第一篇：辦證程序

建設(shè)項(xiàng)目審批辦證程序

一、基本建設(shè)項(xiàng)目備案

承諾辦理時(shí)限：6個(gè)工作日完成。

（一）報(bào)審資料

1.《申請報(bào)告》（內(nèi)容：項(xiàng)目申報(bào)單位概況、申請理由、建設(shè)地點(diǎn)、擬建規(guī)模、總投資估算及資金來源）； 2.《項(xiàng)目意見書》（有資質(zhì)單位編制）；

3.《地塊紅線圖》或《選址意見書》（規(guī)劃部門核發(fā)）；

4.《項(xiàng)目驗(yàn)資報(bào)告》（有執(zhí)業(yè)資格的會(huì)計(jì)〔審計(jì)〕師事務(wù)所出具）； 5.企業(yè)資料： ⑴《企業(yè)資質(zhì)證書》； ⑵《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》； ⑶《法人代表證書》； ⑷《拆遷方案》； 6.其它材料：

⑴有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)的政府文件； ⑵有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要等。

（二）報(bào)審 ⑴窗口初審，如材料不全，當(dāng)即叫補(bǔ)； ⑵材料符合，即發(fā)《受理通知書》。

（三）通過審批 ⑴發(fā)批文。

二、辦理《建設(shè)用地規(guī)許可證》

法定辦理時(shí)限：20個(gè)工作日。承諾辦理時(shí)限：3-6個(gè)工作日。

（一）材料準(zhǔn)備 1.用地書面申請； 2.土地權(quán)屬證明材料； 3.計(jì)劃立項(xiàng)文件； 4.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

（二）申報(bào)

向規(guī)劃局遞交申請材料；

（三）受理

規(guī)劃局同意受理后發(fā)《行政許可受理通知書》；

（四）初審

按照規(guī)劃規(guī)范要求，通過現(xiàn)場踏勘，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審；

（五）測圖

通知規(guī)劃勘測院測繪1：500的《用地現(xiàn)狀圖》；

（六）設(shè)計(jì)

通知規(guī)劃設(shè)計(jì)院作《平面布置圖》，由規(guī)劃局繪制建設(shè)用地《紅線圖》；

（七）審批

每周的“規(guī)劃審批例會(huì)”進(jìn)行審議批準(zhǔn)；

（八）收費(fèi)： 1.測量費(fèi) 2.放線費(fèi) 3.變形觀測費(fèi) 4.規(guī)劃修進(jìn)設(shè)計(jì)費(fèi) 5.規(guī)劃咨詢費(fèi)

（私人建設(shè)只收1、2、5項(xiàng)）

（九）發(fā)證

（十）放線 設(shè)立地界標(biāo)志

三、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

承諾辦理時(shí)限：

一般項(xiàng)目辦理時(shí)限：12個(gè)工作日； 重大項(xiàng)目辦理時(shí)限：15個(gè)工作日。

（一）建設(shè)設(shè)計(jì)方案審批 法定辦理時(shí)限：7個(gè)工作日。須報(bào)資料： 1.單位申請；

2.規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃圖（一份）； 3.建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)通知書；

4.兩套以上建設(shè)方案（附：效果圖、平面圖、立面圖、剖面圖及光盤）。

（二）繪制建筑紅線 法定辦理時(shí)限：5個(gè)工作日。須報(bào)資料：

1.建設(shè)單位申請書； 2.計(jì)劃部門投資計(jì)劃； 3.用地紅線圖； 4.土地證明（復(fù)印件）

5.消防、人防、環(huán)保等部門意見書；

（三）核發(fā)建筑紅線圖 須報(bào)資料：

1.配套設(shè)施費(fèi)收費(fèi)單； 2.人防收費(fèi)單； 3.墻改收費(fèi)單； 4.綠化收費(fèi)單； 5.地震部門登記表。

（四）審查施工圖 須報(bào)資料： 1.施工圖兩套；

2.填寫開工申報(bào)表（一份）。

（五）核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》

（六）核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（項(xiàng)目工程竣工后）須報(bào)資料： 1.建設(shè)單位申請； 2.建筑紅線圖； 3.規(guī)劃圖；

4.《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》； 5.放線通知書；

6.規(guī)劃管理監(jiān)察報(bào)告（一套）； 7.竣工驗(yàn)收資料。

四、辦理《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》

受理后3個(gè)工作日 一般工程10個(gè)工作日 重點(diǎn)工程20個(gè)工作日

（一）資料：

1.填寫《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》 2.發(fā)改委的立項(xiàng)批文 3.工程設(shè)計(jì)預(yù)算造價(jià) 4.規(guī)劃《紅線圖》 5.全套施工圖紙 6.消防設(shè)計(jì)說明書

7.《土地使用許可證》（復(fù)印件）8.其它需說明的材料

（二）程序 1.窗口申報(bào) 2.受理，審核

3.通過簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》

五、辦理《人防工程審核意見書》

一般5個(gè)工作日 法定10個(gè)工作日

（一）資料：

1.《交納人防工程易地建設(shè)費(fèi)申請書》 2.《項(xiàng)目備案通知書》（發(fā)改委）3.《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（規(guī)劃局）4.《用地紅線圖》

5.《項(xiàng)目總平面布置圖》

6.每個(gè)單體建筑首層平面圖、剖面圖 7.全套建筑電子版光盤（低本CAD格式）

（二）程序 1.申報(bào) 2.受理

3.出《審核意見書》

六、辦理《建筑工程施工許可證》

承諾辦理時(shí)限：10個(gè)工作日。須報(bào)資料：

1.《施工許可證申請表》；

2.建設(shè)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（國土局）； 3.《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（規(guī)劃局）； 4.《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》（氣象局）； 5.《拆遷許可證》（住建局）； 6.《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》； 7.《中標(biāo)通知書》（招投標(biāo)管理中心）； 8.招投標(biāo)管理中心文件：

⑴《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)備案意見書》； ⑵《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)施工合同備案表》； 9.抗震辦公室文件：

⑴《房屋建筑和市政建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證》； ⑵《建設(shè)工程抗震設(shè)防審查證書》； 10.《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》（質(zhì)監(jiān)站）； 11.《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》（監(jiān)理公司）； 12.監(jiān)理備案（監(jiān)理公司）；

13.資金保函證明或銀行對(duì)賬單（工程造價(jià)的50%；跨年度為工程造價(jià)的30%）（甲方）；

14.《安全監(jiān)督通知書》（建管科）； 15.《施工合同》；

16.《施工現(xiàn)場意外傷害保險(xiǎn)合同》（乙方）； 17.農(nóng)民工保證金（乙方）；

18.外地企業(yè)的備案資料（市場管理科）。

規(guī)劃開發(fā)部 二〇一二年十月三十一日

第二篇：辦證程序

各類證件辦理程序

一、《計(jì)劃生育證》

1、公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女，應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處登記，辦理生殖保健服務(wù)證。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。

2、《二孩生育證》：符合《條例）規(guī)定，且第一個(gè)孩子在3周歲零3個(gè)月以上。夫婦申請，持《婦檢證》、（結(jié)婚證）、女方小一寸照片3張到村登記，一方或雙方再婚另出具（離婚判決書）或（離婚證》，村（居）計(jì)生專干實(shí)行“三榜公布”后呈報(bào)（二孩生育證申報(bào)花名冊》到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦，計(jì)生辦根據(jù)呈報(bào)程序提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦公會(huì)議審定后由專人到縣市計(jì)生局辦理，村計(jì)生專干把生育證送到生育對(duì)象手中。

二、《流動(dòng)人口婚育證明》

l、未婚流出人員：條件18周歲以上，本人持身份證、照片兩張到村（居）委會(huì)登記，村專職干部審核填寫（申辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明表）并簽署意見，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦或縣計(jì)生局辦理。

2、已婚流出人員：本人持結(jié)婚證、婦檢證、身份證、合影照片兩張到村（居）委會(huì)登記，村計(jì)生專干根據(jù)計(jì)生政策審驗(yàn)準(zhǔn)生證、絕（節(jié)）育證、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳訖證等證件，簽定（流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同》，填寫《申辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育證證明）簽署意見后，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦或縣計(jì)生局辦理。

三、《獨(dú)生子女父母光榮證》

夫婦雙方申請，單位簽署意見，持（結(jié)婚證）、（計(jì)劃生育證）到計(jì)生部門辦理。

四、非遺傳性病殘兒鑒定的程序

“非遺傳性病殘兒”鑒定，必須由病殘兒父母提出書面申請，經(jīng)父母所在單位或戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)核實(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育部門簽署意見，縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門初審后提交地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門審查批準(zhǔn)，由地、州、市計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定；對(duì)本地、州、市無法鑒定的疑難病癥，由地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門報(bào)請省計(jì)劃生育行政主管部門審查后，由省計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定。

五、計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定的程序

要求進(jìn)行計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定者，應(yīng)持有效手術(shù)證明和病史資料，向所在單位或村（居）民委員會(huì)提出書面申請，由單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)后報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處簽署意見，經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門審查后，提交縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定。

六、申請輸精管、輸卵管吻合術(shù)的程序

夫婦一方施行絕育手術(shù)后，因孩子發(fā)生意外死亡，且符合生育政策，并要求再生育的。夫婦申請，村（居）委會(huì)，派出所出具小孩死亡證明，附小孩《死亡證明書），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦通過調(diào)查附單頁材

料三份，寫調(diào)查報(bào)告后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦公會(huì)議審批后到縣指導(dǎo)站作吻合手術(shù)。

第三篇：公司辦證程序

小型商貿(mào)公司辦證程序

注冊公司的步驟：

1.核名：“企業(yè)（字號(hào)）名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請表”，填寫你準(zhǔn)備取的公司名稱，可填三個(gè)備用名，由工商局上網(wǎng)（工商局內(nèi)部網(wǎng)）檢索是否有重名，如果沒有重名，就可以使用這個(gè)名稱，第二天核發(fā)一張“企業(yè)（字號(hào)）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”。這一步的手續(xù)費(fèi)是50元。

2.租房：

要有房產(chǎn)證或居住證

如果要申請一般納稅人，房子最好大點(diǎn)，因?yàn)槎惞軉T要去看場地的。

租房后要簽訂租房合同，并讓房東提供房產(chǎn)證的復(fù)印件和身份證復(fù)印件。

3.編寫“公司章程”：

可以在工商局網(wǎng)站下載“公司章程”的樣本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股東簽名。

4.刻私章：

去街上刻章的地方刻一個(gè)私章，給他們講刻法人私章（方形的）。費(fèi)用大概20元左右。

5.到會(huì)計(jì)師事務(wù)所領(lǐng)取“銀行詢征函”：：

聯(lián)系一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，領(lǐng)取一張“銀行詢征函”（必須是原件，會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋鮮章）。6.去銀行開立公司驗(yàn)資戶：銀行會(huì)發(fā)給每個(gè)股東繳款單、并在詢征函上蓋銀行的章。

詢證費(fèi)銀行30-250元不等。

7.辦理驗(yàn)資報(bào)告：

拿著銀行出具的股東繳款單、銀行蓋章后的詢征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房產(chǎn)證復(fù)印件，到會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理驗(yàn)資報(bào)告。一般費(fèi)用200-500元左右（50萬以下注冊資金）。

8.注冊公司：

房產(chǎn)證復(fù)印件（居住證也可以）

股東會(huì)決議

股東、法人身份證復(fù)印件

房屋租賃合同

章程

公司設(shè)立登記提交材料表

企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書

不擾民保證書（需到街道去開）

加急的話一周之內(nèi)全搞定。

9.憑營業(yè)執(zhí)照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、財(cái)務(wù)章。后面步驟中，均需要用到公章或財(cái)務(wù)章。

10.辦理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證：

憑營業(yè)執(zhí)照到技術(shù)監(jiān)督局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證，費(fèi)用是148元。4個(gè)工作日，技術(shù)監(jiān)督局會(huì)首先發(fā)一個(gè)預(yù)先受理代碼證明文件，憑這個(gè)文件就可以辦理后面的稅務(wù)登記證、銀行基本戶開戶手續(xù)了。

11.去銀行開基本戶：

憑營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證，去銀行開立基本帳號(hào)。最好是在原來辦理驗(yàn)資時(shí)的那個(gè)銀行的同一網(wǎng)點(diǎn)去辦理，否則，會(huì)多收100元的驗(yàn)資帳戶費(fèi)用。

開基本戶需要填很多表，你最好把能帶齊的東西全部帶上，要不然要跑很多趟，包括營業(yè)執(zhí)照正本原件、身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、公財(cái)章、法人章。

12.辦理稅務(wù)登記：

領(lǐng)取執(zhí)照后，30日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)局申請領(lǐng)取稅務(wù)登記證。一般的公司都需要辦理2種稅務(wù)登記證，即國稅和地稅，共20元。

辦理稅務(wù)登記證時(shí)，必須有一個(gè)會(huì)計(jì)，因?yàn)槎悇?wù)局要求提交的資料其中有一項(xiàng)是會(huì)計(jì)資格證和身份證。你可先請一個(gè)兼職會(huì)計(jì)，小公司剛開始請的兼職會(huì)計(jì)一般200元工資就可以了。

如何申請一般納稅人（只針對(duì)出口退稅）

青島國稅局對(duì)申請只退稅的外貿(mào)企業(yè)的納稅人的流程

對(duì)只申請退稅的一般納稅人，新辦商貿(mào)企業(yè)沒有規(guī)定一個(gè)月的期限，對(duì)于內(nèi)貿(mào)一般納稅人，就有一個(gè)月的期限。

一、首先準(zhǔn)備材料：

1、認(rèn)定申請表

1、認(rèn)定申請表

2、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件

3、銀行開戶復(fù)印件

4、法人、股東、會(huì)計(jì)兩名身份證復(fù)印件及暫住證復(fù)印件

5、房屋租賃合同

6、購貨合同

7、購貨證明

8、銷貨合同（英文）

9、銷貨合同（中文）

10、組織代碼證復(fù)印件

10、稅務(wù)登記證復(fù)印件

11、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表

二、把材料交到大廳，稅管員會(huì)打電話通知你哪些材料不齊，你準(zhǔn)備好后，會(huì)去看場地，然后約談法人、股東、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)經(jīng)理、約談的內(nèi)容大體是注冊情況、章程情況、組織機(jī)構(gòu)情況、決策情況、管理層、經(jīng)營范圍、賬本情況、等

三、這些都通過了，再遞退稅認(rèn)定表

四、次月就可以正常進(jìn)行業(yè)務(wù)。

要是沒有申請內(nèi)貿(mào)的一般納稅人，新辦商貿(mào)公司在一個(gè)月內(nèi)可以申請內(nèi)貿(mào)一般納稅人。

13.申請領(lǐng)購發(fā)票：

如果你的公司是銷售商品的，應(yīng)該到國稅去申請發(fā)票，如果是服務(wù)性質(zhì)的公司，則到地稅申領(lǐng)發(fā)票。最后就開始營業(yè)了。注意每個(gè)月按時(shí)向稅務(wù)申報(bào)稅哦，即使沒有開展業(yè)務(wù)不需要繳稅，也要進(jìn)行零申報(bào)，否則會(huì)被罰款的。

有二點(diǎn)你可能比較關(guān)心：

1.公司必須建立健全的會(huì)計(jì)制度，你可能擔(dān)心自己不會(huì)，怎么辦？剛開始成立的公司，業(yè)務(wù)少，對(duì)會(huì)計(jì)的工作量也非常小，你可以請一個(gè)兼職會(huì)計(jì)，每個(gè)月到你的公司幫你建帳，二、三天時(shí)間就夠了，給他200-500左右的工資即可。

2.公司的稅額：

營業(yè)稅：銷售商品的公司，按所開發(fā)票額的4%征收增殖稅；提供服務(wù)的公司，按所開發(fā)票額的5%征收營業(yè)稅。

所得稅：對(duì)企業(yè)的純利潤征收18-33%的企業(yè)所得稅。小公司的利潤不多

第四篇：簡化辦證程序

簡化審批程序。一孩生育證，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一站式辦理。夫妻雙方符合辦理《生殖保健服務(wù)證》的，持身份證、結(jié)婚證到一方戶籍地或現(xiàn)居住地的村（居）登記，免費(fèi)辦理《生殖保健服務(wù)證》。負(fù)責(zé)《生殖保健服務(wù)證》發(fā)放的村（居）計(jì)生專干，在核實(shí)夫妻信息準(zhǔn)確無誤后，及時(shí)發(fā)給《生殖保健服務(wù)證》，并于當(dāng)月將登記信息上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計(jì)生辦。當(dāng)事人也可直接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）登記，申請辦理《生殖保健服務(wù)證》。申請人一方如具有某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶藉，達(dá)到法定婚齡（即男滿22周歲、女滿20周歲），同時(shí)領(lǐng)取結(jié)婚證。未生育過子女的育齡夫婦，除可在石阡戶藉地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦辦理外，亦可在所屬戶藉地的村計(jì)生信息員（計(jì)生專干）處申請辦理一孩生育證（生殖保健服務(wù)證）。申請人辦理時(shí)，須持夫妻雙方身份證、戶口冊、結(jié)婚證（女方戶口屬外地的，需在戶口所在地辦理生育情況證明或填寫婚育情況承諾書）。經(jīng)審核，符合政策規(guī)定，當(dāng)即頒發(fā)《生殖保健服務(wù)證》。

再生育證，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審縣頒證，哪里方便哪里辦,符合政策申請?jiān)偕姆蚱?，可向一方戶籍地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口計(jì)生辦提出申請，并提供身份證或戶籍薄、結(jié)婚證、單位或村（居）出具的婚育證明（能夠通過PIS系統(tǒng)獲取的身份、婚育信息，不再要求申請人提供相應(yīng)的證明材料），經(jīng)審核后，上報(bào)請縣衛(wèi)計(jì)局行政審批服務(wù)股審批，符合再生育條件的，為其辦理再生育服務(wù)證。以前，如果申請人女方戶藉是外省的，申請?jiān)偕C原則上必須到女方戶藉地辦理。改革后，申請人可按照戶藉所屬地，自主選擇辦證申請地域，哪里方便可哪里辦。此外，申請人若屬省內(nèi)服務(wù)對(duì)象，申請人提供相應(yīng)的證明材料需要核實(shí)的，由計(jì)生部門核實(shí)。在傳統(tǒng)的現(xiàn)場申請辦理基礎(chǔ)上，申請人可委托他人代理申請，或在網(wǎng)上申請。受委托人持委托書、委托人身份證和本人身份證原件及相關(guān)證明材料辦理。開展再生育全程網(wǎng)上辦理試點(diǎn)工作，對(duì)跨地區(qū)、跨部門需要提供婚育情況證明的，通過人口健康信息綜合管理平臺(tái)等予以解決。

規(guī)范辦證行為，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行制度管理

限時(shí)辦結(jié)制度。全面公開生育服務(wù)證辦理?xiàng)l件、程序、時(shí)限、需要提交的材料目錄等信息。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）對(duì)申請辦理一孩生育證符合條件、材料齊全的，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)（3個(gè)工作日內(nèi)）。申請?jiān)偕C的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦當(dāng)即進(jìn)行初審，并將受理意見和全部申請材料，在3個(gè)工作日內(nèi)送縣衛(wèi)計(jì)局行政審批，對(duì)符合條件、材料齊全的縣衛(wèi)計(jì)局在10個(gè)工作日內(nèi)予以辦理完畢，對(duì)材料不齊全的，一次性告之申請人所需補(bǔ)全的材料。

申辦承諾制度。對(duì)婚育情況一時(shí)難以核實(shí)的，由夫妻雙方對(duì)其真實(shí)性做出書面承諾。以虛假承諾獲得生育資格的，一經(jīng)查實(shí)，予以取消。已經(jīng)生育的，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將失信記錄納入社會(huì)征信系統(tǒng)。

臺(tái)帳登記、跟蹤隨訪制度。村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立生育證登記臺(tái)帳。登記好服務(wù)證號(hào)、領(lǐng)取人簽字。每月底村計(jì)生信息員須對(duì)辦證情況進(jìn)行上報(bào)主管部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦、村計(jì)生專干及時(shí)采集人口信息，定期開展跟蹤隨訪，動(dòng)態(tài)掌握持證對(duì)象孕、產(chǎn)、育情況。

責(zé)任追究制度。對(duì)符合條件申請辦理，而推諉、拖延辦理，或不認(rèn)真審核按程序辦理的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按照依法行政責(zé)任制度從嚴(yán)處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。以計(jì)劃懷孕夫婦、孕產(chǎn)婦和哺乳期婦女為重點(diǎn)服務(wù)人群，以孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)期保健、安全分娩、兒童保健、計(jì)劃生育為重點(diǎn)內(nèi)容，普及科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)咨詢指導(dǎo)，積極推進(jìn)實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，全面落實(shí)出生缺陷綜合防治措施；落實(shí)孕產(chǎn)期保健、兒童保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化；對(duì)持生育證的夫妻，提供計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，增補(bǔ)葉酸、孕產(chǎn)婦健康管理、預(yù)防接種、兒童健康管理、辦理領(lǐng)取生育保險(xiǎn)、住院分娩補(bǔ)助等免費(fèi)服務(wù)。將一孩生育證登記納入“三按月”管理，確保服務(wù)到位。

風(fēng)險(xiǎn)防控制度。行政包村人員、村計(jì)生專干切實(shí)做好人口變動(dòng)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握人口變動(dòng)信息，分析人口變動(dòng)情況。定期開展人口變動(dòng)情況督查，維護(hù)正?；橛刃颉?/p>

第五篇：計(jì)生辦證程序

白沙鎮(zhèn)人口計(jì)生辦辦證程序

1、《一孩生育證》辦理程序

（1）符合生育第一個(gè)子女的夫妻向女方（本省居民因婚嫁定居男方的向男方）工作單位或戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)報(bào)告妊娠情況，并提交有關(guān)證件（結(jié)婚證、戶口本、身份證、妊娠檢測報(bào)告單）；

（2）單位或村（居）民委員會(huì)登記妊娠情況；

（3）單位或村（居）民委員會(huì)15日內(nèi)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處計(jì)生辦報(bào)告妊娠登記情況；

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者街道計(jì)生辦登記備案，并在接收單位或村（居）民委員會(huì)報(bào)告材料后15日內(nèi)填發(fā)一孩《生育證》送給待生育第一個(gè)子女的夫妻。

2、《再生育證》辦理程序

（1）要求再生育子女的夫妻共同到女方（因婚嫁定居于男方的到男方）工作單位或者戶籍地村（居）民委員會(huì)填寫《再生育子女生育證審批表》，提出再生育子女申請；

（2）申請人雙方的工作單位或者戶籍地村（居）民委員會(huì)在《審批表》中證明申請人在生育、收養(yǎng)狀況；

（3）申請人向女方（因婚嫁定居于男方的向男方）工作單位所在地或者戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提交《審批表》

及有關(guān)證件和證明材料，并同時(shí)提交下列證明材料：①結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證及復(fù)印件；

②雙方所在工作單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明；

③其他符合《條例》規(guī)定生育條件的證明；

④鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處自收到材料之日起15日內(nèi)提出審核意見，送交縣（市、區(qū)）計(jì)生部門審批；

⑤縣（市、區(qū)）計(jì)生部門自收到材料之日起15日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，發(fā)給再生育子女《生育證》；不符合條件的，下達(dá)書面決定書并說明理由。

3、《流動(dòng)人口婚育證明》辦理程序

（1）外出人員，本人提出申請；

（2）填寫《流出已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息管理卡》一式兩份；

（3）村計(jì)劃生育專干審核后簽具意見，村秘書審核后蓋章；

（4）與村委會(huì)簽訂流出人口計(jì)劃生育合同書一式兩份；

（5）提交本人身份證，近期一寸正面免冠照片兩張，節(jié)育措施證明及近期孕情監(jiān)測證明；

（6）發(fā)證機(jī)關(guān)接到申請人和以上證明材料后，審查無誤，予以即時(shí)辦理，不收任何費(fèi)用（包括工本費(fèi)）。

4、《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理程序

（1）夫妻雙方向女方所在單位（無單位的向戶籍所在地村或居委會(huì)）提出申請，填寫《獨(dú)生子女父母光榮證申請表》；

（2）經(jīng)夫妻雙方單位初審，并由受理申請的單位在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處；

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處收到申報(bào)材料后，慶在15個(gè)工作日內(nèi)審核并對(duì)符合條件的發(fā)證。對(duì)不符合條件的要在15日內(nèi)向申請人書面說明情況?！丢?dú)生子女父母光榮證》一式兩本，夫妻雙方各持一本。

5、病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定程序

（1）申請病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者，首先向男女雙方單位向女方所在地村（居）委會(huì)提出書面申請，并提交戶口簿及復(fù)印件，父母子近期3人免冠正面照片3張，按病殘兒診斷標(biāo)準(zhǔn)提供兩年以上的有關(guān)病史資料。（聾啞、癲癇、智障、視力異常，年齡為7周歲，其他病種4周歲以下，惡性病種等特殊情況除外。所報(bào)疾病須系統(tǒng)治療兩年以上，具有縣級(jí)醫(yī)院以上完整病歷，復(fù)印件需該醫(yī)院病案簽具“原件復(fù)印”，并加蓋公章）。

（2）男女雙方單位和村（居）委會(huì)，對(duì)申請病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者的情況進(jìn)行初步審核，出具書面意見并加蓋公章。

（3）由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)所負(fù)責(zé)或工作人員及本人到計(jì)生局科技股領(lǐng)取病殘兒鑒定表填寫好，加蓋公章，再送交縣計(jì)生局科技股。

（4）參加由市計(jì)生委統(tǒng)一組織的病殘兒鑒定。

6、計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象資質(zhì)認(rèn)定程序

獎(jiǎng)扶對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：本人及配偶為農(nóng)業(yè)戶口或界定

為農(nóng)村居民戶口且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；1973年至今沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定；夫婦雙方曾經(jīng)生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩；1933年1月1日以后出生，2005年年內(nèi)滿60周歲。資質(zhì)認(rèn)定程序：

（1）符合獎(jiǎng)勵(lì)政策條件的對(duì)象本人提出申請，提交相關(guān)資料（本人申請書、夫妻雙方身份證復(fù)印件、夫妻雙方戶口簿復(fù)印件、本人近照三張、兩名以上老鄰居的證明）；

（2）村民委員會(huì)在收到申請后召開村計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)評(píng)議，村計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)議后提出上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單，再經(jīng)村民代表大會(huì)村民議事會(huì)評(píng)議，進(jìn)行初審；

（3）對(duì)初審?fù)ㄟ^后的名單在村務(wù)公開欄和村民居住點(diǎn)顯著位置進(jìn)行張榜示10天以上；

（4）公示異議后，村委會(huì)填寫《湖南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)獎(jiǎng)扶助對(duì)象申報(bào)表》一式三份，由村委會(huì)主任簽注意見，連同有關(guān)資料上報(bào)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦；

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦在收到相關(guān)資料后對(duì)申請人進(jìn)行初步審核并由派出所進(jìn)行戶籍審核；

（6）兩名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、計(jì)生工作人員和村干部與申請人見面，組織相關(guān)群眾座談核實(shí)；

（7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象審核小組對(duì)申請人進(jìn)行審核，并將審核通過的對(duì)象進(jìn)行張榜公示（公示至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、組），并公布審批程序和舉報(bào)電話；

（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核公示無異議后經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長審簽的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單及個(gè)人檔案資料（一人一檔，內(nèi)含本人申請書、夫妻雙方身份證復(fù)印件、夫妻雙方戶口簿復(fù)印件、本人近照三張、兩張以上老鄰居的證明、申請人見面調(diào)查材料、座談?dòng)涗?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所出具的戶籍證明）上報(bào)縣計(jì)生局；

（9）縣計(jì)生局組織相關(guān)部門對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行審核，縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象審批小組對(duì)每個(gè)申請人進(jìn)行審批，并將審批后的名單進(jìn)行公示，并公布審批程序和舉報(bào)電話；

（10）縣計(jì)生局對(duì)審批公示后的名單組織抽查，對(duì)確定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象經(jīng)縣計(jì)生局局長審簽后，以文件形式將最終確定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單發(fā)文公布；

（11）縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦公室將對(duì)象資料錄入計(jì)算機(jī)，建立個(gè)人信息檔案，并上報(bào)至國家人口計(jì)生委獎(jiǎng)勵(lì)扶助專用網(wǎng)站。