第一篇:高崖水庫庫區(qū)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(正式文件)
高崖水庫庫區(qū)
重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和濰坊市、昌樂縣《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,為防止和減少重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失,維護正常的社會秩序,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工明確”的原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、《預(yù)案》范圍
在庫區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上(含1人)或重傷(急性中毒)2人以上(含2人)或經(jīng)濟損失10萬元以上(含10萬元),以及其他性質(zhì)嚴重,產(chǎn)生大的影響的事故。包括:
(一)大的火災(zāi)事故;
(二)建筑工種安全事故;
(三)民用爆炸物品重大安全事故;
(四)化學(xué)危險品重大安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重大安全事故;
(六)重大食物中毒事故;
(七)其他重大安全事故。
二、重大事故應(yīng)急救援處理指揮系統(tǒng)
(一)重大事故應(yīng)急救援處理工作必須在黨工委、管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭責(zé)任部門負責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由管委會主任擔(dān)任,如有特殊情況管委會主任不能到位時,由主要領(lǐng)導(dǎo)或指定的領(lǐng)導(dǎo)代任,副總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生單位負責(zé)人擔(dān)任,成員由黨政辦公室主任、安監(jiān)所、派出所和衛(wèi)生院的主要負責(zé)人、事故發(fā)生單位分工負責(zé)人及相關(guān)職能部門主要負責(zé)人等組成。指揮部辦公室設(shè)在黨政辦公室,電話6691106。必要時,指揮辦公地點直接設(shè)在事故發(fā)生現(xiàn)場。辦公室值班電話要及時溝通信息。
(三)重大事故應(yīng)急救援處理指揮部門下設(shè)各工作小組。
1、警戒保衛(wèi)工作小組。負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。由分管政法的分書記任組長,派出所主要負責(zé)人任副組長,由派出所負責(zé)制定現(xiàn)場警戒保衛(wèi)方案。
2、應(yīng)急救援工作小組。負責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。分管職責(zé)范圍內(nèi)的副書記任組長,相關(guān)職能部門的主要負責(zé)人任副組長,成員包括分管副主任,所在村負 2
責(zé)人和業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人,由安委會牽頭相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)現(xiàn)場搶救方案制定工作。
3、醫(yī)療救護工作小組。負責(zé)事故發(fā)生后的醫(yī)療救護工作。由分管衛(wèi)生的副書記任組長,衛(wèi)生院院長任副組長。由衛(wèi)生院負責(zé)制定緊急情況下的醫(yī)療救護方案。
4、善后處理工作小組。負責(zé)事故發(fā)生后的有關(guān)善后工作。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭研究,根據(jù)實際情況決定工作小組組長、副組長和相關(guān)成員。
三、重大事故應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)
(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭損失降到最低程度。
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的緊急情況采取緊急處理措施。
(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充。
(四)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地、事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。
(五)根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。
(六)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
(七)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(八)適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見書公布于眾。
(九)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項。
四、重大事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即報告黨政辦公室、庫區(qū)管委會按國家有關(guān)規(guī)定將所發(fā)生的重大事故的情況報告市政府辦公室、市安委辦辦公室。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;⑵事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;⑶事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;⑷事故的原因、性質(zhì)的初步判斷;⑸事故搶救處理情況和采取的措施;⑹需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;⑺事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)庫區(qū)管委會接報告后,應(yīng)迅即前往事故現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
(三)重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員的財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通等原因需要移動現(xiàn)場
物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、特征等。
五、事故應(yīng)急措施
(一)重大事故發(fā)生后,庫區(qū)管委會應(yīng)急救援處理指揮部應(yīng)立即投入運作,指揮部及各工作小組有關(guān)負責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將事故應(yīng)急處理情況報上一級政府。
(二)各公用管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作順利開展。
(三)派出所應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對事故發(fā)生有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)依法采取相應(yīng)措施,防止逃逸。
(四)衛(wèi)生院應(yīng)立即組織急救隊伍,全力搶救傷員;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
(五)黨政辦公室要緊急協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸,在救險救災(zāi)中緊急調(diào)用的物資、設(shè)施、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
(六)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故擴大。
六、專項應(yīng)急處理預(yù)案
派出所、供電所、衛(wèi)生院要根據(jù)部門的管理職能,圍繞應(yīng)急救援預(yù)案,確定在發(fā)生重大事故時本單位應(yīng)急處理預(yù)案,其包含以下內(nèi)容:
(一)明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)職責(zé)。
(二)事故發(fā)生后迅速到達現(xiàn)場的保證手段及時間要求。
(三)到達現(xiàn)場后緊急處置的具體措施:⑴現(xiàn)場保護;⑵維護秩序;⑶處置險情;⑷應(yīng)急救援過程中的物資(含設(shè)備、設(shè)施)保障;⑸應(yīng)急救援過程中的醫(yī)療保障。
七、其他
(一)本預(yù)案是庫區(qū)管委會及有關(guān)部門針對可能發(fā)生的重大事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的措施。
(二)鎮(zhèn)直各部門、安委會各成員單位應(yīng)結(jié)合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預(yù)防重特大事故并采取有效的防范措施。
(三)任何組織和個人都有參加重特大事故搶險救災(zāi)的義務(wù),人武部及民兵是重特大事故搶救和保衛(wèi)的重要力量。
(四)安委會成員單位、安委會成員要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改補充和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織所屬單位有關(guān)人員認真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期
組織演練,確保在緊急情況下,按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
八、本《預(yù)案》自公布之日起實施。
第二篇:重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
百色市交通技校
重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了及時妥善處置各類安全生產(chǎn)事故,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,維護社會政治穩(wěn)定,結(jié)合當(dāng)前公司的實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅決貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示和規(guī)定,以高度負責(zé)的態(tài)度,在集團公司保安部的領(lǐng)導(dǎo)下,認真、及時妥善處置好學(xué)校發(fā)生的各類重特大安全生產(chǎn)事故,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護企業(yè)穩(wěn)定。
二、成立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強對處置安全生產(chǎn)事故工作的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立重、特大安全生產(chǎn)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:蘇慶鋒
副組長:陸永久
成員:鄧立、蒙阮干、蘇忠莉、楊麗萍、黃勇、黃肖玲
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮組、事故調(diào)查組、善后處理組等四個小組。各小組分工負責(zé),并按職責(zé)組織開展各項工作,以確保各類處置工作順利進行。
(一)事故處置辦公室
主任由學(xué)校分管安全副校長擔(dān)任,成員由安全科、學(xué)生科、培訓(xùn)科有關(guān)人員組成。主要職責(zé):根據(jù)組長的指令,調(diào)度車輛、人力到達指定地點;收集資料,向上級報告事故情況;協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位和各小組工作。
(二)現(xiàn)在指揮組
組長由學(xué)校校長擔(dān)任,副組長副校長擔(dān)任,成員由分公司安全科負責(zé)。主要職責(zé):掌握事故全面情況;現(xiàn)場組織指揮搶救和排險工作;制定現(xiàn)場搶救方案及措施。
(三)事故調(diào)查組
組長由分公司經(jīng)理擔(dān)任,副組長由分管安全的經(jīng)理助理擔(dān)任,成員:安全科人員。職責(zé):對事故原因進行調(diào)查、勘查,寫好事故調(diào)查報告,提出事故處理意見。
(四)善后處理組
組長由學(xué)校校長擔(dān)任,成員由學(xué)校有關(guān)管理人員組成。職責(zé):做好善后處理工作,穩(wěn)定和安撫受傷人員思想情緒,按規(guī)定解決傷亡者家屬的實際問題,維護穩(wěn)定,避免上訪等事情發(fā)生。
三、處置的原則和基本要求
(一)處置安全生產(chǎn)事故,必須堅持以搶救人員生命為前提,及時、快速開展各項救護工作,以最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)處置過程中,堅持先救人后搶救財產(chǎn)的原則。
(三)處置工作的基本要求是:維護秩序,及時搶救,查明情況,妥善處置,確保穩(wěn)定。
四、現(xiàn)場指揮調(diào)度和聯(lián)系
(一)處置工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制定具體措施。
(二)現(xiàn)場處置工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各有關(guān)小組按照分工負責(zé)、協(xié)調(diào)行動,服從組長的命令和協(xié)調(diào)。執(zhí)行處置任務(wù)人員必須服從命令,聽從指揮。對組長的命令和指示,如有不同意見,可以提出和保留,但不能拒絕執(zhí)行。
(三)參加處置救援人員的調(diào)度以滿足現(xiàn)場有效處置需要為原則,先期出動處置的力量由領(lǐng)導(dǎo)小組視情況而定。對領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的調(diào)動人員、車輛的指令,接受指令的有關(guān)人員、車輛必須無條件按指令出動,在限定的時間內(nèi)到達指定地點。
(四)各小組按照本組的職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,有效有序地開展工作。
五、具體事故類型處置措施
各類重特大安全生產(chǎn)事故的處置工作,必須做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、堅決果斷、妥善處理。對于預(yù)案未列事宜,在處置過程中,按上級的有關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導(dǎo)小組具體根據(jù)實際情況組織執(zhí)行,切實做好各項處置工作,妥善處理好事故,確保穩(wěn)定。
六、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案使用于我校的重、特大行車事故、火災(zāi)事故及其他性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的事故。
百色市交通技校
2010年1月1日
第三篇:縣政府重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.總則
1.1編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院有關(guān)部門和單位關(guān)于制
定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《沈陽市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《法庫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3事故分級
依據(jù)《國家特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(試行)》,我市安全生產(chǎn)事故分為四級:ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)。
ⅰ級(特別重大):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷)的安全生產(chǎn)事故。
ⅱ級(重大):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷)的安全生產(chǎn)事故。
ⅲ級(較大):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者10人以上、50人以下中毒(重傷)的安全生產(chǎn)事故。
ⅳ級(一般):ⅲ級(較大)以下的安全生產(chǎn)事故。
1.4適用范圍
(1)本預(yù)案適用于ⅲ級(較大)和ⅱ級(重大)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
(2)超出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)急處置能力,或者跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、涉多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故。
(3)需要縣政府處置的其他安全生產(chǎn)事故。
1.5工作原則
1.5.1以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后,立即營救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動性,發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實行科學(xué)民主決策,采取科學(xué)的管理方法,采用先進的檢測、檢驗、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。
1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的原則。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)和縣有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
1.5.3屬地為主,分級響應(yīng)的原則。在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和單位,必須做出“第一反應(yīng)”,果斷、迅速地采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援隊伍,先期到達事故現(xiàn)場進行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生事故(事件)發(fā)生。同時,應(yīng)立即向縣政府報告事故情況。縣政府迅速對事故作出判斷,決定應(yīng)急響應(yīng)行動。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織體系
法庫縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由縣政府(或縣安委會)、縣有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、搶險救援隊伍(含專業(yè)和志愿者)和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成??h安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部由以下人員組成:
總指揮:縣長
常務(wù)副總指揮:縣政府常務(wù)副縣長
副總指揮:縣政府所有副縣長
成員:政府辦、縣政府應(yīng)急辦、武裝部、宣傳部、總工會、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、財政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)境保護局、教育局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、文化體育廣播電視新聞出版局、廣播電視站、經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局、對外經(jīng)濟貿(mào)易合作局、供銷聯(lián)社、工商行政管理局、氣象局、民政局、水利局、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、規(guī)劃和國土資源局、煤炭管理辦公室、地震辦、駐法武警部隊、公安消防大隊、中國移動通訊法庫縣分公司、中國網(wǎng)通法庫縣分公司和其它有關(guān)部門(依據(jù)事故類型臨時增加),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)管委會、浙商產(chǎn)業(yè)園管委會等有關(guān)部門的單位負責(zé)人。
2.1.1總指揮:負責(zé)重大決策和全面指揮。
2.1.2常務(wù)副總指揮:協(xié)助總指揮,指導(dǎo)各成員單位做好應(yīng)急救援工作。
2.1.3副總指揮:按照職責(zé),做好指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急救援工作。
2.1.4指揮部各成員單位:按照規(guī)定的職責(zé),負責(zé)各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急協(xié)調(diào)保障工作。
2.2應(yīng)急管理機構(gòu)的職責(zé)
2.2.1縣政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會為全縣應(yīng)急管理最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)全縣應(yīng)急管理工作。其主要職責(zé)是:領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣應(yīng)急管理和救援工作;負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策;必要時協(xié)調(diào)縣武裝部、駐法武警部隊、民兵
第四篇:交通局重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
文章標(biāo)題:交通局重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
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第一章前言
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合我局實際,制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
第二章《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險目標(biāo)的確定及潛在危險性評估
目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個,分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收等任務(wù)。
進入“十一五”后,我市交通建設(shè)步伐將進一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項目將陸續(xù)開工,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設(shè)項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁管理工作錯綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。
第四章救援指揮機構(gòu)組成及職責(zé)
(一)成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部,地點設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:2271252。指揮長由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設(shè)在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任,公安科科長任副主任,聯(lián)系電話:2271260、2271298。
指揮部職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作;
2、負責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實施工作,及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
4、適時發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
(二)成立應(yīng)急救援專家組,組長由分管工程的副局長擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應(yīng)急救援專家組成員名單:
于鳳江劉永春馬連宏王金學(xué)白寶合佟廣寧劉學(xué)敏王振奎張志平
應(yīng)急救援專家組職責(zé):
1、負責(zé)對事故危害進行預(yù)測,對重大危害控制系統(tǒng)進行評價;
2、為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實施提供技術(shù)支持;
3、及時分析事故源的變化,為救援行動實施過程中出現(xiàn)的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。
(三)、成立應(yīng)急救援隊:隊長由分管運管和工程的副局長共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點,分別成立工程機械應(yīng)急救援分隊、客貨運輸應(yīng)急救援分隊、應(yīng)急水上救援分隊。
工程機械應(yīng)急救援分隊,隊長由武玉明同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時間,將救援所需機械設(shè)備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
客貨運輸應(yīng)急救援分隊,隊長由王京圍同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、負責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資運輸工作;
2、及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;
3、負責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊,隊長由候殿立同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備,必要時協(xié)調(diào)上級海事部門救、撈人員及設(shè)備支持;
2、負責(zé)指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
(四)成立秩序保障組,組長由分管安全工作的副局長擔(dān)任,成員
由公安科和事故單位相關(guān)負責(zé)人共同組成。其職責(zé)為:
1、維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障;
(五)成立醫(yī)療救護組,組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,衛(wèi)生所負責(zé)人組織實施。其職責(zé)為:
1、負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
(六)成立后勤保障組,組長由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,事務(wù)處和財務(wù)科共同負責(zé)組織實施。其職責(zé)為:
1、緊急籌措救援過程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
(七)成立事故調(diào)查組,組長由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公安科、工會、組干科等科室負責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負責(zé)事故的調(diào)查,進行現(xiàn)場取證,分析事故原因;
2、分清責(zé)任,對事故責(zé)任人提出處理意見;
3、制定預(yù)防措施。
(八)成立善后工作組,組長由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會等科室負責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋;
2、負責(zé)工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
(附:指揮部組織結(jié)構(gòu)圖)
第五章應(yīng)急救援的組織與實施
(一)事故的報警與接警
當(dāng)發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
報警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運輸、水上運輸?shù)龋?、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關(guān)部門接警后,立即報告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。
(二)重、特大事故的報告及預(yù)案的啟動
當(dāng)發(fā)生重、特大事故時,事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進行自救互救,并在第一時間將所發(fā)生事故的時間、地點、性質(zhì)、傷亡程度等簡要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告后,要立即報告指揮長(副指揮長),由指揮長發(fā)布救援命令,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織各救援機構(gòu)進入救援現(xiàn)場。
(三)救援機構(gòu)的響應(yīng)
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自的職責(zé),迅速實施救援行動。
第六章宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的綜合或?qū)m椗嘤?xùn),掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,適時組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急演練結(jié)束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門,要對演練情況進行全面總結(jié),市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習(xí)工作進行評估,對相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預(yù)案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實施應(yīng)急救援工作,并組織進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實施過程中,可根據(jù)不同情況隨機進行調(diào)整。
各縣區(qū)局、局直各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強安全宣傳教育,提高全體職工預(yù)防重、特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應(yīng)急救援預(yù)案(包括本部門高危行業(yè)預(yù)案),報市局安委會備案。
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第五篇:工業(yè)園區(qū)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案
永新縣工業(yè)園區(qū)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一條 為了最大限度地減少重特大生產(chǎn)安全事故給人民生命和財產(chǎn)造成損失,并能及時采取積極有效措施,做好事故發(fā)生后的各項應(yīng)急處理工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際情況,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案所指重特大生產(chǎn)安全事故包括:
1、重特大危險化學(xué)品安全事故;
2、重特大建筑質(zhì)量安全事故;
3、重特大火災(zāi)事故;
4、重特大道路交通安全事故;
5、重特大民用爆炸物品和煙花爆竹安全事故;
6、重特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;
7、重特大職業(yè)中毒安全事故。
重特大安全事故的具體標(biāo)準,按《國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《江西省重大安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣工業(yè)園區(qū)管委會成立重特大安全事故應(yīng)急處理總指揮部,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)并配合縣重特大安全事故應(yīng)急處理指揮部開展園區(qū)重特大安全事故的應(yīng)急處理工作。
總指揮:周建忠 縣政協(xié)副主席、開發(fā)區(qū)黨工委副書記、工業(yè)園區(qū)管委會主任
副總指揮:陳璟 開發(fā)區(qū)黨工委副書記
劉繼忠 開發(fā)區(qū)黨工委副書記
成員:周曉景、段誠、彭安平、劉鵬、曾福榮。
總指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉繼忠同志兼任。
第四條 重特大事故應(yīng)急處理指揮部職責(zé)分工:
1、總指揮:負責(zé)重大決策和全面指揮;
2、副總指揮:協(xié)助總指揮工作,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系,實施決策;
3、總指揮部:負責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問題處理。
4、總指揮部辦公室:協(xié)助正、副總指揮工作,負責(zé)總指揮、副總指揮命令的下達及執(zhí)行情況跟蹤反饋;定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預(yù)案模擬演習(xí),評估預(yù)案的科學(xué)性和有效性,做好事故信息的發(fā)布工作;負責(zé)事故信息的收集、整理、報告;協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道,統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息,辦理總指揮交辦的其他事宜。
5、現(xiàn)場指揮機構(gòu)可根據(jù)災(zāi)情設(shè)立具體工作小組:
(1)現(xiàn)場處理組:負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
(2)專業(yè)搶救組:負責(zé)對事故進行現(xiàn)場救治,如滅火、人員搜救、工程拆除等。
(3)警戒保衛(wèi)組:負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,收集相關(guān)證據(jù),疏通道路交通,組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴格控制傷亡事故的進一步發(fā)展。
(4)通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)排除各類通訊故障,保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
(5)醫(yī)療救護組:負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護場所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
(6)交通運輸組:負責(zé)運送現(xiàn)場急需物資,運送輸散人員。
(7)后勤保障組:負責(zé)指揮搶險人員的物質(zhì)保障,保證搶險救援物資的供應(yīng),協(xié)助處理傷員救護工人。
(8)善后事宜處理組:負責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜。
(9)預(yù)備機動組:由指揮首長臨時確定,機動組由指揮長調(diào)動使用。
第五條 重特大安全事故發(fā)生后,根據(jù)總指揮部的統(tǒng)一部署,各部門按照職責(zé)迅速開展工作,組織力量搶救,組織人員疏散和設(shè)施處置,做好受災(zāi)群眾的安撫工作,在應(yīng)急搶險中,各部門要相互支持,相互配合,服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
第六條 發(fā)生重特事故(險情)后,事故單位負責(zé)人必須用最快的方式向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式上報。
事故(險情)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故(險情)發(fā)生的單位、時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的進
展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。
第七條 重特大事故調(diào)查處理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
第八條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行
永新縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
2010年2月3日