第一篇：撤回、撤銷、注銷、吊銷行政許可的適用規(guī)則 Microsoft Word 文檔

撤回、撤銷、注銷、吊銷行政許可的適用規(guī)則

一、關(guān)于撤回行政許可的適用規(guī)則

撤回行政許可適用于行政機(jī)關(guān)基于公共利益的需要收回已經(jīng)頒發(fā)的行政許可的情形。適用前提是相對人取得行政許可合法。適用情形包括：

（一）行政許可依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)章修改或廢止；

（二）行政許可依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化。

撤回行政許可，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定，說明撤回行政許可的法律依據(jù)或者事實(shí)基礎(chǔ)。撤回行政許可對公民、法人或其他組織造成財產(chǎn)損失的，作出撤回行政許可決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

二、關(guān)于撤銷行政許可的適用規(guī)則

撤銷行政許可適用于行政機(jī)關(guān)糾正違法實(shí)施行政許可的情形。適用前提是行政機(jī)關(guān)違法作出行政許可決定或者相對人違法取得行政許可。適用情形包括：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定；

（二）行政機(jī)關(guān)及其工作人員超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定；

（三）行政機(jī)關(guān)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定；

（四）申請人不具備申請資格或者不符合法定條件；

（五）申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可；

（六）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

撤銷行政許可，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并告知被許可人撤銷行政許可的法律依據(jù)和事實(shí)基礎(chǔ)。撤銷行政許可可能對公共利益造成重大損害的，行政機(jī)關(guān)不得撤銷；撤銷行政許可損害被許可人的合法權(quán)益的，除被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

三、關(guān)于吊銷行政許可的適用規(guī)則

吊銷行政許可適用于被許可人取得行政許可后有嚴(yán)重違法行為的情形。適用前提是被許可人取得行政許可后有嚴(yán)重違法行為。

吊銷行政許可，只能由法律、法規(guī)設(shè)定。行政機(jī)關(guān)作出吊銷行政許可的決定前，應(yīng)當(dāng)告知被處罰人有要求聽證的權(quán)利，被處罰人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

四、關(guān)于注銷行政許可的適用規(guī)則

注銷行政許可適用于特定客觀事實(shí)的出現(xiàn)、行政許可失效的情形。適用前提是特定客觀事實(shí)的出現(xiàn)，與被許可人取得行政許可是否合法無關(guān)。適用情形包括:

（一）行政許可有效期限屆滿未延續(xù)；

（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力；

（三）法人或者其他組織依法終止；

（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷；

（五）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實(shí)施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

第二篇：行政許可撤回、撤銷、注銷操作規(guī)程(2013.10.8)

唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

行政許可撤回、撤銷、注銷辦理規(guī)程

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我局行政許可撤回、撤銷和注銷的行政行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條 由唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局作出的建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的撤回、撤銷、注銷適用本規(guī)程。

由唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局作出的建設(shè)項目選址意見書的撤回、撤銷和注銷參照本規(guī)程處理。

第三條 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。

第四條 有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予

行政許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；

（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第五條 有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：

（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；

（三）法人或者其他組織依法終止的；

（四）行政許可依法被撤銷、撤回；

（五）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實(shí)施的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。第六條 符合本規(guī)程第三條規(guī)定的情形，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意啟動行政許可撤回程序的，由負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局會同政策法規(guī)處調(diào)查承辦。

第七條 符合本規(guī)程第四條規(guī)定的情形，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意啟動行政許可撤回程序的，由監(jiān)察室會同政策法規(guī)處調(diào)查承辦。

第八條 被許可人申請注銷行政許可，符合本規(guī)程第五條

（一）、（二）、（三）、（五）項規(guī)定的情形的，由負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局受理注銷申請，并由負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局會同政策法規(guī)處調(diào)查承辦。

行政許可被上級行政機(jī)關(guān)或者人民法院依法撤銷的，由政策法規(guī)處會同負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局承辦。

第九條 遇特殊情況，可由主要領(lǐng)導(dǎo)指定承辦部門或者組成調(diào)查組承辦。

第十條 行政許可的撤回、撤銷、注銷過程中涉及聽證的，路南、路北區(qū)項目由建設(shè)項目所在地分局負(fù)責(zé)主持，其他區(qū)的項目由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)主持。

第十一條 行政許可的撤回、撤銷、注銷決定由辦公室負(fù)責(zé)在本市主要報刊公告；行政許可的撤回、撤銷、注銷的事實(shí)結(jié)果公布由信息中心負(fù)責(zé)。

第二章 撤回程序

第十二條 行政許可撤回的基本程序：

（一）出現(xiàn)本規(guī)程第三條規(guī)定的情形后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，啟動行政許可的撤回程序；

（二）負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局確定調(diào)查人

員，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。

（三）調(diào)查人員在調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)意見后，應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，交政策法規(guī)處審查。調(diào)查報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：當(dāng)事人的基本情況、主要事實(shí)、處理依據(jù)、處理建議等。

（四）政策法規(guī)處書面告知被許可人擬撤回的事由，并以適當(dāng)?shù)姆绞铰犎∑潢愂?、申辯意見；被許可人要求舉行聽證的應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

（五）涉及利害關(guān)系人權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示并聽取意見；利害關(guān)系人要求舉行聽證的應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

（六）必要時組織技術(shù)人員、相關(guān)部門、專家等對撤回行政許可的必要性進(jìn)行專題論證，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

（七）政策法規(guī)處提出相關(guān)意見，并提報局務(wù)會審定。

（八）政策法規(guī)處根據(jù)局務(wù)會決定，制作撤回行政許可決定書，并依法送達(dá)。同時將撤回行政許可決定書交負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局、辦公室、信息中心各一份。撤回行政許可決定書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：撤回行政許可的理由、依據(jù)，并告知被許可人或者利害關(guān)系人相應(yīng)的訴權(quán)。有關(guān)撤回許可證件事宜應(yīng)當(dāng)在撤回行政許可決定書中明確。

（九）負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局收繳原行政許可證件及相關(guān)資料。

（十）辦公室將撤回行政許可決定書在本市主要報刊公告。信息中心將撤回行政許可決定書在唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站公布。

（十一）政策法規(guī)處會同負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局將撤回行政許可過程中收集的相關(guān)證據(jù)材料、審批表、決定書等連同繳回的行政許可證件及相關(guān)資料移交檔案室。檔案室將移交材料一并歸入原行政許可卷宗。

第三章 撤銷程序

第十三條 行政許可撤銷的基本程序：

（一）出現(xiàn)本規(guī)程第四條規(guī)定的情形后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，啟動行政許可的撤銷程序；

（二）承辦處室確定調(diào)查人員，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。

（三）調(diào)查人員在調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)后，寫出調(diào)查報告。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，書面告知被許可人擬撤銷的事由，并以適當(dāng)?shù)姆绞铰犎￡愂?、申辯；被許可人要求舉行聽證的應(yīng)當(dāng)舉行聽證。涉及利害關(guān)系人權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示并聽取意見；利害關(guān)系人要求舉行聽證的應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

（四）承辦處室提出相關(guān)意見，報局務(wù)會審定。

（五）政策法規(guī)處根據(jù)局務(wù)會決定，制作撤銷行政許可決定書，并依法送達(dá)。同時將撤銷行政許可決定書交負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局、辦公室、信息中心各一份。撤銷行政許可決定書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：撤銷行政許可的理由、依

據(jù)，并告知被許可人或者利害關(guān)系人相應(yīng)的訴權(quán)。有關(guān)撤銷許可證件事宜應(yīng)當(dāng)在撤銷行政許可決定書中明確。

（六）負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局收繳原行政許可證件及相關(guān)資料。

（七）辦公室將撤銷行政許可決定書在本市主要報刊公告。信息中心將撤銷行政許可決定書在唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站公布。

（八）政策法規(guī)處會同負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局將撤回行政許可過程中收集的相關(guān)證據(jù)材料、審批表、決定書等連同繳回的行政許可證件及相關(guān)資料移交檔案室。檔案室將移交材料一并歸入原行政許可卷宗。

第四章 注銷程序

第十四條 被許可人申請注銷行政許可，符合本規(guī)程第五條

（二）、（三）、（五）項規(guī)定的情形的行政許可注銷的基本程序：

（一）被許可人提出注銷相關(guān)行政許可的書面申請，說明注銷的理由；提供與注銷理由有關(guān)的證明材料等。

（二）負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局受理注銷行政許可申請經(jīng)后，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，并寫出調(diào)查報告。調(diào)查報告內(nèi)容同本規(guī)程第十二條第三項。

（三）負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局的調(diào)查報告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，交政策法規(guī)處審查。

（四）擬同意注銷的，對擬注銷事由在有關(guān)媒體進(jìn)行公示并聽取意見，公示期十日。相關(guān)利害關(guān)系人要求舉行聽證的應(yīng)當(dāng)舉行聽證。不同意注銷的，書面告知被許可人。

（五）擬同意注銷的，公示期結(jié)束后由政策法規(guī)處結(jié)合公示聽證情況，提出處理意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報局務(wù)會審定。

（六）政策法規(guī)處根據(jù)局務(wù)會決定，制作注銷行政許可決定書，并依法送達(dá)。同時將注銷行政許可決定書交負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局、辦公室、信息中心各一份。注銷行政許可決定書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：注銷行政許可的理由、依據(jù)，并告知被許可人或者利害關(guān)系人相應(yīng)的訴權(quán)。有關(guān)注銷許可證件事宜應(yīng)當(dāng)在注銷行政許可決定書中明確。

（七）負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局收繳原行政許可證件及相關(guān)資料。

（八）辦公室將注銷行政許可決定書在本市主要報刊公告。信息中心將注銷行政許可決定書在唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站公布。

（九）政策法規(guī)處會同負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局將撤回行政許可過程中收集的相關(guān)證據(jù)材料、審批表、決定書等連同繳回的行政許可證件及相關(guān)資料移交檔案室。檔案室將移交材料一并歸入原行政許可卷宗。

第十五條 行政機(jī)關(guān)通過有關(guān)途徑發(fā)現(xiàn)，符合本規(guī)程第

五條

（一）項規(guī)定的情形的，按以下程序辦理：

（一）負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局確定調(diào)查人員，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。

（二）調(diào)查結(jié)束寫出調(diào)查報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，交政策法規(guī)處審查，報局務(wù)會審定。調(diào)查報告內(nèi)容同本規(guī)程第十二條第三項。

（三）政策法規(guī)處根據(jù)局務(wù)會決定，制作注銷行政許可決定書，并依法送達(dá)。同時將注銷行政許可決定書交負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局、辦公室、信息中心各一份。注銷行政許可決定書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：注銷行政許可的理由、依據(jù)，并告知被許可人或者利害關(guān)系人相應(yīng)的訴權(quán)。有關(guān)注銷許可證件事宜應(yīng)當(dāng)在注銷行政許可決定書中明確。

（四）負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局收繳原行政許可證件及相關(guān)資料。

（五）辦公室將注銷行政許可決定書在本市主要報刊公告。信息中心將注銷行政許可決定書在唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站公布。

（六）政策法規(guī)處會同負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局將撤回行政許可過程中收集的相關(guān)證據(jù)材料、審批表、決定書等連同繳回的行政許可證件及相關(guān)資料移交檔案室。檔案室將移交材料一并歸入原行政許可卷宗。

第十六條 行政許可被上級行政機(jī)關(guān)或者人民法院依法

撤銷的，其注銷按以下程序處理：

（一）政策法規(guī)處會同相關(guān)行政許可處室或者分局共同提出處理意見。處理意見應(yīng)當(dāng)包括：行政許可基本情況、行政復(fù)議決定或者法院判決情況、行政許可被撤消后的后續(xù)管理建議等。

（二）處理意見報局務(wù)會審定。

（三）政策法規(guī)處根據(jù)局務(wù)會決定，制作注銷行政許可決定書，并依法送達(dá)。同時將注銷行政許可決定書交負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局、辦公室、信息中心各一份。注銷行政許可決定書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：注銷行政許可的理由、依據(jù)，并告知被許可人或者利害關(guān)系人相應(yīng)的訴權(quán)。有關(guān)注銷許可證件事宜應(yīng)當(dāng)在注銷行政許可決定書中明確。

（四）負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局收繳原行政許可證件及相關(guān)資料。

（五）辦公室將注銷行政許可決定書在本市主要報刊公告。信息中心將注銷行政許可決定書在唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站公布。

（六）政策法規(guī)處會同負(fù)責(zé)該項行政許可的處室或者分局將撤回行政許可過程中收集的相關(guān)證據(jù)材料、審批表、決定書等連同繳回的行政許可證件及相關(guān)資料移交檔案室。檔案室將移交材料一并歸入原行政許可卷宗。

第五章 附 則

第十七條 行政許可的撤回、撤銷、注銷過程中涉及聽證的，其程序參照《河北省實(shí)施行政許可聽證規(guī)定》執(zhí)行。

第十八條 因撤回、撤銷行政許可，被許可人要求賠償或者補(bǔ)償?shù)模凑障嚓P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第十九條 本規(guī)程自 年 月 日起實(shí)施。

第三篇：撤銷、注銷、吊銷駕照分別是什么意思？

撤消駕駛照、注銷駕駛照、吊銷駕駛照分別什么意思?

一、注銷駕駛證

注銷是指到期或不適應(yīng)法律規(guī)定的情形出現(xiàn)而依法注銷。出現(xiàn)了駕駛?cè)怂劳?、身體條件不適合駕駛、駕駛員主動提出注銷申請，超過機(jī)動車駕駛證有效期一年以上未換證等情況時，方予以實(shí)施。注銷的6種情況

（一）機(jī)動車駕駛?cè)怂劳?/p>

（二）機(jī)動車駕駛?cè)松眢w條件不適合駕駛機(jī)動車

（三）機(jī)動車駕駛?cè)颂岢鲎N申請

（四）機(jī)動車駕駛?cè)藛适袷滦袨槟芰?，監(jiān)護(hù)人提出注銷申請

（五）年齡在60周歲以上，所持機(jī)動車駕駛證只具有無軌電車或者有軌電車準(zhǔn)駕車型，或者年齡在70周歲以上，所持機(jī)動車駕駛證只具有低速載貨汽車、三輪汽車、輪式自行機(jī)械車準(zhǔn)駕車型

（六）機(jī)動車駕駛?cè)艘虬l(fā)生交通事故或嚴(yán)重違法行為而被交管部門依法吊銷駕照或者駕駛許可依法被撤銷

二、吊銷機(jī)動車駕駛證

吊銷機(jī)動車駕駛證，是對當(dāng)事人駕駛資格最嚴(yán)厲的一種處罰，即對于實(shí)施了嚴(yán)重道路交通安全違法行為的機(jī)動車駕駛?cè)送Ｖ蛊漶{駛資格的處罰方式。吊銷機(jī)動車駕駛證后重新申領(lǐng)的期限，依照機(jī)動車駕駛證登記管理法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；而對于交通肇事后逃逸而被吊銷機(jī)動車駕駛證的，則行為人終生不得再申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證，也就是所謂的“終身禁駕”。

在新的交通安全法中規(guī)定的駕駛證吊銷的情形主要有：《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零一條規(guī)定：違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動車駕駛證。第一百一十條規(guī)定：執(zhí)行職務(wù)的交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對道路交通違法行為人給予暫扣或者吊銷機(jī)動車駕駛證處罰的，可以先予扣留機(jī)動車駕駛證，并在二十四小時內(nèi)將案件移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。道路交通違法行為人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。無正當(dāng)理由逾期未接受處理的，吊銷機(jī)動車駕駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣或者吊銷機(jī)動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。

對于道路交通違法行為人無正當(dāng)理由逾期未接受處理的，可吊銷其機(jī)動車駕駛證，但如果有不可抗力等正當(dāng)理由逾期未接受處理的，則不可以吊銷其駕駛證。另外，《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規(guī)定：將機(jī)動車交由未取得機(jī)動車駕駛證或者機(jī)動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款，可以并處吊銷機(jī)動車駕駛證。吊銷的7種交通違法行為：

1、一年內(nèi)因醉酒駕車，被處罰兩次以上

2、駕駛拼裝機(jī)動車或報廢車，處以罰款后吊銷駕照

3、違反道路交通安全規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪

4、造成交通事故后逃逸

5、違規(guī)駕車者，無正當(dāng)理由逾期未接受處理

6、將機(jī)動車交由未取得駕照或駕照被吊銷、暫扣的人駕駛

7、機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速50%

三、撤銷機(jī)動車駕駛證

撤銷，是一種行政許可行為。行政許可法規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的行政許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。在駕駛證管理方面，《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零三條規(guī)定：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得駕駛許可的，收繳機(jī)動車駕駛證，撤銷機(jī)動車駕駛許可，申請人在3年內(nèi)不得申請機(jī)動車駕駛許可。

此外，《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第十二條規(guī)定，吊銷機(jī)動車駕駛證未滿二年的以及駕駛許可依法撤銷未滿三年的，均不能申請機(jī)動車駕駛證。

第四篇：吊銷、撤銷和注銷的區(qū)別

吊銷、撤銷和注銷的區(qū)別

（舉例說明）

吊銷是一種行使法律處罰行為，具有強(qiáng)制性和制裁性；撤銷是一種對行政許可的法律收回行為，具有剝奪性和不可逆轉(zhuǎn)性以及補(bǔ)救性；注銷在一定程度上也是一種法律行為，帶有一定的懲罰性，同時，也具有程序性質(zhì)。

吊銷有三種情況：一是駕駛?cè)诉`反道路交通法律、法規(guī)而發(fā)生重大交通事故且構(gòu)成犯罪的，除依法追究刑事責(zé)任外，還由公安交通管理部門吊銷駕駛證；二是駕駛?cè)嗽斐山煌ㄊ鹿屎吞右莸?，吊銷駕駛證，且終身禁駕；三是駕駛?cè)艘虻缆方煌ㄟ`法行為而被扣留駕駛證，超過十五日未去接受處理，且無正當(dāng)理由逾期的，則吊銷駕駛證。吊銷機(jī)動車駕駛證后，如果 想重新申領(lǐng)，必須滿兩年之后申領(lǐng)。

駕駛?cè)巳绻云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得駕駛許可證的，則依法收回駕駛證，并撤銷其駕駛資格；駕駛許可證依法被撤銷后，如果想重新申領(lǐng)，必須滿三年之后。

注銷則是在出現(xiàn)了駕駛?cè)怂劳?、身體條件不適合駕駛、駕駛員主動提出注銷申請，超過機(jī)動車駕駛證有效期一年以上未換證等情況時，方予以實(shí)施。

第五篇：事業(yè)單位考試之行政許可的撤銷、注銷、撤回考點(diǎn)詳解

事業(yè)單位考試之行政許可的撤銷、注銷、撤回考點(diǎn)詳解

【導(dǎo)讀】

中公事業(yè)單位為大家?guī)砉不A(chǔ)知識復(fù)習(xí)資料《事業(yè)單位考試之行政許可的撤銷、注銷、撤回考點(diǎn)詳解》，希望可以幫助各位考生順利備考事業(yè)單位考試。

(一)行政許可的撤銷

行政許可的撤銷，是由于作出行政許可決定的過程中存在違法行為引起的。

撤銷行政許可的主體即可以是許可決定的作出機(jī)關(guān)，也可以是其上級機(jī)關(guān)，還可以是被越權(quán)的法定的行政許可機(jī)關(guān)·。行政機(jī)關(guān)既可以依職權(quán)撤銷，也可以根據(jù)利害關(guān)系人的請求撤銷。

第69條對行政許可應(yīng)當(dāng)撤銷、可以撤銷、不與撤銷的情形作了明確規(guī)定，大家要予以牢記。概括來說，屬于行政機(jī)關(guān)的過錯的，可以撤銷(第1款);屬于被許可人的過錯的，應(yīng)當(dāng)撤銷(第2款);損害公共利益的，不予撤銷(第3款)。

因為行政機(jī)關(guān)的過錯而使行政許可撤銷，如果給被許可人造成損害，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。而如果是因為被許可人的過錯而使行政許可撤銷，則行政機(jī)關(guān)無過錯，對被許可人的損失不予賠償。(第4款)1.行政機(jī)關(guān)過錯，可以撤銷的情形具體如下：

行政許可機(jī)關(guān)或上級機(jī)關(guān)可以根據(jù)利害關(guān)系人申請或依職權(quán)，撤銷許可：(1)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的;(2)超越法定職權(quán)的;(3)違反法定程序的;(4)對不具備申請資格或不符合法定條件的申請人進(jìn)行許可的。如果造成被許可人合法權(quán)益損害的，應(yīng)依法給予賠償。2.申請人具有過錯，應(yīng)當(dāng)撤銷：

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的：

(1)許可機(jī)關(guān)、許可機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)或者被越權(quán)的法定的許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷;(2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)給予行政處罰;(3)許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該許可。

以欺騙手段申請許可的(隱瞞情況、提供虛假材料)，行政機(jī)關(guān)不予受理或不予許可，并給予警告，對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該許可

3.損害公共利益的，不予撤銷：

符合撤銷的情形，但是撤銷可能對公共利益造成重大損害的(二)行政許可的撤回與變更

行政許可的撤回是指行政機(jī)關(guān)已作出行政許可決定，但在生效之前收回已作出的行政許可決定的具體行政行為。行政機(jī)關(guān)撤回或變更行政許可，是出于公共利益的需要。

根據(jù)本法第8條可知：(1)撤回或變更事由：

行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止;準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。

(2)特點(diǎn)：許可行為作出時為合法;撤回主體為作出許可機(jī)關(guān)

(3)后果：行政許可的撤回或變更給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。一般按照實(shí)際投入的損失確定補(bǔ)償數(shù)額。

(三)行政許可的注銷

行政許可的注銷，是指被許可人取得的行政許可的實(shí)體權(quán)利消滅后，行政機(jī)關(guān)履行的終止許可的程序性行為。對本法第70條規(guī)定的幾種注銷情形要予以掌握，特別要注意第(四)項的內(nèi)容，根據(jù)該項規(guī)定，大家可以知道，撤銷、撤回和吊銷均使行政許可的實(shí)體權(quán)利消滅，要履行注銷的法定程序。

具體情形：

(1)許可期屆滿未延續(xù);(2)賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或喪失行為能力的;(3)法人或者其他組織終止的;(4)許可被依法撤銷、撤回或者吊銷的;(5)因不可抗力導(dǎo)致許可無法實(shí)施的 總結(jié)：

涉及到行政許可的撤銷、撤回、注銷三個概念，要正確理解與區(qū)別它們的內(nèi)涵：(1)行政許可的撤銷是緣于準(zhǔn)予行政許可的過程中存在違法行為，本不應(yīng)該予以許可卻準(zhǔn)予了許可。

(2)行政許可的撤回是針對合法的行政許可而言的，該行政許可在實(shí)施過程中不存在違法行為，而是因為其賴以存在的依據(jù)或客觀情況發(fā)生變化，為了公共利益的需要而予以撤回。

(3)行政許可的吊銷是一種行政處罰行為，吊銷行為的作出與許可實(shí)施過程無關(guān)，而與被許可人在獲得許可后所實(shí)施的違法行為有關(guān)。

(4)注銷是許可的實(shí)體權(quán)利滅失后的程序行為?！纠}】

1.經(jīng)甲公司申請，市建設(shè)局給其頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。后該局在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)甲公司在申請時報送的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過有效期，遂依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，撤銷該公司的規(guī)劃許可證，并予以注銷。甲公司不服，向法院提起訴訟。市建設(shè)局撤銷甲公司規(guī)劃許可證的行為屬于下列哪一類別? A行政處罰 B行政強(qiáng)制措施 C行政行為的撤銷 D行政檢查

答案：C 2.某參加考試并取得《醫(yī)師資格證書》。后市衛(wèi)生局查明劉某在報名時提供的系虛假材料，于是向劉某送達(dá)《行政許可證件撤銷告知書》。劉某提出聽證申請，被拒絕。市衛(wèi)生局隨后撤銷了劉某的《醫(yī)師資格證書》。下列哪些選項是正確的? A市衛(wèi)生局有權(quán)撤銷《醫(yī)師資格證書》

B撤銷《醫(yī)師資格證書》的行為應(yīng)當(dāng)履行聽證程序 C市政府有權(quán)撤銷《醫(yī)師資格證書》

D市衛(wèi)生局撤銷《醫(yī)師資格證書》后，應(yīng)依照法定程序?qū)⑵渥N 答案：ACD 來源：事業(yè)單位考試網(wǎng)