第一篇：深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理規(guī)范

深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理規(guī)范

目 錄

引 言

范圍

規(guī)范性引用文件

術(shù)語和定義

行政機關(guān)及主要職責(zé)

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立

民辦職業(yè)培訓(xùn)班的設(shè)立

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的變更和終止

對有違法、違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的處罰

其他規(guī)定

附件

引 言

為加強并規(guī)范深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)（下稱民辦培訓(xùn)機構(gòu)）的管理，以確保提高深圳市開展民辦職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量，促進深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《深圳市職業(yè)訓(xùn)練條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)范。

本規(guī)范在文本格式上按GB/T.1.1-2000的要求進行制訂。

本規(guī)范由深圳市勞動與社會保障局提出并起草。

本規(guī)范由深圳市質(zhì)量保證中心提供咨詢和技術(shù)保障。

本規(guī)范由深圳市勞動與社會保障局負責(zé)解釋。

本規(guī)范主要起草人：馬陽、陳叔誠、張增英。

本規(guī)范為首次發(fā)布。

本規(guī)范起草日期：2003年4月。

發(fā)布日期：2006年1月1日，生效日期：2006年2月1日。

范圍

本規(guī)范為有下列需求的組織和公民個人規(guī)定了舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行管理的基本要求。

a）需要證實具有能力承擔(dān)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置和運作。

b）通過本規(guī)范的實施，確保民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立和運作符合相關(guān)法律法規(guī)要求，旨在增強參加職業(yè)培訓(xùn)人員的滿意度。

c）通過本規(guī)范的實施，確保行政許可機關(guān)的服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，旨在增強舉辦者和民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的滿意度。

規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本規(guī)范，然而鼓勵根據(jù)本規(guī)范達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。

2.1 《中華人民共和國教育法》。

2.2 《中華人民共和國職業(yè)教育法》。

2.3 《中華人民共和國教師法》。

2.4 《中華人民共和國民辦教育促進法》。

2.5 《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》。

2.6 《深圳市職業(yè)訓(xùn)練條例》。

2.7 《深圳經(jīng)濟特區(qū)成人教育管理條例》。

2.8 《廣東省民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)退費管理辦法》（粵教發(fā)〔2003〕100號）。

術(shù)語和定義

3.1 本規(guī)范所表述的行政機關(guān)是指具有民辦職業(yè)培訓(xùn)活動行政許可權(quán)的勞動和社會保障行政部門（以下簡稱勞動保障行政部門）。

3.2 職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)（職業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)）是指以職業(yè)標準、職業(yè)規(guī)范為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)、提高勞動者職業(yè)技能為主要目標的職業(yè)教育組織。

3.3 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)是指國家機構(gòu)以外的社會組織和公民個人利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦以職業(yè)技能為主的培訓(xùn)機構(gòu)。

3.4 民辦職業(yè)培訓(xùn)班是指已取得辦學(xué)許可證的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)，在許可區(qū)域，以單個班級為組織舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)活動。

3.5 職業(yè)標準是指在職業(yè)分類基礎(chǔ)上，對某一職業(yè)所需的能力水平所作的規(guī)定，是從業(yè)資格的主要依據(jù)。職業(yè)標準包括專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)環(huán)境與條件、教育水平和職業(yè)道德等要求。

3.6 職業(yè)培訓(xùn)層次是指根據(jù)職業(yè)（工種）的技能級別（又稱職業(yè)資格等級）所劃分的培訓(xùn)層級。職業(yè)培訓(xùn)層次分為崗位培訓(xùn)、初級培訓(xùn)、中級培訓(xùn)、高級培訓(xùn)、技師培訓(xùn)、高級技師培訓(xùn)。

3.7 管理規(guī)范包含民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置條件、設(shè)置標準、資質(zhì)評估標準、行政許可程序以及民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)行為準則等。

行政機關(guān)及主要職責(zé)

4.1 市、區(qū)勞動保障行政部門依法在其法定職權(quán)范圍內(nèi)對申請人設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和開展職業(yè)培訓(xùn)活動的申請實施行政許可，并對民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)履行指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管等職責(zé)。

4.2 市勞動保障行政部門負責(zé)市屬事業(yè)單位、社會團體和注冊資本1000萬元以上的企業(yè)開展面向社會招生的職業(yè)培訓(xùn)活動、舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的行政許可，以及民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申辦高級（含技師、高級技師）職業(yè)培訓(xùn)項目的行政許可；區(qū)勞動（人力資源管理）行政部門負責(zé)區(qū)屬社會組織、公民個人和注冊資本1000萬元以下的企業(yè)，在本區(qū)域開展面向社會招生的職業(yè)培訓(xùn)活動、申辦中級及以下層次民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和已取得B級以上辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)增設(shè)高級（含技師、高級技師）培訓(xùn)項目的行政許可。龍崗、寶安兩區(qū)實行屬地管理，負責(zé)在屬地內(nèi)各級、各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的行政許可。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立

5.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和勞動力市場發(fā)展的需求。

5.2 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可以職業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?；蚵殬I(yè)訓(xùn)練中心、職業(yè)訓(xùn)練學(xué)校等形式設(shè)立，其名稱應(yīng)由“深圳＋區(qū)域＋名號＋機構(gòu)”構(gòu)成。

5.3 申辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的單位，應(yīng)具有法人資格；申辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的個人，應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

5.4 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備獨立的組織機構(gòu)、獨立的人事任免權(quán)、獨立的財務(wù)會計制度等法人條件。

5.5 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立條件和設(shè)置標準。

5.5.1 具有組織機構(gòu)和各項管理制度：包括發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等多項制度。

5.5.2 具有設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的章程。章程應(yīng)包括擬設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、地址；辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式；學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)；學(xué)校理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則；學(xué)校的法定代表人；出資人是否要求取得合理回報；學(xué)校自行終止的事由；章程修改程序等（附件1）。

5.5.3 具有符合《深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)規(guī)范》（附件2）規(guī)定的與開設(shè)職業(yè)（工種）、培訓(xùn)層次和培訓(xùn)學(xué)員人數(shù)相適應(yīng)的專、兼職教師隊伍。專職教師不得少于教師總數(shù)的1/4。

5.5.4 具有符合《深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)規(guī)范》（附件2）規(guī)定的專、兼職管理人員。

5.5.5 具有符合《深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)規(guī)范》（附件2）規(guī)定的場地、設(shè)施和設(shè)備。

5.5.6 具有符合職業(yè)標準要求的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱及相應(yīng)的教材。

5.5.7 具有不少于200人規(guī)模的培訓(xùn)能力。

5.5.8 具有辦學(xué)所需的建設(shè)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的固定資產(chǎn)應(yīng)達到20萬元以上，注冊資金不少于10萬元。

5.5.9 聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議；如聯(lián)合辦學(xué)屬中外合作辦學(xué)的，應(yīng)按《中華人民共和國中外合作辦學(xué)規(guī)定》（國務(wù)院令第372號）的有關(guān)規(guī)定辦理。

5.5.10 招收住宿生的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備必要的食宿條件、衛(wèi)生條件、安全條件，并配備生活管理人員；學(xué)員的宿舍不允許非學(xué)員的社會人員住宿。

5.5.11 公辦學(xué)校參與舉辦的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具有獨立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，獨立的財務(wù)會計制度。

5.5.12 舉辦者以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請具有評估資格的中介機構(gòu)依法進行評估，根據(jù)評估結(jié)果合理確定出資額，并報對該國有資產(chǎn)負有監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)備案。

5.6 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)行政許可程序。

5.6.1 申請籌設(shè)。申請籌設(shè)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者應(yīng)向行政許可機關(guān)遞交以下材料：（1）申請籌設(shè)報告，內(nèi)容主要包括舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用及擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的名稱等；（2）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；（3）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明，并載明產(chǎn)權(quán)；（4）屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議和相關(guān)證明文件。

如已具備條件，可直接申請正式設(shè)立。

5.6.2 受理。行政機關(guān)受理人員應(yīng)即時審核材料，對符合要求的發(fā)給受理書面通知（附件3），對缺少材料的應(yīng)一次指出需補充的材料；如未能即時審核材料的，在5個工作日內(nèi)，發(fā)出補充材料通知書（附件4）。

行政許可機關(guān)依據(jù)全市職業(yè)培訓(xùn)資源布局的合理性，對申辦職業(yè)培訓(xùn)職業(yè)（工種）項目進行評估，并對擬辦機構(gòu)名稱進行重名檢查，在30日內(nèi)以書面形式做出是否同意籌設(shè)的決定。同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準書（附件5）。不同意籌設(shè)的，發(fā)給不同意籌設(shè)決定書（附件6），并應(yīng)說明理由和告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

完成籌設(shè)，正式申請設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，舉辦者應(yīng)向行政許可機關(guān)提交以下材料：（1）籌設(shè)批準書；（2）籌設(shè)情況報告；（3）民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單；（4）會計師事務(wù)所出具的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；（5）自有場地的出具房產(chǎn)證；租賃場地的需提供經(jīng)租賃機關(guān)備案的3年期以上的場地租約并附場地房產(chǎn)證，如未辦理房產(chǎn)證的，需出具建設(shè)質(zhì)量檢測機構(gòu)的房屋檢測合格證明；（6）校長（主任）、教師、財會人員的資格證明文件；（7）國家頒布的《職業(yè)標準》（如無《國家職業(yè)標準》可以使用當?shù)卣C布的《職業(yè)規(guī)范》或行業(yè)頒布的《技術(shù)標準》等）、教學(xué)大綱和教學(xué)計劃；（8）擬辦學(xué)場地符合消防、安全、衛(wèi)生等要求的證明文件。并填寫《深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申請表》（附件7）。

直接申請正式設(shè)立的，應(yīng)提交上述（3）—（8）項材料。

公民個人申請設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的還應(yīng)提交個人財產(chǎn)公證書。

5.6.3 行政許可。行政機關(guān)依據(jù)職業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)機構(gòu)設(shè)立條件和設(shè)置標準進行審核，自受理之日起20個工作日內(nèi)以書面形式做出準予行政許可（附件8）或不予行政許可（附件9）的答復(fù)。

如有以下情形之一的，行政機關(guān)不予許可：

（一）舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織或個人不符合法律法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的條件；或者沒有設(shè)立與公辦學(xué)校相分離的校園及教育設(shè)施；

（二）向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金或向社會公開募集資金舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的；

（三）不具備辦學(xué)條件，未達到相應(yīng)的設(shè)置標準的；

（四）民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)章程不符合要求，經(jīng)告知仍不修改的；

（五）民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者培訓(xùn)機構(gòu)校長（主任）、教師、財會人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。

不予行政許可的，通過《不予行政許可決定書》（附件9）告知申請人理由和申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利，同時將申請材料退回申請人。

5.6.4 發(fā)證。（1）行政機關(guān)對準予設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)給國家勞動保障部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正、副本；（2）在本市職工教育和職業(yè)培訓(xùn)信息網(wǎng)站上刊登準予設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及其章程的公告。

5.6.5 登記。取得辦學(xué)許可證的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)：（1）到市、區(qū)民政局辦理民辦非企業(yè)法人登記；（2）到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；（3）到物價部門辦理收費備案。

5.7 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)行政許可的撤銷和撤回。

5.7.1 行政機關(guān)作出的行政許可出現(xiàn)以下情形之一的，可作出變更、撤回行政許可的決定（附件10）：

5.7.1.1 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止；

5.7.1.2 準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化。

5.7.2 行政機關(guān)作出的行政許可出現(xiàn)以下情形之一的，可作出撤銷行政許可決定（附件11）：

5.7.2.1 行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守做出準予行政許可決定的；

5.7.2.2 行政機關(guān)超越法定職權(quán)做出準予行政許可決定的；

5.7.2.3 行政機關(guān)違反法定程序做出準予行政許可決定的；

5.7.2.4 行政機關(guān)對不具備申請資格的申請人準予行政許可的；

5.7.2.5 行政機關(guān)對不符合法定條件的申請人準予行政許可的；

5.7.2.6 被許可人采用欺騙、賄賂等不正當手段獲得行政許可的；

5.7.2.7 依法可以撤銷行政許可的其他情形。

民辦職業(yè)培訓(xùn)班的設(shè)立

6.1 持有教育行政部門頒發(fā)辦學(xué)許可證的民辦教育機構(gòu)，可申請舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班；已取得辦學(xué)許可證的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，經(jīng)同意在偏遠區(qū)域或特定區(qū)域開辦短期或單項職業(yè)培訓(xùn)活動的，可申請舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班。職業(yè)技能培訓(xùn)班按所申請舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)項目的設(shè)置指導(dǎo)規(guī)范審批。

6.2 舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)班應(yīng)填寫《深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)班申請表》（附件12）。

6.3 經(jīng)許可舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)班的，由許可機關(guān)發(fā)給《準予行政許可決定書》，《準予行政許可決定書》與已取得的辦學(xué)許可證同時使用。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理

7.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申辦高級（含技師、高級技師）職業(yè)培訓(xùn)項目，應(yīng)具有一年以上舉辦中級職業(yè)培訓(xùn)的資歷并經(jīng)資質(zhì)評估達到B級以上；申辦高級職業(yè)培訓(xùn)項目，民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)向原行政機關(guān)申報；行政機關(guān)經(jīng)審核后做出同意或不同意的書面答復(fù)（附件13），并在原頒發(fā)的辦學(xué)許可證上加注許可舉辦高級職業(yè)培訓(xùn)的字樣。區(qū)勞動行政部門批準培訓(xùn)機構(gòu)增設(shè)高級培訓(xùn)項目的，應(yīng)向市勞動保障部門報告。

7.2 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)跨區(qū)域及聯(lián)合辦學(xué)管理。

7.2.1 已取得辦學(xué)許可證的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，需要在非許可地區(qū)常設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)經(jīng)原頒發(fā)辦學(xué)許可證的行政機關(guān)同意（附件14）并向擬辦學(xué)所在地的勞動行政部門申請；辦學(xué)所在地的勞動行政部門按民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立條件、標準和程序?qū)徍?；準予行政許可的，頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。

市、區(qū)編制部門批準設(shè)立的公辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)（非學(xué)校體制）在批準地以外的區(qū)域開展職業(yè)培訓(xùn)活動，應(yīng)向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T備案，接受當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T監(jiān)督管理。

7.2.2 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與各類職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)或企業(yè)或公民個人聯(lián)合舉辦職業(yè)培訓(xùn)活動，應(yīng)向原頒發(fā)辦學(xué)許可證的行政機關(guān)申請。

7.2.2.1 申請聯(lián)合辦學(xué)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有擬辦學(xué)項目、層次的資質(zhì)和條件，并簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。

7.2.2.2 聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書應(yīng)明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標、各方的出資額、出資方式、權(quán)利和義務(wù)、爭議解決辦法、合作期限、聯(lián)合辦學(xué)行為終止時的清算方式與程序以及違約的處罰等。

7.2.2.3 聯(lián)合辦學(xué)雙方可以用資金、實物、場地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)作為辦學(xué)投入。聯(lián)合辦學(xué)雙方的知識產(chǎn)權(quán)投入不得超過各自投入的1/3。

7.2.3 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與各類職業(yè)院校聯(lián)合舉辦學(xué)歷教育活動，應(yīng)具備國家舉辦同級同類教育機構(gòu)的設(shè)置標準規(guī)定的教育教學(xué)場地、設(shè)備、師資等條件，并在取得雙方原行政許可機關(guān)的批準后，報市勞動保障行政部門批準。

7.3 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)和行政管理。

7.3.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的校長（主任）由民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)理事會或董事會聘任。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)理事會或董事會成員名單如有調(diào)整，應(yīng)重新報行政機關(guān)備案。

7.3.2 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可在許可范圍內(nèi)自行開展職業(yè)培訓(xùn)活動。若有自編教材或已調(diào)整教學(xué)大綱、教學(xué)計劃的應(yīng)報行政機關(guān)備案。

7.3.3 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在具有教師資格的人員中聘任教師，并與聘任的教職員工簽訂聘用合同，與招用的其他工作人員簽訂勞動合同。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)負責(zé)教職員工思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年每位教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間應(yīng)達到25小時以上。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)聘任外籍教師，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

7.3.4 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)刊登、發(fā)布招生簡章和廣告，須填報《深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)廣告?zhèn)浒副怼罚ǜ郊?5），報行政機關(guān)備案；招生簡章和廣告，應(yīng)注明職業(yè)培訓(xùn)職業(yè)（工種）名稱、層次、課程設(shè)置、教學(xué)時數(shù)、理論教學(xué)與實操訓(xùn)練時間分配、上課地點、收費標準、食宿收費及投訴電話等；已備案的招生簡章和廣告如有修改，應(yīng)重新報行政機關(guān)備案。

7.3.5 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按批準的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱和招生廣告的承諾，保證開出教學(xué)計劃所規(guī)定的全部課程和完成規(guī)定的學(xué)時（附件16）。

7.3.6 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)將學(xué)籍管理規(guī)定和教學(xué)管理規(guī)定報行政機關(guān)備案，已備案的規(guī)定如有修改，應(yīng)重新報行政機關(guān)備案。

7.3.7 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可自行確定收費項目和收費標準，報行政機關(guān)和物價部門備案，并向社會公示。如有涉嫌不正當競爭或違反國家有關(guān)價格法律、法規(guī)的，行政機關(guān)可以不予備案。

7.3.8 教學(xué)過程中不允許將同一職業(yè)（工種）不同層次或不同教學(xué)進度的學(xué)員混為一個班上課；實操訓(xùn)練時應(yīng)保證每個學(xué)員有一個工位。

7.3.9 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立健全教學(xué)質(zhì)量管理體系，建立教學(xué)研究和教學(xué)督導(dǎo)制度。

7.3.10 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)將《辦學(xué)許可證》、《稅務(wù)登記證》、《收費備案表》懸掛在報名場所的明顯地方；應(yīng)將經(jīng)行政機關(guān)許可的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱張貼在教學(xué)場地明顯地方。

7.4 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的財務(wù)管理。

7.4.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務(wù)會計報告。

7.4.2 每個會計年度結(jié)束時，民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或凈收益的25%比例提取發(fā)展基金。

7.4.3 出資人根據(jù)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)章程的規(guī)定要求取得合理回報的，可以在每個會計年度結(jié)束時，在扣除辦學(xué)成本后形成的年度凈收益，預(yù)留發(fā)展基金以及國家有關(guān)規(guī)定提取的其他費用后的辦學(xué)結(jié)余中，提取不大于50%的回報。

7.4.4 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在每個會計年度結(jié)束后，在確定出資人取得回報比例前，將本培訓(xùn)機構(gòu)場地、設(shè)備、師資、年培訓(xùn)量、參加職業(yè)技能鑒定的人次數(shù)和及格率、推薦就業(yè)率等情況以及經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表報行政機關(guān)備案后，向社會公布。

7.4.5 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的退費管理。

7.4.5.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)如有下列情況之一的，必須退回全部學(xué)費：

（一）在籌辦期招生；

（二）在被處以停止招生的行政處罰期間招生；

（三）超出辦學(xué)許可證范圍招生；

（四）刊登、散發(fā)虛假廣告（簡章）招生；

（五）未能完成所承諾的教學(xué)計劃所規(guī)定的全部課程和學(xué)時數(shù)以及其他承諾事項；

（六）違反國家法律法規(guī)或規(guī)定給學(xué)員造成損失；

（七）由于民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的原因未能按時開學(xué)。

7.4.5.2 學(xué)員報名注冊后，開課前申請退學(xué)的，退回收取的80%學(xué)費；完成1/3學(xué)時及以下退學(xué)的，核退50%學(xué)費；完成1/3-1/2學(xué)時退學(xué)的，核退30%；完成1/2以上學(xué)時退學(xué)的，不退學(xué)費。

7.4.5.3 學(xué)員在被民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開除學(xué)籍、私自離校、觸犯刑律等情形下，不予退回學(xué)費。

7.4.6 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按行政機關(guān)的要求，做好季度和年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。

7.5 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)員管理

7.5.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立學(xué)員學(xué)籍管理制度。設(shè)立學(xué)員學(xué)籍檔案管理，對學(xué)員的學(xué)習(xí)情況、在校期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、考試成績、結(jié)業(yè)和就業(yè)推薦情況登記記錄。

7.5.2 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立班主任工作制度，每個培訓(xùn)班應(yīng)配備班主任，建立學(xué)員法制教育、安全教育、思想政治教育和職業(yè)道德教育制度。

7.5.3 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)配備就業(yè)推薦工作人員，負責(zé)訓(xùn)練結(jié)業(yè)學(xué)員的就業(yè)推薦工作，并對結(jié)業(yè)學(xué)員的就業(yè)情況、職業(yè)能力情況進行追蹤調(diào)查和分析。

7.5.4 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)班主任應(yīng)定期或不定期地向?qū)W員征詢教師教學(xué)情況，并形成報告，向教學(xué)管理部門及時反饋。

7.5.5 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)招收住宿學(xué)員，應(yīng)配備專職生活管理人員，負責(zé)學(xué)員宿舍的安全、衛(wèi)生和其他生活管理。

7.5.6 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)招收外籍學(xué)員，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報行政機關(guān)批準。

7.6 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)評估

7.6.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)分為A、B、C、D四級；C級為設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的基本資質(zhì)，達到該資質(zhì)可從事初、中級職業(yè)資格培訓(xùn)；達到B級資質(zhì)可從事高級職業(yè)資格培訓(xùn)；達到A級資質(zhì)可從事技師以上的職業(yè)資格培訓(xùn)；只達到D級資質(zhì)、經(jīng)整改仍未能提升到C級的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)予以撤銷（附件17）。

7.6.2 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)等級資質(zhì)評估每兩年進行一次，由民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)向市職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會提出評估申請，市職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會根據(jù)實際情況安排專家評估組進行評估，評估合格后，由市職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會頒發(fā)資質(zhì)標識。

7.6.3 行政機關(guān)根據(jù)市職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會對民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行辦學(xué)等級資質(zhì)評估的結(jié)果核定辦學(xué)機構(gòu)的辦學(xué)層次。

7.7 證書管理。

7.7.1 參加職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)期滿經(jīng)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)考核合格，由民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)給《職業(yè)培訓(xùn)證書》。

7.7.2 參加職業(yè)技能鑒定考核合格，由勞動保障行政部門頒發(fā)《中華人民共和國職業(yè)資格證書》。《中華人民共和國職業(yè)資格證書》由國家勞動保障部統(tǒng)一印制，由勞動保障行政部門驗印。

7.7.3 《中華人民共和國職業(yè)資格證書》辦證程序和填寫格式按有關(guān)規(guī)定辦理。

7.7.4 持證人丟失《中華人民共和國職業(yè)資格證書》后，應(yīng)在報刊刊登掛失聲明，并持本人身份證向原發(fā)證機關(guān)申請補證；持證人所持有的《中華人民共和國職業(yè)資格證書》如有信息錯漏，可持有關(guān)證明向原發(fā)證機關(guān)申請更正（附件18）。

7.7.5 《中華人民共和國職業(yè)資格證書》的編號，由市勞動保障行政部門依據(jù)國家勞動保障部的規(guī)定編制。

7.8 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管。

7.8.1 行政機關(guān)按照職責(zé)范圍對民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為實施行政監(jiān)管。

7.8.2 行政機關(guān)的監(jiān)管包括民辦培訓(xùn)機構(gòu)的招生廣告、收費、教學(xué)計劃實施情況、教學(xué)質(zhì)量、財務(wù)管理、學(xué)校安全衛(wèi)生、有無超范圍辦學(xué)以及有無其他違規(guī)、違法辦學(xué)現(xiàn)象等。

7.8.3 行政機關(guān)職業(yè)培訓(xùn)主管部門依法對違規(guī)、違法辦學(xué)行為進行調(diào)查取證，并予以定性，屬于已取得辦學(xué)許可證的民辦培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)的，由勞動保障監(jiān)察部門進行行政處罰；屬于非法辦學(xué)行為的由勞動保障監(jiān)察部門或轉(zhuǎn)工商行政管理部門查處。

7.8.4 龍崗、寶安兩區(qū)實行屬地管理，負責(zé)屬地內(nèi)各類違規(guī)、違法辦學(xué)行為的行政監(jiān)管。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的變更和終止

8.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)變更名稱、類別、層次、舉辦者、法定代表人和許可辦學(xué)地點應(yīng)向原行政機關(guān)申請（附件19），行政機關(guān)根據(jù)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立條件、標準和結(jié)構(gòu)與布局要求，在受理后20個工作日內(nèi)做出批準與不批準的書面答復(fù)。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的各項變更，須經(jīng)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)理事會或董事會同意；變更舉辦者的，須經(jīng)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)理事會或董事會同意，并進行財務(wù)清算后，報行政機關(guān)批準。

8.2 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)增加職業(yè)（工種）及項目等職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)向行政機關(guān)申報（附件20），行政機關(guān)根據(jù)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立條件、標準和結(jié)構(gòu)與布局要求，在受理后5個工作日內(nèi)做出批準與不批準的書面答復(fù)。

8.3 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的終止。

8.3.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當終止：（1）民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)校董會或舉辦者要求終止的；（2）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的；（3）被吊銷辦學(xué)許可證的；（4）經(jīng)整改，辦學(xué)資質(zhì)評估仍然達不到C級的。

8.3.2 屬于8.3.1第（1）、（2）種情形的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)終止程序。

8.3.2.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)董事會或舉辦者向行政機關(guān)提交終止申請報告，同時附上董事會的終止辦學(xué)決議或舉辦者無法正常開展職業(yè)培訓(xùn)活動的證明。

8.3.2.2 行政機關(guān)復(fù)核后以書面形式做出答復(fù)。

8.3.2.3 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)自己要求終止的，由培訓(xùn)機構(gòu)組織清算；被行政機關(guān)依法撤銷的，由行政機關(guān)組織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。

8.3.2.4 舉辦者向行政機關(guān)交回辦學(xué)許可證和印章，行政機關(guān)對終止的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)予以公告。

8.3.3 屬于8.3.1第（3）種情形的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)終止程序按有關(guān)法定程序執(zhí)行。

8.3.4 屬于8.3.1第（4）種情形的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)終止程序。

8.3.4.1 市職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會組織民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等級資質(zhì)評估組對民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)做出等級資質(zhì)評估報告。

8.3.4.2 行政機關(guān)依據(jù)評估報告向達不到C級資質(zhì)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)出6個月至12個月的整改或停止辦學(xué)進行整改的通知。

8.3.4.3 整改期滿或民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)提出復(fù)評申請，由市職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會組織民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等級資質(zhì)評估組進行復(fù)評，達到C級等級資質(zhì)的恢復(fù)其辦學(xué)活動，仍然達不到C級資質(zhì)的，行政機關(guān)作出撤銷行政許可決定。

8.3.4.4 行政機關(guān)組織對終止辦學(xué)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行財產(chǎn)清算。

8.3.4.5 舉辦者向行政機關(guān)交回辦學(xué)許可證和印章，行政機關(guān)對終止的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)予以公告。

8.4 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)因故停辦及恢復(fù)辦學(xué)管理。

8.4.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)有下列原因之一的，可向行政機關(guān)申請暫停辦學(xué)：（1）機構(gòu)負責(zé)人因病暫時無法保持正常辦學(xué)；（2）辦學(xué)場所裝修期間；（3）教學(xué)設(shè)備更新期間；（4）不可抗力造成損害。暫停辦學(xué)期限最長不能超過12個月。

8.4.2 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申請暫停辦學(xué)的程序。

8.4.2.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)向行政機關(guān)遞交暫停辦學(xué)申請報告（附件21）和證明文件。

8.4.2.2 行政機關(guān)復(fù)核材料并做出同意或不同意的意見。

8.4.2.3 經(jīng)同意暫停辦學(xué)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)將辦學(xué)許可證、公章等，交行政機關(guān)封存。

8.4.3 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申請恢復(fù)辦學(xué)的程序。

8.4.3.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)向行政機關(guān)遞交恢復(fù)辦學(xué)申請（附件22）。

8.4.3.2 行政機關(guān)按即時的審批條件和標準審核申請，并于5個工作日內(nèi)做出處理答復(fù)。

8.4.3.3 行政機關(guān)對批準恢復(fù)辦學(xué)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)辦學(xué)許可證，交回民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)存放的公章等物品。

8.4.4 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)暫停辦學(xué)期滿未申請恢復(fù)辦學(xué)或申請延期的，視為自動終止辦學(xué)。

對有違法、違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的處罰

9.1 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)違反《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《深圳市職業(yè)訓(xùn)練條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)成人教育管理條例》等有關(guān)規(guī)定，將受到警告、限期整改、停止招生、沒收非法所得、罰款、吊銷辦學(xué)許可證、不準許出資人取得回報或沒收出資人取得的回報等處罰（附件23）。

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)受處罰的行為有以下幾種：

（1）擅自分立、合并民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的；

（2）擅自改變民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)名稱、層次、類別和舉辦者的；

（3）發(fā)布虛假招生簡章或廣告，騙取錢財?shù)模?/p>

（4）超越辦學(xué)許可證范圍辦學(xué)的；

（5）不按國家職業(yè)標準或勞動部門確定的職業(yè)規(guī)范開展職業(yè)培訓(xùn)的；

（6）非法頒發(fā)或者偽造職業(yè)培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；

（7）管理混亂嚴重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的；

（8）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的；

（9）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；

（10）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的；

（11）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采取措施的；

（12）校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采取措施的；

（13）未按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務(wù)會計報告，財務(wù)、會計管理混亂的；

（14）侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會影響的；

（15）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的；

（16）民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報，出資人擅自取得回報的；

（17）出資人不得取得回報而取得回報的；

（18）出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從培訓(xùn)機構(gòu)的其他經(jīng)費中提取回報的；

（19）出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高，產(chǎn)生惡劣社會影響的。

9.2 被處罰者對處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，依法向市、區(qū)政府行政復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議，或者直接向人民法院起訴。對行政復(fù)議決定不服的，在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。對受到大額罰款和吊銷辦學(xué)許可證等重大行政處罰的被處罰者，可申請聽證。

9.3 對有違法、違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的處罰程序按有關(guān)法定程序執(zhí)行。

其他規(guī)定

10.1 境外組織在本市聯(lián)合舉辦職業(yè)培訓(xùn)活動，除符合國家有關(guān)管理規(guī)定外，其設(shè)置條件、設(shè)置標準和其他各項管理標準，參照本辦法執(zhí)行。

10.2 香港、澳門、臺灣公民個人在本市舉辦職業(yè)培訓(xùn)活動，除符合國家有關(guān)管理規(guī)定外，其設(shè)置條件、設(shè)置標準和其他各項管理標準，按本辦法執(zhí)行。

10.3 在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定，其設(shè)置條件、設(shè)置標準和其他各項管理標準，參照本辦法執(zhí)行。

10.4 本規(guī)范規(guī)定的行政許可程序中需要申請人提供的資料原件或復(fù)印件以《深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦事指南》的規(guī)定為準。

10.5 公辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理參照本規(guī)范執(zhí)行。

第二篇：民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)審批

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)（高級職業(yè)技能培訓(xùn)資格）審批

許可項目名稱：民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)（高級職業(yè)技能培訓(xùn)資格）審批

許可項目編號：

許可項目依據(jù)：

1.《中華人民共和國民辦教育促進法》

2.《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

許可收費依據(jù)：本許可項目不收費

許可總時限：三個月（包括專家評審時間）

特別說明：本許可項目采取集中申請、集中評審、集中審批的方式具體時間另行通知（可查詢公示欄）

許可程序：

一、申請

（一）申請需提交的材料

1、簽有區(qū)、縣勞動保障局推薦意見的審批表（一式三份）；

2、申辦報告。申辦報告應(yīng)說明辦學(xué)目的及可行性分析；

3、擬辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)的章程，章程應(yīng)當包括以下事項：

（1）名稱、校址；

（2）辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、職業(yè)（工種）設(shè)置、培訓(xùn)層次和教育形式；

（3）法定代表人或負責(zé)人產(chǎn)生、罷免的程序；

（4）組織管理制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度；

（5）財務(wù)管理制度，資產(chǎn)管理和使用的原則；

（6）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；

（7）章程修改程序及其他必須由章程規(guī)定的事項。

4、單位辦學(xué)應(yīng)出具申辦者的法人資格證明及復(fù)印件，上級主管部門同意辦學(xué)的證明文件。公民個人申請辦學(xué)應(yīng)提交當?shù)亟值莱鼍叩耐耆袷滦袨槟芰ψC明和申請人身份證及復(fù)印件；

5、擬任校長或主要行政負責(zé)人以及擬聘教職工的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件，擬聘財會人員的身份證、會計證書及復(fù)印件；

6、擬辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件，資產(chǎn)證明須提交經(jīng)國家承認驗資機構(gòu)出具的開辦費用驗資報告；

7、辦公、培訓(xùn)和實習(xí)場地證明。自有場地的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或借用場地的須提交具有法律效力的租借契約、合同及公證材料，同時提供保證人或保證金證明；

8、籌建方案、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和相應(yīng)的培訓(xùn)教材；

9、其他必要材料。

（二）申請條件的依據(jù)

《關(guān)于頒布〈北京市社會力量舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法〉的通知》京勞社培發(fā)

[2001]135號(第二章第八條)

（三）申請方式

由申請人提出申辦高級資格申請，申請材料直接送達所在區(qū)縣勞動保障局，由區(qū)縣勞動保障局匯總報送市勞動保障局。

標準：申辦人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。

（四）提示強調(diào)

申請人應(yīng)當如實提交有關(guān)材料，并對材料的真實性負責(zé)。

二、受理

（一）提出申請的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)符合申請條件，提交的申請材料齊全，符合法定形式。

（二）受理崗位

市勞動保障局職業(yè)技能培訓(xùn)處經(jīng)辦人員

（三）崗位職責(zé)

1.審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式；

2.材料不齊的一次性告知并制發(fā)相關(guān)文書；對不符合條件的不予受理，說明理由并制發(fā)相關(guān)文書；

按照標準查驗申辦材料。

3.對符合條件的應(yīng)當即時受理并出具相關(guān)文書。

（四）受理審查時限

自接收到區(qū)縣勞動保障局推薦意見及申請材料之日起五日內(nèi)。

三、審核評估

（一）標準：

1、申辦材料齊全、規(guī)范、有效

2、具備下列條件（依據(jù)《關(guān)于頒布〈北京市社會力量舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法〉的通知》第二章第七條）：

（1）舉辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的基本條件，符合區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)機構(gòu)的宏觀規(guī)劃，有健全的教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度、財務(wù)管理制度；

（2）申請舉辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)的企事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織應(yīng)當具有法人資格；申請舉辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)的個人應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合出資舉辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)當視出資比例及經(jīng)公證機關(guān)公證的聯(lián)合出資協(xié)議書，確定一方為舉辦者；

（3）有明確的辦學(xué)宗旨、培訓(xùn)目標、教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材，開設(shè)國家統(tǒng)一鑒定職業(yè)（工種）應(yīng)符合勞動保障行政部門的統(tǒng)一要求；

（4）有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場所和設(shè)備、設(shè)施，開設(shè)社會通用性強的職業(yè)（工種）其培訓(xùn)實習(xí)場所與設(shè)備、設(shè)施應(yīng)達到勞動保障行政部門規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置標準；

（5）有能滿足培訓(xùn)需要的資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，注冊資金須在三十萬元以上（不含固定資產(chǎn)）。舉辦具有法人資格的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，財務(wù)應(yīng)當獨立核算，并能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

（6）民辦培訓(xùn)機構(gòu)租賃的培訓(xùn)教室、實習(xí)場所必須簽訂具有法律效力的租賃契約，舉辦高級職業(yè)技能培訓(xùn)的租賃期不得少于四年；

（7）招收住宿生應(yīng)具備必要的食宿、安全保障和醫(yī)療條件；

（8）申請舉辦高級民辦培訓(xùn)機構(gòu)除具備上述辦學(xué)條件外，同時還應(yīng)當具備取得中級職業(yè)

技能培訓(xùn)資格三年以上、所申請的相應(yīng)中級專業(yè)年培訓(xùn)量達到200人以上、中級職業(yè)技能培訓(xùn)合格率（指取得國家職業(yè)技術(shù)資格證書四級）連續(xù)三年在80%以上的條件。

（二）審核評估依據(jù)

依據(jù)《關(guān)于頒布〈北京市社會力量舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法〉的通知》第二章第七條。

（三）審查崗位：市勞動保障局職業(yè)技能培訓(xùn)處審核人員、培訓(xùn)指導(dǎo)中心組織的專家評審組。

（四）崗位職責(zé)及權(quán)限：

1、按照審核評估標準進行評審，編寫評估報告，并得出評審意見：

2、對符合審核評估標準的，提出同意的意見并填寫在許可表的專家評審意見欄內(nèi)，將申辦材料和審核評估意見轉(zhuǎn)復(fù)審人員。

3、對不符合審核評估標準的，在審批表的專家評估意見欄內(nèi)簽署本項申請不予批準的意見及理由后轉(zhuǎn)復(fù)審人員填。

四、復(fù)審

（一）標準：同審核評估標準。

（二）本崗位責(zé)任人：培訓(xùn)處處長。

（三）崗位職責(zé)及權(quán)限：

1、按照復(fù)審標準對審核評估意見進行復(fù)審。

2、同意審核評估人員意見的，填寫復(fù)審意見后轉(zhuǎn)審定人員。

3、不同意審核人員意見的，應(yīng)溝通情況、交流意見，將復(fù)審意見與審核評估人員的意見一并轉(zhuǎn)審定人員。

（四）時限：3個工作日。

五、審定

（一）標準：同審核評估標準

（二）本崗位責(zé)任人：主管局長。

（三）崗位職責(zé)及權(quán)限：

1、按審定標準對復(fù)審意見進行審定。

2、同意復(fù)審意見的，在審批表上填寫審定意見后，退受理人員。

3、不同意復(fù)審意見的，應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交流意見后，將審定意見及理由填寫在審批表上，按原渠道退受理人員。

（四）時限：2個工作日。

（五）結(jié)論公示

行政許可決定在北京勞動保障網(wǎng)上公示。

六、送達告知

（一）自批準之日起10日內(nèi)

（二）本崗位責(zé)任人：同受理人員。

（三）工作標準：

1、及時、準確告知申辦人辦事結(jié)果；

2、制發(fā)的文書完整、正確、有效；

3、留存歸檔的許可文書材料齊全、規(guī)范。

（四）崗位職責(zé)及權(quán)限：

1、按照工作標準進行告知，制發(fā)許可文書并歸檔。

2、對審定通過的，制作有關(guān)文書，發(fā)放《辦學(xué)許可證書》，通知申辦人領(lǐng)取批文，并通過計算機網(wǎng)絡(luò)等形式公示辦事結(jié)果。

3、對不予批準件，必須將理由及申辦人的相關(guān)權(quán)力、投訴渠道等內(nèi)容通過《北京市勞動和社會保障局行政許可項目不予批準通知書》告知申辦人，同時將申辦材料退申辦人。

（五）將許可過程中形成的文書材料按要求歸檔。

（六）時限：2個工作日。

第三篇：民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)章程范本

附件1

民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)章程范本

第一章總則

第一條名稱：深圳市××職業(yè)培訓(xùn)中心（學(xué)校）。辦學(xué)地址：深圳市××區(qū)××路××號××樓（室），郵政編碼：××××××，電話：（區(qū)號）××××××××。

第二條辦學(xué)性質(zhì)（必須寫明：本中心（學(xué)校）是利用非國家財政性經(jīng)費從事公益性職業(yè)培訓(xùn)活動的社會組織）。

第三條辦學(xué)宗旨（必須寫明：遵守國家和地方法律法規(guī)，遵守國家政策，遵守社會道德，學(xué)校設(shè)立的目的要符合《民辦教育促進法》第四條）。

第四條辦學(xué)規(guī)模：培訓(xùn)能力為×××人，年培訓(xùn)××××人。

第五條培訓(xùn)職業(yè)（工種）和層次：××職業(yè)（工種）××級。

第六條培訓(xùn)形式：說明是獨立辦學(xué)，還是聯(lián)合辦學(xué)（誰和誰聯(lián)合）；說明是全日制學(xué)歷教育，還是業(yè)余（或日間）培訓(xùn)等。

第二章資產(chǎn)

第七條本中心（學(xué)校）固定資產(chǎn)×××××萬元，由×××（個人或公司）投資。（按《民辦教育促進法實施條例》第六條、第七條規(guī)定，如果使用有國有資產(chǎn)，應(yīng)說明經(jīng)×××?xí)嫀熓聞?wù)所審計，國有資產(chǎn)占××%，已經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門備案。如果是公辦學(xué)校，應(yīng)說明投資來源及是否屬于國有資產(chǎn)，是否經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門備案，是否與校園分離等）。

第八條寫明是否要求依法取得合理回報，按××比例提取回報。

第九條建立嚴格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度。

第十條換屆或更換法定代表人之前必須進行財務(wù)審計。

第三章組織

第十一條學(xué)校設(shè)立董（理）事會，董（理）事會每屆任期三年，董（理）事會是本學(xué)校的決策機構(gòu)，董（理）事會成員有×××、×××、×××、×××、×××等人，（說明是由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等5人組成，其中三分之一以上的董（理）事應(yīng)當具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗）。董（理）事任期屆滿可以連選連任。

第十二條根據(jù)《民辦教育促進法》第二十條，學(xué)校董（理）事會行使下列職權(quán)：

（一）聘任和解聘中心主任（校長）；

（二）修改學(xué)校章程和制定學(xué)校規(guī)章制度；

（三）制定發(fā)展規(guī)劃，批準工作計劃；

（四）籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預(yù)算、決算；

（五）決定教職工的編制定額和工資福利待遇及課酬；

（六）決定學(xué)校的分立、合并、終止，決定其他重大事項。

第十三條董（理）事會每年至少召開一次會議。經(jīng)1/3以上組成人員提議，可以召開董（理）事會或其他決策機構(gòu)臨時會議。董（理）事會討論下列重大事項，應(yīng)當經(jīng)2/3以上組成人員意見通過。

（一）聘任和解聘中心主任（校長）；

（二）修改學(xué)校章程；

（三）制定發(fā)展規(guī)劃；

（四）審核預(yù)算、決算；

（五）決定學(xué)校的分立、合并、終止；

（六）決定其他重大事項。

第十四條董（理）事會議對所議事項作會議記錄，出席會議的董（理）事須在會議記錄上簽名。董（理）事對董（理）事會的決議承擔(dān)責(zé)任。

董（理）事會議記錄由董（理）事長指定的人員存檔保管。

第十五條本中心（學(xué)校）的法定代表人由×××擔(dān)任。

第十六條中心（學(xué)校）主任（校長）負責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：

（一）執(zhí)行董（理）事會的決定；

（二）實施發(fā)展規(guī)劃，擬訂工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度；

（三）與教職員工簽定聘用合同或勞動合同，組織參加社會保險，聘任和解聘學(xué)校工作人員，實施獎懲；

（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

（五）負責(zé)學(xué)校日常管理工作；

（六）學(xué)校董（理）事長的其他授權(quán)。

第四章中心（學(xué)校）自行終止及善后處理

第十七條本中心（學(xué)校）由于以下原因，提出自行終止，并由董（理）事會表決通過，報勞動保障行政部門核準。

（一）×××；

（二）×××；

（三）×××；

（四）×××。

第十八條本中心（學(xué)校）終止前，須完成最后一批學(xué)員的培訓(xùn)工作，妥善解決教職員

工終止合同后的一切待遇及經(jīng)濟補償。在市或區(qū)（以頒發(fā)許可證的機關(guān)為準）勞動保障行政部門的指導(dǎo)下成立清算小組，清理債務(wù)債權(quán)，處理剩余財產(chǎn)。清算期間，不開展清算以外的活動。

第十九條本中心（學(xué)校）按法律程序完成終止清算后，向勞動保障行政部門交回辦學(xué)許可證及印章，并向民政行政部門辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第五章附則

第二十條本章程未盡事宜，除遵照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理外，由董（理）事會修改補充，并在董（理）事會通過后報市或區(qū)（以頒發(fā)許可證的機關(guān)為準）勞動保障行政部門備案。

第四篇：關(guān)于加強全省民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理的意見

關(guān)于加強全省民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理的意見

為規(guī)范我省國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性教育經(jīng)費，面向社會舉辦的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱民辦培訓(xùn)機構(gòu)）行為，加強其日常管理，促進民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理暫行辦法》（鄂勞社文[2004]65號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強全省民辦培訓(xùn)機構(gòu)管理提出如下意見。

一、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，規(guī)范審批程序

（一）省人力資源和社會保障廳負責(zé)根據(jù)國家法律法規(guī)和省有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)政策，實施對民辦培訓(xùn)機構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。按照《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標準(試行)》規(guī)定，結(jié)合我省實際，設(shè)立民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具備以下基本條件：

1、應(yīng)有組織機構(gòu)和章程；

2、應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所，辦學(xué)場地應(yīng)不少于500平方米，辦學(xué)規(guī)模（年培訓(xùn)人數(shù)）不低于300人；

3、應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實訓(xùn)設(shè)施和設(shè)備，固定資產(chǎn)30萬元以上，注冊資金20萬元以上；

4、應(yīng)配備符合任職條件的專職負責(zé)人；

5、應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備專職教務(wù)長和財會人員，以及相應(yīng)教學(xué)管理人員；

6、應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼教師隊伍；

7、應(yīng)具有與培訓(xùn)項目相對應(yīng)的教學(xué)計劃、大綱和教材。

（二）民辦培訓(xùn)學(xué)校按以下程序?qū)徟?/p>

1、受理。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、屬地管理、分級負責(zé)”的原則，舉辦以培訓(xùn)高級工以上（含高級工）技能勞動者為主要目標的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，以及中央在鄂單位、省直單位和社會團體、省屬國有及國有控股企業(yè)、注冊資金在500萬元以上的民營企業(yè)舉辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)的，向省人力資源和社會保障廳申報。舉辦以培訓(xùn)高級工以下（含高級工）技能勞動者為主要目標的武漢市屬機構(gòu)和個人，向武漢市人力資源和社會保障部門申報；舉辦以培訓(xùn)中級工以下（含中級工）技能勞動者為主要目標的機構(gòu)和個人，向辦學(xué)所在地的市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門申報。各級人力資源和社會保障行政部門負責(zé)受理民辦培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)、變更的申報工作。

擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申報材料（附件一）具體包括：（1）申請報告；

（2）舉辦者資質(zhì)資格證明材料。單位申辦應(yīng)當提供單位法人資格證明及復(fù)印件，其中：國家事業(yè)單位投資辦學(xué)，還應(yīng)提交上級主管單位同意其辦學(xué)的證明文件；國有企業(yè)、國有控股企業(yè)和國資參股企業(yè)投資辦學(xué)，還應(yīng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案證明文件。公民個人申辦應(yīng)當提供申請人戶籍或居住證原件及復(fù)印件、身份證原件及復(fù)印件；

（3）擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的章程和有關(guān)管理制度。章程應(yīng)包括民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、注冊地址、辦學(xué)地址；辦學(xué)宗旨、培訓(xùn)項目、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)形式、招生對象與規(guī)模；民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì)；校理事會或董事會的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)法定代表人和負責(zé)人；投資人是否要求取得合理回報，回報方式和數(shù)量（或比例）；民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)自行終止辦學(xué)的事由條款和善后處理規(guī)則；章程修改程序等；

（4）擬開設(shè)培訓(xùn)項目的教學(xué)計劃與教學(xué)大綱；

（5）擬任負責(zé)人（校長或主任）及專職教學(xué)管理人員的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及復(fù)印件，以及從事教育培訓(xùn)管理工作經(jīng)歷的證明；

（6）擬聘教師的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)技術(shù)等級或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及復(fù)印件；

（7）擬聘財會人員的身份證、會計資格證書及復(fù)印件；

（8）合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實訓(xùn)場地以及培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備的有效證明文件。其中，自有場地和設(shè)施設(shè)備的應(yīng)出具產(chǎn)權(quán)證明，租賃或借用場地和設(shè)施設(shè)備的應(yīng)出具與產(chǎn)權(quán)人（或授權(quán)使用人）簽訂的有效協(xié)議；向?qū)W員提供食宿的，應(yīng)提供與其招生規(guī)模相適應(yīng)的住宿和餐飲等生活設(shè)施設(shè)備相關(guān)的有效證明。同時，申請人還應(yīng)提供辦學(xué)場地及校舍的資源配置情況以及相應(yīng)的安全、消防、衛(wèi)生等合格證明；

（9）擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)資金及經(jīng)費來源的證明文件。辦學(xué)資金證明應(yīng)提交法定資產(chǎn)評估和驗資機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告和驗資報告；

（10）聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，提出申請時應(yīng)當將聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議一并提交審批機關(guān)查驗。

2、評估。由人力資源和社會保障部門所屬的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)組織有關(guān)專家評估小組對申請人提交的申報材料、變更申請和實際辦學(xué)條件進行評估評審和實地考察。專家評審小組依據(jù)國家和省民辦培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準和變更事項要求，提出考察評估意見報人力資源和社會保障部門審批。每次參與實地考察評估的專家評審小組成員不少于5人。

3、發(fā)證。各級人力資源和社會保障行政部門對批準設(shè)立的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，發(fā)放《辦學(xué)許可證》正、副本，《辦學(xué)許可證》正、副本具有同等法律效力。市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門審批的民辦培訓(xùn)機構(gòu)名單應(yīng)報省人力資源和社會保障行政部門備案。

4、公告。對批準設(shè)立的民辦培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、地址、培訓(xùn)項目等信息，人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公告。

（三）申辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)名稱應(yīng)當規(guī)范，且符合下列要求：

1、名稱由地域名、字號、行業(yè)（職業(yè)）分類或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、民辦培訓(xùn)機構(gòu)類別四個部分組成；

2、地域名不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”等字樣。凡冠以“湖北省”字樣的，須是由省人力資源和社會保障廳審批的民辦培訓(xùn)機構(gòu)；

3、字號不得缺??；

4、行業(yè)（職業(yè)）分類或業(yè)務(wù)領(lǐng)域參照國家行業(yè)分類標準或職業(yè)分類大典，或統(tǒng)稱“職業(yè)技術(shù)”、“職業(yè)技能”；

5、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)類別一般為“培訓(xùn)學(xué)?！被颉芭嘤?xùn)中心”；

6、民辦培訓(xùn)機構(gòu)只能向一個審批機關(guān)申請舉辦，一校一名。

（四）民辦培訓(xùn)機構(gòu)的變更應(yīng)按規(guī)定的程序辦理。新批準的民辦培訓(xùn)機構(gòu)原則上一年內(nèi)不得變更辦學(xué)地址、股權(quán)性質(zhì)和機構(gòu)名稱、層次、類別及舉辦者；一年以后需要變更舉辦者和股權(quán)性質(zhì)的，須提交財務(wù)清算報告及機構(gòu)董事會意見。

（五）民辦培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當終止：

1、根據(jù)《章程》規(guī)定應(yīng)予終止，并經(jīng)原審批機關(guān)批準的；

2、辦學(xué)許可證被吊銷或有效期屆滿未延續(xù)的；

3、因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。

（六）民辦培訓(xùn)機構(gòu)終止辦學(xué)的，應(yīng)按以下規(guī)定辦理：

1、民辦培訓(xùn)機構(gòu)終止時，應(yīng)妥善安置在校學(xué)員；

2、民辦培訓(xùn)機構(gòu)終止時，應(yīng)按《民辦教育促進法》第五十八條的規(guī)定進行財務(wù)清算。自行要求終止的，由民辦培訓(xùn)機構(gòu)組織清算；辦學(xué)許可證被吊銷的，由原審批機關(guān)組織清算；因資不抵債破產(chǎn)無法繼續(xù)辦學(xué)而終止的，由人民法院組織清算；

3、民辦培訓(xùn)機構(gòu)的財產(chǎn)按下列順序清償：應(yīng)退學(xué)員的培訓(xùn)費用及其他費用；應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險費用；其他有關(guān)債務(wù)。民辦培訓(xùn)機構(gòu)償付上述費用后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理；

4、對終止辦學(xué)的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，由審批機關(guān)收回辦學(xué)許可證并向社會公告。其中，市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門對民辦培訓(xùn)機構(gòu)注銷辦學(xué)許可證的，還應(yīng)報送省人力資源和社會保障行政部門備案。

二、加強民辦培訓(xùn)機構(gòu)日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為

（七）對民辦培訓(xùn)機構(gòu)的日常管理工作由審批機關(guān)所屬的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)具體承擔(dān)，日常管理主要包括備案管理、日常監(jiān)管、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)和研討交流等。

民辦培訓(xùn)機構(gòu)須將以下內(nèi)容向?qū)徟鷻C關(guān)所屬的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)備案：

1、培訓(xùn)機構(gòu)基本情況（附件2）；

2、變更事項（附件3）；

3、專業(yè)設(shè)置情況；

4、培訓(xùn)學(xué)員登記情況（附件4、5）；

5、招生簡章和宣傳廣告（附件6），對外發(fā)布前備案；

6、其它需要備案的事項。

（八）民辦培訓(xùn)機構(gòu)在學(xué)員培訓(xùn)報名時，應(yīng)依法與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確培訓(xùn)項目、授課安排、培訓(xùn)收退費等內(nèi)容，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)；應(yīng)依法保障學(xué)員的合法權(quán)益，并做

好對學(xué)員的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)等工作。民辦培訓(xùn)機構(gòu)舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)時，須提前一周向?qū)徟鷻C關(guān)所屬的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)報告（附件7）。

（九）民辦培訓(xùn)機構(gòu)如有下列情況之一的，必須退回全部學(xué)費：

1、籌辦期內(nèi)招生的；

2、被審批機關(guān)或主管部門責(zé)令停止招生期間繼續(xù)招生的；

3、超出辦學(xué)許可證范圍招生的；

4、刊登、散發(fā)虛假廣告招生的；

5、未能完成所承諾教學(xué)計劃的全部課程和學(xué)時數(shù)量的；

6、違反國家法律法規(guī)給學(xué)員造成損失的；

7、由于自身原因未能按時開學(xué)，學(xué)員要求退學(xué)的。

（十）民辦培訓(xùn)機構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當真實、準確。招生簡章應(yīng)當載明民辦培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號、培訓(xùn)項目、辦學(xué)地、培訓(xùn)時間、收費標準、證書發(fā)放等事項。

民辦培訓(xùn)機構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當在發(fā)布前向原審批機關(guān)所屬職業(yè)技能鑒定機構(gòu)備案。發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)當與報備案的材料一致。

（十一）兩個以上的民辦培訓(xùn)機構(gòu)合作辦學(xué)的，合作辦學(xué)的雙方應(yīng)當均具有合作辦學(xué)項目的辦學(xué)資質(zhì)，并嚴格按照合作辦學(xué)協(xié)議的約定，做好教學(xué)工作。

民辦培訓(xùn)機構(gòu)不得以合作辦學(xué)（或授權(quán)辦學(xué)）等名義，將培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)場地等出租、出借、承包給無相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)的單位或個人開展辦學(xué)活動。

三、堅持職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定相分離，嚴把鑒定質(zhì)量

（十二）民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)管理制度，嚴格按照國家和省頒布的專業(yè)教學(xué)計劃大綱組織培訓(xùn)，統(tǒng)一使用部（?。┙y(tǒng)編教材。自編的教學(xué)計劃、大綱和教材須報職業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)審核備案后方可使用。

（十三）民辦培訓(xùn)機構(gòu)按照核定的培訓(xùn)專業(yè)（工種）開展培訓(xùn)，對培訓(xùn)考核合格的學(xué)員，頒發(fā)省廳統(tǒng)一印制的《職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》，并參加人力資源和社會保障部門組織的職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的《國家職業(yè)資格證書》。培訓(xùn)結(jié)業(yè)率和參加職業(yè)技能鑒定率須達90％以上，并將其作為年檢換證的必要條件。

（十四）民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)認真執(zhí)行《省勞動和社會保障廳關(guān)于進一步加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理的意見》（鄂勞社發(fā)[2007]39號），按照管理體制申報鑒定，嚴禁組織非本校備案學(xué)員申報鑒定。對違規(guī)申報的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，取消辦學(xué)資格，注銷辦學(xué)許可證，予以公告；對違規(guī)受理的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，取消鑒定資格，予以公告。

四、加強監(jiān)督檢查，促進健康發(fā)展

（十五）民辦培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定按時接受年檢，無故不接受年檢登記的，責(zé)令限期整改，逾期仍不接受年檢的，取消辦學(xué)資格，注銷辦學(xué)許可證，予以公告。年檢工作由人力資源和社會保障行政部門負責(zé)，組織審批機關(guān)所屬的職業(yè)技能鑒定、職業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)或技校教學(xué)研究等單位及有關(guān)專家具體實施。

（十六）審批機關(guān)所屬的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)應(yīng)積極配合勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，加強對民辦培訓(xùn)機構(gòu)日常管理的專項監(jiān)督檢查，建立投訴登記制度，維護辦學(xué)者和受教育者雙方的合法權(quán)益，推進民辦培訓(xùn)機構(gòu)依法規(guī)范辦學(xué)、誠信辦學(xué)。審批機關(guān)所屬的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)將日常管理和監(jiān)督檢查情況及時記錄歸檔，作為民辦培訓(xùn)機構(gòu)年檢和參加各項評比活動的依據(jù)。

（十七）各地可根據(jù)實際情況，對民辦培訓(xùn)機構(gòu)實行星級管理。審批機關(guān)所屬職業(yè)技能鑒定機構(gòu)組織專家在年檢合格的民辦培訓(xùn)機構(gòu)中開展信用等級評估，評估內(nèi)容包括執(zhí)行法律法規(guī)情況、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)質(zhì)量和信譽等。星級評估每三年舉辦一次，評估辦法另行制定。

（十八）建立民辦培訓(xùn)機構(gòu)“紅、黑”榜制度，對年檢評估不合格、管理混亂、培訓(xùn)質(zhì)量低下、虛假辦學(xué)、造成惡劣影響的民辦培訓(xùn)機構(gòu)，限期整改；整改期內(nèi)不得招收新生和開展新的培訓(xùn)活動，整改期滿仍不合格的，依法取消辦學(xué)資格，注銷辦學(xué)許可證，予以公告。

五、加強服務(wù)指導(dǎo)，支持民辦培訓(xùn)機構(gòu)做大做強

（十九）加強對民辦培訓(xùn)機構(gòu)的服務(wù)和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決辦學(xué)中遇到的問題。積極支持基礎(chǔ)條件較好、辦學(xué)行為規(guī)范、社會誠信度高的民辦培訓(xùn)機構(gòu)做大做強。鼓勵民辦培訓(xùn)機構(gòu)組織成立協(xié)會，加強自律管理。

（二十）省人力資源和社會保障部門建立全省民辦培訓(xùn)機構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，對批準設(shè)立的民辦培訓(xùn)機構(gòu)實行信息化管理。審批機關(guān)所屬職業(yè)技能鑒定機構(gòu)應(yīng)對批準設(shè)立的民辦培訓(xùn)機構(gòu)做好信息化采集、更新和維護的相關(guān)日常管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。

（二十一）加強民辦培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在教師職稱評審、評選表彰等方面實行民辦培訓(xùn)機構(gòu)與公辦學(xué)校同等對待。

（二十二）組織開展民辦培訓(xùn)機構(gòu)交流活動，采取多種形式，廣泛宣傳各級政府關(guān)于促進民辦職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的政策措施，宣傳民辦培訓(xùn)機構(gòu)在創(chuàng)新辦學(xué)機制、依法規(guī)范辦學(xué)、提高培訓(xùn)質(zhì)量等方面的典型經(jīng)驗，為民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

附件：

1、《湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)審批表》

2、《湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)基本情況備案登記表》

3、《湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)變更審批表》

4、《湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)員登記表》

5、《湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)員匯總表》

6、《湖北省民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)招生廣告?zhèn)浒傅怯洷怼?/p>

7、《湖北省職業(yè)技能培訓(xùn)辦班情況表》

第五篇：深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)評估標準及評分表

附件1:深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)評估標準及評分表

2、各項統(tǒng)計指標是指本機構(gòu)自有或租賃的以及人、財、物均屬校本部管理的分教點（不包括聯(lián)辦分教點和校外班）。特殊工種訓(xùn)練需要的設(shè)備，機構(gòu)無法建立的，可通過與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)解決（提供聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議）。

3、每目累計扣分超過標準分數(shù)的記0分。

4、總分在90分以上，且第一項得分率必須達到90%，評估組方予以確定是否達到A級職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)標準；

總分在75分以上，且第一項得分率必須達到75%，評估組方予以確定是否達到B級職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)標準； 總分在60分以上，且第一項得分率必須達到60%，評估組方予以確定是否達到C級職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)標準； 總分低于60分以下的為不合格

5、本表一式4份，評估結(jié)束各項內(nèi)容填寫完畢后，培訓(xùn)機構(gòu)、職協(xié)、市、區(qū)人力資源保障行政部門各留一份。