第一篇：建設項目選址規(guī)劃辦證程序

建設項目選址規(guī)劃辦證程序

（政府投資項目：需以劃撥方式供地的項目）

劃撥用址擬用地單位提出選址申請現 場 踏 勘符合城市總體規(guī)劃布局繪制現狀形圖總平面布局設計規(guī)劃局審查（重要項目報規(guī)委會審批）劃定用地虛線紅線圖提出規(guī)劃設計條件提供可行性研究報告核定用地范圍

核發(fā)《建設項目選址意見書》 擬用地單位應提供的相關資料

1、申請人身份合法證明材料；

2、申請表1份，申請書1份；

3、有關項目批準文件復印件1份（提交原件核驗）；

4、1:500或1:1000統一平面高程系統的實測地形圖2份（含DWG格式電子版地形圖1份）；

5、總平面規(guī)劃圖；

6、可行性研究報告；

7、屬原址改擴建項目須提交徒弟、房產權屬證明復印件各1份（提交原件核驗）；

8、法律法規(guī)要求提交的其他文件。

第二篇：城市規(guī)劃建設項目選址規(guī)劃管理的程序

城市規(guī)劃師相關知識輔導：城市規(guī)劃建設項目選址規(guī)劃管理的程序

根據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條的規(guī)定，建設項目選址規(guī)劃管理的程序，一般劃分為申請、審核、核發(fā)選址意見書三個步驟。第三十六條前款規(guī)定以外的建設項目不需要申請選址意見書。

1.申請

凡是按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向省級、城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請，填寫建設項目選址意見書申請表，以便城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法進行審核。

通過有償出讓方式取得國有土地使用權的建設項目本身就具有與城鄉(xiāng)規(guī)劃相符的明確的建設地址和建設條件，無須城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門再進行建設地址的選擇或確認，因此，不需要申請選址意見書。

2.審核

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收到建設單位提出的建設項目選址意見書的申請之后，應在法定的時間內對其申請進行審核。一是程序性審核，即審核建設單位是否符合法定資格，申請事項是否符合法定程序和法定形式，申請表及其所附圖紙、資料是否完備和符合要求等。二是實質性審核，即根據有關法律規(guī)范和依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，對所申請的建設項目選址提出審核意見。

3.核發(fā)選址意見書

選址意見書作為法定的審批憑證和劃撥土地的前置條件，省級、城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請和依法審核后，應作出明確答復。對于符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的選址，應當核發(fā)建設項目選址意見書。對于不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的選址，應當說明理由，給予書面回復。

第三篇：建設項目選址意見書辦證指南10.16

酒泉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設分局三證一書辦證指南

一、辦理建設項目選址意見書需提供以下資料：

1、《建設項目選址意見書》申請表（規(guī)劃部門提供的標準格式文書）；

2、建設單位（委托代理人）合法身份證明材料和委托授權書；

3、建設項目建議書批復文件（按國家投資管理規(guī)定需發(fā)展改革等部門批準的），或相關行業(yè)主管部門出具的同意開展前期工作的文件；

4、國有土地使用權證（僅限于已取得土地使用證的項目）；

5、經環(huán)保行政主管部門審批通過的環(huán)境影響評價文件（依法律、法規(guī)要求）；

6、文物行政主管部門的選址意見（僅限于位于文物保護范圍及其建設控制、地帶尚未明確保護措施和要求的、位于地下文物埋藏地區(qū)尚未完成文物勘探的）；

7、建設項目選址技術論證意見報告（限于重大項目或規(guī)劃主管部門要求進行技術論證的）；1/1000地形圖；

8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

二、辦理建設用地規(guī)劃許可證需提供以下資料：

1、《建設用地規(guī)劃許可證》申請表（規(guī)劃部門提供的標準格式文書）；

2、建設單位（委托代理人）合法身份證明材料和委托授權書；

3、《建設項目選址意見書》及附件、附圖（按國家規(guī)定需要辦理選址意見書的）；

4、建設項目批準、核準、備案文件（按國家投資管理規(guī)定需要的）；

5、國有土地使用權證（僅限于擴大用地的項目）；

6、國有土地使用權劃撥合同（以劃撥方式取得建設用地）或國有土地使用權出讓合同（以轉讓方式取得建設用地）；

7、經環(huán)保行政主管部門審批通過的環(huán)境影響評價文件（不需辦理選址意見書而法律、法規(guī)要求環(huán)境影響評價的）； 8、1/1000地形圖；

9、修建性詳細規(guī)劃方案或建設工程設計方案總平面圖及建筑設計方案（需要在用地許可階段審查修建性詳細規(guī)劃方案或建設工程設計方案總平面圖的）；

10、法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

三、辦理建設工程規(guī)劃許可證需提供以下資料：

1、建設工程規(guī)劃許可證申請報告及申請表

2、審核核定的廠區(qū)總平面規(guī)劃圖

3、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、設計條件通知書（查原件，留復印件）

4、國有土地使用證（查原件，留復印件）

5、廠區(qū)設計方案文本（2院3案）

6、地勘報告及合同

7、設計合同及設計資質

8、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、法人代表身份證

9、建筑施工圖（未審核）

四、辦理建筑工程施工許可證需提供以下資料：

1、建筑工程施工許可證申請表

2、建筑施工圖（審核后）

3、施工圖設計文件審查報告書、合格書及審查報告、審查意見答復書、民用建筑節(jié)能質量監(jiān)督專項備案登記表（查原件，留復印件）

4、建設工程質量監(jiān)督書（查原件，留復印件）

5、建設工程質量安全責任書（查原件、留復印件）

6、建筑工程安全開工條件備案表

7、建設工程施工合同（原件）、施工單位資質證書及安全生產許可證（復印件須加蓋施工單位公章）、施工單位項目經理及施工員、質檢員、安全員、材料員證書（查原件、留復印件）

8、建設工程監(jiān)理合同（原件）、監(jiān)理單位資質證書及總監(jiān)理工程師證書（復印件須加蓋單位公章）、現場監(jiān)理人員資格證書（查原件，留復印件）

9、環(huán)評檢測報告

10、建設資金證明（銀行出具的到位資金證明或銀行付款保函或其它第三方擔保）

11、中標通知書（查原件、留復印件）

12、肅州區(qū)勞動局出具的農民工工資支付保證金票據

13、公安部第106號令第十三條、十四條規(guī)定的人員密集場所等建筑物，所需提交建設工程消防設計審核意見書

（2013年10月修訂版）

第四篇：建設項目選址意見書核發(fā)程序

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建設項目選址意見書核發(fā)程序

定義：《建設項目選址意見書》是建設項目在城市規(guī)劃區(qū)進行選址和布局的依據，建設項目在可行性研究階段必須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽署的選址意見；在報批設計任務時必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。

建設項目選址意見書的主要內容應包括：建設項目的基本情況和建設項目規(guī)劃的主要依據。建設項目選址意見書的審批權限。建設項目選址意見書，按建設項目計劃審批權限實行分級規(guī)劃管理?？h人民政計劃行政管理部門審批的建設項目，由縣人民政府規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。地級、縣級市人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由該市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。直轄市、計劃單列市人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。省、自治區(qū)人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。中央各部門審批的小型和限額以下的建設項目，由項目所在地縣市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。國家審批的大中型核限額以上的建設項目，由項目所在地縣市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書，并報國務院城市規(guī)劃行政主管部門備案。

城市規(guī)劃行政主管部門應當對擬收購的土地進行規(guī)劃審查，出具擬收購土地的選址意見書，不符合近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃規(guī)定的用途的土地，不予核發(fā)選址意見書。說明

一、凡在城市規(guī)劃區(qū)內，任何單位申請各類建設項目選址都必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

二、建設單位在取得選址意見書和規(guī)劃設計條件后應委托有資質設計單位編制規(guī)劃方案報審。規(guī)劃方案審定后持項目前期準備計劃（用地計劃）等項目批文方可辦理《建設用地規(guī)劃許可證》。

三、《建設項目選址意見書》有效期為一年。確需延長的，須在期滿前一個月內向市規(guī)劃行政主管部門提出申請，延長期不得超過六個月。

四、建設單位到行政服務中心規(guī)劃局窗口和各分局申報建設項目，材料不全，窗口和分局謝絕受理。

五、內容應由建設單位如實填寫，如由填寫不實引發(fā)的一切矛盾糾紛，由建設單位負責。

六、涉及審批內容調整的須另附原批準文件和說明調整理由的報告，重大調整須附相應單位出具的論證報告。

申辦《建設項目選址意見書》

一、設置依據及適用范圍

為保證城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程的選址和布局符合城市規(guī)劃要求，依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設項目選址意見書》。在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設，辦理規(guī)劃選址、計劃立項、土地出讓、確定土地規(guī)劃用途、舊區(qū)改造、臨時用地及臨時建設的項目，應向市規(guī)劃局申請辦理《建設項目選址意見書》。

二、申辦程序

1、建設單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關材料到規(guī)劃局窗口（以下簡稱窗口）

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申報。

2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現有可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如發(fā)現材料不齊全或不符合要求，應當當場告知申請人需補正的全部內容。

3、窗口工作人員在核收申報材料時，應進行項目建設報件登記并注明收件內容及日期。

4、申報材料經窗口工作人員核收后，將申報材料轉項目經辦人。

5、項目經辦人接到窗口轉來的申報材料，經審核認為需補正相關文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內容轉窗口，通知申請人補正材料后重新申報。

6、經審核申報材料合格后，項目經辦人進行現場踏查，符合選址要求的項目，報送市規(guī)劃局報審辦理。不符合規(guī)劃要求的項目，由經辦人填寫退件說明轉窗口發(fā)件。注：自《建設項目選址意見書》發(fā)放之日起一年內未取得《建設用地規(guī)劃許可證》的，該《建設項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的《建設項目選址意見書》有效期限的，應當在《建設項目選址意見書》有效期限屆滿30日前提出申請。

三、申報材料 申辦《建設項目選址意見書》申請人須提交選址申請，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進行申報。

1、建設工程建設項目選址意見書申請表；

2、申請單位的工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構法人代碼證（復印件）；

3、向規(guī)劃局申辦《建設項目選址意見書》的申請；

4、勘測定界圖三份（電子光盤一份）；

5、土地意見函；

6、立項批復；

7、環(huán)保主管部門對該建設項目的初審意見；

8、建設用地規(guī)劃設計條件單；

9、規(guī)劃設計條件圖四份；

10、土地合同復印件；

11、關于辦理《建設項目選址意見書》的法人授權委托書及經辦人身份證復印件（本人出示原件）。其他選址材料：重要建設工程或大、中型項目應提供可行性研究報告，或項目建議書。鍋爐房、加氣站、加油站項目應提供行業(yè)行政主管部門批文。

四、建設項目選址申請書內容要求 建設項目選址申請書應當包括下列內容：

（一）建設項目的基本情況主要是建設項目名稱、性質，用地與建設規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

（二）建設項目規(guī)劃選址的主要依據 １、經批準的項目建議書；

２、建設項目與城市規(guī)劃布局協調；

３、建設項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災規(guī)劃的銜接與協調；

４、建設項目配套的生活設施與城市生活居住及公共設施規(guī)劃的銜接與協調；

５、建設項目對于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風景名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協調。

（三）建設項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。注：

1、復印件需出示原件。

2、除特殊說明外，報審材料均為一份。

五、收費標準 不收費

六、辦理時限 七個工作日（項目選址需上報開發(fā)區(qū)規(guī)劃例會、市政府審批，需告知利害關

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系人或者舉行聽證會的項目，所需時間以及需要報送市規(guī)劃局審批的時間，不計算在審批時限內）。

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第五篇：湖南省建設項目選址規(guī)劃管理辦法

選址規(guī)劃類

湖南省建設項目選址規(guī)劃管理辦法

湖南省建設項目選址規(guī)劃管理辦法

第一條 為加強建設項目選址規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位報送有關部門批準或者核準前，應當按本辦法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理《建設項目選址意見書》（見附1）。

以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，項目批準（核準、備案）機關應當在項目批準（核準、備案）前征求同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的書面意見。

第三條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內建設項目選址規(guī)劃管理工作，《建設項目選址意見書》實行分級核發(fā)制度。

（一）下列建設項目的《建設項目選址意見書》由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)：

1．由國務院及其有關部門和省人民政府及其有關部門批準或者核準的建設項目；

2．跨市州行政區(qū)域的建設項目；

3．湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃、“3+5”（環(huán)長株潭）城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長株潭城市群核心區(qū)建設管治規(guī)劃等確定的重點監(jiān)管區(qū)域內的建設項目；

4．省人民政府要求加強監(jiān)管的其它建設項目。

（二）下列建設項目的《建設項目選址意見書》由設區(qū)的市或湘西自治州人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)：

1．由設區(qū)的市或湘西自治州人民政府及其有關部門批準或者核準的— 95 — 選址規(guī)劃類

湖南省建設項目選址規(guī)劃管理辦法

建設項目；

2．設區(qū)的市或湘西自治州人民政府確定需要加強監(jiān)管的其它建設項目。

除

（一）、（二）以外的其它建設項目，由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設項目選址意見書》。

第四條 由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設項目選址意見書》的建設項目，申請人向項目所在設區(qū)的市或縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出選址申請，經設區(qū)的市或縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見后，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中，湘西自治州所轄縣（市）的建設項目需經湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見。

由設區(qū)的市或湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設項目選址意見書》的建設項目，申請人向所在縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，經縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見后，報設區(qū)的市或湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。其中，建設項目在設區(qū)的市所轄區(qū)內的，直接報設區(qū)的市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設項目選址意見書》的建設項目，申請人報項目所在縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

第五條 申請辦理《建設項目選址意見書》，申請人應提交如下材料：

（一）《湖南省建設項目選址申請表》（見附2）；

（二）建設項目選址申請報告；

（三）建設項目選址方案及建設條件；

（四）建設項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃或者有關部門同意項目建設的相關文件；

（五）環(huán)境影響評估文件、地質災害危險性評估報告以及相關批復文件；

（六）在城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關專項規(guī)劃圖上的選址位置圖；

（七）經當地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查蓋章的建設項目選址范圍藍線— 96 — 選址規(guī)劃類

湖南省建設項目選址規(guī)劃管理辦法

圖（附現狀地形圖）；

（八）建設項目選址論證報告（僅本辦法第六條規(guī)定的需編制選址論證報告的建設項目提供）；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其它材料。

第六條 下列建設項目需要編制選址論證報告：

（一）大中型建設項目；

（二）跨行政區(qū)域的建設項目；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關專項規(guī)劃確定的重點監(jiān)管區(qū)域內的建設項目；

（四）各級人民政府要求加強監(jiān)管的其它建設項目。

建設項目選址論證報告應當委托具有相應城市規(guī)劃編制資質的單位編制，編制選址論證報告應當符合有關技術規(guī)范。

選址論證報告具體內容包括：

（一）項目概況：

1．項目建設的依據與必要性；

2．建設項目的基本情況，包括：建設規(guī)模、投資規(guī)模、用地規(guī)模、運輸量及運輸方式、用水量、用電量、用氣量、用熱量等；主要污染物排放量及噪聲情況；技術裝備先進性情況；職工人數、配套生活設施情況；

3．選址要求，包括區(qū)位、用地條件、外部條件及項目的特殊情況。

（二）項目建設區(qū)域概況：項目擬建地區(qū)的資源環(huán)境、經濟社會、城鄉(xiāng)建設、土地利用、基礎設施及同類項目的有關情況。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃要求：項目擬建地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其它相關規(guī)劃情況。

（四）項目選址研究的依據與原則：項目選址研究的法律、技術、政策依據及遵循的原則。

（五）項目選址過程、選址方案及各方案的基本情況。

（六）選址方案分析論證比選：

— 97 — 選址規(guī)劃類

湖南省建設項目選址規(guī)劃管理辦法

1．對城鄉(xiāng)功能、城鄉(xiāng)空間資源配置的宏觀影響分析； 2．是否符合相關城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內容及用地布局安排； 3．場址工程地質、水文地質及地震、洪水、地質災害等情況分析； 4．交通、供水、排水、供電、供熱、供氣等外部條件及生活服務設施配套情況分析；

5．是否符合生態(tài)和環(huán)境、自然和歷史文化資源保護及景觀要求； 6．對城鄉(xiāng)公共安全、公共利益及直接關系人利益影響分析； 7．對機場凈空、微波通道、軍事設施保護及國家安全等特殊要求的分析；

8．定量和定性經濟分析。

（七）結論與建議：

1．統籌考慮各種因素，通過方案對比分析，提出推薦選址方案，并對其合理性、可行性與否等相關內容提出研究結論；

2．提出按推薦方案進行前期工作和建設的條件及建議。

第七條 受理申請的機關應當自受理申請之日起5個工作日內確定項目資料報送是否齊全。材料不齊全的，應向申請人說明原因，并提出明確要求；材料齊全的，在25個工作日內作出決定。經審核，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關專業(yè)規(guī)劃要求的，核發(fā)《建設項目選址意見書》；不符合的，書面告知申請人并說明理由。

第八條 《建設項目選址意見書》審核應根據建設項目用地規(guī)模大小及重要程度，采用行政審查與專家審查相結合、會議審查與書面征求意見相結合的方式進行。

對本辦法第六條規(guī)定需要編制選址論證報告的建設項目一般采取會議審查方式，審查會議由核發(fā)《建設項目選址意見書》機關主持，廣泛聽取有關職能部門和專家的意見。審查會議討論的主要問題及提出的解決意見，應載入審查會議紀要，作為核發(fā)《建設項目選址意見書》的依據?！?98 — 選址規(guī)劃類

湖南省建設項目選址規(guī)劃管理辦法

對其它不需要編制論證報告的建設項目，一般不要求召開審查會議，由核發(fā)機關對其申報資料進行審查，并征求有關部門意見，作為核發(fā)《建設項目選址意見書》的依據。

第九條 調整變更《建設項目選址意見書》內容，申請人應當按規(guī)定報核發(fā)機關批準同意。

第十條 《建設項目選址意見書》自核發(fā)之日起1年內有效。在有效期內依法應辦理《建設用地規(guī)劃許可證》而未辦理的，《建設項目選址意見書》自動失效，應當重新申請辦理。

第十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十二條 各市州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可根據本辦法制定具體實施細則。

第十三條 本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。1996年8月16日湖南省建設委員會頒布的《湖南省城市建設項目規(guī)劃報批管理規(guī)定》（湘建[1996]規(guī)字第527號）同時廢止。

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