第一篇：攀枝花鄉(xiāng)碧播村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告(張萍)

元陽縣攀枝花鄉(xiāng)碧播村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

碧播新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員 張萍（2011年5月30日）

2011年，我從省社科聯(lián)到元陽縣攀枝花鄉(xiāng)碧播村委會(huì)任新農(nóng)村指導(dǎo)員。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

碧播村地處攀枝花鄉(xiāng)西邊，距鄉(xiāng)政府所在地32公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通不便。東鄰阿勐控村，南鄰俄扎鄉(xiāng)，西鄰沙拉托鄉(xiāng)，北鄰牛角寨鄉(xiāng)。轄7個(gè)村民小組?，F(xiàn)有568戶，2446人。全村國土面積17.92平方公里，海拔1470米，年平均氣溫38℃，年降水量1320毫米，適合種植包谷、稻谷、木薯、花生、黃豆等農(nóng)作物。有耕地面積3084畝，其中水田1028畝，旱地2056畝，人均耕地1.29畝，林地16234畝。該村屬于貧困村，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。截止2007年底，該村已實(shí)現(xiàn)五通，全村有471戶通自來水，有257戶飲用井水，有97戶還存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo)。沒有村集體收入，支出多，村委會(huì)辦公

經(jīng)費(fèi)困難，是一個(gè)貧困村。該村世居哈尼族、彝族，兩個(gè)民族團(tuán)結(jié)、互助、友愛，他們勤勞、善良，共同建設(shè)家園，創(chuàng)造出了美麗的神話。民族歷史悠久，文化濃厚，各種節(jié)日豐富多彩，共同構(gòu)成了一道美麗的風(fēng)景，其中以祭龍和民間舞蹈著稱。

村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)衛(wèi)生院，衛(wèi)生所面積為70平方米，有鄉(xiāng)村醫(yī)生2人，該村距離鄉(xiāng)衛(wèi)生院32公里。該村建有公廁2個(gè)，無垃圾集中堆放場地，村內(nèi)無生活排水溝渠設(shè)施。該村建有小學(xué)2所，校舍建筑面積1308平方米，擁有教師6人，距離鄉(xiāng)中學(xué)32公里。

該村有一個(gè)黨總支，6個(gè)黨支部，共有黨員81名（預(yù)備黨員3名），其中：男黨員67名，女黨員14名；初中及以下文化的黨員有81名；哈尼族黨員有29名，彝族黨員有52名；年齡在35歲及以下的黨員有17名，60歲及以上的黨員有17名。黨員年齡偏大，學(xué)歷偏低。上半年共發(fā)展黨員5名，培養(yǎng)入黨積極分子6名。

二、存在的問題

（一）新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，部分黨員群眾還 沒有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)，由于村民組織對(duì)目標(biāo)不明確，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。

（二）對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清楚，但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，卻要等上面布置；多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識(shí)，思想上希望立竿見影、早見實(shí)效，指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應(yīng)市場化發(fā)展的需要，傳統(tǒng)分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變，農(nóng)業(yè)效益低下，無市場競爭力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的任務(wù)還十分艱巨繁重。

（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。由于無集體收入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，硬化、美化、凈化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，農(nóng)田水利建設(shè)很難開展，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，制約著新農(nóng)村建設(shè)的

進(jìn)程。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著開發(fā)建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)、對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情有待加強(qiáng)。三是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化程度非常落后，很大程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展的建議

（一）積極開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，著力轉(zhuǎn)移農(nóng)民。通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，積極拓展就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的有效轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、有效性。同時(shí)，積極發(fā)展來料加工，鼓勵(lì)勞務(wù)輸出。

（二）做大規(guī)模特色，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。根 據(jù)市場要求，積極改變生產(chǎn)經(jīng)營方式，做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善特色農(nóng)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，發(fā)展已有一定基礎(chǔ)的稻谷、玉米、黃豆、木薯、養(yǎng)豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，注重提升產(chǎn)品質(zhì)量、包裝，培育一批品牌。積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織，發(fā)揮專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

（三）深入實(shí)施科技興農(nóng)和人才強(qiáng)農(nóng)工程。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善“科研機(jī)構(gòu)+企業(yè)+基地”的推廣模式，培育科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并創(chuàng)造條件建立研發(fā)中心。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。深入實(shí)施“村莊整治”工程，重點(diǎn)是集鎮(zhèn)建設(shè)；做好人畜飲水工程、水利電力設(shè)施、公路維修和通信基站建設(shè)。

（五）推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。全面建立農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育制度，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)，對(duì)困難家庭子女義務(wù)教育的課本費(fèi)、生活費(fèi)實(shí)行補(bǔ)助。加快推進(jìn)中小學(xué)破舊房改造，加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強(qiáng)農(nóng)村文化體育建設(shè)，通過送電影到鄉(xiāng)村，開展多種形式的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。大力開展農(nóng)村民間文化活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾的文化生活。加快農(nóng)村有線廣播電視“村村響、戶戶通”進(jìn)程。加快構(gòu)建廣覆蓋、多層次的農(nóng)村社會(huì)保障體系，完善農(nóng)村最低生活保障制度，進(jìn)一步完善優(yōu)撫保障機(jī)制和以大病醫(yī)療救助為主的農(nóng)村社會(huì)救助體系。

（六）創(chuàng)新工作方法，提高指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)村工作本領(lǐng)。按照建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近期組織專門力量，就新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面作進(jìn)一步的調(diào)研。同時(shí)，加大新農(nóng)村建設(shè)的投入，進(jìn)一步整合政策資源，發(fā)揮資金的最佳效益。另外，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織和農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。要繼續(xù)幫扶貧困村，逐步建立扶貧工作的長效機(jī)制。

（七）抓黨建是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)必須從抓黨建入手，發(fā)展靠穩(wěn)定，穩(wěn)定壓倒一切。針對(duì)黨員文化水平低的情況，大力宣傳新時(shí)期黨在農(nóng)村的一系列方針、政策，讓更多的黨員干部群眾知道自己什么事該做，什么事不該做。從而調(diào)動(dòng)一切積極因素增 強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造能力，教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益，局部利益和整體利益，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，特別是關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)、生活，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，把解決好困難群眾的生產(chǎn)問題提高到增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

第二篇：攀枝花鄉(xiāng)洞浦村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告(朱毅)

元陽縣攀枝花鄉(xiāng)洞浦村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)

工作調(diào)研報(bào)告

攀枝花鄉(xiāng)洞浦村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員朱毅

（2011年5月30日）

此次新農(nóng)村工作隊(duì)，我被安排在攀枝花鄉(xiāng)洞浦村委會(huì)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作，為了了解掌握所駐在村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，進(jìn)一步發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員“六大員”作用，我對(duì)所在村寨進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、自然概況

1.地理位置

洞浦村委會(huì)位于元陽縣南部，攀枝花鄉(xiāng)北部，與勝村鄉(xiāng)、新街鎮(zhèn)向連，距離鄉(xiāng)政府7公里。

2.地形地勢

全村國土面積11.3平方公里，最高海拔2221米，最低海拔650米，境內(nèi)相對(duì)高差1571米，平均海拔1435米，地勢山高坡陡，為深切峽谷地貌類型，境內(nèi)溝壑縱橫，山坡陡峭，無一平川，坡度一般在20°以上，多數(shù)地段縱坡在50°以上。

3.氣候條件

全村年平均氣溫19℃，最冷為1月，最熱為7月，平均降雨量1728mm，年平均日照382小時(shí)，全年無霜期305天，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，其次為南風(fēng)。且山高坡陡，地形十分復(fù)雜，因此氣候變化無常。

二、人文概況

全村總耕地面積1800畝，其中水田903畝，旱地891畝，2006年全村委員會(huì)總?cè)丝?320人，415戶，人均占有耕地0.86畝，人口密度為201人/平方公里。全村下轄3個(gè)村民小組，境內(nèi)主要居住著哈尼族，是一個(gè)純哈尼族聚居地貧困村。

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)

洞浦村的主要農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)量是：糧食總產(chǎn)量655.2噸，芭蕉芋115噸，木薯174噸，茶葉26.5噸；主要畜產(chǎn)品是:生豬出欄478頭，肉類總產(chǎn)量49.76噸。

四、發(fā)展制約與瓶頸

攀枝花鄉(xiāng)是山區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)，是元陽縣特困鄉(xiāng)之一，洞浦村又是攀枝花鄉(xiāng)較為貧困落后的一個(gè)村委會(huì)，屬省級(jí)重點(diǎn)扶持村。由于歷史原因，文化基礎(chǔ)差，經(jīng)濟(jì)薄弱文化落后，交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。

攀枝花鄉(xiāng)洞浦村還處于以農(nóng)業(yè)為主，靠天吃飯的初級(jí)農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)副產(chǎn)品的商品化程度低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的簡單脆弱使經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施落后成為制約洞浦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“瓶頸”，成為該村可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。所獨(dú)有的自然地理位置，氣候條件，土地資源沒有得到充分利用和開發(fā)，很適宜發(fā)展茶葉、花生、草果、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，但一直未能發(fā)揮特有的經(jīng)濟(jì)效益。主要原因是由于路況較差，造成公路運(yùn)輸難，形成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)最為落后封閉的地區(qū)，致使自然優(yōu)勢不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，該村一直是以糧食為主要經(jīng)濟(jì)收入來源，該地區(qū)的地理氣候、土地資源，是一個(gè)可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的寶地，很多亞熱帶地區(qū)和高山地區(qū)可發(fā)展的經(jīng)濟(jì)林果在該地區(qū)均能得到發(fā)展，但由于交通條件的限制，資源優(yōu)勢未給當(dāng)?shù)厝罕妿碡S富的成果，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娒撠氈赂坏牟椒?yán)重受阻，一旦將洞浦公路改造成彈石路面，提高路面等級(jí)，洞浦的經(jīng)濟(jì)將飛速發(fā)展，同時(shí)可輻射保山寨，勐品兩個(gè)村委會(huì)5個(gè)自然村。

由于全鄉(xiāng)教育滯后，大部分群眾素質(zhì)不高，洞浦也不例外，表現(xiàn)在，農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意

識(shí)根深蒂固，受教育程度普遍偏低，由于農(nóng)民科技知識(shí)偏低，對(duì)新事物，新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。

五、工作思路和建議

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)洞浦村的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

（一）建設(shè)新農(nóng)村，必須夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有農(nóng)村生產(chǎn)力的提高，沒有農(nóng)民生活的改善，新農(nóng)村建設(shè)就成了無源之水，無本之木，建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。因此，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民收入持續(xù)增長。

（二）武裝農(nóng)民，大力發(fā)展農(nóng)村教育，變農(nóng)村人口負(fù)擔(dān)為人力資源優(yōu)勢，這是促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村根本動(dòng)力。

（三）抓緊搞好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目庫工作

新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是要有項(xiàng)目來支撐，若新農(nóng)村建設(shè)落實(shí)不到項(xiàng)目上，那怕新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃制定的再好，也沒有實(shí)際意義。要善于把思路轉(zhuǎn)化為規(guī)劃，把一項(xiàng)項(xiàng)工作轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，以具體的項(xiàng)目運(yùn)作來推動(dòng)新農(nóng)村

建設(shè)。為此，各級(jí)有關(guān)職能部門要一規(guī)劃為基礎(chǔ)，加快建立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目庫，項(xiàng)目庫可以考慮分為農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目四大類予以加強(qiáng)知道管理，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)駐村調(diào)研報(bào)告

選準(zhǔn)突破口 加快強(qiáng)村富民步伐

根據(jù)組織安排，本人在xx鄉(xiāng)xx村住村蹲點(diǎn)。在蹲點(diǎn)期間，走訪了住在xx集市的部分農(nóng)戶和個(gè)體經(jīng)營者、xx小學(xué)，召開了村組干部和黨員代表座談會(huì)，了解了村情、民情，幫助xx村進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了下一階段目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)協(xié)調(diào)資金x萬元鋪設(shè)xx村出莊道路，一定程度上改善了群眾出行難的狀況。

xx村有11個(gè)村民小組，3790人，黨員86名。村有一農(nóng)貿(mào)市場，在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有一定的影響力。村集體經(jīng)濟(jì)空白，沒有收入項(xiàng)目。社會(huì)事業(yè)發(fā)展也比較滯后，尤其是道路狀況較差，除環(huán)鄉(xiāng)路為水泥路外，其余均為土路，群眾生產(chǎn)、生活極不方便。通過調(diào)研，認(rèn)為xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，發(fā)展社會(huì)事業(yè)缺乏投入，農(nóng)民增收渠道不寬，但具備加快發(fā)展的一些基礎(chǔ)條件。當(dāng)前，xx村應(yīng)放大本村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，全面動(dòng)員，全力以赴，以一至兩年的時(shí)間打基礎(chǔ)，拉開框架，用兩至三年的時(shí)間迅速改變落后面貌，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

作為農(nóng)業(yè)村組，強(qiáng)村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實(shí)際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為向?qū)?，抓好以?yōu)質(zhì)小麥為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場競爭力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二要以規(guī)?；B(yǎng)殖為重點(diǎn)，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。xx村有水面近1000畝，水產(chǎn)資源比較豐富，但現(xiàn)有經(jīng)營模式為粗養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)效益不高。為此，村黨支部、村委會(huì)一班人要開展市場調(diào)查研究，采取外出學(xué)習(xí)取經(jīng)、邀請(qǐng)養(yǎng)殖專家來村面授等措施，推動(dòng)魚塘精養(yǎng)和混合養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益，讓群眾得實(shí)惠，集體增收入。同時(shí)要在延長產(chǎn)業(yè)鏈方面做文章，一方面要以招商引資或村集體投資領(lǐng)辦等形式，搞好魚產(chǎn)品深加工，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，搞好配套服務(wù)，另一方面要依托平臺(tái)，主動(dòng)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)掛靠，簽訂農(nóng)業(yè)訂單，穩(wěn)固銷售渠道，力爭養(yǎng)殖業(yè)在兩年內(nèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。三要依靠科技，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以大棚蔬菜推廣為重點(diǎn)，以大戶領(lǐng)頭、科技示范為措施，著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

二、提高勞務(wù)輸出工作水平，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。

目前，欠發(fā)展農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入渠道還不寬，增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固，靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并沒得到根本改觀，偶遇自然災(zāi)害，稍遇市場波動(dòng)，增幅就會(huì)大起大落，陷于徘徊。因此，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們要把增加農(nóng)民收入作為各級(jí)組織的頭等大事來抓，以農(nóng)民增收為工作中心，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)政策扶持力度，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。

當(dāng)前，xx要牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓經(jīng)濟(jì)，抓勞務(wù)輸出就是抓增收，抓勞務(wù)輸出就是抓就業(yè)，抓勞務(wù)輸出就是抓開放的觀念，積極做到“五個(gè)加強(qiáng)”推進(jìn)勞務(wù)輸出工作，即：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。要健全鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任到人，明確考核獎(jiǎng)懲措施，使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作成為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)部門以及村負(fù)責(zé)同志要廣泛收集勞務(wù)輸出信息并定期發(fā)布，正常開展組織培訓(xùn)、輸出和職業(yè)介紹等工作。目前開發(fā)區(qū)企業(yè)用工需求量大，招錄門檻低，尤其是縫紉、針織、電子裝配、食品加工等崗位缺員較多，鄉(xiāng)村組織要主動(dòng)與園區(qū)企業(yè)對(duì)接，讓剩余勞力在本區(qū)就業(yè)，提高農(nóng)民的工資性收入。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高務(wù)工人員的素質(zhì)和勞務(wù)技能。我們要用好用足全省對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有關(guān)優(yōu)惠政策，采取技校培訓(xùn)、企業(yè)崗前培訓(xùn)、成人校培訓(xùn)等措施，加大技能培訓(xùn)力度，讓青壯年勞力至少掌握一門以上的勞動(dòng)技能，提高其就業(yè)增收能力；三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，保證有序流動(dòng)。避免盲目外出、無功而返，變無序輸出為有序流動(dòng)。同時(shí)要加強(qiáng)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)，就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新方法，加快有特色的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐。但市場規(guī)模較小，還缺乏規(guī)范引導(dǎo)。如何充分利用發(fā)揮這一基礎(chǔ)優(yōu)勢，放大市場效應(yīng)，是一大課題。首先，要合理規(guī)劃市場，在現(xiàn)有的沿街兩側(cè)，要盡快啟動(dòng)拍賣、出售、租賃等程序，對(duì)閑置地塊進(jìn)行建設(shè)，擴(kuò)大市場交易的可供地塊，以逐年的發(fā)展形成規(guī)模市場。對(duì)沿街兩側(cè)低洼、水塘地塊，村集體要想方設(shè)法填埋，用足建設(shè)用地，可以采取吸引大戶投資、村黨員干部集資、村集體融資等形式，先行建設(shè)房屋，公開出售，一方面擴(kuò)大市場規(guī)模，另一方面為村集體培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。其次，要著力扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過培植流通、農(nóng)資服務(wù)的主體，引導(dǎo)農(nóng)村大戶、運(yùn)銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。第三，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平，對(duì)市場要制定長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃，至少要形成三點(diǎn)以上的發(fā)展規(guī)劃，逐年投入、逐年建設(shè)，對(duì)沿街建筑進(jìn)行美化、亮化，配套路燈、飲食、服務(wù)業(yè)等措施，做大做強(qiáng)市場，使其成為面向全區(qū)的特色市場。

四、依托項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培植力度。

發(fā)展的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)蘇北地區(qū)的快速發(fā)展，關(guān)鍵在于工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)，而載體則是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。因此，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村，要充分發(fā)揮、利用好各種后發(fā)優(yōu)勢，用足政策，堅(jiān)持鍥而不舍引項(xiàng)目，持之以恒干項(xiàng)目，齊心協(xié)力上項(xiàng)目，壯大經(jīng)濟(jì)總量，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量。重點(diǎn)一要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，用活民間資本。目前，xx村僅有紙盒廠、熱水器廠兩個(gè)私營企業(yè)，雖然經(jīng)濟(jì)體量不大，但經(jīng)濟(jì)效益可觀，這就說明發(fā)展私營企業(yè)是強(qiáng)村富民的首選。為此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持力度，一方面盤大盤強(qiáng)現(xiàn)有紙盒產(chǎn)業(yè)，另一方面讓在外地創(chuàng)業(yè)有成的人返鄉(xiāng)投資，讓在本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人二次創(chuàng)業(yè)，形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。二要推行村集體股份合作制、集體個(gè)體聯(lián)營制、租賃制等形式，采取大戶投資、村干部集資、資產(chǎn)抵押等形式，多渠道融資，一二三產(chǎn)業(yè)齊上，大中小項(xiàng)目齊抓，形成良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中得到經(jīng)濟(jì)利益，讓村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中得到收益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)民不富裕的狀況。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村調(diào)研報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

滄源縣芒卡鎮(zhèn)南景村指導(dǎo)員 趙金明

根據(jù)云南省黨委、政府，臨滄市委、市政府指示和滄源縣委、縣政府的安排，我作為芒卡鎮(zhèn)南景村新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)員，于2012年1月到達(dá)南景村委會(huì)，采取聽匯報(bào)、走訪群眾、實(shí)地查看的方法，對(duì)南景村2012年以來的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、村情

南景村位于滄源佤族自治縣芒卡鎮(zhèn)東部，是芒卡鎮(zhèn)下設(shè)的９個(gè)行政村之一,東與耿馬福榮鄉(xiāng)隔河相望，南鄰南臘村，西鄰海牙村，北與扣勐村隔河相望。村委會(huì)距縣城97公里，距芒卡鎮(zhèn)政府駐地芒卡壩36公里。全村共轄9個(gè)村民小組11個(gè)自然村寨，有農(nóng)戶403戶，總?cè)丝?844人，最低海拔為800米，最高海拔為1400米，年均氣溫20℃，年降雨量2320mm。全村國土面積42.98平方公里，有耕地面積5533畝（其中：水田面積910畝、旱地面積4623畝），近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，扎實(shí)工作，全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)作物4082畝，人均占有2.2畝，主要經(jīng)濟(jì)來源是橡膠、木薯、竹子、核桃。

2、黨情

南景村共轄9個(gè)村民小組，共有411戶，總?cè)丝?849人，南景黨支部共有32名黨員，其中有女黨員3名，預(yù)備黨員2名，女黨員占黨員總數(shù)的9.3%。南景村黨支部設(shè)5名支部委員，其中女支委1名，下設(shè)4個(gè)黨小組，文化結(jié) 構(gòu)為大專1名、高中6名、初中16名、小學(xué)9名。年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡72歲，最小年齡20歲，黨員占全村總?cè)丝诘?.7%。

二、新農(nóng)村建設(shè)的主要作法與成效

自2007年開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來，在上級(jí)組織的指導(dǎo)下；在鎮(zhèn)黨委政府的支持下；以及廣大群眾的參與下，我村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，認(rèn)真宣傳、貫徹新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)要求和文件精神。積極向上爭取扶持，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善人居環(huán)境，全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，現(xiàn)已取得了一定的成效，總結(jié)如下：

1、積極謀劃和部署，明確發(fā)展思路。根據(jù)村自身實(shí)際，通過召開“兩委”會(huì)議、代表大會(huì)、黨員大會(huì)，著重研究和部署新農(nóng)村建設(shè)工作，做好整體規(guī)劃，將聯(lián)營組定為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針和市委提出的“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”12字要求和“十四個(gè)一”的建設(shè)目標(biāo)，力爭建設(shè)美好家園。

2、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。在調(diào)研中能真實(shí)的感受到，廣大農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性是比較高的，參與意識(shí)也比較強(qiáng)，對(duì)新農(nóng)村的美好生活充滿了期待。成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，制定了《村規(guī)民約》、《新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)章程》、《村民公決》等，逐步建立了一整套旨在推動(dòng)村民自我管理、自我服務(wù)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境。通過實(shí)施以“三建三改”（改廚、改廁、改圈、建家、建園、建壩）、修路（通往各家各戶的道路和連戶路）、綠化美化（在村周圍和村內(nèi)兩側(cè)及各家各戶的房前屋后利用空地植樹、種花、種草）、治理臟亂差的情況得到徹底改變，環(huán)境整潔的村容村貌已成為文明生態(tài)村的重要標(biāo)志；改善農(nóng)村生活條件，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高肥效，改良土壤等工程為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

4、大力推進(jìn)民生工程，認(rèn)真落實(shí)“陽光政策”。兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療等扶持資金，特困群眾的困難申報(bào)和補(bǔ)助到戶。對(duì)于低保戶今年按照政策進(jìn)行了提標(biāo)、擴(kuò)面，通過民主評(píng)議張榜公示，接收廣大居民監(jiān)督，讓廣大困難群眾真正受益。

三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題和建議：

黨的十七大以來，在上級(jí)和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村在橡膠、木薯、核桃、竹子種植等產(chǎn)業(yè)上方面的工作，在推動(dòng)我村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了明顯成效，但是我村的發(fā)展與上級(jí)的要求還存在差距，還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：

1、村委無資產(chǎn)，無企業(yè)，無經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)費(fèi)十分缺乏，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏。

2、我村農(nóng)民勞動(dòng)力文化水平及素質(zhì)較低，接受科學(xué)種植存在一定的局限性。農(nóng)村思想、文化、法制建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如少數(shù)農(nóng)民對(duì)于民主與法制、公民的權(quán)利和義務(wù)在概念上還很模糊，在全局與局部、整體利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí)，常會(huì)出現(xiàn)一些極端行為，極大的妨礙了農(nóng)村各項(xiàng)工作是順利推進(jìn)。少數(shù)信教群眾對(duì)于宗教、迷信、邪教缺乏準(zhǔn)確而清醒的認(rèn) 識(shí)，常會(huì)誤入歧途。建議：多建立一些娛樂休閑場所，開展多種文體活動(dòng)，豐富廣大居民群眾的文化生活。建立農(nóng)家書屋，用知識(shí)武裝人們的頭腦。

3、橡膠管理粗放，注重結(jié)果而不再乎過程，不施肥，割膠技術(shù)不到位亂割爛割，導(dǎo)致橡膠樹壽命縮短產(chǎn)量降低；4年樹齡以下的橡膠樹地里不套種其他作物，導(dǎo)致土地閑臵從而降低土地的利用率。建議：多對(duì)膠農(nóng)開展培訓(xùn)，對(duì)橡膠的管理有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)鄰鎮(zhèn)孟定膠農(nóng)割膠和管護(hù)的方法，增長膠樹的壽命。在膠林地里套種玉米等經(jīng)濟(jì)作物，從而不浪費(fèi)一塊土地，合理利用。

4、有部分村民以賭六合彩（俗稱字花）等為娛樂方式。

5、交通極為不便，路面常年失修無人管理“干季一路灰、雨季一路泥”。建議：通過“向上爭取一點(diǎn)，村組自籌一點(diǎn)，村民集資一點(diǎn)”多渠道融資方式來逐步改善道路狀況。

6、上片區(qū)百姓存在常年放養(yǎng)野豬的現(xiàn)象，寧愿圍地圍家就不圍豬圈，導(dǎo)致村寨環(huán)境衛(wèi)生污染。建議：通過《村規(guī)民約》等規(guī)章來約束村民的自身行為。

7、年輕人外出打工多，據(jù)了解18歲—40歲的年輕人有70%外出，要集中人力搞相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工作非常困難。

8、村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想覺悟還有待于進(jìn)一步提高，有的村民不愿意出義務(wù)工，給新村建設(shè)帶來難度。

9、村民沒有支柱產(chǎn)業(yè)。沒有特色農(nóng)作物種植業(yè)，也無中小型養(yǎng)殖業(yè)，更 無其它企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。

四、當(dāng)前村民最想解決的問題

1、能夠引進(jìn)項(xiàng)目，使農(nóng)民發(fā)家致富。

2、希望修一條從村委會(huì)至小黑河的農(nóng)村公路?，F(xiàn)已積極爭取，三個(gè)組共有134 戶，村民638人，占全村人口的35 %。下片區(qū)村民種植橡膠、木薯，道路狹窄，交通不便，長期制約著我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)交通安全也存在不小的隱患，對(duì)大型交通運(yùn)輸工具是不小的考驗(yàn)

4、需要解決各組文化活動(dòng)場所，農(nóng)村文化開展不了，沒有球場和娛樂活動(dòng)場所，大家平時(shí)娛樂活動(dòng)非常單調(diào)。

5、需要一個(gè)宣傳欄，讓大家能了解上級(jí)的指示精神。

6、希望有一個(gè)圖書室，能看書、讀報(bào)，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)。

7、需要一支農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場。

8、建15個(gè)垃圾池、5個(gè)公廁。

五、新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)

（一）近期目標(biāo)

1、生產(chǎn)發(fā)展方面。第一，抓好農(nóng)村最迫切的適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)作物種植，確保農(nóng)民今年最基本的收入。第二，抓好烤煙產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工作，確保完成年內(nèi)鎮(zhèn)上下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。第三，套種一批適合當(dāng)?shù)赝临|(zhì)的咖啡，增加農(nóng)民收入。第四，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展豬、牛、雞、鴨等養(yǎng)殖。

2、改善基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌方面。抓好村牌建設(shè)，讓村民樹立大家庭的觀念。

3、生態(tài)建設(shè)方面。主要在路旁、村民屋前屋后種植果樹和花草，達(dá)到清潔空氣、美化環(huán)境的目的。

4、基層組織建設(shè)方面。開好三個(gè)會(huì)：一是開好村黨支部會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)文件，提高支部“一班人”的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是開好村民委員會(huì)會(huì)議，傳達(dá)相關(guān)文件和精神，統(tǒng)一大家的思想。三是開好黨員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)新農(nóng)村建設(shè)精神，宣傳村支部和村民委員會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的計(jì)劃，對(duì)黨員進(jìn)行一次社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)員，提高大家的熱情，積極參加新農(nóng)村建設(shè)。

5、宣傳方面：首先拉6條宣傳橫幅，貼一批標(biāo)語，做好一個(gè)宣傳欄。其次，建立好廣播站，利用廣播大力宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神和新村建設(shè)出現(xiàn)的新人新事。

6、成立青年突擊隊(duì)。成立一個(gè)有20人參加的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)突擊隊(duì)，挑選政治思想好，工作責(zé)任心強(qiáng)，有吃苦耐勞精神的年輕人擔(dān)任隊(duì)長和副隊(duì)長，以確保新村建設(shè)中突擊任務(wù)的完成。

（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)

以黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指示為指針，以云南省黨委、政府、臨滄市委、市政府指示精神為依據(jù)，以縣黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的要求為動(dòng)力，根據(jù)南景村的實(shí)際情況，科學(xué)地做出一個(gè)適合南景村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃。

1、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。

2、大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營、管理、市場意識(shí)知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

3、積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”，即：改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念。加大對(duì)農(nóng)村公路、水利、生態(tài)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善村環(huán)境；編修村規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村建設(shè)。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

4、全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城村銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。

總之，通過一個(gè)月來的工作，深入實(shí)地的走訪、調(diào)研，使我對(duì)南景村建設(shè)有了更為全面的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也加深了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考。在工作中，我還有很多的不足，在今后的工作中我會(huì)更加努力學(xué)習(xí)，增長才干。

第五篇：**村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

**村是**市重要的革命老根據(jù)地之一，早在1929年該村就有200多人參加歷史聞名的上梅第二次民眾暴動(dòng)，為建立**特別支部做出重大貢獻(xiàn)。全村共有5個(gè)自然村，686戶、2594人、1290個(gè)勞動(dòng)力，其中外出務(wù)工人員460人，占總勞動(dòng)力的35.66%，高中以上文化的140人、初中652人、小學(xué)1214人。耕地面積5845畝、山林地面積25000畝。2005年糧食總產(chǎn)量269.9萬公斤，生產(chǎn)總值910萬元，人均純收入3050元。村財(cái)年固定收入14萬元左右，集體債務(wù)己基本償還。在本市的老區(qū)村中該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于中上或較好的水平。

隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給回潭村帶來了無限的生機(jī)與機(jī)遇。回潭地處“閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”的腹地，它與正在開發(fā)建設(shè)的浦南、武邵、寧武三條高速公路的五夫、興田、將口等處互通口，以及橫南鐵路的將口站、興田站都只有幾個(gè)公里之距離，實(shí)屬商家必爭之地。

回潭人長期保持了革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)，村風(fēng)文明，村民素質(zhì)較好，民心穩(wěn)定，干群關(guān)系密切，多年來全村沒有出現(xiàn)過惡性案件，實(shí)現(xiàn)五年來全村沒有在押人員。

二、當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀與分析1、2006年的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)情況

全村的主要產(chǎn)業(yè)：（1）種植業(yè)以糧食、煙葉為主，今年種植煙葉面積近1000畝（目前為全市最大的煙葉村之一），平均畝產(chǎn)值約1500元，水稻面積4800多畝。此外，經(jīng)濟(jì)作物有竹蓀、蓮子、蔬菜等；（2）加工業(yè)。大米加工廠年加工稻谷量達(dá)2000萬斤以上，其中多半數(shù)靠吸收周邊鄉(xiāng)、村的原料；（3）礦產(chǎn)業(yè)。螢石礦年上交村財(cái)3.5萬元，上交鎮(zhèn)財(cái)13.5萬元；（4）改山造田520畝，現(xiàn)租賃給南平延潭公司作為育苗基地，每年村財(cái)收取租金5.5萬元；（5）服務(wù)業(yè)。組建種煙專業(yè)勞服公司、機(jī)械耕作服務(wù)隊(duì)、汽車運(yùn)輸隊(duì)等；（6）積極轉(zhuǎn)移剩余勞力。全年外出勞務(wù)約達(dá)500人，占全村勞動(dòng)力總數(shù)的38、76%，全年可得勞務(wù)收入200萬元以上。從目前農(nóng)民生活水平排比來看，較富裕的約有137戶，占20%；較貧困的約有205戶，占30%。

2、回潭村2005農(nóng)戶收支典型調(diào)查對(duì)比表

單位：戶、人、萬元類型戶數(shù)人口勞動(dòng)力種養(yǎng)

業(yè)收

入加工

業(yè)收

入勞務(wù)

收入其它

收入總收入合計(jì)生產(chǎn)

費(fèi)總

支出占總

產(chǎn)值

%全年

總支

出占總

收入

%資本積累率 %食品費(fèi)用（元）占%平均/人

（元）教育費(fèi)用

（元）占%醫(yī)療費(fèi)用

（元）占%人均

（元）衣著費(fèi)用

（元）占%人均

（元）富裕型10432123.715011.31.9187.555.7929.76111.659.5340.5663405.041542280001.5230001.5535328001.75554貧困型10

3293.5301.640.765.91.5225.75.3690.19.52020045.963145007.636006.111221003.5065.6

（緊接上表）

文化娛樂（元）占

%人均（元）交通費(fèi)

用（元）占

%人均

（元）人情往來（元）占

%人均

（元）通訊費(fèi)用（元）占

%人均

（元）100000.53233251001.32331276006.82954471002.510956501.102014502.54526004.481000

從上表對(duì)比可以看出，貧困戶與富裕戶之間的差別在于：（1）

家庭勞動(dòng)力少或素質(zhì)差異大。從調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，同樣的10戶人家，富裕戶每個(gè)勞力負(fù)擔(dān)人口為1：2；而貧困戶每個(gè)勞力負(fù)擔(dān)人口則為1：3.5；富裕戶平均每個(gè)勞力創(chuàng)造的生產(chǎn)總值為89273元/年（如果扣除其中的一個(gè)富裕大戶，較有代表性的數(shù)額為平均每個(gè)勞力創(chuàng)造生產(chǎn)總值為20818元/年）；而貧困戶平均每個(gè)勞力創(chuàng)造的生產(chǎn)總值才6583元/年；（2）貧困戶只靠單一性的低、小、粗的種養(yǎng)方式，參與工副業(yè)生產(chǎn)的能力也很缺乏，年收入的90%都用于當(dāng)年的生活開支，資本積累率才9.5%，只能維持簡單再生產(chǎn)。而富裕戶的資本積累率為40.5%。這就可以看出：貧困戶將繼續(xù)處于貧困線上的艱苦奮斗，而富裕戶則將如虎添翼（他們已基本完成原始積累），經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快。筆者認(rèn)為這就是農(nóng)村出現(xiàn)的兩極分化現(xiàn)象；（3）從食品支出、教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用、衣著消費(fèi)的支出比例也可看出問題。富裕戶組的食品總支出66340元，其恩格爾系數(shù)是5.04%，平均為1342元/年、人；而貧困組的食品總支出20200元，其恩格爾系數(shù)是45.9%，平均只有631元/年、人。教育費(fèi)用總支出：富裕組28000元，占凈收入的1.3%，平均651元/年、人；而貧困組的總支出4500元，卻占凈收入的7.6%，平均才140.6元/年、人。醫(yī)療費(fèi)用支出：富裕組23000元，占凈收入的1.5%，人均535元/年、人；貧困組的支出3600元，占凈收入的6.1%，人均112元/年、人。衣著費(fèi)用總支出：富裕組32800元，占凈收入的1.75%，平均554元/年、人；貧困組2100元，占年凈收入的3.5%，平均65.6元/年、人。文化娛樂費(fèi)用總支出：富裕組10000元，占年凈收入的0.53%，平均233元/年、人；貧困組650元，占凈收入的1.1%，平均20元/年、人。交通費(fèi)用總支出：富裕組25100元，占凈收入的1.3%，平均223元/年、人；貧困組1450元，占凈收入的2.5%，平均45元/年、人。人情往來費(fèi)用：富裕組127600元，占凈收入的6.8%，平均2954元/年、人；貧困組2600元，占凈收入的4.4%，平均81元/年、人。通訊費(fèi)用總支出：富裕組47100元，占凈收入的2.5%，平均1095元/年、人；貧困組則基本為零支出。由此可見，當(dāng)前老區(qū)農(nóng)村的貧困農(nóng)戶，他們由于經(jīng)濟(jì)總量的收入低，所以在生活食品支出、教育費(fèi)用投入、醫(yī)療費(fèi)用支出、衣著費(fèi)用支出、文化娛樂支出、交通費(fèi)用支出等方面，雖然支出總量占自己凈收入的比例都比富裕組高，但生活質(zhì)量卻比富裕組要低得多。還有值得一提的是，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要資源人情交往（公共關(guān)系）、通訊工具等要素，富裕組的投入占到其凈收入的9.3%，而貧困組則幾乎等于零。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體構(gòu)想

回潭是建陽市委列入2006年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)19個(gè)試點(diǎn)村之一。村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子文化素質(zhì)較高，是一個(gè)有理想、有目標(biāo)、能團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

依據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。具體規(guī)劃如下：

1、生產(chǎn)發(fā)展：這是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的前提。初步規(guī)劃要求到2010年，即用五年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全村生產(chǎn)總值翻一翻，達(dá)到1820萬元。

2、生活寬裕：要求以統(tǒng)一的恩格爾系數(shù)計(jì)算，食品費(fèi)用支出占純收入的30%，要達(dá)到1800元/年、人。其公式為：1800除以30%=人均純收入達(dá)到6000元，比2005年翻一翻。

3、鄉(xiāng)風(fēng)文明：堅(jiān)持以胡總書記提出的“八榮八恥”為準(zhǔn)則。全村上下從黨支部做起，廣泛開展持之以恒的深入學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、廣大干部、積極分子骨干作用，充分利用各種各樣的活動(dòng)形式，充分利用學(xué)校、公共活動(dòng)場所為陣地，廣泛聲張正氣，抑制邪氣，使之成為全社會(huì)自覺的言行準(zhǔn)則。

4、村容整潔：必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)原則。必須堅(jiān)持尊重民意、農(nóng)民是投入主體、政府是主導(dǎo)、社會(huì)各界參與的原則。必須堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)原則。不緊迫不行，急于求成或嘩眾取寵的空口號(hào)或搞勞民傷財(cái)更不行。

5、管理民主：回潭是個(gè)大村，有大幾百戶、大幾千人口，村黨支部書記說：“我們對(duì)財(cái)務(wù)支出，村務(wù)活動(dòng)都堅(jiān)持了公開、公正、民主的原則”。他又說：“對(duì)待村民的事情，只要是依法辦事、依靠明確的制度辦事，大家也就沒有什么異議了，好辦事了。不然就會(huì)出亂子，就不能有序地工作，黨支部、村兩委就不能在群眾中起核心作用”。我們認(rèn)為只要村干部有這種見解和行為，管理民主也就一定會(huì)做得很好的了。

四、主要措施

調(diào)研組進(jìn)村時(shí)，村黨支部書記和村主任就拿出了一份他們自己編寫的《回潭村新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》，主要內(nèi)容如下：

根據(jù)回潭村的實(shí)際情況，同時(shí)根據(jù)村民的需求，今后五年回潭村必需圍繞以下幾點(diǎn)計(jì)劃展開工作：

（一）增加村民收入。每年以13.5%的速度遞增。主要措施如下：