第一篇：湘農(nóng)負(fù)監(jiān)辦

關(guān)于切實(shí)做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議

財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知

湘農(nóng)負(fù)監(jiān)辦〔2009〕7號(hào)

各市州、縣市區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年8月25日全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議以后，尤其是《湖南省財(cái)政廳、湖南省人民政府農(nóng)村工作辦公室、湖南省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》下發(fā)以來(lái)，各市州、縣市區(qū)在申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣，制定獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案，建立獎(jiǎng)補(bǔ)工作協(xié)調(diào)機(jī)制上作了大量工作，但也出現(xiàn)了少數(shù)不按民主程序議事，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和違背審批程序指定項(xiàng)目村的情況。為了規(guī)范村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，把惠及群眾的這件好事辦好，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

一事一議籌資籌勞，是農(nóng)村稅費(fèi)改革初期為適應(yīng)改革村提留和取消“兩工”后對(duì)村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)做出的一種制度安排。一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，是為了完善一事一議籌資籌勞制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和政府支持下的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制的需要而出臺(tái)的一項(xiàng)新舉措，也是黨中央、國(guó)務(wù)院繼推行農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼制度以來(lái)又出臺(tái)的一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義和歷史責(zé)任，從農(nóng)村改革發(fā)展的全局出發(fā)，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)作，共同制定好工作計(jì)劃和規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，把這件惠及農(nóng)民的好事切實(shí)辦好。

二、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)行以縣為主，由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主管事權(quán)，縣財(cái)政行政主管部門主管財(cái)權(quán)。具體來(lái)說(shuō)：縣農(nóng)村工作辦公室要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，統(tǒng)一做好村級(jí)公益事業(yè)的規(guī)劃布局，有計(jì)劃地建立村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目庫(kù)；縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室要按照國(guó)辦發(fā)［2007］4號(hào)文件和《湖南省村內(nèi)一事一議籌資籌勞辦法（試行）》的要求，指導(dǎo)村民開展民主議事，并做好村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目的申報(bào)和審批工作，防止出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；縣財(cái)政局要負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的籌措和管理，按村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的進(jìn)度，適時(shí)撥付和兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金；縣交通、水利、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，提高村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的效率和作用?？h級(jí)人民政府是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并建立必要的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的順利實(shí)施。省市相關(guān)部門，主要是進(jìn)行政策指導(dǎo)，撥付和調(diào)度獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以促進(jìn)這項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

三、落實(shí)政策，做好指導(dǎo)

一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，具體操作要求高，各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要適應(yīng)試點(diǎn)的要求，有計(jì)劃、有步驟地開展政策培訓(xùn)，使國(guó)辦發(fā)［2007］4號(hào)文件、《湖南省村內(nèi)一事一議籌資籌勞辦法（試行）》和湘財(cái)綜改［2009］3號(hào)文件精神深入到每個(gè)干部群眾中去，讓廣大干部群眾切實(shí)掌握文件的精神實(shí)質(zhì)，熟知監(jiān)管內(nèi)容和方法，明確自身職責(zé)和權(quán)利，學(xué)會(huì)應(yīng)用一事一議的方式為群眾辦事。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳資料、負(fù)擔(dān)卡等多種形式，宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的重大意義、主要內(nèi)容、操作程序以及管理措施，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)履行民主議事、民主決策、民主監(jiān)督的權(quán)利，充分發(fā)揮村民在一事一議中的主人翁作用。

在規(guī)范一事一議籌資籌勞的過(guò)程中，各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保所議事項(xiàng)不超范圍，所籌資金和勞務(wù)不突破限額，保證議事程序符合法律要求，申報(bào)審批做到規(guī)范有序。要重點(diǎn)防止重獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)，輕議事項(xiàng)目審批；防止以自愿捐款名義強(qiáng)行要求村民出資；防止未經(jīng)大多數(shù)村民同意和不按規(guī)定程序?qū)徍藢徟虼迕窕I資籌勞；防止不經(jīng)村民本人或家屬書面申請(qǐng)，將自愿以資代勞變成強(qiáng)行以資代勞或變向籌資；防止借一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的實(shí)施增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)建制村中部分群眾受益的項(xiàng)目，可以村民小組或自然村為單位進(jìn)行民主議事；對(duì)相鄰村共同直接受益的小型農(nóng)田水利項(xiàng)目，可以分村議事，分村籌資籌勞，分村核算管理，聯(lián)合組織施工；對(duì)資金需求量大的項(xiàng)目，可一次議事，分年籌資籌勞，分年組織實(shí)施；對(duì)于不便召開村民會(huì)議議事的，可以經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)，召開村民代表會(huì)議議事；對(duì)不適合村民直接投工的項(xiàng)目，可采取專業(yè)隊(duì)招標(biāo)和機(jī)械化施工，而不一定非要向村民籌工；對(duì)適合村民直接投工的項(xiàng)目，不得以投工名義強(qiáng)行以資代勞；村民自愿以資代勞的，必須由本人申請(qǐng)并簽字認(rèn)可，且以資代勞日工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不得突破10元/日。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，搞好審批

對(duì)一事一議籌資籌勞議事項(xiàng)目的審核審批，是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門的重要職責(zé)。凡是未經(jīng)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審批的議事項(xiàng)目，一律不得列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。縣鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門在審核審批一事一議籌資籌勞項(xiàng)目過(guò)程中，要堅(jiān)持“由下而上，層層申報(bào)”的原則，不得采取“由上而下”，由領(lǐng)導(dǎo)指定項(xiàng)目村，并要嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)［2007］4號(hào)文件和《湖南省村內(nèi)一事一議籌資籌勞辦法（試行）》的規(guī)定程序辦理。對(duì)超出村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)范圍的議事項(xiàng)目一律不得審批；對(duì)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)和舉債興辦村級(jí)公益事業(yè)的一律不得審批；對(duì)未經(jīng)民主議事和民主議事未獲通過(guò)的項(xiàng)目一律不得審批；對(duì)明確規(guī)定由財(cái)政支農(nóng)資金覆蓋的項(xiàng)目一律不得審批。在確定項(xiàng)目村時(shí)，既要堅(jiān)持“普惠制”，防止把所有項(xiàng)目都集中在幾個(gè)“示范村”、“駐點(diǎn)村”、“扶貧村”；同時(shí)又要按照集中力量辦大事、辦成事的要求，確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)不得低于“籌1補(bǔ)3”，防止將獎(jiǎng)補(bǔ)資金“撒胡椒面”。國(guó)家和省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，原則上不得向農(nóng)民籌資，但所興辦的公益事業(yè)項(xiàng)目，必須經(jīng)村民議事。

縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室在審批一事一議籌資籌勞項(xiàng)目中，要注意加強(qiáng)與縣財(cái)政局的溝通，堅(jiān)持有多少錢辦多少事，做到按獎(jiǎng)補(bǔ)資金量審批籌資籌勞項(xiàng)目，防止出現(xiàn)審批面過(guò)大，造成一部分村有獎(jiǎng)補(bǔ)，一部分村得不到獎(jiǎng)補(bǔ)，增加社會(huì)矛盾。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目完成以后，縣鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要配合財(cái)政部門，搞好項(xiàng)目驗(yàn)收，并將“項(xiàng)目落實(shí)到村情況表”報(bào)省、市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室備案，以便省市監(jiān)督抽查?？h農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室每年要對(duì)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，凡是發(fā)現(xiàn)違反一事一議籌資籌勞規(guī)定、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和弄虛作假、騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，都要按違反減負(fù)惠農(nóng)政策的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令限期改正、退還錢、工，并追究當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。

五、用好資金，管好資產(chǎn)

各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金、資產(chǎn)和資源的管理。村民籌資、村組集體資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的資金，都屬于村級(jí)集體資金，歸本村集體經(jīng)濟(jì)組織全體村民所有。資金籌集后，村民委員會(huì)應(yīng)將資金解繳到村設(shè)立的一事一議項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行專賬管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓筒块T都不得平調(diào)挪用。村級(jí)集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門代管的，要做好與財(cái)政部門獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理的銜接工作。

項(xiàng)目資金的使用要實(shí)行事前預(yù)撥和事后結(jié)賬制度。項(xiàng)目實(shí)施前，要根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算方案預(yù)撥部分項(xiàng)目資金。項(xiàng)目實(shí)施中需要投入勞務(wù)時(shí)，要及時(shí)安排村民出勞，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目竣工并驗(yàn)收合格后，要依據(jù)招投標(biāo)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和合法有效票據(jù)，報(bào)賬兌付、結(jié)算一事一議專項(xiàng)資金。本年度所籌一事一議資金結(jié)余部分，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度，繼續(xù)用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。

村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，歸村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織全體村民所有。村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)、完整地建立項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬，進(jìn)行資產(chǎn)登記，并負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)構(gòu)成固定資產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的，應(yīng)分別納入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“固定資產(chǎn)”和“農(nóng)業(yè)資產(chǎn)”帳戶進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。要積極探索建立有利于村級(jí)公益設(shè)施運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)的新機(jī)制。村民委員會(huì)對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目形成的農(nóng)村公益設(shè)施，可以通過(guò)承包、租賃、拍賣、入股等形式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)和提高其使用效益。

第二篇：安監(jiān)辦匯報(bào)材料

匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

西流湖街道自去年3月份成立以來(lái)，黨工委、辦事處始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，使全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

西流湖辦事處面積為29.69平方公里，下轄11個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，共有77個(gè)村民組，人口為8.2萬(wàn)人。轄區(qū)共有企業(yè)609家，沿街門店655家，公共聚集場(chǎng)所51處。轄區(qū)面積較大，隨著城市化進(jìn)程的深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨新的問(wèn)題。為切實(shí)做好2012安全生產(chǎn)工作，我街道根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，明確了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施，成立了黨工委書記喬宏偉為組長(zhǎng)，辦事處主任郭宏力為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。年初，通過(guò)人員調(diào)整，把工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的幾名同志充實(shí)到了安監(jiān)辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的開展。

二、強(qiáng)化工作責(zé)任

認(rèn)真抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將安全生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)分解落實(shí)到各村（社區(qū)），明確了各村（社區(qū)）書記、主任為第一責(zé)任人，安全員為具體責(zé)任人，并與其簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)工作的組織落實(shí)，制定出臺(tái)了相應(yīng)措施，確保安全生產(chǎn)在本區(qū)域的有序進(jìn)行。為有效掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)查，建立完善了各村責(zé)任單位工作臺(tái)賬。明確了各責(zé)任單位“一把手“為第一責(zé)任人，并與其簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

三、強(qiáng)化督查整改

2月份以來(lái)，共排查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位110 家次，主要涉及領(lǐng)域?yàn)楣簿奂瘓?chǎng)所、機(jī)械制造、紡織服裝、?；髽I(yè)等，對(duì)存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，現(xiàn)場(chǎng)能整改的，立即整改，不能立即整改的下達(dá)整改通知單，要求其限期整改，并上報(bào)中原區(qū)安監(jiān)局。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求及區(qū)安監(jiān)局的工作部署，組織人員，對(duì)轄區(qū)五個(gè)市場(chǎng)及沿街門店進(jìn)行了專項(xiàng)治理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面開展了消防安全大檢查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促存在消防安全隱患的市場(chǎng)、沿街門店進(jìn)行整改。

3月初，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，辦事處安監(jiān)辦組織人員對(duì)轄區(qū)四家?；髽I(yè)進(jìn)行了一次全面檢查。針對(duì)存在的安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了整改通知書，要求其限期整改。到期后，對(duì)四家?；髽I(yè)進(jìn)行了復(fù)查，已全部整改到位，同時(shí)將整改結(jié)果上報(bào)中原區(qū)安委會(huì)。

4月份，根據(jù)安監(jiān)局[2012]6號(hào)文件《中原區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)省、市安監(jiān)局關(guān)于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查通知》的要求，辦事處安監(jiān)辦開展轄區(qū)冶金單位專項(xiàng)整治，對(duì)鐵爐村予爐熱帶軋鋼有限公司進(jìn)行了專項(xiàng)治理，并將整治報(bào)告報(bào)送區(qū)安監(jiān)辦監(jiān)察科。

（三）、“兩環(huán)十五放射”拆遷現(xiàn)場(chǎng)安全管理。三月份以來(lái)，鄭州市“兩環(huán)十五放射”拆遷工作啟動(dòng)，我轄區(qū)共涉及七條道路，目前，化工路、西四環(huán)、中原路已經(jīng)基本拆遷到位，由于時(shí)間緊任務(wù)重，為確保拆遷過(guò)程中實(shí)現(xiàn)安全拆遷，黨工委辦事處高度重視，每個(gè)工作組設(shè)立安全員，從安監(jiān)辦抽調(diào)人員專職負(fù)責(zé)，各安全員配備了安全帽、紅袖箍、高音喇叭和手電。拆遷過(guò)程中，安監(jiān)辦安全員對(duì)各個(gè)自拆現(xiàn)場(chǎng)不間斷進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的立即進(jìn)行制止。在動(dòng)用機(jī)械的拆遷現(xiàn)場(chǎng)，首先拉起警戒線，防止閑雜人員進(jìn)入拆遷現(xiàn)場(chǎng)；其次，安全員進(jìn)入房屋逐間檢查，防止收廢品等其他閑雜人員在房屋中逗留，發(fā)現(xiàn)人員立即清理出現(xiàn)場(chǎng)；最后，在拆遷現(xiàn)場(chǎng)涉及的各個(gè)路口配置安全員負(fù)責(zé)把守，防止在拆遷過(guò)程中有人員路徑拆遷現(xiàn)場(chǎng)，避免意外事故的發(fā)生。由于措施得當(dāng)，安全人員盡職盡責(zé)，整個(gè)拆遷過(guò)程無(wú)一事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了安全拆遷、和諧拆遷。

四、下一步工作打算

（一）、進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。配合企業(yè)搞好各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性，安全就是效益。

（二）、加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化各企業(yè)的法律意識(shí)。按照《安全生產(chǎn)法》、《省安監(jiān)規(guī)定》的有關(guān)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。

（三）、進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的成果。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)的行為，消除事故隱患。我街道的安全生產(chǎn)工作做了大量的工作，消除了事故隱患，但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責(zé)任，加大力度，把全街道的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保全轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

附表：1 合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書

甲方： 乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營(yíng)事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

二、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)元（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬(wàn)元投資款，剩余100萬(wàn)元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬(wàn)利息，雙方各承擔(dān)8.5萬(wàn)元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費(fèi)用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請(qǐng)求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營(yíng)與管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過(guò)工程總額的10%。

2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)工作，對(duì)于涉及財(cái)務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過(guò) 元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對(duì)賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí)，甲乙雙方都有對(duì)財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營(yíng)，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式 2 份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：年 月 日

年 日 乙方：

月

第三篇：安監(jiān)辦職能

安監(jiān)辦職能

1、研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議；監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作；組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；承辦全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，督促、檢查安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；承辦鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)；

2、綜合監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。制訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；定期分析和預(yù)測(cè)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；

3、依法監(jiān)督檢查有關(guān)部門（行業(yè)）和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外，下同）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的行為進(jìn)行監(jiān)督；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的排查、整改工作；

4、依法監(jiān)督檢查上級(jí)部門審批的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；

5、依法監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的安全生產(chǎn)工作；

6、組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，協(xié)助上級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作，依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；

7、組織開展安全生產(chǎn)工作交流與合作；

8、承辦鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他事項(xiàng)。

第四篇：安監(jiān)辦匯報(bào)材料

匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

西流湖街道自去年3月份成立以來(lái)，黨工委、辦事處始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，使全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

西流湖辦事處面積為29.69平方公里，下轄11個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，共有77個(gè)村民組，人口為8.2萬(wàn)人。轄區(qū)共有企業(yè)609家，沿街門店655家，公共聚集場(chǎng)所51處。轄區(qū)面積較大，隨著城市化進(jìn)程的深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨新的問(wèn)題。為切實(shí)做好2012安全生產(chǎn)工作，我街道根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，明確了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施，成立了黨工委書記喬宏偉為組長(zhǎng)，辦事處主任郭宏力為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。年初，通過(guò)人員調(diào)整，把工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的幾名同志充實(shí)到了安監(jiān)辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的開展。

二、強(qiáng)化工作責(zé)任

認(rèn)真抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將安全生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)分解落實(shí)到各村（社區(qū)），明確了各村（社區(qū)）書記、主任為第一責(zé)任人，安全員為具體責(zé)任人，并與其簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)工作的組織落實(shí)，制定出臺(tái)了相應(yīng)措施，確保安全生產(chǎn)在本區(qū)域的有序進(jìn)行。為有效掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)單位基本情況，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)查，建立完善了各村責(zé)任單位工作臺(tái)賬。明確了各責(zé)任單位“一把手“為第一責(zé)任人，并與其簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

三、強(qiáng)化督查整改

2月份以來(lái)，共排查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位110 家次，主要涉及領(lǐng)域?yàn)楣簿奂瘓?chǎng)所、機(jī)械制造、紡織服裝、?；髽I(yè)等，對(duì)存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，現(xiàn)場(chǎng)能整改的，立即整改，不能立即整改的下達(dá)整改通知單，要求其限期整改，并上報(bào)中原區(qū)安監(jiān)局。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求及區(qū)安監(jiān)局的工作部署，組織人員，對(duì)轄區(qū)五個(gè)市場(chǎng)及沿街門店進(jìn)行了專項(xiàng)治理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面開展了消防安全大檢查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促存在消防安全隱患的市場(chǎng)、沿街門店進(jìn)行整改。

3月初，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，辦事處安監(jiān)辦組織人員對(duì)轄區(qū)四家?；髽I(yè)進(jìn)行了一次全面檢查。針對(duì)存在的安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了整改通知書，要求其限期整改。到期后，對(duì)四家?；髽I(yè)進(jìn)行了復(fù)查，已全部整改到位，同時(shí)將整改結(jié)果上報(bào)中原區(qū)安委會(huì)。

4月份，根據(jù)安監(jiān)局[2012]6號(hào)文件《中原區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)省、市安監(jiān)局關(guān)于開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查通知》的要求，辦事處安監(jiān)辦開展轄區(qū)冶金單位專項(xiàng)整治，對(duì)鐵爐村予爐熱帶軋鋼有限公司進(jìn)行了專項(xiàng)治理，并將整治報(bào)告報(bào)送區(qū)安監(jiān)辦監(jiān)察科。

（三）、“兩環(huán)十五放射”拆遷現(xiàn)場(chǎng)安全管理。三月份以來(lái)，鄭州市“兩環(huán)十五放射”拆遷工作啟動(dòng)，我轄區(qū)共涉及

七條道路，目前，化工路、西四環(huán)、中原路已經(jīng)基本拆遷到位，由于時(shí)間緊任務(wù)重，為確保拆遷過(guò)程中實(shí)現(xiàn)安全拆遷，黨工委辦事處高度重視，每個(gè)工作組設(shè)立安全員，從安監(jiān)辦抽調(diào)人員專職負(fù)責(zé)，各安全員配備了安全帽、紅袖箍、高音喇叭和手電。拆遷過(guò)程中，安監(jiān)辦安全員對(duì)各個(gè)自拆現(xiàn)場(chǎng)不間斷進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的立即進(jìn)行制止。在動(dòng)用機(jī)械的拆遷現(xiàn)場(chǎng)，首先拉起警戒線，防止閑雜人員進(jìn)入拆遷現(xiàn)場(chǎng)；其次，安全員進(jìn)入房屋逐間檢查，防止收廢品等其他閑雜人員在房屋中逗留，發(fā)現(xiàn)人員立即清理出現(xiàn)場(chǎng)；最后，在拆遷現(xiàn)場(chǎng)涉及的各個(gè)路口配置安全員負(fù)責(zé)把守，防止在拆遷過(guò)程中有人員路徑拆遷現(xiàn)場(chǎng)，避免意外事故的發(fā)生。由于措施得當(dāng)，安全人員盡職盡責(zé)，整個(gè)拆遷過(guò)程無(wú)一事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了安全拆遷、和諧拆遷。

四、下一步工作打算

（一）、進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。配合企業(yè)搞好各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性，安全就是效益。

（二）、加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化各企業(yè)的法律意識(shí)。按照《安全生產(chǎn)法》、《省安監(jiān)規(guī)定》的有關(guān)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。

（三）、進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的成果。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)的行為，消除事故隱患。

我街道的安全生產(chǎn)工作做了大量的工作，消除了事故隱患，但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責(zé)任，加大力度，把全街道的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保全轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

第五篇：安監(jiān)辦職責(zé)

中華人民共和國(guó)鐵道部令

第31號(hào)

《鐵路安全監(jiān)督管理辦公室職責(zé)規(guī)定》已經(jīng)2007年8月19日第17次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起實(shí)施?！丁磋F路運(yùn)輸安全保護(hù)條例〉確定的鐵路管理機(jī)構(gòu)職責(zé)規(guī)定》（鐵道部令第23號(hào)）同時(shí)廢止。

部長(zhǎng)

二○○七年八月二十九日

劉志軍

鐵路安全監(jiān)督管理辦公室職責(zé)規(guī)定

第一條 為貫徹《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第430號(hào))和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第501號(hào)），確保鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管辦）依法履行職責(zé)，制定本辦法。

第二條 鐵道部所屬各鐵路局加掛“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室”牌子，依照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的管理權(quán)限和程序，履行鐵路安全監(jiān)督管理職能，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查、行政許可、事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理和相關(guān)行政處罰工作。安全監(jiān)管辦具體管轄范圍由鐵道部確定并另行公布。

第三條 安全監(jiān)管辦主任由各鐵路局局長(zhǎng)擔(dān)任。安全監(jiān)管辦副主任由分管安全、應(yīng)急管理、運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)和法律事務(wù)工作的鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。根據(jù)鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整或職務(wù)任免，安全監(jiān)管辦主任、副主任相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，不履行任免手續(xù)。

第四條 安全監(jiān)管辦主任負(fù)責(zé)安全監(jiān)管辦的全面工作。具體職責(zé)是：

（一）組織貫徹執(zhí)行國(guó)家安全監(jiān)管法律法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定，研究制定本區(qū)域內(nèi)的安全監(jiān)督管理辦法和措施，建立健全各項(xiàng)工作制度，并督促檢查有關(guān)安全管理制度的落實(shí)。

（二）組織研究部署本區(qū)域內(nèi)的運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查、行政許可、事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理和相關(guān)行政處罰工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

（三）簽發(fā)安全監(jiān)管辦重要

法律文書和重要文件。

（四）國(guó)家法律法規(guī)及鐵道部規(guī)定的其他職責(zé)。安全監(jiān)管辦副主任協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)與其分管業(yè)務(wù)有關(guān)的安全監(jiān)督管理工作，并對(duì)分管的工作直接負(fù)責(zé)。

第五條 安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)管理本安全監(jiān)管辦的日常事務(wù)。具體職責(zé)是：

（一）協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門工作關(guān)系，統(tǒng)一管理安全監(jiān)管辦文件、安全監(jiān)管辦印章以及行政處罰專用印章。

（二）負(fù)責(zé)運(yùn)輸安全執(zhí)法人員管理，具體包括執(zhí)法人員資格的初步審查、考核和日常培訓(xùn)，執(zhí)法證件的發(fā)放、管理以及對(duì)其執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。

（三）協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)職能部門的行政處罰工作，建立健全行政處罰工作管理制度，統(tǒng)一受理行政處罰案件，對(duì)不當(dāng)行政處罰行為提出糾正建議。

（四）建立健全有關(guān)事故調(diào)查處理工作的管理制度，參與事故調(diào)查，草擬事故認(rèn)定書；負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告；負(fù)責(zé)對(duì)參與事故調(diào)查人員的教育培訓(xùn)及監(jiān)督檢查。

（五）安全監(jiān)管辦規(guī)定的其他事務(wù)。安全監(jiān)管辦派駐各地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全監(jiān)管辦指定的運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查和事故調(diào)查處理工作。

第六條 安全監(jiān)管辦的運(yùn)輸、運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、土地管理等專業(yè)管理部門按照職責(zé)分工，依法履行各專業(yè)領(lǐng)域的、行政許可審查及監(jiān)督檢查和相關(guān)行政處罰職責(zé)。安全監(jiān)管辦各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)積極參與、配合事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，提出事故處理意見或建議，督促事故責(zé)任單位和有關(guān)人員認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施。

第七條 安全監(jiān)管辦的應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作，及時(shí)掌握和報(bào)告事故相關(guān)情況，保證與鐵道部、地方政

府及相關(guān)部門、基層單位信息暢通，協(xié)調(diào)鐵路有關(guān)部門、單位與地方政府有關(guān)部門在處置事故時(shí)的具體工作。應(yīng)急救援指揮部門負(fù)責(zé)組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和救援工作規(guī)則，組織開展事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，督促落實(shí)有關(guān)應(yīng)急救援保障體系的各項(xiàng)要求。發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、救援指揮工作。

第八條 安全監(jiān)管辦的法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)管理與安全監(jiān)管行政行為相關(guān)的法律事務(wù)。具體職責(zé)是：(一)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，送達(dá)行政許可決定，對(duì)涉及或可能涉及行政許可的文件及法律文書進(jìn)行合法性審核。負(fù)責(zé)行政許可工作統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，管理行政許可專用印章。(二)對(duì)安全監(jiān)管辦履行法定監(jiān)管職責(zé)中涉及的法律問(wèn)題提供咨詢意見，組織研究處理有關(guān)行政爭(zhēng)議案件，對(duì)安全監(jiān)管辦工作人員執(zhí)行法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）安全監(jiān)管辦規(guī)定的其他法律事務(wù)。

第九條 安全監(jiān)管辦發(fā)布有關(guān)安全監(jiān)督管理行政事項(xiàng)的文件和法律文書，應(yīng)當(dāng)使用“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室”名稱和專用印章。辦理行政許可事項(xiàng)、制作行政許可文書，應(yīng)當(dāng)使用“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政許可專用章”。制作行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政處罰專用章”。安全監(jiān)管辦人員行使相關(guān)行政管理職能時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用“××鐵路安全監(jiān)督管理辦公室工作證”。行使相關(guān)行政處罰職責(zé)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)出示鐵道部統(tǒng)一制發(fā)的“中華人民共和國(guó)鐵路運(yùn)輸安全執(zhí)法證”。安全監(jiān)管辦履行行政處罰職能的人員應(yīng)當(dāng)具備鐵道部統(tǒng)一規(guī)定的執(zhí)法資格。實(shí)施行政處罰時(shí)，使用統(tǒng)一的法律文書和專用罰款票據(jù)。法律文書格式由鐵道部統(tǒng)一規(guī)定，專用罰款

票據(jù)由鐵道部統(tǒng)一向財(cái)政部領(lǐng)取。罰款收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。

第十條安全監(jiān)管辦履行法定安全監(jiān)督管理職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算，對(duì)其工作條件應(yīng)當(dāng)予以保障。

第十一條 安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查制度、行政許可配套制度、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作制度和相關(guān)行政處罰工作規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督管理人員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，確保安全監(jiān)督管理人員嚴(yán)格在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)，依據(jù)法定程序開展工作。重大行政管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全監(jiān)管辦領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。

第十二條 鐵道部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管辦工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。鐵道部有關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)督促安全監(jiān)管辦落實(shí)依法行政的各項(xiàng)要求和工作部署。發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管辦有違法或不當(dāng)行政行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

第十三條 安全監(jiān)管辦對(duì)依法履行運(yùn)輸安全監(jiān)督管理、事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理職責(zé)，作出突出成績(jī)的單位和人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰。安全監(jiān)管辦的工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私或行政不作為等行為的，鐵道部或安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十四條 本規(guī)定由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。第十五條本規(guī)定自2007年9月1日起實(shí)施?！丁磋F路運(yùn)輸安全保護(hù)條例〉確定的鐵路管理機(jī)構(gòu)職責(zé)規(guī)定》（鐵道部令第23號(hào)）同時(shí)廢止。鐵道部其他規(guī)章及規(guī)范性文件內(nèi)容與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

主題詞：交通 鐵路 安全 管理 令

分送：國(guó)務(wù)院法制辦，中央編辦，部屬各單位，各鐵路公司

（籌備組），各合資鐵路公司，各地方鐵路，部?jī)?nèi)各單位。鐵道部辦公廳2007年8月31日印發(fā)