第一篇：普法

(1).全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期（）。

A、四年B、三年C、五年 我的答案： C 得分：2.0(2).一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都（）同憲法相抵觸。

A、不得B、可以 我的答案： A 得分：2.0(3).國(guó)家組織和（）植樹(shù)造林，保護(hù)林木。

A、鼓勵(lì)B、支持C、補(bǔ)貼 我的答案： A 得分：2.0(4).縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)和已獲得社會(huì)救助家庭（）信息核對(duì)平臺(tái)，為審核認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象提供依據(jù)。

A、收入狀況B、生活狀況C、健康狀況D、經(jīng)濟(jì)狀況 我的答案： D 得分：2.0(5).《航道法》規(guī)定未及時(shí)清除影響航道通航條件的建設(shè)單位由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令（）。

A、限期修改B、限期清除C、限期整頓D、限期整理 我的答案： B 得分：2.0(6).行政法規(guī)的決定程序依照（）的有關(guān)規(guī)定辦理。

A、中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法B、中華人民共和國(guó)立法法C、中華人民共和國(guó)憲法D、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法 我的答案： D 得分：2.0(7).新的《中華人民共和國(guó)食品安全法》從（）起施行。

A、2015年10月1日B、2015年6月1日C、2015年5月1日D、2015年1月1日 我的答案： A 得分：2.0(8).中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于（）。

A、國(guó)務(wù)院B、中國(guó)共產(chǎn)黨C、人民 我的答案： C 得分：2.0(9).職工方和企業(yè)方均可提出工資集體協(xié)商要求。一方提出協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)自收到要求之日起（）日內(nèi)給予答復(fù)，并在答復(fù)后十日內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。

A、30B、15C、10D、7 我的答案： C 得分：2.0(10).廣西14個(gè)設(shè)區(qū)的市之中，在2015年立法法修改之前僅有（）享有地方立法權(quán)。A、北海市B、桂林市C、柳州市D、南寧市 我的答案： D 得分：2.0(11).國(guó)家對(duì)在出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員實(shí)行職業(yè)資格制度；出版專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員資格考試取得專業(yè)技術(shù)資格。具體辦法由（）。

A、國(guó)務(wù)院B、國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門共同制定C、國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門制定D、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門制定 我的答案： B 得分：2.0(12).全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)（）。

A、三屆B、兩屆C、一屆 我的答案： B 得分：2.0(13).《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》（2014年修正），自2015年（）起施行。

A、10月1日B、6月1日C、5月1日D、3月1日 我的答案： C 得分：2.0(14).中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有（）的權(quán)力。

A、休息B、工作 我的答案： A 得分：2.0(15).中華人民共和國(guó)主席、副主席由（）選舉。

A、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)B、全國(guó)人民代表大會(huì) 我的答案： B 得分：2.0(16).國(guó)家對(duì)生活無(wú)著的流浪、乞討人員提供（）等救助。

A、現(xiàn)金補(bǔ)助B、協(xié)助返回C、急病救治D、臨時(shí)食宿 我的答案： B,C,D 得分：3.0(17).縣級(jí)人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的（）定期核查。

A、工作狀況B、財(cái)產(chǎn)狀況C、收入狀況D、人口狀況 我的答案： B,C,D 得分：3.0(18).依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以對(duì)違法（）危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。

A、使用B、運(yùn)輸C、經(jīng)營(yíng)D、生產(chǎn) 我的答案： A,C,D 得分：3.0(19).依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，下列企業(yè)中，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員的企業(yè)包括（）。

A、從業(yè)人員100人的金屬冶煉單位B、從業(yè)人員110人的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位C、從業(yè)人員140人的道路運(yùn)輸單位D、從業(yè)人員120人的礦山單位 我的答案： A,B,C,D 得分：3.0(20).《航道法》所稱的航道包括哪些？（）

A、燈塔B、航標(biāo)C、航道整治建筑物D、通航建筑物 我的答案： B,C,D 得分：3.0(21).《航道法》規(guī)定在本法施行前建設(shè)的攔河閘壩造成通航斷航，需要恢復(fù)通航且具備建設(shè)通航建筑物條件的，由哪些部門提出方案？（）

A、本級(jí)人民政府B、交通運(yùn)輸主管部門C、水行政主管部門D、發(fā)展改革部門 我的答案： B,C,D 得分：3.0(22).民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓模ǎ┑奶攸c(diǎn)，制定自治條例和單行條例。

A、習(xí)俗B、文化C、經(jīng)濟(jì)D、政治 我的答案： B,C,D 得分：3.0(23).《航道法》規(guī)定了哪幾方面的制度？（）

A、規(guī)范了航道養(yǎng)護(hù)義務(wù)B、規(guī)定了航道規(guī)劃制度C、明確了政府資金投入義務(wù)D、航道的含義和范圍

我的答案： A,B,C,D 得分：3.0(24).國(guó)家保護(hù)（）和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。

A、珍貴文物B、名勝古跡C、人文建筑 我的答案： A,B 得分：3.0(25).政府采購(gòu)中，詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響（）的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

A、成交結(jié)果B、價(jià)格C、合同簽訂D、中標(biāo) 我的答案： A,D 得分：3.0(26).《出版管理?xiàng)l例》所稱出版物，是指報(bào)紙、（）等。

A、電子出版物B、音像制品C、圖書(shū)D、期刊 我的答案： A,B,C,D 得分：3.0(27).國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)（）等方式，參與社會(huì)救助。

A、提供志愿服務(wù)B、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)C、設(shè)立幫扶項(xiàng)目D、捐贈(zèng) 我的答案： A,B,C,D 得分：3.0(28).（）都是民族自治地方。

A、自治縣B、自治州C、特別行政區(qū)D、自治區(qū) 我的答案： A,B,D 得分：3.0(29).中華人民共和國(guó)（）由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉。

A、最高人民法院院長(zhǎng)B、副主席C、主席 我的答案： B,C 得分：3.0(30).根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定職責(zé)包括（）。

A、做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作B、配備專兼職食品安全管理人員C、加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)培訓(xùn)D、建立健全食品安全管理制度 我的答案： A,B,C,D 得分：3.0(31).在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議所作的裁決的行政訴訟中，當(dāng)事人申請(qǐng)一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的，人民法院應(yīng)該分別審理。（）A、正確B、錯(cuò)誤 我的答案： B 得分：2.5(32).最高人民法院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

A、錯(cuò)誤B、正確 我的答案： B 得分：2.5(33).依照《食品安全法》，《食品安全法》公布實(shí)施后，現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等自行作廢。（）A、正確B、錯(cuò)誤 我的答案： B 得分：2.5(34).依照《環(huán)境保護(hù)法》，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目可不征求公眾意見(jiàn)。（）A、錯(cuò)誤B、正確 我的答案： B 得分：2.5(35).依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告。（）

A、錯(cuò)誤B、正確 我的答案： B 得分：2.5(36).禁毒經(jīng)費(fèi)不列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。（）

A、正確B、錯(cuò)誤 我的答案：B 得分：2.5(37).《航道法》規(guī)定專用航道由專用部門管理。（）

A、錯(cuò)誤B、正確 我的答案： B 得分：2.5(38).國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。（）A、正確B、錯(cuò)誤 我的答案： B 得分：2.5(39).公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。（）A、錯(cuò)誤B、正確 我的答案： B 得分：2.5(40).《立法法》第十條規(guī)定，授權(quán)的期限不得超過(guò)五年。（）

A、正確B、錯(cuò)誤 我的答案： B 得分：2.5

第二篇：普法

涇運(yùn)管字[2011]51號(hào)

涇源縣交通運(yùn)輸管理所2011年

普法依法治理工作要點(diǎn)

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是“六五”普法啟動(dòng)之年。2011年普法依法治理工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)普法和依法治理工作精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，堅(jiān)持圍繞全縣道路運(yùn)輸管理中心工作，服務(wù)工作大局，深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)法治精神，扎實(shí)做好“六五”普法啟動(dòng)工作，扎實(shí)推進(jìn)依法治運(yùn)進(jìn)程，為全縣道路運(yùn)輸股事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

一、認(rèn)真做好“六五”普法啟動(dòng)工作

1、認(rèn)真制定“六五”普法實(shí)施意見(jiàn)。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、市“六五”普法《規(guī)劃》和《決議》的有關(guān)精神，按照交通運(yùn)輸廳和自治區(qū)運(yùn)管局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的“六五”普法規(guī)劃。

2、認(rèn)真做好“六五”普法啟動(dòng)工作。召開(kāi)全縣運(yùn)管系統(tǒng)“六五”普法動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，安排部署“六五”普法工作，保證“六五”普法在全市運(yùn)管系統(tǒng)及道路運(yùn)輸行業(yè)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)。

3、認(rèn)真研究充實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)普法發(fā)依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全完善普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，保障“六五”的順利實(shí)施。

4、認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法培訓(xùn)和講座。聘請(qǐng)法律專家、普法講師團(tuán)員、法制宣傳志愿者、法制新聞工作者，采取分級(jí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、巡回講座等方式，組織全縣運(yùn)管系統(tǒng)中級(jí)以上骨干培訓(xùn)，保障“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。

二、突出重點(diǎn)，深化憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳

5、以憲法和社會(huì)主義法制理念宣傳教育為龍頭，加強(qiáng)國(guó)家基本法律學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)全體運(yùn)管人員、廣大道路運(yùn)輸從業(yè)人員的憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念，引導(dǎo)黨員干部和群眾牢固樹(shù)立依法治國(guó)執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，形象崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法得到一體遵行。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，在全縣運(yùn)管系統(tǒng)、道路運(yùn)輸全行業(yè)形成學(xué)法用法的良好法治氛圍。

6、深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持把保障和改善民生作為法制宣傳駕馭的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突發(fā)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活等密切相關(guān)的大律法規(guī)宣傳教育，大力宣傳有關(guān)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、宏觀調(diào)控、資源環(huán)境保護(hù)、財(cái)政稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)等法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會(huì)救助等法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益等法律法規(guī)。

7、突出宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開(kāi)展推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)，大力宣傳依法維權(quán)、依法信訪、矛盾糾紛化解等法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)力，依法表達(dá)利益訴求，自覺(jué)履行法定義務(wù)，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，維護(hù)道路運(yùn)輸行業(yè)和諧穩(wěn)定。

8、重點(diǎn)宣傳道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)和宣傳道路運(yùn)輸專業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章，以促進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)，文明經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三、以全縣深化“法律七進(jìn)”主題活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育

9、結(jié)合全縣開(kāi)展的“法律七進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)中非典普法對(duì)象教育。結(jié)合固原實(shí)際，一深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所”主題活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)單位、進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)、進(jìn)維修廠、進(jìn)駕校、進(jìn)客貨站場(chǎng)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、運(yùn)政執(zhí)法人員、運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、廣大運(yùn)輸從業(yè)人員等不同對(duì)象的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部、運(yùn)政執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育作為重中之重。通過(guò)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，促進(jìn)全系統(tǒng)、全行業(yè)普法的深入開(kāi)展。

10、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。進(jìn)一步完善全縣運(yùn)管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論中心組學(xué)法、考試、考核等制度，不斷創(chuàng)新學(xué)法形式，增強(qiáng)學(xué)法用法效果。

11、強(qiáng)化運(yùn)政執(zhí)法人員學(xué)法用法工作。通過(guò)法制講座、培訓(xùn)、考試、考核等形式，加強(qiáng)行政處罰法、道路運(yùn)輸條例廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，培養(yǎng)運(yùn)政執(zhí)法正確的法紀(jì)觀念，提高運(yùn)政執(zhí)法人員依法行使運(yùn)輸管理權(quán)力的能力。

12、扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)法制宣傳教育，通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律宣傳進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)水平，加強(qiáng)從業(yè)人員的維權(quán)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、守法意識(shí)，促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

四、進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)，加快依法治運(yùn)進(jìn)程

13、深入開(kāi)展運(yùn)管系統(tǒng)依法治理。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐項(xiàng)結(jié)合，全面開(kāi)展多層次的依法治運(yùn)工作，注重薄弱環(huán)節(jié)的依法治理。加強(qiáng)法治運(yùn)管建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)全縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)及其運(yùn)政執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)，法治意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，租金運(yùn)政管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提高法治化管理水平。加大依法行政、依法治理力度，完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)公示制度，社會(huì)聽(tīng)證制度、專家咨詢論證制度、暢通社情民意渠道，進(jìn)一步提升行業(yè)依法治理水平。

14、扎實(shí)開(kāi)展“依法治理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)習(xí)其他“依法治理示范單位”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真抓好“平安單位”、“ 依法治理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

15、扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理。進(jìn)一步規(guī)范和完善道路運(yùn)輸行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)自主決策、民主管理、自我監(jiān)督，大力開(kāi)展誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)民主法制建設(shè)。

五、創(chuàng)新載體，提升法制宣傳效果

16、積極推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)法制問(wèn)換建設(shè)。重視全縣運(yùn)管系統(tǒng)和道路運(yùn)輸股企業(yè)宣傳對(duì)我建設(shè)，挖掘道路運(yùn)輸行業(yè)文藝人才，組織道路運(yùn)輸行業(yè)職工群眾積極參加法制書(shū)畫比賽、法制攝影展、法制文藝演出等法律文化活動(dòng)，參與各種形式的法律知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展豐富多彩的行業(yè)法制文化活動(dòng)。

17、加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。積極發(fā)揮我縣運(yùn)政業(yè)務(wù)大廳電子顯示屏、運(yùn)輸企業(yè)公告宣傳欄、出租車電子屏、班車﹙公交﹚車載電視等現(xiàn)場(chǎng)載體作用。利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等新型宣傳渠道和手段，進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸基層法制宣傳陣地建設(shè)。依托駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、道路運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)單位等廣泛開(kāi)展法制宣傳，不斷推進(jìn)法制宣傳陣地建設(shè)的制度化、規(guī)范化、提高法制宣傳教育的覆蓋面。

18、認(rèn)真組織參與“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。以“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展道路運(yùn)輸法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際情況，利用道路運(yùn)輸法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、節(jié)假日、專項(xiàng)活動(dòng)日等有利時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地集中開(kāi)展道路運(yùn)輸法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造法治宣傳教育聲勢(shì)，提升宣傳效果。

六、完善制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施

19、進(jìn)一步完善普法工作機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，完善普法和依法治理工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。調(diào)整充實(shí)“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確單位普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)配合，相互支持，推動(dòng)單位普法依法治理工作的全面發(fā)展。

20、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)普法依法治理工作需要，補(bǔ)充完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、工作匯報(bào)制度和普法工作督察制度。進(jìn)一步研究修訂法治創(chuàng)建等方面工作的意見(jiàn)、辦法，建立健全普法依法治理工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。

21、加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)。結(jié)合“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)，積極組織“六五”普法專項(xiàng)調(diào)研工作，加強(qiáng)對(duì)我縣運(yùn)管系統(tǒng)普法依法治理工作的檢查督促。加大信息溝通力度，開(kāi)展工作交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作進(jìn)展。

22、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。高度重視普法依法治理工作，從抓好普法辦公設(shè)施設(shè)備配置、圖文音像資料購(gòu)買、法治文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等著手，根據(jù)開(kāi)展工作的實(shí)際需要，切實(shí)保證普法工作經(jīng)費(fèi)的足額到位。

23、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。健全單位法制宣傳教育機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)法制宣傳工作人員，加強(qiáng)我縣運(yùn)管系統(tǒng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育的新突破。

第三篇：普法

依法治縣普法工作總結(jié)

xxxx年是“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收年，也是我縣“法治xxxx”全面實(shí)施的重要一年。我縣的依法治縣普法工作，緊緊圍繞“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”這一主題，以“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收為主線，以深化法制宣教走進(jìn)重點(diǎn)工程為重點(diǎn)，把普法依法治理工作與“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收相結(jié)合、與全民法制宣傳教育三十周年宣傳活動(dòng)相結(jié)合，與“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，努力提高全社會(huì)法治化管理水平。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)普法各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

我縣的普法依法治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直屬各部門把普法依法治縣工作列入工作議事日程，并做為“一把手”工程來(lái)抓。逐步形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的良好局面。一是認(rèn)真制定計(jì)劃。根據(jù)省市的工作安排，研究制定了《xxxx縣xxxx年普法依法治理工作意見(jiàn)》、《xxxx縣“五五”普法檢查驗(yàn)收方案》，提高工作的針對(duì)性。二是精心謀劃活動(dòng)。為更好地發(fā)揮普法依法治理工作在化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法中的預(yù)防性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，在xxxx年法制宣教走進(jìn)重點(diǎn)工程試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，圍繞縣政府“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)重大部署，認(rèn)真研究，精心謀劃，提出了以解決重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的土地征收、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題為主線，以突出法制宣傳引導(dǎo)、矛盾化解主導(dǎo)、法律服務(wù)疏導(dǎo)等三個(gè)深化為主要內(nèi)容，以提供全程法律服務(wù)、突出重點(diǎn)對(duì)象法律風(fēng)險(xiǎn)告知和積極引導(dǎo)訴訟為等主要措施的實(shí)施意見(jiàn)，并通過(guò)縣政府的名義下發(fā)通知。三是完善考核標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)xxxx全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依法治理普法工作情況進(jìn)行了考核的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找考核工作的有效性，進(jìn)一步從組織領(lǐng)導(dǎo)、干部學(xué)法、法制宣傳教育、依法治理等幾個(gè)方面對(duì)的考核目標(biāo)進(jìn)行修改完善，直接對(duì)接“法治xxxx”、“平安xxxx”的考核目標(biāo)和總結(jié)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提高了普法宣傳工作指標(biāo)的力度。

二、突出驗(yàn)收考核，認(rèn)真抓好我縣“五五”普法的總結(jié)驗(yàn)收和“六五”普法調(diào)研工作。

今年是“五五”普法依法治理工作任務(wù)的收官之年，也是“六五”普法規(guī)劃調(diào)研的關(guān)鍵之年和啟動(dòng)之年，我局積極做好五五普法工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為六五普法提高強(qiáng)有力的經(jīng)驗(yàn)支持。一是制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省市的驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣的實(shí)際，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、學(xué)校等四種類別，分門別類制定了驗(yàn)收方案驗(yàn)和收標(biāo)準(zhǔn)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)分為組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)漁農(nóng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)單位、專題法制宣傳教育、陣地建設(shè)、保障工作、工作成效及綜合印象等13個(gè)部分，部門、企業(yè)、學(xué)校也有相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、保障機(jī)制、法制宣傳、依法治理及綜合印象等部分組成，并及時(shí)下發(fā)到各單位指導(dǎo)開(kāi)展工作;二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市級(jí)必查和抽查項(xiàng)目安排，為提高迎檢針對(duì)性，我局認(rèn)真制定了“五五”普法檢查驗(yàn)收責(zé)任分解表，詳細(xì)分解全縣各部門普法工作任務(wù)并及時(shí)收集臺(tái)帳。成立3個(gè)檢查驗(yàn)收小組，牽頭領(lǐng)導(dǎo)由縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任，組長(zhǎng)由縣委辦公室、縣委宣傳部、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位組成，縣普法辦人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，以確保如期完成全縣的自查工作;三是完善考核程序。在考核驗(yàn)收工作中我們?cè)O(shè)定“聽(tīng)工作匯報(bào)、查閱檔案資料、實(shí)地走訪考察、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估查、考核組評(píng)議”等幾個(gè)步驟進(jìn)行;四是以會(huì)代訓(xùn)促落實(shí)。為確保五五普法驗(yàn)收工作的有效落實(shí)，縣普法辦及時(shí)召開(kāi)兩個(gè)層次的會(huì)議，具體布置驗(yàn)收工作。首先是召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門普法聯(lián)絡(luò)員參加的“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收部署暨“法律六進(jìn)”工作交流會(huì)，傳達(dá)全國(guó)、省、市關(guān)于做好今年“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收文件精神，全面部署迎接“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作任務(wù)，并邀請(qǐng)市司法局法制宣傳處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣普法信息聯(lián)系員進(jìn)行專題培訓(xùn)，明確各自的工作任務(wù)。其次是召開(kāi)縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，全面回顧“五五”普法工作，部署2011年工作任務(wù)，并討論通過(guò)了“五五”普法檢查驗(yàn)收方案及其若干個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)和操作細(xì)則，落實(shí)考核迎檢任務(wù);五是積極籌劃迎檢。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，我們主要分四大塊進(jìn)行準(zhǔn)備。首先是在人大組織視察的基礎(chǔ)上，多種形式總結(jié)“五五”普法成績(jī)，撰寫好我縣的“五五”普法工作總結(jié)，突出我縣“五五”普法的工作成效，并及時(shí)向縣人大常委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。其次是制作“五五”普法影像匯報(bào)材料，力求通過(guò)影像資料，向省、市檢查組形象、直觀的展示我縣“五五”普法的成果;其三是在全縣范圍內(nèi)再造普法宣傳氛圍。通過(guò)在重點(diǎn)部位制做大型的戶外法制公益廣告、在連城大道制做燈柱法制公益廣告、在公交車和出租車上播放法制動(dòng)漫和流動(dòng)的法制公益廣告、布置普法宣傳志愿船、法治文化公園以及在縣廣播電視臺(tái)進(jìn)行整屏和飛屏公益廣告等，使其成為我縣法制宣傳中的一道流動(dòng)風(fēng)景線。通過(guò)廣大普法工作者的辛勤工作和努力，我縣的“五五”普法工作得到了上級(jí)的肯定和表?yè)P(yáng)。同時(shí)，我們還積極按照上級(jí)要求，確定調(diào)研課題，積極組織和發(fā)動(dòng)，認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃調(diào)研工作，通過(guò)評(píng)審及時(shí)向市普法辦報(bào)送了四篇有質(zhì)量的調(diào)研文章。

三、突出三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化面上宣傳。

1、精心安排，突出重點(diǎn)內(nèi)容。xxxx年，在農(nóng)村重點(diǎn)普及了《侵權(quán)責(zé)任法》、《消防法》、《婚姻家庭法》、《土地承包法》、《人民調(diào)解法》、《海域使用法》及涉及重點(diǎn)工程建設(shè)的法律法規(guī)政策。在企事業(yè)單位普及了《合同法》、《擔(dān)保法》、《價(jià)格法》以及應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的法律法規(guī)。在行政執(zhí)法人員和司法人員中重點(diǎn)普及了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》。在黨政、群團(tuán)事業(yè)單位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)普及了《刑法》、《海島保護(hù)法》、《行政訴訟法》、《環(huán)境保護(hù)法》及憲法和社會(huì)主義法治理念基本內(nèi)容。在學(xué)校重點(diǎn)普及了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》。

2、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)對(duì)象。xxxx年來(lái)，我縣重點(diǎn)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年的學(xué)法工作。在領(lǐng)導(dǎo)干部方面：一是把學(xué)法作為一項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好各級(jí)黨委、黨組的中心學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)，全縣各中心學(xué)習(xí)小組累計(jì)學(xué)法200余次;二是繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，分別于5月18日、6月10日邀請(qǐng)市紀(jì)委常委、檢察局副局韓建海和國(guó)家海洋局海島管理辦公室主任呂彩霞，開(kāi)展了《廉政準(zhǔn)則》和《我國(guó)海洋法律制度建設(shè)》講座。在青少年法制教育方面，全縣各中小學(xué)校小學(xué)三年級(jí)以上學(xué)生開(kāi)設(shè)法制課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)法制教育知識(shí)讀本，利用節(jié)慶活動(dòng)、政治課，參加圖片展覽，觀看錄相，聽(tīng)取法制講座等各種形式進(jìn)行了法制教育，并做到了法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教師、教案、教材“五落實(shí)”。6月份，利用“五五”普法檢查驗(yàn)收之機(jī)，縣普法辦聯(lián)合縣教育局對(duì)全縣中小學(xué)校普法、依法治校工作進(jìn)行了階段性檢查驗(yàn)收和督辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校的法制教育。

3、抓住時(shí)機(jī)，突出重點(diǎn)時(shí)期。一是以提高農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)為重點(diǎn)開(kāi)展離溫返鄉(xiāng)農(nóng)民工法制宣傳。xxxx年初，縣普法辦結(jié)合本縣實(shí)際及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了開(kāi)展離溫返鄉(xiāng)農(nóng)民工專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)的文件，并通過(guò)與縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局聯(lián)合在縣勞務(wù)市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)民工維權(quán)專場(chǎng)宣傳廣場(chǎng)活動(dòng)、在主要街道懸掛宣傳橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、法制宣傳欄，到縣重點(diǎn)工程基建工地現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)等農(nóng)民工聚居地開(kāi)展送法以及現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)、調(diào)處糾紛、辦理法律援助案件等形式開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)。二是以促進(jìn)社會(huì)矛盾化解為重點(diǎn)開(kāi)展浙江法治宣傳月和“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的海島保護(hù)和合法使用海域意識(shí)，有效促進(jìn)重點(diǎn)工程政策處理過(guò)程中的社會(huì)矛盾化解，及時(shí)下發(fā)了通知，先后開(kāi)展了以刊出法制宣傳欄、編印宣傳資料以及公證服務(wù)下鄉(xiāng)擺攤設(shè)點(diǎn)咨詢等為主要內(nèi)容的系列宣傳活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展各種咨詢、送法入戶等活動(dòng)共15次，發(fā)放各種宣傳資料18000多冊(cè)。

四、積極開(kāi)展普治實(shí)踐，深化依法治理

結(jié)合x(chóng)xxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)責(zé)任制考核，年初對(duì)全縣原有的縣級(jí)“民主法治示范村”進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在基層一季度例會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。充分利用好“五五”普法驗(yàn)收和新一輪民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)的推開(kāi)，采取集中觀摩和經(jīng)驗(yàn)介紹相結(jié)合的方式對(duì)擬開(kāi)展省、市級(jí)民主法治村創(chuàng)建的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村的專兼職司法助理員和大學(xué)生村官進(jìn)行輔導(dǎo)。在7月和10月，分別兩次組織業(yè)務(wù)骨干深入重點(diǎn)村(社區(qū))開(kāi)展面對(duì)面指導(dǎo)。目前為止，全縣共有93個(gè)村(社區(qū))，縣級(jí)以上有67個(gè)，占72%;市級(jí)以上28個(gè)，占30.1%;省級(jí)4個(gè)，占4.3%?？h人事勞動(dòng)局、縣消防大隊(duì)、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣交警隊(duì)、縣安全生產(chǎn)管理局、縣工商行政管理局等單位也充分發(fā)揮各自職能，結(jié)合各種宣傳日、宣傳周、宣傳月的專業(yè)法宣傳，開(kāi)展勞動(dòng)與安全保障、消防安全、道路安全、食品安全等專項(xiàng)治理。通過(guò)各部門間點(diǎn)、面結(jié)合、互相配合、互相聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)部門、行業(yè)依法治理工作向縱深發(fā)展。

五、2011年我縣的依法治縣普法的工作思路

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)年。2011年普法依法治理工作我縣總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市的整體部署，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，扎實(shí)做好“六五”普法啟動(dòng)工作，推進(jìn)普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我縣“十

一是辦好一件事，即“六五”普法啟動(dòng)。

1、采取交流、座談等形式，深入開(kāi)展“六五”普法規(guī)劃的調(diào)研和起草，并向縣人大常委會(huì)做好匯報(bào)，及時(shí)提交審議;

2、在做好國(guó)家、省、市先進(jìn)的評(píng)選、推薦、審查的基礎(chǔ)上，抓好全縣xxxx-xxxx年法制宣傳教育先進(jìn)評(píng)選表彰工作;

3、召開(kāi)“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，開(kāi)展“六五”普法啟動(dòng)宣傳月活動(dòng)。

二是著手一個(gè)體系構(gòu)建，即“大普法”工作體系構(gòu)建。

4、進(jìn)一步理論探討和工作梳理，認(rèn)真研究能充分體現(xiàn)和突出制度性、實(shí)踐性、實(shí)效性和科學(xué)性的普法績(jī)效評(píng)估體系建設(shè)，建立健全部門責(zé)任分解體系和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系;

5、建立每季一次的成員單位普法聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，落實(shí)好信息獎(jiǎng)勵(lì)制度、實(shí)績(jī)互評(píng)制度等，強(qiáng)化縣普法辦對(duì)各個(gè)單位的普法宣傳活動(dòng)的具體指導(dǎo);

6、調(diào)整充實(shí)好普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、普法講師團(tuán)和普法聯(lián)絡(luò)(信息)員隊(duì)伍建設(shè)，整合各部門普法資源，充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法部門及社區(qū)居委會(huì)等部門在普法教育匯總的作用，使其能夠面對(duì)面地向群眾進(jìn)行直接的法制宣傳教育;

7、抓好法律宣傳志愿者隊(duì)伍的召募，培育好學(xué)法中心戶、調(diào)解船和農(nóng)村法律明白人，提高全社會(huì)參與面和學(xué)法濃厚氛圍;

8、采取選派培訓(xùn)、外出交流和聘請(qǐng)授課等形式，抓好普法講師團(tuán)、聯(lián)絡(luò)(信息)員和法律宣傳志愿者的培訓(xùn)。

三是抓住“四個(gè)結(jié)合”，突出重點(diǎn)開(kāi)展宣傳。

9、結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”，以各職能部門的主題教育為載體，深入開(kāi)展以環(huán)境保持法、海島保護(hù)法以及“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)強(qiáng)”等相關(guān)的法律法規(guī)宣傳;

10、結(jié)合村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉，以清障和矛盾化解為主線，深入開(kāi)展換屆選舉法律法規(guī)宣傳;

11、結(jié)合“項(xiàng)目提速大行動(dòng)”，主動(dòng)與項(xiàng)目結(jié)軌，精心策劃，編印一批適合重點(diǎn)工程所在村居干部群眾學(xué)法用法的宣傳手冊(cè)，通過(guò)各種送法活動(dòng)，深化“法制宣教走進(jìn)重點(diǎn)工程”活動(dòng)。

12、結(jié)合全國(guó)“兩會(huì)”和建黨90周年等重點(diǎn)時(shí)期，開(kāi)展“法宣維穩(wěn)百島行”活動(dòng)。

四是抓好五項(xiàng)工作。

13、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論中心組學(xué)法、法律知識(shí)考試考核和法律知識(shí)任職資格制度，認(rèn)真收集各部門要求領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律知識(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法題庫(kù)，適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法考試。

14、青少年的法制宣傳教育。開(kāi)展“法治文化進(jìn)校園”活動(dòng)，加強(qiáng)青少年維權(quán)崗、青少年法制教育基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，大力開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式生動(dòng)的宣傳教育活動(dòng)。

15、送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。積極爭(zhēng)取相關(guān)部門配合，采取集中辦班、開(kāi)設(shè)講座、收看錄像等多種形式，開(kāi)展“新xxxx人”的法治教育和法制培訓(xùn)，增強(qiáng)其法治觀念和依法經(jīng)營(yíng)管理能力，帶動(dòng)企業(yè)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，懂得用法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

16、組織開(kāi)展法治建設(shè)基層基礎(chǔ)工作“五大行動(dòng)”。按照上級(jí)要求，完成市級(jí)民主法治村(社區(qū))工作先進(jìn)、示范單位的創(chuàng)建工作;完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，積極探索并開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建;積極開(kāi)展“法律農(nóng)村行”活動(dòng)，分批對(duì)村干部、村民代表特別是重點(diǎn)項(xiàng)目所在村的村干部、村民代表的法制教育輪訓(xùn)。

17、加強(qiáng)宣傳陣地和法治文化建設(shè)。充分利用省、市民主法治村表彰補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的下?lián)埽訌?qiáng)村級(jí)法法制宣傳欄的建設(shè);注重培育法制短信、法制謎語(yǔ)、法制電影、法制漫畫、法制春聯(lián)以及法制故事等法治文化的原創(chuàng)與應(yīng)用，加強(qiáng)法治文化公園、普法宣傳船、法治網(wǎng)站的建設(shè)與完善，積極探索建立普法協(xié)會(huì)。

第四篇：普法

認(rèn)真學(xué)習(xí)“六五”普法規(guī)劃 切實(shí)掌握規(guī)劃的主要內(nèi)容

認(rèn)真學(xué)習(xí)“六五”普法規(guī)劃、切實(shí)掌握規(guī)劃的主要內(nèi)容是有效貫徹“六五”普法規(guī)劃的基本前提和內(nèi)在要求?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃，不僅提出了今后五年全國(guó)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)要求，而且從法制宣傳教育和依法治區(qū)兩個(gè)方面明確了“六五”普法規(guī)劃的主要任務(wù)。各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，有重點(diǎn)地掌握規(guī)劃的主要內(nèi)容，特別是“六五”普法規(guī)劃提出的兩大任務(wù)：

第一項(xiàng)任務(wù)：認(rèn)真抓好法制宣傳教育，打牢依法治區(qū)工作基礎(chǔ) 一要突出學(xué)習(xí)憲法。憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程。要始終把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本制度、基本原則和基本內(nèi)容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步增強(qiáng)各族干部群眾的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、反對(duì)民族分裂、維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律權(quán)威。在全社會(huì)牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法在全社會(huì)得到一體遵行，促進(jìn)自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。二要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問(wèn)題，因而，加強(qiáng)法制宣傳教育、確保法律有效實(shí)施就顯得更為突出、更加緊迫。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟程序法、民族區(qū)域自治法等法律，在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。三要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)。社會(huì)主義法治理念是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的思想基礎(chǔ)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作由注重普及法律知識(shí)向注重培育法治精神的轉(zhuǎn)變。四要深入學(xué)習(xí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。要緊緊圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，深入學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、人口環(huán)境資源、科技進(jìn)步、農(nóng)村改革發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。五要深入學(xué)習(xí)保障和改善民生的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)等相關(guān)的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)與維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人合法權(quán)益等相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。六要深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理、信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育，維護(hù)社會(huì)公平正義。七要加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性。

第二項(xiàng)任務(wù)：堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，全面推進(jìn)依法治理工作實(shí)踐

一要充分發(fā)揮新聞媒體主渠道、主陣地作用，集中民意民智，推進(jìn)法治實(shí)踐。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，切實(shí)強(qiáng)化廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的社會(huì)責(zé)任，整合社會(huì)資源，構(gòu)建全方位的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。

二要開(kāi)展多種形式的法治實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平。要深入推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步深化“法治六進(jìn)”工作，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”“法治進(jìn)單位”“法治進(jìn)社區(qū)”和“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)、完善“法治進(jìn)學(xué)?！薄胺ㄖ芜M(jìn)企業(yè)”的做法和經(jīng)驗(yàn)。采取有針對(duì)性的工作措施，解決每一“進(jìn)”中存在的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)“法治六進(jìn)”工作實(shí)效。繼續(xù)深化“民主法治示范村”“民主法治示范社區(qū)”“依法治校示范?！钡然鶎臃ㄖ蝿?chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事，引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

三要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量。通過(guò)完善立法加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，著力抓好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開(kāi)放、保護(hù)資源環(huán)境、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)政府建設(shè)等方面所急需法律法規(guī)的制定或修改工作，力求體現(xiàn)規(guī)律要求、適應(yīng)時(shí)代需要、符合人民意愿、解決實(shí)際問(wèn)題。四要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)與機(jī)制保障。圍繞促進(jìn)地方各項(xiàng)事業(yè)和法治化建設(shè)、提高法治化管理水平的目標(biāo)，推動(dòng)各地、各部門黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成依法決策、依法管理、依法辦事工作機(jī)制，不斷提高依法行政水平。強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，完善監(jiān)督體制機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。依法化解社會(huì)矛盾糾紛，完善行政調(diào)解制度，提高行政調(diào)解效能，完善行政復(fù)議和信訪制度。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高公職人員依法行政、依法管理、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范司法活動(dòng)，提高司法效率，抓好司法公開(kāi)，推進(jìn)司法民主，促進(jìn)高效廉潔司法，不斷提高司法公信力和執(zhí)行力，保障司法公正。努力實(shí)現(xiàn)以法治促發(fā)展、靠法治保穩(wěn)定、用法治惠民生。

五要在發(fā)展和穩(wěn)定的大局中謀劃和推進(jìn)法律服務(wù)工作。緊緊抓住大發(fā)展的契機(jī)，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)法律服務(wù)工作積極為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

六要加強(qiáng)執(zhí)法檢查與監(jiān)督。充分發(fā)揮憲法和法律賦予地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的權(quán)利，監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政和公正司法，通過(guò)聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查、視察等方式，監(jiān)督和支持法制宣傳工作落到實(shí)處。

第五篇：普法

關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)普法依法治理工作的思考

黨的十七大對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，深入開(kāi)展法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平，保障全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，如何實(shí)現(xiàn)我縣普法依法治理工作的新突破、新發(fā)展？我?guī)е@個(gè)課題，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，下面，我結(jié)合調(diào)研情況和普法依法治理工作實(shí)際，就加強(qiáng)新形勢(shì)下普法依法治理工作談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、全縣普法依法治理工作成效顯著

法制宣傳教育作為中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度的重要組成部分，從“一五”普法到“五五”普法，已走過(guò)23年歷程。經(jīng)過(guò)20多年的努力，我縣普法依法治理工作取得了顯著成效。特別是開(kāi)展依法治縣十年來(lái)，在縣委、縣人大、縣政府的重視、關(guān)心支持下，大力開(kāi)展干部學(xué)法用法和群眾性法制宣傳活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)、基層依法治理，普法依法治理工作實(shí)現(xiàn)了由簡(jiǎn)單宣傳法律法規(guī)、普及法律常識(shí)向強(qiáng)化法律意識(shí)、樹(shù)立法治理念的轉(zhuǎn)變，由單純普法向普治結(jié)合的轉(zhuǎn)變，由側(cè)重法制建設(shè)、實(shí)現(xiàn)有法可依向側(cè)重法治實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的轉(zhuǎn)變，由司法行政部門唱獨(dú)角戲到“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門配合、社會(huì)參與”的普法大合唱的轉(zhuǎn)變。特別是“五五”普法以來(lái)，我縣再接再厲，再上臺(tái)階，2008年，被省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組授予領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法先進(jìn)縣。

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和保障機(jī)制不斷強(qiáng)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。全縣出臺(tái)了五個(gè)五年普法規(guī)劃、決議，由縣委、縣政府先后召開(kāi)了六次全縣法制宣傳教育工作會(huì)議，有關(guān)主管部門每年至少召開(kāi)一次專題會(huì)議，對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行安排部署。制定了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位工作職責(zé)、工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、考核督查辦法等一系列制度，使普法工作有效有序開(kāi)展。完善了普法依法治理考核辦法，加強(qiáng)督查。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和依法治理督查團(tuán)作用，堅(jiān)持每年至少檢查一次，經(jīng)費(fèi)保障不斷加強(qiáng)。普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按人均0.1元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法制度不斷健全落實(shí)。堅(jiān)持黨委中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。每年中心組帶頭學(xué)法、法制講座3次以上。縣政府常務(wù)會(huì)議前學(xué)法形成制度，從2006年起縣政府組成人員集體學(xué)法30余次?？h人大任命干部先進(jìn)行法律知識(shí)考試，2006年至今先后組織任命前考試12場(chǎng)次，50人次。每年對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，先后培訓(xùn)2000余人次。認(rèn)真落實(shí)全縣干部學(xué)法用法考試制度。每年11月前后，縣依法治縣辦統(tǒng)一組織全縣近萬(wàn)名干部職工進(jìn)行學(xué)法考試，并組織抽考巡考，逐年規(guī)范。

3、群眾性法制宣傳教育廣泛深入開(kāi)展。大力開(kāi)展農(nóng)民法制宣傳教育。每年堅(jiān)持開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，免費(fèi)為農(nóng)民發(fā)放普法資料。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商農(nóng)民的法制教育培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)民工法制學(xué)校，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)期間組織集中培訓(xùn)。不斷推進(jìn)青少年法制宣傳教育。各學(xué)校發(fā)揮主渠道作用，把法制教育納入日常教學(xué)計(jì)劃。為全縣68所中小學(xué)配備了法制副校長(zhǎng)，近三年來(lái)，法制副校長(zhǎng)講法制課800余場(chǎng)次，受教育師生10余萬(wàn)人次。同時(shí)，采取有獎(jiǎng)?wù)魑?、現(xiàn)身說(shuō)法、模擬法庭等形式，宣傳與青少年健康成長(zhǎng)相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高企業(yè)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。先后對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行了稅法、環(huán)境保護(hù)法、安全生產(chǎn)法等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深入開(kāi)展社區(qū)居民法制宣傳教育，加快社區(qū)“四個(gè)一”（一個(gè)法制宣傳專欄、一所社區(qū)法律學(xué)校、一個(gè)法律圖書(shū)閱覽室、一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍）建設(shè)步伐，每年以“12.4”全國(guó)法制宣傳日為契機(jī)，開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。

4、大力加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，法制宣傳的形式和載體更豐富。發(fā)揮新聞媒體在法制宣傳中的作用。在洛南電視臺(tái)開(kāi)辦了《法制時(shí)空》欄目，已制作播出節(jié)目40余期。在洛南人民廣播電臺(tái)開(kāi)辟了《法治之聲》節(jié)目，先后播出法制新聞稿件200多件，開(kāi)通了《洛南普法網(wǎng)站》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位制作了法制宣傳展板，巡回展出。設(shè)置了固定的、長(zhǎng)期性的法制宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌。開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、組織法制文藝宣傳隊(duì)巡回演出等，使基層法制宣傳氛圍更加濃厚。

5、扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)、基層依法治理。以“民主法治村”創(chuàng)建為抓手，不斷深化行業(yè)依法治理工作。各部門、各行業(yè)采取措施，依法規(guī)范執(zhí)法、管理和服務(wù)行為，促進(jìn)和保障了依法行政、依法管理和嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。以“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作為依托，積極推進(jìn)農(nóng)村和城市基層依法治理，修訂村（居）自治章程、村規(guī)民約，指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層干部群眾建立健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，促進(jìn)村務(wù)管理和村民生產(chǎn)生活的相互協(xié)調(diào)、規(guī)范有序。全縣有115個(gè)村被縣上命名為“民主法治示范村”，有27個(gè)村被市上命名為“民主法治示范村”。城關(guān)鎮(zhèn)柏槐社區(qū)被國(guó)家民政部、司法部命名為“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”。圍繞“平安洛南”建設(shè)，組織開(kāi)展了校園周邊環(huán)境、涉法涉訴信訪案件、征地拆遷、礦產(chǎn)資源和環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)依法治理活動(dòng)，有力促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定，優(yōu)化了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、工作中的問(wèn)題不容忽視

經(jīng)過(guò)23年普法實(shí)踐，以憲法為核心的法律法規(guī)得到廣泛普及，公民的法律意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，法制宣傳教育工作為推進(jìn)社會(huì)法治化管理發(fā)揮了重要的思想基礎(chǔ)作用。但是按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)要求來(lái)看，法制宣傳教育工作還存在諸多問(wèn)題，歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法依法治理工作的地位和作用仍然認(rèn)識(shí)不高，重視不夠。一些基層干部認(rèn)為法制宣傳工作“可有可無(wú)”，主要表現(xiàn)：一是實(shí)用論。需要就抓，不需要就不抓，沒(méi)有把法制宣傳作為提高人的綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。二是速成論。認(rèn)為我投入了，我抓了，就要馬上見(jiàn)效，對(duì)于法制宣傳工作效果的漸進(jìn)性、長(zhǎng)期性，投入大而短期內(nèi)不易見(jiàn)到成效的現(xiàn)實(shí)不能接受。三是懼怕論。認(rèn)為普法使農(nóng)民明白了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部不好管了，村民不好管了，因此有的普法宣傳任務(wù)在基層難以落實(shí)。

2、一些地方普法依法治理工作的內(nèi)容不夠充實(shí)，形式單調(diào)，改革創(chuàng)新不夠。在普法內(nèi)容上，宣傳部門法、行業(yè)法多，宣傳憲法和基本法少；重條文宣傳，輕理念啟發(fā)；重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳；重理論說(shuō)教，輕剖析引導(dǎo)；宣傳“治民”的多，宣傳“治官”的少。普法內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，貼近基層、貼近百姓、貼近生活不夠，缺乏新穎性和吸引力，難以引起群眾的興趣和關(guān)注。

3、工作機(jī)制不完善，保障措施不夠有力、工作難協(xié)調(diào)，任務(wù)難落實(shí)。普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)工作設(shè)置不規(guī)范，作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)沒(méi)有單獨(dú)列編，日常工作由司法行政機(jī)關(guān)法制宣傳部門承擔(dān)，人員力量薄弱，權(quán)威性不夠。考核評(píng)估體系不健全，對(duì)基層和部門沒(méi)有剛性制約措施，有的地方在工作中滿足于推一推動(dòng)一動(dòng)，被動(dòng)應(yīng)付，缺乏激勵(lì)和約束。有的部門積極參與和自覺(jué)開(kāi)展普法依法治理工作的意識(shí)不強(qiáng)，與各級(jí)依法治理辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)系配合不夠，難以形成整體合力。普法工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，數(shù)額偏少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重制約了普法依法治理工作的正常開(kāi)展。

4、學(xué)用脫節(jié)、普治兩張皮、重普不重治、善普不善治的問(wèn)題依然存在。由于目前普法內(nèi)容與普法對(duì)象缺乏針對(duì)性和關(guān)聯(lián)性，在一定程度上存在學(xué)非所用、用非所學(xué)的問(wèn)題，一些地方普治結(jié)合的文章做得不好，重普不重治、善普不善治的狀況沒(méi)有改變。此外，地域、部門、行業(yè)工作發(fā)展不平衡，工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)和死角，先進(jìn)與后進(jìn)地區(qū)工作差距懸殊，有的工作積極主動(dòng)，富有成效，有的被動(dòng)應(yīng)付，效果不理想。少數(shù)經(jīng)濟(jì)管理部門、企事業(yè)單位，工作基礎(chǔ)差，普法依法治理工作難落實(shí)。

三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)解放思想，努力開(kāi)創(chuàng)普法依法治理工作新局面

當(dāng)前全縣上下正在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全縣司法行政部門和普法依法治理工作機(jī)構(gòu)，如何認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用改革創(chuàng)新精神來(lái)推進(jìn)普法依法治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，強(qiáng)化保障，創(chuàng)新方法，增強(qiáng)實(shí)施，為洛南建設(shè)平安和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，應(yīng)做好以下工作：

（一）進(jìn)一步提高對(duì)普法依法治理工作重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。普法依法治理作為全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，需一代一代人的不斷努力，常抓常新，常抓不懈。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，提高依法執(zhí)政能力，模范遵守憲法和法律，做普法依法治理的表率。要結(jié)合工作實(shí)際，盡可能地利用各種場(chǎng)合向廣大干部群眾進(jìn)行法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)、樹(shù)立法治理念、弘揚(yáng)法治精神。要在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)抓好民主法治建設(shè)，牢固樹(shù)立“維護(hù)法律權(quán)威，就是維護(hù)黨的權(quán)威，就是維護(hù)群眾的利益“的觀念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。各級(jí)黨委、政府、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把它擺上更加突出位置，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究解決工作中的重大問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全和落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考察制度和法律知識(shí)任職資格制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法再上新水平。

（二）進(jìn)一步健全完善普法依法治理工作機(jī)制，全面推動(dòng)工作創(chuàng)新。普法依法治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，靠有效的機(jī)制加以推進(jìn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全工作例會(huì)、工作督查、成員單位年終述職講評(píng)等工作制度，應(yīng)將縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，正科級(jí)建制，編制5—6人。要完善干部學(xué)法用法考試考核機(jī)制，把干部學(xué)法用法考試考核情況作為干部考核、任免、獎(jiǎng)懲、晉升的重要依據(jù)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，分析新情況，解決新問(wèn)題，取得新成績(jī)。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代新聞媒體開(kāi)展法制宣傳教育，堅(jiān)持辦好洛南電視臺(tái)《法制時(shí)空》欄目，開(kāi)辦洛南普法網(wǎng)站，加強(qiáng)法制文藝工作，編排法制文藝節(jié)目，開(kāi)展“送法、送戲、送溫暖”下鄉(xiāng)活動(dòng)，利用廣告?zhèn)髅?、車載電視、手機(jī)短信等新媒介，提高法制宣傳教育的覆蓋面、滲透力和穿透力，擴(kuò)大和鞏固法制宣傳成果。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化剛性手段，確保工作任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持把普法依法治理工作放在與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定同等重要的地位，將其納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)行檢查考核。要同黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考核和單位評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，并做為領(lǐng)導(dǎo)干部提撥使用的重要依據(jù)之一。對(duì)于工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改，確保目標(biāo)管理考核評(píng)估和依法治理工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并建立定期增長(zhǎng)機(jī)制。特別是要加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)的保障和投入，確保這項(xiàng)工作能夠在基層真正得到落實(shí)。

（四）進(jìn)一步構(gòu)建全社會(huì)參與普法依法治理的大格局，營(yíng)造濃厚的法治氛圍。普法依法治理工作涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面，需要各級(jí)、各部門和全社會(huì)的共同重視、關(guān)心和參與。要繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門配合、全社會(huì)共同參與”的工作體制。要明確各級(jí)各部門開(kāi)展普法依法治理工作的職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)部門協(xié)作與聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步整合全社會(huì)的普法工作資源。各級(jí)依法治理辦事機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以普及通用法為主，專業(yè)法為輔；各執(zhí)法部門要以普及專業(yè)法為主，通用法為輔，各村要配備1—2名義務(wù)法制宣傳員。加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員政法部門離退休老同志、離退休老教師擔(dān)任普法志愿者。確保有一支穩(wěn)定的法制宣傳工作隊(duì)伍。

（五）進(jìn)一步確立“學(xué)用結(jié)合、普治并舉，以治為重”的工作思想，扎實(shí)搞好法治縣創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)二十多年的普法依法治理，學(xué)法知法的問(wèn)題基本解決?，F(xiàn)在主要是解決守法用法的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)調(diào)普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，克服“普治兩張皮”，“重普不重治”的問(wèn)題。法治縣創(chuàng)建活動(dòng)是“五五”普法規(guī)劃確定的一項(xiàng)重要工作，是依法治理工作重要載體，也是新的形勢(shì)下的一項(xiàng)重要的法治實(shí)踐活動(dòng)。主要目標(biāo)是推進(jìn)黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)政府依法行政能力建設(shè)，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，推進(jìn)公民學(xué)法守法和社會(huì)法治化水平提高。近年來(lái)，這項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市開(kāi)展的如火如荼。省委決定，2009年在各市進(jìn)行試點(diǎn)，我縣被省、市確定為試點(diǎn)縣。我們要抓住創(chuàng)建法治縣活動(dòng)的機(jī)遇，全方位推進(jìn)社會(huì)法治化進(jìn)程。以深入開(kāi)展“執(zhí)法示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，推進(jìn)行業(yè)依法治理，建立社會(huì)誠(chéng)信體系，改進(jìn)執(zhí)法工作。以開(kāi)展創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治村（社區(qū)）活動(dòng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層依法治理，以開(kāi)展創(chuàng)建法治校園、誠(chéng)信守法企業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)校和企業(yè)的依法治理活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，推進(jìn)司法公正。要通過(guò)全縣各級(jí)、各部門1—2年努力，實(shí)現(xiàn)全省法治縣目標(biāo)。

關(guān)于如何做好新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)，推進(jìn)法治常州建設(shè)，構(gòu)建和諧常州的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新的形勢(shì)下,如何進(jìn)一步深化“五五”普法，做好法制宣傳教育工作，充分發(fā)揮法制宣傳在建設(shè)全面小康、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中的保障和促進(jìn)作用,是當(dāng)前必須正視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、促發(fā)展、增和諧是新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的基本取向

和諧常州建設(shè)的總要求是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。民主法治是基礎(chǔ)，是前提。這六個(gè)方面緊密關(guān)聯(lián)，缺一不可，充分體現(xiàn)了民主與法制的統(tǒng)一，公平與效率的統(tǒng)一，活力與秩序的統(tǒng)一，人類與自然的統(tǒng)一。市第十次黨代會(huì)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)提出了“五大建設(shè)”、“五個(gè)更加”的宏偉目標(biāo)，對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求，也為我們做好新形勢(shì)下法制宣傳教育工作指明了前進(jìn)的航標(biāo)。

1、法制宣傳教育必須著力服務(wù)于民主政治建設(shè)。

《法治常州建設(shè)總體規(guī)劃》明確了我們民主政治建設(shè)的基本方向和主要任務(wù)是要從制度和機(jī)制上處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市的相互關(guān)系。當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要論述，并用以統(tǒng)一思想、引領(lǐng)實(shí)踐、指導(dǎo)工作。一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，依法規(guī)范全市各級(jí)黨的組織與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，提高民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。另一方面是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，進(jìn)一步發(fā)展和完善基層民主自治制度。同時(shí)要堅(jiān)定不移地踐行依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)法治常州，健全完善依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的體制和機(jī)制，依法規(guī)范公權(quán)力的運(yùn)行，切實(shí)保障全體公民的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活、文化生活的制度化、程序化和規(guī)范化。

2、法制宣傳教育必須著力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講是法治經(jīng)濟(jì)。法制宣傳教育要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)，充分發(fā)揮法律的調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、保障和服務(wù)功能，保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展和完善。要深入研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系和框架，引導(dǎo)廣大公民掌握和遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則和制度；要深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展提供法律保障；要深入學(xué)習(xí)宣傳WTO規(guī)則和國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)跨出國(guó)門保駕護(hù)航；要加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，提高他們依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。

3、法制宣傳教育必須著力服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。法制宣傳教育要著眼于和諧常州建設(shè)的內(nèi)在要求與常州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)和諧，促進(jìn)和諧。要深入開(kāi)展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法調(diào)處各種利益關(guān)系和正確處理各種社會(huì)矛盾的能力，引導(dǎo)廣大群眾依法維護(hù)切身利益和表達(dá)利益訴求；要積極開(kāi)展人口、資源、能源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；要廣泛開(kāi)展教科文衛(wèi)體等方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；要廣泛開(kāi)展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，在全市上下形成自覺(jué)守法、依法維權(quán)和崇尚法律權(quán)威的良好氛圍。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，社會(huì)矛盾也錯(cuò)綜交織，凸現(xiàn)明顯，要注意化解矛盾，理順情緒，增進(jìn)和諧。

二、重法治、保和諧是新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的立足之本

法制宣傳教育的最終目的，是推進(jìn)法治常州建設(shè)的實(shí)踐。同樣，法制宣傳教育必須緊密結(jié)合全市人民的法治實(shí)踐來(lái)展開(kāi)。市委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》中指出，“各地、各部門、各行業(yè)要結(jié)合實(shí)際，大力開(kāi)展法制宣傳教育工作，堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，全面提升社會(huì)法治化管理水平，深入推進(jìn)法治常州建設(shè)?！?0多年連續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡是堅(jiān)持把普法和法治建設(shè)相結(jié)合的地區(qū)、部門和單位，法制宣傳教育工作就搞得有聲有色，群眾就滿意，成效就明顯。凡是脫離實(shí)際、脫離群眾的普法教育與法治實(shí)踐，學(xué)用脫節(jié)、普治分離、就法講法的地區(qū)和單位，往往走過(guò)場(chǎng)，流于形式，收不到實(shí)際效果。法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的準(zhǔn)則、來(lái)源于人們的社會(huì)生活實(shí)踐，反過(guò)來(lái)又為人們的社會(huì)生活實(shí)踐服務(wù)。學(xué)習(xí)法律的目的，最終是要解決人們?cè)谏a(chǎn)生活中、在處理人與人之間、人與社會(huì)之間、公民與政府、法人之間遇到的涉法問(wèn)題。離開(kāi)了這些問(wèn)題，對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，學(xué)法就失去了應(yīng)有的意義。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)懂得，不認(rèn)真學(xué)法，背離了依法執(zhí)政的原則，領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)犯錯(cuò)誤；讓政府機(jī)關(guān)的公務(wù)員懂得，不依法行政，好心也會(huì)辦壞事，遲早要丟飯碗；讓司法人員懂得，不認(rèn)真學(xué)法，不嚴(yán)格依法辦事，遲早要丟飯碗；讓個(gè)體經(jīng)營(yíng)者懂得，不依法經(jīng)營(yíng)就會(huì)給個(gè)人造成損失；讓每一個(gè)公民懂得，不依法反映訴求，按程序解決問(wèn)題，有理也會(huì)變成無(wú)理。這樣，學(xué)法就有了動(dòng)力，由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。把法制宣傳教育扎根于法治建設(shè)的實(shí)踐，必須堅(jiān)持普治并舉、學(xué)用結(jié)合的方針，切實(shí)把法制宣傳教育與地區(qū)、行業(yè)、基層的依法治理結(jié)合起來(lái)，用法制宣傳教育的手段推進(jìn)依法治理，以依法治理的成果檢驗(yàn)法制宣傳教育的成效，以推進(jìn)法制宣傳教育的深入開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一。

法治實(shí)踐的過(guò)程實(shí)際上也是普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法制意識(shí)和法治觀念的過(guò)程。堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)于提高全社會(huì)法治化管理水平具有重要作用。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)展多形式多層次多領(lǐng)域的依法治理工作。緊密聯(lián)系全市各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深入開(kāi)展“法治合格縣（市、區(qū)）”、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安街道創(chuàng)建活動(dòng)；圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展多方面專項(xiàng)治理活動(dòng)，促進(jìn)和諧區(qū)域建設(shè)；圍繞基層民主政治建設(shè)，深化依法治村、依法治校、依法治企活動(dòng)和社區(qū)依法治理。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在法治實(shí)踐中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，要努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范他們的決策、管理和服務(wù)行為；努力增強(qiáng)公務(wù)員的法治觀念，提高他們實(shí)際運(yùn)用與本職工作相關(guān)法律法規(guī)的能力。要廣泛開(kāi)展“一學(xué)三講”、法律“六進(jìn)”等法制宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大公民自覺(jué)參與到法治實(shí)踐中來(lái)，推動(dòng)學(xué)法用法深入基層、擴(kuò)大覆蓋面得提升影響力，形成濃郁的社會(huì)氛圍。

依法治理是法治實(shí)踐的重要內(nèi)容。近幾年來(lái)，我市也創(chuàng)造出了一些普法與依法治理結(jié)合得較好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，以市政府規(guī)范性文件的形式在全省率先出臺(tái)了《常州市貫徹實(shí)施〈江蘇省法制宣傳教育條例〉辦法》，實(shí)現(xiàn)了普法的制度化、規(guī)范化；通過(guò)創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)）”這個(gè)載體，實(shí)現(xiàn)了依法建制，以制治村（社區(qū)），大大提高了村民自治和居民自治的水平；通過(guò)城調(diào)統(tǒng)計(jì)來(lái)測(cè)評(píng)公民學(xué)法用法情況，為黨委、政府決策提供重要依據(jù)；把宣傳行政法規(guī)和推進(jìn)法治政府建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查和實(shí)施前公示制度，未發(fā)生被上級(jí)政府和同級(jí)人大常委會(huì)撤消或變更的情況，等等。實(shí)踐證明，通過(guò)建章立制、解決好在依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)中存在的一些突出問(wèn)題，真正把法制宣傳教育扎根于依法治理的沃土中，滲透到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的依法行政、依法執(zhí)政之中，滲透到社會(huì)的日常運(yùn)行和管理之中，是法制宣傳教育必須堅(jiān)持的一條重要原則。

三、顯功能、促和諧是新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的基本定位

傳統(tǒng)的法制宣傳教育工作中存在的突出問(wèn)題是思路不夠開(kāi)闊，功能發(fā)揮較窄，方法過(guò)于死板，教育手段單一。在“五五”普法中，我們已經(jīng)高度重視并著力認(rèn)真研究解決這些問(wèn)題。我們將通過(guò)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷探索和強(qiáng)化法制宣傳教育的綜合功能，從而在構(gòu)建和諧常州中充分發(fā)揮法制宣傳教育工作的服務(wù)和保障作用。具體來(lái)說(shuō)，就是要發(fā)揮好四個(gè)方面的功能。

一是輿論宣傳功能。常州的和諧，離不開(kāi)輿論的和諧。構(gòu)建和諧常州，必須有一個(gè)良好的法制環(huán)境。要充分運(yùn)用報(bào)刊、音像、互聯(lián)網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗、宣傳欄等宣傳陣地和方式，大力宣傳市委關(guān)于建設(shè)法治常州、和諧常州的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體原則、主要措施；宣傳社會(huì)主義法治理念和憲法的基本精神；宣傳法治常州建設(shè)在構(gòu)建和諧常州中的地位和作用；宣傳全市各級(jí)黨委、政府對(duì)構(gòu)建和諧常州和建設(shè)法治常州的重大決策、重大部署；宣傳在法治常州建設(shè)中創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法；宣傳各行各業(yè)在構(gòu)建和諧常州中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物。通過(guò)宣傳，形成有利于構(gòu)建和諧常州的強(qiáng)大聲勢(shì)和輿論氛圍，用和諧的輿論推動(dòng)和諧常州建設(shè)。

二是教育引導(dǎo)功能。和諧常州是全市人民參與、共同享受成果的常州，是一個(gè)以人為本、鼓勵(lì)個(gè)人潛能充分全面發(fā)展的常州。因此，提高人的素質(zhì)，包括科學(xué)文化素質(zhì)、思想政治素質(zhì)和法律道德素質(zhì)就顯得尤為重要。提高人的素質(zhì)要靠教育，教育離不開(kāi)灌輸。建立普法講師團(tuán)、成立普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、印發(fā)普法資料、大會(huì)宣講、專家講座、學(xué)法報(bào)告會(huì)、收聽(tīng)收看廣播電視這些方式是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的行之有效的形式，要繼續(xù)堅(jiān)持。但灌輸不是教育的唯一方式，因人施教、以案說(shuō)法、一事一議、個(gè)別談話、法律咨詢、難題解答、法治文藝、法制動(dòng)漫等等都是很好的宣傳方式。這些方式雖然沒(méi)有轟轟烈烈、熱熱鬧鬧的場(chǎng)面，但確實(shí)可以收到解惑釋疑、春風(fēng)化雨、潛移默化的效果。法制教育的目的是增強(qiáng)人的法律意識(shí)和法制觀念，提高人的法律素養(yǎng)，形成全社會(huì)學(xué)法、用法、守法、護(hù)法、崇尚法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。圍繞這個(gè)目標(biāo)，什么方法有用就采用什么方法，切不可千篇一律、千人一面、固守僵化死板的教育模式。

三是矛盾鈍化功能。建設(shè)和諧常州的過(guò)程就是不斷減少不和諧因素、增加和諧因素的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，法制宣傳教育工作還具有通過(guò)行為疏導(dǎo)、行為養(yǎng)成來(lái)調(diào)解糾紛、化解矛盾的功能。由于我市正處在加速發(fā)展的特殊時(shí)期，還存在大量影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。比如：城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡；能源、資源、環(huán)境保護(hù)壓力加大；群眾對(duì)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等問(wèn)題反響還較為強(qiáng)烈。隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，交通建設(shè)、能源建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整、城市改造等各項(xiàng)工作的開(kāi)展，由此引發(fā)的勞資糾紛、城鄉(xiāng)征地、拆遷安置、利益補(bǔ)償?shù)确矫姘l(fā)生的糾紛還比較多，聚眾上訪、群體性事件不斷。普法工作者要介入社會(huì)復(fù)雜矛盾的調(diào)查和處理，在參與中了解情況，在介入中宣傳政策法律，引導(dǎo)當(dāng)事人依據(jù)法律規(guī)定的程序，按照合法的渠道反映訴求。根據(jù)糾紛的性質(zhì)，分別采取調(diào)解、仲裁、訴訟等合法合理的方式來(lái)處理矛盾、化解糾紛。盡可能減少和防止聚眾上訪、群體性事件等非理性行為的發(fā)生，在疏導(dǎo)中化解矛盾，維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四是法律服務(wù)功能。立黨為公、執(zhí)政為民，是市委、市政府工作的根本理念。一切依靠群眾、一切為了群眾是我們建設(shè)和諧常州的基石。普法工作者充分發(fā)揮自己了解法律、熟悉法律的優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)搞好對(duì)上對(duì)下兩個(gè)層面的法律服務(wù)。要主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀，為各級(jí)黨委、政府依法執(zhí)政、依法行政提供法律指導(dǎo)和依據(jù)，盡可能減少和防止違法違規(guī)決策，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策和管理水平；要主動(dòng)配合律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者、司法鑒定人員搞好群眾的法律咨詢和法律服務(wù)，幫助群眾、特別是幫助弱勢(shì)群體解決好打官司難、反映訴求難的問(wèn)題。