第一篇：資金申請報告編制大綱及要求

附件1

資金申請報告編制大綱及要求

一、市級工程實驗室提升計劃資金申請報告編制大綱

（一）項目摘要（4000字以內(nèi)）

項目名稱、法人概況、編制依據(jù)、組建理由、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃，原工程實驗室建設情況總結(jié)、下一步擬提升方向、建設內(nèi)容、規(guī)模、方案和地點，主要建設條件、結(jié)論與建議。

（二）項目建設的依據(jù)、背景與意義

相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及趨勢預測，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題，工程實驗室提升建設對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生的影響、作用和意義等。

（三）技術發(fā)展與應用前景分析

1、國內(nèi)外技術狀況與發(fā)展趨勢預測分析；

2、技術發(fā)展的比較（包括本單位技術水平優(yōu)勢和劣勢、關鍵技術突破點）。

（四）主要方向、任務與目標

1、工程實驗室提升的發(fā)展戰(zhàn)略與思路;

2、工程實驗室提升的主要方向;1

3、工程實驗室提升的主要任務;

4、工程實驗室提升的近期和中期目標。

（五）組織機構(gòu)、管理與運行機制

1、項目法人單位概況（單位性質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)、財務狀況、運營情況，現(xiàn)有研發(fā)條件和產(chǎn)學研工作基礎，近年來取得的相關重大科研、標準制定、產(chǎn)業(yè)化等成果和水平，在行業(yè)發(fā)展中的貢獻、影響和作用情況等）；

2、機構(gòu)設置與職責；

3、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況；

4、運行和管理機制。

（六）建設方案

建設內(nèi)容、建設規(guī)模與建設地點（包括技術方案、設備方案和工程方案等，突出產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術開發(fā)，項目招標內(nèi)容等）。

（七）節(jié)能及環(huán)境影響

1、節(jié)能分析；

2、環(huán)境影響評價。

（八）項目實施進度與管理

1、建設周期；

2、項目實施進度安排；

3、建設期的項目管理。

（九）投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表；

2、建設投資估算；

3、分年投資計劃表；

4、項目資金籌措方案及其落實情況；

5、申請市政府補貼資金的具體使用方案。

項目總投資主要包括建設投資和研發(fā)費用。建設投資主要包括建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費和形成固定資產(chǎn)的其他建設投資等；研發(fā)費用主要包括自主研發(fā)費和委托開發(fā)費，其中自主研發(fā)費主要包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權費、勞務費、專家咨詢費、研發(fā)人員費（不包括財政供養(yǎng)人員的工資性支出）及間接費用，委托開發(fā)費主要是指項目單位委托外單位進行研究開發(fā)所支付的費用。項目投資構(gòu)成中，建設投資不低于總投資的40%，研發(fā)費用不高于60%。

（十）項目經(jīng)濟和社會效益分析

1、經(jīng)濟效益分析；

2、社會效益分析。

（十一）項目風險分析

1、技術風險；

2、技術應用及市場風險；

3、其它風險。

（十二）其它需說明的問題

（十三）相關附件

二、市級公共服務平臺提升計劃資金申請報告編制大綱

（一）項目摘要（4000字以內(nèi)）

項目名稱、法人概況、編制依據(jù)、組建理由、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃，原公共服務平臺建設情況總結(jié)、下一步擬提升方向、建設內(nèi)容、規(guī)模、方案和地點，主要建設條件、結(jié)論與建議。

（二）項目建設的依據(jù)、背景與意義

相關產(chǎn)業(yè)技術、產(chǎn)品及市場發(fā)展狀況及趨勢預測，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的共性問題，公共服務平臺提升建設對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生的影響、作用和意義等。

（三）主要方向、任務與目標

1、公共服務平臺提升的發(fā)展戰(zhàn)略與思路；

2、公共服務平臺提升的主要方向；

3、公共服務平臺提升的主要任務；

4、公共服務平臺提升的近期和中期目標。

（四）組織機構(gòu)、管理與運行機制

1、項目法人單位概況（單位性質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)、財務狀況、運 4 營情況，已有技術服務條件、工作基礎和取得的成果和水平，近年來為行業(yè)內(nèi)企業(yè)、科研機構(gòu)、政府提供公共技術服務或咨詢服務的實際情況，在行業(yè)發(fā)展中的貢獻、影響和作用情況等）；

2、公共服務平臺提升的機構(gòu)設置與職責；

3、主要技術、業(yè)務帶頭人、管理、研究、技術團隊情況；

4、運行和管理機制。

（五）建設方案

建設內(nèi)容、建設規(guī)模與建設地點（包括科研、檢測及技術、信息、認證等服務條件的技術方案、設備方案和工程方案，服務內(nèi)容及其合理性，項目招標內(nèi)容等）。

（六）節(jié)能及環(huán)境影響

1、節(jié)能分析；

2、環(huán)境影響評價。

（七）項目實施進度與管理

1、建設周期；

2、項目實施進度安排；

3、建設期的項目管理。

（八）投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表；

2、建設投資估算；

3、分年投資計劃表；

4、項目資金籌措方案及其落實情況；

5、申請市政府補貼資金的具體使用方案。

項目總投資主要包括建設投資和研發(fā)費用。建設投資主要包括建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費和形成固定資產(chǎn)的其他建設投資等；研發(fā)費用主要包括自主研發(fā)費和委托開發(fā)費，其中自主研發(fā)費主要包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權費、勞務費、專家咨詢費、研發(fā)人員費（不包括財政供養(yǎng)人員的工資性支出）及間接費用，委托開發(fā)費主要是指項目單位委托外單位進行研究開發(fā)所支付的費用。項目投資構(gòu)成中，建設投資不低于總投資的40%，研發(fā)費用不高于60%。

（九）項目經(jīng)濟和社會效益分析

1、經(jīng)濟效益分析；

2、社會效益分析。

（十）項目風險分析

1、技術風險；

2、技術應用及市場風險；

3、其它風險。

（十一）其它需說明的問題

（十二）相關附件

三、附件要求

項目資金申請報告根據(jù)具體情況應包括以下附件（膠裝成冊時請按照以下順序依次裝訂）：

（一）項目單位法人注冊文件、組織機構(gòu)代碼證；

（二）市級工程實驗室或公共服務平臺組建的批復和驗收文件；

（三）社會投資項目的備案或核準文件；

（四）銀行出具（三個月內(nèi)）的自有資金存款證明文件（原件1份）；

（五）銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同（若有貸款）；

（六）項目單位近三年財務審計報告（若項目單位成立時間不足三年，需提供單位成立至今的財務審計報告）；

（七）項目單位近三年研發(fā)經(jīng)費實際支出專項審計報告；

（八）項目單位取得具有自主知識產(chǎn)權科技成果的相關證明材料；

（九）技術團隊成員及相關證明材料。

（十）已有儀器設備清單（標準格式見附件2）；

（十一）新增設備和軟件購置清單（標準格式見附件3）；

（十二）涉及環(huán)境影響的，應提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（十三）申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表（標準格式見附件4）；

（十四）項目管理承諾函（標準格式見附件5）；

（十五）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明。

第二篇：資金申請報告編制大綱及要求

附件1

資金申請報告編制大綱及要求

一、市級工程實驗室提升計劃資金申請報告編制大綱

（一）項目摘要（4000字以內(nèi)）

項目名稱、法人概況、編制依據(jù)、組建理由、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營計劃，原工程實驗室建設情況總結(jié)、下一步擬提升方向、建設內(nèi)容、規(guī)模、方案和地點，主要建設條件、結(jié)論與建議。

（二）項目建設的依據(jù)、背景與意義

相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及趨勢預測，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問題，工程實驗室提升建設對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生的影響、作用和意義等。

（三）技術發(fā)展與應用前景分析

1、國內(nèi)外技術狀況與發(fā)展趨勢預測分析；

2、技術發(fā)展的比較（包括本單位技術水平優(yōu)勢和劣勢、關鍵 1 技術突破點）。

（四）主要方向、任務與目標

1、工程實驗室提升的發(fā)展戰(zhàn)略與思路;

2、工程實驗室提升的主要方向;

3、工程實驗室提升的主要任務;

4、工程實驗室提升的近期和中期目標。

（五）組織機構(gòu)、管理與運行機制

1、項目法人單位概況（單位性質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)、財務狀況、運營情況，現(xiàn)有研發(fā)條件和產(chǎn)學研工作基礎，近年來取得的相關重大科研、標準制定、產(chǎn)業(yè)化等成果和水平，在行業(yè)發(fā)展中的貢獻、影響和作用情況等）；

2、機構(gòu)設置與職責；

3、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況；

4、運行和管理機制。

（六）建設方案

建設內(nèi)容、建設規(guī)模與建設地點（包括技術方案、設備方案和工程方案等，突出產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術開發(fā)，項目招標內(nèi)容等）。

（七）節(jié)能及環(huán)境影響

1、節(jié)能分析；

2、環(huán)境影響評價。

（八）項目實施進度與管理

1、建設周期；

2、項目實施進度安排；

3、建設期的項目管理。

（九）投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表；

2、建設投資估算；

3、分年投資計劃表；

4、項目資金籌措方案及其落實情況；

5、申請市政府補貼資金的具體使用方案。

項目總投資主要包括建設投資和研發(fā)費用。建設投資主要包括建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費和形成固定資產(chǎn)的其他建設投資等；研發(fā)費用主要包括自主研發(fā)費和委托開發(fā)費，其中自主研發(fā)費主要包括材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權費、勞務費、專家咨詢費、研發(fā)人員費（不包括財政供養(yǎng)人員的工資性支出）及間接費用，委托開發(fā)費主要是指項目單位委托外單位進行研究開發(fā)所支付的費用。項目投資構(gòu)成中，建設投資不低于總投資的40%，研發(fā)費用不高于60%。

（十）項目經(jīng)濟和社會效益分析

1、經(jīng)濟效益分析；

2、社會效益分析。

（十一）項目風險分析

1、技術風險；

2、技術應用及市場風險；

3、其它風險。

（十二）其它需說明的問題

（十三）相關附件

三、附件要求

項目資金申請報告根據(jù)具體情況應包括以下附件（膠裝成冊時請按照以下順序依次裝訂）：

（一）項目單位法人注冊文件、組織機構(gòu)代碼證；

（二）市級工程實驗室或公共服務平臺組建的批復和驗收文件；

（三）社會投資項目的備案或核準文件；

（四）銀行出具（三個月內(nèi)）的自有資金存款證明文件（原件1份）；

（五）銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同（若有貸款）；

（六）項目單位近三年財務審計報告（若項目單位成立時間不 5 足三年，需提供單位成立至今的財務審計報告）；

（七）項目單位近三年研發(fā)經(jīng)費實際支出專項審計報告；

（八）項目單位取得具有自主知識產(chǎn)權科技成果的相關證明材料；

（九）技術團隊成員及相關證明材料。

（十）已有儀器設備清單（標準格式見附件2）；

（十一）新增設備和軟件購置清單（標準格式見附件3）；

（十二）涉及環(huán)境影響的，應提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（十三）申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表（標準格式見附件4）；

（十四）項目管理承諾函（標準格式見附件5）；

（十五）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明。

第三篇：項目資金申請報告編制大綱

附件1：

項目資金申請報告編制大綱

（參考格式）

一、項目概況

包括項目建設背景、目的、意義和主要目標。此部分應明確體現(xiàn)申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)。

二、承辦企業(yè)的基本情況

項目法人所有制性質(zhì)、主營業(yè)務；近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級；企業(yè)股份構(gòu)成及主要股東概況，單位組織架構(gòu)，項目主要人員基本情況；項目單位基礎設施建設情況及規(guī)劃，工藝裝備水平，銷售情況及在行業(yè)中地位，取得成果與社會效益，技術研發(fā)機構(gòu)，近三年研發(fā)投入等。

三、產(chǎn)品市場需求及建設規(guī)模

重點是細分產(chǎn)品市場及重點裝備、重點工程的需求情況（區(qū)分國內(nèi)和國外），產(chǎn)品技術水平、技術來源和發(fā)展前景，國內(nèi)外競爭對手情況。在產(chǎn)品生產(chǎn)綱領表中列出具體產(chǎn)品的型號、技術指標及生產(chǎn)規(guī)模。

四、項目建設方案

項目主要建設內(nèi)容、規(guī)模、地點，技術方案、設備方案、工程方案及其合理性，重點設備用途、產(chǎn)品工藝及解決關鍵問題說

明，需描述采用的工藝技術路線與技術特點，設備選型，并需附設備明細表（含設備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量及價格），對于重大關鍵設備需進行設備單項論證。

五、項目建設進度

項目開工時間，項目建設（土建、設備購置等）進展情況，當前形象進度，影響項目按計劃實施的問題，預計完成時間等。以前承擔省投資項目完成或進展情況，以及與本項目的關系說明。

六、項目建設條件落實情況

項目核準/備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評、能評、自有資金等條件落實情況。

七、資金籌措及投資估算

項目總投資、投資使用方案和資金籌措方案；按國家相關標準列出投資估算表（按工程費用、其他費用、預備費、建設期利息、鋪底流動資金等細項列出）。內(nèi)容要全面，費用估算要合理。

八、財務經(jīng)濟效益測算

經(jīng)濟效益和社會效益分析，包括內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算，實際生產(chǎn)綱領和投入產(chǎn)出進行科學計算。

九、項目風險分析及控制

分析項目的技術、市場、經(jīng)營、資金、政策等風險，對風險程度作綜合風險評價，根據(jù)不同風險確定防范對策，有效控制和

減少風險。

十、附件

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（二）企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；

（三）銀行信用等級或資信證明，項目有銀行貸款的須出具銀行貸款承諾函等材料；

（四）項目自有資金和自籌資金的證明材料；

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的批復意見；

（六）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（七）有新增土地的建設項目，國土資源部門出具的項目用地預審意見；

（八）節(jié)能審查部門出具的節(jié)能審查意見；

（九）經(jīng)審計的項目法人近三年的財務報表（包括損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表）；

（十）設備采購清單；

（十一）項目開工的進度及生產(chǎn)情況等證明材料,以前承擔省投資項目的竣工驗收等材料；

（十二）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明；

（十三）根據(jù)有關規(guī)定應提交的其他文件、資料。

第四篇：文化產(chǎn)業(yè)項目資金申請報告編制大綱

內(nèi)容概況CONTENT OVERVIEW

根據(jù)國家發(fā)改委的相關規(guī)定，資金申請報告是指向國家及各級地方政府申請政策性補助資金的專項報告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對資金申請報告的要求也不盡相同。一般地說，資金申請報告都要經(jīng)過各級政府主管部門組織的審查、評估和篩選。

《文化產(chǎn)業(yè)項目資金申請報告》通過介紹文化產(chǎn)業(yè)項目單位的基本情況和財務狀況反映項目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過詳實介紹項目情況，反映項目建設背景、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、投資規(guī)模、技術工藝先進性、規(guī)劃進展情況、組織情況、相關應對機制（如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等），著力分析項目存在的價值和前景，深度透析項目的社會和經(jīng)濟效益，形成申請資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對文化產(chǎn)業(yè)項目獲取政府資金支持的專業(yè)報告，其核心價值體現(xiàn)在：

——作為文化產(chǎn)業(yè)項目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù)；

——作為文化產(chǎn)業(yè)項目相關資金籌措（例如申請其他資金支持的輔助材料）的依據(jù)；

——作為文化產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)工作開展的依據(jù)。

報告目錄REPORTS DIRECTORY

第一部分 文化產(chǎn)業(yè)項目背景信息

一、文化產(chǎn)業(yè)項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）承擔可行性研究工作的單位情況

（四）項目的主管部門

（五）項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標

（六）項目建設地點

二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行

信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況

第二部分 文化產(chǎn)業(yè)項目建設背景、必要性

這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、文化產(chǎn)業(yè)項目建設背景

（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

（三）……

二、文化產(chǎn)業(yè)項目建設必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度分析，市場分析;

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、文化產(chǎn)業(yè)項目建設可行性

（一）經(jīng)濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 文化產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)勢

一、組織優(yōu)勢

二、技術優(yōu)勢

涉及成果來源及知識產(chǎn)權情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點

以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

第四部分 文化產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)品規(guī)劃

一、文化產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、文化產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

（一）工藝設備選型

（二）工藝先進性說明

（三）工藝流程

三、文化產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）營銷模式

（三）促銷策略

第五部分 文化產(chǎn)業(yè)項目建設規(guī)劃

一、文化產(chǎn)業(yè)項目建設地

（一）文化產(chǎn)業(yè)項目建設地地理位置

（二）文化產(chǎn)業(yè)項目建設地自然情況

（三）文化產(chǎn)業(yè)項目建設地資源情況

（四）文化產(chǎn)業(yè)項目建設地經(jīng)濟情況

（五）文化產(chǎn)業(yè)項目建設地人口情況

二、文化產(chǎn)業(yè)項目土建總規(guī)

（一）項目廠址及廠房建設

（二）土建總圖布置

（三）場內(nèi)外運輸

（四）項目土建及配套工程

（五）項目土建及配套工程造價

（六）項目其他輔助工程

三、文化產(chǎn)業(yè)項目建設環(huán)境保護方案

四、文化產(chǎn)業(yè)項目建設節(jié)能方案方案

五、文化產(chǎn)業(yè)項目建設消防方案

六、文化產(chǎn)業(yè)項目建設生產(chǎn)勞動安全方案

七、各項建設條件落實情況

包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析

第六部分 文化產(chǎn)業(yè)項目組織實施情況

一、文化產(chǎn)業(yè)項目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、文化產(chǎn)業(yè)項目勞動定員和人員培訓

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓及費用估算

三、文化產(chǎn)業(yè)項目實施的各階段

（一）建立項目實施管理機構(gòu)

（二）資金籌集安排

（三）技術獲得與轉(zhuǎn)讓

（四）勘察設計和設備訂貨

（五）施工準備

（六）施工和生產(chǎn)準備

（七）竣工驗收

四、文化產(chǎn)業(yè)項目實施進度表

第七部分 文化產(chǎn)業(yè)項目財務評價分析

一、文化產(chǎn)業(yè)項目總投資估算

二、文化產(chǎn)業(yè)項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工

作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式

從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。

并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內(nèi)容加以說明：

（一）資金來源

（二）項目籌資方案

三、文化產(chǎn)業(yè)項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、項目財務評價說明&財務測算假定

（一）計算依據(jù)及相關說明

（二）項目測算基本設定

五、文化產(chǎn)業(yè)項目總成本費用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費用

（五）修理費

（六）財務費用

（七）其他費用

（八）財務費用

（九）總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

（一）項目投資現(xiàn)金流估算

（二）項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第八部分 文化產(chǎn)業(yè)項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價

一、財務效益評價

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。

二、經(jīng)濟效益評價

（一）經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

（二）行業(yè)影響分析

（三）區(qū)域經(jīng)濟影響分析

（四）宏觀經(jīng)濟影響分析

三、社會效益評價

（一）社會影響效果分析

（二）社會適應性分析

（三）社會風險及對策分析

第九部分 資金申請報告附件

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營狀況相關文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術來源及技術先進性的有關證明文件;

環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項目核準或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);

已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料;項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明

第五篇：編制資金申請報告

現(xiàn)代物流園區(qū)可行性研究報告二

編制單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司

可行性研究報告按用途

(1)用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發(fā)等實際作方案

(2)用于國家發(fā)展和改革委（以前的計委）立項的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發(fā)改委根據(jù)可研報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

(3)用于銀行貸款的可行性研究報告，商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。

(4)用于境外投資項目核準的可行性研究報告、項目申請報告，企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告或項目申請報告、報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告和項目申請報告。

(5)用于企業(yè)上市的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。經(jīng)略智成為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供可行性研究報告編寫服務（包括已經(jīng)上市和正準備上市的），積累的豐富的編寫經(jīng)驗。公司擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經(jīng)驗。

(6)用于申請政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格.第二章 發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略意義 2．1 安徽省及合肥市經(jīng)濟發(fā)展背景 2．1．1 安徽省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 2．1．1．1 安徽省自然地理狀況

安徽省簡稱皖，位于我國華東地區(qū)東北部，南連江西，北接山東，東鄰江、浙，西依豫、鄂，是中國長江經(jīng)濟帶與京滬鐵路貫穿的經(jīng)濟走廊交匯地帶，在我國經(jīng)濟發(fā)展中起著“串東聯(lián)西，交流南北”的作用，戰(zhàn)略地位十分重要。

安徽省國土面積 13．94萬平方公里，人日 6278萬人（2000年底），分別占全國的 1．45％和 4．96％，是我國近海內(nèi)陸地區(qū)的一個自然資源豐富、歷史文化悠久、人日密度較高的省份?，F(xiàn)轄17個省轄市，省會合肥，蚌埠、淮南、銅陵、安慶、蕪湖、馬鞍山等為省內(nèi)主要城市。

安徽省南北分屬亞熱帶濕潤季風氣候和暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，雨水充沛，光照協(xié)調(diào)。境內(nèi)地形多樣、地貌復雜，西南較高，東北略低，平原占全省國土面積的 24．90，丘陵占 29．60，山地占 29．60，其他占 16．40。長江、淮河橫貫全省，是我國重要的糧棉油生產(chǎn)區(qū)之一。安徽境內(nèi)自然資源豐富，以鐵、煤、銅、明礬、瓷石、蛇紋巖等儲量較大。旅游資源遍及全省，名勝眾多。南部以自然山水風光為主，北部以歷史文物古跡為多，優(yōu)美的自然景觀和壯麗的人文勝跡使安徽省成為我國重要的旅游省區(qū)之一。

2．1．1．2 安徽省經(jīng)濟發(fā)展狀況

安徽省經(jīng)過建國以來特別是改革開放以來的快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力明顯增強，各項社會事業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展方向邁進，初步形成了由合肥、阜陽、蚌埠、蕪湖等省內(nèi)交通樞紐為中心、由若干個工業(yè)中心城市所組成的以煤炭、電力、冶金、化工。建材、家電等為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系，成為在全國具有重要地位的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通?？萍己徒逃?。2000年，安徽省國內(nèi)生產(chǎn)總值達3038．24億元，在全國列居第14位。①綜合經(jīng)濟

2000年，安徽省實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3038．24億元，在全國排位14位；工業(yè)總產(chǎn)值達1661．44億元，在全國排第15位；財政收入達到290．4億元；全社會固定資產(chǎn)投資總額達到 803．97億元；社會消費品零售總額達到 1054．3億元。十年來各項 經(jīng)濟指標年均增長速度和在全國的位次見表卜。表1．l“八五”以來安徽省各項經(jīng)濟指標比較和排位

┌───────────┬──────┬─────┬────────┬──┐

│項目 │1990年 │2000年 │平均增速 │排位│

│ │（億元）│（億元）│（％）│ │

├───────────┼──────┼─────┼────────┼──┤

│國內(nèi)生產(chǎn)總值

│606.54

│3338．24 │12.2 │14 │

├───────────┼──────┼─────┼────────┼──┤

│工業(yè)總產(chǎn)值 │670．3 │1661．44 │154 │15 │

├───────────┼──────┼─────┼────────┼──┤

│財政收入 │52．9 │2904 │14．7 │14 │

├───────────┼──────┼─────┼────────┼──┤

│全社會固定資產(chǎn)投資總額│125.2

│803．97

│21.6 │15 │

├───────────┼──────┼─────┼────────┼──┤

│社會消費品零售總額 │277．08 │10C4．3 │166 │15 │ └───────────┴──────┴─────┴────────┴──┘

注：1．當年價；2，工業(yè)為規(guī)模以上企業(yè)。

②經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次明顯提高，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 1990年的

37．40：38．22：24．38調(diào)整為為2000年的24．l：42．67：33．23；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中工、農(nóng)

業(yè)比重又 1990年的 1．8＊調(diào)整為 2000年的 2．5：l，工業(yè)化進程明顯加快。工業(yè)總產(chǎn)

值中輕重工業(yè)比重又從 1990年的 1：l調(diào)整到 2000年的 2：3。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同

時，各種所有制經(jīng)濟得到了全面發(fā)展，經(jīng)濟運行質(zhì)量、效益明顯提高。

③對外經(jīng)濟與貿(mào)易

隨著對外開放政策的不斷深入和改善，安徽省對外經(jīng)濟與貿(mào)易取得了前所未有 的發(fā)展。2000年，安徽省外貿(mào)進出日總額已達33．5億美元（其中出日 ZI．7億美元），占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 9．l％，比 1990年增長 3．53倍。在外貿(mào)總量規(guī)模擴大的同時，外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)也得到了不斷優(yōu)化，由過去的以初級產(chǎn)品。原材料為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變到

以工業(yè)制成品為主、初級產(chǎn)品為輔的結(jié)構(gòu)。

2000年安徽省實際利用外資達4．二億美元，且利用外資方式呈多元化，初步形

成了全方位、多層次的開放格局。目前，安徽己與世界上 170多個國家和地區(qū)建立

了往來關系，安徽的主要貿(mào)易伙伴包括港、澳、臺及美、德、法 日、韓及澳大利

亞等國家和地區(qū)。

④區(qū)域經(jīng)濟分布

根據(jù)安徽省的行政區(qū)劃，全省劃分為 17個省轄市。2000年，各市的主要經(jīng)濟

指標見表l、2。

從表1－2中可以看出，由于受自然、資源、地理、交通、歷史等條件的限制，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平有一定差異。沿長江黃金水道和沿鐵路干線的城市，如合肥。

蚌埠、阜陽、銅陵、蕪湖和安慶等城市，經(jīng)濟發(fā)展實力明顯高于其他地區(qū)。

⑤產(chǎn)業(yè)布局

安徽省根據(jù)各地區(qū)自然資源及交通、歷史條件，在全省逐漸形成了發(fā)展側(cè)重不

同產(chǎn)業(yè)的城市群。詳見表卜。

③產(chǎn)業(yè)發(fā)展

·工業(yè)經(jīng)濟

安徽省工業(yè)行業(yè)較為齊全，煤炭、電力、冶金、化工、建材、家電等行業(yè)在全

國占有重要位置。全省現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)3．7萬余個，2000年完成工業(yè)總產(chǎn)值337．二 億元，比 1990年增加 4．03倍，在全國排第 14位，其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達 ┌────┬───┬───┬───┬────┬────┬─────┬──────┐

│GDP總值 │第一產(chǎn)│第二產(chǎn)│第三產(chǎn)│農(nóng)業(yè)總產(chǎn)│工業(yè)總產(chǎn)│固定資產(chǎn)投│社會消費品零│

│（億元）│業(yè)億元│業(yè)億元│業(yè)億元│ 值億元│值億元 │資額億元 │售總額億元 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│324．7 │37．02│157．9│129．8│64．4 │296．9 │70．8 │148．3 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│98．95 │15．47│48．53│34．95│25．4 │81．8 │20．0 │32.2 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│160.1 │66．34│41。62│52．14│117.7 │47．8 │3．3 │65．6 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│178.8 │81.24 │39．69│57．1 │134．3 │39．4 │7．2 │53．4 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│159．7 │40．5 │62．61│56．55│71．5 │86．1 │16．3 │70．8 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤ │200.5 │84。04│52．18│64．28│161．8 │76．0 │23．7 │102．2 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│126。0 │17．42│58．67│49.91 │26．5 │97．4 │11。2 │44．5 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│255．7 │71.36 │103．5│80．89│118．5 │118.0 │6．5 │65．6 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│170．9 │64。01│53．92│52．97│118．8 │75．7 │12.1 │73．5 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│126.2 │12．56│74．32│39.29 │18．8 │132．4 │8．6 │35．5 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│192.2 │54.61 │73．47│62．15│96．7 │66．9 │21．8 │63．4 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│2000．6 │22．84│105.0 │72.72 │39．6 │147.6 │38.4 │70．6 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤ │160．4 │38．06│61.20 │61．18│62．2 │75．2 │10.2 │56．0 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│73．3 │4．98 │40．74│27．58│7．9 │90．4 │10.0 │23．4 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│58．12 │17．37│20．39│20．36│27．6 │16.0 │3．9 │20．4 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│252．4 │59．36│122．7│80．42│97．8 │186．7 │18.7 │88．6 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│81．31 │18．74│24．22│38．35│29．4 │26．9 │9．9 │28.1 │

└────┴───┴───┴───┴────┴────┴─────┴──────┘

資產(chǎn)投資額為基本建設投資表l－3 安徽省地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

┌────┬────────┬───────────┬─────────┐

│產(chǎn)業(yè)特性│代表城市 │發(fā)展依托 │重點發(fā)展產(chǎn)業(yè) │

├────┼────────┼───────────┼─────────┤

│綜合性 │合肥 │全省政經(jīng)、文教中心，城│冶金、化工。家電及│

│城市 │ │市能量輻射周邊城市 │高新技術產(chǎn)業(yè)等 │

├────┼────────┼───────────┼─────────┤

│工礦城 │馬鞍山、淮北、銅│利用本地工業(yè)資源發(fā)展 │鋼鐵。煤炭等 │

│

市

│陵等

│

│ │

├────┼────────┼───────────┼─────────┤

│專業(yè)性 │黃山、毫州等 │利用本地自然資源發(fā)展 │旅游、食品工業(yè)等 │

│城市

│

│

│ │

├────┼────────┼───────────┼─────────┤

│區(qū)域性中│蚌埠、蕪湖。安慶│區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟輻射 │交通、商貿(mào)等 │

│心城市

│等

│

│ │

├────┼────────┼───────────┼─────────┤

│地區(qū)中 │滁州。阜陽等地 │文教。衛(wèi)生、科技對周圍│農(nóng)副產(chǎn)品基地和加 │

│心城市 │ │地區(qū)輻射 │工工業(yè)基地 │

└────┴────────┴───────────┴─────────┘

1661．4億元，在全國的份額為 2％。在工業(yè)發(fā)展中，輕工業(yè)發(fā)展勢頭尤為強勁，在

全國列7位，是我國“輕工大省”。

·農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

安徽是我國重要的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地。2000年，全省農(nóng)林牧

漁業(yè)產(chǎn)值達1219．96億元，比1990年增長2．29倍。農(nóng)業(yè)增加值在全國排第8位，在全國的份額為5％。在發(fā)展主導農(nóng)產(chǎn)品的同時，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企

業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)迅猛發(fā)展。

①市場體系

隨著政府機構(gòu)改革和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，安徽省社會主義市場經(jīng)濟體制 的框架基礎已經(jīng)形成，市場體系不斷健全，市場配置資源的作用日趨顯著。目前，安徽省已初步形成較為完善的市場體系，生產(chǎn)資料，生活資料及金融服務等各類要

素市場健全，市場秩序不斷加強，市場規(guī)模不斷擴展，市場體系日趨成熟。2．1．2 合肥市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

合肥市位于安徽省中部的淮河和長江之間、巢湖北岸，是安徽省省會，轄4區(qū)

3縣，擁有合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新火車站綜合開發(fā)實驗區(qū)。

行政區(qū)面積7266平方公里，其中市區(qū)面積458平方公里，全市人口 438．2萬。合肥

市是全國科教基地，華東地區(qū)重要交通樞紐；全省政治、經(jīng)濟、科教、文化中心，全省主要加工業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和綜合性工業(yè)基地、商貿(mào)。金融、信息中心。

合肥市交通發(fā)達、地處要沖，是我國南北交流的匯聚地，南經(jīng)巢湖與長江黃金

水道相通，與技術先進、經(jīng)濟發(fā)達的滬寧杭地區(qū)僅距數(shù)百公里，北有京滬鐵路與津

京唐經(jīng)濟區(qū)相連，是南北物資交流的重要地區(qū)，居中的地理位置優(yōu)勢，便利的交通

通信條件，使合肥在安徽乃至我國的社會經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的作用。

合肥市是座新興的綜合性工業(yè)城市，經(jīng)過多年建設，現(xiàn)己形成了機械、電子電

器、高新技術等支柱產(chǎn)業(yè)及化工、食品、紡織服裝、建材等優(yōu)勢行業(yè)。①綜合經(jīng)濟實力較強·經(jīng)濟總量增長較快

“八五”以來，是合肥市國民經(jīng)濟發(fā)展最快最好的十年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值從58．2億元增長到324．7億元，年均增長17．6％，人均達到7410元。全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到377．8億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值占83％，全社會固定資產(chǎn)投資達到126，38億元，財政收入41．9億元，社會消費品零售總額達到148．27億元，分別比1990年增加 12倍、4，3倍和 39倍。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入等主要國民經(jīng)濟指標均高于全省平均水平，先后獲得中國城市綜合實力50強、全國環(huán)境綜合治理優(yōu)秀城市、全國社會制安綜合治理先進城市等榮譽，經(jīng)濟建設和社會發(fā)展連上新臺階。主要國民經(jīng)濟指標比較見表l－2。

·主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大 — —工業(yè)經(jīng)濟

合肥市是座新興的綜合性工業(yè)城市，扣年的發(fā)展特別是改革開放20年，工業(yè)經(jīng)濟從小到大，顯著增強，目前初步形成以電冰箱、洗衣機、空調(diào)機等為主的日用電器和電子工業(yè)；以汽車、叉車及成套配變電設備為主的機械工業(yè)；以輪胎、日用化工、化肥為主的化工工業(yè)；以新型建材為主的建材工業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)增加值由1990年的22．83億元增加到2000年的135．39億元。工業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的冶金工業(yè)為主向目前的“投資導向”的重型化方向升級，輕重工業(yè)比重逐步調(diào)整，2000年產(chǎn)值比重達1：1．2。

— —農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

2000年全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64．4億元，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、商品化、產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村城市化步伐加快。— —對外經(jīng)貿(mào)

改革開放促進了合肥市對外貿(mào)易的快速發(fā)展。2000年全市進出口總額達 19．l億美元，其中出口額13．2億美元。外貿(mào)出口初步形成了全方位、多元化的國際市場格局，出口國別和地區(qū)達門 多個。2000年實際利用外資額達 1．27億美元。

— —中心城市

合肥市是安徽省省會城市，我國東部沿海、中部、西部地區(qū)梯度發(fā)展網(wǎng)結(jié)點上的一個中心城市，是南北經(jīng)濟的過度帶，具有明顯的省會優(yōu)勢、科教優(yōu)勢，其社會。經(jīng)濟。技術條件在全省屬最好，全省80％以上的文教機構(gòu)、科研機構(gòu)以及高科技產(chǎn)業(yè)都集中在合肥市；國內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入等國民經(jīng)濟發(fā)展的主要指標均名列全省第一，水、陸、空立體交通網(wǎng)絡發(fā)達，對全省經(jīng)濟發(fā)展的聚集和輻射能力強，在全省的經(jīng)濟地位明顯。

②經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著 ·產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理

合肥市通過積極合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，使全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步改善。2000年，三次產(chǎn)業(yè)對全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率分別為11．4y、48．6％和40？，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1990年的 28．7：45．3：26．0調(diào)整為 2000年的 11：48：40，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)格局由“ l一三”向“三二一”的進一步演變。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)輕重比重由1990年的1：1．7：1．4調(diào)整到2000年的I：2．2：2．6：工業(yè)化進程明顯加快。第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長，輕鋼鐵和高新技術三大支柱產(chǎn)業(yè)日漸成熟?！そ?jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整迅速

“八五”以來，各種所有制經(jīng)濟全面發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟中非國有經(jīng)濟的增長速度明顯快于國有經(jīng)濟，增速分別為 105．3％和 28．4％。到 2000年全市共有工業(yè)企業(yè)（國有及年銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè)）365家，其中國有企業(yè)＼集體企業(yè)和其他類型經(jīng)濟分別占 24．7？、15．9％和 59．4％，產(chǎn)值比重分別占 16．3％、2．3％和84．4％，國有工業(yè)企業(yè)在全市工業(yè)

中的主導地位逐2．2 安徽省及合肥市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展趨勢 漸下降。

·城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進程加快

城鎮(zhèn)化的發(fā)展是促進中心城市經(jīng)濟快速發(fā)展的原動力，近年來合肥市政府充分認識到這一點，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，2000年城市化水平己達到32．6％，達到了世界公認的經(jīng)濟快速發(fā)展階段（30％～70％）。

2．2．1 安徽省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”戰(zhàn)略目標 在安徽省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”計劃中，安徽省政府提出的戰(zhàn)略目標為：“十五”期間，繼續(xù)全面落實黨在社會主義初級階段的基本路線，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，增加經(jīng)濟總量和提高經(jīng)濟效益的關系，經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的關系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟質(zhì)量，加快經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)大力推進市場化。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，力爭“十五”末基本達到全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值水平，確保全面實現(xiàn)小康目標，確保經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎上，力爭提前實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年再翻一番的目標，綜合省力跨入全國先進行列。安徽省“十五”經(jīng)濟發(fā)展的具體目標為：“十五”期間國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9～10％以上，確保比全國高 2個百分點，力爭國內(nèi)生產(chǎn)總值期末基本達到全國平均水平；財政收入增幅高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅1～2個百分點，收支基本平衡；全社會固定資產(chǎn)投資率達到30％左右，年均投資額增長11％；三次產(chǎn)業(yè)比重大致調(diào)整為18：50：32，非公有制經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的比重上升到25％以上，支柱產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術企業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重以及省轄市市區(qū)經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有較大提高，同時，城鄉(xiāng)居民收入年均增幅9％左右，到2005年全省全面達到小康標準，基本消除貧困人口。

安徽省根據(jù)本省的自然地理狀況、經(jīng)濟發(fā)展特點以及城市輻射能力等綜合因素，在省內(nèi)劃分了淮宿、合肥、蕪馬。黃山等九個綜合經(jīng)濟區(qū)，并根據(jù)各自不同條件和不同特點劃分各個經(jīng)濟區(qū)域的基本功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。其中，合肥經(jīng)濟區(qū)的首要發(fā)展任務是大力發(fā)展城市經(jīng)濟，為全省經(jīng)濟發(fā)展起到帶動和促進作用。根據(jù)省委。省政府對合肥市發(fā)展的戰(zhàn)略定位和合肥市第八次黨代會精神，切實貫徹“加快2．2二2 合肥市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃

發(fā)展，富民強市”戰(zhàn)略思想，合肥市對現(xiàn)有的國民經(jīng)濟十五計2．2．二1 國民經(jīng)濟與社會發(fā)展劃及十一五設想進行了重新調(diào)整，目標

在未來的 5～10年中，合肥市將以 GDP達千億元為基本目標，基本實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施、人民生活。社會文明等各個方面的現(xiàn)代化，將合肥市建設成為現(xiàn)代化的中心城市、生態(tài)城市、數(shù)字城市、科教城市。

①社會經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標

·“十五”末期全市國民經(jīng)濟的技術水平和整體素質(zhì)明顯提高：社會事業(yè)全面進步；人民生活進一步改善，達到豐裕水平；初步建成經(jīng)濟實力較強、開放度較高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和社會環(huán)境文明的現(xiàn)代化大城市。

·到2005年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長12％，第一、二、三產(chǎn)業(yè)年均增長分別達到5％、12％和13％；財政收入年均增長12％左右，其中地方財政收入年均增長＊％左右；固定資產(chǎn)投資年均增長門％以上；社會消費品零售總額年均增長 12％；進出口總2．2．2．二 產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)額年均增長 10％左右，其中出整趨勢

口總額年均增長 11％左右，五年累計利用外資 15億美元；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1．2萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9600元。

②經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整目標

2005年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標達到8：49：43，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為基礎，實施壓糧擴經(jīng)；重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；加快發(fā)展加工業(yè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略；工業(yè)發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)品向高附加值。集約化和高加工度方向發(fā)展；努力構(gòu)建以傳統(tǒng)服務業(yè)與新興服務業(yè)、城區(qū)服務業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的服務業(yè)新體系，著力提高商貿(mào)流通、交通郵電等行業(yè)，使服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比例顯著增加。

圍繞建設現(xiàn)代化大城市這一戰(zhàn)略目標，實施城市布局、產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)三大調(diào)整，突出抓好重點工程、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點開發(fā)區(qū)的建設，加快培植機械制造業(yè)。日用電器和電子工業(yè)、化學工業(yè)、新型建材和建筑業(yè)、交通能源郵電業(yè)、商業(yè)。金融保險業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑起具有規(guī)模經(jīng)濟和竟爭力的產(chǎn)業(yè)群。①工業(yè)

工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略是：調(diào)整、改造和提高基礎工業(yè)和加工工業(yè)，壯大現(xiàn)有優(yōu)勢工業(yè)，形成和大力發(fā)展植株產(chǎn)業(yè)，加快培育跨世紀的先導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理。具有合肥特色的大工業(yè)體系，重點推進“335”工程，即培育發(fā)展三個高新技術產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大三個支柱行業(yè)、改造提升五個傳統(tǒng)行業(yè)?！づ嘤l(fā)展三個高新技術產(chǎn)業(yè)

重點培育發(fā)展電子信息、生物技術及新醫(yī)藥、光機電一體化等三個高新技術產(chǎn)業(yè)，使其份額由2000年的20％增長到2005年工業(yè)總產(chǎn)值的30％；

·支持壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)

重點支持壯大汽車及工程機械、家用電器、化工等三大支柱產(chǎn)業(yè)，到2005年三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達400億元；

·改造提升五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

重點改造提升機械工業(yè)、輕紡工業(yè)、食品工業(yè)。建材工業(yè)和冶金工業(yè)等五個傳統(tǒng)行業(yè)，大力采用先進適用技術，加大力改力度，推進技術創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

到2005年，初步形成傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)強大，高新技術產(chǎn)業(yè)地位突出，區(qū)域布局基本合理，創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益顯著提高，整體競爭實力明顯增強的工業(yè)經(jīng)濟體系。工業(yè)增加值年均增長12％，占全市GDP比重達40％以上；工業(yè)實現(xiàn)利稅年均增長12％，其中實現(xiàn)利潤年均增長 15％；全市獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)保持在 95％以上；全市工業(yè)產(chǎn)品出日創(chuàng)匯實現(xiàn)翻番；高新技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達30％；全市工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率達到8萬元／人，年均增長10．5％。

②農(nóng)業(yè)

合肥市“十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為：以整體推進現(xiàn)代化大城市建設統(tǒng)攬全局，結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以壯大農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，大力發(fā)展多種經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)濟，突出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加速建設小城鎮(zhèn)，提高農(nóng)業(yè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。初步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)模化。高效化的城郊型市場農(nóng)業(yè)新格局?！笆濉逼陂g合肥農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務是大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，培育區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設，加強農(nóng)村基礎設施建設。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均遞增4％左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值年均遞增10％左右；主要經(jīng)濟產(chǎn)品產(chǎn)量90萬噸；農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比調(diào)整到41：3：41：15，農(nóng)村非農(nóng)業(yè)勞動力比重提高到 40％，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平提高到 30％，農(nóng)民人均純收入年均遞增7％左右，達到2664元。

③第三產(chǎn)業(yè)

合肥市“十五”第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為：整合創(chuàng)新商貿(mào)、金融。交通運輸?shù)确諛I(yè)，大力發(fā)展物流、信息、旅游等服務業(yè)，積極培育教育、文化、科技服務等知識型服務業(yè)。

“十五”期間，合肥市第三產(chǎn)業(yè)年均增速達到12％以上，增加值達到245億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為8：49：43，實現(xiàn)“二、三、一”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的交通運輸、商貿(mào)流通、倉儲等在第三產(chǎn)業(yè)的比重逐步下降，重點是通過改組改造完善服務功能，提高現(xiàn)代化水平?！笆濉逼陂g，第三產(chǎn)業(yè)在新增GDP的比重達到40％以上。堅持適度超前的的發(fā)展方針發(fā)展交通運輸業(yè)。圍繞建設大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易的戰(zhàn)略，大力發(fā)展商業(yè)連鎖經(jīng)營、倉儲超市、物流配送、代理制等組織形式和服務方式，增強競爭能力，力爭到2005年，全市社會消費品零售總額達 248億元，年均增長 11％左右。同時，大力發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點；積極推進金融保險業(yè)不斷進步，完善社會保證體系。加速發(fā)展通信、信息及中介服務，運用信息網(wǎng)絡技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)品開發(fā)。設計、生產(chǎn)和物流配送。充分發(fā)揮中心城市的綜合實力，通過合理的城市布局和產(chǎn)業(yè)布

局，調(diào)整優(yōu)化城市空間布局和功能2．2．2．3 區(qū)域經(jīng)濟分工及發(fā)分區(qū)，啟動城市新區(qū)、衛(wèi)星城和重展趨勢

點功能區(qū)建設，推進生產(chǎn)力布局重心由主城逐步向市郊轉(zhuǎn)移，有重點地強化與周邊地區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，形成城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。

合肥市城市分為老城區(qū)、東區(qū)、北區(qū)、西南區(qū)及新城區(qū)，各個城區(qū)的經(jīng)濟分工及發(fā)展趨勢為：

·位于環(huán)城河內(nèi)側(cè)的老城區(qū)加強市政設施建設和舊城更新改造，保護環(huán)境質(zhì)量；·東區(qū)位于南淝河、板橋河東岸地區(qū)，以對外交通為門戶，輕工、機械工業(yè)為基地，集商貿(mào)、交通運輸、房地產(chǎn)業(yè)于一體，成為城市東部發(fā)展的綜合區(qū)。在新火車站地區(qū)，形成服務全國的金融、商品、信息和流通中心；

·北區(qū)位于南淝河北岸、板橋河西岸地區(qū)，為合肥市大型倉儲基地，發(fā)展建筑材料、有色金屬、能源等工業(yè)企業(yè)，利用鐵路和公路交通條件，形成城市物資儲備流通中心；

·西南區(qū)位于南淝河西岸，環(huán)城園林路西、南側(cè)，四里河路西側(cè)，形成以機械。電子、家用電器為主的西南工業(yè)區(qū)和高等院校?？蒲袉挝患械目蒲薪逃齾^(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)基地以及蜀山風景區(qū)的森林公園、植物園；

·新城區(qū)位于312國道大龍段南側(cè)、合安公路東側(cè)，發(fā)展外向型和技術密集型的工業(yè)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成工業(yè)。倉儲、公共服務設施全面的綜合新區(qū)。2．3 合肥市建設物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義

物流園區(qū)的作用是與其功能密不可分的，從功能角度分析，物流園區(qū)的作用主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進、對區(qū)域物流系統(tǒng)和城市物流功能區(qū)的完善以及對物流企業(yè)和物流效率的影響等3個方面，合肥建設物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義也充分體現(xiàn)在這3個方面。

2．3．1 對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用

合肥市建設物流園區(qū)，對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用主要體現(xiàn)在以下方面：①培育新的經(jīng)濟增長點

合肥物流園區(qū)的建設，有利于物流園區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能的發(fā)揮，將促進合肥市現(xiàn)代物流與物流產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，必將產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點，為合肥市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長支持。

②創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境

合肥市加快建設物流園區(qū)，將創(chuàng)造以合肥為中心的良好的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境，為通過招商引資提高經(jīng)濟發(fā)展水平創(chuàng)造了條件。2．3．2 對物流系統(tǒng)及功能的完善作用

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市化水平的提高，使得地區(qū)之間、中心城市之間、中心城市與周邊輻射范圍內(nèi)相關地區(qū)之間的物流服務需求保持了較為旺盛的增長態(tài)勢，對城市物流管理與組織系統(tǒng)提出了較高要求。

①完善物流設施系統(tǒng)

合肥建設物流園區(qū)，加快現(xiàn)代物流基礎設施的建設和發(fā)展，將會因不同區(qū)域的物流園區(qū)在布局和功能上的呼應和協(xié)調(diào)，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎設施支持。

②完善物流功能系統(tǒng)

由于物流園區(qū)的內(nèi)涵決定了物流園區(qū)應設置于經(jīng)濟中心城市或交通運輸樞紐，因此，合肥作為安徽省的經(jīng)濟中心城市，開發(fā)和建設物流園區(qū)，將會使合肥城市的物流基礎設施在布局、分工和功能上更加完善，有利于合肥市市域范圍內(nèi)的物流合理組織。2．3．3 對物流效率和企業(yè)效益的提高作用

合肥建設物流園區(qū)，將大大改善以合肥為中心的經(jīng)濟區(qū)域的社會物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術的廣泛應用創(chuàng)造依托條件的方式，提高社會物流運作的整體效率，從而促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量；物流園區(qū)的建設和發(fā)展將為社會物流服務與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，專業(yè)化的物流企業(yè)將從中受益，從而提高物流企業(yè)的經(jīng)濟效益，為其不斷發(fā)展提供支持。