第一篇:寧波市自來水總公司政府信息依申請公開制度
寧波市自來水總公司政府信息依申請公開制度
第一條 為做好政府信息依申請公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于關(guān)于依申請公開政府信息的若干規(guī)定》,結(jié)合本公司實際,制定本辦法。
第二條 政府信息公開申請受理機構(gòu)設(shè)在總公司供水業(yè)務(wù)部,負(fù)責(zé)依法受理申請人向本公司提出的獲取政府信息公開申請。
第三條 任何個人和組織有權(quán)向我公司申請公開尚未在市政府門戶網(wǎng)站以及總公司的政府信息;并在查閱依申請公開的政府信息時,有權(quán)取得查閱證明或相關(guān)文件、資料的復(fù)印件。
第四條 申請人申請公開的,原則上應(yīng)該公開,但涉及以下內(nèi)容的除外:
(一)個人隱私;
(二)商業(yè)秘密;
(三)國家秘密;
(四)應(yīng)當(dāng)公開以外的正在審議、討論過程中的政府信息;
(五)法律、法規(guī)禁止公開的其它政府信息。
第五條 申請人可以通過書面或口頭形式向我公司申請公開政府信息;口頭申請的,應(yīng)當(dāng)場記錄。申請應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)申請人的基本情況,包括姓名或名稱、住所、身份證明、聯(lián)系方式等;
(二)請求公開的具體內(nèi)容;
(三)申請人的簽名或蓋章;
(四)提出申請的時間。
第六條 本公司通過發(fā)放或提供網(wǎng)上下載服務(wù)等方式向申請人提供申請表的格式文本。申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,本公司為其提供必要的幫助。
第七條 認(rèn)為申請人申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,要書面征求第三方意見。第三方不同意公開的,不得公開。第三方在15個工作日內(nèi)未作答復(fù)的,視作同意公開。
認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,要依法予以公開,并將決定公開的政府信息的內(nèi)容和理由書面告知第三方。
第八條 工作人員收到申請人的申請后,應(yīng)對申請進行審查。申請人申請公開的政府信息屬于已經(jīng)主動公開的,要告知申請人該政府信息公開的方式和獲取的途徑。
第九條 申請人申請公開的政府信息不屬于已經(jīng)主動公開的,申請人應(yīng)填寫《寧波市自來水總公司依申請公開政府信息申請表》,申請表填寫內(nèi)容要真實有效,表意明確,否則不予受理。申請表可向總公司政府信息公開受理機構(gòu)申請領(lǐng)取或自行復(fù)制,也可以通過寧波自來水總公司外網(wǎng)和中國寧波政府站下載電子版申請表。
(一)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人在“寧波自來水總公司外網(wǎng)”的“政府信息公開”專欄的“依申請公開”欄目填寫電子申請表后提交。
(二)書面申請。申請人通過信函方式提出申請的,應(yīng)在信封左下角注明政府信息公開申請”的字樣;申請人通過電報、傳真方式提出申請的,相應(yīng)注明政府信息公開申請”的字樣。
(三)當(dāng)場申請。申請人可到市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,當(dāng)場提出申請。
第十條 工作人員收到政府信息公開申請后,能夠當(dāng)場答復(fù)的,要當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)即時出具受理憑證,并在2個工作日將申請表、受理單及相關(guān)資料轉(zhuǎn)送有關(guān)處室承辦,并自登記之日起15個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。15個工作日內(nèi)不能答復(fù)的,經(jīng)總公司政府信息公開機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,可以延長答復(fù)期限,但應(yīng)書面告知申請人。延長期限最長不得超過15個工作日。
決定公開的,承辦處室應(yīng)當(dāng)制作公開決定書送達申請人。公開決定書應(yīng)注明公開時間、公開場所、公開方式和應(yīng)支付的費用,延長公開期限的,應(yīng)說明延長的理由。決定不予公開的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十一條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供信息的,期限中止計算,直到障礙消除后再繼續(xù)計算。期限的中止和恢復(fù),要及時書面通知申請人。
第十二條 申請公開的政府信息含有禁止或限制公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,可公開部分應(yīng)當(dāng)向申請人公開。
上級規(guī)定應(yīng)該向社會公開而未公開的事項,任何人申請公開的,應(yīng)當(dāng)自收到公開申請書之日起15個工作日內(nèi)向社會公開。
對相對人作出行政處理決定時,應(yīng)當(dāng)主動公開行政處理的決定部門、決定程序、決定依據(jù)和理由、決定結(jié)果、救濟途徑和時限等信息,未主動公開而相對人要求公開的,應(yīng)立即向其公開。
第十三條 依申請公開的資料在檔案室的,由檔案室憑公開決定書向申請人公開有關(guān)信息;并對公開的信息做好登記記錄。
第十四條 申請人認(rèn)為本公司機關(guān)不依法履行依申請公開信息義務(wù)的,可以向上級政府機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。
申請人認(rèn)為本公司在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十五條 本辦法自2009年12月1日起施行。
第二篇:2009寧波市自來水總公司政府信息公開工作報告
2009寧波市自來水總公司政府信息公開工
作報告
2009年11月,我公司作為政府信息公開工作試點單位,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府信息公開工作要求開展工作。自政府信息公開工作落實兩個月來,我公司信息公開工作在市政府及上級部門的指導(dǎo)下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,廣泛接受社會監(jiān)督,扎實推進政府信息公開工作。
本年報主要由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息辦理情況,政府信息公開及減免情況,政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況和其他需要報告的事項組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期從2009年11月3日至2009年12月31日。寧波市自來水總公司外網(wǎng)網(wǎng)站(http://)可下載本報告的電子版。
一、概述
2009,在市政府及上級部門的指導(dǎo)下,我公司政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實《條例》,形成了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)部室人員抓落實”的工作組織機制,在政府信息公開工作開展中嚴(yán)格按照制定的《政府信息主動公開和依申請公開制度》、《政務(wù)公開審查制度》和《政府信息公開責(zé)任制度》執(zhí)行。
根據(jù)政府信息公開的要求,我公司在自來水總公司外網(wǎng)一級欄目中增設(shè)了政府信息公開專欄,并在專欄明顯位置設(shè)置信息公開欄目鏈接,包括公開指南、公開目錄、公開規(guī)定、依申請公開、意見箱、信息表下載等,通過點擊依申請公開欄目,公眾按照規(guī)定程序可以向我公司申請獲取相關(guān) 1的特定的政府信息;通過點擊意見箱欄目,公眾還可以對我公司政府信息公開工作和其他工作提出相關(guān)的意見和建議,這些措施極大的方便了群眾。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容
我公司對應(yīng)公開的政府信息進行了全面的整理和編目。2009年主動公開政府信息 17條。其中機構(gòu)概況 1條;法規(guī)公文 8條;政府決策 1條;工作信息 3條;辦事指南 4條。
(二)公開的形式
通過寧波自來水總公司外網(wǎng),《寧波水報》、《寧波供水》、《供水服務(wù)》等報刊公開方式,及時向社會公開了市民關(guān)心、社會關(guān)注的信息和日常工作動態(tài)信息,精心編制供水服務(wù)宣傳資料在網(wǎng)上公開,及時向社會公開我公司工作計劃及其完成情況、公司部室和基層單位機構(gòu)職能及其調(diào)整變動情況。并公開各部門及各基層單位電話,特別是我公司的96390清泉熱線,24小時受理用戶咨詢與投訴反應(yīng)迅速,服務(wù)快捷。
2009年清泉熱線共受理各類來電14.98萬余個,實現(xiàn)了話務(wù)服務(wù)零投訴,回訪滿意率99.93%,電話接通率93%,真正做到了“事事有回音、件件有落實”,獲得了用戶的認(rèn)可。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2009未發(fā)生政府信息公開依申請件及意見箱意見。
四、政府信息公開收費及減免情況
2009未發(fā)生向政府信息公開申請人進行收費情況。
五、政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2009未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況
2009我公司政府信息公開工作在開展的深度和廣度、提升信息公開工作水平、主動公開政府信息、與公眾互動等方面還有待進一步提高。下一步,我公司將著重從以下方面努力改進。
1、主動加強與上級政府信息主管部門溝通聯(lián)系,爭取相關(guān)業(yè)務(wù)知識指導(dǎo),及時了解上級政府信息工作要求和其他單位政府信息工作開展情況,努力提升我公司政府信息公開工作水平。
2、拓展信息公開渠道。對市民關(guān)心的熱點、重點問題通過各種載體,主動告知用戶水量、水費、停水等信息。讓廣大用戶享受到更細致、貼心的供水服務(wù)。同時加強與公眾互動,通過96390清泉熱線電話平臺,方便公眾與我公司的聯(lián)系,接受社會的監(jiān)督。
七、其他需要報告的事項
2009沒有其他需要報告的事項。
二OO九年十二月三十一日
第三篇:政府信息主動公開和依申請公開制度
政府信息主動公開和依申請公開制度
第一條 政府信息主動公開和依申請公開制度是指:向行政管理相對人和社會公眾公開履行行政職能的一項機關(guān)效能監(jiān)察制度,是加強民主監(jiān)督、推進行政機關(guān)依法行政和改進服務(wù),遏制以權(quán)謀私,密切黨和政府同人民群眾關(guān)系的重要措施。
第二條 依據(jù)行政管理相對辦事方便、行政要求公開透明,行政行為接受監(jiān)督的基本原則實行主動公開和依申請公開。
第三條 所有工作人員應(yīng)遵守本制度。
第四條 主動公開的內(nèi)容
(一)機構(gòu)職能
主要包括:本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置及主要職能情況,機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況,內(nèi)設(shè)機構(gòu)及分工情況,下(直)屬單位設(shè)置及職能情況。
(二)政策法規(guī)
主要包括:本機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)的國家和省、市有關(guān)政府法制工作的法規(guī)政策、以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件等。
(三)規(guī)劃計劃
主要包括:政府法制工作發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政府法制工作的專項規(guī)劃。
(四)業(yè)務(wù)工作
主要包括:地方性法規(guī)、規(guī)章的起草,政府法制宣傳、培訓(xùn),行政執(zhí)法監(jiān)督,行政復(fù)議及應(yīng)訴等工作。
(五)重大事項及其他需公開的事項
1、重要會議、活動情況。
2、人事任免情況。
3、重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)、實施情況;政府采購情況。
4、評先樹優(yōu)情況。
5、其他應(yīng)對外公開的事項
第五條 政府信息公開的方式
政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
根據(jù)區(qū)政府信息公開工作的要求,政府信息公開工作主要通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站為主動公開的方式,并輔以報紙、廣播等新聞媒體公開相關(guān)信息。
第六條 依申請公開內(nèi)容和形式
(一)申請
1、填寫《政府信息公開申請表》,由公民和其他組織采取信函、電報、傳真、電子郵件等形式提出申請;
2、注明申請人的姓名或名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
3、所需信息的內(nèi)容描述。
(二)答復(fù)
收到申請后,應(yīng)進行登記,并根據(jù)下列情況及時給予書面答復(fù);
1、屬于公開范圍的,應(yīng)告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑;
2、屬于免予公開范圍的,應(yīng)告知申請人不予公開;
3、不屬于受理掌握范圍的,應(yīng)告知申請人;能夠確定該信息掌握機關(guān)的,應(yīng)告知聯(lián)系方式;
4、申請公開的信息不存在的,應(yīng)告知申請人;
5、申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)告知申請人更改、補充申請。
(三)部分公開
要求提供的信息含有免予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
(四)禁止行為
答復(fù)申請人不予公開、不予提供的信息,不得用以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供;
(五)期限
1、能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù);
2、不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);
3、如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
4、申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)征求第三方意見;
(六)依申請?zhí)峁┕_內(nèi)容的形式
1、依申請?zhí)峁┬畔?,必要時可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所,供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄;
2、應(yīng)申請人的要求,可以提供打印、復(fù)制等服務(wù);
3、申請人在申請中選擇以郵寄、送達、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供,因技術(shù)原因無法滿足的,可以選擇以符合信息特點的形式提供。
第七條 監(jiān)督措施
1、群眾監(jiān)督:一是設(shè)立投訴電話,號碼為:0533-6199999;二是設(shè)立監(jiān)督意見箱,方便服務(wù)對象投訴;三是召開座談會、走訪、接受社會評議等方式,接受社會監(jiān)督。
2、內(nèi)部監(jiān)督。區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期檢查本單位政府信息公開的執(zhí)行情況。對凡應(yīng)該公開而沒有公開,以及公開內(nèi)容不規(guī)范的,責(zé)成限期整改,逾期不改的的進行通報批評。
3、獎懲。把主動公開和依申請公開制度的執(zhí)行情況作為年終考核的一項內(nèi)容,由區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織檢查并提出獎懲建議。
第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第四篇:藥監(jiān)局政府信息依申請公開制度
××藥監(jiān)局政府信息依申請公開制度
第一條 為進一步保障和落實公民、法人和其他組織的知情權(quán),提高工作的透明度,促進依法行政,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《廣東省依申請公開政府信息工作規(guī)程(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局工作實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的依申請公開政府信息,是指公民、法人或者其他組織(以下簡稱公開權(quán)利人)根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,依法向行政機關(guān)申請獲取本局主動公開以外的其他政府信息,經(jīng)本局審查,向公開權(quán)利人公開政府信息的活動。
行政機關(guān)向申請人提供的政府信息,是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。行政機關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息,一般不屬于《條例》所指應(yīng)公開的政府信息。
行政機關(guān)向申請人提供的政府信息,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)有的。行政機關(guān)一般不承擔(dān)為申請人加工、匯總或者重新制作政府信息(作區(qū)分處理的除外),以及向其他行政機關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
第三條 公開權(quán)利人申請公開政府信息的,應(yīng)當(dāng)采用信
函、傳真、電子郵件等書面形式(包括數(shù)據(jù)電文)向本局提出;公開權(quán)利人需通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請的,在××市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開申請欄或××市食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站政府信息公開欄目填寫電子版《申請表》后,通過電子郵件方式發(fā)送至本局電子郵箱;通過信函方式提出申請的,應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過傳真方式提出申請的,應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求。
第四條 本局通過發(fā)放、郵寄或提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式向公開權(quán)利人提供申請書的格式文本,并創(chuàng)造條件,方便公開權(quán)利人通過互聯(lián)網(wǎng)直接查詢,獲取有關(guān)政府信息。
第五條 本局根據(jù)公開權(quán)利人申請公開的政府信息不得涉及以下內(nèi)容:
(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息;
(二)依法受保護的商業(yè)秘密;
(三)依法受保護的個人隱私;
(四)法律、法規(guī)禁止公開的其他事項。
第六條 本局收到申請后應(yīng)進行登記,并根據(jù)下列不同情況作出答復(fù):
(一)屬于應(yīng)當(dāng)公開的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開的,應(yīng)當(dāng)制作不予公開決定書,并說明理由和依據(jù)以及救濟途徑;
(三)屬于主動公開且已經(jīng)主動向社會公開的,應(yīng)當(dāng)指引告知申請人;
(四)屬于應(yīng)當(dāng)主動公開但未公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)向社會公開并指引告知申請人;
(五)依法不屬于本機關(guān)公開的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該政府信息公開機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請。
第七條 公開權(quán)利人要求提供的政府信息含有不予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,本局應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
第八條 申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,本局應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,本局認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第九條 本局收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。
不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十條 本局依申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
第十一條 本局依申請?zhí)峁┱畔?,除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
本局答復(fù)公開權(quán)利人不予公開、不予提供的政府信息,不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供,不得通過與本局有隸屬或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蛏暾埲颂峁?/p>
本局收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用的標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 公開權(quán)利人認(rèn)為本局不按規(guī)定履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公
開工作主管部門舉報投訴。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十三條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由局紀(jì)檢監(jiān)察室責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對公開權(quán)利人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;
(二)未履行告知義務(wù),導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的;
(三)違反保密規(guī)定的;
(四)違反規(guī)定亂收費的;
(五)違反本規(guī)定的其他行為。
第十四條 本制度由局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:民政局政府信息依申請公開制度
附件5:
陽江市民政局政府信息依申請公開制度
第一條 為規(guī)范依申請公開政府信息工作,提高政府工作的透明度,保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定本制度。
第二條 本制度所稱依申請公開,是指公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人)根據(jù)自身需要提出申請公開未向社會公眾公開的事項,單位依照制度向申請人公開的活動。
第三條 依申請公開遵循嚴(yán)格依法、真實快捷、方便申請人知曉的基本原則。
第四條 單位有義務(wù)將機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式等信息向社會公開,方便申請人提出政府信息公開的申請或者咨詢。
第五條 下列信息不予公開:
(一)屬于國家秘密或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息;
(二)行政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)方面的信息及向上一級機關(guān)的請示、報告和建議;
(三)內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中尚不確定的信息;
(四)與行政執(zhí)法有關(guān)的,公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會危及他人人身權(quán)利的信息;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息。
第六條 申請人申請公開與其自身相關(guān)的政府信息,應(yīng)當(dāng)向公開義務(wù)人提供本人身份的有效證明或本組織的有關(guān)證明。以組織名義提出申請的,還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份的有效證明。
第七條 申請人申請公開政府信息時,可以采用信函、傳真、互聯(lián)網(wǎng)申請、當(dāng)面申請、電話申請等方式向公開義務(wù)人提出;因客觀原因不能自行申請時,可委托他人申請。通過信函、傳真方式提出申請的,應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。
申請人通過上述方式進行申請的,都應(yīng)填寫申請表并包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況;
(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求;
(四)當(dāng)面申請的應(yīng)有申請人的簽名或蓋章;
(五)申請?zhí)峤粫r間。
第八條 公開義務(wù)人可以通過發(fā)放、郵寄或提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式向申請人提供申請書的格式文本。
第九條 公開義務(wù)人收到申請后應(yīng)當(dāng)場登記并提供回執(zhí)。不能當(dāng)場提供或者答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)進行實質(zhì)性審查并根據(jù)下列不同情況作出答復(fù):
(一)屬于應(yīng)當(dāng)公開的應(yīng)予以公開;
(二)屬于不予公開的,應(yīng)告知申請人并說明理由;
(三)屬于主動公開且已經(jīng)主動向社會公開的,應(yīng)當(dāng)指引告知申請人;
(四)屬于應(yīng)當(dāng)主動公開但未公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)向社會公開并指引告知申請人;
(五)申請的政府信息不屬于本行政機關(guān)公開的,應(yīng)告知申請人,對能夠確定送政府信息公開機關(guān)的,應(yīng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱和聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請。
第十條 應(yīng)當(dāng)向社會公開而未公開的事項,任何人申請公開的,應(yīng)當(dāng)自收到公開申請書之日起15個工作日內(nèi)向社會公開。因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)確實難以作出答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本局分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長并書面告知申請人,延長期限不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計算在本條以上兩款規(guī)定的時限內(nèi)。
第十一條 申請人要求提供的政府信息含有不予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
第十二條 申請人要求提供的政府信息屬依法受保護的商業(yè)秘
密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)書面征詢第三方的意見。第三方不同意公開的,不得公開。但是,公開義務(wù)人認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十三條 公開義務(wù)人依申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式提供政府信息,不能按照申請人要求的形式提供的,應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料,或者提供打印件、復(fù)制件。
公開義務(wù)人可以在辦公場所設(shè)立電子閱覽室或信息查詢室,便于申請人當(dāng)場查閱或抄錄相關(guān)政府信息。申請人存在閱讀困難的,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
第十四條 公開義務(wù)人不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
公開義務(wù)人可以向申請人收取依申請公開政府信息過程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用,費用的收取標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行。申請人符合低保和低收入困難條件的,憑有關(guān)證明,經(jīng)公開義務(wù)人負(fù)責(zé)政府信息公開工作的機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免收費。申請人屬于非盈利組織或者其他公益團體的,憑有關(guān)證明,經(jīng)公開義務(wù)人負(fù)責(zé)政府信息公開工作的機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免收費。
第十五條 公開義務(wù)人違反本制度,有下列情形之一的,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任:
(一)對申請人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;
(二)未履行告知義務(wù),導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的;
(三)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的;
(四)違反規(guī)定收費的;
(五)其他違反本辦法的行為。