第一篇:電力安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定
電力安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定
為了貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)山東省電力(集團(tuán))有限公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、全局安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、不發(fā)生人身重傷以上事故;
2、不發(fā)生重大設(shè)備事故;
3、不發(fā)生惡性誤操作事故;
4、不發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任的一般交通事故;
5、不發(fā)生本企業(yè)負(fù)同等以上責(zé)任的農(nóng)村人身觸電傷亡事故;
6、不發(fā)生火災(zāi)事故及現(xiàn)金、財(cái)物被盜搶事故;
7、主配網(wǎng)事故低于部頒考核標(biāo)準(zhǔn);
8、全年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100天”安全運(yùn)行周期。
二、獎(jiǎng)勵(lì)
1、設(shè)立長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng)
各生產(chǎn)單位每實(shí)現(xiàn)安全記錄100天人均獎(jiǎng)勵(lì)300元,200天人均獎(jiǎng)勵(lì)600元,300天人均獎(jiǎng)勵(lì)1200元,300天為一個(gè)周期,中斷安全記錄者本周期不再受獎(jiǎng)。其他非生產(chǎn)單位每實(shí)現(xiàn)安全記錄100天、200天、300天,人均獎(jiǎng)勵(lì)200元、400元、800元。
2、公司每年度對(duì)零違章的安全生產(chǎn)先進(jìn)集體人均獎(jiǎng)勵(lì)300元,安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。
3、對(duì)工作中及時(shí)制止違章,防止發(fā)生人身傷亡事故的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)500至1000元。對(duì)如實(shí)舉報(bào)隱瞞事故的人員獎(jiǎng)勵(lì)300至600元。對(duì)安全生產(chǎn)工作作出特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人給予重獎(jiǎng)。
三、處罰
1、凡未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位,年終不得評(píng)為各種先進(jìn),其主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為各種先進(jìn)個(gè)人。各生產(chǎn)單位發(fā)生嚴(yán)重的“三違”行為者,中斷該單位安全
運(yùn)行記錄。
2、發(fā)生重大人身傷亡事故,全局停發(fā)獎(jiǎng)金兩個(gè)月,停發(fā)長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng),事故單位停發(fā)獎(jiǎng)金四個(gè)月,按照事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人作以下處罰:
(1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分;
(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予待崗一年處分;
(3)對(duì)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人給予撤職處分,并待崗一年;
(4)對(duì)管理科室負(fù)責(zé)人給予降職(降級(jí))處分;
(5)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)由上級(jí)主管部門處罰。
3、發(fā)生一般人身死亡責(zé)任事故,全局停發(fā)獎(jiǎng)金一個(gè)月,停發(fā)長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng),事故單位停發(fā)獎(jiǎng)金三個(gè)月,按照事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人作以下處罰:
(1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予開除留用處分;
(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予待崗一年處分;
(3)對(duì)事故發(fā)生所在單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人給予撤職處分,并待崗半年;
(4)對(duì)管理科室負(fù)責(zé)人給予降職(降級(jí))處分;
4、發(fā)生一般人身重傷責(zé)任事故,全局停發(fā)獎(jiǎng)金一個(gè)月,停發(fā)長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng),事故單位停發(fā)獎(jiǎng)金兩個(gè)月,按照事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人作以下處罰:
(1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予待崗一年處分;
(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予待崗半年處分;
(3)對(duì)事故發(fā)生所在單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人給予降職至撤職處分,并待崗三個(gè)月年;
(4)對(duì)管理科室負(fù)責(zé)人給予降職(降級(jí))處分;
5、對(duì)一年內(nèi)發(fā)生兩起人身死亡事故的單位,給予安全生產(chǎn)第一責(zé)任人開除處分,對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的科室負(fù)責(zé)人給予撤職處分。
6、發(fā)生責(zé)任性重大設(shè)備事故,停發(fā)全局長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng),事故單位停發(fā)獎(jiǎng)金兩個(gè)月,(1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予待崗一年處分:
(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予待崗半年處分;
(3)對(duì)事故發(fā)生單位安全第一責(zé)任人給予撤職處分,并待崗半年;
(4)對(duì)管理科室負(fù)責(zé)人給予降職(降級(jí))處分;
7、發(fā)生責(zé)任性一般設(shè)備事故,停發(fā)全局長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng),事故單位停發(fā)獎(jiǎng)金一個(gè)月,(1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予待崗半年處分;
(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予待崗三個(gè)月處分;
(3)對(duì)事故發(fā)生單位安全第一責(zé)任人給予降職(降級(jí))處分。
8、發(fā)生配電責(zé)任事故的,扣發(fā)事故發(fā)生單位長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng)100元,當(dāng)月獎(jiǎng)金200元,事故責(zé)任人當(dāng)月獎(jiǎng)金。
(1)對(duì)一月內(nèi)發(fā)生兩起以上配電責(zé)任事故的單位,扣發(fā)安全第一責(zé)任人當(dāng)月獎(jiǎng)金;
(2)全局一月內(nèi)發(fā)生三起以上配電責(zé)任事故的,扣發(fā)管理科室責(zé)任人當(dāng)月獎(jiǎng)金500元;
(3)全局一月內(nèi)發(fā)生五起以上配電責(zé)任事故的,扣發(fā)主管局長(zhǎng)當(dāng)月獎(jiǎng)金500元。
9、發(fā)生重大責(zé)任性火災(zāi)事故,巨額現(xiàn)金被盜搶事故,停發(fā)事故發(fā)生單位長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng),扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金,對(duì)有關(guān)責(zé)任人作如下處罰:
(1)對(duì)責(zé)任者給予待崗半年處分;
(2)對(duì)事故單位安全第一責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)至降職(降級(jí))處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金三個(gè)月。
10、發(fā)生重大交通事故的,全局扣發(fā)獎(jiǎng)金一個(gè)月,停發(fā)長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng),事故單位停發(fā)獎(jiǎng)金三個(gè)月,按照事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人作以下處罰:
(1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予待崗一年處分;
(2)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予待崗半年處分;
(3)對(duì)事故發(fā)生所在單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人給予撤職處分,并待崗半年;
(4)對(duì)管理科室負(fù)責(zé)人給予降職(降級(jí))處分;
(5)對(duì)酒后駕駛造成重大事故的,對(duì)責(zé)任人立即給予開除處分。
11、發(fā)生我方負(fù)主要責(zé)任一般交通事故的,扣發(fā)責(zé)任人當(dāng)月獎(jiǎng)金,并承擔(dān)事故經(jīng)濟(jì)損失的20%,因違反我局車輛管理制度,違章駕駛車輛造成事故的,對(duì)責(zé)任人給予待崗半年處分,并承擔(dān)事故經(jīng)濟(jì)損失的40%。
12、發(fā)生我方負(fù)主要責(zé)任的農(nóng)村觸電傷亡事故的,停發(fā)事故單位長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng),扣發(fā)獎(jiǎng)金兩個(gè)月,按照事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人作以下處罰:
(1)對(duì)責(zé)任者給予待崗半年處分;
(2)對(duì)事故單位安全第一責(zé)任人給予降職(降級(jí))至撤職處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金三個(gè)月。
(3)對(duì)管理科室負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng),并扣發(fā)獎(jiǎng)金兩個(gè)月;
13、發(fā)生五類惡性誤操作事故的,停發(fā)事故單位長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng),扣發(fā)獎(jiǎng)金一個(gè)月,按照事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人作以下處罰:
(1)對(duì)責(zé)任者給予待崗三個(gè)月處分;
(2)對(duì)事故單位安全第一責(zé)任人給予降職(降級(jí))處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金兩個(gè)月。
14、對(duì)隱瞞事故的處罰:
(1)隱瞞人身死亡事故、重大設(shè)備、火災(zāi)、交通事故,對(duì)主要策劃者和決策人給予開除處分,對(duì)單位安全第一責(zé)任人給予撤職處分;
(2)隱瞞人身重傷事故、一般設(shè)備、火災(zāi)、交通事故,對(duì)主要策劃者和決策人給予待崗一年處分,對(duì)單位安全第一責(zé)任人給予降職(降級(jí))處分;
(3)對(duì)在事故調(diào)查中有以下行為者,視同隱瞞事故:
a、隱瞞事故重要情節(jié);
b、向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的;
c、躲避、阻礙事故調(diào)查的。
(4)凡有隱瞞事故的單位均終止安全記錄,并實(shí)行一票否決。
15、對(duì)因安全責(zé)任事故給企業(yè)造成較大經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)責(zé)任人,責(zé)令其按一定比例承擔(dān)事故責(zé)任損失。
第二篇:電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)
電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)
關(guān)于頒發(fā)《電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)》的通知
1997年5月24日 國(guó)電辦[1997]12號(hào)
各電力集團(tuán)公司,直屬?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司,各水電工程局,華能集團(tuán),南方電聯(lián)、華能國(guó)際,水電總公司,安能公司,葛洲壩集團(tuán):
為落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在電力安全生產(chǎn)中做到獎(jiǎng)罰為明,公司組織制訂了《電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)》,現(xiàn)頒發(fā)給你們,自頒發(fā)之日起試行。
執(zhí)行中的問題和意見請(qǐng)隨時(shí)報(bào)國(guó)家電力公司。
電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)
第一章 總則
第1條 為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會(huì)影響的事故發(fā)生,在電力安全生產(chǎn)中做到獎(jiǎng)罰分明,依據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》,特制定本規(guī)定。
第2條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲貫徹“以責(zé)論處”的原則。對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)中取得成績(jī)的企業(yè)、集體有關(guān)人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員給以批評(píng)和處罰,對(duì)失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)程制度雖沒造成嚴(yán)重后果的,也要給以批評(píng)和處罰。
第3條 安全生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予重獎(jiǎng);對(duì)在工作中因嚴(yán)重失職,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的,應(yīng)給予重罰;情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第4條 實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,要把思想工作同行政、經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來。在獎(jiǎng)勵(lì)上,要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合;在處罰上,要堅(jiān)持以教育為主,懲教結(jié)合的原則。
第5條 本規(guī)定適用于國(guó)家電力公司從事電力設(shè)計(jì)、修造、基建、調(diào)試、發(fā)供電生產(chǎn)多種經(jīng)營(yíng)的各子公司、分公司。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)
第6條 ?。ㄖ螀^(qū)、直轄市)電力公司、電力集團(tuán)公司直屬部門以及從事電力生產(chǎn)、建設(shè)的(省局
級(jí))公司(以下簡(jiǎn)稱省公司),生產(chǎn)、基建全年無人身死亡事故,登中國(guó)電力報(bào),表彰省公司和省公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任及分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理;獎(jiǎng)勵(lì)省公司在安全生產(chǎn)、安全施工和安全監(jiān)督管理中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員8-10名。
省公司生產(chǎn)、基建全年無人身死亡事故,全年未發(fā)生重大設(shè)備事故、電網(wǎng)事故火災(zāi)事故,除登中國(guó)電力報(bào)表彰外,獎(jiǎng)勵(lì)的人數(shù)增至12-15名。
第7條 電力集團(tuán)公司內(nèi)半數(shù)以上省公司生產(chǎn)、基建全年無人身死亡事故,登中國(guó)電力報(bào),表彰集團(tuán)公司和集團(tuán)公司安全第一責(zé)任人及分管副總經(jīng)理;獎(jiǎng)勵(lì)集團(tuán)公司在安全生產(chǎn)、安全施工和安全監(jiān)督管理中作出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員5名。
電力集團(tuán)公司內(nèi)半數(shù)以上省公司生產(chǎn)、基建全年無人身死亡事故,全年未發(fā)生重大設(shè)備事故、電網(wǎng)事故和火災(zāi)事故,除登中國(guó)電力報(bào)表彰外,獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)增至10名。
第8條 水電工程局全年(其中5000人以下的工程局連續(xù)兩年)施工無死亡事故,并且未發(fā)生其他重大事故,登中國(guó)電力報(bào)表彰工程局安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及分管施工的副局長(zhǎng);獎(jiǎng)勵(lì)工程局在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員8—10名。
大型水電工程項(xiàng)目施工全年無死亡事故,并且未發(fā)生其他重大事故,登中國(guó)電力報(bào)表彰建設(shè)各單位及獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)各單位(其中主要施工單位獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)占總獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)的70-80%)在安全文明施工中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員10-12人.
第9條 國(guó)家電力公司所屬發(fā)供電企業(yè)、調(diào)度單位安全生產(chǎn)成績(jī)優(yōu)異,無特大、重大事故和惡性誤操作事故;無人身死亡和重傷事故;無重大火災(zāi)、交通事故;無對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故,安全記錄符合表一規(guī)定的,可獲表彰和嘉獎(jiǎng).
第10條 電力建設(shè)工程(合火電、送變電)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),無死亡、無重大施工機(jī)械等事故,安全生產(chǎn)、文明施工成績(jī)優(yōu)異,符合表二規(guī)定的,可獲表彰和嘉獎(jiǎng)。
第三章 處罰
第11條 發(fā)生特大事故或后果極為嚴(yán)重經(jīng)國(guó)家電力公司認(rèn)定的重大事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰:
1、對(duì)主要責(zé)任者給予開除廠(局、公司)籍處分。
2、對(duì)次要責(zé)任者給子開除廠(局、公司)籍處分;或開除廠籍,留用察看二年處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級(jí)至開除留用察看一年處分。
4、對(duì)事故責(zé)任單位廠(局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分。
5、對(duì)事故責(zé)任單位上級(jí)(省公司一線,簡(jiǎn)稱省公司),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分。
6、對(duì)省公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分。損失或影響重大的,分管副職應(yīng)引咎辭職,行政正職應(yīng)給予記大過及以上處分。
7、集團(tuán)公司內(nèi)一年內(nèi)有兩個(gè)省公司發(fā)生特大事故,給予集團(tuán)公司行政正職、有關(guān)分管副職和有關(guān)
部門負(fù)責(zé)人5、6兩款相同處分。
8、對(duì)事故責(zé)任單位和其上級(jí)(省公司)的黨委書記應(yīng)商其上級(jí)黨組織給予相應(yīng)的處分。
9、一年內(nèi),全公司發(fā)生四次以上將大事故,國(guó)家電力公司分管副職根據(jù)應(yīng)負(fù)責(zé)任情況,從通報(bào)批評(píng)直至引咎辭職。
第12條 發(fā)生責(zé)任性重大設(shè)備事故、電網(wǎng)事故和火災(zāi)事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰:
1、對(duì)主要責(zé)任者給予開除廠(局、公司)籍,留用察看一至二年的處分.情節(jié)嚴(yán)重的,繪子開除處分.
2、對(duì)次要責(zé)任者給予行政記過至開除廠(局、公司)籍,留用察看一年處分.
3、對(duì)責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予記過至撤職處分.
4、對(duì)事故責(zé)任單位廠(局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至降級(jí)處分.
5、發(fā)生造成重大損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的重大事故,以及由于管理不善、措施不力,一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生責(zé)任性重大事故,對(duì)省公司行政正職、分管副職給予全國(guó)通報(bào)批評(píng)或行政警告及以上處分.
6、對(duì)事故責(zé)任單位和其上級(jí)單位的黨委書記應(yīng)商上級(jí)黨組織給予相應(yīng)的處分.
第13條 發(fā)生重大人身傷亡事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰:
1、對(duì)主要責(zé)任者給予開除廠(局、公司)籍處分.
2、對(duì)次要責(zé)任者給予開除廠(局、公司)籍,留用察看一至二年處分.
3、對(duì)責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過至撤職處分.
4、對(duì)事故責(zé)任單位廠(局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分。
5、對(duì)省公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過處分,6、對(duì)省公司有關(guān)分管副職給子行政警告或記過處分;
對(duì)行政正職給子警告處分,或全國(guó)通報(bào)批評(píng)的處理。省公司一年內(nèi)發(fā)生兩次重大人身傷亡事故,或一次死亡人
數(shù)達(dá)10人及以上的重大人身傷亡事故,分管副職應(yīng)引咎辭職,或給予行政撤職處分;給予行政正職行政記過及以上處分。
7、對(duì)事故責(zé)任單位和其上級(jí)單位黨委書記應(yīng)商上級(jí)黨組織給予相應(yīng)的處分。
第14條 發(fā)生人身死亡事紋,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰:
1、對(duì)主要責(zé)任者給予開除廠(局、公司)籍、留用察看一年的處分。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
2、對(duì)次要責(zé)任者給予行政警告至記大過處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告或記大過處分。
4、對(duì)事故責(zé)任單位廠(局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給子行政警告至記過處分,或給予通報(bào)枇評(píng)的處理。一年內(nèi)發(fā)生兩起人身死亡事故,給予行政記過直至撤職處分。
5,對(duì)事故責(zé)任單位和其上級(jí)單位黨委書記應(yīng)商上級(jí)黨組織給予相應(yīng)的處分。
第15條 省公司所屬企業(yè)發(fā)生一次死亡2人或與重傷合計(jì)達(dá)3—9人的群傷群亡事故,對(duì)省公司分管副職給予行政警告處分或全國(guó)通報(bào)批評(píng)的處理,對(duì)行政正職給予全國(guó)通報(bào)批評(píng)的處理。
第16條 對(duì)本章未提到的其他有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)參照以上條文作出處罰。
第17條 事故責(zé)任者觸犯國(guó)家法律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第18條 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故,性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的事故單位上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要在一個(gè)月內(nèi)到國(guó)家電力公司專題匯報(bào),實(shí)行“說清楚”制度。
第四章 附則
第19條 本規(guī)定中有關(guān)事故的定義和事故責(zé)任的劃分按國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部的有關(guān)法規(guī)和電力部《電
業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
第20條 對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)和處分按國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》執(zhí)行。
第21條 本規(guī)定只規(guī)定了對(duì)人身死亡及重大以上事故有關(guān)貴任者的行政處罰,各集團(tuán)公司、省公司還應(yīng)按本規(guī)定精神和分級(jí)管理的原則制定細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定。經(jīng)濟(jì)處罰方面的處理,各企業(yè)可根據(jù)本單位的情況自行規(guī)定。行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰可以并處。
第22條 上述獎(jiǎng)懲在實(shí)施過程中如發(fā)觀虛假隱瞞事故情節(jié)的,一經(jīng)查實(shí),除撤消獎(jiǎng)勵(lì),加重處分,還要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員通報(bào)批評(píng)或給子黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第23條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬國(guó)家電力公司。
第24條 本規(guī)定自頒布之日起試行。
第三篇:安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定
大唐郟縣風(fēng)力發(fā)電有限公司 安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn),落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)全公司干部、職工安全生產(chǎn)的積極性和自覺性,教育和督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),杜絕各類事故的發(fā)生,對(duì)安全生產(chǎn)做到“嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅處理,嚴(yán)明紀(jì)律”,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令70號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(大唐集團(tuán)制?2008?28 號(hào))、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(大唐集團(tuán)制?2003?27號(hào))、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》(大唐集團(tuán)制?2005?42號(hào))、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》(Q/CDT 010 0003-2011),結(jié)合我公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定堅(jiān)持“獎(jiǎng)懲分明”、“以責(zé)論處”、“重獎(jiǎng)重罰”的原則,堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合。對(duì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在安全工作中因嚴(yán)重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等造成事故者和責(zé)任部門給予嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅處理。對(duì)涉及觸犯刑律責(zé)任的,由司法部門追究責(zé)任。
第三條 本規(guī)定適用于公司所屬各部門。
第四條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)不搞平均主義,向安全責(zé)任大的實(shí)行傾斜政策。其分配原則是運(yùn)行人員高于其他人員,主要工種高于一般工種,工作條件艱苦的高于工作條件一般的,一線人員高于其他人員。
第五條 安全處罰包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰和違章記分。處罰對(duì)象包括事故部門、事故部門領(lǐng)導(dǎo)、事故責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任部門。
第二章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第六條 安全獎(jiǎng)分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)(經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核獎(jiǎng)中安全考核部分簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng))、安全先進(jìn)獎(jiǎng)和單項(xiàng)安全獎(jiǎng)三種。
第七條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)的發(fā)放依據(jù)公司《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制獎(jiǎng)金考核管理辦法》執(zhí)行,按季度考核到月。
第八條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,被國(guó)家、集團(tuán)公司、河南公司、省、市評(píng)為先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人或“安全衛(wèi)士”,除授予稱號(hào)部門給予的獎(jiǎng)勵(lì)外,公司再給予同等水平獎(jiǎng)勵(lì)的安全先進(jìn)獎(jiǎng)。
第九條 公司每年對(duì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行一次安全先進(jìn)獎(jiǎng)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 單項(xiàng)安全獎(jiǎng)由申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)安全生產(chǎn)管理部核實(shí),報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以兌現(xiàn)。
(一)下列情況之一者,給予50元--200元單項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)。
1.工作人員在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,避免障礙發(fā)生者;
2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常運(yùn)行,經(jīng)有關(guān)人員鑒定屬實(shí),避免設(shè)備損壞經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上者;
3.制止他人違章行為并及時(shí)匯報(bào)上級(jí)部門者。
(二)下列情況之一者,給予200元---800元單項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)。
1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響風(fēng)電場(chǎng)正常運(yùn)行的重大設(shè)備缺陷或隱患,避免事故發(fā)生者;
2.提出合理化建議并被采納,經(jīng)公司鑒定,對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)行和提高經(jīng)濟(jì)效益有顯著效果者;
3.發(fā)現(xiàn)電氣重要保護(hù)錯(cuò)投或保護(hù)定值錯(cuò)誤、投錯(cuò)方式,避免事故發(fā)生者;
4.及時(shí)制止他人嚴(yán)重違章行為,避免人身傷亡事故發(fā)生者。
(三)下列情況之一者給予500元---1000元獎(jiǎng)勵(lì)。1.能正確利用學(xué)到的緊急救護(hù)知識(shí),成功搶救觸電或高空摔落人員生命的救護(hù)者;
2.在生產(chǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救火,成績(jī)突出者; 3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理重大設(shè)備缺陷或隱患,避免重大人身傷亡或重大設(shè)備事故發(fā)生者;
4.公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定應(yīng)表揚(yáng)或嘉獎(jiǎng)的其他事例。第十一條
申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)必須實(shí)事求是,不得弄虛作假,一件事例不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予加倍扣回。
第三章 處 分
第十二條 凡涉及中國(guó)大唐集團(tuán)公司集團(tuán)制[2005] 42號(hào)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定(2005年版)》中第三章處分內(nèi)容的,除按處分規(guī)定內(nèi)容給予處分外,還將給予下列處罰。
(一)發(fā)生特大事故或經(jīng)中國(guó)大唐集團(tuán)公司認(rèn)定的后果極為嚴(yán)重的重大事故,扣發(fā)事故責(zé)任部門3個(gè)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)。
(二)發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備事故、重大火災(zāi)、交通事故以及施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞事故,扣發(fā)事故責(zé)任部門2個(gè)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)。
(三)發(fā)生重大人身傷亡事故,扣發(fā)事故責(zé)任部門2個(gè)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)。
(四)對(duì)發(fā)生一般死亡或死亡與重傷合計(jì)達(dá)3~9人的事故, 扣發(fā)事故責(zé)任部門2個(gè)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)。
(五)發(fā)生生產(chǎn)人身重傷事故,每重傷一人,扣發(fā)事故責(zé)任部門1個(gè)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)。
(六)發(fā)生一起人員違章造成的性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備事故,扣發(fā)事故責(zé)任部門2個(gè)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)。
(七)發(fā)生惡性電氣誤操作事故,扣發(fā)事故責(zé)任部門2個(gè)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);其他部門扣發(fā)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)。
第十三條 發(fā)生其他一般設(shè)備事故或人身高空墜落、觸電等嚴(yán)重未遂事故,根據(jù)事故調(diào)查組的結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)有關(guān)事故責(zé)任部門、事故責(zé)任人及有關(guān)人員作以下處分:
(一)扣發(fā)事故責(zé)任部門當(dāng)月50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);
(二)對(duì)事故主要責(zé)任者給予行政警告或記過處分,給予400~600元的經(jīng)濟(jì)處分,并給予內(nèi)部下崗(外聘人員視情節(jié)輕重給予處罰直至解聘)處理;
(三)對(duì)事故次要責(zé)任者給予通報(bào)批評(píng)或行政警告處分,給予200~400元的經(jīng)濟(jì)處分;
(四)對(duì)事故責(zé)任班組、部門的領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng),并給予100~200元的經(jīng)濟(jì)處分;
(五)對(duì)相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專責(zé)給予通報(bào)批評(píng),并給予100~300元的經(jīng)濟(jì)處分。
第十四條 駕駛員違章造成一般交通事故,應(yīng)按交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定和保險(xiǎn)公司的有關(guān)規(guī)定,由個(gè)人承擔(dān)一定比例的經(jīng)濟(jì)賠償,并按事故程度,作以下處理:
(一)對(duì)發(fā)生人員重傷者,按公司一般事故處理;
(二)對(duì)未發(fā)生人員輕傷或重傷者,按公司二類障礙處理。
第十五條
駕駛員違反規(guī)定私自出車或?qū)④囕v交給無證人員駕駛造成交通事故,除自負(fù)全部損失費(fèi)用外,情節(jié)嚴(yán)重者給予行政警告及以上處分并離崗培訓(xùn)(外聘人員視情節(jié)輕重給予處罰直至解聘),并給予1000元的經(jīng)濟(jì)處分;扣發(fā)事故責(zé)任部門當(dāng)月50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);
第十六條 駕駛員因違章記分被扣駕駛執(zhí)照者,給予200元經(jīng)濟(jì)處分。
第十七條 發(fā)生一類障礙,按責(zé)任的劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任者作以下處分:
(一)扣發(fā)責(zé)任部門當(dāng)月25%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);
(二)扣發(fā)主要責(zé)任者2個(gè)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);
(三)扣發(fā)次要責(zé)任者扣當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);
(四)責(zé)任部門行政正職和分管生產(chǎn)副職各扣當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)。
第十八條 發(fā)生二類障礙,按責(zé)任的劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任者作以下處分:
(一)扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)5分;
(二)扣發(fā)主要責(zé)任者當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);
(三)扣發(fā)次要責(zé)任者當(dāng)月50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);
(四)責(zé)任部門行政正職和分管生產(chǎn)副職各扣當(dāng)月50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)。
第十九條 發(fā)生輕傷,按責(zé)任的劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任者作以下處分:
(一)扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)5分;
(二)扣發(fā)主要責(zé)任者當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng);
(三)扣發(fā)次要責(zé)任者當(dāng)月50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)。第二十條 發(fā)生異常按責(zé)任的劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任者作以下處分:
(一)扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)2分;
(二)給予主要責(zé)任者100元經(jīng)濟(jì)處分;
(三)給予次要責(zé)任者50元的經(jīng)濟(jì)處分。第二十一條 違章處罰及記分
(一)下列情況之一者,個(gè)人違章積分記5分,扣責(zé)任人200元:
1.高處作業(yè)不按規(guī)定使用安全帶(安全繩)或安全帶(安全繩)未掛在牢固的構(gòu)件上;
2.無票工作或無票操作者,集團(tuán)公司規(guī)定允許除外; 3.工作票未終結(jié)即對(duì)設(shè)備送電者; 4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自退出重要保護(hù)者;
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用防誤裝置解鎖鑰匙或使用其他解鎖工具強(qiáng)行解除運(yùn)行設(shè)備的閉鎖者;
6.停電操作時(shí)不驗(yàn)電就裝設(shè)接地線或合上接地閘刀者,或電氣(低壓)作業(yè)前不驗(yàn)電;
7.在一級(jí)動(dòng)火區(qū)動(dòng)火,未辦理動(dòng)火工作票者; 8.擅自擴(kuò)大工作范圍,未造成后果者; 9.約時(shí)停、送電者; 10.酒后作業(yè)、酒后駕駛者;
11.未經(jīng)公司批準(zhǔn)的人員駕駛公司車輛者或把車交給未經(jīng)公司批準(zhǔn)的人員駕駛者;
12.違章指揮、安排職工冒險(xiǎn)作業(yè),未造成后果者。
(二)下列情況之一者,扣責(zé)任部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)2分;責(zé)任人個(gè)人違章積分記3分,扣100元:
1.工作票無危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施;開工前未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,安全措施失誤或漏項(xiàng),辦理了開工手續(xù),未構(gòu)成后果;
2.非當(dāng)值值班人員私自操作運(yùn)行設(shè)備,未造成后果者; 3.臨近帶電設(shè)備作業(yè)應(yīng)設(shè)而未設(shè)專人監(jiān)護(hù)者; 4.在二級(jí)動(dòng)火區(qū)動(dòng)火工作不辦理動(dòng)火工作票; 5.高壓試驗(yàn)工作,未按有關(guān)規(guī)程規(guī)定或未聽從監(jiān)護(hù)人指揮自行操作或監(jiān)護(hù)人不進(jìn)行監(jiān)護(hù)工作;
6.地面、樓臺(tái)、地溝、電纜溝蓋板等掀開,在孔洞周圍未裝設(shè)遮欄和警示標(biāo)志,夜間無安全警示燈者;
7.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)外包工程施工人員,從事危險(xiǎn)復(fù)雜的工作應(yīng)設(shè)而未設(shè)監(jiān)護(hù)人或無人監(jiān)護(hù)者;
8.使用不合格的電氣絕緣工具、電動(dòng)工器具、起重工具、登高工具者;
9.檢修現(xiàn)場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)工作臨近帶電設(shè)備未設(shè)圍欄和懸掛警示牌等;
10.工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生打、罵架或嬉鬧,嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)秩序者;
11.在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走,或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件;
12.不執(zhí)行安全規(guī)程或?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)情況不了解,盲目指揮者; 13.違反規(guī)定私自出車或擅自將車輛交由他人駕駛者; 14.機(jī)動(dòng)車輛剎車、方向、制動(dòng)裝置失靈而繼續(xù)使用。
(三)下列情況之一者,扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)1分;責(zé)任人個(gè)人違章積分記1分,扣50元:
1.值班人員不按值班紀(jì)律要求值班;
2.不按規(guī)定抄錄運(yùn)行報(bào)表或擅自更改運(yùn)行報(bào)表者; 3.工作許可人、工作負(fù)責(zé)人未共同到現(xiàn)場(chǎng)交代安全措施就許可工作或未共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收就辦理工作終結(jié)手續(xù);
4.工作人員到達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)后,工作負(fù)責(zé)人不向工作班成員交待工作內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)安全措施及注意事項(xiàng)就開工;
5.未辦理開工手續(xù)或未得到工作負(fù)責(zé)人開始工作命令便進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作;
6.電氣倒閘操作不按規(guī)定戴絕緣手套,雨天操作戶外設(shè)備不穿絕緣靴者;
7.進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)(辦公室、控制室、值班室和檢修班組室除外)不戴安全帽或安全帽使用不當(dāng),從事檢修工作不穿工作服者;
8.操作中棄票操作或未按順序逐項(xiàng)操作并打“√”者; 9.工作中隨意跨越安全遮攔者;
10.工作中出現(xiàn)廠家人員、外協(xié)人員、民工在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶現(xiàn)象的工作負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人;
11.檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)未按工完料盡場(chǎng)地清者; 12.倒閘操作不執(zhí)行“三核對(duì)”和“唱票復(fù)誦制”。13.未經(jīng)明文公布的人員擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人;
14.安全工器具無編號(hào)、不按規(guī)定試驗(yàn)或試驗(yàn)無記錄、無管理臺(tái)帳;
15.安全工器具、電動(dòng)工器具使用前不按規(guī)定進(jìn)行檢查; 16.設(shè)備圖紙資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際嚴(yán)重不符或設(shè)備異動(dòng)(變動(dòng))通知不及時(shí);
17.在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺進(jìn)行測(cè)量工作者;
18.出入高壓開關(guān)室未隨手關(guān)門或檢查動(dòng)力柜、控制屏等未隨手關(guān)門者;
19.工作現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人不隨身攜帶工作票; 20.超速開車或違章強(qiáng)行超車者;
21.車門未關(guān)閉,啟動(dòng)車輛者;車輛未停穩(wěn),將車門打開者。
22.正常檢修、施工作業(yè)前未按規(guī)定制定安全措施或安全措施不合格、漏項(xiàng),任意拆除或變更安全措施者;
23.作業(yè)不按規(guī)定戴防護(hù)用具者
24.不按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期試驗(yàn)及切換者; 25.進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定著裝者; 26.從事檢修、維護(hù)、運(yùn)行工作時(shí)不按規(guī)定著裝,將衣服袖子卷起或?qū)⒁路ㄩ_者;
27.利用管道、欄桿和腳手架等懸吊重物者; 28.戴手套使用鉆床、掄大錘;使用砂輪不戴眼鏡、接觸灼熱工件不戴護(hù)套、不穿工作服者;
29.氧氣瓶與乙炔瓶混裝、混放、安全距離不夠者; 30.無單獨(dú)巡視高壓設(shè)備權(quán)利的人員單獨(dú)進(jìn)入高壓配電室、開關(guān)站者;
31.不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行巡回檢查或檢查不到位者; 32.使用金屬外殼未接地的電動(dòng)工具和不用漏電保護(hù)器的電源箱;
33.使用的電氣開關(guān)、電源線絕緣損壞或帶電部分外露; 34.易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū),消防器材配備不齊全,不符合消防規(guī)程規(guī)定要求,且無警示標(biāo)志;
35.消防器材挪作他用,不定期檢查試驗(yàn);
36.滅火器材使用后未及時(shí)向安全監(jiān)察與保衛(wèi)部匯報(bào); 37.高處作業(yè)時(shí),施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近而未采取防墜落措施;
38.高空作業(yè)不用繩索傳遞工具、材料或使用不合格的起重工具進(jìn)行起重作業(yè);
39.未經(jīng)當(dāng)班值班人員許可,在低壓回路上私拉、私接臨時(shí)電源者;
40.車輛無滅火器,出病車者;
41.駕駛員在行車中打手機(jī)閑談或與人談笑,精神不集中;
42.使用不合格的梯子或未按規(guī)定使用梯子以及人在梯子上移動(dòng)梯子者;
(四)其他未涉及的違章行為,比照上述違章處罰記分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
(五)違章記分實(shí)行一年累計(jì)制,每年結(jié)零一次。1.個(gè)人違章積分累計(jì)達(dá)6分的,應(yīng)針對(duì)自己的違章行為進(jìn)行剖析,形成文字材料,交付存檔;學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》和相關(guān)規(guī)章制度,并進(jìn)行考試合格。
2.個(gè)人違章積分累計(jì)達(dá)9分的,針對(duì)自己的違章行為進(jìn)行深入剖析,形成文字材料,在所屬部門、班組安全日活動(dòng)中進(jìn)行剖析;學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》和相關(guān)規(guī)章制度,并進(jìn)行考試合格。
3.個(gè)人違章積分累計(jì)達(dá)12分的,按離崗學(xué)習(xí)處理。個(gè)人針對(duì)自己的違章行為進(jìn)行深入分析,形成文字材料,記入個(gè)人違章檔案,并在公司級(jí)范圍內(nèi)(全公司會(huì)議等)宣讀,進(jìn)行深刻剖析,警示他人;學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》和相關(guān)規(guī)章制度,在通過相應(yīng)考試后方可重新上崗。
(六)違章記分采用部門自查自糾、公司監(jiān)督檢查。如由部門發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正的違章現(xiàn)象,由部門按本規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰、記分,公司不對(duì)部門處罰和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行重復(fù)處罰、記分。各部門須將本部門違章記分情況按月上報(bào)安全生產(chǎn)管理部。
(七)被公司領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員檢查發(fā)現(xiàn)的違章者或違章現(xiàn)象,由安全生產(chǎn)管理部按本規(guī)定對(duì)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行考核,并在公司安全簡(jiǎn)報(bào)上通報(bào)。
(八)對(duì)違章者記分、經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)由所在部門或安全生產(chǎn)管理部開出違章記分通知單,通知單一式四份,分別交安全生產(chǎn)管理部、綜合部(人資)、違章者及其所在部門。
第二十二條 其他處罰
(一)兩票不合格,每份扣責(zé)任部門50元;
(二)安全整改任務(wù)未完成,每一項(xiàng)視情扣責(zé)任部門當(dāng)月考核獎(jiǎng)100元。
(三)安全文件傳達(dá)不及時(shí)、不認(rèn)真學(xué)習(xí),安全活動(dòng)不正常、無內(nèi)容、無針對(duì)性、記錄不規(guī)范、未進(jìn)行認(rèn)真討論的部門或班組,每發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任部門當(dāng)月獎(jiǎng)50分;
(四)因工作拖拉,不能及時(shí)協(xié)調(diào)、完成其他部門要求的任務(wù),并給其他部門工作帶來被動(dòng)者,扣責(zé)任部門行政正職當(dāng)月獎(jiǎng)100元;
(五)因值班(或倒班)人員組織安排不力,影響到正常工作的開展,扣責(zé)任部門當(dāng)月獎(jiǎng)200元,給予主要責(zé)任人200元經(jīng)濟(jì)處罰;
(六)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班組安全活動(dòng)記錄檢查不及時(shí)或未檢查(每月至少一次),給予其部門行政正職100元經(jīng)濟(jì)處罰;
(七)未按規(guī)定時(shí)間組織職工進(jìn)行安規(guī)和規(guī)程考試、參考人員未達(dá)到100%、考試人員平均成績(jī)低于80分的部門,給予部門行政正職100元的經(jīng)濟(jì)處分,扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)3分;安規(guī)考試成績(jī)低于80分者,給予100元經(jīng)濟(jì)處罰;因個(gè)人違章積分等原因需進(jìn)行安規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度考試,成績(jī)低于80分者,給予200元經(jīng)濟(jì)處罰。
(八)設(shè)備缺陷月消缺率低于95%,視情況扣責(zé)任部門當(dāng)月獎(jiǎng)金300元;
(九)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象不制止者,給予在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)100元的經(jīng)濟(jì)處罰,扣責(zé)任部門當(dāng)月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核獎(jiǎng)2分;
(十)對(duì)外包工程,沒有按規(guī)定對(duì)承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查,扣發(fā)責(zé)任部門安全第一責(zé)任人當(dāng)月獎(jiǎng)500元。
(十一)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書或整改單沒有按時(shí)反饋,每天考核50元。
第二十三條 發(fā)生事故、輕傷、一類障礙責(zé)任部門和相關(guān)部門應(yīng)立即將所發(fā)生的事故、輕傷、障礙主要情況匯報(bào)安全生產(chǎn)管理部,三日內(nèi)將事故分析報(bào)表報(bào)安全生產(chǎn)管理部。
第二十四條
發(fā)生未遂、二類障礙、異常的責(zé)任部門,應(yīng)立即將所發(fā)生的未遂、二類障礙、異常的主要情況報(bào)安全生產(chǎn)管理部,三日內(nèi)將未遂、二類障礙、異常分析報(bào)表報(bào)安全生產(chǎn)管理部。若涉及到其它部門的未遂、二類障礙或異常,應(yīng)各自對(duì)進(jìn)行分析,并按規(guī)定時(shí)間三日內(nèi)報(bào)安全生產(chǎn)管理部。
第二十五條 未按本規(guī)定立即報(bào)告事故、輕傷、一類障礙、未遂、二類障礙、異常的主要情況及未按規(guī)定時(shí)間將分析報(bào)表報(bào)安全生產(chǎn)管理部的責(zé)任部門,給予部門行政正職200元的經(jīng)濟(jì)處罰,并扣責(zé)任部門當(dāng)月獎(jiǎng)金300元。凡推遲或隱瞞不報(bào)者,安全生產(chǎn)管理部有權(quán)加重處罰。
第二十六條
各部門應(yīng)在次月五日前將本部門當(dāng)月違章記分情況報(bào)安全生產(chǎn)管理部(節(jié)假日順延)。
第四章 附 則
第二十七條 本規(guī)定若與上級(jí)文件相抵觸者,按兩者相比從重的原則處罰,本規(guī)定若與公司其他文件安全處罰條款相沖突者,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十八條 本規(guī)定中主要責(zé)任者、次要責(zé)任者并非特指生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員,亦包括安全保證體系和監(jiān)督體系中的每一個(gè)成員。
第二十九條 離崗培訓(xùn)-----暫離原工作崗位,在原部門進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)1個(gè)月,經(jīng)安全生產(chǎn)管理部考試合格后方可重新上崗,離崗培訓(xùn)期不享受所有獎(jiǎng)金。
第三十條 內(nèi)部下崗-----只發(fā)給生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于本地政府公布的職工最低工資。
第三十一條
本規(guī)定的解釋權(quán)屬安全生產(chǎn)管理部。第三十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附錄 大唐集團(tuán)公司風(fēng)力發(fā)電設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)
(一)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備一類障礙
(1)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備未構(gòu)成事故的,出現(xiàn)下列情況之一者:
1)單臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組停運(yùn),時(shí)間超過30天。2)風(fēng)電場(chǎng)單元匯集線路或整條集電線路故障停運(yùn),時(shí)間超過24小時(shí)。
3)由于人員過失誤操作(包括人員誤動(dòng)、誤碰)引起風(fēng)電機(jī)組被迫停止運(yùn)行。
4)多臺(tái)風(fēng)電機(jī)由于本身內(nèi)部故障造成全場(chǎng)投運(yùn)總?cè)萘康陀?0%,時(shí)間超過3天。
5)風(fēng)機(jī)變壓器故障停運(yùn),時(shí)間超過72小時(shí)。6)35kV線路故障引起風(fēng)電機(jī)停運(yùn),時(shí)間超過36小時(shí)(自然災(zāi)害除外)。
7)風(fēng)電場(chǎng)異常運(yùn)行,引起全場(chǎng)有功出力降低,比調(diào)度規(guī)定的有功負(fù)荷曲線的值低5%以上,時(shí)間超過1小時(shí)。
8)變電所(站)異常運(yùn)行,引起全場(chǎng)無功出力降低,比調(diào)度規(guī)定的無功負(fù)荷曲線的值低10%以上,時(shí)間超過30分鐘。
9)35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停止運(yùn)行、非計(jì)劃?rùn)z修或停止備用。
10)主變壓器非全相運(yùn)行。
11)15MVA及以上變壓器繞組絕緣損壞。
12)35~220kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器以及其它電容性設(shè)備爆炸,未造成少送電。
13)35kV及以上線路故障,斷路器跳閘后經(jīng)自動(dòng)重合閘重合成功。14)35kV及以上線路、母線、變壓器、電抗器保護(hù)退出運(yùn)行,時(shí)間超過2小時(shí)。
15)35kV及以上輸電線路桿塔倒塌。
16)風(fēng)電場(chǎng)所有設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)失靈,時(shí)間超過24小時(shí)。17)雷擊造成風(fēng)電設(shè)備損壞。
(二)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備二類障礙
(1)主要輔助設(shè)備出現(xiàn)下列情況之一者:
1)主要輔助設(shè)備被迫停止運(yùn)行(風(fēng)力資源不足除外)。2)主要輔助設(shè)備非計(jì)劃?rùn)z修、退出備用或計(jì)劃?rùn)z修延期超過48小時(shí)。
3)主要輔助設(shè)備檢修啟動(dòng)后,需要重新停運(yùn)返修。4)主要輔助設(shè)備發(fā)生故障后,需要申請(qǐng)低谷或系統(tǒng)調(diào)峰停運(yùn)處理。
5)由于人員誤操作(含誤碰、誤動(dòng))造成主要輔助設(shè)備被迫停止運(yùn)行。
6)一般輔助設(shè)備故障或損壞,在72小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)運(yùn)行或備用。
(2)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備出現(xiàn)下列情況之一者:
1)運(yùn)行中單臺(tái)風(fēng)機(jī)被迫停止運(yùn)行(風(fēng)力資源不足除外)。2)運(yùn)行中單臺(tái)風(fēng)機(jī)設(shè)備異常,被迫降出力運(yùn)行,時(shí)間超過72小時(shí)。
3)運(yùn)行中單臺(tái)風(fēng)機(jī)的自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)失控,時(shí)間超過72小時(shí)。
4)運(yùn)行中單臺(tái)風(fēng)機(jī)的剎車系統(tǒng)失靈。
5)風(fēng)機(jī)各液體管路,油箱、部件,氣體裝置(如液壓油、齒輪油、冷卻水、氮?dú)獾龋┌l(fā)生泄漏,時(shí)間超過24小時(shí)。(3)電氣一次設(shè)備出現(xiàn)下列情況之一者:
1)運(yùn)行中風(fēng)機(jī)變壓器被迫停止運(yùn)行。
2)主變壓器全部冷卻裝置被迫停運(yùn);由于部分冷卻裝置停運(yùn)造成變壓器降低出力20%以上,時(shí)間超過24小時(shí)。
3)遠(yuǎn)方控制有載調(diào)壓變壓器調(diào)分頭失靈。
4)6~10kV小區(qū)配電室、箱式變壓器、公用配變的變壓器燒毀。
5)3kV及以上斷路器發(fā)生拒動(dòng)或誤動(dòng)。
6)開關(guān)液壓(氣動(dòng))操作機(jī)構(gòu)頻繁打壓或嚴(yán)重漏油(氣),造成機(jī)構(gòu)閉鎖,時(shí)間超過4小時(shí)。
7)風(fēng)電場(chǎng)架空線路導(dǎo)線斷線。
8)3kV及以上電力電纜(含電纜終端頭和中間接頭盒)短路或單相接地。
9)電纜夾層或電纜溝著火。(4)電氣二次設(shè)備出現(xiàn)下列情況之一者:
1)主要風(fēng)力機(jī)械保護(hù)裝置拒動(dòng)、誤動(dòng);誤退、誤投。運(yùn)行中失去任何一套主要風(fēng)力機(jī)械保護(hù)裝置。
2)倒閘操作中防誤閉鎖裝置失靈,或防誤閉鎖裝置故障停用。
3)3kV及以上電壓互感器二次回路短路或電流互感器二次回路開路。
4)3kV及以上母線產(chǎn)生電壓諧振,造成設(shè)備損壞。5)3kV及以上電氣設(shè)備非同期并列或未經(jīng)同期檢定并列。
6)35kV及以上線路、母線主保護(hù)故障退出運(yùn)行,時(shí)間超過24小時(shí)。
7)10kV及以上線路重合閘裝置應(yīng)投未投、應(yīng)退未退,被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
8)故障錄波器、保護(hù)裝置事故追憶等應(yīng)啟動(dòng)未啟動(dòng)或錄波、記錄、測(cè)距等功能失常,影響事故分析者。
9)母線PT二次失壓,時(shí)間超過12小時(shí)。
10)主要儀表(包括電氣、熱工)失靈或停用,時(shí)間超過12小時(shí)。
11)直流系統(tǒng)一點(diǎn)接地,時(shí)間超過4小時(shí)。
12)載波和無線通訊設(shè)備(含微波)故障停用,時(shí)間超過4小時(shí);架空明線通訊設(shè)備故障停用,時(shí)間超過 8小時(shí);通訊電纜(含光纜)故障停用,時(shí)間超過24小時(shí)。
13)搖控、搖測(cè)或搖調(diào)失控,時(shí)間超過12小時(shí)。(5)其它:
1)由于人員過失造成設(shè)備或施工機(jī)械損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元及以上。
2)由于生產(chǎn)用油等化學(xué)用品泄漏造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元及以上。
3)由于人為責(zé)任造成車輛、運(yùn)輸工具等損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元及以上。
4)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1千元及以上,不足7千元。
第四篇:電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定
電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,適應(yīng)電力工業(yè)管理體制的改革和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制的需要,切實(shí)保證安全發(fā)供電和職工人身安全,特制定本規(guī)定,電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定。
第二條電力集團(tuán)公司,省電力公司,部歸口管理的電力生產(chǎn)性質(zhì)的公司(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)、省公司)和并入電網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠、供電局及其他電力生產(chǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱電力生產(chǎn)企業(yè))必須有健全的安全保證體系和安全監(jiān)察體系。落實(shí)以各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用。
第三條電力生產(chǎn)企業(yè)及其主管部門必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。做到有計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
第四條必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度,規(guī)范企業(yè)的行為,使安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。黨、工、團(tuán)組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,發(fā)揮各方面的積極性,共同搞好安全工作。
第六條本規(guī)定適用于全國(guó)電力生產(chǎn)企業(yè)及主管部門。本規(guī)定解釋權(quán)居電力工業(yè)部。
第二章安全目標(biāo)
第七條全國(guó)電力生產(chǎn)安全的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)構(gòu)成重大影響、對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)成重大損失以及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值構(gòu)成重大損失的六種事故:1.人身死亡;2.重大火災(zāi);3.大面積停電;4.電網(wǎng)瓦解;5.電廠垮壩;6.主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。
第八條網(wǎng)、省公司的安全目標(biāo)是:1.不發(fā)生特別重大事故;2.不發(fā)生有人員貢任的重大事故;3.不發(fā)生人身死亡事故。
第九條電力生產(chǎn)企業(yè)、車間(工區(qū))、班組的安全目標(biāo)是:1.企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡和重大設(shè)備事故;發(fā)、輸、變、配電事故率,機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù),可用系數(shù)及供電可靠率均符合上級(jí)要求。2.車間(工區(qū))控制障礙和輕傷,不發(fā)生重傷和事故。工班組控制異常和未遂,不發(fā)生障礙和輕傷。
第十條容量800MW及以上的火電廠,主變壓器容量1000MVA及以上的供電局,每年實(shí)現(xiàn)1個(gè)及以上百日無事故記錄;容量500MW及以上的水電廠,每年實(shí)現(xiàn)2個(gè)及以上百日無事故記錄;其他火電廠、供電局及縣供電局每年實(shí)現(xiàn)2個(gè)及以上,其他水電廠每年實(shí)現(xiàn)3個(gè)及以上百日無事故記錄。
第十一條電力生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)提出實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體措施,層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位,并實(shí)行嚴(yán)格的考核。
第三章安全責(zé)任制
第十二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各個(gè)崗位為保證安全生產(chǎn),必須制訂明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),密切配合,調(diào)動(dòng)一切積極因素,從各個(gè)方面為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
第十三條各級(jí)行政正職(安全第一責(zé)任者)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和本單位安全工作全面負(fù)責(zé),其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:1.負(fù)責(zé)建立健全并貫徹落實(shí)本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全責(zé)任制。2.負(fù)責(zé)正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,主業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ),不出現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)影響主業(yè)的負(fù)面效應(yīng)。保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定。3.親自批閱上級(jí)主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的綜合性指令、文件,并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)上出現(xiàn)的問題。4.親自主持定期安全生產(chǎn)會(huì)議,聽取安全監(jiān)察部門的匯報(bào),及時(shí)掌握本單位基本安全情況,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。5.按規(guī)定主持或參加事故的調(diào)查、處理。6.網(wǎng)、省公司安全第一責(zé)任者至少每半年對(duì)一個(gè)發(fā)電廠或供電局,電力生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任者至少每季對(duì)一個(gè)車間(工區(qū))進(jìn)行一次生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,掌握一線實(shí)際情況,聽取職工對(duì)安全生產(chǎn)的意見和建議。7.保證安全監(jiān)察部門配備的人員在思想上、技術(shù)上、業(yè)務(wù)素質(zhì)上勝任安全監(jiān)察任務(wù)。支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)。在事故性質(zhì)認(rèn)定上,支持安全監(jiān)察部門在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位黨、工、團(tuán)組織,各負(fù)其責(zé)、密切配合行政搞好安全生產(chǎn)工作。
第十四條各級(jí)行政副職必須做好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任,其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:1.負(fù)責(zé)分管單位、部門安全責(zé)任制的貫徹落實(shí)。2.負(fù)責(zé)正確處理分管單位工作中生產(chǎn)與安全的關(guān)系,保證不發(fā)生嚴(yán)重失誤而導(dǎo)致安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題。3.親自批閱分管范圍內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,結(jié)合實(shí)際情況,提出具體要求并組織落實(shí)。4.分管生產(chǎn)的副職應(yīng)協(xié)助正職組織或主持定期安全生產(chǎn)會(huì)議,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,做到任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、負(fù)責(zé)人“四落實(shí)”。5.按規(guī)定主持或參加事故的調(diào)查和處理。6.支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé),在事故性質(zhì)的認(rèn)定上,支持安全監(jiān)察部門在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。
第十五條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、各部門、各崗位的安全職責(zé),由網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分別制定崗位的安全要求,并報(bào)上級(jí)主管單位備案,其內(nèi)容應(yīng)從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,有針對(duì)性和可操作性。第四章規(guī)程制度
第十六條網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。電力生產(chǎn)企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
第十七條電力生產(chǎn)企業(yè)和各級(jí)調(diào)度部門,應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程制度:1.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的法規(guī)、典型技術(shù)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備制造說明,編訂本單位各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本單位的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,制定主輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和上級(jí)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,制訂本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)本部門總工程師審查、報(bào)主管部門批準(zhǔn)后,在本系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。
第十八條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度:1.上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、反事故技術(shù)措施以及本單位事故防范措施需要修改現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程(含運(yùn)行、檢修、調(diào)度規(guī)程,以下同)有關(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員。2.每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查,對(duì)不符合上級(jí)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的部分進(jìn)行修訂。復(fù)查不需修訂的,也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。3.現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、重櫻4.現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程執(zhí)行中如各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員需要修改某些條文規(guī)定時(shí),應(yīng)有根據(jù)并應(yīng)履行審查、批準(zhǔn)程序,不得個(gè)人隨意修改。
第十九條各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得降低上級(jí)規(guī)定的安全要求。
第二十條網(wǎng)、省公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;電力生產(chǎn)單位每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程、制度。
第二十一條安全工作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度規(guī)程,在電力生產(chǎn)中必須嚴(yán)格執(zhí)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則,帶頭執(zhí)行。
第二十二條電力生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交***制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制度)和設(shè)備缺陷管理等保證安全生產(chǎn)的基本制度,在執(zhí)行上必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí),做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
第二十三條電力生產(chǎn)企業(yè)和上級(jí)主管部門應(yīng)充分發(fā)揮五項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督(絕緣、金屬、化學(xué)、熱工儀表、電氣儀表監(jiān)督)專責(zé)人和監(jiān)督網(wǎng)的作用,嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督制度。
第五章教育培訓(xùn)
第二十四條新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含非本企業(yè)的實(shí)習(xí)人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車間(工區(qū))和班組三級(jí)入廠安全教育,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)常
第二十五條新上崗人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格方可持證上崗:1.新的運(yùn)行人員和調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)的步驟。200MW及以上機(jī)組的主崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)合格。2.新的檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)的培訓(xùn)步驟;3.國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
第二十六條在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):1.在崗生產(chǎn)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。2.在崗200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,每年應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)復(fù)習(xí),熟練掌握正確的操作調(diào)整程序和故障判斷處理方法。3.離開運(yùn)行崗位一個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng),熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。4.各崗位生產(chǎn)人員,必須熟練掌握有關(guān)觸電現(xiàn)場(chǎng)急救、心肺復(fù)蘇和緊急救護(hù)、消防器材使用的方法。
第二十七條新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全的方針政策、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。特殊情況下,上崗前未經(jīng)考試的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)在上崗兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行考試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。
第二十八條安全規(guī)程制度的定期考試:1.電力部對(duì)網(wǎng)、省公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)察處長(zhǎng)每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。2.網(wǎng)、省公司對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門的工副廠(局)長(zhǎng)、正副經(jīng)理、正副主任、正副總工程師、安監(jiān)科(處)長(zhǎng)和網(wǎng)、省公司的生產(chǎn)處(室)負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每?jī)赡赀M(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。3.電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門對(duì)車間(工區(qū))正副主任、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。4.電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門,每年應(yīng)對(duì)車間(工區(qū))的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)(操作)人員進(jìn)行安全規(guī)程制度的考試。
第二十九條網(wǎng)、省公司電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門等上級(jí)單位應(yīng)根據(jù)情況對(duì)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績(jī)與定期考試成績(jī)差距較大時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行考試,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
第三十條電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第三十一條安全規(guī)程制度的考試成績(jī)應(yīng)記入培訓(xùn)檔案,并與工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。生產(chǎn)人員考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗工作。
第三十二條對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
第三十三條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、安全演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。電力生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置安全教育室,用典型事故實(shí)例、實(shí)物等對(duì)新入廠人員、在職人員等進(jìn)行安全教育,工作總結(jié)《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》。
第三十四條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)所屬職工大學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校,應(yīng)增設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程,并通過實(shí)習(xí)使學(xué)生懂得安全生產(chǎn)要有高度責(zé)任心和遵章守紀(jì)習(xí)慣的要求。
第六章例行工作
第三十五條班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì):***(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式、工作任務(wù),做好事故預(yù)想,布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng)。班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第三十六條安全日活動(dòng)。檢修班每周、運(yùn)行班組每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)圍繞安全工作,聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性,并做好記錄。車間(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。
第三十七條安全分析會(huì)。電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次,網(wǎng)、省公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會(huì),總結(jié)事故、教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),綜合分析安全趨勢(shì),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。
第三十八條安全監(jiān)察及安全網(wǎng)例會(huì)。網(wǎng)省公司應(yīng)每半年召開一次安全監(jiān)察例會(huì),電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會(huì)。
第三十九條安全檢查。電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季和秋季安全大檢查應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年進(jìn)行一次,查思想、查規(guī)程制度、查隱患、查薄弱環(huán)節(jié)。安全檢查前應(yīng)明確檢查重點(diǎn),編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全檢查應(yīng)貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,一時(shí)沒有條件解決的間題,應(yīng)制定整改計(jì)劃,責(zé)成專人限期解決,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大及以上隱患,領(lǐng)導(dǎo)要組織評(píng)估并盡快決定治理方案和應(yīng)急措施等。
第四十條安全簡(jiǎn)報(bào)。網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)編寫安全簡(jiǎn)報(bào),定期和不定期通報(bào)安全經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)。每月綜合安全情況,分析事故規(guī)律,及時(shí)反饋事故信息和落實(shí)防范措施。
第七章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃
第四十一條電力生產(chǎn)企業(yè)每年應(yīng)編制下一的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃(簡(jiǎn)稱反措計(jì)劃、安措計(jì)劃,以下同)。
第四十二條反措計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,專業(yè)技術(shù)部門為主,安全監(jiān)察部門參加,根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對(duì)策進(jìn)行編制;經(jīng)行政主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行備案。
第四十三條電力生產(chǎn)企業(yè)及上級(jí)主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反措、安措計(jì)劃所需資金。安措計(jì)劃所需資金必須每年從更新改造或其他生產(chǎn)費(fèi)用中按一定比例提取,由安全監(jiān)察部門掌握,??顚S谩?/p>
第四十四條安全監(jiān)察部門應(yīng)監(jiān)督反措、安措計(jì)劃的實(shí)施情況,對(duì)存在問題應(yīng)及時(shí)向分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);安全監(jiān)察或有關(guān)部門還應(yīng)按季向上級(jí)主管部門報(bào)告反措、安措計(jì)劃的執(zhí)行情況。
第四十五條電力生產(chǎn)企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和車間(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)定期檢查反措、安措計(jì)劃的落實(shí)情況,并采取措施保證反措、安措計(jì)劃的全面落實(shí)。
第八章安全監(jiān)察
第四十六條安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員。1.網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依照部《電力安全監(jiān)察規(guī)定》設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),統(tǒng)一歸口管理全公司安全監(jiān)察工作,代表上級(jí)行使安全監(jiān)察職能。2.網(wǎng)、省公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的成員人數(shù)應(yīng)根據(jù)完成安全監(jiān)察任務(wù)的實(shí)際需要確定,一般不少于7人。發(fā)電廠、供電局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的成員人數(shù)應(yīng)按職工總數(shù)的3‰~5‰配備,但不少于3人。網(wǎng)、省公司電力系統(tǒng)調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置安全監(jiān)察工程師。發(fā)電總廠所屬發(fā)電廠、供電分局和縣供電局也應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。3.網(wǎng)、省公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),由網(wǎng)、省公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;電力生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)由企業(yè)行政正職主管。各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)公司所屬省公司業(yè)務(wù)上同時(shí)受網(wǎng)公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。4.各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)上級(jí)單位資質(zhì)審查批準(zhǔn)。5.各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察人員應(yīng)經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的資格審查,取得《安全監(jiān)察證》。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免應(yīng)經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同意。6.電力生產(chǎn)企業(yè)的主要車間(工區(qū)、所),應(yīng)設(shè)專職安全員,其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)察人員,車間、班組安全員組成基層企業(yè)的三級(jí)安全網(wǎng)。
第四十七條安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。1.監(jiān)督本單位各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施和上級(jí)批示的貫徹執(zhí)行。對(duì)違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)察。2.監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況、涉及人身安全的防護(hù)狀況;重點(diǎn)監(jiān)督安全工器具、起重機(jī)具、登高工具及廠內(nèi)運(yùn)輸設(shè)備的管理和定期試驗(yàn)工作。3.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。4.參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的貫徹落實(shí)。做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的歸口管理工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,并按規(guī)定上報(bào)。5.組織編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行。6.定期和不定期總結(jié)分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題,并提出改進(jìn)措施意見。7.監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,應(yīng)及時(shí)提出整改要求,做好記錄,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;必要時(shí)應(yīng)向有關(guān)單位、部門發(fā)出《安全監(jiān)察通知書》,限期解決。8.監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行,配合有關(guān)部門進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)、考試和反事故演習(xí)。9.組織安全網(wǎng)活動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)安全員的監(jiān)督作用。10.監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置發(fā)放和使用;應(yīng)堅(jiān)持從有“入網(wǎng)證”生產(chǎn)廠購(gòu)置上述物品的原則。11.及時(shí)用快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段對(duì)職工進(jìn)行安全教育,并向有關(guān)單位、部門反饋事故信息。12.對(duì)所屬單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。13.參加安全科研成果和新技術(shù)、新工藝、新安全裝備、新材料的鑒定,并在電力生產(chǎn)中采用新技術(shù)、新方法,增加和完善保證安全的技術(shù)手段。
第四十八條安全監(jiān)察人員的職權(quán)。1.參加新建、改建、擴(kuò)建、更改工程和技術(shù)革新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。2.有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)嘗控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。3.發(fā)生事故后,有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查和了解事故有關(guān)情況并向有關(guān)單位和人員索取事故原始資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照像、錄音、錄像等。4.對(duì)事故的認(rèn)定、調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出并向上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映。對(duì)違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級(jí)反映。5.有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);有權(quán)對(duì)事故過失人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)情節(jié)提出處理意見。
第九章發(fā)包工程和臨時(shí)工的安全管理
第四十九條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程安全管理制度。嚴(yán)格審查承包單位的資質(zhì);嚴(yán)格控制承包單位的承包范圍;嚴(yán)禁承包單位再行轉(zhuǎn)包。
第五十條所有發(fā)包工程,都必須由發(fā)包方和承包方法人代表或其委托人簽訂書面的工程合同,合同中必須具體規(guī)定發(fā)包、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
第五十一條承包電力企業(yè)發(fā)包的工程時(shí),承包單位必須具備下列條件:1.持有有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;持有法人代表資格證書;有施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。2.負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合工程要求。3.備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)構(gòu)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。4.具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位必須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的必須配有專職安全員;30人以下的必須設(shè)有兼職安全員。
第五十二條發(fā)包方一般應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:1.對(duì)承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,確認(rèn)符合各項(xiàng)安全要求;2.開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;3.在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故時(shí),發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后,監(jiān)督實(shí)施,并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人;4.落實(shí)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
第五十三條承包方一般應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:1.開工前必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底,全體施工人員均掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。2.復(fù)雜的和危險(xiǎn)性較大的工程,應(yīng)制訂單獨(dú)的施工安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹落實(shí)。必要時(shí)可請(qǐng)發(fā)包方協(xié)助制訂安全技術(shù)措施。3.現(xiàn)場(chǎng)施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和發(fā)包方頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)(施工)規(guī)定的有關(guān)部分。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,還必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應(yīng)得到值班負(fù)責(zé)人的同意。4.開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中有關(guān)部分,并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。長(zhǎng)期施工的承包單位應(yīng)每年進(jìn)行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定的考試。上述考試成績(jī)應(yīng)記入技術(shù)檔案。5.開工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。6.嚴(yán)禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的老、弱、并殘人員進(jìn)行施工。7.承包單位的特種作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可持證上崗。8.承包單位的負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任者)對(duì)發(fā)包單位安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時(shí)整改。9.承包單位必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo);發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,必須立即報(bào)告發(fā)包單位安全監(jiān)察部門。
第五十四條發(fā)包單位的安全監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)承包單位施工中的不安全情況,有權(quán)糾正或立即停止其工作。
第五十五條工程開工前,發(fā)包單位應(yīng)預(yù)留施工管理費(fèi)的30%作為安全施工保證金。發(fā)生人身死亡事故,扣除全部預(yù)留保證金;發(fā)生人身重傷事故,扣除50%。承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作,違反有關(guān)安全規(guī)程制度的規(guī)定時(shí),發(fā)包單位安全監(jiān)察部門有權(quán)按本單位職工違反規(guī)程制度的處罰規(guī)定,給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第五十六條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立臨時(shí)工管理制度。雇用臨時(shí)工應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),建立有關(guān)檔案。
第五十七條臨時(shí)工上崗前,必須經(jīng)過安全知識(shí)和安全規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩帶胸卡上崗。
第五十八條臨時(shí)工分散到車間(工區(qū))、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí),應(yīng)接受電力企業(yè)值班負(fù)責(zé)人或檢修負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。在安全管理,勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放上,應(yīng)與本單位固定職工同等對(duì)待。
第五十九條禁止指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)性的工作。若須參加有危險(xiǎn)性的工作時(shí),應(yīng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好有效的安全措施。
第六十條電力生產(chǎn)企業(yè)的車間(工區(qū))、班組嚴(yán)禁對(duì)外發(fā)包或承包工程(包括勞務(wù))。電力生產(chǎn)企業(yè)職工嚴(yán)禁私自承包工程(或勞務(wù))。
第十章考核與獎(jiǎng)懲
第六十一條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲要和安全責(zé)任制密切掛鉤,在獎(jiǎng)金分配上對(duì)安全責(zé)任大、貢獻(xiàn)大的要實(shí)行傾斜政策,如運(yùn)行人員高于其他人員,主要工種高于一般工種,工作條件艱苦的高于一般的,一線人員高于管理、后勤人員等。
第六十二條主管單位每年應(yīng)按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的規(guī)定,把所屬單位實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和發(fā)生事故的情況作為確定分配的重要依據(jù)之一。
第六十三條在安全生產(chǎn)中應(yīng)貫徹重獎(jiǎng)重罰的原則,對(duì)在安全生產(chǎn)中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予重獎(jiǎng);對(duì)在工作中嚴(yán)重失職,違章作業(yè),違章指揮等造成事故者,應(yīng)給予重罰。情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律者,由***門追究其刑事責(zé)任。
第六十四條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng),其來源為應(yīng)付工資。
第六十五條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全目標(biāo)、特殊貢獻(xiàn)、千項(xiàng)操作無差錯(cuò)等獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十六條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期以適當(dāng)形式表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人;網(wǎng)公司至少兩年一次、省公司至少每年一次以適當(dāng)形式表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人;對(duì)安全生產(chǎn)有特別突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個(gè)人,由電力部授予特殊獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱號(hào)。
第六十七條各項(xiàng)安全獎(jiǎng)金的發(fā)放,應(yīng)經(jīng)本單位或上級(jí)安全監(jiān)察部門審核同意。對(duì)弄虛作假,隱瞞事故者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除扣除已發(fā)獎(jiǎng)金外,還必須嚴(yán)肅處理。
第六十八條對(duì)事故單位實(shí)行罰款:1.死亡事故罰款3-5萬元/人;2.對(duì)重傷和設(shè)備事故的罰款標(biāo)準(zhǔn),由網(wǎng)、省公司自行制訂;3.對(duì)違章作業(yè)、違章指揮未構(gòu)成事故的責(zé)任者以及嚴(yán)重未遂事故責(zé)任者的罰款標(biāo)準(zhǔn),由電力生產(chǎn)企業(yè)自行制定;4.一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的同類事故加倍罰款。
第六十九條企業(yè)接到上級(jí)安全監(jiān)察部門發(fā)出的《事故罰款通知單》后,應(yīng)及時(shí)將罰款上交上級(jí)財(cái)務(wù)部門,納入應(yīng)付工資帳戶,并在備查簿中進(jìn)行登記,事故罰款不得列入成本。
第七十條上級(jí)主管單位對(duì)事故單位上交的事故罰款,應(yīng)向事故單位返回50%~70%用于改善安全條件或安全表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七十一條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(含副職)安全工作不到位,且整改不力者,應(yīng)追究責(zé)任。安全第一責(zé)任者離任時(shí),上級(jí)主管單位可根據(jù)情況組織對(duì)其在職期間是否有嚴(yán)重失職搞“短期行為”,使企業(yè)安全基礎(chǔ)蒙受重大損失的情況進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)追究責(zé)任。
第五篇:電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定
電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定
第一章
總則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,保證電廠安全可靠發(fā)電,保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,保證國(guó)家資產(chǎn)和投資者的權(quán)益免遭損失,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合發(fā)電行業(yè)的特點(diǎn)和我站的組織形式制定,用于規(guī)定電站安全工作的基本要求和管理關(guān)系。
第三條 電站實(shí)行以法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
第四條 電站應(yīng)在工作范圍內(nèi),樹立“安全是第一工作,安全是第一效益,安全是第一責(zé)任”的意識(shí),實(shí)行“安全一票否決”制,按照統(tǒng)一的部署,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。
第五條 應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),制定適合本站實(shí)際的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)建
安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
第六條 電站必須貫徹“企業(yè)安全責(zé)任主體”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。
第七條 電站對(duì)安全生產(chǎn)事故及異常情況的處理,執(zhí)行“四不放過”(即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。
第八條 本規(guī)定適用于電站從事發(fā)電、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的部門和人員。
第二章 目標(biāo)
第九條 電站安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)電站員工造成傷害、對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的以下幾種事故:
(一)人身死亡事故;
(二)電站垮壩事故;
(三)特大設(shè)備事故;
(四)其他特別重大事故。
第十條 電站安全生產(chǎn)目標(biāo):
(一)不發(fā)生人身死亡事故;
(二)不發(fā)生重大及以上設(shè)備事故;
(三)不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故;
(四)不發(fā)生惡性電氣誤操作事故;
(五)不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故;
(六)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;
(七)不發(fā)生由本單位責(zé)任造成的有嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件。
第十一條 電站實(shí)行三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理:
(一)企業(yè)不發(fā)生人身重傷和一般設(shè)備事故;
(二)班組不發(fā)生未遂和異常;
(三)個(gè)人無違章,實(shí)現(xiàn)“三不傷害”(即不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)。
第三章 責(zé)任制
第十二條 電站實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制制度,每年上一級(jí)行政正職與下一級(jí)行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;各基層企業(yè)要逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,做到逐級(jí)負(fù)責(zé)。
第十四條 電站法人代表是安全第一責(zé)任人,對(duì)本站的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。
第十五條 法人代表安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織本單位全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本單位各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,提出貫徹落實(shí)的意見并組織實(shí)施,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題;
(五)及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)情況,每月至少一次聽取安全監(jiān)察部門的匯報(bào)。按本規(guī)定第五十六條定期主持安全分析會(huì)議,研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問題;在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),要立即組織搶救,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
(六)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員的配備符合要求,確保安全監(jiān)督部門履行職責(zé);
(七)保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)的投入、提取和使用,保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和發(fā)放;
(八)其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。
第十六條 電站安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向法人代表負(fù)責(zé)。
第十七條 各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任逐級(jí)到位,并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、落實(shí)國(guó)家和上級(jí)主管單位的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。
第四章
安全監(jiān)督
第十八條 電站實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,建立自上而下的安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu),上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督,形成完整的安全監(jiān)督體系,與安全保證體系共同保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第十九條 電站設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為法人代表;設(shè)兼職安全監(jiān)督人員,安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能;安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇身體健康、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全監(jiān)督工作的人員擔(dān)任。
第二十條 工會(huì)組織應(yīng)根據(jù)《工會(huì)法》有關(guān)要求參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。
第二十一條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)組織制定安全工作和安全監(jiān)督所必需的規(guī)章制度,根據(jù)上級(jí)要求配套相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施細(xì)則;組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練等;
(二)組織本單位以及外聘人員、外包工程施工人員的安全培訓(xùn)與考核;監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);
(三)監(jiān)督本單位各級(jí)人員、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章制度、反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施以及上級(jí)有關(guān)安全工作指示和要求的貫徹執(zhí)行,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用,及時(shí)反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見;
(四)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書(見附件),責(zé)令立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)跟蹤檢查;
(五)監(jiān)督本單位所簽定的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的落實(shí)情況;
(六)組織或參加和協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故的認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作,并提出處理意見;
(七)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作,負(fù)責(zé)有關(guān)安全檔案的管理和對(duì)外安全信息發(fā)布工作;
(八)參與工程建設(shè)和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收及有關(guān)科研成果的鑒定。
第二十二條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):
(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室等企業(yè)管轄區(qū)域檢查了解安全情況;有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
(二)有權(quán)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映。
第五章
規(guī)程制度
第二十三條 電站對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
第二十四條 電站在貫徹中應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 電站應(yīng)當(dāng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程制度。
(一)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(二)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修管理辦法、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(三)根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和發(fā)電企業(yè)所在電網(wǎng)的電力調(diào)度機(jī)構(gòu)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(四)工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,同時(shí)督促參建單位認(rèn)真編制工程建設(shè)項(xiàng)目安全措施,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查其落實(shí)情況;
(五)綜合產(chǎn)業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn),編制有關(guān)安全管理的制度、規(guī)程、辦法,按規(guī)定經(jīng)審批后執(zhí)行。
第二十六條 電站應(yīng)及時(shí)復(fù)查、修訂現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度。
(一)當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員;
(二)每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員;
(三)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
第二十七條 電站及在電站工作的所有部門和個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”(即工作票、操作票和交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度。
第二十八條 電站必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督部門和人員的作用,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
第六章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃
第二十九條 電站必須按照有關(guān)要求編制反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。
第三十條 電站反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定。
第三十一條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。
第三十二條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
第三十三條 安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急救援預(yù)案所需項(xiàng)目,也應(yīng)當(dāng)作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。
第三十四條 反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資
金應(yīng)優(yōu)先予以安排。
第三十五條 電站自上而下逐級(jí)監(jiān)督、檢查反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。
第三十六條 安全監(jiān)督部門作為監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施的主管部門,對(duì)存在的問題要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并跟蹤檢查整改情況。
第七章
教育培訓(xùn)
第三十七條 新入廠生產(chǎn)人員(含實(shí)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。
第三十八條 新入廠(公司)生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗:
(一)運(yùn)行人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí),200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn);
(二)檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí);
(三)特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
第三十九條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
(一)應(yīng)定期對(duì)在崗生產(chǎn)人員進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng);
(二)離開運(yùn)行崗位連續(xù)3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可重新上崗工作;
(三)離開檢修維護(hù)崗位連續(xù)3個(gè)月及以上的人員,必須經(jīng)有關(guān)安全規(guī)程制度考試合格后,方可重新上崗工作;
(四)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗工作;
(五)對(duì)于200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員,應(yīng)創(chuàng)造條件定期進(jìn)
行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);
(六)所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。