(tǒng)用電：電能經過配電系統(tǒng)的傳輸過程中會產生線損電量，可分為技術線損和管理線損。技術線損電量是在傳輸過程中直接損失在配電設備上的電量，可以通過采取相應的技術措施予以降低。管理線損電量則是在計量的統(tǒng)計管理環(huán)節(jié)上造成的，需要采取必要的組織措施與管理措施來避免和減少。

（3）機房環(huán)境用電：基站機房對設備運行環(huán)境的溫度、濕度、潔凈度有一定要求。為保障通信設備的正常運行和使用壽命，必須采取必要的溫控措施來平抑因用電設備散熱、室外熱傳導以及維護人員熱輻射而引起的機房溫度升高?？照{是基站機房的主要耗電設備，能耗比重約占40%～50%。

（4）維護及其它用電：基站維護過程中將產生照明、檢修或施工用電，蓄電池組維護則涉及充放電容量試驗帶來的能耗。

基站節(jié)能應重點放在通信設備、機房環(huán)境兩大方向上。配電系統(tǒng)節(jié)能與機房建筑節(jié)能也同樣不容忽視。

基站節(jié)能的基本原則

移動通信基站節(jié)能必須滿足以下基本原則：

（1）系統(tǒng)可靠性。節(jié)能決不能以犧牲通信系統(tǒng)的安全作為代價。基站機房環(huán)境一般應保持常年溫度10℃～35℃、濕度10%～90%、潔凈度達B級。簡單地通過改變機房工作環(huán)境來降低能耗并非明智之舉，通信設備與電力設備、蓄電池組的使用壽命都會因此而大打折扣。

（2）技術可行性。節(jié)能降耗實現(xiàn)途徑多種多樣，各有其優(yōu)缺點和適用范圍。在實施過

程中，要因地制宜，綜合考慮設備要求、機房布局和地理位置等諸多因素，合理選擇可行的節(jié)能技術，以實現(xiàn)節(jié)能效率的最大化。

（3）技術有效性。開源與節(jié)流相輔相成。所謂開源，就是尋求常規(guī)能源的替代品，如太陽能、風能等可再生能源；節(jié)流是節(jié)能降耗，提高能源利用效率。理論上講，節(jié)流是有限的，開源是無限的。業(yè)界當前大多以節(jié)流為主，隨著可再生能源利用的成熟，最終實現(xiàn)常規(guī)能源向可再生能源利用的平穩(wěn)、安全過度。

（4）經濟合理性。節(jié)能應兼顧經濟效益增長，切勿矯枉過正。用先進節(jié)能的產品更新替換老舊、高能耗設備固然合理，但在很大程度上受限于企業(yè)資本力量和網絡發(fā)展能力，孰優(yōu)孰劣不置可否。實施前期要作好試點工作，關注節(jié)能方案的投資回收期。

（5）效果可測性。節(jié)能技術使用后是否達到預期目標、效率如何，都必須有一套健全、可行、有效的評測機制。定性分析相對容易，定量評估則有些難度。

基站節(jié)能技術方案

1．通信設備節(jié)能

通信設備運行過程中消耗的能量，除少量以電信號方式傳輸外，絕大部分轉化為熱量散發(fā)出來；空調耗電則源于維持通信設備正常工作的機房環(huán)境，在很大程度上取決于通信設備的發(fā)熱量。

基站節(jié)能應從源頭抓起。根據粗略估算，通信設備的功耗每下降1kW，配套通信電源系統(tǒng)和機房空調設備的建設投資費用可減少約2萬元，其相關的運行和維護成本中僅電費一項一年就可節(jié)約1.5萬元。

傳統(tǒng)基站采用獨立模擬功放技術，功放模塊功耗約占總體功耗的60%，然而功放效率通常卻低于10%。功放的核心問題是線性化和高效率。數字預失真(DPD)技術和Doherty技術相互配合應用時，功放效率可提高至27%以上。

基站設備耐高溫工作能力的增強將降低對冷卻系統(tǒng)的要求，整體能耗相應會減少。分布式基站和模塊化基站應用前景廣闊。

針對話務閑時開展智能節(jié)電技術可大幅降低基站能耗。利用軟件實時統(tǒng)計分析載波與信道的負荷程度，將承載的業(yè)務進行疏導，在保障通信服務提供能力的前提下，盡可能減少同時工作的TRX或TCH數量，通過自適應開關實現(xiàn)智能化節(jié)能控制。

良好的網絡結構對基站節(jié)能大有裨益，這也體現(xiàn)在網絡規(guī)劃與建設的有效性上。蜂窩基站布局合理，基站發(fā)射功率會有所限制，可以避免覆蓋空洞，最重要的是降低額外建站需求的概率，減少能耗風險。

2．機房環(huán)境節(jié)能

對于移動通信基站而言，機房環(huán)境節(jié)能主要體現(xiàn)在冷卻系統(tǒng)即空調上。

變頻技術是利用變頻器改變空調壓縮機的供電頻率，通過調節(jié)壓縮機的轉速達到控制室溫的目的，有利于降低空調耗電量和延長使用壽命。然而，應注意其對通信電源低壓配電系統(tǒng)以及通信設備的電磁干擾。

新風節(jié)能利用室外的自然環(huán)境作為冷源，采用空氣質量交換和能量交換原理，將基站內的熱量迅速向外遷移，實現(xiàn)室內散熱、降溫，從而減少空調使用時間，包括自然通風與熱交換兩種形式。自然通風系統(tǒng)一般適用于溫差大、空氣質量好的地區(qū)，熱交換節(jié)能系統(tǒng)則主要適用于室內外溫度差較大的環(huán)境。

空調自適應節(jié)能就是通過模糊控制技術，根據室內環(huán)境溫度的變化情況，靈活調節(jié)空調的工況參數，優(yōu)化控制空調的運行狀態(tài)，通過自動控制來滿足機房環(huán)境要求。自適應節(jié)能系統(tǒng)具有高可靠性、安裝方便、易維護等優(yōu)點。

基站空調應選用專用產品，一般來講無需除濕、加熱等功能。室外機安裝時要求周邊無靠近障礙物，影響空調散熱。室內機安裝要考慮設備排列、建筑結構、線纜走向等因素，合理優(yōu)化空調氣流組織。

3．配電系統(tǒng)節(jié)能

配電系統(tǒng)節(jié)能可以從提高用電效率與質量、優(yōu)化配電系統(tǒng)負載效率、引入新型清潔能源、加強用電系統(tǒng)管理等方面入手。

4．機房建筑節(jié)能

在保證使用功能、建筑質量和室內環(huán)境要求的前提下，機房建筑節(jié)能與建筑材料、體形系數、朝向、地理環(huán)境及氣候條件等有密切聯(lián)系。使用節(jié)能材料與外墻保溫技術是機房建筑節(jié)能的主要實現(xiàn)方式。

機房外圍護結構的熱傳導會導致室內冷量的損失，從傳熱耗熱量構成來看，外墻和屋面所占比例約為60%以上。外圍護結構的傳熱系數直接取決于材料類型及其厚度。外墻采用隔熱保溫材料的夾芯板，更利于防止熱量的散失。屋面不宜選用容重大的保溫材料，以防屋面重量及厚度過大；也不宜選用吸水率較大的保溫材料，以防施工后水分不易排出，從而降低保溫效果。

外墻外保溫不會產生冷熱橋現(xiàn)象，外保溫材料置于主體結構外側，減少外界溫度、濕度、各種射線對主體結構的影響，且不占用機房使用面積、易于施工。

外圍護結構的傳熱量與其傳熱面積是成正比的。在其他條件相同情況下，建筑物耗熱量指標隨體形系數的增長而增長。體形系數應盡可能地小，在滿足使用要求的前提下，不應隨意增加機房的層高、進深。

機房朝向宜采用南北向或接近南北向。機房所有進出孔洞、門窗應作密封或遮光處理。

機房門宜選擇夾芯材料為聚苯板或礦棉板的不銹鋼門。

結束語

移動通信基站節(jié)能是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，貫穿于規(guī)劃建設、日常維護、技術改造等各環(huán)節(jié)，必須處理好網絡安全與節(jié)能效果、投入成本與節(jié)能回報率等多方面的關系。盲目增加節(jié)能產品未必能達到理想的節(jié)能效果。移動運營企業(yè)應深入了解整個網絡設備的實際運行狀況和能耗構成，對不同條件下設備運行數據實行有效跟蹤分析，摸索行之有效、成本效益俱佳的解決方案。

第三篇：細數考研復試準備十大誤區(qū)

考研復試和初試同樣很重要，但是每年都有學生不重視考研復試。每年根據情況來看，不少即將踏入考研復試戰(zhàn)場的學子在某些環(huán)節(jié)上還存在一些認識上的偏差，及時弄清這些情況對自己立于不敗之地非常重要。作為曾經的考研學生，我曾接受過輔導指導，也曾和當年的很多同學一起并肩作戰(zhàn)，回憶起那段復試時光，發(fā)現(xiàn)自己的很多想法其實也是錯誤的。在此為了幫助師弟師妹能盡快實現(xiàn)自己的理想，跨考教育復試輔導名師張老師根據自己的經驗和了解到的信息將這些誤解歸納成十大認識誤區(qū)，希望能對大家有所幫助：

1.誤以為高分就會公費錄取

這無疑是片面的，別說是還有復試，就是高考也還有個錄取的步驟要進行。高分只代表你獲得了下一步的入場券，頂多就是站在了一個相對有利的位置，記住這只是暫時的、相對的。

2.誤以為高排名就不會淘汰

高排名并不意味著最后會入圍錄取，同樣的道理，這也只是暫時的表象，在復試環(huán)節(jié)很可能有許多你意想不到的事情發(fā)生，不要盲目高興;相反，要更多地做好準備，保持和擴大自己的優(yōu)勢。

3.誤以為名校就不接受調劑

有的，名校也有調劑的情況的，視專業(yè)而言的，也視當年報考情況和上線情況而言的。如果你考了高分，而所報學校又競爭太激烈，面臨不妙的情況，記得趕快收集此類信息。

4.誤以為學校存在暗箱操作

公正問題不是你一個區(qū)區(qū)學生能獨力扭轉的;怨天尤人的最后下場都是搬石頭砸自己的腳，聰明人不會老糾纏在這個問題上。務必記住這不是自己目前要努力的方向，你所要做的所能做的就是苦練內功鞏固和加強自己。

5.誤以為導師提問都很刁鉆

恰恰相反，導師絕大部分都是見識廣泛、通情達理、笑容可掬的非凡之士，他們普遍理解寒窗苦讀的不易。導師提問一般就是兩個方向，一是涉及你的專業(yè)的內容，二是有關當前時事的內容。前者你不會摸不到頭腦，后者適當關注點就可以了;事先要思考可能出現(xiàn)的情況。

6.誤以為招生目錄上的名額是真的不要太相信那個數字了，在擴招后那個數字就不再是一成不變的了;不信的話，可以去打聽打聽你報考的學校前幾屆的招生情況，最后招生的數目通常要大于該數字，搞不好還是翻了一番的數字。所以不要輕易打退堂鼓，要認真衡量和計算一下。

7.誤以為聽力口語考試都是一樣的并非每個學校都有不同的外語聽力口語考試形式，但還是有比較多的模式的。比如有些學校的口語是要對話的，有些學校的口語則只要自己演講就可以了;又比如有些學校的口語聽力是同時進行的，有些學校則是分開進行的。情形不一而足，要先了解清楚。

8.以為自己考分高(>350)就高枕無憂了，也不準備復試，反正一定能上

糾正：第一，考分高不一定排名高，同濟經管系350是最后1名。第二，即使排名高，照樣被刷，尤其是非應屆生和外校生，這次我復試刷的都是這2種人，而且370的都有。理由是：不懂本專業(yè)知識，上了沒法做研究，只會考試!

9.認為復試前與導師見面，會引起反感，對自己不利

糾正：我保證這是不可能的，你去與導師見面，表明你的意向和詢問導師情況，又不送禮，怎么會反感呢?面談之后，說不定導師覺得你這人人際交往能力很強，印象好，就會要你。總之，復試前一定要與導師面談，不要到口試完了才知道自己導師是誰!

10.認為復試中筆試很重要，使勁看書

糾正 ： 其次口試的重要性遠高于筆試，導師對你的印象是最重要的。我這次復試就是導師一句話說了算，根本不看筆試。

最后，滬江考研祝廣大考生取得好成績。

第四篇：2014申論熱點：嚴打“偽基站”

2014申論熱點：嚴打“偽基站”

【導語】“偽基站”即假基站。設備是一種高科技儀器，一般由主機和筆記本電腦組成，通過短信群發(fā)器、短信發(fā)信機等相關設備能夠搜取以其為中心、一定半徑范圍內的手機卡信息，通過偽裝成運營商的基站，任意冒用他人手機號碼強行向用戶手機發(fā)送詐騙、廣告推銷等短信息。

【背景鏈接】

近年來,不法分子利用竊聽竊照器材和偽基站設備從事違法犯罪的行為不時出現(xiàn)。為打擊此類違法行為,工商總局近日聯(lián)合公安部、質檢總局研究起草了《禁止生產銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備的規(guī)定(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。專家指出,偽基站的存在,已經對我國的國家通訊秩序、人民生命財產安全乃至社會秩序造成嚴重威脅,無論是否造成犯罪后果,都已觸及刑律。

通過劫持通信協(xié)議,向周邊手機用戶發(fā)送垃圾短信、詐騙短信,偽基站近年來正在我國境內迅速蔓延。2014年2月,中央網信辦、公安部等9部門聯(lián)合部署打擊整治專項行動,取得重大成效。

【標準表述】 綜合分析：

目前,中國內地移動電話用戶已達12.35億。在龐大的市場刺激下,偽基站的生產方、銷售方、使用方相互勾結,逐漸形成一條黑色產業(yè)鏈。雖然相關部門已加大對偽基站的打擊力度,但不法分子受利益驅使,仍在生產、販賣、濫用,存在從大城市向中小城市滲透蔓延趨勢。新近出現(xiàn)的升級版?zhèn)位?功率更大、發(fā)送速度更快,號稱已破解4G網絡,通過網店貨到付款大肆銷售。

一方面,偽基站大多由地下窩點組裝,這樣的三無產品能夠在市面上大肆流通,說明相關部門的打擊力度還不夠。

另一方面,絕大多數的偽基站是在網上交易的,但目前網絡平臺經營者在限制偽基站方面的責任還不夠明晰。

措施：

要根除偽基站的生存土壤,公安、工商、電信等部門必須對偽基站產業(yè)制售使用的全鏈條合力打出組合拳。

一是嚴打偽基站犯罪應建立部門間合作的長效機制,全鏈條整治偽基站地下黑市。進一步明確了處理偽基站案件的適用法條,這對明確公安機關的相關執(zhí)法行為以及規(guī)范司法機關河南事業(yè)單位招聘考試網，發(fā)布河南事業(yè)單位考試信息和備考資料。

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之間的相互配合極為有利。

二是相關部門和機構需要切實承擔起對偽基站信號監(jiān)測定位的責任?，F(xiàn)有的技術手段已能對偽基站發(fā)射的信號進行定位。如果某地區(qū)突然出現(xiàn)不正常的大功率無線電信號,無線電管理部門是能監(jiān)測到的,而偽基站一旦運作就會屏蔽掉附近正?；?運營商也可以很快發(fā)覺。應出臺規(guī)章制度督促網絡平臺積極巡查、關閉出售偽基站設備的網店并及時向公安機關舉報。

三是應盡快完善相關法律法規(guī),加大懲罰力度,提高不法分子的違法成本。同時,從刑法的角度而言,立法機關也應進一步明確此類行為的入刑標準和具體罪名,以明確的打擊標準震懾違法犯罪。

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第五篇：十大熱點案件

前言

今年年初，我在《檢察日報》上發(fā)表了對2000年熱點民事案件的點評，受到讀者的廣泛關注。今年，編輯又約請我對今年的熱點民事案件進行點評。我從今年媒體上報道的熱點民事案件中，篩選出了我認為最有影響的十件熱點民事案件，進行點評。應當說明的是，這種選擇和點評，純粹是個人意見，不代表任何人。對案件事實的描述，也都是依據媒體的報道，不一定完全符合案件的實際情況。因此，我把案件的當事人和時間、地點都隱去，只就簡要的事實進行點評，立意在于說明法理和觀點。如有不當，請有識之士指正。

第一案 最具創(chuàng)意的判決

——受教育權受到侵害案

案情：1990年，山東省某市中學生齊某參加中?？荚嚕灰粚W校錄取為90級財會專業(yè)委培生。齊某所在的中學既未將考試成績通知齊，也未將錄取通知書送給齊某本人，卻送給了與齊某同一屆的另一名學生陳某。陳某即以齊某的名義讀完中專，被分配到金融單位工作，其在人事檔案中也一直使用齊某的姓名。此事在多年后東窗事發(fā)。1999年1月29日，齊某以陳某和她的父親以及原所在學校等數家單位侵害其姓名權和受教育權為由訴至法院，請求責令被告停止侵害、賠禮道歉并賠償經濟損失16萬元和精神損失40萬元。據此，最高人民法院根據山東省高級人民法院的請示，于2001年8月13日作出《關于以侵犯姓名權的手段侵害憲法保護的公民受教育的基本權利是否應當承擔民事責任的批復》，指出：“陳××以侵犯姓名權的手段，侵犯了齊××依據憲法所享有的公民受教育的基本權利，并造成了具體損害，應承擔相應的民事責任?！?/p>

這起民事案件給司法機關提出了一個難題，即《民法通則》規(guī)定了姓名權的民法保護，但受教育權卻沒有規(guī)定。受教育權是公民的憲法權利，然而它是不是一個民事權利，值得研究。我國人民法院在審理具體案件時，一般不能直接引用憲法作出判決。最高人民法院的這一司法解釋指出，在憲法權利受到侵害的時候，如果民事法律沒有明文規(guī)定，法院可以直接引用憲法作出民事判決。

點評：這是一件引起廣泛關注的民事案件。關注的焦點，就是中國的普通法院是否有權適用憲法的規(guī)定，直接作出民事判決。

我認為，這是一個判得非常好的、具有極為重要意義的典型案例，對于保護自然人的合法權利，具有非常重要的借鑒意義。這就是，國家憲法賦予公民的權利，應當適用部門基本法得到保護。而受教育權這種公民權利受到損害，損害的是民事權益，應當適用侵權行為法進行保護。假如沒有這樣的保護方法，憲法規(guī)定的公民權利就不會落實。而在這個問題上，恰恰是憲法和民法之間出現(xiàn)銜接不當的問題。

事實上，這種情況在很多國家都是存在的。國外對于這種情況是有先例可循的。德國在戰(zhàn)后，修訂基本法（即憲法），規(guī)定公民的人格尊嚴不受侵犯，人格尊嚴是公民的基本權利。但是德國民法典對此沒有規(guī)定。德國最高法院在一個被稱作“記者投書案”的案件中，援引憲法的這一規(guī)定，作出了判決，用民法的手段保護公民的人格尊嚴，并將此案件作為判例，指導德國各級法院的審判實踐。我國最高人民法院的這一司法解釋，具有同樣的效果，這就是運用司法解釋的手段，規(guī)定普通法院可以援引憲法的規(guī)定，作出民事判決，保護憲法規(guī)定的公民權利。當然，有些具體問題還有待于深入研究。但這不能否認這一極為重要的判例的意義。因此，我把它列為2001年的民事第一案。

第二案 掌聲背后的道理

——“同居者”請求實現(xiàn)遺贈案

案情：蔣某與丈夫黃某于1963年結婚，婚后感情不合分居。1996年，黃某認識了張某，并與張某同居。2001年4月22日，黃某患肝癌去世。在辦喪事時，張某當眾拿出黃某生前的遺囑，稱她與黃某是朋友，黃某對其財產作出了明確的處理，其中一部分指定由蔣某繼承，另一部分總值約6萬元的遺產遺贈給她，此遺囑經公證機關于4月20日公證。遺囑生效后，蔣某控制了全部遺產。張某認為，蔣的行為侵害了她的合法權益，按《繼承法》等有關法律規(guī)定，她有權獲得黃某遺贈的財產。張某請求法庭判令蔣給付她的財產6萬元。

受理案件的法院審理認為，遺贈人黃某臨終前于2001年4月18日立下書面遺囑，將其部分財產贈與原告，并經公證機關公證。該遺囑雖是遺贈人黃某的真實意思表示，且形式上合法，但在實質贈與財產的內容上存在違法之處：按有關政策規(guī)定，該遺囑處分了撫恤金、住房補助金、公積金等屬于死者配偶的財產和夫妻共同財產，侵犯了蔣某的合法權益，其無權處分部分應屬無效。同時，公證機關在未查明事實的情況下進行公證，違背了有關法律規(guī)定，后又變更了遺贈人的真實意思，應根據有關規(guī)定撤銷其違法部分的公證。且黃在認識原告之后，長期與其非法同居，其行為違反了《婚姻法》的有關規(guī)定，而黃在此條件下立遺贈遺囑，是一種違反公共秩序、違反法律的行為。蔣一直忠于夫妻感情，直到黃某病危仍悉心照顧，黃的行為侵犯了蔣的合法權益。故該院依法作出駁回原告獲得遺贈財產6萬元訴訟請求的決定。

據報道，該案件宣判后，1500余人的旁聽席上響起了經久不息的掌聲。

點評：一個獲得熱烈掌聲的判決，就是符合法律的判決嗎？就是這個獲得了熱烈掌聲的案件，在事后得到了那么多的批評，不能不給人以深深的思考。這就是這個案件給人們的啟示。

看起來，判決認定黃某立遺贈遺囑的行為是違反公共秩序、違反法律的行為有一定的道理，但是這些道理是經不起推敲的。將自己的一部分遺產遺贈給與自己同居的人（即使是有的財產是夫妻共同財產，但也是要析產的呀?。?，對公共秩序究竟有什么違反呢？違反什么法律呢？這完全是對自己的私權的處理，完全是對自己所有財產的處理，完全是依照法律進行的民事行為，絲毫不具有對公共秩序的破壞，也絲毫不違反法律——這就是黃某遺贈行為的性質。至于在這個行為的起因上，是不是有違道德的問題，這確實是真實的。但是，在法律調整的范圍之內，法律具有絕對的權威，不能因為一個行為不符合道德規(guī)范而無效。法院維護的應當是法律，而不是道德。法院的判決貌似公正，但是實際上卻在違背法律，這就是破壞了民法的秩序，損害了財產所有權的威信，置《繼承法》的規(guī)定于不顧。這一判決維護的是道德，但是損害的卻是國家法治的尊嚴。

掌聲就能說明問題嗎？不然！這就是掌聲背后的道理。

第三案平等的生育權利

——“死刑犯”及其妻請求人工授精案

案情：浙江省青年婦女鄭某的新婚丈夫羅某供職于一家公司。2001年5月29日，因瑣事與公司副經理王某發(fā)生爭執(zhí)，王某先打了羅某一耳光，并用榔頭打了羅某一下，之后，羅某與王某進行廝打，將王經理打死。檢察院將羅某起訴后，8月7日，一審法院以故意殺人罪判處羅某死刑。一審判決宣判的第二天，羅某向高級法院提起上訴，而羅妻鄭某則向法院提出了一個誰也想不到的請求：“讓我借助人工授精懷上愛人的孩子！”一審法院當即以此做法無先例為由，拒絕了羅妻的請求。羅某殺人案已進入終審程序。高級法院尚未對鄭某主張生育權的請求作出答復。

點評：應當說明，這個案件還不是一個民事訴訟案件，因為鄭某的請求沒有通過正式的訴訟渠道提出。但是這個案件的意義比一個真正的民事訴訟案件還有價值。

本案見諸報端以后，媒體普遍認為，羅妻鄭某的請求已經闖入了國內現(xiàn)行法律制度和司法實踐的一個盲區(qū)，是立法上和實際操作中還沒有明確的一個問題。這就是，當夫妻雙方中的一方失去人身自由后，另一方即公民的生育權該不該受到保障？通過什么途徑得到保障？

對此問題，盡管眾說紛紜，但是基本的觀點不外兩種。其一，認為無論“死刑犯”還是一般公眾，都享有生育權，都有權生育子女，繁衍后代。對于即將被執(zhí)行死刑的犯罪嫌疑人也應當保障其權利的實現(xiàn)。其二，認為“死刑犯”雖然享有生育權，但是其喪失了行使這個權利的條件，就是失去了人身自由，盡管現(xiàn)代技術可以解決人工授精的問題，但現(xiàn)行法律沒有具體規(guī)定，況且也沒有先例，因而這種請求不能予以支持。

我支持前一種意見。生育子女，繁衍后代，本是人的本能，也是人的社會責任。生育也確實是一個權利，無論國家的現(xiàn)行法律中是不是有規(guī)定，都是如此。在計劃生育的范圍內，任何人的生育權都是得到保障的。如果對一個人的生育權進行非法限制，甚至予以剝奪，那不僅僅是剝奪了人的權利，而且也剝奪了人類繁衍和社會發(fā)展的機會?！八佬谭浮奔捌渑渑家灿猩龣唷＿@就是，他們是人，是我們這些高等動物中的一員。我們每一個人享有的權利，他們都享有。且不說其配偶，她（或他）并沒有犯罪，她（或他）理所當然地享有一切民事權利。就是“死刑犯”本人，在對他（或她）判罪的判決生效之前，他（或她）還是一個被告，而不是罪犯。在這個時候，他（或她）的權利是完備的。即使是有罪判決確定，在沒有被剝奪生命權之前，也就是沒有實際執(zhí)行死刑的時候，他（或她）的權利也還存在，剝奪的也只是政治權利終身，民事權利并沒有被剝奪。如果有行使權利的條件，還是應當保證其權利的行使。

“死刑犯”作為在押犯罪嫌疑人，行使生育權有一定的障礙，這就是其人身自由受到了限制，無法以自己的行為來行使這一權利，不可能再通過正常的夫妻生活來繁衍后代?，F(xiàn)代科學技術給人們行使這一權利提供了技術上的幫助，現(xiàn)代人工生殖技術完全可以在不違反監(jiān)規(guī)的前提下，為“死刑犯”的妻子實行人工授精，圓其做母親的心愿，也實現(xiàn)了“死刑犯”的生育權，完成了其繁衍后代的愿望。

第四案 應當保護的權利

——因強奸請求精神損害賠償案

案情：1998年8月15日，26歲的王某參加了深圳某單位英語俱樂部舉辦的英語口語對話活動，并結識了美籍華人李某。當天下午，李某帶著王某來到他的住處，將王某強奸。王某向公安機關報案后，將李某抓獲歸案。李某后被法院以強奸罪判處有期徒刑12年。隨后，王某向審理刑事案件的中級法院提起刑事附帶民事訴訟，請求精神損害賠償10萬美元，被法院駁回，理由是起訴理由不符合《刑事訴訟法》規(guī)定，王某的精神損害賠償請求不屬于物質損失，不在刑事附帶民事訴訟的范圍。王某上訴后，高級法院指出，王某的這種訴訟請求“應循一般的民事訴訟程序另行起訴”。2000年11月10日，王某向某區(qū)法院提出民事訴訟，認為被告李某侵犯其貞操權，要求法院依據國際慣例和《中華人民共和國民法通則》判決賠償原告精神損失費45萬元人民幣。受審法院認定：被告的犯罪行為其實質是一種嚴重的侵權行為，其侵害的直接對象是原告的生命健康權和貞操權，造成的直接后果是給原告造成終身精神痛苦和部分可得精神利益的喪失，并由此導致原告社會評價的降低，對原告上述方面的損失，被告應當承擔賠償責任。又因被告的犯罪情節(jié)極其惡劣、犯罪時間持續(xù)長、原告又系處女、受損害的結果嚴重，因此判決被告賠償王某精神損害賠償金人民幣8萬元。

點評：貞操權受到侵害，可不可以請求精神損害賠償？這是一個在理論上一直有爭論，在實踐上一直沒有解決的問題。這個案件的判決告訴我們，對這個問題的回答應當是肯定的。

貞操權是一個人格權。反對這個權利的，最主要的還是認為它的名稱問題，那就是要不要叫貞操權。很多人認為，規(guī)定貞操權，就是歧視婦女。這其實完全是誤解。貞操權就是人的性的尊嚴的權利，性行為和性利益支配的權利。規(guī)定這樣的權利，怎么會是對婦女的歧視呢？這恰恰是保護人的尊嚴的，男女都同樣進行保護的權利，尤其是對婦女更為側重保護的權利。

多年以來，我國法律對貞操權的保護，都是采用刑法和行政法的手段進行，沒有進行民法的保護。這是很大的欠缺。試想，侵害人的名譽權、姓名權等，受害人都可以請求精神損害賠償，而對嚴重的侵害貞操權，造成受害人極大痛苦的這種行為，受害人卻不能請求精神損害賠償，在道理上是說不通的。在最高人民法院作出《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》之后，法院可以認定侵害貞操權的行為侵害的是其他人格利益，可以請求精神損害賠償，已經解決了這個問題。這個判決援引這個司法解釋作出判決，具有重要的借鑒意義。

現(xiàn)在大概有一種“葉公好龍”式的意見，那就是，總在說要保護人的權利，總在說對人的權利保護不夠，但是真正對人的權利進行保護的時候，卻又要說三道四。面對這樣的意見，真不知道要說什么好。

第五案 評丑就是侵害名譽權

——網上評丑案

案情：2000年10月17日，網蛙公司在其“三九網蛙音樂網”舉行“國內歌壇十大丑星評選活動”，將臧某列為候選人之一，同時還有其他歌星共30人。評選活動同時在網易網站音樂頻道進行互動鏈接。11月13日，評選結果在上述兩家網站公布，臧某以16911票當選“十大丑星”之一，位列第三名。臧某認為，這兩家公司未經自己同意，擅自使用自己照片，并加文字介紹，將自己列為候選人，并在文中出現(xiàn)“要嫁就嫁臧某，但怎么也沒看出來廣大適齡未婚女青年有什么重大舉措”等調侃內容，并在評選期間遭到網民的隨意攻擊，兩被告的行為嚴重侵害了自己的肖像權、名譽權，給自己造成重大經濟損失和精神損失，影響了自己的聲譽，構成侵權行為，故提出索賠經濟損失65萬元、律師費10萬元、精神損失20萬元及賠禮道歉等訴訟請求。網蛙公司與網易公司均認為，照片是在公開媒體上發(fā)表的，文中出現(xiàn)的文字內容也是事實，網民的評論與網蛙公司、網易公司無關，此次活動也沒有對臧某的聲譽與形像進行貶低，“丑星”是個廣泛的稱謂并非就是貶義，因此沒有對臧某構成侵權。法院一審判決認為，網蛙公司和網易公司在未告知臧某并經其本人同意的情況下，擅自將其列為“國內歌壇十大丑星評選活動”的候選人，在“評丑”的前提下，又擅自加配了涉及人身的調侃性文字，并最終給臧某冠以國內歌壇十大丑星第三名的稱謂，侵害了臧某的人格尊嚴；同時對臧某照片的使用，一定程度上是以營利為目的的經營性行為，構成對臧某肖像權的侵害。法院判決，兩家公司賠禮道歉；共同一次性賠償經濟損失人民幣１５００元、精神撫慰金人民幣2萬元。

點評：“丑“是什么意思？按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解說，其一是地支的第二位；其二是丑陋、不好看，叫人厭惡或瞧不起，壞、不好；其三是戲劇角色行當，扮演滑稽人物。在這三個含義中，除了第一個含義之外，其余的都是貶義詞，或者具有貶義的成分，都不是對人的歌頌和贊揚?！俺笮恰彪m然是“星”，但是仍然是“丑”的“星”，還是具有貶義。

這就是了。雖然是“星”，但是其限定詞是“丑”。說一個人是“丑星”，這就具有對人格的貶損。再加上大張旗鼓的進行評選，再加上在評選中的各種“調侃”和評論，這就構成了侵權，侵害的就是名譽權。當然，這個案件對原告的肖像權也構成侵權，也應當承擔民事責任。

本案原告認為判決的精神損害賠償數額太低，我認為這倒不是大的問題，關鍵的是要確定這種行為是侵權行為，應當承擔民事責任，這才是最重要的。

第六案 網上的行為也要負責

——網上發(fā)帖侮辱案

案情：原告張某是一名漂亮女孩，網名“紅顏靜”，主持管理了e龍網站社區(qū)站點里的一個文學版塊。被告俞某以“大躍進”為網名，在e龍網站上網活動。去年11月某日，張、俞等網友在南京聚會交流，并打牌娛樂到深夜。回家之后，張某打開電腦，發(fā)現(xiàn)剛剛還在一起玩的俞某以“大躍進”的網名在公開版塊上發(fā)出侮辱她的帖子，稱“紅顏靜”是網上的“交際花”，以及一些不堪入目的言語，內容極為低下。張某當即回帖要求對方不要亂寫，侮辱他人。在此后的幾個月時間里，“大躍進”毫無收斂之心，在西祠胡同網站的“交叉線”等公開版塊發(fā)表了大量的帖子，侮辱“紅顏靜”，聲稱“我和?紅顏靜?有一腿”。同時“大躍進”還以另一網名“華容道”的名義發(fā)帖，對“紅顏靜”進行侮辱和誹謗。法庭查證被告的身份和行為屬實，經過合議認定，被告在明知對方網名和真實身份的前提下，在網站的公開版塊發(fā)帖，對原告進行人格侮辱和誹謗，故侵權事實成立。判決被告向原告在西祠網站上賠禮道歉，并賠償其精神損害賠償金1000元。

點評：我作為一個網絡法律人，支持法院的這一判決。誠然，網絡是一個虛擬的世界，人們在這個虛擬的空間中享有更為充分的自由，可以與網友進行更為廣泛的交流。但是，網絡社會是現(xiàn)實社會的延伸，而且在網絡社會活動的網民就是實實在在的現(xiàn)實社會中的人，并不存在絕對虛擬的網絡主體。正是在這樣的前提下，網民在網絡世界中進行活動，也必須遵守現(xiàn)實社會的法律，在現(xiàn)實社會中違反法律的行為，在網絡社會中實施同樣構成侵權行為，情節(jié)嚴重的，還可能構成犯罪行為，都要承擔法律責任。本案被告明知原告的網名和在現(xiàn)實生活中的身份，在網絡上對其進行人格侮辱和誹謗，侵害了原告的名譽權，應當承擔侵權民事責任。

第七案 政府更應當守信

——某公安機關懸賞廣告案

案情：某日，江蘇省某縣的一個鎮(zhèn)發(fā)生了一起殺人案件，案發(fā)后犯罪嫌疑人逃之夭夭。該縣刑警大隊副大隊長湯某率隊到安徽省某村布控，并向該村村長李某通報了案情，說明：“如果犯罪嫌疑人在你們村出現(xiàn)，報案的給5000元，抓到人的給10000元?！崩钅澈髞碜カ@了犯罪嫌疑人，縣公安局只給李發(fā)了1000元獎金，沒有兌現(xiàn)給10000元的承諾。李某于2001年2月9日起訴，將該公安局告上法庭，請求公安局依法履行懸賞承諾。該公安局否認其實施懸賞行為，湯某則認為他的懸賞只是一種玩笑，公安局不同意按照他的說法給付獎金。因而，該公安局拒絕履行懸賞的承諾。

點評：對于這個案件中刑警大隊大隊長的行為，有的認為是行政行為，有的認為是民事行為；有的認為應當兌現(xiàn)承諾，有的認為不應當兌現(xiàn)承諾。但是大多數人的意見是贊成按照懸賞廣告的意見處理，公安局應當兌現(xiàn)其承諾。

我的看法是，第一，大隊長的這種行為是職務行為。第二，大隊長的行為是一種民事行為，是產生民事權利義務關系的民事法律行為。第三大隊長實施的民事行為的性質符合懸賞廣告的基本特征，其性質應當是懸賞廣告。那么，對于本案就應當按照懸賞廣告的權利義務關系處理就是了。原告已經實施了懸賞的行為，他就有權請求兌現(xiàn)承諾的獎賞。公安局已經得到了懸賞的行為成果，有什么理由不兌現(xiàn)自己的承諾呢？

說到這里，就要說一個更為重要的問題，這就是政府守信。政府不守信，政令就不能暢通。今天公安局因為不兌現(xiàn)承諾懸賞的9000元，那就失信于民，下回你再說什么，百姓還信你的嗎？不信，就不會再按照你的意見辦，就不再擁護你。這樣，損失的是9000元大呢？還是百姓不再擁護你大？

第八案 荒唐的“選賊”活動

——班級選小偷案

案情：某學校某班級的一位同學丟了10元錢，有人懷疑是本班同學所為。在班長的建議下，由班主任組織，在班上進行了一場荒唐的選舉，通過投票決定誰是偷錢的“賊”。經過“選舉”，將“賊”選出來了，這就是被懷疑偷錢的那兩位同學。這兩位同學辯駁自己沒有偷錢，副校長竟說：你們有什么證據證明你們沒有拿同學的錢呢？

對于這個嚴重侵害學生名譽權的案件，經過該縣教育局處理，對在事件中負有直接責任的班主任老師給予了行政記過處分，對負有管理責任的副校長給予了嚴重警告處分，對負有領導責任的校長也給予了警告處分，同時將此事的處理結果通報全縣教育系統(tǒng)。

點評：這件案件沒有經過訴訟程序，還不能就說是一個民事案件，但是，從法律上，選舉某人作“賊”的行為，就是侵權行為。

這種侵權行為侵害的就是兩位同學的名譽權。法律保護名譽權，就是保護社會上的每一個人都能夠保持自己的這種社會客觀評價，不使社會對自己的這種客觀評價因為他人的行為而降低。兩名同學本不是偷錢的“賊”，而是一個遵紀守法、安分守己的學生，他們有權保護自己的這種社會評價的“值”維持在穩(wěn)定的水平上。由于“選賊”的行為，使他們的這種社會客觀評價，因被誤認作“賊”，而使穩(wěn)定的“值”大大降低，因而名譽受到了損害。這種侵害名譽權的行為，是嚴重的侵權行為，由于發(fā)生在學校，又是有組織進行的，其性質更為惡劣，損害結果更為嚴重。行為人應當承擔侵權民事責任。

當然，民事權利和民事訴訟權利都是權利人自己的權利，行使不行使，是由自己決定的，他人不能干涉。兩位同學是不是追究侵權人的民事責任，追究哪個侵權人的民事責任，完全在他們自己決定。法律給了他們這種保護自己權利的權利，可以通過行使自己的權利，保護自己的名譽，保護自己的人格和尊嚴。因此，兩名同學可以自己決定，究竟應當怎樣辦。

第九案 網站有權縮減免費郵箱的容量

——新浪郵箱縮水案

案情：原告來某在新浪網站免費郵箱自愿明確接受網站服務條款后，與被告四通利方公司之間締結了電子郵箱服務合同，免費使用新浪網站郵箱服務業(yè)務。后來，新浪網在網站上公開聲明之后，變更了服務條款，將50M郵箱容量調整為5M。來某認為新浪網站的行為違背了網站服務條款的承諾，屬于違約行為，起訴要求四通利方公司承擔違約責任。

法院審理認為，新浪網服務條款作為雙方締結的電子郵箱服務合同的組成部分，對雙方當事人具有法律上的約束力。四通利方公司作為新浪網北京站的運營管理者，已經事先通過新浪網北京站服務條款，明確而清晰地告知原告獲得了免費電子郵箱服務，在變更服務條款之前進行了聲明，履行了服務條款中變更條款內容的說明和提示義務，是正當合理地行使其依據合同享有的對合同內容加以變更的權利，縮減郵箱容量不屬于違約行為。法院判定原告有關確認四通利方公司擅自變更合同內容為違約行為的主張沒有事實依據和法律的支撐，故駁回原告的訴訟請求。

點評：在網站郵箱使用問題上，應當認定為合同關系，受到合同法的調整。新浪網站對原告申請注冊新會員的要約行為作出了承諾，這在雙方當事人之間即成立合同關系。至于免費郵箱是否“免費”問題，盡管原告認為網站免費郵箱實質上屬于有償合同，但是，一個根本的事實就是，原告在使用網站郵箱的時候確實是不交費的，因而應當認定免費郵箱服務合同是無償合同。在一個合同中，判斷當事人的權利義務關系，無償和有償，具有重要的價值。在有償合同中，接受報酬的一方應當承擔較高的注意義務，而在無償合同中，無償提供服務的一方承擔的注意義務相對較輕。按照服務協(xié)議的條款，新浪網站有權變更合同的內容。新浪網站依據該約定，對郵箱容量進行縮減，沒有違反合同的約定，屬于正當行使合同變更權，是合法的、符合合同約定的行為。因此，法院的判決是應當支持的。

第十案 還能造出什么“權”來？

——傷嘴侵害“親吻權”案

案情：2001年６月１日晚10時許，被告吳某駕駛的一輛奧拓汽車將陶女士撞傷。事發(fā)后吳某既沒有對現(xiàn)場進行保護，也沒有對她進行搶救。經群眾報案，陶某被送至市人民醫(yī)院搶救。醫(yī)生診斷為：“車禍造成上嘴唇裂傷，全身軟組織挫傷、門牙折，腦震蕩。”當月14日，交警部門對事故認定為：吳某系酒后駕車，對事故負全責。陶某后經省法醫(yī)學鑒定中心評定為十級傷殘。車禍后，陶某經常出現(xiàn)短暫失憶，思維判斷出錯；兩顆門牙折斷既影響身體的完整性，又損害了撕咬食物的功能。由于嘴唇的原因，她再與丈夫親吻時常常感到害怕、有排斥感，嚴重阻礙了她與丈夫的感情交流。她認為，作為妻子，不能與丈夫感受親吻時醉人的甜蜜，作為人母，也不能像往常一樣滿足女兒的“索吻”。在律師的幫助下，陶某向法院起訴，請求判令吳某賠償其身體權、親吻權、健康權、財產權等損失人民幣3．9萬元人民幣。

點評：一個“親吻權”概念，令法學界為之驚詫，學者無不檢討自己的“無知”，因為大家都不知道有這樣一個權利存在！

按照常識，任何一個權利，尤其是作為絕對權的人格權，總是要由法律明文規(guī)定的。就是一個準備新創(chuàng)造的，并且有可能成為新的人格權的權利，也要具有一定的“資格”，符合一定的條件，才能夠成為現(xiàn)實的權利。這就是，確定人格權也要講究“規(guī)格”。不符合規(guī)格的任何人格利益，都不能成為一個具體的人格權。

確認一個具體的人格權，要解決的是一個權利所“主管”的范圍，就是這個權利所調整的人格利益的范圍。受害人的嘴受到傷害，侵權行為侵害的就是健康權，就是人體的各部位功能協(xié)調一致的發(fā)揮受到損害。一個侵害健康權，就什么都齊了，還要增加那些“親吻權”之類的“勞什子”干什么？

“親吻權”的問題就出在了“因事設權”上面。難道嘴有什么功能，人就享有什么權利嗎？嘴還有吃飯的功能，要不要再增加一個“吃飯權”呢？說到底，這就是一個“泛權利論”在作怪。在當前，確實有一種偏向，就是什么什么都叫“權利”。主張或者創(chuàng)造“泛權利論”者，如果都是為當事人著想，也就罷了；如果還有另外的什么意圖，就不好了。受害人不是法律專家，不懂什么是權利，什么應當是權利；但是搞法律的，基本的常識應當懂得。