第一篇：北京公務(wù)員最新時(shí)事：涉農(nóng)補(bǔ)貼資金怎成個(gè)別干部“自留地”

北京公務(wù)員最新時(shí)事：涉農(nóng)補(bǔ)貼資金怎成個(gè)別干部“自留地”

近年來，我國對(duì)三農(nóng)領(lǐng)域的優(yōu)惠和扶持力度不斷加大，出臺(tái)了一系列支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用移民安置補(bǔ)償?shù)热r(nóng)領(lǐng)域的資金投入。與此同時(shí)，由于涉及范圍廣，資金流量大，監(jiān)管難度大，涉農(nóng)領(lǐng)域成為誘發(fā)職務(wù)犯罪的溫床?！半S著國家對(duì)三農(nóng)方面投入資金力度的加大，一些農(nóng)村基層組織工作人員利用職務(wù)之便侵吞涉農(nóng)資金的案件屢屢呈高發(fā)態(tài)勢(shì)?！庇浾呓赵诎不帐芸h走訪時(shí)了解到，僅今年上半年，涇縣人民檢察院查辦的涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪涉案人員占立案總?cè)藬?shù)的80%。“查處的涉農(nóng)職務(wù)犯罪侵害對(duì)象涉及的領(lǐng)域主要有涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村項(xiàng)目工程建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等領(lǐng)域?！睕芸h人民檢察院的辦案人員認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)惠民政策性資金的監(jiān)管力度已迫在眉睫。

從主體身份來分析，農(nóng)村基層組織工作人員所占比重較大，并且往往由村支書、村主任、報(bào)賬員等集體作案窩案較多。

這是涇縣檢察院的辦案人員在處理多起涉農(nóng)職務(wù)犯罪后，對(duì)于該領(lǐng)域案件的“第一印象”?！吧孓r(nóng)惠民領(lǐng)域資金涉及的環(huán)節(jié)多，單靠一人很難作案，因此往往窩串案較多。”涇縣檢察院反貪部門的檢察官向記者介紹說，例如涇縣蔡村鎮(zhèn)某村干部趙明 等4人在任職期間，利用協(xié)助政府管理公共事務(wù)的便利，采取虛報(bào)冒領(lǐng)、侵吞等手段，單獨(dú)或與他人合伙侵吞國家扶貧、公益等項(xiàng)目資金2.5萬元。

其間，時(shí)任村支部副書記的李平以一年下來工作比較辛苦為名，提議截留部分村民危房改造款作為村兩委干部補(bǔ)助予以發(fā)放，其他村干部均表示同意。商定之 后，上述4名村干部將侵吞村民危房改造款予以均分，用于個(gè)人支出。另查出，該4人還挪用村民危房改造款9.1萬元用于吃喝招待。

而這種以“辛苦回報(bào)”為借口發(fā)生的涉農(nóng)職務(wù)犯罪并不鮮見。據(jù)介紹，2010年至2012年，涇縣云嶺鎮(zhèn)某村實(shí)施了美好鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治等項(xiàng)目工 程，在工程實(shí)施過程中，有人提出“我們幾個(gè)人一年到頭下來都很辛苦，能否從項(xiàng)目中套些錢，再以誤工補(bǔ)貼的名義，逐年發(fā)放給村兩委成員”，這一提議得到其他 兩名村干部的積極響應(yīng)。

于是，該村村干部古山等3人，利用職務(wù)上的便利，在實(shí)施項(xiàng)目過程中，采取賬外列支、私分項(xiàng)目款的手段，侵吞項(xiàng)目資金30余萬元，用于在節(jié)日前以誤工補(bǔ)助的名義發(fā)放給村干部。

涇縣檢察院的辦案人員向記者分析說，從主體身份來分析，農(nóng)村基層組織工作人員所占比重較大，并且往往由村支書、村主任、報(bào)賬員等集體作案，“前面提 到的趙明等4人貪污案，涉案人員包含村支部書記、村支部副書記、村委會(huì)主任、報(bào)賬員，面對(duì)國家項(xiàng)目資金帶來的?盛宴?，所有村干部無一缺席”。

上述檢察官分析認(rèn)為，農(nóng)村的村級(jí)事務(wù)權(quán)很多都集中在村支部書記和村委會(huì)主任等人手中，過度集中的權(quán)力使得有貪腐欲念的人作案時(shí)無所顧忌。在涇縣檢察 院查處的另一起村官挪用公款案中，涉案的村委會(huì)主任葛杰只有小學(xué)文化，受文化教育程度的局限，法制觀念非常淡薄，并且作風(fēng)不民主，喜歡搞“一言堂”，遇到 事情先拍板，后和其他兩委班子成員通氣，其他班子成員即使知道其違法亂紀(jì)，也敢怒不敢言，致使其在工作中處于無人敢監(jiān)管的狀態(tài)。后葛杰擅自將村退耕還林補(bǔ) 助資金27500元挪用，用于個(gè)人購買山場(chǎng)的營利活動(dòng)，被法院以挪用公款罪判處拘役三個(gè)月，緩刑五個(gè)月。

此外，在涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪中，貪腐人員多采取螞蟻搬家式手段作案。

“如查處的涇縣云嶺鎮(zhèn)某村干部古山等3人貪污案，古山等人在每一筆涉農(nóng)項(xiàng)目資金到賬后，在用作工程建設(shè)的同時(shí)，從未忘記將給村兩委成員的?福利?預(yù) 留好，時(shí)間一長，數(shù)額也直線上升。”涇縣檢察院的檢察官介紹說，涇縣某鎮(zhèn)財(cái)政所長程強(qiáng)則將其掌管的財(cái)政資金視作“勢(shì)力范圍”，凡是需要向其申報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目，很多工程均要“雁過拔毛”來“巧取”。

2008年年底，黃村鎮(zhèn)某村主任倪光云找到程強(qiáng)，希望財(cái)政所能幫助解決該村經(jīng)費(fèi)緊張的問題，程強(qiáng)答應(yīng)幫忙，但是要求有所“表示”，倪心領(lǐng)神會(huì)。資金 爭(zhēng)取到以后，倪光云于2008年12月底和2009年3月先后兩次支付程強(qiáng)4000元、3626元好處費(fèi)，程強(qiáng)將此兩筆合計(jì)7626元收下后占為己北京公務(wù)員考試網(wǎng)http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/

有。經(jīng) 查，程強(qiáng)采用螞蟻搬家的方式貪污、受賄累計(jì)金額達(dá)9萬余元，并且涉及的作案領(lǐng)域眾多，包含政策性農(nóng)業(yè)稅返還、農(nóng)村項(xiàng)目工程建設(shè)、征地拆遷等

在涇縣農(nóng)機(jī)局農(nóng)技推廣站原站長周平貪腐案件中，周平手中掌握的辦理購買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的指標(biāo)，成了農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商重點(diǎn)“公關(guān)”對(duì)象。經(jīng)不起形形色色的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷 商“好處費(fèi)”、“辛苦費(fèi)”的誘惑，周平從一開始幾千元到后來上萬元的賄金都一一笑納，為農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商辦理購機(jī)補(bǔ)貼、銷售推廣農(nóng)機(jī)提供便利。

村級(jí)收入中很多都為國家下?lián)艿纳孓r(nóng)補(bǔ)貼資金，這些資金成了個(gè)別村干部乃至村里“一把手”的“自留地”

在涇縣檢察院的一線檢察官看來，法律意識(shí)淡薄、制度不健全、監(jiān)管缺位等原因是涉農(nóng)職務(wù)犯罪多發(fā)的主要原因。

“有一名村主任案后對(duì)訊問檢察官表示，?我們分這些錢時(shí)雖然知道自己這樣做是違紀(jì)的，但沒有意識(shí)到事情會(huì)這么嚴(yán)重。起初只是覺得大家一年下來工作都 很辛苦，從項(xiàng)目里面拿一些錢發(fā)給大家，提高大家的工作積極性?，F(xiàn)在通過你們的法制教育我明白了，這種行為是觸犯刑法的行為?。還有一名涉案的財(cái)政所長竟聲 稱，項(xiàng)目資金是套取了，但均用于公事，辦案檢察官追問其用在哪些公事上面，其又啞口無言?！?/p>

上述檢察官向記者分析說，更加值得注意的是，雖然近年來，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村基層組織的財(cái)務(wù)制度作了一系列規(guī)定，農(nóng)村基層組織也按照規(guī)定相繼實(shí)施了村務(wù) 公開、村賬鎮(zhèn)管、成立村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等措施，但這些制度囿于部分村干部文化水平低、財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏等原因，沒有得到有效的執(zhí)行。

“有些村干部對(duì)財(cái)務(wù)制度置若罔聞，財(cái)務(wù)管理極不規(guī)范、財(cái)務(wù)審批流于形式，村里的收入、支出不按規(guī)定建賬，私設(shè)賬外賬情形突出。村級(jí)收入中很多都為國 家下?lián)艿纳孓r(nóng)補(bǔ)貼資金，這些資金成了村干部乃至村里?一把手?的?自留地?，村干部自批自支，導(dǎo)致大量國家涉農(nóng)補(bǔ)貼沒有發(fā)放到有需要的農(nóng)民手中，影響了國 家支農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行力度?！?/p>

據(jù)涇縣的辦案檢察官介紹，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村官干部管理、財(cái)務(wù)管理等重要環(huán)節(jié)監(jiān)管不力，讓村干部心存僥幸，也是誘發(fā)涉農(nóng)職務(wù)犯罪的重要原因。尤其是對(duì)涉及 到農(nóng)民的補(bǔ)貼資金的管理，有關(guān)單位根據(jù)村、鎮(zhèn)上報(bào)的名單下發(fā)補(bǔ)貼資金后，并沒有對(duì)該款項(xiàng)的使用、分配進(jìn)行跟蹤，監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)，給別有用心之人留下了可 乘之機(jī)?！吧孓r(nóng)惠民領(lǐng)域貪污犯罪與財(cái)務(wù)活動(dòng)密不可分，而混亂的財(cái)務(wù)制度是滋生貪污犯罪的溫床。因此，建立健全財(cái)務(wù)制度是關(guān)鍵。”上述檢察官建議，根據(jù)村民委 員會(huì)組織法的規(guī)定，農(nóng)村基層組織實(shí)行村務(wù)公開制度，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期將財(cái)務(wù)收支情況、各種救濟(jì)款、扶貧款等涉農(nóng)補(bǔ)貼的申請(qǐng)、發(fā)放張榜公布，接受村民的監(jiān)督。在這方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)該加大監(jiān)督核查力度，確保村務(wù)公開能夠真正得到執(zhí)行。

此外，涇縣檢察院的檢察官在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別村干部在當(dāng)選為村干部之前社會(huì)評(píng)價(jià)不高，甚至為社會(huì)閑雜人員。為了謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益，參與選舉的 此類人員不惜采取利誘、恐嚇手段當(dāng)選。一旦權(quán)在手，就把利來謀，補(bǔ)償自己為當(dāng)選付出的“投資”，同時(shí)還要“盈利”，不惜采取種種非法手段將涉農(nóng)資金中飽私 囊，以身試法。

對(duì)此，涇縣檢察院反貪部門的辦案人員認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府要嚴(yán)把入口，嚴(yán)格執(zhí)行村民委員會(huì)組織法，在村委會(huì)選舉過程中，要強(qiáng)化監(jiān)督，本著公正、公 開、公平的原則，向社會(huì)及時(shí)公布選舉結(jié)果，對(duì)選舉過程中出現(xiàn)的暴力拉票、金錢賄選等違法亂紀(jì)行為，要依法嚴(yán)厲打擊。在村干部履職過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要定 期對(duì)其誡免談話，述職述廉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)其全程管理，通過定期召開村民大會(huì)，將村里近期的重大決策向村民公布，聽取村民意見和建議，接受村民監(jiān) 督。

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文章來源：中公教育北京分校

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第二篇：北京公務(wù)員最新時(shí)事：喚醒“沉睡”的扶貧資金

給人改變未來的力量

北京公務(wù)員最新時(shí)事：喚醒“沉睡”的扶貧資金

時(shí)事政治：北京人事考試網(wǎng)提供2017年北京公務(wù)員考試最新時(shí)事新聞：喚醒“沉睡”的扶貧資金。通過了解北京更多時(shí)政，可以幫助京考考生積累更多申論熱點(diǎn)及行測(cè)常識(shí)技巧等，預(yù)?？忌鷤淇汲晒ΑＡ私飧喙珓?wù)員考試新聞，請(qǐng)點(diǎn)擊北京公務(wù)員考試網(wǎng)。

扶貧效果好不好，資金使用到不到位，不能光看各種數(shù)字和表格，關(guān)鍵是看人民群眾滿不滿意。基層政府有必要把扶貧資金使用情況向社會(huì)公開，真誠接受群眾監(jiān)督。

審計(jì)署近日發(fā)布了2016年第二季度國家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，有433.477萬元的扶貧資金被違規(guī)套取或用于與扶貧任務(wù)無關(guān)的支出，還有9706.82萬元的扶貧資金閑置，未及時(shí)發(fā)揮效益。扶貧資金“跑冒滴漏”“沉睡”并不是新問題，幾乎年年審計(jì)年年有，不僅出現(xiàn)在國家審計(jì)的問題清單上，而且也存在于地方的審計(jì)報(bào)告中。6月底，審計(jì)署 發(fā)布的一項(xiàng)關(guān)于40個(gè)縣財(cái)政扶貧資金的審計(jì)公告顯示，有8.43億元扶貧資金長時(shí)間閑置，其中近1/4的扶貧資金閑置超過兩年，最長的甚至超過了15年。我國還有不少群眾生活在貧困線下，還有不少兒童吃不上營養(yǎng)午餐，扶貧資金對(duì)他們來說就是“救命錢”?？赡苤恍枰还P不那么多的錢，一個(gè)不那么閃耀的 機(jī)會(huì)，他們就能走上新的奮斗軌道，創(chuàng)造屬于自己的新生活。正因?yàn)榇耍吹奖驹摮蔀椤熬让X”的大批扶貧資金閑置，更讓人覺得痛心和憂慮。

拔掉窮根，只有資金當(dāng)然是不行的，但沒有資金這個(gè)杠桿和支撐是萬萬不能的。總書記強(qiáng)調(diào)：“扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段。”留給我們的時(shí)間 不多了，必須要盡早喚醒“沉睡”的扶貧資金，治愈碎片化、低效化甚至無效化等頑疾，暢通扶貧“輸血”渠道，讓扶貧資金真正成為雪中送炭的“救命錢”。扶貧資金閑置的一大原因是“打醬油的錢不能買醋”。按照之前的體制機(jī)制，扶貧專項(xiàng)資金是通過各條線下發(fā)的，不只是各條線，各項(xiàng)目之間都設(shè)有資金柵 欄，往往導(dǎo)致對(duì)口項(xiàng)目找不到，只能眼看著這部分資金躺在賬戶里呼呼大睡。這種資金利用的粗放化、碎片化在縱切面同樣存在，由于最基層的貧困縣、村等沒有扶 貧資金使用的自主權(quán)和決策權(quán)，當(dāng)扶貧規(guī)劃不符合客觀實(shí)際或者沒有做到精準(zhǔn)化時(shí)，就使得上游轉(zhuǎn)來的扶貧資金下游沒法接或者接不住。

問題是發(fā)展的指向燈。今年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)為提升扶貧資金使用效率助力。傾聽貧困地區(qū)人民的聲音，加速權(quán)力和資金的下沉，加速資金的統(tǒng)籌整合，才能讓“救命錢”真正花在刀刃上。

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扶貧效果好不好，資金使用到不到位，不能光看各種數(shù)字和表格，關(guān)鍵是看人民群眾滿不滿意?；鶎诱斜匾逊鲐氋Y金使用情況向社會(huì)公開，真誠接受群 眾監(jiān)督。無數(shù)雙“雪亮的眼睛”將形成校準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的無形力量，讓規(guī)劃與實(shí)際情況更契合，還將成為堵塞監(jiān)管制度籠子漏洞的必要補(bǔ)充，讓權(quán)力運(yùn)行在陽光下，掃 除扶貧資金使用中的灰色乃至黑色地帶。

扶貧資金閑置情況曝光之后，追責(zé)程序要跟上，對(duì)那些失職失責(zé)的不作為者、胡作為者，必須要嚴(yán)肅追究責(zé)任。一頭連著萬家燈火、民生冷暖，一頭連著小康目標(biāo)、民族夢(mèng)想，用更大的決心和智慧喚醒“沉睡”的扶貧資金，刻不容緩。

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第三篇：北京公務(wù)員最新時(shí)事：東城區(qū)特困危房可申請(qǐng)政府補(bǔ)貼改造

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北京公務(wù)員最新時(shí)事：東城區(qū)特困危房可申請(qǐng)政府補(bǔ)貼改造

時(shí)事政治：昨日，市住建委來到前門地區(qū)了解汛期房屋安全巡查情況，據(jù)東城區(qū)副區(qū)長秦海翔介紹，為了全面排除汛期隱患，東城區(qū)針對(duì)私有平房，如果屬于特別危險(xiǎn)房屋并且為特別困難家庭，可申請(qǐng)由政府出資補(bǔ)貼，進(jìn)行修繕改造。

東城區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平房區(qū)無論直管公房還是私房，只要屬于危房，均由街道辦事處負(fù)責(zé)馬上將居民轉(zhuǎn)移，同時(shí)個(gè)人困難群體可以向政府申請(qǐng)，對(duì)房屋進(jìn)行修繕改造。“但有兩個(gè)前提，一是房屋屬于特別危險(xiǎn)的情況，這個(gè)由房管部門鑒定;二是群眾屬于特別困難群體，這個(gè)由街道辦事處鑒定。只要兩個(gè)條件均滿足，政府就會(huì)出資補(bǔ)貼，進(jìn)行改造?！鼻睾Ｏ杞榻B說。中公好課堂 2015國考筆試提分季

東城區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào)，目前存在的問題是改造資金不足，危舊房屋不能一次性改造到位，給汛期工作帶來一些困難。建議對(duì)于危舊公房改造建立長效管理機(jī)制，給予常態(tài)的資金支持;同時(shí)，解決拆遷滯留區(qū)危舊房屋的解危排險(xiǎn)問題;對(duì)于私房中的危舊房屋，如果個(gè)人進(jìn)行加固改造，由市財(cái)政給補(bǔ)貼，也應(yīng)建立長效機(jī)制。

市住建委副主任馮可梁表示，對(duì)于這些情況和建議將進(jìn)行梳理和分析，匯總成相關(guān)建議上報(bào)給市政府，做好汛期平房區(qū)的解危排險(xiǎn)工作。中公一對(duì)一課程全新上線

農(nóng)大西學(xué)習(xí)中心

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第四篇：北京公務(wù)員最新時(shí)事：給鄉(xiāng)村教師發(fā)補(bǔ)貼就是給教育補(bǔ)鈣

北京公務(wù)員最新時(shí)事：給鄉(xiāng)村教師發(fā)補(bǔ)貼就是給教育補(bǔ)鈣

經(jīng)濟(jì)拮據(jù)就難免分神，待遇不高就會(huì)不安心，這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。在有了新的補(bǔ)貼之后，用事業(yè)留人，用感情留人，也用待遇留人，三個(gè)支點(diǎn)構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定的平面，當(dāng)能很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的工作積極性。

教育部新聞發(fā)布會(huì)昨天傳出消息，教育部、財(cái)政部印發(fā)通知，決定對(duì)連片特困地區(qū)義務(wù)教育鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助。生活補(bǔ)助是針對(duì)鄉(xiāng)村教師工作崗位的補(bǔ)助，不計(jì)入五險(xiǎn)一金和退休費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，教師在崗時(shí)享有，離崗后自動(dòng)取消。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校有學(xué)生一億多，專任教師620萬，分別占義務(wù)教育階段學(xué)生和教師總數(shù)的70%左右。也就是說，我國義務(wù)教育階段的整體教育水平，很大程度上取決于農(nóng)村教育，取決于農(nóng)村教師的水平和責(zé)任心。問題是，連片特困的農(nóng)村地區(qū)，多處深山石山地區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，無法以優(yōu)厚的待遇吸引外來人才前往執(zhí)教，而土生土長的教師也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件所限，收入不高，少有機(jī)會(huì)外出培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平。教育部和財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)的“對(duì)連片特困地區(qū)義務(wù)教育鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助”政策，抓住了問題關(guān)鍵，提供了解決途徑。

多年以來，中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村教育欠賬嚴(yán)重，“民辦教師”這種非正式教員曾撐起很大一片天，后來雖然“民辦教師”模式退隱，經(jīng)過“舊人”轉(zhuǎn)正和新人補(bǔ)充之后，農(nóng)村教師幾乎全部由“正規(guī)軍”充任，但他們的收入水平總歸有限。經(jīng)濟(jì)拮據(jù)就難免分神，待遇不高就會(huì)不安心，這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。在有了新的補(bǔ)貼之后，用事業(yè)留人，用感情留人，也用待遇留人，三個(gè)支點(diǎn)構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定的平面，當(dāng)能很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的工作積極性。

然而，在為這項(xiàng)德政感到欣慰的同時(shí)，也不免擔(dān)心政策執(zhí)行能否真正到位。按照教育部部署，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助所需資金由地方財(cái)政承擔(dān)，中央撥付綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的具體實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)助范圍和對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等，均由各地結(jié)合實(shí)際情況確定。將地方政府作為落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的責(zé)任主體，當(dāng)然有熟悉情況、就近解題的好處，可是換個(gè)角度想想，如果地方能自主解決鄉(xiāng)村教師的實(shí)際困難，他們不是早就解決了?會(huì)不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：中央撥付的補(bǔ)貼資金早早到位，并且如數(shù)發(fā)放，而地方的配套資金卻始終難產(chǎn)，最終不了了之或打了折扣? 北京公務(wù)員考試網(wǎng)http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/

通常而言，鄉(xiāng)村教師的待遇問題，在地方政府千頭萬緒的工程和項(xiàng)目中，排序并不靠前，地方上總有很多不期而至的突發(fā)狀況需要面對(duì)，很多野心勃勃的門面工程需要上馬，很多迫在眉睫的民生問題需要解決，鄉(xiāng)村教師的苦和難是誰都看在眼里，甚至記在心里的，但一到財(cái)政預(yù)算定盤子的時(shí)候，他們就往往要讓位于其他事務(wù)或人群。因而，有了政策后如何把政策用足，有了章程之后如何讓章程落地，是鄉(xiāng)村教師能否得到實(shí)惠的關(guān)鍵。

客觀而言，隨著城市化進(jìn)程不斷提速，鄉(xiāng)村的“空殼化”現(xiàn)象持續(xù)加劇，青壯年勞力多去城里謀生，兒童和老人留守鄉(xiāng)村。在這種背景下，學(xué)校教育需要承擔(dān)一部分家庭教育的責(zé)任，鄉(xiāng)村教師也需要比以往操更多的心，才能保證孩子心理健康、學(xué)業(yè)進(jìn)步。雖然說金錢不是萬能的，教育工作本身是神圣的，可是如果工資、待遇常年處在較低水平，恐怕也很難要求鄉(xiāng)村教師們一味奉獻(xiàn)。所以說，這項(xiàng)補(bǔ)助政策的重要性是怎么強(qiáng)調(diào)都不為過的，教育部不能一紙通知了事，地方上也不能草草走過場(chǎng)，老師們得了實(shí)惠就等于是給鄉(xiāng)村教育補(bǔ)了鈣，做好這件事功在百年。

新聞發(fā)布會(huì)上，教育部工作人員放出豪言：“隨著這項(xiàng)政策的逐步擴(kuò)大實(shí)施，鄉(xiāng)村教師特別是連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師的平均收入水平將高于城鎮(zhèn)教師!”公眾憧憬于這幅美好的前景，也在等待著實(shí)現(xiàn)美好前景的時(shí)間表。

文章來源：中公教育北京分校

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第五篇：北京公務(wù)員最新時(shí)事：三五年內(nèi)校長教師輪崗成常態(tài)

給人改變未來的力量

北京公務(wù)員最新時(shí)事：三五年內(nèi)校長教師輪崗成常態(tài)

農(nóng)大西校區(qū)招警 課程鉅惠7月14日，市教委主任線聯(lián)平在與民盟、民進(jìn)對(duì)口聯(lián)系會(huì)議上透露：為充分發(fā)揮名校的輻射帶動(dòng)作用，2014年以來，全市已新建、改擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)中小學(xué) 33所，累計(jì)新增11萬個(gè)城鄉(xiāng)一體化學(xué)校學(xué)位，“幼升小”和“小升初”首次全部采用網(wǎng)上統(tǒng)一服務(wù)管理系統(tǒng)。本市正在研究起草中小學(xué)干部教師交流輪崗指導(dǎo)意見，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校長教師交流輪崗制度化、常態(tài)化。

教師輪崗辦法正在擬定

為深化教育領(lǐng)域綜合改革，此前，本市已出臺(tái)13個(gè)重點(diǎn)改革文件，現(xiàn)正研究制定深化首都教育領(lǐng)域綜合改革實(shí)施意見、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見、校長教師交流輪崗的意見、中高考改革方案、教育督導(dǎo)改革意見以及各級(jí)各類教育領(lǐng)域具體改革舉措。

針對(duì)社會(huì)呼聲較高的校長、教師流動(dòng)問題，本市已開始起草《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校干部教師交流輪崗工作指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“區(qū)管校用”管理改革，堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、因地制宜、以人為本、提高質(zhì)量”的原則，引導(dǎo)校長教師交流，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校長教師交流輪崗制度化、常態(tài)化，為普通校補(bǔ)充和吸引更多的優(yōu)秀師資。2015年北京市公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】

“從縮小城鄉(xiāng)、校際差距的實(shí)際需要出發(fā)，郊區(qū)將以城鄉(xiāng)學(xué)校之間交流輪崗為主，城區(qū)將以熱點(diǎn)學(xué)校和非熱點(diǎn)學(xué)校之間交流輪崗為主。我們鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)秀教師跨區(qū)域到農(nóng)村校任教，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。”線聯(lián)平解釋。

今后，本市將繼續(xù)打造高素質(zhì)的專業(yè)化教師隊(duì)伍。2014年以來，已依托全市15個(gè)培訓(xùn)基地開展了32個(gè)專業(yè)教師培訓(xùn)項(xiàng)目和6個(gè)教師培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目，共計(jì)培訓(xùn)約4萬人次，并對(duì)73名中小學(xué)名師進(jìn)行了專題培養(yǎng)。本市還設(shè)立了農(nóng)村特級(jí)教師特設(shè)崗位，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師從事農(nóng)村教育。據(jù)悉，本市將出臺(tái)中小學(xué)教師績效獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施方案及考核辦法，不斷提高教師待遇。

新建改擴(kuò)建33所中小學(xué)

2014年以來，本市繼續(xù)實(shí)施《中小學(xué)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2014年)》，特別是在城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，新建一批辦學(xué)條件、師資配備、學(xué)校管理等方面較好的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，增加學(xué)位總量，滿足入學(xué)需求，其中著力建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的九年一貫制學(xué)校。

目前，新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目完成批復(fù)131個(gè)，開工73個(gè)，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)完工33所，接收小區(qū)配套中小學(xué)校40所，累計(jì)新增學(xué)位約11萬個(gè)。

城鄉(xiāng)一體化校增7萬學(xué)位2015年北京公務(wù)員網(wǎng)校輔導(dǎo)課程

自2012年起，本市推動(dòng)建設(shè)了65所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校，主要集中在人口快速增加的城鄉(xiāng)結(jié)合部。截至目前，共新增7萬余學(xué)位。

各區(qū)縣立足開發(fā)本區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源，探索擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的新模式。西城推行“教育集團(tuán)”改革，組建了實(shí)驗(yàn)二小、北京八中等15個(gè)教育集團(tuán)，帶動(dòng)全區(qū)69所學(xué)校共同發(fā)展。海淀推行“一校多址”辦學(xué)改革，調(diào)整小學(xué)學(xué)區(qū)劃分，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的合理布局和輻射。農(nóng)大西學(xué)習(xí)中心

海淀區(qū)圓明園西路2號(hào)

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東城17所優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)19所普通小學(xué)辦學(xué)，推行“學(xué)區(qū)制”改革，通過“入盟”、“入帶”和建設(shè)新的九年一貫制學(xué)校等途徑全面提升教育質(zhì)量。豐臺(tái)和石景山聚焦教育生態(tài)，以教育集群、集團(tuán)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展為著力點(diǎn)，整合區(qū)域內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源建立分校。

據(jù)悉，全市已有1591所學(xué)校實(shí)現(xiàn)了掛牌督導(dǎo)。遠(yuǎn)郊擬引知名民辦機(jī)構(gòu)

2014年秋季開學(xué)，本市20所高校和5個(gè)高水平藝術(shù)團(tuán)體將正式支持140所小學(xué)特色發(fā)展工作，從文化建設(shè)、課堂教學(xué)、社團(tuán)發(fā)展、教師培養(yǎng)、理論研究五方面，全方位支持小學(xué)特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。另有部分高校全面參與到中小學(xué)發(fā)展中來，舉辦附中、附小。

目前，本市已初步達(dá)成了通過政府購買高校英語課時(shí)的方式，加強(qiáng)部分小學(xué)和初中英語教學(xué)水平。此外，還要引入優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)外語課程和師資資源，參與遠(yuǎn)郊區(qū)縣小學(xué)發(fā)展。市教委正在考慮以“一個(gè)民辦機(jī)構(gòu)支持一個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣”的模式，采取“校舍零租金、解決片內(nèi)學(xué)生學(xué)位”的方式，吸引名校和民辦教育機(jī)構(gòu)在遠(yuǎn)郊區(qū)縣舉辦優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校。

此外，本市還在研究制訂中小學(xué)德育、語文、歷史、英語以及物理、化學(xué)等課程教學(xué)指導(dǎo)意見，以提高學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

3.88億元改造204所幼兒園

2014年上半年，本市已投入3.88億元實(shí)施幼兒園條件達(dá)標(biāo)改造工程，涉及204所幼兒園1296個(gè)班級(jí)。同時(shí)，投入經(jīng)費(fèi)21800萬元，加強(qiáng)村辦園建設(shè)，解決農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)兒童入園問題，逐步構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

針對(duì)學(xué)前教育師資短缺的現(xiàn)狀，本市加強(qiáng)了培養(yǎng)力度，上半年累計(jì)培訓(xùn)5000人次。為促進(jìn)民辦幼兒園合法、規(guī)范辦園，本市還啟動(dòng)了民辦幼兒園辦學(xué)狀況評(píng)估試點(diǎn)。

“東西?！卑顺梢陨暇徒雽W(xué)

2014年“幼升小”和“小升初”首次全部采用網(wǎng)上統(tǒng)一服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行計(jì)劃管理，全程記錄每名學(xué)生的入學(xué)途徑和方式，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控。同時(shí)，取消“共建”入學(xué)，嚴(yán)控?fù)裥：吞亻L生招生比例，實(shí)行九年一貫對(duì)口招生，就近入學(xué)比例明顯提高。

東城區(qū)“小升初”就近入學(xué)比例達(dá)到88.4%，其中，通過大派位(含對(duì)口入學(xué))進(jìn)入優(yōu)質(zhì)教育資源初中校比例達(dá)到73.36%，比2013年增加 45.8%。西城區(qū)77%的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生通過電腦隨機(jī)派位入學(xué)，就近入學(xué)比例近九成。海淀區(qū)“小升初”就近入學(xué)的學(xué)生比例達(dá)到83%，比去年提高10個(gè)百分點(diǎn)。

由于普通高中全面取消招收擇校生，2014年，全市83所優(yōu)質(zhì)高中30%的招生名額按比例分配到區(qū)域內(nèi)所有初中校，其中66%的比例用來確保更多就讀一般初中校學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中，引導(dǎo)初中生源的均衡分布。中招示范高中計(jì)劃招生26000多人，占整個(gè)普通高中招生計(jì)劃的一半左右，比2013年增加了1000多人。

應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)83.5%

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2014年，北京地區(qū)高校和科研單位共有畢業(yè)生約23萬人，其中本科生11.5萬人，?？粕?.6萬人，研究生7.9萬人。截至6月底，2014年畢業(yè)生的總體就業(yè)率為83.5%。

在義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)方面，本市建立完善投入保障和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，探索通過政府委托辦學(xué)、購買服務(wù)解決隨遷子女在民辦學(xué)校入學(xué)問題。2014年，共有843名考生符合在京參加中職考試報(bào)考條件，首批114名非京籍學(xué)生在京參加了高職招生。

隨班就讀管理體系和服務(wù)機(jī)制也在不斷健全，目前，全市已在1093所普通中小學(xué)、60個(gè)幼兒園和55個(gè)職業(yè)高中建立了隨班就讀教學(xué)點(diǎn)。中公好課堂-暑期YY大講堂、?？?/p>

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