第一篇：光伏電站前期籌備和申報(bào)概要

分布式光伏發(fā)電投資政策分析及 分布式光伏電站建設(shè)與技術(shù)應(yīng)用專題培訓(xùn)班 光伏電站項(xiàng)目前期籌備與申報(bào) 中國國際工程咨詢公司 China International Engineering Consulting Corp.徐成彬 二○一三年一月十三日 主要內(nèi)容

一、光伏電站項(xiàng)目前期申報(bào)流程

二、光伏電站項(xiàng)目可研究報(bào)告準(zhǔn)備

三、光伏電站項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告準(zhǔn)備

四、光伏電站項(xiàng)目資金申請報(bào)告準(zhǔn)備 1

（一）戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)扶持政策與新能源發(fā)展機(jī)遇 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 戰(zhàn) 略 性 新 興 產(chǎn) 業(yè) 重點(diǎn)突破高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、循環(huán)利用 下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件 新一代信息產(chǎn)業(yè) 生物產(chǎn)業(yè) 新能源產(chǎn)業(yè) 新能源汽車產(chǎn)業(yè) 高端裝備制造業(yè) 新材料產(chǎn)業(yè) 生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造 新一代核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、智能 電網(wǎng) 插電式混合動(dòng)力汽車 和純電動(dòng)汽車 航空航天、海洋工程 裝備和高端智能裝備 特種功能和高性能復(fù) 合材料 ─ 《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》 《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

（二）我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 我國光伏發(fā)電應(yīng)用主要類型： 大型并網(wǎng)發(fā)電 光伏建筑一體化 農(nóng)村電氣化 分布式光伏 通信和工業(yè)利用 截止2011年底，我國大型并網(wǎng)光伏電站累計(jì)發(fā)電容量 為2339MWp，占總光伏發(fā)電容量的79%。2012年底全國 大型光伏電站建成規(guī)模比2011年底再翻一番以上。截止2011年底，中國太陽能電池產(chǎn)量達(dá)到13000MWp，較2010年度增長68%，占到世界總產(chǎn)量的48%，連續(xù) 五年產(chǎn)量居世界第一。2

（三）太陽能光伏電站開發(fā)建設(shè)管理主要環(huán)節(jié) 太陽能光伏電站開發(fā)建設(shè)管理包括：光伏電站 工程的建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目核準(zhǔn)備 案、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行監(jiān)督等環(huán)節(jié)的行政組織管 理和技術(shù)質(zhì)量管理。─《太陽能光伏電站開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》（征求意見稿）

（四）太陽能光伏電站工程建設(shè)規(guī)劃 國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國太陽能光伏電站工程建設(shè)規(guī)劃的編 制和實(shí)施工作，在進(jìn)行太陽能資源評價(jià)、市場消納、土地使用、環(huán)境保護(hù)等建設(shè)條件論證的基礎(chǔ)上，確定全國光伏電站建設(shè)規(guī)模 和區(qū)域布局。省級能源主管部門根據(jù)全國光伏電站建設(shè)規(guī)劃的要求，按照有關(guān) 技術(shù)規(guī)范要求，組織編制本地區(qū)的太陽能光伏電站工程建設(shè)規(guī)劃 與年度開發(fā)計(jì)劃，報(bào)國務(wù)院能源主管部門備案，并抄送國家光伏 發(fā)電技術(shù)歸口管

理單位。國家光伏發(fā)電技術(shù)歸口管理單位負(fù)責(zé)對各省（區(qū)、市）光伏電站 建設(shè)規(guī)劃與年度開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)。電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)國務(wù)院能源主管部門備案的各?。▍^(qū)、市）光伏電 站建設(shè)規(guī)劃與年度開發(fā)計(jì)劃，落實(shí)配套電力送出工程。3

（五）光伏電站項(xiàng)目核準(zhǔn)前的報(bào)批流程 投資機(jī)會(huì)研究 可行性研究董事會(huì)批準(zhǔn) 可行性研究政府審查 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面是 否可行，是否符合電 力規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策？ 否 是 修 改 或 終 止 企業(yè)內(nèi)部審查 允許開展前期工作通知（取得“路條”）電網(wǎng)、市政 接入意見 編制節(jié)能評 估報(bào)告(表 編制遞交用 地申請報(bào)告 編制遞交環(huán) 境影響報(bào)告 編制項(xiàng)目 申請報(bào)告 投資合作協(xié)議 銀行貸款協(xié)議 規(guī)劃選址意見 地震安全性評價(jià) 發(fā)改委環(huán)資 安全生產(chǎn)和職業(yè) 部門審查 病危害預(yù)審查 水土保持和地質(zhì) 災(zāi)害危險(xiǎn)性審查 獨(dú)立咨詢 壓覆礦床審查 機(jī)構(gòu)評審 用地范圍文保審查 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估 國土資源 部門預(yù)審 環(huán)境保護(hù) 部門審查 報(bào)送發(fā)改委 核準(zhǔn)審查 獨(dú)立咨詢 機(jī)構(gòu)評估 設(shè)備檢測認(rèn)證報(bào)告 太陽能資源和氣候 條件證明文件等 核準(zhǔn)通過？ 是 核準(zhǔn)，轉(zhuǎn)入準(zhǔn)備階段 否 節(jié)能評估成為投資項(xiàng)目前置性條件 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其 登記備案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以 及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí) 行分類管理。年能源消費(fèi)量E（當(dāng)量值）文件類型 電力（萬kWh）節(jié)能評估報(bào)告書 E≥500 實(shí)物能源消費(fèi)量 石油（t）E≥1000 天然氣（百萬m3）E≥100 綜合能源消費(fèi)量（tce）E≥3000 1000≤E＜3000 E＜1000 節(jié)能評估報(bào)告表 200≤E＜500 500≤E＜1000 50≤E＜100 節(jié)能登記表 E＜200 E＜500 E＜50 ─《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（2010年第6號(hào)令）4 重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定性評估不可或缺 編制：重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)獨(dú)立成篇(章, 作為可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告的重要內(nèi)容 評估：報(bào)送國家發(fā)展改革委的項(xiàng)目申報(bào)文件，應(yīng)當(dāng)包含對該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的意見，并附社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。審查：評估主體作出的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告 是投資主管部門審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的重要依據(jù)。─《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）前期工作重點(diǎn)：可行性研

究、核準(zhǔn)申請與資金申請 光伏電站項(xiàng)目可行性研究是指在投資決策階段，對擬建光伏發(fā)電項(xiàng) 目的工程、技術(shù)、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等進(jìn)行全面的分析論 證。可研報(bào)告不僅是企業(yè)內(nèi)部決策和銀行貸款評審的主要依據(jù)，也 是能源主管部門進(jìn)行前期審查的對象，是取得“路條”的必經(jīng)手續(xù)。光伏電站項(xiàng)目需在可行性研究的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目申請報(bào)告，回答 政府核準(zhǔn)關(guān)心的問題。光伏電站項(xiàng)目須經(jīng)過核準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。光伏電站項(xiàng)目可行性研究和核準(zhǔn)申請是項(xiàng)目前期申報(bào)工作的核心，也是項(xiàng)目周期的最重要環(huán)節(jié)。如果企業(yè)希望爭取財(cái)政資金（補(bǔ)助或貼息）支持，還需按要求編寫 光伏電站項(xiàng)目資金申請報(bào)告。5

（一）光伏發(fā)電項(xiàng)目投資補(bǔ)助和貼息申請 申請中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貼息資金的光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)按 照新能源專項(xiàng)（如“金太陽”示范工程、陽光屋頂示范工程等）工作方案和政策的要求，向國家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目資金申 請報(bào)告。國家發(fā)展改革委安排給單個(gè)投資項(xiàng)目的投資補(bǔ)助或貼息資金的最高 限額原則上不超過2億元。超過2億元的，按直接投資或資本金注入 方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。安排給單個(gè)投資項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金不超過2億元，但超過 3000萬元且占項(xiàng)目總投資的比例超過50%的，也按直接投資或資本 金注入方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。安排給單個(gè)地方政府投資項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金在3000萬元及 以下的，一律按投資補(bǔ)助或貼息方式管理，只審批資金申請報(bào)告?！短柲芄夥娬鹃_發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》（征求意見稿）為促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步，國務(wù)院能源主管部門可根據(jù)需要選擇特 定開發(fā)區(qū)域及項(xiàng)目，組織省級政府能源主管部門采取特許權(quán)招標(biāo)、金太陽示范工程等方式確定項(xiàng)目投資開發(fā)主體及項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備。也可對已明確投資開發(fā)主體的大型光伏電站項(xiàng)目提出統(tǒng)一的技術(shù)條 件，會(huì)同項(xiàng)目所在地省級政府能源主管部門指導(dǎo)項(xiàng)目單位對關(guān)鍵設(shè) 備集中招標(biāo)采購。通過特許權(quán)招標(biāo)探索，進(jìn)一步摸清光伏電站建設(shè)成本，逐步形成以 資源定電價(jià)的價(jià)格體系。21

（二）金太陽示范工程 財(cái)政補(bǔ)助資金支持范圍 1.利用大型工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位現(xiàn)有 條件建設(shè)的用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。2.提高偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力和解決無電人口用電問題的 光伏、風(fēng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)發(fā)電示范項(xiàng)目。3.在太陽能資源豐富地區(qū)建設(shè)的大型并網(wǎng)光伏發(fā)電示 范項(xiàng)目。4.光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，包括硅材料提 純、控制逆變器、并網(wǎng)運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。5.光伏發(fā)電基礎(chǔ)能力建設(shè)，包括太陽能資源評價(jià)、光 伏發(fā)電產(chǎn)品及并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定和檢測認(rèn)證體 系建設(shè)等。財(cái)政補(bǔ)助資金支持的項(xiàng)目條件 1.已納入本地區(qū)金太陽示范工程實(shí)施方案。2.單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于300kWp。3.建設(shè)周期原則上不超過1年，運(yùn)行期不少于20年。4.并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位總資產(chǎn)不少于1億元，項(xiàng)目資本金不 低于總投資的30％。獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位，具有保障項(xiàng)目 長期運(yùn)行的能力。5.項(xiàng)目必須達(dá)到以下技術(shù)要求：（1）光伏發(fā)電產(chǎn)品及系統(tǒng)集成具有先進(jìn)性；（2）采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電

池等主要設(shè)備必須 通過國家批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證；（3）并網(wǎng)項(xiàng)目滿足電網(wǎng)接入相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（4）配置發(fā)電數(shù)據(jù)計(jì)量設(shè)備，并正常運(yùn)行。22 財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 財(cái)政部、科技部、國家能源局根據(jù)技術(shù)先進(jìn)程度、市場 發(fā)展?fàn)顩r等確定各類示范項(xiàng)目的單位投資補(bǔ)助上限。并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配 套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助，偏遠(yuǎn)無電地 區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助。光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng) 目，給予適當(dāng)貼息或補(bǔ)助。補(bǔ)助資金的申報(bào) 納入省級財(cái)政、科技、能源部門金太陽示范工程實(shí)施方案 的項(xiàng)目，完成立項(xiàng)和系統(tǒng)集成、關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo)，并由當(dāng)?shù)?電網(wǎng)企業(yè)出具同意接入電網(wǎng)意見后，提出財(cái)政補(bǔ)助資金申 請報(bào)告，按屬地原則，報(bào)省級財(cái)政、科技、能源部門。省級財(cái)政、科技、能源部門負(fù)責(zé)組織對財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告進(jìn) 行審查匯總后，于每年2月底和8月底前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技 部、國家能源局。省級財(cái)政、科技、能源部門負(fù)責(zé)組織對財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告進(jìn) 行審查匯總后，于每年2月底和8月底前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技 部、國家能源局。23

（三）利用電價(jià)政策支持大型光伏發(fā)電工程建設(shè) 《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2012]102號(hào)文）可再生能源發(fā)電項(xiàng)目、接網(wǎng)工程及公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的 價(jià)格政策，由國家發(fā)展改革委根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點(diǎn)和 不同地區(qū)的情況，按照有利于促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)合理的 原則確定，并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整?！犊稍偕茉措妰r(jià)附加資金補(bǔ)助項(xiàng)目審核確認(rèn)管理暫行辦法》（國能新能[2012]78號(hào)文）補(bǔ)助項(xiàng)目范圍包括： 擬申請可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助的并網(wǎng)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目 并網(wǎng)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)工程 公共獨(dú)立可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。24

（四）金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告編制大綱 4.1 項(xiàng)目基本情況表 4.2 項(xiàng)目概況 4.3 工程方案 4.4 技術(shù)示范方案 4.5 附件 4.1

（一）業(yè)主單位情況 業(yè)主單位 注冊時(shí)間 注冊類型 通信地址 法定代表人 聯(lián)系電話 項(xiàng)目基本情況表1/4 注冊資金（萬元）總資產(chǎn)（萬元）郵政編碼 聯(lián)系人 電子信箱

（二）項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目類型 裝機(jī)容量（kWp）建設(shè)地址 發(fā)電自用量（kWh）項(xiàng)目所在地太

陽輻照量 項(xiàng)目總投資（萬元）銀行貸款（萬元）申請財(cái)政補(bǔ)助資金（萬元）其中配套輸配電工程 投資（萬元）用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目 偏遠(yuǎn)無電地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目 大型并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目 項(xiàng)目所在地區(qū) 年發(fā)電量(kWh 發(fā)電并網(wǎng)量(kWh MJ/m2 a 年日照小時(shí)數(shù) 市 縣(區(qū)）自有資金（萬元）項(xiàng)目實(shí)施期限 年月－年月 25 項(xiàng)目基本情況表2/4

（三）項(xiàng)目相關(guān)單位 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、可研報(bào)告編寫單位 和技術(shù)支撐單位的名稱及聯(lián)系方式

（四）項(xiàng)目進(jìn)展情況 1.當(dāng)前進(jìn)展情況說明（限300字）2．進(jìn)展情況證明材料（在□打 即可）□立項(xiàng)審批文件 □土地使用證 □可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案 □建設(shè)用地規(guī)劃許可證 □相關(guān)設(shè)備認(rèn)證證書（檢測報(bào)告）□建設(shè)工程規(guī)劃許可證 □建筑工程施工許可證 □施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書 □自有資金、銀行貸款等資金落實(shí)證明文件 □系統(tǒng)集成商或光伏發(fā)電主要產(chǎn)品供應(yīng)商與業(yè)主單位簽訂的中標(biāo)協(xié)議、購銷合同、工程造 價(jià)文件等可以證明光伏系統(tǒng)總投資的有關(guān)憑證 □相應(yīng)級別環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的批復(fù) □項(xiàng)目建設(shè)地太陽能資源及氣候條件證明材料 □其他需要提供的材料（可附文字說明）： 項(xiàng)目基本情況表3/4(五技術(shù)方案 1.技術(shù)方案概述（包括設(shè)計(jì)說明、主要產(chǎn)品、系統(tǒng)效率、衰減率預(yù)測、發(fā)電量、費(fèi) 用效益分析、并網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、發(fā)電計(jì)量系統(tǒng)設(shè)計(jì)等，限500字）2.關(guān)鍵設(shè)備及供應(yīng)商 設(shè)備名稱及型號(hào)、設(shè)備供應(yīng)商名稱及聯(lián)系方式 3.運(yùn)行、維護(hù)方案簡介（限500字）4.效益及風(fēng)險(xiǎn)分析（包括經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響、推廣前景和風(fēng)險(xiǎn)分 析等，限300字）26 項(xiàng)目基本情況表4/4 申請單位（簽字/蓋章）年 月 日 當(dāng)?shù)乜萍疾块T意見（簽字/蓋章）年 月 日 當(dāng)?shù)啬茉床块T意見（簽字/蓋章）年 月 日 當(dāng)?shù)刎?cái)政部門意見（簽字/蓋章）年 月 日 省級財(cái)政部門意見（簽字/蓋章）年 月 日 省級科技部門意見（簽字/蓋章）年 月 日 省級能源部門意見（簽字/蓋章）年 月 日 4.2 項(xiàng)目概況（1000字以內(nèi)）

（一）項(xiàng)目地理位置

（二）項(xiàng)目所在地的太陽能資源情況

（三）采用的技術(shù)及產(chǎn)品類型

（四）裝機(jī)容量

（五）總投資

（六）預(yù)計(jì)發(fā)電量（上網(wǎng)電量）

（七）電網(wǎng)接入方案 27 4.3 工程方案

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 1．設(shè)計(jì)依據(jù)及說明 2．系統(tǒng)能效計(jì)算分析：包括系統(tǒng)效率、衰減率預(yù)測、發(fā)電量、費(fèi)用效益比 3．技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

（二）發(fā)

電計(jì)量系統(tǒng)配置方案 1．發(fā)電計(jì)量儀表配置示意圖、儀表類型 2．?dāng)?shù)據(jù)采集方案（記錄頻次、記錄方式、上報(bào)）

（三）運(yùn)行維護(hù)方案

（四）建設(shè)條件分析 1．場址條件 2．電網(wǎng)接入 3．環(huán)境影響

（五）進(jìn)度計(jì)劃與安排 4.4 技術(shù)示范方案

（一）技術(shù)示范內(nèi)容

（二）技術(shù)示范指標(biāo)

（三）技術(shù)示范步驟

（四）技術(shù)示范的驗(yàn)收考核 28 4.5 附件（相關(guān)證明材料）項(xiàng)目審批文件（復(fù)印件）、可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案，并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng) 目還需提交電力部門準(zhǔn)許并網(wǎng)的意見。光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池和跟蹤設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備的檢測認(rèn) 證報(bào)告。項(xiàng)目的詳細(xì)融資方案，自有資金、銀行貸款等資金落實(shí)證明材料。系統(tǒng)集成商或光伏發(fā)電主要產(chǎn)品供應(yīng)商與業(yè)主單位簽訂的中標(biāo)協(xié)議、購銷合同、工程造價(jià)文件等可以證明光伏系統(tǒng)總投資的有關(guān)憑證。對于新建項(xiàng)目，須提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、建筑工程使用許可證及相應(yīng)級別環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影 響報(bào)告書（表）的批復(fù)等有關(guān)證明材料。項(xiàng)目建設(shè)地太陽能資源及氣候條件等有關(guān)材料。其他需要提供的材料。謝 謝！徐成彬 Tel: 010-68733420 *** Email: xuchengbin@ciecc.com.cn 中國國際工程咨詢公司 China International Engineering Consulting Corp.29

第二篇：光伏電站申報(bào)相關(guān)證明材料

申報(bào)相關(guān)證明材料

1立項(xiàng)審批文件

2可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案 3相關(guān)設(shè)備認(rèn)證證書（檢測報(bào)告）4土地使用證

5建設(shè)用地規(guī)劃許可證 6建設(shè)工程規(guī)劃許可證 7建筑工程施工許可證

8施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書

9自有資金、銀行貸款等資金落實(shí)證明文件

10系統(tǒng)集成商或光伏發(fā)電主要產(chǎn)品供應(yīng)商與業(yè)主單位簽訂的中標(biāo)文件、購銷合同、工程造價(jià)文件等可以證明光伏系統(tǒng)總投資的有關(guān)憑證

11相應(yīng)級別環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的批復(fù) 12項(xiàng)目建設(shè)太陽能資源及氣候條件證明材料 13提供本地負(fù)載接入點(diǎn)的批準(zhǔn)文件 14電力接入方案批復(fù)

15受委托的咨詢機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目評估書 16項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照及法人證書 17省地震局批復(fù)文件

18省文化廳基建考古辦公室批復(fù)文件

第三篇：分布式光伏電站申報(bào)流程

2014如果需要投身分布式光伏發(fā)電，你必須要知道的流程： 1.到電業(yè)局營業(yè)廳申請，填寫申請并網(wǎng)表格。（家庭申請時(shí)需要攜帶戶主身份證及復(fù)印件、戶口本、房產(chǎn)證等相關(guān)證件。）

2.供電部門上門查勘，并在10個(gè)工作日內(nèi)出具個(gè)性化的并網(wǎng)方案。3.家庭確認(rèn)并網(wǎng)方案。

4.家庭根據(jù)并網(wǎng)方案，進(jìn)行光伏發(fā)電站的詳細(xì)設(shè)計(jì)。

5.按照相關(guān)技術(shù)要求購買設(shè)備，一般家庭5千瓦到6千瓦的容量已經(jīng)夠用。聯(lián)系專業(yè)人員上門安裝。

6.家庭提出并網(wǎng)調(diào)試申請，供電企業(yè)安裝計(jì)量表計(jì)，組織驗(yàn)收，并簽訂相關(guān)協(xié)議。7.經(jīng)過測試，正式完成并網(wǎng)。

需要注意的是：家庭光伏電站申請并網(wǎng)是免費(fèi)的。對于380伏及以下的并網(wǎng)項(xiàng)目，供電部門承諾在35個(gè)工作日內(nèi)完成電網(wǎng)企業(yè)的并網(wǎng)流程，10千伏等級的并網(wǎng)項(xiàng)目則是45個(gè)工作日。

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第四篇：光伏電站申報(bào)核準(zhǔn)流程

四、申報(bào)/核準(zhǔn)流程

1、陜西省審批流程

地面光伏電站項(xiàng)目和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)需符合陜西省光伏發(fā)電項(xiàng)目布局、國家下達(dá)陜西省及省下達(dá)項(xiàng)目所在市的規(guī)模指標(biāo)和實(shí)施方案。

地面光伏電站項(xiàng)目由光伏電站投資企業(yè)編制申請報(bào)告，向項(xiàng)目屬地縣（區(qū)）發(fā)改局提出申請，縣（區(qū)）發(fā)改局初審后報(bào)送市發(fā)改委，市發(fā)改委審查后向陜西省發(fā)改委申報(bào)，陜西省發(fā)改委依據(jù)國家和陜西省光伏電站項(xiàng)目備案計(jì)劃予以備案。

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照屬地原則實(shí)行分級備案制。向項(xiàng)目屬地縣（區(qū)）發(fā)改局提出申請，縣（區(qū)）發(fā)改局初審后報(bào)送市發(fā)改委，項(xiàng)目符合要求的，市發(fā)改委根據(jù)《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行管理辦法》予以備案。單個(gè)不大于10千瓦的個(gè)人或家庭分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，采用登記制管理，僅需填報(bào)備案登記表。

2、光伏電站項(xiàng)目申報(bào)資料

（1）申請報(bào)告（可行性研究報(bào)告深度）；（2）項(xiàng)目備案表；（3）規(guī)劃選址意見；

（4）土地預(yù)審意見（需征用土地的項(xiàng)目）；（5）環(huán)境影響評價(jià)意見；（6）電網(wǎng)接入方案意見。

3、相關(guān)要求

（1）對地面光伏發(fā)電站項(xiàng)目，由陜西省發(fā)改委編制全省光伏發(fā)電站建設(shè)實(shí)施方案，申請國家下達(dá)陜西省指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)。

（2）對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，省發(fā)改委申請國家下達(dá)陜西省指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)，并結(jié)合各地市建設(shè)條件和發(fā)展需求，分解下達(dá)各地市規(guī)模，項(xiàng)目指導(dǎo)有效期一年。每年11月末，各地市報(bào)送下一光伏電站實(shí)施方案和需國家資金補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模。

（3）備案時(shí)限按照《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行管理辦法》要求執(zhí)行，委辦公室在2個(gè)工作日批轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室，經(jīng)審查，材料齊全、符合規(guī)定、準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目，在5個(gè)工作日出具備案確認(rèn)書，特殊情況需延長的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可延長至12個(gè)工作日。

原標(biāo)題:我國分省區(qū)光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)指南—陜西

第五篇：光伏電站常見問題

光伏電站常見問題

1.屋頂結(jié)構(gòu)是否遭受破壞

常見的屋頂結(jié)構(gòu)分為混凝土屋頂和彩鋼屋頂。項(xiàng)目開發(fā)前均由業(yè)主方提供或協(xié)助提供房屋建筑設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)參數(shù)，在可控的承重范圍內(nèi)設(shè)計(jì)電站，并得到原有建筑設(shè)計(jì)院的認(rèn)可。

公司對項(xiàng)目場址進(jìn)行嚴(yán)格篩選，杜絕電站建成后房屋結(jié)構(gòu)受損或者防水層受損，同時(shí)公司投資開發(fā)新型安裝工藝，增強(qiáng)項(xiàng)目的安全性、可靠性。

2.電力公司是否允許光伏電力并網(wǎng)

建設(shè)光伏電站前，首先需要獲得省發(fā)改委的審批，然后根據(jù)省發(fā)改委的審批文件去當(dāng)?shù)厮鶎匐娏巨k理并網(wǎng)手續(xù)。只有辦理過并網(wǎng)手續(xù)的光伏項(xiàng)目才被允許并入電網(wǎng)。優(yōu)太新能源作為項(xiàng)目業(yè)主方，負(fù)責(zé)辦理發(fā)改委審批手續(xù)及電力公司并網(wǎng)手續(xù)。

3.太陽能電力是否倒送

國家金太陽示范工程鼓勵(lì)光伏電站自發(fā)自用，電站系統(tǒng)需安裝防逆流裝置，防止電流倒送。

系統(tǒng)配置防逆流裝置，檢查交流電網(wǎng)供電回路三相電壓、電流（測量點(diǎn)），判斷功率流向和功率大小。如果電網(wǎng)供電回路出現(xiàn)逆功率現(xiàn)象，防逆流裝置立即限制逆變器輸出功率、或直接把光伏并網(wǎng)系統(tǒng)中的接入點(diǎn)斷開（控制點(diǎn)）。

4.電站是否需要市電切換裝置 市電切換裝置一般應(yīng)用于離網(wǎng)光伏電站，離網(wǎng)光伏電站在蓄電池不能保證設(shè)備運(yùn)行的情況下，通過切換裝置將逆變器供電轉(zhuǎn)為市電供電。

而并網(wǎng)光伏電站直接與電網(wǎng)并聯(lián)，光伏電力與市電同時(shí)對設(shè)備供電，不需要切換裝置。

眾所周知，光照強(qiáng)度是一個(gè)拋物線的變化過程，光伏電力也遵循這一變化規(guī)律。用戶功率穩(wěn)定，市電補(bǔ)充光伏電力低于用戶功率部分，保證用電穩(wěn)定。

5.電站的所發(fā)電力與并網(wǎng)接入點(diǎn)的市電是否一樣 在電站系統(tǒng)中，逆變器是保證交流電輸出穩(wěn)定性的重要設(shè)備。項(xiàng)目采用的光伏并網(wǎng)逆變器均通過TUV、金太陽等權(quán)威認(rèn)證和測試，逆變器將采集并網(wǎng)點(diǎn)電流數(shù)據(jù)輸出與電網(wǎng)電壓同頻、同相的正弦交流電流，與市電具有相同的電力特性，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

6.投資建設(shè)光伏電站對于投資方與屋頂提供企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 現(xiàn)階段國家大力扶持光伏發(fā)電項(xiàng)目，對于符合條件的項(xiàng)目，國家給予一定比例的資金支持，包括金太陽示范工程、光電建筑一體化等。項(xiàng)目一般采用合同能源管理模式，分享節(jié)能收益。

投資方的收益：通過獲得國家補(bǔ)貼，建設(shè)光伏電站的投資回收期由之前的15至20年縮短為現(xiàn)階段的7至12年。

企業(yè)方的收益：對建設(shè)光伏電站在資金方面零投入，只需提供閑置屋頂，以當(dāng)?shù)厥须妰r(jià)格使用光伏電力。同時(shí)，投資方給予企業(yè)6~10%的電價(jià)返還，實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益共享的初衷。

7.電流計(jì)量

在電能計(jì)量表安裝在逆變器交流輸出端的交流配電柜中，項(xiàng)目均采用供電部門提供的計(jì)量表，符合相關(guān)國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到精準(zhǔn)、公平、合理的電流計(jì)量。

8.建成后電站的運(yùn)營維護(hù)

UPSOLAR組建項(xiàng)目管理公司，定期巡檢電站，保證電站運(yùn)行，同時(shí)檢查電站是否對房屋造成損壞，對于確定為電站原因引起的，UPSOLAR承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。同時(shí)，UPSOLAR擁有自己的光伏實(shí)驗(yàn)室，能精確的檢測電站的運(yùn)行狀況。