第一篇：電力安全生產(chǎn)工作條例

電力安全生產(chǎn)工作條例

第一章 總則

第一條 為了堅持貫徹電力工業(yè)“安全第一”的方針，提高安全生產(chǎn)的法制觀念，保證安全供電，保障電業(yè)職工在電力生產(chǎn)中的安全和健康，促進(jìn)電力工業(yè)的發(fā)展，特制定本條例。各級電力生產(chǎn)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第二條 本條例適用于各網(wǎng)、省局，各發(fā)電廠、供電（電業(yè)）局、調(diào)度局（所）、縣電力局（農(nóng)電局），以及電力試驗和修造企業(yè)。

第三條 電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)。主要有：

1·不發(fā)生特大事故；

2·不發(fā)生由于本單位人員的責(zé)任而造成的重大事故；

3·主要機組非計劃停運次數(shù)平均每臺每年不超過下列數(shù)值：

火力發(fā)電廠：

20萬千瓦以上機組5次/臺．年

12.5萬千瓦機組4次/臺．年

5-12萬千瓦機組3次/臺．年

水電廠：

10萬千瓦以下機組 2次/臺．年

10萬千瓦以上機組 2．5次/臺．年

4·各種設(shè)備非計劃停運率、事故率和人身傷亡率低于部頒發(fā)的考核指標(biāo)：

5·容量在八十萬千瓦及以上的火電廠，以及主變壓器容量在100萬千伏安及以上或輸電線路長度在1000公時以上的供電局，每年實現(xiàn)一個及以上百日無考核事故記錄；

容量在五十萬千瓦及以上的水電廠在每年實現(xiàn)二個及以上百日無考核事故記錄。

其他火電廠和供電局及縣電力局每年實現(xiàn)二個及以上，水電廠每年實現(xiàn)三個及以上百日無考核事故記錄。

第四條 各級電力和生產(chǎn)部門都必須建立完善的安全責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

第五條 為了加強安全工作，在電力系統(tǒng)實行安全監(jiān)察制，因此設(shè)立安全監(jiān)察機構(gòu)。

第六條 電力生產(chǎn)單位對發(fā)生的事故都應(yīng)認(rèn)真地、實事求是地進(jìn)行調(diào)查、報告、處理，做到“三不放過”，即：事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。

第七條 安全管理要充分依靠群眾。企業(yè)黨團組織對黨和國家安全工作的方針、政策在本單位的貫徹執(zhí)行實行保證監(jiān)督；企業(yè)通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理保證“安全第一”方針的執(zhí)行。

第八條 電力安全生產(chǎn)要處理好“四個關(guān)系”。即：主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系；經(jīng)濟效益和安全的關(guān)系；在用電緊張的情況下，多發(fā)多供與堅持應(yīng)修必修、修必修好的關(guān)系；保證大機組安全穩(wěn)定運行與投產(chǎn)試運關(guān)系。在這四個關(guān)系中，都必須以安全生產(chǎn)為主體，不能對安全生產(chǎn)有所忽視和動搖。

第九條 電力部門的職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)：

1·自覺遵守本條例，監(jiān)督本條例的執(zhí)行；

2·自覺遵守勞動紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行與安全有關(guān)的各種法規(guī)和規(guī)程制度；

3·及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身和設(shè)備系統(tǒng)安全的情況；

4·有權(quán)制止任何人的違章作業(yè)；

5·有權(quán)拒絕接受和執(zhí)行有明顯可能造成人身傷亡和設(shè)備重大損壞的違章指揮；

6·對上級單位或領(lǐng)導(dǎo)人員的決定和命令有異議時有權(quán)提出意見，但上級領(lǐng)導(dǎo)堅持時仍應(yīng)執(zhí)行，在執(zhí)行后可越級反映；

7·積極參加安全檢查和安全日活動；

8·積極參加安全技術(shù)革新、科學(xué)研究，提出合理化建議，提高安全生產(chǎn)水平。

第十條 本條例自1988年1月起執(zhí)行。各單位可不違反條例原則的條件下，根據(jù)具體情況制訂實施細(xì)則。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé) 第十一條 各級最高行政領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全工作的第一責(zé)任者，必須堅持“安全第一”的方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十二條 各級最高的行政領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)，在加強安全生產(chǎn)、開展反事故斗爭中要不斷提高科學(xué)性和預(yù)見性，要做好常規(guī)情況可能發(fā)生特大事故的思想準(zhǔn)備。

第十三條 網(wǎng)、省局局長和生產(chǎn)副局長的安全職責(zé)：

1·熟悉和掌握下情況：

（1）熟悉黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各項方針、政策和法規(guī)；

（2）熟悉電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)，電業(yè)安全工作規(guī)程，電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程，工人職員傷亡事故報告等有關(guān)規(guī)程；

（3）熟悉本局所制定的與安全有關(guān)的各種規(guī)程制度；

（4）熟悉所管轄電網(wǎng)的主結(jié)線圖；

（5）掌握所屬各發(fā)電廠、供電局、中心調(diào)度所領(lǐng)導(dǎo)班子的配備情況和存在問題；

（6）掌握所屬各發(fā)電廠、供電局安全運行情況，以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)。

2·生產(chǎn)副局長除熟悉第十三條之1中的各項外，還應(yīng)熟悉和掌握下列情況：

（1）熟悉鍋爐監(jiān)察規(guī)程、壓力容量監(jiān)察規(guī)程、電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)則、電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度等國家和部頒的與安全生產(chǎn)有關(guān)的各種規(guī)程制度；

（2）掌握本局所管轄主要系統(tǒng)的性能、運行參數(shù)威脅電力系統(tǒng)安全的主要缺陷、薄弱環(huán)節(jié)以及重點事故措施與安全技術(shù)措施計劃；

（3）熟悉本局所管轄主要系統(tǒng)各種主要運行方式；

3·要認(rèn)真落實年度反事故技術(shù)措施計劃和安全措施計劃所需的費用。這部分費用安排和使用應(yīng)充分聽取安監(jiān)部門的意見，也可根據(jù)具體情況交由安監(jiān)部門安排使用。

4·組織制定各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門的安全責(zé)任制和安全管理制度，并確保層層貫徹落實。

5·健全安全監(jiān)察機構(gòu)，支持安全監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責(zé)。

6·親自閱處上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、安全通報等，并負(fù)責(zé)結(jié)合本單位情況提出切實際的要求和措施，組織落實，督促實現(xiàn)。

7·局長每年至少一次，生產(chǎn)副局長每年至少兩次深入到所屬企業(yè)的現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

8·局長每季主持召開一次，生產(chǎn)副局長每月主持召開一次安全情況分析會，聽取各部門的匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。

9·在發(fā)生特大事故時，局長或生副局長必須親自主持調(diào)查處理。在發(fā)生重大事故時，應(yīng)督促有關(guān)部門認(rèn)真查處，必要時，也應(yīng)親自調(diào)查處理。

第十四條 發(fā)電廠、供電局、縣電力局的廠（局）長和生產(chǎn)副廠（局）長的安全職責(zé)。

1·廠（局）長、生產(chǎn)副廠（局）長應(yīng)熟悉和掌握下情況：

（1）熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的各項方針政策和法規(guī)；

（2）熟悉電力工業(yè)技術(shù)規(guī)程和管理法規(guī)、電業(yè)安全工作規(guī)程、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、工人職員傷亡事故報告規(guī)程等；

（3）熟悉本廠（局）所制定與安全有關(guān)的各種規(guī)程制度；

（4）熟悉本廠（局）電氣一次系統(tǒng)的主結(jié)線圖，發(fā)電廠廠長和生產(chǎn)副廠長還應(yīng)熟悉熱力系統(tǒng)和水工設(shè)施和消防系統(tǒng)圖、總平面布置圖；

（5）掌握各職能科室與所屬分揚（工區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和主要技術(shù)骨干的配備情況和存在問題；

（6）掌握全廠（局）主要設(shè)備和附屬設(shè)備的容量參數(shù)，運行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大與薄弱環(huán)節(jié)。

2·生產(chǎn)副廠（局）除了上列各項外，還應(yīng)熟悉和掌握下列情況：

（1）熟悉鍋爐監(jiān)察規(guī)程、壓力容器監(jiān)察規(guī)程、電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)則、電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度等國家和上級部、局所頒發(fā)的與安全生產(chǎn)有關(guān)的典型運行規(guī)程、檢修規(guī)程、試驗規(guī)程和其它規(guī)程制度；

（2）掌握本廠（局）各單位技術(shù)人員與生產(chǎn)骨干的配備情況和存在問題；

（3）掌握全廠（局）設(shè)備系統(tǒng)各種運行方式；

3·組織編制和審批本單位的反事故措施計劃和勞動保護安全技術(shù)措施計劃，安排“兩措”經(jīng)費，并督促實施。

4·組織制訂各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門的安全責(zé)任制以及安全管理制度，并督促檢查，層層貫徹落實。

5·健全安全監(jiān)察機構(gòu)，支持安全監(jiān)察人員履行職責(zé)。

6·經(jīng)常了解分析安全生產(chǎn)情況，及時解決存在的問題。每月至少組織和聽取一次安全生產(chǎn)情況的分析和匯報。發(fā)電廠、供電局的領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)每月至少進(jìn)行一次夜間巡視和參加一次車間或班組的安全活動。

7·副廠（局）長每周至少召開一次安全生產(chǎn)碰頭會，及時確定解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。

8·及時組織修訂現(xiàn)場規(guī)程，保證其準(zhǔn)確無誤。

9·了解本單位人員技術(shù)與思想動態(tài)以及培訓(xùn)提高的情況。

第十五條 網(wǎng)、省局、發(fā)電廠、供電局、縣電力局的總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、總經(jīng)濟師、總會計師以及其他副廠（局）長，應(yīng)對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。具體條例可由各單位另行制訂。第三章 安全監(jiān)察及其機構(gòu)的設(shè)置

第十六條 部設(shè)“電力安全生產(chǎn)委員會”，在領(lǐng)導(dǎo)的主持下，由有關(guān)司、局和全國產(chǎn)業(yè)工會的負(fù)責(zé)同志組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)電力安全生產(chǎn)工作。各司、局按職責(zé)劃分，實行安全的歸口管理，共同配合，保證安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。部安全生產(chǎn)委員會辦事機構(gòu)設(shè)在主管安全發(fā)供電的司局，負(fù)責(zé)處理日常工作。

第十七條1·網(wǎng)、省局的安全監(jiān)察機構(gòu)在局長（生產(chǎn)副局長）和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，并受部電力安全生產(chǎn)委員會的監(jiān)督。根據(jù)管轄單位的多少、范圍的大小，配備足夠的安全監(jiān)察人員（一般不應(yīng)少于七人，若工作范圍擴大，必要時，可適當(dāng)增加名額）。

2·發(fā)電廠、供電局等基層單位應(yīng)設(shè)安全監(jiān)察科，在廠（局）長，生產(chǎn)副廠（局）長和總工程師和領(lǐng)導(dǎo)下工作，業(yè)務(wù)上受網(wǎng)、省局安全監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

3·網(wǎng)、省局中心調(diào)度局（所）配備專職的安全監(jiān)察工程師，在局（所）長，副局（所長）和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，業(yè)務(wù)上受網(wǎng)、省局安全監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。4·發(fā)電廠、供電局的主要分場（工區(qū)）、縣電力局根據(jù)工作需要設(shè)專職安全員。其他分場（工區(qū)）可設(shè)兼職安全員，在主任，副主作領(lǐng)導(dǎo)下工作，也可由本企業(yè)安全監(jiān)察機構(gòu)派駐，并在其領(lǐng)導(dǎo)下工作。

5·班組中設(shè)兼職安全員。

分場（工區(qū)）與班組安全員和本企業(yè)的安全監(jiān)察機構(gòu)組成三級安全監(jiān)察網(wǎng)。

第十八條 安全監(jiān)察人員應(yīng)在作風(fēng)正派，實事求是，勇于堅持原則，身體健康，熟悉專業(yè)技術(shù)并且有五年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗的工程技術(shù)人員中選聘。分場（工區(qū)）和班組中的安全員應(yīng)在技術(shù)人員或四級以上工人中選聘。

現(xiàn)有的安全監(jiān)察人員和安全員不具備上述條件的應(yīng)加以培養(yǎng)，限期達(dá)到能勝任本職工作的要求。

第十九條 具有十年以上實際經(jīng)驗的高級工程師、工程師可申請參加部安全監(jiān)察工程師的考核，合格者由部發(fā)給安全監(jiān)察工程師證書，具有五年以上安全監(jiān)察工作經(jīng)驗的高級工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員、技師可申請參加由網(wǎng)（省）局安全監(jiān)察機構(gòu)組織的考核。合格者由網(wǎng)（?。┚职l(fā)給安全監(jiān)察證書。

第二十條 各級安全監(jiān)察機構(gòu)的變動和安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)征得上一級安全監(jiān)察機構(gòu)的同意。

第二十一條 對安全監(jiān)察人員的獎勵，升級與處分，由本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會同上級安全監(jiān)察部門按照監(jiān)察部門按照工作職責(zé)完成好壞，共同評價。

第二十二條 安全監(jiān)察人員屬于生產(chǎn)人員，享受現(xiàn)場生產(chǎn)人員的同等待遇，按現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給安全勞動保護用品；安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要改善監(jiān)察手段，配備必要的監(jiān)察設(shè)備，如安全監(jiān)察的用的交通，錄音、照相、攝像設(shè)備等。

第四章 安全監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)和職權(quán)

第二十三條 安全監(jiān)察機構(gòu)的主要職責(zé)：

1·宣傳安全生產(chǎn)方針，監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)各項規(guī)章制度以及上級指示的貫徹執(zhí)行。對違章作業(yè)、設(shè)備運行狀況、安全措施和防護裝置的狀況、設(shè)備重大缺陷和隱患以及人員技術(shù)狀況等進(jìn)行監(jiān)察。

2·監(jiān)督現(xiàn)場培訓(xùn)計劃的執(zhí)行，監(jiān)督并配合有關(guān)部門搞好安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)、考試和反事故演習(xí)。

3·參加新建、改建、擴建檢修、更改工程和技術(shù)革新項目的設(shè)計審查和竣工驗收。

4·參加安全科研成果和新技術(shù)（包括國外引進(jìn)新技術(shù)）新工藝、新設(shè)備、新材料的鑒定； 5·參加事故調(diào)查，及時做好事故及可靠性的統(tǒng)計分析，找出安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性的問題，并按規(guī)定上報有關(guān)部門；

6·會同有關(guān)部門，編制反事故措施計劃和勞動保護安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行；

7·對本企業(yè)各單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核；

8·組織和指導(dǎo)安全網(wǎng)活動，充分發(fā)揮分場（工區(qū)）班組安全員的作用；

9·及時用快報、通報、錄像等向生產(chǎn)、基建、設(shè)計、制造、物資和科研等部門反饋安全經(jīng)驗和事故教訓(xùn)的信息；

10·監(jiān)督勞動保護用品，設(shè)施的發(fā)放和使用。

第二十四條 安全監(jiān)察人員的職權(quán)：

1·監(jiān)察企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)方針政策的貫徹。

2·進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場、調(diào)度室、控制室檢查安全情況；向有關(guān)人員了解情況。制止危及人身和設(shè)備、系統(tǒng)安全的違章作業(yè)。3·有權(quán)向上級單位反映、匯報情況。

4·在事故調(diào)查中有權(quán)向發(fā)生事故的單位和人員索取事故原始資料；制止破壞事故現(xiàn)場行為，發(fā)現(xiàn)事故原因分析與事實不符或責(zé)任者的處分不當(dāng)時，有權(quán)提出否決性的意見，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；對本單位隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為能及對事故的分析、認(rèn)定與領(lǐng)導(dǎo)意見不一致時，有權(quán)直接向上級單位反映。

5·提出對安全生產(chǎn)上做出貢獻(xiàn)進(jìn)行表彰獎勵的建議；對事故過失人員、違反安全規(guī)程制度的責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，提出處理意見。

6·對安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題的單位發(fā)出《安全監(jiān)察通知書》，明確指出整改內(nèi)容，督促肯關(guān)領(lǐng)導(dǎo)限期解決。逾期不改者，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第五章 規(guī)章制度

第二十五條 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗總結(jié)，是進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。各級電力部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和部頒發(fā)的與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的各種規(guī)程制度。

第二十六條 國家頒發(fā)與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度主要有：

1·《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》；

2·《建筑工程安全技術(shù)規(guī)程》；

3·《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》；

4·《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；

5·《勞動保護監(jiān)察條例》；

6·《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》；

7·各種與電力生產(chǎn)有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)；

8·其他與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的國家標(biāo)程，條例：

第二十七條 部頒與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度主要有：

1·《電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)》；

2·《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所部分）、（線路部分）、（熱力機械部分）；

3·《電力工業(yè)鍋爐監(jiān)察規(guī)程》；

4·《電力工業(yè)熱力系統(tǒng)壓力容器監(jiān)察規(guī)程》；

5·《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》；

6·《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》；

7·《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》（試行）；

8·《電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度》；

9·有關(guān)電力工程設(shè)計方面的各種技術(shù)規(guī)程；

10·有關(guān)電力基本建設(shè)、施工方面的各種技術(shù)規(guī)程；

11·有關(guān)電力生產(chǎn)方面的各種運行規(guī)程，檢修規(guī)程和其他典型規(guī)程制度；

12·有關(guān)電力試驗方面的各種技術(shù)規(guī)程。

第二十八條 各級電力部門均應(yīng)按照第二十六條和和二十七條中規(guī)定的安全法規(guī)和規(guī)程制度以及設(shè)計、制造等方面資料與上級部門所發(fā)的與安全有關(guān)的技術(shù)通報，結(jié)合現(xiàn)場實際編制各種必要的現(xiàn)場規(guī)程制度，并定期進(jìn)行修訂。

第二十九條 “兩票三制”（工作票、操作票、交班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗與輪換制）是保證安全生產(chǎn)的重要制度，必須認(rèn)真貫徹。

第六章 安全培訓(xùn)與考核

第三十條 新工人必須經(jīng)廠（局）、分場和班組進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場。新招收錄用的大、中專畢業(yè)生，到現(xiàn)場獨立擔(dān)任工作前也進(jìn)行安全教育和進(jìn)入現(xiàn)場前安全規(guī)程考核。

第三十一條 發(fā)電廠、供電局的各主要及輔助崗位上的運行檢修和試驗等工人、技術(shù)員都要經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗。焊工、起重工、爆破工，機動車、船駕駛員、潛水工、帶電人員等工種的工人，還應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，經(jīng)有關(guān)部門考試合格后，方允許上崗工作。

第三十二條 新任命的各級領(lǐng)導(dǎo)（含總工程師）應(yīng)先學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)管理方面的方針、政策、規(guī)程制度和安全責(zé)任制，并經(jīng)上級主管部門考試合格后上任工作。

第三十三條 各級電力部門每年應(yīng)制訂安全教育和培訓(xùn)計劃。除了對各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員分級進(jìn)行安全教育與安全技術(shù)知識培訓(xùn)外，應(yīng)有計劃地培訓(xùn)各級安全監(jiān)察人員。并按下列規(guī)定進(jìn)行安規(guī)考試：

1·網(wǎng)、省局局長、總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、供用電處、安全監(jiān)察處處長，調(diào)度局（所）長（含副職）由部電力安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織每三年考試一次。

2·發(fā)電廠及供電局的廠（局）長、總工程師、主管生產(chǎn)和技術(shù)的科長、安全監(jiān)察科長、調(diào)度主任（所長）（含副職），由網(wǎng)、省局安全監(jiān)察部門會同有關(guān)部門，每兩年組織考試一次。

3·其他人員的考試，由各企業(yè)安全監(jiān)察科配合有關(guān)部門，每年組織考試一次。

第三十四條 各網(wǎng)、省局、發(fā)電廠、供電局、縣電力局應(yīng)編寫事故匯編，有條件者還可編寫或攝制有關(guān)安全、工業(yè)衛(wèi)生和消防方面的書籍、圖片、幻燈片和錄像，設(shè)置安全教育中心（室），對職工進(jìn)行多種形式經(jīng)常性安全教育。

第三十五條 技工學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)增設(shè)安全技術(shù)知識專業(yè)課程，在實習(xí)課中，應(yīng)學(xué)習(xí)部頒安全工作規(guī)程和有關(guān)條例及規(guī)定，對學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的安全習(xí)慣養(yǎng)成教育。第三十六條 對參加電力生產(chǎn)的合同工、臨時工，非本企業(yè)的實習(xí)人員和其他人員，也要經(jīng)過嚴(yán)格的安全知識培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場。

第七章 安全生產(chǎn)的全過程管理

第三十七條 保證電力安全生產(chǎn)，貫徹“安全第一”的方針是規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、生產(chǎn)進(jìn)行等各階段的共同任務(wù)。因此，必須實行安全生產(chǎn)的全過程管理，共同保證“安全第一”方針的實現(xiàn)。

第三十八條 安全生產(chǎn)的全過程管理是指在各個階段中都必須從人員、規(guī)程、設(shè)備等方面加強全面的安全管理，堅持“安全第一”落實安全質(zhì)量責(zé)任制，實行安全質(zhì)量監(jiān)督。

電力生產(chǎn)運行階段的安全和效益是檢驗電力生產(chǎn)全過程各階段成績的主要標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條 安全生產(chǎn)的全過程管理應(yīng)達(dá)到：

1·電網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理，發(fā)供電設(shè)備能夠長期安全穩(wěn)定運行，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟效益。

2·從規(guī)劃設(shè)計，制造、施工安裝到生產(chǎn)運行等各階段都有健全的安全與質(zhì)量的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3·各部門的人員在數(shù)量和質(zhì)量上均能滿足安全生產(chǎn)的要求。

4·各部門都有健全的安全和質(zhì)量監(jiān)察檢驗機構(gòu)，監(jiān)督“安全第一”、“質(zhì)量第一”方針的貫徹。

5·能及時、全面地把生產(chǎn)運行階段所反饋的有關(guān)安全和質(zhì)量方面的信息做為全過程改進(jìn)安全、提高質(zhì)量的主要依據(jù)。并及時改進(jìn)。

第四十條 在設(shè)計制造階段應(yīng)做到：

1·規(guī)劃設(shè)計工作應(yīng)嚴(yán)格按國家和部頒規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，充分聽取生產(chǎn)部門意見，滿足生產(chǎn)部門提出的合理要求，如生產(chǎn)部門與設(shè)計部門有不同的意見時，應(yīng)報上級主管部門協(xié)調(diào)。

2·設(shè)計部門應(yīng)按規(guī)定編寫《安全和勞動衛(wèi)生》專篇，對人身安全，消防、防爆、防暑降溫、防腐蝕、工業(yè)衛(wèi)生等都應(yīng)有完善的措施，符合國家的有關(guān)規(guī)定。

3·在審核設(shè)計文件和圖紙時，各級審查人員應(yīng)對設(shè)計負(fù)有安全責(zé)任。

4·設(shè)計部門要及時吸取生產(chǎn)中反饋的威脅安全生產(chǎn)的問題和事故教訓(xùn)，改進(jìn)設(shè)計，必要時修改設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

5·設(shè)備購置合同簽定后，必要時生產(chǎn)單位應(yīng)會同施工單位分別派出熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的人員到制造廠對訂購的設(shè)備生產(chǎn)全過程的質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)造。

第四十一條 在施工建設(shè)階段應(yīng)做到：

1·一切設(shè)備和建筑設(shè)施的安裝建設(shè)均應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計圖紙資料和制造廠說明書進(jìn)行。

2·工程中有關(guān)安全和勞動衛(wèi)生的項目不得任意削減。

3·在施工過程中，施工單位應(yīng)會同生產(chǎn)單位加強質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行驗收制度，質(zhì)量不合格的不驗收，沒有取得生產(chǎn)單位發(fā)給驗收合格證的設(shè)備不能試運行。工程項目未全部完成的機組不能投產(chǎn)。

4·新建、擴建工程必須貫徹執(zhí)行安全技術(shù)、勞動保護、環(huán)境保護措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”原則。

5·改建、擴建工程影響生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)安全運行時，施工單位應(yīng)在生產(chǎn)單位的配合下按規(guī)定采取完善的安全技術(shù)措施，確保人身和設(shè)備安全。

第四十二條 生產(chǎn)準(zhǔn)備階段應(yīng)做到：

1·新建、擴建項目初步設(shè)計經(jīng)過審批后，上級單位即應(yīng)按部頒規(guī)定提高配備生產(chǎn)人員并組織培訓(xùn)。

2·生產(chǎn)單位在新設(shè)備投產(chǎn)前應(yīng)組織專業(yè)人員結(jié)合實際編制各種現(xiàn)場規(guī)程制度和技術(shù)管理基礎(chǔ)資料，經(jīng)審批后組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)并通過考試合格。

3·生產(chǎn)單位在新設(shè)備投產(chǎn)前應(yīng)指派有關(guān)人員參加新設(shè)備的安裝調(diào)試工作。

4·新設(shè)備試運前應(yīng)完善各種安全設(shè)施。

第四十三條 設(shè)備投產(chǎn)運行階段應(yīng)做到：

1·新建擴建火力發(fā)電設(shè)備移交生產(chǎn)后實行半年試生產(chǎn)制度。試運行的好壞做為對設(shè)計、制造、施工安裝等單位安全質(zhì)量評比的主要依據(jù)之一。

2·在新設(shè)備移交生產(chǎn)時，施工單位應(yīng)按規(guī)定向生產(chǎn)單位移交各種圖紙資料、安裝記錄、備品配件、專用試驗設(shè)備和工器具等。

3·不斷通過對設(shè)備的運行維護、檢修、定期故障分析，及時掌握設(shè)備部件的磨損和老化規(guī)律，搞好更新改造工作，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。要根據(jù)現(xiàn)場情況的變化和技術(shù)進(jìn)步，不斷修訂、充實現(xiàn)規(guī)程，保證其準(zhǔn)確無誤。

4·設(shè)備檢修應(yīng)堅持應(yīng)修必修，修必修好的原則，開展全面質(zhì)量管理。

5·要開展現(xiàn)場培訓(xùn)，定期輪訓(xùn)，不斷提高運行人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。

6·各項改善勞動條件、保證安全的設(shè)施，應(yīng)同生產(chǎn)設(shè)施一樣，及時進(jìn)行維護、檢修和管理。

7·對事故、障礙、異常要認(rèn)真對待，按“三不放過”的原則，及時總結(jié)經(jīng)驗改進(jìn)工作。

第八章 安全例行工作

第四十四條 發(fā)電廠和供電局的安全例行工作：

班組的班前會和班后會。上班（開會）前結(jié)合當(dāng)班工作任務(wù)，做好事故預(yù)想，布置安全措施，講解安全注意事項。下班后總結(jié)當(dāng)班工作，找出經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評與自我批評，表揚安全工作好的人和事，批評忽視安全違章作業(yè)的不良現(xiàn)象。

安全活動日。每周固定一次安全活動，由分場（工區(qū)）主任統(tǒng)一安排，根據(jù)上級安全監(jiān)察機構(gòu)的要求進(jìn)行安全活動。

監(jiān)督性巡視。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要定期深入現(xiàn)場查崗，檢查勞動紀(jì)律，規(guī)程制度的貫徹及設(shè)備缺陷管理等情況。監(jiān)督性巡視除白天進(jìn)行外，還應(yīng)在夜間、節(jié)假日期間，尤其是在后夜進(jìn)行。

定期試驗維護檢查。各單位運行部門應(yīng)根據(jù)各類設(shè)備的特殊要求，按值編制每月、每日設(shè)備定期維護、試驗和備用設(shè)備切換項目日程表，并嚴(yán)格執(zhí)行。

檢修部門應(yīng)定期檢查，及時消除缺陷。每年組織春、秋季安全大檢查各一次。查規(guī)程制度的貫徹情況；查安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)；查安全思想；查缺陷和隱患。

各單位還應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況，結(jié)合事故規(guī)律，進(jìn)行定期或不定期的，全面普遍的和專業(yè)、專項的安全檢查。安全檢查前，要編制好檢查提綱，明確檢查重點。

第四十五條 安全分析。各網(wǎng)、省局，各基層單位應(yīng)定期進(jìn)行安全分析，總結(jié)事故教訓(xùn)和安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，加以上改進(jìn)。

第四十六條 安全監(jiān)察例會。部電力安全生產(chǎn)委員會每季召開例會一次。每年組織一次安全監(jiān)察活動。各網(wǎng)、省局每半年召開一次安全監(jiān)察例會。

第九章 反事故措施計劃和安全技術(shù)保護措施計劃

第四十七條 反事故措施計劃是有重點、有計劃地組織反事故斗爭的重要方法，其內(nèi)容包括事故對策，上級頒發(fā)的事故通報和反事故技術(shù)措施，需要消除的影響安全生產(chǎn)的重大設(shè)備缺陷和提高設(shè)備可靠性的重大技術(shù)改進(jìn)措施等。

第四十八條 反事故措施計劃應(yīng)在編制企業(yè)年度大修、更新改造工程計劃之前，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全監(jiān)察、生技部門和有關(guān)單位提出，經(jīng)局（廠）長批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報上級主管部門備案。

第四十九條 反事故措施計劃所需資金按項目內(nèi)容、性質(zhì)，在本單位大修、更新改造和成本費中優(yōu)先安排。

第五十條 為保障職工的安全健康，各企業(yè)每年都要編制安全技術(shù)勞動保護措施計劃（以下簡稱“安措計劃”）。其內(nèi)容包括有關(guān)防止人身傷亡事故的對策、加強防塵、防毒、防噪聲的綜合治理、改善職工勞動條件和防止職業(yè)病或職業(yè)中毒的措施等。

第五十一條 安措計劃由安全監(jiān)察部門會同有關(guān)部門提出，主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織審查，并征求工會的意見，經(jīng)局（廠）長批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報上級主管部門備案。

第五十二條 安措計劃的資金，按國家有關(guān)規(guī)定，每年從更新改造資金或生產(chǎn)發(fā)展基金中安排，列入單位的實施計劃。

第五十三條 反事故措施計劃和安措計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，安全監(jiān)察部門應(yīng)經(jīng)常督促檢查落實，并將檢查情況按季、年向主管部門提出報告。

企業(yè)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對本企業(yè)反事故措施計劃和安措計劃的實施負(fù)全面責(zé)任。

第十章 承包工作的安全管理

第五十四條 不論采取那一種承包形式，在合同中都要有明確的安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及發(fā)包方和承包方雙方對安全應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

第五十五條 對本企業(yè)基層單位或職工承包本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的安全要求：

1·承包發(fā)供電任務(wù)必須認(rèn)真執(zhí)行安全工作規(guī)程和運行規(guī)程，不許超負(fù)荷運行或使設(shè)備帶病運行，防止硬撐、硬挺，拼設(shè)備，該停不停應(yīng)修不修。

2·承包設(shè)備檢修或更改工程，必須按規(guī)定的項目進(jìn)行，保證質(zhì)量優(yōu)良。不許為了片面追求縮短工期或減少費用開支，隨意削減工程項目，不執(zhí)行安全措施，使用不合格的設(shè)備、配件和材料。

第五十六條 對由外單位或由本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)包括服務(wù)公司等，承包本企業(yè)生產(chǎn)工作或工程的安全要求：

1·承包單位持有上級勞動部門合格證書，具有法人資格并具備以下條件：

（1）有能勝任承包任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子、熟悉承包工程及施工現(xiàn)場有關(guān)安全要求的技術(shù)人員和熟練的工人，以及完善的施工機具和安全防護設(shè)施。（2）能準(zhǔn)確執(zhí)行發(fā)包方有關(guān)的規(guī)程制度。

（3）有安全監(jiān)察機構(gòu)和施工質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。

（4）接受發(fā)包方安全監(jiān)察部門和質(zhì)量檢查部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2·對有可能造成停電、誤觸、誤碰、觸電或其它事故的任務(wù)，應(yīng)由發(fā)包方共同制定安全組織技術(shù)措施，明確責(zé)任后方可開工。

第五十七條 企業(yè)只有在完成本職工作的基礎(chǔ)上或在不影響本職工作的條件下，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后才允許到外單位承包工程。

第五十八條 由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體或服務(wù)公司應(yīng)納入本企業(yè)安全管理的范圍，也應(yīng)配合安全監(jiān)察人員，建立安全網(wǎng)，開展安全活動和對有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。

第十一章 事故調(diào)查及安全信息反饋

第五十九條 事故調(diào)查必須嚴(yán)格執(zhí)行《工人職員傷亡報告規(guī)程》和其他有關(guān)的法規(guī)、條例、規(guī)章制度，堅持“三不放過”。

第六十條 事故調(diào)查的目的是通過對事故的調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，開展反事故斗爭，并通過反饋事故信息，為提高運行、檢修、設(shè)計、施工安裝水平及設(shè)備制造的可靠性創(chuàng)造條件。

第六十一條 事故調(diào)查要做到及時、準(zhǔn)確、完整。事故發(fā)生后，必須認(rèn)真保護事故現(xiàn)場，調(diào)查人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，收集有關(guān)的各種原始記錄的技術(shù)資料，對特大事故、重大事故和比較典型的事故應(yīng)進(jìn)行錄像；事故分析應(yīng)實事求是，查明事故發(fā)生、擴大的原因和暴露的問題，責(zé)任，采取防止事故的對策。認(rèn)真填寫事故調(diào)查報告，保證準(zhǔn)確及時上報。

第六十二條 對發(fā)生的責(zé)任事故必須嚴(yán)肅處理。對嚴(yán)重官僚主義，玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任，違章指揮，安全管理不善等造成重大事故的應(yīng)追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

第六十三條 對特大、重大事故以及其他性質(zhì)嚴(yán)重的事故，應(yīng)按規(guī)定及時報告有關(guān)部門并邀請派人參加調(diào)查。

第六十四條 為了全面吸取教訓(xùn)，事故發(fā)生后除了及時將事故情況報告上級主管部門外，還應(yīng)及時將事故信息反饋到與事故有關(guān)的單位，如設(shè)計、制造、修造、安裝和科研等部門，必要時應(yīng)邀請他們派人參加調(diào)查。

第十二章 獎懲

第六十五條 在安全生產(chǎn)中，應(yīng)貫徹獎懲相結(jié)合的原則。對安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的單位或個人，應(yīng)給予獎勵；由于失職違章作業(yè)，違章指揮以致造成事故者，應(yīng)給予經(jīng)濟處罰和行政處分；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑法者，由司法機關(guān)依法懲處。

獎勵可分為：表揚、獎勵、晉級、授予榮譽稱號等。

經(jīng)濟處罰可分為：免獎、罰款、賠償經(jīng)濟損失。

行政處分可分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。

第六十六條 各級電力部門的獎勵制度或獎金分配原則應(yīng)體現(xiàn)“安全第一”的方針，把安全生產(chǎn)作為評獎的首要條件：安全責(zé)任大和貢獻(xiàn)大的獎勵高于一般的，運行人員高于其他人員，主要工種高于一般工種，工作條件艱苦的高于一般的，大機組值班人員高于小機組值班人員，直接參與安全管理的技職人員高于一般管理人員。

第六十七條 生產(chǎn)單位安全獎勵應(yīng)設(shè)立：長期安全無考核事故記錄獎、特殊貢獻(xiàn)獎、千次操作無差錯獎和綜合獎。各網(wǎng)、省局根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的獎勵條例。也可根據(jù)地方的情況實行安全目標(biāo)管理獎。獎金由網(wǎng)、省局的安全獎勵基金（包括從利潤基數(shù)留成和超額利潤留成及其他超產(chǎn)獎中進(jìn)取）支付。

第六十八條 對保持長期安全考核事故記錄的大容量的主力發(fā)電廠和供電局，以及在安全上特殊貢獻(xiàn)的單位和個人，由部授予特殊獎，獎勵辦法另訂。

第六十九條 在綜合獎中，安全部分的獎金額一般不應(yīng)低于40%。其他超產(chǎn)獎、省煤節(jié)電獎等都應(yīng)從中提取一定比例用于安全獎勵。

第七十條 各項安全獎金的發(fā)放應(yīng)經(jīng)本單位安全監(jiān)察部門審核同意。對弄虛作假、隱瞞事故者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除扣除已發(fā)出的獎金外，還應(yīng)嚴(yán)肅處理。事故未查明作出結(jié)論者，暫停發(fā)獎，在查清后再決定補發(fā)或停發(fā)。

第七十一條 各單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问娇偨Y(jié)表彰在安全生產(chǎn)中作出顯著貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、集體或個人。網(wǎng)局每兩年一次，省局每年一次。

第七十二條 發(fā)生特大事故和未完成事故率指標(biāo)的網(wǎng)、省局由部按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第七十三條 發(fā)生重大和一般事故的單位，由網(wǎng)、省局制定考核辦法處罰。

第七十四條 凡發(fā)生重大事故經(jīng)過分析確認(rèn)責(zé)任屬設(shè)計、修造、施工、安裝等部門者，應(yīng)由上級主管部門對所屬有關(guān)責(zé)任單位施行罰款，并給予責(zé)任者應(yīng)得的處分。

第七十五條 各項事故扣罰款應(yīng)用于安全獎勵或加強安全生產(chǎn)的措施費用，由安監(jiān)部門安排使用。

第十三章 現(xiàn)代化安全管理 第七十六條 為了加強安全管理，提高安全生產(chǎn)水平，必須實現(xiàn)安全裝備現(xiàn)代化，安全工器具現(xiàn)代化和安全管理現(xiàn)代化。

第七十七條 實現(xiàn)安全裝備現(xiàn)代化。主要有：

1·主力發(fā)電廠的大型機組和超高壓樞紐變電所站應(yīng)逐步裝設(shè)安全監(jiān)控裝置、巡回檢測自動記錄裝置和各種主要運行參數(shù)的自動記錄裝置與故障錄波器等裝置。大型鍋爐應(yīng)設(shè)滅火焰監(jiān)測等保護裝置。

2·高壓配電裝置應(yīng)設(shè)具有“五防”（防止帶負(fù)荷拉、合刀閘；防止誤拉、誤合開關(guān)；防止帶接地線合閘；防止帶電掛接地線；防止誤入帶電間隔）功能的閉鎖裝置。

3·結(jié)合五項技術(shù)監(jiān)督（金屬監(jiān)督、化學(xué)監(jiān)督、熱工儀表監(jiān)督、電氣儀表監(jiān)督）和其它測試手段，開展設(shè)備故障診斷技術(shù)的研究，為實現(xiàn)在運行中診斷設(shè)備故障創(chuàng)造條件。

4·研究綜合治理塵、毒、噪聲、高溫、靜電等措施，對有害職工身體健康的生產(chǎn)工藝或繁重手工勞動應(yīng)改革工藝，實現(xiàn)機械化、自動化作業(yè)，不斷改善現(xiàn)場勞動條件。

第七十八條 實現(xiàn)安全工器具現(xiàn)代化。主要有：

1·輸電線路檢修要普遍采用無線電通訊工具。

2·研制超高壓交直流輸變電系統(tǒng)的驗電器，攜帶型接地線，帶電作業(yè)工具和登高防止高空墜落等工器具。

3·進(jìn)一步改造革新，使其它各種安全工器具達(dá)到輕便化、機械化、電氣化。

第七十九條 實現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化。主要有：

1·逐步實現(xiàn)從基層企業(yè)到網(wǎng)、省局和水利電力部都采用電子計算機進(jìn)行事故統(tǒng)計分析，實現(xiàn)電子計算機網(wǎng)絡(luò)化，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，加速安全信息的反饋和交流。

2·吸取國外可靠性管理及安全系統(tǒng)工程方法的經(jīng)驗，結(jié)合我國多年安全管理和事故統(tǒng)計分析工作，完善具有我國特色的電力工業(yè)安全管理系統(tǒng)。3·研究人機工程在電力生產(chǎn)中的應(yīng)用。

第二篇：電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定

電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定

第一章總則

第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，適應(yīng)電力工業(yè)管理體制的改革和企業(yè)轉(zhuǎn)換機制的需要，切實保證安全發(fā)供電和職工人身安全，特制定本規(guī)定，電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定。

第二條電力集團公司，省電力公司，部歸口管理的電力生產(chǎn)性質(zhì)的公司(以下簡稱網(wǎng)、省公司)和并入電網(wǎng)運行的發(fā)電廠、供電局及其他電力生產(chǎn)公司(以下簡稱電力生產(chǎn)企業(yè))必須有健全的安全保證體系和安全監(jiān)察體系。落實以各級行政正職是安全第一責(zé)任者為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用。

第三條電力生產(chǎn)企業(yè)及其主管部門必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。做到有計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

第四條必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度，規(guī)范企業(yè)的行為，使安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第五條要充分發(fā)動群眾、依靠群眾。黨、工、團組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，圍繞統(tǒng)一的部署，發(fā)揮各方面的積極性，共同搞好安全工作。

第六條本規(guī)定適用于全國電力生產(chǎn)企業(yè)及主管部門。本規(guī)定解釋權(quán)居電力工業(yè)部。

第二章安全目標(biāo)

第七條全國電力生產(chǎn)安全的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對社會構(gòu)成重大影響、對生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)成重大損失以及對國有資產(chǎn)保值、增值構(gòu)成重大損失的六種事故:1.人身死亡;2.重大火災(zāi);3.大面積停電;4.電網(wǎng)瓦解;5.電廠垮壩;6.主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。

第八條網(wǎng)、省公司的安全目標(biāo)是:1.不發(fā)生特別重大事故;2.不發(fā)生有人員貢任的重大事故;3.不發(fā)生人身死亡事故。

第九條電力生產(chǎn)企業(yè)、車間(工區(qū))、班組的安全目標(biāo)是:1.企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡和重大設(shè)備事故;發(fā)、輸、變、配電事故率，機組非計劃停運次數(shù)，可用系數(shù)及供電可靠率均符合上級要求。2.車間(工區(qū))控制障礙和輕傷，不發(fā)生重傷和事故。工班組控制異常和未遂，不發(fā)生障礙和輕傷。

第十條容量800MW及以上的火電廠，主變壓器容量1000MVA及以上的供電局，每年實現(xiàn)1個及以上百日無事故記錄;容量500MW及以上的水電廠，每年實現(xiàn)2個及以上百日無事故記錄;其他火電廠、供電局及縣供電局每年實現(xiàn)2個及以上，其他水電廠每年實現(xiàn)3個及以上百日無事故記錄。

第十一條電力生產(chǎn)企業(yè)分級提出實現(xiàn)安全目標(biāo)的具體措施，層層分解，落實到每個崗位，并實行嚴(yán)格的考核。

第三章安全責(zé)任制

第十二條各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各個崗位為保證安全生產(chǎn)，必須制訂明確的安全職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)，密切配合，調(diào)動一切積極因素，從各個方面為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

第十三條各級行政正職(安全第一責(zé)任者)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和本單位安全工作全面負(fù)責(zé)，其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:1.負(fù)責(zé)建立健全并貫徹落實本單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全責(zé)任制。2.負(fù)責(zé)正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益，主業(yè)和多種經(jīng)營的關(guān)系，保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ)，不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負(fù)面效應(yīng)。保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定。3.親自批閱上級主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的綜合性指令、文件，并組織落實。負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實上出現(xiàn)的問題。4.親自主持定期安全生產(chǎn)會議，聽取安全監(jiān)察部門的匯報，及時掌握本單位基本安全情況，及時組織研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。5.按規(guī)定主持或參加事故的調(diào)查、處理。6.網(wǎng)、省公司安全第一責(zé)任者至少每半年對一個發(fā)電廠或供電局，電力生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任者至少每季對一個車間(工區(qū))進(jìn)行一次生產(chǎn)現(xiàn)場巡視檢查，掌握一線實際情況，聽取職工對安全生產(chǎn)的意見和建議。7.保證安全監(jiān)察部門配備的人員在思想上、技術(shù)上、業(yè)務(wù)素質(zhì)上勝任安全監(jiān)察任務(wù)。支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)。在事故性質(zhì)認(rèn)定上，支持安全監(jiān)察部門在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位黨、工、團組織，各負(fù)其責(zé)、密切配合行政搞好安全生產(chǎn)工作。

第十四條各級行政副職必須做好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:1.負(fù)責(zé)分管單位、部門安全責(zé)任制的貫徹落實。2.負(fù)責(zé)正確處理分管單位工作中生產(chǎn)與安全的關(guān)系，保證不發(fā)生嚴(yán)重失誤而導(dǎo)致安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題。3.親自批閱分管范圍內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，結(jié)合實際情況，提出具體要求并組織落實。4.分管生產(chǎn)的副職應(yīng)協(xié)助正職組織或主持定期安全生產(chǎn)會議，及時研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，做到任務(wù)、時間、費用、負(fù)責(zé)人“四落實”。5.按規(guī)定主持或參加事故的調(diào)查和處理。6.支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，在事故性質(zhì)的認(rèn)定上，支持安全監(jiān)察部門在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。

第十五條各級領(lǐng)導(dǎo)人員、各部門、各崗位的安全職責(zé)，由網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分別制定崗位的安全要求，并報上級主管單位備案，其內(nèi)容應(yīng)從實際出發(fā)，實事求是，有針對性和可操作性。第四章規(guī)程制度

第十六條網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。電力生產(chǎn)企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實際情況制定細(xì)則或補充規(guī)定。

第十七條電力生產(chǎn)企業(yè)和各級調(diào)度部門，應(yīng)建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)程制度:1.根據(jù)上級頒發(fā)的法規(guī)、典型技術(shù)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備制造說明，編訂本單位各類設(shè)備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度，經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度，制定本單位的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明，制定主輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和上級頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程，制訂本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程，經(jīng)本部門總工程師審查、報主管部門批準(zhǔn)后，在本系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。

第十八條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度:1.上級頒發(fā)新的規(guī)程、設(shè)備系統(tǒng)變動、反事故技術(shù)措施以及本單位事故防范措施需要修改現(xiàn)場規(guī)程時，應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程(含運行、檢修、調(diào)度規(guī)程，以下同)有關(guān)條文進(jìn)行修訂，并書面通知有關(guān)人員。2.每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查，對不符合上級規(guī)定和現(xiàn)場實際的部分進(jìn)行修訂。復(fù)查不需修訂的，也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，并通知有關(guān)人員。3.現(xiàn)場規(guī)程宜每3～5年進(jìn)行一次全面修訂、重櫻4.現(xiàn)場規(guī)程執(zhí)行中如各級領(lǐng)導(dǎo)人員需要修改某些條文規(guī)定時，應(yīng)有根據(jù)并應(yīng)履行審查、批準(zhǔn)程序，不得個人隨意修改。

第十九條各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不得與上級規(guī)定相抵觸，不得降低上級規(guī)定的安全要求。

第二十條網(wǎng)、省公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;電力生產(chǎn)單位每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程、制度。

第二十一條安全工作規(guī)程、現(xiàn)場運行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度規(guī)程，在電力生產(chǎn)中必須嚴(yán)格執(zhí)行，各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則，帶頭執(zhí)行。

第二十二條電力生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交***制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制度)和設(shè)備缺陷管理等保證安全生產(chǎn)的基本制度，在執(zhí)行上必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時，做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

第二十三條電力生產(chǎn)企業(yè)和上級主管部門應(yīng)充分發(fā)揮五項技術(shù)監(jiān)督(絕緣、金屬、化學(xué)、熱工儀表、電氣儀表監(jiān)督)專責(zé)人和監(jiān)督網(wǎng)的作用，嚴(yán)格執(zhí)行五項技術(shù)監(jiān)督制度。

第五章教育培訓(xùn)

第二十四條新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含非本企業(yè)的實習(xí)人員)，必須經(jīng)廠(局、公司)、車間(工區(qū))和班組三級入廠安全教育，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)常

第二十五條新上崗人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方可持證上崗:1.新的運行人員和調(diào)度人員(含技術(shù)人員)，必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí)的步驟。200MW及以上機組的主崗位運行人員，還應(yīng)經(jīng)仿真機培訓(xùn)合格。2.新的檢修、試驗人員(含技術(shù)人員)，必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程制度的學(xué)習(xí)和跟班實習(xí)的培訓(xùn)步驟;3.國家規(guī)定的特種作業(yè)(操作)人員，必須經(jīng)過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

第二十六條在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):1.在崗生產(chǎn)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。2.在崗200MW及以上機組的主要崗位運行人員，每年應(yīng)經(jīng)仿真機培訓(xùn)復(fù)習(xí)，熟練掌握正確的操作調(diào)整程序和故障判斷處理方法。3.離開運行崗位一個月及以上的值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)，熟悉運行方式的跟班實習(xí)，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，方可再上崗工作。4.各崗位生產(chǎn)人員，必須熟練掌握有關(guān)觸電現(xiàn)場急救、心肺復(fù)蘇和緊急救護、消防器材使用的方法。

第二十七條新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全的方針政策、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。特殊情況下，上崗前未經(jīng)考試的個別領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)在上崗兩個月內(nèi)進(jìn)行考試。各級領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。

第二十八條安全規(guī)程制度的定期考試:1.電力部對網(wǎng)、省公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)察處長每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。2.網(wǎng)、省公司對電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門的工副廠(局)長、正副經(jīng)理、正副主任、正副總工程師、安監(jiān)科(處)長和網(wǎng)、省公司的生產(chǎn)處(室)負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每兩年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。3.電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門對車間(工區(qū))正副主任、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。4.電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門，每年應(yīng)對車間(工區(qū))的運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)(操作)人員進(jìn)行安全規(guī)程制度的考試。

第二十九條網(wǎng)、省公司電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門等上級單位應(yīng)根據(jù)情況對一線人員的安全考試進(jìn)行抽考，如抽考成績與定期考試成績差距較大時，應(yīng)重新進(jìn)行考試，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

第三十條電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第三十一條安全規(guī)程制度的考試成績應(yīng)記入培訓(xùn)檔案，并與工資獎勵掛鉤。生產(chǎn)人員考試不及格的應(yīng)限期補考，合格后方可上崗工作。

第三十二條對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，除嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。

第三十三條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)運用安全錄像、幻燈、電視、廣播、板報、實物、圖片展覽，以及安全知識考試、安全演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識，進(jìn)行針對性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識和自我防護能力。電力生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置安全教育室，用典型事故實例、實物等對新入廠人員、在職人員等進(jìn)行安全教育，工作總結(jié)《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》。

第三十四條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)所屬職工大學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，應(yīng)增設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程，并通過實習(xí)使學(xué)生懂得安全生產(chǎn)要有高度責(zé)任心和遵章守紀(jì)習(xí)慣的要求。

第六章例行工作

第三十五條班前會和班后會。班前會：***(開工)前，結(jié)合當(dāng)班運行方式、工作任務(wù)，做好事故預(yù)想，布置安全措施，講解安全注意事項。班后會：總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。

第三十六條安全日活動。檢修班每周、運行班組每個輪值進(jìn)行一次安全日活動，活動內(nèi)容應(yīng)圍繞安全工作，聯(lián)系實際，有針對性，并做好記錄。車間(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況。

第三十七條安全分析會。電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次，網(wǎng)、省公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會，總結(jié)事故、教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，綜合分析安全趨勢，研究采取預(yù)防事故的對策。

第三十八條安全監(jiān)察及安全網(wǎng)例會。網(wǎng)省公司應(yīng)每半年召開一次安全監(jiān)察例會，電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會。

第三十九條安全檢查。電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季和秋季安全大檢查應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況，結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年進(jìn)行一次，查思想、查規(guī)程制度、查隱患、查薄弱環(huán)節(jié)。安全檢查前應(yīng)明確檢查重點，編制檢查提綱或“安全檢查表”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全檢查應(yīng)貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，一時沒有條件解決的間題，應(yīng)制定整改計劃，責(zé)成專人限期解決，對發(fā)現(xiàn)的重大及以上隱患，領(lǐng)導(dǎo)要組織評估并盡快決定治理方案和應(yīng)急措施等。

第四十條安全簡報。網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)編寫安全簡報，定期和不定期通報安全經(jīng)驗和事故教訓(xùn)。每月綜合安全情況，分析事故規(guī)律，及時反饋事故信息和落實防范措施。

第七章反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃

第四十一條電力生產(chǎn)企業(yè)每年應(yīng)編制下一的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃(簡稱反措計劃、安措計劃，以下同)。

第四十二條反措計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，專業(yè)技術(shù)部門為主，安全監(jiān)察部門參加，根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對策進(jìn)行編制;經(jīng)行政主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報上級主管部門進(jìn)行備案。

第四十三條電力生產(chǎn)企業(yè)及上級主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反措、安措計劃所需資金。安措計劃所需資金必須每年從更新改造或其他生產(chǎn)費用中按一定比例提取，由安全監(jiān)察部門掌握，?？顚Ｓ谩?/p>

第四十四條安全監(jiān)察部門應(yīng)監(jiān)督反措、安措計劃的實施情況，對存在問題應(yīng)及時向分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)匯報;安全監(jiān)察或有關(guān)部門還應(yīng)按季向上級主管部門報告反措、安措計劃的執(zhí)行情況。

第四十五條電力生產(chǎn)企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和車間(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)定期檢查反措、安措計劃的落實情況，并采取措施保證反措、安措計劃的全面落實。

第八章安全監(jiān)察

第四十六條安全監(jiān)察機構(gòu)和人員。1.網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依照部《電力安全監(jiān)察規(guī)定》設(shè)置安全監(jiān)察機構(gòu)，統(tǒng)一歸口管理全公司安全監(jiān)察工作，代表上級行使安全監(jiān)察職能。2.網(wǎng)、省公司安全監(jiān)察機構(gòu)的成員人數(shù)應(yīng)根據(jù)完成安全監(jiān)察任務(wù)的實際需要確定，一般不少于7人。發(fā)電廠、供電局安全監(jiān)察機構(gòu)的成員人數(shù)應(yīng)按職工總數(shù)的3‰～5‰配備，但不少于3人。網(wǎng)、省公司電力系統(tǒng)調(diào)度機構(gòu)設(shè)置安全監(jiān)察工程師。發(fā)電總廠所屬發(fā)電廠、供電分局和縣供電局也應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)察機構(gòu)。3.網(wǎng)、省公司安全監(jiān)察機構(gòu)，由網(wǎng)、省公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;電力生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)由企業(yè)行政正職主管。各級安全監(jiān)察機構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)公司所屬省公司業(yè)務(wù)上同時受網(wǎng)公司安全監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。4.各級安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)經(jīng)上級單位資質(zhì)審查批準(zhǔn)。5.各級安全監(jiān)察機構(gòu)的安全監(jiān)察人員應(yīng)經(jīng)上級安全監(jiān)察機構(gòu)的資格審查，取得《安全監(jiān)察證》。安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人任免應(yīng)經(jīng)上級安全監(jiān)察機構(gòu)的同意。6.電力生產(chǎn)企業(yè)的主要車間(工區(qū)、所)，應(yīng)設(shè)專職安全員，其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)察人員，車間、班組安全員組成基層企業(yè)的三級安全網(wǎng)。

第四十七條安全監(jiān)察機構(gòu)和人員職責(zé)。1.監(jiān)督本單位各級人員安全責(zé)任制的落實;監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施和上級批示的貫徹執(zhí)行。對違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)察。2.監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況、涉及人身安全的防護狀況;重點監(jiān)督安全工器具、起重機具、登高工具及廠內(nèi)運輸設(shè)備的管理和定期試驗工作。3.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查，并監(jiān)督整改措施的落實。4.參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”原則的貫徹落實。做好事故統(tǒng)計報告的歸口管理工作，做到及時、準(zhǔn)確、完整，并按規(guī)定上報。5.組織編制安全技術(shù)勞動保護措施計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。6.定期和不定期總結(jié)分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題，并提出改進(jìn)措施意見。7.監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，應(yīng)及時提出整改要求，做好記錄，并向領(lǐng)導(dǎo)報告;必要時應(yīng)向有關(guān)單位、部門發(fā)出《安全監(jiān)察通知書》，限期解決。8.監(jiān)督現(xiàn)場培訓(xùn)計劃的執(zhí)行，配合有關(guān)部門進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)、考試和反事故演習(xí)。9.組織安全網(wǎng)活動，充分發(fā)揮各級安全員的監(jiān)督作用。10.監(jiān)督勞動保護用品和安全工器具、安全防護用品的購置發(fā)放和使用;應(yīng)堅持從有“入網(wǎng)證”生產(chǎn)廠購置上述物品的原則。11.及時用快報、通報、錄像等手段對職工進(jìn)行安全教育，并向有關(guān)單位、部門反饋事故信息。12.對所屬單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。13.參加安全科研成果和新技術(shù)、新工藝、新安全裝備、新材料的鑒定，并在電力生產(chǎn)中采用新技術(shù)、新方法，增加和完善保證安全的技術(shù)手段。

第四十八條安全監(jiān)察人員的職權(quán)。1.參加新建、改建、擴建、更改工程和技術(shù)革新項目的設(shè)計審查和竣工驗收。2.有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)嘗控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。3.發(fā)生事故后，有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場，調(diào)查和了解事故有關(guān)情況并向有關(guān)單位和人員索取事故原始資料，有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照像、錄音、錄像等。4.對事故的認(rèn)定、調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出并向上級安全監(jiān)察機構(gòu)反映。對違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。5.有權(quán)對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚和獎勵;有權(quán)對事故過失人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)情節(jié)提出處理意見。

第九章發(fā)包工程和臨時工的安全管理

第四十九條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程安全管理制度。嚴(yán)格審查承包單位的資質(zhì);嚴(yán)格控制承包單位的承包范圍;嚴(yán)禁承包單位再行轉(zhuǎn)包。

第五十條所有發(fā)包工程，都必須由發(fā)包方和承包方法人代表或其委托人簽訂書面的工程合同，合同中必須具體規(guī)定發(fā)包、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

第五十一條承包電力企業(yè)發(fā)包的工程時，承包單位必須具備下列條件:1.持有有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;持有法人代表資格證書;有施工簡歷和近3年安全施工記錄。2.負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合工程要求。3.備有滿足工程需要、保證安全施工的機構(gòu)、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具。4.具有兩級機構(gòu)的承包單位必須設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的必須配有專職安全員;30人以下的必須設(shè)有兼職安全員。

第五十二條發(fā)包方一般應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:1.對承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)符合各項安全要求;2.開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料;3.在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運事故時，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制訂安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后，監(jiān)督實施，并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護人;4.落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。

第五十三條承包方一般應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:1.開工前必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底，全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。2.復(fù)雜的和危險性較大的工程，應(yīng)制訂單獨的施工安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹落實。必要時可請發(fā)包方協(xié)助制訂安全技術(shù)措施。3.現(xiàn)場施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和發(fā)包方頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)(施工)規(guī)定的有關(guān)部分。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，還必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應(yīng)得到值班負(fù)責(zé)人的同意。4.開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中有關(guān)部分，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。長期施工的承包單位應(yīng)每年進(jìn)行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定的考試。上述考試成績應(yīng)記入技術(shù)檔案。5.開工前應(yīng)對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施進(jìn)行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。6.嚴(yán)禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、并殘人員進(jìn)行施工。7.承包單位的特種作業(yè)(操作)人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可持證上崗。8.承包單位的負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任者)對發(fā)包單位安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時整改。9.承包單位必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo);發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，必須立即報告發(fā)包單位安全監(jiān)察部門。

第五十四條發(fā)包單位的安全監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)承包單位施工中的不安全情況，有權(quán)糾正或立即停止其工作。

第五十五條工程開工前，發(fā)包單位應(yīng)預(yù)留施工管理費的30%作為安全施工保證金。發(fā)生人身死亡事故，扣除全部預(yù)留保證金;發(fā)生人身重傷事故，扣除50%。承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作，違反有關(guān)安全規(guī)程制度的規(guī)定時，發(fā)包單位安全監(jiān)察部門有權(quán)按本單位職工違反規(guī)程制度的處罰規(guī)定，給予經(jīng)濟處罰。

第五十六條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立臨時工管理制度。雇用臨時工應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，建立有關(guān)檔案。

第五十七條臨時工上崗前，必須經(jīng)過安全知識和安全規(guī)程的培訓(xùn)，考試合格后，持證或佩帶胸卡上崗。

第五十八條臨時工分散到車間(工區(qū))、班組參加電力生產(chǎn)工作時，應(yīng)接受電力企業(yè)值班負(fù)責(zé)人或檢修負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。在安全管理，勞動保護用品發(fā)放上，應(yīng)與本單位固定職工同等對待。

第五十九條禁止指派臨時工單獨從事有危險性的工作。若須參加有危險性的工作時，應(yīng)在有經(jīng)驗的職工領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)護下進(jìn)行，并做好有效的安全措施。

第六十條電力生產(chǎn)企業(yè)的車間(工區(qū))、班組嚴(yán)禁對外發(fā)包或承包工程(包括勞務(wù))。電力生產(chǎn)企業(yè)職工嚴(yán)禁私自承包工程(或勞務(wù))。

第十章考核與獎懲

第六十一條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)制定安全生產(chǎn)獎懲制度。獎懲要和安全責(zé)任制密切掛鉤，在獎金分配上對安全責(zé)任大、貢獻(xiàn)大的要實行傾斜政策，如運行人員高于其他人員，主要工種高于一般工種，工作條件艱苦的高于一般的，一線人員高于管理、后勤人員等。

第六十二條主管單位每年應(yīng)按經(jīng)濟責(zé)任制的規(guī)定，把所屬單位實現(xiàn)安全目標(biāo)和發(fā)生事故的情況作為確定分配的重要依據(jù)之一。

第六十三條在安全生產(chǎn)中應(yīng)貫徹重獎重罰的原則，對在安全生產(chǎn)中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)給予重獎;對在工作中嚴(yán)重失職，違章作業(yè)，違章指揮等造成事故者，應(yīng)給予重罰。情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律者，由***門追究其刑事責(zé)任。

第六十四條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)獎，其來源為應(yīng)付工資。

第六十五條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全目標(biāo)、特殊貢獻(xiàn)、千項操作無差錯等獎勵。

第六十六條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期以適當(dāng)形式表彰、獎勵在安全生產(chǎn)中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個人;網(wǎng)公司至少兩年一次、省公司至少每年一次以適當(dāng)形式表彰、獎勵在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人;對安全生產(chǎn)有特別突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個人，由電力部授予特殊獎和榮譽稱號。

第六十七條各項安全獎金的發(fā)放，應(yīng)經(jīng)本單位或上級安全監(jiān)察部門審核同意。對弄虛作假，隱瞞事故者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除扣除已發(fā)獎金外，還必須嚴(yán)肅處理。

第六十八條對事故單位實行罰款:1.死亡事故罰款3-5萬元/人;2.對重傷和設(shè)備事故的罰款標(biāo)準(zhǔn)，由網(wǎng)、省公司自行制訂;3.對違章作業(yè)、違章指揮未構(gòu)成事故的責(zé)任者以及嚴(yán)重未遂事故責(zé)任者的罰款標(biāo)準(zhǔn)，由電力生產(chǎn)企業(yè)自行制定;4.一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的同類事故加倍罰款。

第六十九條企業(yè)接到上級安全監(jiān)察部門發(fā)出的《事故罰款通知單》后，應(yīng)及時將罰款上交上級財務(wù)部門，納入應(yīng)付工資帳戶，并在備查簿中進(jìn)行登記，事故罰款不得列入成本。

第七十條上級主管單位對事故單位上交的事故罰款，應(yīng)向事故單位返回50%～70%用于改善安全條件或安全表彰獎勵。

第七十一條各級領(lǐng)導(dǎo)(含副職)安全工作不到位，且整改不力者，應(yīng)追究責(zé)任。安全第一責(zé)任者離任時，上級主管單位可根據(jù)情況組織對其在職期間是否有嚴(yán)重失職搞“短期行為”，使企業(yè)安全基礎(chǔ)蒙受重大損失的情況進(jìn)行調(diào)查，必要時追究責(zé)任。

第三篇：電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定

電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定

第一章

總則

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全，保證電廠安全可靠發(fā)電，保證電網(wǎng)穩(wěn)定運行，保證國家資產(chǎn)和投資者的權(quán)益免遭損失，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合發(fā)電行業(yè)的特點和我站的組織形式制定，用于規(guī)定電站安全工作的基本要求和管理關(guān)系。

第三條 電站實行以法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。

第四條 電站應(yīng)在工作范圍內(nèi)，樹立“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一責(zé)任”的意識，實行“安全一票否決”制，按照統(tǒng)一的部署，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。

第五條 應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，制定適合本站實際的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建

安全生產(chǎn)長效機制。

第六條 電站必須貫徹“企業(yè)安全責(zé)任主體”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第七條 電站對安全生產(chǎn)事故及異常情況的處理，執(zhí)行“四不放過”（即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。

第八條 本規(guī)定適用于電站從事發(fā)電、檢修、試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的部門和人員。

第二章 目標(biāo)

第九條 電站安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對電站員工造成傷害、對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的以下幾種事故：

（一）人身死亡事故；

（二）電站垮壩事故；

（三）特大設(shè)備事故；

（四）其他特別重大事故。

第十條 電站安全生產(chǎn)目標(biāo)：

（一）不發(fā)生人身死亡事故；

（二）不發(fā)生重大及以上設(shè)備事故；

（三）不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故；

（四）不發(fā)生惡性電氣誤操作事故；

（五）不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；

（六）不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；

（七）不發(fā)生由本單位責(zé)任造成的有嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件。

第十一條 電站實行三級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理：

（一）企業(yè)不發(fā)生人身重傷和一般設(shè)備事故；

（二）班組不發(fā)生未遂和異常；

（三）個人無違章，實現(xiàn)“三不傷害”（即不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害）。

第三章 責(zé)任制

第十二條 電站實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制制度，每年上一級行政正職與下一級行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；各基層企業(yè)要逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，做到逐級負(fù)責(zé)。

第十四條 電站法人代表是安全第一責(zé)任人，對本站的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。

第十五條 法人代表安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織本單位全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及集團公司的有關(guān)規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)建立健全并落實本單位各級安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（四）認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，提出貫徹落實的意見并組織實施，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題；

（五）及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況，每月至少一次聽取安全監(jiān)察部門的匯報。按本規(guī)定第五十六條定期主持安全分析會議，研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問題；在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，要立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守；按照有關(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；

（六）保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員的配備符合要求，確保安全監(jiān)督部門履行職責(zé)；

（七）保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的投入、提取和使用，保證安全獎勵所需費用的提取和發(fā)放；

（八）其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。

第十六條 電站安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，對安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向法人代表負(fù)責(zé)。

第十七條 各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，做到責(zé)任逐級到位，并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、落實國家和上級主管單位的各項安全工作規(guī)定。

第四章

安全監(jiān)督

第十八條 電站實行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，建立自上而下的安全監(jiān)督組織機構(gòu)，上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督，形成完整的安全監(jiān)督體系，與安全保證體系共同保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

第十九條 電站設(shè)置安全監(jiān)督機構(gòu)，即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為法人代表；設(shè)兼職安全監(jiān)督人員，安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能；安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇身體健康、堅持原則、責(zé)任心強、熟悉安全監(jiān)督工作的人員擔(dān)任。

第二十條 工會組織應(yīng)根據(jù)《工會法》有關(guān)要求參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第二十一條 安全監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)：

（一）組織制定安全工作和安全監(jiān)督所必需的規(guī)章制度，根據(jù)上級要求配套相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實施細(xì)則；組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃；組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練等；

（二）組織本單位以及外聘人員、外包工程施工人員的安全培訓(xùn)與考核；監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計劃的落實；

（三）監(jiān)督本單位各級人員、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章制度、反事故措施、安全技術(shù)勞動保護措施以及上級有關(guān)安全工作指示和要求的貫徹執(zhí)行，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用，及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見；

（四）監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護狀況；檢查生產(chǎn)現(xiàn)場，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題，及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書（見附件），責(zé)令立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，及時跟蹤檢查；

（五）監(jiān)督本單位所簽定的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的落實情況；

（六）組織或參加和協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；完成事故的認(rèn)定、統(tǒng)計、分析和上報工作，并提出處理意見；

（七）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎懲工作，負(fù)責(zé)有關(guān)安全檔案的管理和對外安全信息發(fā)布工作；

（八）參與工程建設(shè)和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍安全資質(zhì)審查和竣工驗收及有關(guān)科研成果的鑒定。

第二十二條 安全監(jiān)督人員的職權(quán)：

（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室等企業(yè)管轄區(qū)域檢查了解安全情況；有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為；

（二）有權(quán)保護事故現(xiàn)場，有權(quán)調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料，對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映。

第五章

規(guī)程制度

第二十三條 電站對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

第二十四條 電站在貫徹中應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況制定細(xì)則或補充規(guī)定，但不得與上級規(guī)定相抵觸，不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 電站應(yīng)當(dāng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)程制度。

（一）根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后執(zhí)行；

（二）根據(jù)上級頒發(fā)的檢修管理辦法、制度，制定本企業(yè)的檢修管理制度；根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)總工程師（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后執(zhí)行；

（三）根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和發(fā)電企業(yè)所在電網(wǎng)的電力調(diào)度機構(gòu)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程，編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程，經(jīng)總工程師（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后執(zhí)行；

（四）工程建設(shè)項目法人應(yīng)根據(jù)工程項目建設(shè)實際情況，制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定，同時督促參建單位認(rèn)真編制工程建設(shè)項目安全措施，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查其落實情況；

（五）綜合產(chǎn)業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)特點，編制有關(guān)安全管理的制度、規(guī)程、辦法，按規(guī)定經(jīng)審批后執(zhí)行。

第二十六條 電站應(yīng)及時復(fù)查、修訂現(xiàn)場規(guī)程、制度。

（一）當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時，應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，并書面通知有關(guān)人員；

（二）每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員；不需修訂的，也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，并通知有關(guān)人員；

（三）現(xiàn)場規(guī)程宜每3～5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?，F(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第二十七條 電站及在電站工作的所有部門和個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”（即工作票、操作票和交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制）和設(shè)備缺陷管理等制度。

第二十八條 電站必須嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督部門和人員的作用，保證設(shè)備安全可靠運行。

第六章 反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃

第二十九條 電站必須按照有關(guān)要求編制反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃。

第三十條 電站反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定；安全技術(shù)勞動保護措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定。

第三十一條 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。

第三十二條 安全技術(shù)勞動保護措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制；項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第三十三條 安全性評價結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風(fēng)等應(yīng)急救援預(yù)案所需項目，也應(yīng)當(dāng)作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

第三十四條 反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資

金應(yīng)優(yōu)先予以安排。

第三十五條 電站自上而下逐級監(jiān)督、檢查反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施情況，并保證反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的落實。

第三十六條 安全監(jiān)督部門作為監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施的主管部門，對存在的問題要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并跟蹤檢查整改情況。

第七章

教育培訓(xùn)

第三十七條 新入廠生產(chǎn)人員（含實習(xí)、代培人員），必須經(jīng)安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。

第三十八條 新入廠（公司）生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗：

（一）運行人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí)，200MW及以上機組的主要崗位運行人員，還應(yīng)經(jīng)仿真機培訓(xùn)；

（二）檢修、試驗人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實習(xí)；

（三）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

第三十九條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)：

（一）應(yīng)定期對在崗生產(chǎn)人員進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動；

（二）離開運行崗位連續(xù)3個月及以上的值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習(xí)，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，方可重新上崗工作；

（三）離開檢修維護崗位連續(xù)3個月及以上的人員，必須經(jīng)有關(guān)安全規(guī)程制度考試合格后，方可重新上崗工作；

（四）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗工作；

（五）對于200MW及以上機組主要崗位運行人員，應(yīng)創(chuàng)造條件定期進(jìn)

行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)；

（六）所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法，所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第四篇：電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定

1電氣作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》；

2一切電氣作業(yè)人員都必須熟悉觸電急救方法。

3在易爆場所的電氣設(shè)備和線路的運行和檢修，必須按《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備通用要(GB3836.1)執(zhí)行。變電站內(nèi)不得私自搭接低壓用電線路，如需要架設(shè)臨時電氣線路，必須先填寫“臨時線申請單”。經(jīng)審批同意架設(shè)的臨時線路不應(yīng)架設(shè)在可燃、易燃物的上方，與水管、蒸汽管、門窗等應(yīng)有0.3米以上水平垂直距離，與道路交叉處離地高度不低于6米。架設(shè)在戶內(nèi)離地高度不低于2.5米，戶外不低于3.5米各變電站低壓用電應(yīng)配備經(jīng)試驗合格的觸電保安器，使用前進(jìn)行檢查，以確保裝置的可靠性。

6電焊機、砂輪機等產(chǎn)生明火的電具接線，應(yīng)具有相應(yīng)等級的動火證后，電工方可接線。7移動電具管理

7.1移動電具（移動電具包括：電風(fēng)扇、排風(fēng)扇、手電鉆、手提砂輪機、移動水泵、電焊機等，以及其它類似的單相、三相流動使用的電器用具。）要求專人負(fù)責(zé)保管、維修及檢查，檢查內(nèi)容有：電具本身有無損傷，絕緣電阻是否符合要求，電源引線有無破損、老化、絕緣不良現(xiàn)象，導(dǎo)線規(guī)格是否合適，插頭、插座是否齊全，有無破損，相線和保護接地的接法是否統(tǒng)一，金屬外殼或金屬支架接地是否可靠。

7.8移動電具的引線及插頭都必須完整無損。220V和380V電壓的移動電具引線分別使用三芯或四芯絕緣良好的橡套或塑套銅芯軟導(dǎo)線，中間不得有接頭，要保證電具金屬外殼接地。

7.9 使用220V或380V電壓的手電鉆等手提式電動工具，必須配用1∶1隔離變壓器或漏電開關(guān)。

7.10在易燃易爆場所使用的移動電具必須采用防爆型。

7.11 移動電具電源線必須架設(shè)在牢固的物件上，其線穿過道路時高度不低于6米。

7.12 搬運移動電具時，一定要先切斷電源。工作行燈的電壓不允許超過36V，在特別潮濕的地方和金屬容器內(nèi)部等危險場所使用的行燈，應(yīng)用12V電壓，其電源由雙圈變壓器供給，并將變壓器金屬外殼、鐵芯及二次線圈一端可靠接地。220V電源線長度不超過5米，禁止使用自耦變壓器代替行燈變壓器。

第五篇：電力安全生產(chǎn)工作分析

電力安全生產(chǎn)工作分析

每日甘肅網(wǎng)訊5月23日下午，在國家電網(wǎng)公司召開迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會議后，公司立即召開了5月份安全生產(chǎn)分析電視電話會議，對近期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對迎峰度夏工作做出安排部署，電力安全生產(chǎn)工作分析。公司副總經(jīng)理周吉安、副總工程師馮書安，本部相關(guān)部門人員參加會議。會上，周吉安作了重要講話。

周吉安通報了4月份公司安全生產(chǎn)總體情況，目前，公司春檢工作已全面完成，“兩抓一建”活動深入開展，各檢修、施工現(xiàn)場管控情況良好，公司安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢，工作總結(jié)《電力安全生產(chǎn)工作分析》。

針對4月份安全生產(chǎn)管理方面存在的主要問題，周吉安指出，下階段要重點做好以下五方面工作：一是做好春檢工作總結(jié)，進(jìn)一步加強隱患排查治理工作；二是全力做好迎峰度夏工作；三是扎實開展防汛抗災(zāi)工作；四是切實加強各類現(xiàn)場安全管控；五是抓好公司6月份“安全生產(chǎn)月”籌備工作、新一輪輸電網(wǎng)和城市電網(wǎng)安全性評價、變電站智能化改造規(guī)劃、2010年技改大修項目申報及“十二五”滾動規(guī)劃、配網(wǎng)帶電作業(yè)競賽準(zhǔn)備、生產(chǎn)管理pMS系統(tǒng)、安監(jiān)應(yīng)用系統(tǒng)及應(yīng)急管理系統(tǒng)實用化等具體工作。

周總強調(diào)，會后各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司帥軍慶副總經(jīng)理和公司尹正民總經(jīng)理的講話精神，全面貫徹落實國網(wǎng)公司、省公司對安全生產(chǎn)、迎峰度夏的各項要求，為電網(wǎng)順利迎峰度夏打好基矗

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