第一篇:環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
.環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
一、環(huán)境監(jiān)理工作方式
按照建設(shè)項(xiàng)目工程施工監(jiān)理實(shí)施慣例,以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保 護(hù)法律、法規(guī)等文件的要求,環(huán)境監(jiān)理具體工作方式如下:
(1)審查工程初步設(shè)計(jì),環(huán)境保護(hù)措施是否正確落實(shí)了經(jīng) 批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告提出的環(huán)境保護(hù)措施。參與施工圖設(shè) 計(jì),并將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容列入其中;
(2)協(xié)助建設(shè)單位組織工程施工、設(shè)計(jì)、管理人員的環(huán)境 保護(hù)培訓(xùn);
(3)審核招標(biāo)文件、工程合同中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的條款;(4)對施工過程中保護(hù)生態(tài)、水、氣、聲環(huán)境,減少工程 環(huán)境影響的措施以及環(huán)境保護(hù)工程全程進(jìn)行監(jiān)理,并按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行階段驗(yàn)收和簽字;
(5)系統(tǒng)記錄工程施工環(huán)境的影響,環(huán)境保護(hù)措施的效果、環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)情況;
二、污染事故處理
當(dāng)工程施工過程中,出現(xiàn)重大污染事故時(shí),應(yīng)按如下程序 處理:
(1)環(huán)境監(jiān)理工程師在接到報(bào)告后,立即與業(yè)主代表聯(lián) 系,同時(shí)書面通知施工監(jiān)理,由施工監(jiān)理責(zé)令承包商暫停該工程 的施工,并采取有效的環(huán)保措施。
(2)承包商在發(fā)生事故后,除口頭報(bào)告環(huán)境監(jiān)理工程師 外,應(yīng)事后書面報(bào)告-填報(bào)《工程污染事故報(bào)告單》,并附事故 初步調(diào)查報(bào)告環(huán)境監(jiān)理工程師,污染事故報(bào)告應(yīng)初步反映工程名 稱、部位、污染事故原因、應(yīng)急環(huán)保措施等。該報(bào)告經(jīng)環(huán)境監(jiān)理 工程師簽署意見,高級駐地監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主。
三、施工準(zhǔn)備階段環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
1、施工便道環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
施工便道施工標(biāo)準(zhǔn)較低,施工隊(duì)伍環(huán)保意識不強(qiáng),對于 施工便道的早期環(huán)境管理至關(guān)重要。一旦施工便道開始施工,破壞環(huán)境成為既成事實(shí),將對后續(xù)的環(huán)保工作造成很大困難。因此,環(huán)境監(jiān)理單位十分重視本項(xiàng)目施工便道的環(huán)境監(jiān)理工作,制訂了較為完善的施工便道環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)方案,現(xiàn)擬定環(huán)境監(jiān) 理要點(diǎn)如下:
(1)施工便(通)道(含便橋)的開辟和修筑以及運(yùn)輸車 輛的行駛會破壞地表植被。為此,應(yīng)對施工便道的路線走向進(jìn) 行嚴(yán)格控制,以減少植被破壞為首要原則,盡量利用現(xiàn)有道路; 若無現(xiàn)成道路可用,則應(yīng)嚴(yán)格控制施工便道修筑邊界,路線走 向必須繞開各種生態(tài)敏感點(diǎn)(區(qū))。
(2)對于施工便道修建出現(xiàn)的裸露邊坡,應(yīng)有臨時(shí)防護(hù)設(shè) 施;條件允許的情況下,宜采用生態(tài)防護(hù)措施,可在施工道路 修建的同時(shí)進(jìn)行綠化防護(hù);對于不穩(wěn)定的邊坡或難以綠化防護(hù) 的邊坡,應(yīng)有防止土壤流失的工程防護(hù)措施,以防止便道邊坡水土流失。(3)取棄土場環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
取棄土場的選址和棄渣的防護(hù)對于本項(xiàng)目環(huán)境管理目
標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。在施工準(zhǔn)備階段,環(huán)境監(jiān)理工程師重要關(guān)注點(diǎn)在于取棄土場的選址及后期利用和恢復(fù)方案的設(shè)計(jì)方面,針對上述工作內(nèi)容,擬定環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)如下:
①棄土(渣)場若選址不合理,則有可能導(dǎo)致河道淤塞而阻礙行洪、滑坡、地基下陷,壓埋植被以及損毀耕地、園地、林地、牧草地等土地,并破壞景觀。要求項(xiàng)目沿線各承包商將擬設(shè)置的棄土(渣)場向本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工程師辦公室提出申報(bào),并對其設(shè)計(jì)棄渣容量、擋土墻設(shè)計(jì)、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、沉砂池設(shè)計(jì)以及后期恢復(fù)、綠化及復(fù)耕等向本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工程師辦公室進(jìn)行詳細(xì)描述,環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)環(huán)評報(bào)告書的結(jié)論對棄土(渣)場進(jìn)行認(rèn)定,并根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙明確棄土(渣)場的范圍。棄土(清)應(yīng)在指定范圍內(nèi)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)技術(shù)要求進(jìn)行堆置,待得到環(huán)境監(jiān)理工程師辦公室批準(zhǔn)后方可進(jìn)行棄土棄渣作業(yè)。(4)臨時(shí)用地環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
施工臨時(shí)用地規(guī)劃、布置應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求,全面 規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排建設(shè)用地,避免因選址不慎,造成對 環(huán)境的人為干擾。
①為避免因選址不慎造成的生態(tài)影響,基本上應(yīng)采取避讓的 措施。通過實(shí)地踏勘,避開各種生態(tài)敏感點(diǎn),對于公路施工區(qū)域 附近可能存在的生態(tài)敏感點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)管理,防止產(chǎn)生人為干擾
四、分項(xiàng)工程達(dá)標(biāo)監(jiān)理要點(diǎn)
1、路基工程達(dá)標(biāo)監(jiān)理要點(diǎn)
路基施工應(yīng)做好臨時(shí)排水,并與永久性排水系統(tǒng)相結(jié)合,避 免積水及沖刷邊坡,取土場、棄土場應(yīng)做好水土保持措施,施工 產(chǎn)生的震動、噪聲、揚(yáng)塵應(yīng)減小到最低限度。監(jiān)理要點(diǎn)如下:
(1)環(huán)境監(jiān)理工程師在路基開工前審批施工方案的環(huán)保措 施。對于特殊區(qū)域施工的路基工程,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)提醒施工 單位注意可能出現(xiàn)的環(huán)保問題。
(2)環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程情況,確定本階段環(huán)保監(jiān) 理的巡視、旁站計(jì)劃,對施工單位環(huán)保措施的執(zhí)行效果進(jìn)行復(fù)核。
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第二篇:安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)
重慶市園博園巴渝園工程
安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則
重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
園博園項(xiàng)目監(jiān)理部
一、安全監(jiān)理的依據(jù):
1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》; 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》; 3.施工組織設(shè)計(jì)。
二、安全監(jiān)理的具體工作:
1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制; 3.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
4.審核施工方案及安全技術(shù)措施;
5.檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施;
6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;
7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;
8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
三、施工階段安全監(jiān)理的程序
1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件: ⑴《營業(yè)執(zhí)照》; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質(zhì)證書》; ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》;
⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等; ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系; ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況; ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);
3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案: ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批: ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫;
② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審;
③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn); ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可;
⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí),應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn): ① 土方工程:
A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整; B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整; C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整; D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整;
E 土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整; F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整; G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架:
A 腳手架設(shè)計(jì)方案(圖)是否齊全完整可行; B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整; C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整; D 腳手架使用安全措施是否齊全完整; E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工;
A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際,計(jì)算方法是否正確; B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等; C 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系,連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理,圖紙是否齊全; D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè):
A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè):
A 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整; B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求; C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時(shí)用電:
A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理; B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整;
C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確; D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整; E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng);
F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護(hù); G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理:
檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格;
5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施; 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施; 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理;
8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:
① 日?,F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,責(zé)令施工企業(yè)整改; ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時(shí)可做抽檢和檢測工作;
③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;
④ 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通,匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況,必要時(shí),以書面形式匯報(bào),并作好匯報(bào)記錄。
9.施工單位拒不整改或者不停止施工,及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
四、如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令,并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào):
1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí);
2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí); 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí); 4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí); 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí); 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時(shí); 7.出現(xiàn)安全事故時(shí)。
2010年12月1日
第三篇:環(huán)境保護(hù)監(jiān)理控制措施
生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理措施
第一節(jié)環(huán)??刂颇繕?biāo)及內(nèi)容
一、環(huán)??刂颇繕?biāo)
目標(biāo):在工程施工期間確保無任何不文明不環(huán)保的現(xiàn)象發(fā)生,且沒有受到當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的任何投訴和通報(bào)批評。
二、環(huán)保控制監(jiān)理工作內(nèi)容
嚴(yán)格遵守國家、陜西省及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。遵循“以人為本”的原則,以最大限度地減少施工活動給周圍群眾造成的不利影響。建立健全的施工環(huán)境管理制度和管理體系,實(shí)現(xiàn)施工環(huán)境管理的體系,監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)檢查施工單位制定的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況,應(yīng)檢查的主要內(nèi)容有:
1、施工單位是否嚴(yán)格執(zhí)行了“施工人員環(huán)保教育”;
2、是否按照環(huán)評報(bào)告書的要求合理布設(shè)施工營地位置;
3、路基施工中是否先鋪過水涵管,再筑路基;
4、施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理;
5、是否按照環(huán)評要求盡量避免夜間施工,特別是車載泵等高噪聲作業(yè)施工。對固定強(qiáng)噪聲施工機(jī)械是否采取圍擋柔性減噪網(wǎng)或其它減噪措施;
6、機(jī)械設(shè)備的各類廢油料及潤滑油是否全部分類回收并存儲,揩擦油污的固體廢棄物是否集中填埋;
7、建材堆場設(shè)置的環(huán)境合理性及運(yùn)輸建筑材料的車輛是否加蓋蓬布以減少灑落。第二節(jié)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理措施
一、自然及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施
1、開工前詳細(xì)規(guī)劃施工便道、取棄土場和施工營地等的臨時(shí)用地,用地計(jì)劃報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)同意后,承包人方可向當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T申請并辦理租用手續(xù)。嚴(yán)禁隨意開辟施工便道、取棄土場,嚴(yán)禁隨意設(shè)臨建工程。
2、嚴(yán)格劃定施工范圍和人員、車輛行走路線,對場地和人員活動范圍進(jìn)行界定,不得隨意超出規(guī)定范圍,并設(shè)置標(biāo)語牌、界碑牌等標(biāo)志,防止對施工生產(chǎn)、生活范圍之外區(qū)域的植被造成破壞。
3、生活垃圾、生產(chǎn)垃圾應(yīng)集中收集,定時(shí)清除運(yùn)走。
4、完工后對場地進(jìn)行清理,拆除臨時(shí)建(構(gòu))筑物,掘除硬化地面,將棄碴、廢物運(yùn)走。
5、盡量利用既有便道進(jìn)行路基填料的運(yùn)輸.減少土地的占用。如有新修便道,完工后對新修便道進(jìn)行達(dá)標(biāo)整理保留備作公路養(yǎng)護(hù)維修便道或掘除原填料。盡量租用當(dāng)?shù)匾延械姆课莼蚱囱b活動板房作施工生產(chǎn)、生活用房。
二、水資源環(huán)境保護(hù)和水土保持措施
1、生活營地的生活污水,不得直接排入河流和渠道,須經(jīng)沉淀或處理達(dá)標(biāo)后方能排放。
2、油料、化學(xué)物品等不得堆放在民用水井附近,并應(yīng)采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體。
3、對生產(chǎn)機(jī)械經(jīng)常進(jìn)行檢修,防止機(jī)械和施工用油的跑、冒、滴、漏對水質(zhì)產(chǎn)生污染。施工或機(jī)械產(chǎn)生的廢油、廢水,采用隔油池或采用其他方法處理合格后才能排放。
三、道路施工大氣環(huán)境、振動和噪音及粉塵的影響及防治
1、影響及防治
(1)在設(shè)備選型時(shí)選擇低污染設(shè)備,并安裝空氣污染控制系統(tǒng),減少對空氣的污染。
(2)在運(yùn)輸水泥、石灰、粉煤灰等粉狀材料和瀝青混合料時(shí),進(jìn)行嚴(yán)密的遮蓋。(3)利用水車,對施工現(xiàn)場和臨時(shí)便道進(jìn)行撒水濕潤,防止塵土飛揚(yáng),減少空氣中的固體顆粒。
(4)對汽油等易揮發(fā)品的存放要密閉,并盡量縮短開啟時(shí)間。
(5)生產(chǎn)和施工現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)對噪音的防治,盡量減少夜間作業(yè),縮短夜間大型和重型筑路機(jī)械施工作業(yè)時(shí)間,減少機(jī)械的振動和噪音對居民的干擾。
除了打樁作業(yè)外,其他施工階段的一般施工噪聲的達(dá)標(biāo)距離,在晝間約需60m,而在夜間則需200m,甚至更遠(yuǎn)。因此,在施工期間,這些施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲對道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)的居民會產(chǎn)生一定的影響,有的甚至影響居民的正常生活。
2.防治措施
(1)選用低噪聲低振動的施工工藝。
(2)加強(qiáng)施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的保養(yǎng)、維修。
(3)環(huán)境敏感點(diǎn)附近施工防治措施。
四、固體廢棄物
1、施工營地和施工現(xiàn)場的生活垃圾,應(yīng)集中堆放,定時(shí)清運(yùn)。
2、施工中的廢棄物,經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門同意后,運(yùn)到指定的場地進(jìn)行處理。
3、報(bào)廢材料或施工中返工的挖除材料應(yīng)立即運(yùn)出施工現(xiàn)場,各種包裝袋及時(shí)清理處理,以免造成白色污染。
4、加強(qiáng)材料運(yùn)輸車輛的管理,嚴(yán)禁超載、高速行駛,從而保證不會沿線撤漏須迅速清除。
五、駐地環(huán)境保護(hù)和水土保持
1、駐地環(huán)境由各合同段(包括施工合同、監(jiān)理合同)的環(huán)保小組具體負(fù)責(zé)管理和維護(hù)建設(shè)。生活及辦公區(qū)四周設(shè)置防污排水溝,排水溝直接與污水處理池連接,避免生活區(qū)域內(nèi)的水流直接排放到地面和河流、湖泊,造成環(huán)境污染。
2、注意生活垃圾的處理,垃圾集中堆放,定期送到當(dāng)?shù)刂付ǖ牡胤竭M(jìn)行處理。
3、生活廢水排入污水池,進(jìn)行處理后才能排放。污水池應(yīng)注意污水不滲漏,以免造成對地下水的污染,并應(yīng)進(jìn)行加蓋,有除臭設(shè)施,以免造成周圍環(huán)境空氣的污染。
六、污水處理設(shè)施環(huán)保監(jiān)理要點(diǎn)
1、常見的公路工程污水處理工藝;
2、施工準(zhǔn)備期設(shè)計(jì)圖紙交底;
3、施工期監(jiān)理要點(diǎn):(1)、污水管路鋪設(shè)檢查
雨污分流;污水管線設(shè)置、走向合理規(guī)范;(2)、設(shè)備的安裝檢查
風(fēng)機(jī)、油水分離器、水泵、填料等;(3)、排污口
只能設(shè)置一個(gè)排污口,且排污口設(shè)置要規(guī)范。第三節(jié)、工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理要點(diǎn)
一、生活服務(wù)區(qū)
對生活服務(wù)區(qū)環(huán)境影響的主要措施:
1、生活服務(wù)區(qū)污水和洗車污水,不得排入《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時(shí),必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),不符合時(shí)要進(jìn)行水質(zhì)處理,如油污水應(yīng)進(jìn)行隔油處理。機(jī)械和車輛最好由附近專門清洗點(diǎn)或修理點(diǎn)進(jìn)行清洗和維修;
2、根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)范》3.4.6的污水排放評價(jià),當(dāng)取樣測試有害成分含量值高于排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須進(jìn)行污水處理;
3、生活垃圾堆放點(diǎn)應(yīng)選擇30m范圍內(nèi)無生活用水的廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點(diǎn)應(yīng)無直通溝道與鄰地相通。不得向垃圾點(diǎn)內(nèi)排放生活污水。如施工人員集中,生活垃圾需增加處理設(shè)施和加強(qiáng)管理,人員較多時(shí)可增設(shè)垃圾筒;
4、施工單位生活服務(wù)區(qū)向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12523-90)。生活服務(wù)區(qū)在整個(gè)施工期都存在,因此在不同階段執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)區(qū)對環(huán)境影響最大的噪聲源是備用的柴油發(fā)電機(jī),應(yīng)放置在室內(nèi),加強(qiáng)門窗隔聲,并在進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口安裝消聲器。生活服務(wù)區(qū)應(yīng)離開居民點(diǎn)200m以遠(yuǎn);
5、施工人員如自建宿舍,應(yīng)配套建設(shè)簡易廁所,簡易廁所盡量建成有沖洗水和糞便回收裝置的流動廁所;
6、廚房應(yīng)設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng)。
二、臨時(shí)施工道路
臨時(shí)施工道路的周圍環(huán)境的潛在影響主要是對土地利用的影響和水地流失及揚(yáng)塵等污染,例如臨時(shí)施工道路的開辟和修筑。
主要防治措施有:
1、嚴(yán)格規(guī)劃臨時(shí)施工道路的路線走向,盡量利用現(xiàn)有道路,若無現(xiàn)成道路可利用,則應(yīng)嚴(yán)格控制施工道路修筑邊界。
2、根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)范》3.2.5的水土侵蝕量評價(jià),結(jié)合臨時(shí)道路在運(yùn)行期對地表植被的破壞程度以及對沿線水土流失的影響;
3、施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-96);
4、施工便道應(yīng)保持平整,設(shè)立施工道路養(yǎng)護(hù)、維修專職人員,即時(shí)灑水清潔保持運(yùn)行狀態(tài)良好,減少揚(yáng)塵污染;
5、施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排
放標(biāo)準(zhǔn)(GB12523-90)。該階段施工場界噪聲的限值為晝間75dB,夜間55dB。夜間在居民區(qū)居民區(qū)附近禁止施工便道的作業(yè),必要時(shí)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn),并公告居民,才能夜間作業(yè)。
三、臨時(shí)材料堆放場
1、對臨時(shí)借地范圍要有明確的邊界,以便控制對臨時(shí)借地外圍土地的不合理占用。若對農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無法避免,則在施工結(jié)束后,必須恢復(fù)原有的土地利用功能;
2、材料倉庫和臨時(shí)材料堆放場應(yīng)防止物料散漏污染。倉庫四周應(yīng)有疏水溝系,防止雨水浸濕,水流引起物料流失;
3、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體;
四、排水工程
1、建設(shè)施工過程中,應(yīng)當(dāng)采取措施,控制揚(yáng)塵、噪聲、振動、廢水、固體廢棄物等污染,防止或者減輕施工對水源、自然環(huán)境的破壞;
2、將棄土、棄渣于指定地點(diǎn)堆放,并采取防護(hù)措施,避免其流入水體;
3、施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12523-90)。該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB,夜間55dB;
4、除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外,禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。確需連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn),并公告居民。
第四篇:環(huán)境保護(hù)監(jiān)理方式范文
黃河炳靈水電站工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理(三峽發(fā)展)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的內(nèi)容和措施
4.1生態(tài)環(huán)境保護(hù):
要求施工單位對生產(chǎn)工作人員加強(qiáng)宣傳教育,盡量減少施工人員對植被和土壤進(jìn)行擾動和影響。
嚴(yán)禁亂砍亂伐,嚴(yán)禁非法獵捕蛙類、鳥類等野生動物,減輕施工對當(dāng)?shù)貏又参锏挠绊憽?/p>
根據(jù)施工場區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,重點(diǎn)督促施工單位按設(shè)計(jì)和規(guī)劃要求建設(shè)魚類增殖放流站。
在場內(nèi)交通道路形成后,督促施工單位按合同和設(shè)計(jì)要求對右岸1#生產(chǎn)主干線和2#公路道路兩側(cè)進(jìn)行場地平整,栽植適合本地生長的新疆楊和青楊。
在關(guān)家川和冰溝渣場棄渣結(jié)束后,及時(shí)要求對其進(jìn)行場地平整,回填客土。并督促施工單位按合同和設(shè)計(jì)要求,選擇適宜本地生長的新疆楊、青楊等喬木和擰條、沙刺等灌木及草坪相結(jié)合的生態(tài)防護(hù)措施恢復(fù)渣場生態(tài)。
在施工過程中嚴(yán)禁施工人員已任何不恰當(dāng)行為和方式破壞本地的陸生和水生生態(tài),以確保施工生產(chǎn)過程中整體生態(tài)平衡。
4.2水環(huán)境保護(hù):
根據(jù)黃河炳靈水電站的工程總體布局和規(guī)劃特點(diǎn),水污染的防治是將是環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的重點(diǎn),砂石料沖洗廢水、砼拌和系統(tǒng)廢水、機(jī)械沖洗廢水、生活污水均可能不同程度影響監(jiān)測區(qū)段水質(zhì)。
施工單位在按合同進(jìn)行主體工程施工的時(shí),檢查并督促落實(shí)施工單位按《環(huán)境影響報(bào)告書》及批復(fù)意見采用DH高效污水凈化器。
不定期檢查砂石料沖洗后的濃縮淤泥是否及時(shí)清運(yùn),廢水是否回收循環(huán)利用,廢水是否有偷排和漏排現(xiàn)象,若不滿足要求及時(shí)要求整改,屢不整改或情結(jié)嚴(yán)重處以罰單并報(bào)告相關(guān)部門。
施工過程中,督促施工單位嚴(yán)格按《環(huán)境影響報(bào)告書》中要求修建砼拌和系統(tǒng)廢水(含拌和場地沖洗廢水)沉淀池(平流式),處理廢水。環(huán)保監(jiān)理人員不定期對沉淀池的清淤工作進(jìn)行檢查,以保證廢 1
水沉淀池發(fā)揮效用。同時(shí)抽測廢水的PH,若堿性過高,督促施工單位采用弱酸中和后在排放。
要求施工單位按要求設(shè)置各類運(yùn)輸車輛和機(jī)械沖洗場,并盡可能地集中清洗,沖洗廢水必須通過隔油池處理達(dá)標(biāo)后才能排放。
督促施工單位按《環(huán)境影響報(bào)告書》要求在場區(qū)設(shè)置滿足數(shù)量和質(zhì)量要求的化糞池,并檢查廠壩區(qū)施工區(qū)移動廁所的落實(shí)情況。
檢查施工居住區(qū)各排污分管口是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行連通和集中,二級生化處理成套設(shè)備(WSZ-1)是否按要求修建,整體運(yùn)行是否正常。
生活污水在化糞池發(fā)酵殺菌后,按要求進(jìn)行集中處理或?qū)S霉艿垒斔偷綗o害水域,同時(shí),嚴(yán)禁施工人員利用滲坑、滲井、裂隙排放、傾倒廢水。
在庫區(qū)蓄水前,積極配合相關(guān)單位和部門做好淹沒庫區(qū)的衛(wèi)生防疫、障礙物和漂浮物清理。
根據(jù)水質(zhì)檢查和監(jiān)測結(jié)果,若生產(chǎn)生活污水及廢水的處理達(dá)不到要求,及時(shí)組織相關(guān)單位分析其原因,找出污染源,形成對策和措施,并督促其按要求整改和落實(shí)。
4.3大氣環(huán)境保護(hù):
督促施工單位按合同和設(shè)計(jì)要求,采取適當(dāng)可行措施,保證生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)排放。
開挖、爆破過程中要求施工單位使用符合國家尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械和施工器具,采用先進(jìn)的施工作業(yè)技術(shù)。如在露天爆破區(qū)域適當(dāng)灑水,降低揚(yáng)塵;洞內(nèi)開挖和地下作業(yè)增設(shè)通風(fēng)系統(tǒng),改善作業(yè)環(huán)境條件;高粉塵作業(yè)時(shí),分發(fā)佩戴防塵口罩等措施。
砂石料加工系統(tǒng)和混凝土拌和系統(tǒng)施工過程中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求采取濕法降塵措施,減少粉塵;同時(shí)在設(shè)備的銜接部位安裝必備的除塵設(shè)施,減少粉塵擴(kuò)散。
專用施工道路和臨時(shí)道路須須不定期要求施工單位進(jìn)行清理與維護(hù),無雨天氣要定時(shí)灑水降塵;水泥、煤灰、棄渣運(yùn)輸裝卸過程中盡可能采用密封方式操作,減少粉塵傳播源。
施工單位使用的運(yùn)輸機(jī)械和和設(shè)備須督促進(jìn)行定期的檢查和維
護(hù),對使用柴油和尾氣污染物排放較高的設(shè)備和裝置,需督促施工單位盡可能地安裝尾氣凈化設(shè)施,保證達(dá)標(biāo)排放。
根據(jù)大氣檢查和監(jiān)測結(jié)果,及時(shí)找準(zhǔn)污染源,督促施工單位按要求整改。
4.4噪聲與振動防護(hù):
要求施工單位采取減噪降振措施,盡可能選用低噪弱振設(shè)備和工藝,同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維修和保養(yǎng),保持機(jī)械濕潤,降低運(yùn)行噪聲。
關(guān)家川和冰溝兩處的砂石料加工系統(tǒng)、拌和系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)等固定噪聲源,必須要求施工單位安裝消音器、設(shè)置隔噪間或隔音崗?fù)さ龋缯駝虞^大的機(jī)械設(shè)備應(yīng)要求使用減震基座減低噪聲。噪聲特別大(大于100dB)的應(yīng)現(xiàn)場加裝隔聲罩板,同時(shí)給施工機(jī)械操作人員佩戴噪聲防護(hù)頭盔、耳塞或耳罩等。
按《環(huán)境影響報(bào)告書》中要求,督促施工單位在塔坪村對外公路沿線兩側(cè)栽植行道樹,修筑混凝土隔音墻。
合理安排爆破時(shí)間和施工時(shí)段,避免夜間爆破,減少夜間施工車輛流量,減少或避免打干鉆和電鋸噪聲擾民。
根據(jù)噪聲檢測結(jié)果,找出噪聲污染源,要求施工單位采用相應(yīng)措施整改落實(shí)。
4.5固體廢棄物及生活垃圾處理:
要求施工單位的棄渣固體廢棄物必須按合同和設(shè)計(jì)要求送到指定的棄渣場,不得隨意堆放。
督促施工單位在施工區(qū)和生活營地根據(jù)垃圾的估算量設(shè)置臨時(shí)垃圾儲存設(shè)施,防止垃圾流失,并定期將垃圾清走并進(jìn)行覆土填埋。
在垃圾收集過程中,強(qiáng)化工作人員垃圾管理意識,盡量采用袋裝和垃圾箱集中收集措施,防治生活垃圾對土壤、水體環(huán)境、景觀和人體健康的危害。
垃圾填埋過程中,督促施工單位按填埋技術(shù)要求對生活垃圾進(jìn)行系統(tǒng)清理,對垃圾中混有的爆炸性、易燃性、腐蝕性、傳染性等有害物質(zhì)篩選后進(jìn)行專業(yè)處理,對其他非污染性垃圾采取層層壓實(shí),集中填埋方式處理。
檢查施工單位是否按《環(huán)境影響報(bào)告書》要求投入收集和處理垃圾的相應(yīng)設(shè)備和人員,若達(dá)不到要求,及時(shí)督促整改落實(shí)。
4.6水土保持:
要求施工單位在施工活動中,嚴(yán)格按合同要求采取措施,減少對場區(qū)土壤的破壞和擾動,防治水土流失。
督促施工單位有效利用利用土地,在規(guī)劃的關(guān)家川和冰溝進(jìn)行取土和砂石料采集、加工等作業(yè)時(shí),必須根據(jù)地形、地質(zhì)條件及時(shí)采取措施,防止失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失。
在關(guān)家川渣場的堆砌棄渣過程中,嚴(yán)格《環(huán)境影響報(bào)告書》要求實(shí)行先擋后填,并督促施工單位按要求修建漿砌石擋渣墻、導(dǎo)水墻及排水溝。
在關(guān)家川溝、冰溝倒運(yùn)場,要求施工單位按設(shè)計(jì)和規(guī)劃要求采取鉛石籠擋墻的工程防治措施,及時(shí)進(jìn)行土地治理。達(dá)到土壤保水能力強(qiáng),坡地條件好的宜農(nóng)宜林地標(biāo)準(zhǔn)。
在砂石料場、土料場及場內(nèi)交通等區(qū)域,督促施工單位按合同等相關(guān)要求,落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施,防治水土流失。
施工期間禁止施工棄渣阻礙施工區(qū)內(nèi)河、溝、渠等水道,影響行洪和造成水土流失加劇,工程完工后,要求施工單位按合同要求清理平整場地和采取生物措施恢復(fù)生態(tài)。
4.7社會環(huán)境保護(hù):
督促施工單位積極組織施工人員和影響人員定期參加項(xiàng)目區(qū)檢疫部門的體檢,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)治療,做到防治結(jié)合。
對施工單位沿河建設(shè)的抽水泵站、蓄水池及各出水口的水質(zhì)進(jìn)行檢查,落實(shí)飲用水加氯消毒措施,確保達(dá)標(biāo)供水。
組織各部門和施工單位定期發(fā)放各種疫源性、流行性病毒藥品,經(jīng)常開展滅蠅、滅蚊、滅鼠等衛(wèi)生防疫活動。
要求施工單位或各部門對食堂和飲食部門工作人員進(jìn)行體檢,持證上崗,對食品建立檢疫制度,做好食品保鮮、消毒工作。
施工過程中對(開挖、爆破、篩分、拌和、澆筑、安裝等)可能帶來事故危害和勞動安全保障的工作,切實(shí)要求施工單位做好勞動者的健康預(yù)防和保護(hù)措施。
4.8移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù):
結(jié)合黃河炳靈水電站提出“防護(hù)工程、本村靠后、本村調(diào)整”的指導(dǎo)方針,充分利用現(xiàn)有資源,修建村莊防護(hù)林和農(nóng)田防護(hù)林,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。
根據(jù)黃河炳靈水電站工程的移民安置規(guī)劃,督促施工單位按合同和設(shè)計(jì)要求修筑防護(hù)堤。
督促施工單位按移民規(guī)劃區(qū)土地整治的要求,落實(shí)三步治理(一、收集浸沒區(qū)的土壤耕作層,二、河灘內(nèi)砂礫石填筑淹沒區(qū)、三、原土壤耕作層回填)方針,確保浸沒區(qū)的部分土地變?yōu)檗r(nóng)田。
督促施工單位按合同及設(shè)計(jì)要求完善配套的田間水利設(shè)施,栽植適合本地生長的優(yōu)良樹種(新疆楊、青楊等)進(jìn)行綠化美化,達(dá)到防止水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,提高土地利用效益。
第五篇:實(shí)施環(huán)境保護(hù)查封
實(shí)施環(huán)境保護(hù)查封、扣押暫行辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條【目的依據(jù)】為規(guī)范實(shí)施環(huán)境保護(hù)查封、扣押,依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《行政強(qiáng)制法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條【名詞解釋】本辦法所稱查封、扣押是指縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門就企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污者)違法排放污染物造成或可能造成嚴(yán)重污染的行為,依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備予以暫時(shí)性控制的行政強(qiáng)制措施。
第三條【實(shí)施期限】查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)本級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長,但延長期限不得超過三十日。
延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知排污者,并說明理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條【經(jīng)費(fèi)保障】環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由同級財(cái)政予以保障。
第二章 適用范圍
第五條【適用情形】排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門依法實(shí)施查封、扣押:
(一)非法排放、傾倒或者處置危險(xiǎn)廢物、有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、含重金屬污染物或持久性有機(jī)污染物等有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;
(二)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)非法排放、傾倒、處置污染物的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
(四)非法排放、傾倒污水處理廠污泥及化工、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的;
(五)較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件或重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動后,未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施繼續(xù)違法排污的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他造成或可能造成嚴(yán)重污染的違法排污行為。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以實(shí)施查封、扣押;已造成嚴(yán)重污染的或有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施查封、扣押。
第六條【具體對象】環(huán)境保護(hù)主管部門依法查封、扣押排污者造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品,不得重復(fù)查封、扣押排污者已被依法查封的設(shè)施、設(shè)備。
對不易移動的或有特殊存放要求的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)就地查封。查封時(shí),可以在該設(shè)施、設(shè)備的控制裝置等關(guān)鍵部件或造成污染物排放所需供水、供電、供氣等開關(guān)閥門張貼封條。
第三章 實(shí)施程序
第七條【程序】實(shí)施查封、扣押的程序包括調(diào)查取證、審批、決定、執(zhí)行、送達(dá)、解除。
第八條【調(diào)查取證】實(shí)施查封、扣押前,應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查取證工作。
查封、扣押的證據(jù)主要包括現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、視聽資料、證人證言和其他證明材料。
第九條【審批】需要實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);案情重大或者社會影響較大的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門集體審議決定。
情況緊急,需要當(dāng)場實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施后二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為不需要實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)立即解除。
第十條【決定】環(huán)境保護(hù)主管部門決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付《環(huán)境保護(hù)查封、扣押決定書》和清單。
《環(huán)境保護(hù)查封、扣押決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)排污者的基本情況,包括姓名或名稱、營業(yè)執(zhí)照號碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名等;
(二)查封、扣押的理由、依據(jù)和期限;
(三)查封、扣押設(shè)施、設(shè)備的名稱、數(shù)量和存放地點(diǎn)等;
(四)排污者應(yīng)履行的相關(guān)義務(wù)及申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)環(huán)境保護(hù)主管部門的名稱、印章和決定日期。
第十一條【執(zhí)行】實(shí)施查封、扣押應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)由兩名以上具有行政執(zhí)法資格的環(huán)境行政執(zhí)法人員實(shí)施,并出示執(zhí)法身份證件;
(二)通知排污者的負(fù)責(zé)人或受委托人到場,當(dāng)場告知實(shí)施查封、扣押的理由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑,并聽取其陳述和申辯;
(三)制作現(xiàn)場筆錄,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場拍攝,現(xiàn)場筆錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括查封、扣押實(shí)施的起止時(shí)間和地點(diǎn)等;
(四)當(dāng)場清點(diǎn)并制作查封、扣押設(shè)施、設(shè)備清單,由排污者和環(huán)境保護(hù)主管部門分別收執(zhí),委托第三人保管的,應(yīng)同時(shí)交第三人收執(zhí);
(五)現(xiàn)場筆錄和查封、扣押設(shè)施、設(shè)備清單由排污者和執(zhí)法人員簽名或者蓋章;
(六)張貼封條或者采取其他方式,明示環(huán)境保護(hù)主管部門已實(shí)施查封、扣押。
第十二條【送達(dá)】《環(huán)境保護(hù)查封、扣押決定書》應(yīng)當(dāng)場交付排污者負(fù)責(zé)人或受委托人簽收,排污者負(fù)責(zé)人或受委托人應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章,注明日期。
實(shí)施查封、扣押過程中,排污者負(fù)責(zé)人或受委托人拒不到場或拒絕簽名、蓋章的,執(zhí)法人員應(yīng)予注明,并可邀請見證人到場,由見證人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
第十三條【保管】對就地查封的設(shè)施、設(shè)備,排污者應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得擅自損毀封條、變更查封狀態(tài)或啟用已查封的設(shè)施、設(shè)備。
對扣押的設(shè)施、設(shè)備,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管,也可以委托第三人保管??垩浩陂g設(shè)施、設(shè)備的保管費(fèi)用由環(huán)境保護(hù)主管部門承擔(dān)。
第十四條【損失賠償】查封的設(shè)施、設(shè)備造成損失的,由排污者承擔(dān);扣押的設(shè)施、設(shè)備因受委托第三人原因造成損失的,由委托的環(huán)境保護(hù)主管部門和受委托第三人依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第十五條【申請解除】排污者在查封、扣押期限屆滿前,可以向決定實(shí)施查封、扣押的環(huán)境保護(hù)主管部門提出解除申請,并附具證明其已改正違法排污行為的相關(guān)材料。
第十六條【核查與決定】環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到解除查封、扣押申請之日起五個(gè)工作日內(nèi),組織核查,并根據(jù)核查結(jié)果分別作出如下決定:
(一)確已改正違法排污行為的,解除查封、扣押;
(二)未改正違法排污行為的,維持查封、扣押。
第十七條【主動解除】環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即作出解除查封、扣押決定:
(一)排污者不構(gòu)成違法排放污染物的;
(二)查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備不是造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備的;
(三)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰或者處理決定,不再需要實(shí)施查封、扣押的;
(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿的;
(五)其他不再需要實(shí)施查封、扣押的情形。
第十八條【解除通知】查封、扣押措施被解除的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即通知排污者,并自決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)解除決定。
扣押措施被解除的,還應(yīng)當(dāng)通知排污者領(lǐng)回扣押物,無法通知的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告,排污者應(yīng)當(dāng)自招領(lǐng)公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)領(lǐng)回;逾期未領(lǐng)回的,所造成的損失由排污者自行承擔(dān)。
扣押物無法返還的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托拍賣機(jī)構(gòu)依法拍賣或變賣,所得款項(xiàng)上繳國庫。
第十九條【移送】涉嫌環(huán)境污染犯罪已由公安機(jī)關(guān)立案偵查的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依法移送查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備及有關(guān)法律文書、清單。
第二十條【檢查監(jiān)督】環(huán)境保護(hù)主管部門對查封后的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢視其封存情況。
排污者阻礙執(zhí)法、擅自損毀封條、變更查封狀態(tài)或隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、啟用已查封的設(shè)施、設(shè)備的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《治安管理處罰法》等規(guī)定及時(shí)提請公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四章 附 則
第二十一條【相關(guān)法規(guī)適用】本辦法未作規(guī)定的其他事項(xiàng),適用《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
因違法實(shí)施查封、扣押給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第二十二條【文書】環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押的文書格式由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。
第二十三條【生效】本辦法自2015年1月1日起施行。