第一篇：軍人退休保障

軍人退休保障

軍人的離退休

移交地方安置的軍隊(duì)離退休人員，包括離休干部、退休干部、退休志愿兵和無軍籍退休退職職工。

軍隊(duì)的離休干部即離職休養(yǎng)的干部。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建國前參加革命或入伍的干部，達(dá)到一定的年齡或身體不能堅(jiān)持正常工作，可以離開原來的工作崗位療養(yǎng)休息，安度晚年。離休干部仍保留軍籍。退休干部即退出現(xiàn)役后休息的干部。退休干部是中華人民共和國成立后入伍的干部。退休志愿兵即退出現(xiàn)役后休息的志愿兵。軍官離職休養(yǎng)的條件曾經(jīng)作過多次調(diào)整。

① 1959年10月，中央組織部、總政治部規(guī)定，高級干部（正師職務(wù)以上或大校以上）有病不能擔(dān)任工作的，可以離職休養(yǎng)。

②到1962年8月，總政治部在《關(guān)于高級干部在軍隊(duì)離職休養(yǎng)的待遇和管理問題的規(guī)定》中，將土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期入伍的準(zhǔn)師和上校也列入離職休養(yǎng)范圍。這個(gè)時(shí)期，不但強(qiáng)調(diào)了軍官的職務(wù)和軍銜，而且加進(jìn)了入伍或參加革命工作的時(shí)間。1962年12月，總政治部在《關(guān)于妥善安置年大體弱老干部的通知》中規(guī)定：“符合退休條件的團(tuán)參謀長、主任和少校以上干部及土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期入伍的干部，可以暫留隊(duì)離職休養(yǎng)。”團(tuán)職和少校以上軍官不論其入伍或革命工作時(shí)間早晚，土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期入伍的不論擔(dān)任哪一級職務(wù)的軍官，均可以留隊(duì)離職休養(yǎng)。

③1965年8月總政治部在《關(guān)于取消軍銜減薪定級后干部待遇和各種批準(zhǔn)權(quán)限的幾項(xiàng)規(guī)定》（[1965]政干字第124號）中指出：土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期入伍的干部、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期入伍的團(tuán)職干部和14級以上干部，可以留隊(duì)離職休養(yǎng)。

④1982年1月，國務(wù)院、中央軍委在《關(guān)于軍隊(duì)干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1982]1號）中指出：“年大體弱不能堅(jiān)持正常工作的1937年7月6日以前入伍（含參加革命工作，下同）的干部、1945年9月2日以前入伍的團(tuán)職或行政18級以上以及與其職級相當(dāng)?shù)母刹俊?949年9月30日以前入伍的師職或行政14級以上干部以及與其職級相當(dāng)?shù)母刹?，可以離休?！痹谝?guī)定干部行政職務(wù)等級條件的同時(shí)，也規(guī)定了行政級別的條件，使一部分資歷較深的干部可以按行政級別離休。同年4月，鑒于國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于老干部離職休養(yǎng)制度的幾項(xiàng)規(guī)定》（國發(fā)[1982]62號），允許建國前參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭、脫產(chǎn)享受供給制待遇的和從事地下革命工作的老干部離職休養(yǎng)，而且對已經(jīng)批準(zhǔn)退休的干部也可以按照上述規(guī)定改辦離休，國務(wù)院、中央軍委發(fā)出《關(guān)于軍隊(duì)干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》和《關(guān)于軍隊(duì)執(zhí)行〈國務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)制度的幾項(xiàng)規(guī)定〉的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定：“在建國以前入伍的和符合《國務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)制度的幾項(xiàng)規(guī)定》第1條規(guī)定條件的干部，達(dá)到軍隊(duì)干部離休年齡的，均可以離職休養(yǎng)?！爆F(xiàn)行的軍官離職休養(yǎng)條件是：在建國以前入伍或建國前參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭、脫產(chǎn)享受供給制待遇的和從事地下革命工作的，師職以上干部年滿55周歲，軍職干部年滿60周歲，兵團(tuán)職和大軍區(qū)職干部年滿65周歲，或身體虛弱不能堅(jiān)持正常工作的，均可以離職休養(yǎng)。

軍官的退休條件，大體可分為三類：一是年老退休，系指軍官達(dá)到一定的年齡，通常是達(dá)到規(guī)定的服滿現(xiàn)役的最高年限，經(jīng)組織批準(zhǔn)，辦理退休；

二是傷病殘退休，系指尚未達(dá)到規(guī)定的服滿現(xiàn)役的最高年齡，但因戰(zhàn)、因公致傷致殘或積勞成疾，基本喪失工作能力而辦理退休；

三是特殊情況退休，系因編制名額縮減，有些干部雖不到退休年齡，身體也不夠傷病殘退休條件，但又難于安排工作，轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作，而提前辦理退休的。

1981年10月，國務(wù)院、中央軍委又頒發(fā)了《關(guān)于軍隊(duì)干部退休的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1981]39號），其中第1條規(guī)定：“軍隊(duì)的現(xiàn)役干部，男年滿55周歲，女年滿50周歲，或因公、因戰(zhàn)致殘，積勞成疾，基本喪失工作能力的，可辦理退休。專業(yè)技術(shù)干部以及其他干部，因工作需要，身體又能堅(jiān)持正常工作的，退休時(shí)間可以適當(dāng)延長。”1988年4月中華人民共和國中央軍事委員會(huì)頒發(fā)的《中國人民解放軍文職干部暫行條例》，對文職干部的退休條件作了規(guī)定?quot;文職干部達(dá)到退休年齡或喪失工作能力，應(yīng)按規(guī)定辦理退休。其中擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的退休年齡為60周歲，少數(shù)專業(yè)技術(shù)水平高、工作需要、身體條件許可的，按照任免權(quán)限批準(zhǔn)，其退休年齡可適當(dāng)延長；擔(dān)任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，退休年齡為男60周歲、女50周歲，有的退休年齡可根據(jù)工作性質(zhì)和身體條件提前1-5歲；擔(dān)任中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的正副局級、正副處級干部，退休年齡為男60周歲、女55周歲；科級以下的為男55周歲、女50周歲。1988年9月，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》中規(guī)定：擔(dān)任師級以上職務(wù)和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官，退出現(xiàn)役后作退休安置；軍官未達(dá)到服現(xiàn)役的最高年齡，基本喪失工作能力的，退出現(xiàn)役后作退休安置；軍官服現(xiàn)役滿30年以上或者服現(xiàn)役和參加工作滿30年以上，或者年滿50周歲以上，本人提出申請，經(jīng)組織批準(zhǔn)的，退出現(xiàn)役后可以作退休安置。

軍人離退休后的安置去向

（一）凡配偶同在一地的，原則上就地安置。

（二）對長期在高原缺氧或特別艱苦的海防和沙漠地區(qū)工作的離退休軍官，對長期從事飛行、艦艇、接觸核輻射、導(dǎo)彈推劑等特種專業(yè)的離退休干部，長期在艱若地區(qū)工作或長期從事危險(xiǎn)性大的特殊工作，身體受到程度不同的損害，離退休后一般回內(nèi)地安置。本人自愿留在該地區(qū)安置的，在安置地點(diǎn)上給予適當(dāng)照顧。

（三）1984年9月，國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)總政治部《關(guān)于軍隊(duì)干部離休規(guī)定中若干具體問題的處理意見》（國發(fā)[1984]130號）中規(guī)定：“離休干部從外地到北京、上海、天津（以下簡稱”三市“）安置的，按以下條件掌握：

1、離休干部配偶和子女在”三市“有常住戶口，離要干部只身進(jìn)”三市“安置的。

2、離休干部的獨(dú)生子女在”三市“有常住戶口，因工作需要，調(diào)動(dòng)確有困難的。

3、離休干部原籍是”三市“，本人是獨(dú)生子女，原籍有父母需要照顧的。

4、離休干部從”三市“入伍，其配偶從同一市遷出隨軍、同一市又有子女的。

5、離休干部是”三市“遠(yuǎn)郊區(qū)、縣的，可到原籍遠(yuǎn)郊區(qū)、縣安置。

6、離休干部原籍是”三市“，離休時(shí)在新疆、青海、西藏或邊防、海島以及遠(yuǎn)離居民區(qū)等特別艱苦地區(qū)工作的。

（四）離退休干部的安置去向，一經(jīng)軍隊(duì)和地方共同審定后，原則上不再變動(dòng)。1959年11月，內(nèi)務(wù)部、總政治部《關(guān)于執(zhí)行〈國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)役軍官退休處理的暫行規(guī)定〉的通知》（[1959]內(nèi)優(yōu)字第268號）中規(guī)定：”現(xiàn)役軍官批準(zhǔn)退休后，由軍或相當(dāng)于軍以上的政治機(jī)關(guān)辦理退休手續(xù)，凡確定安置在哪個(gè)省區(qū)的，由軍區(qū)、軍兵種、各總部審查以后，將名單交由該省軍區(qū)的政治機(jī)關(guān)，統(tǒng)一向?。ㄊ校?、自治區(qū)的民政部門協(xié)商安置。凡在上海市安置的，由上海警備區(qū)政治部負(fù)責(zé)與上海市民政局協(xié)商安置；凡在北京市安置的，由北京衛(wèi)戍區(qū)政治部負(fù)責(zé)與北京市民政局協(xié)商安置。1963年7月，總政治部、總后勤部《關(guān)于妥善安置年大體弱老干部的補(bǔ)充通知》中的第一條規(guī)定：“干部離職休養(yǎng)以后，應(yīng)逐步幫助他們分散安家。安置的去向應(yīng)當(dāng)是中、小城市多安，大城市少安，自愿回農(nóng)村的，應(yīng)予鼓勵(lì)，回本人或妻子原省或其他?。ㄗ灾螀^(qū)）的中、小城市和農(nóng)村都可以?quot;1975年8月，國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)了《關(guān)于軍隊(duì)退出現(xiàn)役暫行辦法》，該《辦法》規(guī)定，軍隊(duì)干部原則上回本人或愛人原籍省、市、自治區(qū)安置；如有特殊情況，也可到愛人或父母、子女工作地區(qū)安置。1981年10月，國務(wù)院、中央軍委又頒發(fā)了《關(guān)于軍隊(duì)干部退休的暫行規(guī)定》，其中指出：”退休干部的安置要從實(shí)際出發(fā)，有的可以就地安置，有的可以回本人或配偶原籍安置，有的可以到配偶、子女、父母居住地區(qū)安置。從外地到北京、上海、天津安置的要從嚴(yán)掌握。自愿回農(nóng)村安置的給予鼓勵(lì)?！懊裾?、總政治部于1983年6月關(guān)于貫徹執(zhí)行上述規(guī)定的實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步明確：”要求在城市安置的退休干部對于就地、回本人原籍、到配偶原籍或居住地安置的，一般應(yīng)予接收。對于到父母、子女（不含現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生）居住地安置的，該地是中小城市（50萬人口以下）的，一般應(yīng)予接收；該地是大城市（50萬人口以上）的，如父母身邊無直系親屬、干部未婚或干部身邊無子女的，一般應(yīng)予接收。“ 軍人離退休后的安置辦法

根據(jù)中發(fā)[1980]72號文件和國發(fā)[1984]171號文件規(guī)定，軍隊(duì)離退休干部移交地方政府安置，其范圍是：軍隊(duì)離休干部為解放戰(zhàn)爭時(shí)期入伍（含參加地方革命工作時(shí)間）的團(tuán)職或行政15級以下和相當(dāng)職務(wù)的干部以及抗日戰(zhàn)爭時(shí)期入伍的營職或行政19級以下和相當(dāng)職級的軍官。退休干部為正師職以下職務(wù)。1986年，由于人武部改為地方建制，當(dāng)?shù)厝宋洳看艿牟糠謳熉氹x休干部也隨人武部改建后移交地方政府安置。

1980年4月，中共中央《關(guān)于妥善安排軍隊(duì)退出現(xiàn)役干部的通知》（中發(fā)[1980]72號）中規(guī)定：”需要離休、退休的軍隊(duì)干部要逐步移交地方管理，各級民政部門設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)?！罢麄€(gè)交接工作在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門分工負(fù)責(zé)，共同完成。一是檢查驗(yàn)收住房建設(shè)情況；二是民政部門根據(jù)住房建設(shè)情況作出上報(bào)接收和安置工作的計(jì)劃方案；三是根據(jù)預(yù)報(bào)計(jì)劃配備服務(wù)管理人員及車輛；四是根據(jù)保障手段下達(dá)年度接收計(jì)劃，五是各地民政部門根據(jù)中央下達(dá)的接收安置計(jì)劃，屬于就地安置的，及時(shí)辦理交接手續(xù)。屬于易地安置的，在軍隊(duì)離退休干部隨遷家屬、子女的工作安排、轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)等事宜基本落實(shí)后，省級民政部門即可將《軍隊(duì)離退休干部進(jìn)住通知書》發(fā)往離退休干部所在部隊(duì)團(tuán)以上政治部門辦理交接。六是離退休干部離隊(duì)前，要辦好一切手續(xù)，并將當(dāng)年剩余月份各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由部隊(duì)一次撥給安置地區(qū)民政部門。其移交安置辦法：

1、1980年之前，零星交接、分散安置。

2、1980年-1995年的前三批，采取成批審定安置計(jì)劃，建成一批住房，安置一批離退休干部。

3、從第四批開始，實(shí)行成批審定計(jì)劃，按年度進(jìn)行移交安置。移交安置政策的逐步完善，安置辦法的不斷改進(jìn)，加快了移交安置進(jìn)度，保證了移交安置任務(wù)的落實(shí)。軍隊(duì)離退休干部的住房

軍隊(duì)干部退休后的住房，50年代是由當(dāng)?shù)厝嗣裾腿嗣窆缲?fù)責(zé)，70年代是由軍隊(duì)解決經(jīng)費(fèi)，當(dāng)?shù)馗锩瘑T會(huì)負(fù)責(zé)修建。1981年1月，國家對軍隊(duì)退休干部的住房建設(shè)、分配、管理等問題作了新的規(guī)定：建房經(jīng)費(fèi)和建筑材料，由國家計(jì)委專項(xiàng)下達(dá)，?？顚Ｓ?，專材專用。計(jì)劃、財(cái)政和物資部門負(fù)責(zé)安排基建計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)和建筑材料的調(diào)撥，建委負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)和安排施工力量，土地管理部門負(fù)責(zé)征地，民政部門參與建房選點(diǎn)和負(fù)責(zé)住房分配，房管部門負(fù)責(zé)房屋管理、維修和收繳房租。對回農(nóng)村安置的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府把所需建房經(jīng)費(fèi)和建筑材料撥給當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府，由他們責(zé)成人民公社幫助軍隊(duì)退休干部建房或買房。1986年10月，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，民政部、國家計(jì)委等九部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于改進(jìn)軍隊(duì)離休退休干部建房工作的通知》（民安[1986]32號），規(guī)定了統(tǒng)建、購買商品房、自建、家屬單位幫助建、維修和擴(kuò)建私房、軍地共建、換建等7種建房形式，拓寬了建房渠道，1991年2月1日國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《民政部、總政治部等部門〈關(guān)于軍隊(duì)離休退休干部安置建房工作請示〉的通知》（國辦發(fā)[1991]9號）中規(guī)定：就地安置的離退休干部住房建設(shè)，原則上由地方政府承擔(dān)，并繼續(xù)妥取多種形式，鼓勵(lì)離退休干部自建、自購住房、維修私房和家屬工作單位幫助建房。軍隊(duì)離退休干部住房建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)，前三批按中央軍委1979年2月16日《關(guān)于頒發(fā)中國人民解放軍營房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)》（[1979]6號）中的規(guī)定執(zhí)行。從第四批安置任務(wù)起，按照1990年中央軍委《批轉(zhuǎn)總后勤部關(guān)于〈中國人民解放軍軍官住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定〉的通知》（[1990]5號）的規(guī)定執(zhí)行。1982年4月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布老干部離職休養(yǎng)制度的幾項(xiàng)規(guī)定的通知》（國發(fā)[1982]62號），擴(kuò)大了離休范圍。按這個(gè)文件規(guī)定，第一、二批軍隊(duì)退休干部中約有70%的改為離休。退休改離休后，要成立干休所，需要安排相應(yīng)的附屬建筑。1984年12月，國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)了民政部、總政治部《關(guān)于做好移交地方的軍隊(duì)離休干部安置管理工作的通知》（國發(fā)[1984]171號），明確規(guī)定”附屬建筑包括活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、管理人員辦公室和宿舍、車庫等，可按離休退休干部住房建筑面積的20%修建“。移交地方安置的軍隊(duì)離退休干部住房制度改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)實(shí)物分配向貨幣分配機(jī)制的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)住房建設(shè)資金投入、產(chǎn)出的良性循環(huán)，逐步過渡到住房商品化、管理社會(huì)化。根據(jù)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的民政部、財(cái)政部、總政治部《關(guān)于移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部住房制度改革問題的通知》（民安發(fā)[1993]9號）規(guī)定，有條件的地方可以成立軍隊(duì)離退休干部房屋開發(fā)公司，所需人員從現(xiàn)有工作人員中調(diào)整解決。由房屋開發(fā)公司負(fù)責(zé)住房的建設(shè)與管理，實(shí)行自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理，以減輕國家的財(cái)政負(fù)責(zé)，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。軍隊(duì)離退休干部住房制度改革的具體任務(wù)：首先是產(chǎn)權(quán)確定。凡列入國家建房計(jì)劃由中央財(cái)政撥款安排修建的軍隊(duì)離退休干部住房以及附屬設(shè)施等，其產(chǎn)權(quán)屬于中央；未列入國家建房計(jì)劃，不是由中央財(cái)政投資修建的住房，按照投資來源，確定其產(chǎn)權(quán)歸屬。凡產(chǎn)權(quán)屬于中央的住房和附屬設(shè)施，委托各地安置部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，并負(fù)責(zé)管理。產(chǎn)權(quán)登記及管理的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。產(chǎn)權(quán)不屬于中央的住房，產(chǎn)權(quán)登記及管理按地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對個(gè)別住房產(chǎn)權(quán)歸屬難以明確的，要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下提出解決意見。產(chǎn)權(quán)確定后，任何單位和個(gè)人不能以任何理由轉(zhuǎn)移和變更產(chǎn)權(quán)歸屬。

其次是建立住房檔案。1994年國安辦下發(fā)了《關(guān)于建立移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住房檔案的通知》（[1993]國安辦字第12號）。根據(jù)通知要求，各地在核查的基礎(chǔ)上建立了住房檔案。

第三，實(shí)行房產(chǎn)分級管理。中央有關(guān)部門研究帶普遍性的問題，制定有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，實(shí)施宏觀管理；省級安置部門負(fù)責(zé)省內(nèi)房產(chǎn)管理工作，檢查指導(dǎo)規(guī)章制度的落實(shí)情況；市安置部門負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)的維修計(jì)劃的審定、經(jīng)費(fèi)調(diào)劑和大修項(xiàng)目的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)檔案、資料的保管，各種證件的印制、發(fā)放，對干休所房產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和房管員的培訓(xùn)等；干休所主要負(fù)責(zé)本單位房管制度的落實(shí)，負(fù)責(zé)日常管理和維修，制定大、中、小修計(jì)劃，負(fù)責(zé)中、小修施工，對住房登記造冊，收取房租，搞好水、電、暖、燃?xì)獾裙┙o單位的協(xié)調(diào)工作，建立維修帳目和檔案資料。

軍隊(duì)離退休干部住房制度改革的步驟 根據(jù)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的《關(guān)于移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住房制度改革問題的通知》精神，軍隊(duì)離退休干部住房制度改革的方法、原則、步驟應(yīng)與軍隊(duì)相一致：

1、住房租金改革。軍隊(duì)租金改革的目標(biāo)是，”到2000年，住房租金分步達(dá)到全國雙職工家庭平均工資的15%?！?/p>

2、提租步驟。軍隊(duì)住房租金改革要分步實(shí)施、小步快走。第三步提租從1997年7月1日起實(shí)施，每平方使用面積提高到1元左右。

3、補(bǔ)貼比例。住房在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的家庭，用規(guī)定的個(gè)人合理負(fù)擔(dān)部分加上全部住房補(bǔ)貼，仍不足支付房租的，差額可由單位適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

4、租金減免。國務(wù)院《決定》規(guī)定，租金調(diào)整時(shí)，對離退休職工中有困難的人員，可根據(jù)情況給予租金減免。中央軍委[1992]1號文件規(guī)定有兩項(xiàng)減免政策：一是對建國前參加革命工作的干部，應(yīng)繳房租在減去住房補(bǔ)貼后，增租部分再給以30%（對解放戰(zhàn)爭時(shí)期參加革命工作的干部）、50%（對抗戰(zhàn)時(shí)期參加革命工作的干部）、100%（對紅軍時(shí)期參加革命工作的干部）的減免；二是所有的干部職工住房面積在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，應(yīng)繳的房租減去住房補(bǔ)貼后，增租部分仍超過家庭工資收入總額5%以上的暫予免交?！斗桨浮穼⑵湔{(diào)整為房租超過個(gè)人合理負(fù)擔(dān)比例的，可酌情減免部分租金。

5、住房出售。根據(jù)國務(wù)院《決定》，住房制度改革要租、售、建一體化同步進(jìn)行的原則，在提租補(bǔ)貼的同時(shí)，加大售房的力度。軍隊(duì)售房工作的有關(guān)政策：

1．購買面積。購房必須嚴(yán)格執(zhí)行職級住房面積標(biāo)準(zhǔn)。超過面積標(biāo)準(zhǔn)限額部分，按市場價(jià)計(jì)收房租。

2、售房價(jià)格。產(chǎn)權(quán)屬于中央的住房，售價(jià)分別按所在城鎮(zhèn)公布的成本價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。堅(jiān)持先評估、后出售的原則。住房實(shí)際售價(jià)，應(yīng)根據(jù)所處地段、結(jié)構(gòu)、層次、朝向、設(shè)施和裝修標(biāo)準(zhǔn)等因素區(qū)別計(jì)價(jià)。

3、價(jià)格折扣。凡租住中央產(chǎn)權(quán)住房的軍隊(duì)離退休干部（含遺屬）給予以下折扣：軍人職業(yè)折扣、夫婦雙軍人折扣、現(xiàn)住房折扣、房屋成新折扣、一次付款折扣。其中，軍人折扣率按8%計(jì)算。其他折扣和工作人員住房折扣按國家和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定執(zhí)行。

4、付款方式。凡租住產(chǎn)權(quán)屬于中央的軍隊(duì)離退休干部（含遺屬）、工作人員住房，可一次付清全部房款；也可分期付款，期限最長為10年，但首次付款不得低于房價(jià)的30%，分期交付的部分要計(jì)收利息，利息按國家規(guī)定確定。

5、產(chǎn)權(quán)界定。按成本價(jià)所購住房，產(chǎn)權(quán)歸購房者個(gè)人；一般住用5年后可依法進(jìn)入市場，原售房單位有優(yōu)先購買、租用權(quán)；售房收入在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益權(quán)和按國家規(guī)定補(bǔ)交各種稅費(fèi)后，其余收入歸個(gè)人所有。按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)所購住房，購房者擁有部分產(chǎn)權(quán)，即占有權(quán)、使用權(quán)、有限收益權(quán)和處分權(quán)，可以繼承；產(chǎn)權(quán)比例按售房當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)占成本價(jià)的比重確定；一般住用5年后可依法進(jìn)入市場，原售房單位有優(yōu)先購買權(quán)、租用權(quán)，售房收入在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益權(quán)和按國家規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后，由單位和個(gè)人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)放按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、住房售后管理。管理單位有償為住房產(chǎn)權(quán)人提供服務(wù)。住房自用部位和自用設(shè)備的維修開支由購房者負(fù)擔(dān)；售后樓房共用部位、共用設(shè)施的維修經(jīng)費(fèi)，由住房維修基金承擔(dān)。軍隊(duì)無軍籍退休退職職工安置

軍隊(duì)職工可分為兩大類，即在編職工和非編職工。在編職工由軍隊(duì)招收錄用、納入軍隊(duì)組織編制和軍隊(duì)定額，但沒有軍籍、不納入國家勞動(dòng)工資計(jì)劃，實(shí)行全民所有制固定職工的勞動(dòng)工資制度，由軍隊(duì)人員生活費(fèi)開支工資。

軍隊(duì)非編職工是在國家勞動(dòng)工資計(jì)劃內(nèi)招收錄用、在軍隊(duì)隊(duì)列編制員額以外使用的無軍籍職工。

無軍籍退休退職職工移交安置政策

（一）移交范圍

主要包括集團(tuán)軍及其所屬部隊(duì)事業(yè)單位編內(nèi)的全民固定工人和職員，軍隊(duì)各類院校、倉庫、醫(yī)院、科研、設(shè)計(jì)、文體、出版等事業(yè)單位的編內(nèi)全民固定工人和職員，軍隊(duì)各級機(jī)關(guān)及其附屬的內(nèi)部招待所、幼兒園、裝備維修機(jī)構(gòu)、文教機(jī)構(gòu)、軍人服務(wù)社、農(nóng)場等事業(yè)單位的編內(nèi)全民固定工人和職員，事業(yè)單位納入國家勞動(dòng)計(jì)劃的全民固定工人和職員以及1971年11月底前參加工作的計(jì)劃內(nèi)長期臨時(shí)工。以上人員退休后移交地方，由民政部門接收安置。

（二）安置地點(diǎn)

軍隊(duì)無軍籍退休職工，原則上就地安置；符合易地安置條件的一般回原籍安置，提倡回農(nóng)村安置；進(jìn)北京、天津、上海及省會(huì)城市的，按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行；在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作退休后要求回內(nèi)地安置的，有關(guān)省市應(yīng)給予照顧。軍隊(duì)無軍籍退休職工的住房就地安置的住原房；易地安置住房確有困難的，由原部隊(duì)幫助解決。

（三）計(jì)劃審定

就地安置和?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）內(nèi)易地安置的，由省內(nèi)駐軍按系統(tǒng)（即軍區(qū)、軍兵種、國防科工委及總部的下一級歸口單位）歸口，將《軍隊(duì)退休退職職工安置審定表》、《軍隊(duì)離職職工安置花名冊》一式五份以及個(gè)人檔案送到省軍區(qū)（警備區(qū)，下同）后勤部和省級民政部門。

（四）交接辦法

各省級民政部門根據(jù)上級確定和下達(dá)的安置計(jì)劃，開出移交安置通知單一式三聯(lián)（一聯(lián)留作存根、一聯(lián)留接收單位、一聯(lián)交軍隊(duì)移交單位），軍隊(duì)移交單位與安置地縣以上民政部門具體辦理接收安置手續(xù)，并將接收聯(lián)蓋章后逐級退回省級民政廳（局）。軍隊(duì)移交單位每移交一人將通知單由接收單位蓋章后，復(fù)印逐次上報(bào)軍隊(duì)各大單位后勤部，由軍隊(duì)各大單位后勤部每季度報(bào)民政部安置司、總后勤部司令部各一份。

（五）經(jīng)費(fèi)渠道 軍隊(duì)退休職工由各省、自治區(qū)、直轄市軍隊(duì)離退休干部安置辦公室負(fù)責(zé)接收安置。其經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和渠道按國發(fā)[1978]104號、財(cái)政部[1982]財(cái)事字111號文件執(zhí)行。當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)由軍隊(duì)移交單位根據(jù)移交人數(shù)，將經(jīng)費(fèi)撥到當(dāng)?shù)孛裾块T，第二年起由中央財(cái)政撥付。軍隊(duì)無軍籍退休退職職工接收工作所需經(jīng)費(fèi)，每年由總后勤部撥付。

（六）生活待遇

軍隊(duì)無軍籍退休退職職工的生活待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡地方政府對退休退職職工生活待遇方面所作的各種補(bǔ)貼以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，應(yīng)包括軍隊(duì)無軍籍退休退職職工在內(nèi)，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政解決。

（七）醫(yī)療待遇

移交地方政府安置的軍隊(duì)退休退職職工的醫(yī)療保險(xiǎn)政策按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策執(zhí)行。

軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所（干休所）干休所是軍休干部的生活場所，即軍休干部的集中居住點(diǎn)。它包括軍休干部的住房及附屬建筑，如醫(yī)務(wù)室、活動(dòng)室等，為軍休干部日?；顒?dòng)之所。干休所是民政部門組織實(shí)施服務(wù)管理活動(dòng)的基層事業(yè)單位，建有黨、政、群組織，具有確定的行政管理和服務(wù)保障功能，按照有關(guān)政策規(guī)定開展工作。其主要任務(wù)：一是認(rèn)真落實(shí)軍隊(duì)離休干部的政治待遇；二是做好對軍隊(duì)離退休干部的生活服務(wù)工作；三是積極開展文體活動(dòng)；四是積極為軍隊(duì)離退休干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；五是負(fù)責(zé)處理好其它有關(guān)事項(xiàng)。1990年頒布實(shí)行的《軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所暫行規(guī)定》（民政部第3號令）將此概括為，軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所是事業(yè)單位，承擔(dān)軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理的具體工作，其任務(wù)是：按照黨和政府關(guān)于安置軍隊(duì)離退休干部的方針、政策和規(guī)定，落實(shí)軍隊(duì)離退休干部的政治待遇、生活待遇，使他們安度晚年。干休所是國家為軍休干部提供物質(zhì)保障手段的載體。根據(jù)國發(fā)[1984]171號文件的規(guī)定，國家撥?？顬檐娦莞刹啃藿ㄗ》考案綄僭O(shè)施，配備車輛和工作人員，以保障服務(wù)管理工作的需要。軍隊(duì)離退休干部的待遇

軍隊(duì)離退休干部的政治待遇包括：看文件，聽報(bào)告，參加重要活動(dòng)，安排德高望重的老干部擔(dān)任榮譽(yù)職務(wù)等。

（一）政治上關(guān)心和尊重

軍隊(duì)干部離退休后與在職干部一樣閱讀有關(guān)文件，參加重要會(huì)議的傳達(dá)、報(bào)告，使軍隊(duì)干部退下來后仍能及時(shí)了解黨的路線、方針、政策，了解國家大事，保持晚節(jié)的重要保證，是黨對軍隊(duì)干部政治上的尊重和關(guān)懷。

（二）健全黨的組織，堅(jiān)持”三會(huì)一課"制度 組織好黨的生活是落實(shí)好政治待遇的重要方面。每個(gè)干休所都按照黨章的規(guī)定建立基層黨組織，制定黨支部例會(huì)、黨小組活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)等制度，定期開展組織活動(dòng)。

（三）開展多種形式的文體活動(dòng)

開展適合離退休干部特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如組織參觀、游覽，開展健身活動(dòng)，組織他們參加學(xué)習(xí)、娛樂、文藝演出和運(yùn)動(dòng)會(huì)等。

軍隊(duì)離退休干部的生活待遇包括：離退休費(fèi)（養(yǎng)老金）、醫(yī)療待遇、喪葬費(fèi)和生活管理服務(wù)

（一）離退休費(fèi)（養(yǎng)老金）

1993年9月30日以前離休的離休費(fèi)為在職時(shí)最后1個(gè)月的基本工資（包括原行政級別工資、職務(wù)工資、軍銜工資）與教齡、護(hù)齡津貼、地區(qū)補(bǔ)助、離休后增加的離休費(fèi)之和。1993年10月1日以后離休的離休費(fèi)為：在職時(shí)最后1個(gè)月的基本工資（包括職務(wù)工資、軍銜工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資）與教齡、護(hù)齡津貼、地區(qū)性補(bǔ)助之和。

退休干部的退休費(fèi)，1993年9月30日以前退休的，其退休費(fèi)為在職時(shí)最后1個(gè)月工資減去軍齡工資加上地區(qū)補(bǔ)助后按規(guī)定的退休費(fèi)比例計(jì)發(fā)（軍齡20年以下的為85%，20年以上的每增1年加1%，最高不超過100%）；軍齡工資、退休后增加的退休費(fèi)、護(hù)教齡津貼全額發(fā)給。1993年10月1日后退休的，退休費(fèi)為職務(wù)（專業(yè)技術(shù)等級）工資、軍銜（級別）工資和地區(qū)津貼按規(guī)定的退休費(fèi)比例計(jì)發(fā)；基礎(chǔ)工資、軍齡工資和護(hù)、教齡津貼全額發(fā)給。

（二）醫(yī)療待遇

退休干部享受與當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)干部相同的公費(fèi)醫(yī)療待遇。為確保軍隊(duì)離退休干部醫(yī)療待遇的落實(shí)，軍隊(duì)退休干部（含離休干部）醫(yī)療費(fèi)用由中央財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)撥給地方財(cái)政，納入安置地公費(fèi)醫(yī)療體系，統(tǒng)籌管理，不足部分由地方財(cái)政解決。移交地方的軍隊(duì)離退休干部，到地方后與地方黨政干部一樣享受公費(fèi)醫(yī)療。各地在落實(shí)這項(xiàng)待遇時(shí)一是抓納入公費(fèi)醫(yī)療體系，就近落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院；二是抓超支醫(yī)療費(fèi)的解決；三是辦好醫(yī)務(wù)室，搞好保健工作。

此外，在軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所內(nèi)，一般都設(shè)有醫(yī)務(wù)室，離退休老干部一般常見病無須出所就可方便地進(jìn)行治療。許多干休所，還為離退休老干部建立了病歷檔案，當(dāng)老干部發(fā)生急病、重病時(shí)，醫(yī)務(wù)室在協(xié)助醫(yī)院搶救和治療中發(fā)揮了重要作用。

（三）喪葬費(fèi)

軍隊(duì)離退休干部的喪葬費(fèi)按國家機(jī)關(guān)相當(dāng)職級的離退休干部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。軍隊(duì)離休干部喪葬費(fèi)用按團(tuán)職以上，按本人生前15個(gè)月工資額，團(tuán)職以下，按本人生前12個(gè)月的工資額執(zhí)行。

（四）軍隊(duì)退休干部服務(wù)

國務(wù)院、中央軍委[1984]171號文件規(guī)定全國所需軍隊(duì)退休干部服務(wù)工作人員與安置軍隊(duì)離退休干部人數(shù)為1：5，全國所需車輛與軍隊(duì)離退休干部人數(shù)比例為1：15的比例，管理人員經(jīng)費(fèi)及車輛經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政部根據(jù)各地每年接收的軍隊(duì)離退休干部人數(shù)下達(dá)。在實(shí)際工作中，軍隊(duì)離退休干部居住相對集中和交通、醫(yī)療、生活供應(yīng)較好的大城市，配備比例要低于縣市及小城市。

軍隊(duì)離退休干部的類別

有四種情況。一是單位分散型。主要特點(diǎn)是離退休人員由原單位或原系統(tǒng)管理，供給關(guān)系不變，分散居住。二是單位集中型。主要特點(diǎn)是離退休人員由原單位或原系統(tǒng)集中建房安置管理，供給關(guān)系不變，其對象主要是軍隊(duì)管理的軍隊(duì)離休干部；三是社會(huì)分散型。主要特點(diǎn)是脫離原單位或原系統(tǒng)，分散居住，供給關(guān)系改變，由政府有關(guān)部門管理，其對象主要是軍隊(duì)系統(tǒng)的無軍籍退休職工；四是社會(huì)集中型。主要特點(diǎn)是離退休人員脫離原單位或原系統(tǒng)，集中建房安置，供給關(guān)系改變，由政府有關(guān)部門管理，其對象主要是移交地方安置的軍隊(duì)離休退休干部。

軍隊(duì)離退休干部養(yǎng)老保障的特點(diǎn)

移交地方政府安置管理的軍休干部的養(yǎng)老保障有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是國家重視，物資保障充分。黨中央、國務(wù)院、中央軍委歷來十分重視軍休干部的養(yǎng)老保障，制定和逐步完善了有關(guān)法規(guī)，在組織上建立了專門的安置管理機(jī)構(gòu)，在人力、物力上給予充分的支持。二是軍休干部的養(yǎng)老收入既高且穩(wěn)。①軍隊(duì)干部的工資較之地方干部為高，退休費(fèi)的基數(shù)也就較高。②軍休干部退休費(fèi)的計(jì)算方法較地方干部為優(yōu)，因此養(yǎng)老收入較為豐厚。③軍休干部的養(yǎng)老金由中央財(cái)政列預(yù)算支付，有可靠的保證。④軍休干部的物質(zhì)生活待遇執(zhí)行軍隊(duì)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，享受到特殊職業(yè)的特殊待遇。⑤軍休干部繼續(xù)享受公費(fèi)醫(yī)療待遇，由中央和地方共同保障其老有所醫(yī)。⑥以干休所為依托，全面享受養(yǎng)老保障。

中央軍委批轉(zhuǎn)總后勤部關(guān)于《中國人民解放軍軍官住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的通知 [1990]5號

________________________________________ [1990]5號

中央軍委同意總后勤部關(guān)于《中國人民解放軍軍官住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

中國人民解放軍軍官住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（1990年7月21日）

第一條 為了使軍官住宅建設(shè)適應(yīng)軍官的居住要求和經(jīng)濟(jì)承受能力，適應(yīng)住房制度改革的需要，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于軍官（含文職干部）住宅的新建、改建和擴(kuò)建。

第三條 軍官住宅區(qū)應(yīng)與軍事行政區(qū)分開，凡新建軍官住宅必須建在軍事行政區(qū)以外。

第四條 新建軍官住宅應(yīng)以多層高密度為主。住宅設(shè)計(jì)應(yīng)做到標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高室內(nèi)設(shè)計(jì)和環(huán)境設(shè)計(jì)水平，保證住宅質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。

第五條 軍官住宅建筑應(yīng)按套型設(shè)計(jì)，有的也可按套型組合設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)有一定的靈活性和可選性，并為未來改造留有余地。

第六條 軍官住宅建筑套型分為六種，各種套型住宅的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)（不含陽臺(tái)面積）是：一型43平方米，二型54平方米，三型72平方米，四型92平方米，五型150平方米，六型210平方米。嚴(yán)寒地區(qū)各種套型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)可增加百分之五。

第七條 新建軍官住宅應(yīng)以二、三型為主。禁止建超標(biāo)準(zhǔn)的住宅，嚴(yán)禁建獨(dú)立庭院的住宅。

第八條 各職軍官住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的最高限額如下：

（一）營職以下軍官54平方米；

（二）團(tuán)、副旅職軍官72平方米；

（三）正旅、師職軍官92平方米；（四）軍職軍官150平方米；

（五）大軍區(qū)職軍官210平方米；

（六）本規(guī)定施行前任職的軍職至大軍區(qū)職軍官，仍執(zhí)行中央軍委[1979]6號文件規(guī)定的住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 各職軍官可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)承受能力和本單位住宅情況，按照或者低于本職住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的最高限額，進(jìn)行選用或者組合選用。

第十條 建高層住宅樓可設(shè)置電梯，電梯間及附屬面積不計(jì)入各套型住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

第十一條 一至四型住宅的層高，非采暖區(qū)不超過3米；采暖區(qū)不超過2.8米。五型住宅的層高不超過3米。六型住宅的層高，多層的不超過3.2米；高層的不超過3米。各型住宅的凈高均不得低于2.4米。

第十二條 各型住宅的外裝修均為一般裝修。大中城市軍隊(duì)住宅的外裝修可考慮當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，盡量與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十三條 室內(nèi)裝修。一至六型住宅的衛(wèi)生間和廚房可做水磨石地面、錦磚地面，瓷磚墻裙，其余房間除五六型住宅的居室可做水磨石地面、塑料地面或相當(dāng)?shù)牡孛?，墻面可貼一般壁紙外，均為一般裝修。禁止使用鋁合金、大理石、磨光花崗石制品等進(jìn)行高級裝修。

第十四條 水、暖等設(shè)備。一至四型住宅設(shè)衛(wèi)生間一套，其中，一、二型住宅設(shè)洗臉盆、大便器和淋浴器，三、四型住宅設(shè)三件中級衛(wèi)生設(shè)備（洗臉盆、大便器、浴盆）。

五、六型住宅可設(shè)衛(wèi)生間兩套，各設(shè)三件中級衛(wèi)生設(shè)備（其中一套的浴盆可附設(shè)淋浴器）和鏡箱。各型住宅的廚房設(shè)排煙罩，水磨石臺(tái)板操作柜，污水池、洗滌盆，壁式碗柜。有條件時(shí)一至四型住宅可設(shè)普通煤氣灶具，五、六型住宅可設(shè)帶烤箱的煤氣灶具，分戶設(shè)煤氣表。采暖地區(qū)有條件的設(shè)暖氣。分戶設(shè)水表。

第十五條 電氣設(shè)備。各型住宅室內(nèi)采用一般照明燈具，適當(dāng)設(shè)電源插座，分戶設(shè)電表。六型住宅的會(huì)客室、主臥室可采用相應(yīng)的中檔燈具。

一、二型住宅設(shè)單元公用電話插座，其余住宅分戶設(shè)電話插座。新建住宅有條件的可以設(shè)置公用天線。

第十六條 其它設(shè)施。

一、二型住宅每套建陽臺(tái)一個(gè)（折合建筑面積2平方米），設(shè)壁柜或吊柜一至二個(gè)。

三、四型住宅每套建陽臺(tái)一至二個(gè)（折合建筑面積2――4平方米），設(shè)壁柜或吊柜一至二個(gè)。

五、六型住宅每套建陽臺(tái)或平臺(tái)二至三個(gè)（折合建筑面積4――6平方米），設(shè)壁柜二至三個(gè)。

第十七條 凡違反本規(guī)定的，依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的規(guī)定，給予主管負(fù)責(zé)人或直接負(fù)責(zé)人行政處分。

第十八條 以往有關(guān)軍官住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，與本規(guī)定不一致的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。第十九條 本規(guī)定由總后勤部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：軍人退休(供養(yǎng))證明

附件4

軍人退休（供養(yǎng)）證明

（原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱）：

同志系我單位（干部、士兵），符合國家規(guī)定的（退休、被評為一至四級殘疾由國家供養(yǎng)）條件。該同志自 年 月 日至 年 月 日在你處參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，請按規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的退還手續(xù)。

軍人所在團(tuán)級以上單位（蓋章）

年 月 日

經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：

第三篇：謹(jǐn)慎規(guī)劃退休保障

謹(jǐn)慎規(guī)劃退休保障

很多人都知道要增加退休生活保障，第一便要合理規(guī)劃退休儲(chǔ)蓄計(jì)劃。不過退休儲(chǔ)蓄規(guī)劃是一門學(xué)問，忽視當(dāng)中的一些陷阱，便會(huì)令儲(chǔ)蓄效果大打折扣。

規(guī)劃要趁早

退休規(guī)劃最常見的心理陷阱是“來日方長”，年輕人固然認(rèn)為退休是數(shù)年以后的事，亦有不少中年人士認(rèn)為手頭資金應(yīng)先用作應(yīng)付各類日常開支，退休規(guī)劃暫時(shí)放在一邊。但年復(fù)一年，轉(zhuǎn)眼間可能已距離退休年紀(jì)只有短短幾年，這階段才起步，便難以累積充足資本。

因此退休儲(chǔ)蓄規(guī)劃應(yīng)及早起步，甚至在投身社會(huì)工作數(shù)年后已可啟動(dòng)儲(chǔ)蓄計(jì)劃。開始時(shí)每月儲(chǔ)蓄金額可以較少，例如以每月三百至五百元作儲(chǔ)蓄目標(biāo)，并按年遞增，令退休儲(chǔ)蓄成為每月常規(guī)儲(chǔ)蓄一步部分，便較容易建立應(yīng)付退休生活的儲(chǔ)備。

依賴單個(gè)產(chǎn)品

策動(dòng)退休儲(chǔ)蓄大計(jì)時(shí)，大家都會(huì)想到自己正在買的保險(xiǎn)，因此會(huì)傾向選擇較簡單的額外儲(chǔ)蓄方式，例如把資金投向單一的退休儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)產(chǎn)品或基金。不過傳統(tǒng)投資智慧告訴我們，不要把雞蛋統(tǒng)統(tǒng)放一籃子內(nèi)。參考近年投資市場的情況，即使過往被視為穩(wěn)健的債券基金，過去數(shù)年亦經(jīng)歷大上大落的走勢。因此把每月儲(chǔ)蓄投放在單一投資產(chǎn)品之上，隨著儲(chǔ)蓄額增加，承受的風(fēng)險(xiǎn)亦相應(yīng)提高，假如能力許可，不妨考慮把每月儲(chǔ)蓄投放在至少兩種不同的投資產(chǎn)品之上，以平衡風(fēng)險(xiǎn)。

忽視通脹因素

一些人規(guī)劃退休儲(chǔ)蓄大計(jì)時(shí)，會(huì)利用“4%法則”估算儲(chǔ)蓄目標(biāo)。簡單而言，“4%法則”是先設(shè)定退休首年的生活所需金額，再把往后每年生活費(fèi)按年增加4%，以平衡通脹風(fēng)險(xiǎn)

此做法看似穩(wěn)妥，不過亦有兩項(xiàng)缺點(diǎn)。一是踏入通脹周期，通脹率不時(shí)會(huì)超越4%水平，特別是一些生活必需品售價(jià)每年加幅，更可能高達(dá)7-8%。把預(yù)期通脹率鎖定在4%，當(dāng)遇上高通脹周期時(shí)便會(huì)倍感吃力。

此外，生活中總免不了一些額外支出，例如家居維修、小手術(shù)，甚至兒女結(jié)婚，這類額外開支將會(huì)消耗每年的生活預(yù)算，所以估算退休儲(chǔ)蓄目標(biāo)時(shí)，不妨額外預(yù)留一筆資金以備不時(shí)之需。

轉(zhuǎn)自巨投網(wǎng)http://004km.cn/

第四篇：浙江省軍人軍屬權(quán)益保障條例

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第28號

《浙江省軍人軍屬權(quán)益保障條例》已于2015年3月27日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2015年3月27日

浙江省軍人軍屬權(quán)益保障條例

（2015年3月27日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過）

第一條 為了促進(jìn)軍人軍屬權(quán)益保障工作，維護(hù)軍人軍屬權(quán)益，支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，履行保障軍人軍屬權(quán)益的職責(zé)和義務(wù)。

第三條 本條例所稱軍人，是指中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役的軍官（警官）、文職干部、士兵（義務(wù)兵、士官）和有軍籍的學(xué)員。

本條例所稱軍屬，是指現(xiàn)役軍人的配偶、子女、父母和其他有法定撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。

戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役部隊(duì)人員和民兵，離退休軍人，按照軍人對待。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將軍人軍屬權(quán)益保障工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，并將保障工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

民政、教育、發(fā)展和改革、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、住房與城鄉(xiāng)

—1—

建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生和司法行政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好軍人軍屬權(quán)益保障工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)軍人軍屬權(quán)益保障的具體工作。

第五條 省軍區(qū)、軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾龊密娙塑妼贆?quán)益保障工作。

第六條 軍人應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。各級人民政府應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，采取有效措施保護(hù)軍人榮譽(yù)、維護(hù)人格尊嚴(yán)。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為軍人家庭張掛光榮牌，并在春節(jié)期間以及部隊(duì)執(zhí)行重要任務(wù)后組織走訪慰問軍屬。被授予榮譽(yù)稱號、立功或者被評為優(yōu)秀士兵的軍人，由其入伍前戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織祝賀慰問軍屬；從普通高等學(xué)校入伍的，由其入學(xué)前戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織祝賀慰問軍屬。

現(xiàn)役軍人犧牲后被評定為烈士的，其入伍前或者入學(xué)前戶籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式予以悼念褒揚(yáng)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬的良好社會(huì)風(fēng)尚。軍人被授予榮譽(yù)稱號或者立功的，其入伍前或者入學(xué)前戶籍所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第七條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待。

優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）人民政府以當(dāng)?shù)厣铣青l(xiāng)居民人均消費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人口比例測算確定。

義務(wù)兵在服現(xiàn)役期間獲得榮譽(yù)稱號或者立功的，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 義務(wù)兵和士官在服現(xiàn)役期間，入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)保留。

義務(wù)兵和初級士官在服現(xiàn)役期間，入伍前是村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，其成員資格應(yīng)當(dāng)保留。

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和配合駐軍部隊(duì)的住房建設(shè)，改善軍人家庭的住房條件。

市、縣（市、區(qū)）人民政府制定城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮駐地部隊(duì)的住房需求。配偶隨軍的家庭在部隊(duì)和駐軍所在地

—2—

無住房的，可以按照駐軍所在地人民政府的規(guī)定申請保障性住房。

第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)支持駐地部隊(duì)做好軍人軍屬醫(yī)療和計(jì)劃生育保障服務(wù)工作。

遠(yuǎn)離軍隊(duì)定點(diǎn)體系醫(yī)院的軍人和隨軍軍屬，經(jīng)軍隊(duì)團(tuán)級以上單位批準(zhǔn)，可以就近選擇地方醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，相關(guān)費(fèi)用由批準(zhǔn)單位向選擇就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)院按照規(guī)定結(jié)算。軍人到地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，憑有效證件優(yōu)先就診。

鼓勵(lì)軍隊(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度與地方醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接，為軍人和隨軍軍屬就醫(yī)提供方便。

第十一條 軍人、殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬在本省行政區(qū)域內(nèi)，憑有效證件可以享受以下優(yōu)待：

（一）乘坐火車、輪船、長途公共汽車和民航班機(jī)等交通工具時(shí)，優(yōu)先購票，殘疾軍人享受正常票價(jià)半價(jià)優(yōu)待，車站、碼頭、機(jī)場等應(yīng)當(dāng)設(shè)臵專門服務(wù)窗口；

（二）免費(fèi)乘坐城市公共汽車和軌道交通等公共交通工具；

（三）免費(fèi)游覽公園、國有單位經(jīng)營的旅游景點(diǎn)；

（四）免費(fèi)參觀科技館、博物館、紀(jì)念館等公共文化服務(wù)設(shè)施。

市、縣（市、區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬相應(yīng)證件。烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬相應(yīng)證件的式樣由省民政部門規(guī)定。

第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，依法做好隨軍配偶就業(yè)安臵工作。

軍人配偶隨軍前是在編在崗公務(wù)員或者事業(yè)單位在編人員的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安臵。

部隊(duì)移防或者軍人工作調(diào)動(dòng)的，隨軍配偶可以隨調(diào)。

第十三條 鼓勵(lì)和扶持隨軍配偶自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)有用工需求的企業(yè)安臵隨軍配偶就業(yè)。國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用職工，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府確定的具體比例招收錄用隨軍配偶。

人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門組織開展隨軍配偶職業(yè)培訓(xùn)，并按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

就業(yè)有困難的隨軍配偶，應(yīng)當(dāng)納入政府就業(yè)扶持范圍，通過提供就業(yè)服務(wù)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、公益性崗位援助等方式幫助就業(yè)。

—3—

第十四條 分居兩地的軍人配偶，其所在單位在工作安排方面應(yīng)當(dāng)予以照顧。軍人配偶按照規(guī)定到部隊(duì)探親的，其所在單位應(yīng)當(dāng)安排假期，準(zhǔn)予報(bào)銷交通費(fèi)，不得扣減其工資、獎(jiǎng)金、福利等。

第十五條 軍人子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育，報(bào)考普通高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校，按照國家和省有關(guān)軍人子女教育優(yōu)待等規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)待。

第十六條 對計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)的工作和職務(wù)。

對自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并給予政策扶持和優(yōu)待。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金，低于安臵地當(dāng)年國家機(jī)關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級退休干部月退休生活費(fèi)數(shù)額的，安臵地政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)給差額補(bǔ)貼。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶、子女的隨調(diào)隨遷、就業(yè)安臵、轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)等，由安臵地人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以安排。

第十七條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，有依法接收安臵退役士兵的義務(wù)，在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。

第十八條 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：

（一）服現(xiàn)役滿十二年的；

（二）服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；

（三）因戰(zhàn)致殘被評定為五級至八級殘疾等級的；

（四）是烈士子女的。

第十九條 事業(yè)單位、國有和國有控股以及國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員，應(yīng)當(dāng)有一定比例的名額用于安排符合本條例第十八條規(guī)定條件的退役士兵。

縣級以上人民政府安排退役士兵工作，應(yīng)當(dāng)采取考核與考試相結(jié)合的方式，量化計(jì)算總分，公示具體考核指標(biāo)和考核分?jǐn)?shù)，公開考試成績。退役士兵按照考核考試綜合得分排名順序，選擇政府提供的安臵崗位。

縣（市）人民政府安排退役士兵工作任務(wù)較重的，由上一級人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。

第二十條 對自主就業(yè)的退役士兵，安臵地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照

—4—

有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

對從事個(gè)體經(jīng)營的退役士兵，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。

用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。

第二十一條 現(xiàn)役軍人入伍前被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，服役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍，退役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)待。

義務(wù)兵退出現(xiàn)役，可以免試進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；報(bào)考普通高等學(xué)校以及接受成人教育的，享受優(yōu)惠加分政策；在國家規(guī)定的年限內(nèi)考入普通高等學(xué)?；蛘哌M(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受教育資助。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織退役士兵免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，做好殘疾軍人退役的接收、安臵工作，并落實(shí)國家和省有關(guān)撫恤、優(yōu)待規(guī)定。

第二十三條 縣級以上人民政府對依靠撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式給予臨時(shí)補(bǔ)助。

第二十四條 軍人軍屬合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)提出申訴、控告和檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，優(yōu)先處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

第二十五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵害軍人軍屬權(quán)益的違法犯罪行為，及時(shí)處理涉及軍人軍屬的糾紛案件。

第二十六條 對軍人軍屬申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，簡化程序，優(yōu)先提供法律援助。

軍人軍屬申請司法救助的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)予減交或者免交訴訟費(fèi)。

第二十七條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員、有履行軍人軍屬權(quán)益保障工作職責(zé)和義務(wù)的單位，不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)和義務(wù)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

第二十八條 本條例自2015年5月1日起施行。

—5—

第五篇：江西省軍人軍屬權(quán)益保障條例

【發(fā)布單位】江西省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2016-12-01 【生效日期】2017-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】江西省人大常委會(huì)

江西省軍人軍屬權(quán)益保障條例

(2016年12月1日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過)

第一條 為了規(guī)范軍人軍屬權(quán)益保障工作，維護(hù)軍人軍屬權(quán)益，支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，履行保障軍人軍屬合法權(quán)益的責(zé)任和義務(wù)。

第三條 本條例所稱軍人，是指中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役的軍官(警官)、文職干部、士兵和有軍籍的學(xué)員。

本條例所稱軍屬，是指軍人的配偶、子女、父母以及與軍人有法定扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

離退休軍人、戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和民兵，按照軍人對待。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將軍人軍屬權(quán)益保障工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考評體系，建立軍人軍屬權(quán)益保障協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)和督促下級人民政府和政府有關(guān)部門做好軍人軍屬權(quán)益保障工作，并將保障工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好軍人軍屬權(quán)益保障相關(guān)工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好軍人軍屬權(quán)益保障相關(guān)工作。

第五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門對軍人軍屬權(quán)益保障工作主要履行下列職責(zé)：

(一)民政部門負(fù)責(zé)軍人軍屬撫恤優(yōu)待和退役士兵安置工作；(二)人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬的安置，以及對侵犯軍人軍屬勞動(dòng)保障權(quán)益違法行為的查處工作；

(三)教育主管部門負(fù)責(zé)軍人子女以及應(yīng)征入伍大學(xué)生的教育優(yōu)待工作；

(四)衛(wèi)生計(jì)生主管部門負(fù)責(zé)軍人軍屬醫(yī)療保障相關(guān)工作；

(五)司法行政部門負(fù)責(zé)協(xié)助駐軍部隊(duì)建立涉軍維權(quán)法律援助工作站，為軍人軍屬提供法律咨詢和法律援助；

(六)公安機(jī)關(guān)依法查處侵犯軍人軍屬權(quán)益的刑事和治安案件。

發(fā)展改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、旅游和農(nóng)業(yè)等其他主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好軍人軍屬權(quán)益保障工作。

第六條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解審理涉及軍人軍屬權(quán)益糾紛案件，對符合條件的軍人軍屬予以免交、減交或者緩交訴訟費(fèi)用。

各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對辦理涉及軍人軍屬權(quán)益案件的法律監(jiān)督，對危害軍人軍屬權(quán)益的犯罪行為依法提起公訴。

第七條 省軍區(qū)、軍分區(qū)(警備區(qū))、縣(市、區(qū))人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，協(xié)助做好軍人軍屬權(quán)益保障工作。

第八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳強(qiáng)軍興軍擁軍先進(jìn)典型，弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬良好社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)全社會(huì)共同維護(hù)軍人軍屬權(quán)益。

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，維護(hù)軍人軍屬的榮譽(yù)和人格尊嚴(yán)。

任何單位和個(gè)人不得詆毀、侮辱、誹謗軍人形象，貶損軍人名譽(yù)。

第十條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)役軍人和烈士家庭張掛光榮牌，并在春節(jié)、“八一”建軍節(jié)等重大節(jié)日以及部隊(duì)執(zhí)行重要任務(wù)期間組織走訪慰問部隊(duì)和軍人軍屬，在新兵入伍、士兵退役等重要活動(dòng)期間組織歡送、歡迎等儀式。光榮牌由縣(市、區(qū))人民政府民政部門根據(jù)本省統(tǒng)一確定的樣式制作。

軍人被授予榮譽(yù)稱號、立功的，其入伍前戶籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織祝賀慰問軍屬。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在服現(xiàn)役期間被中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號的，比照全國勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇；被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))級單位授予榮譽(yù)稱號或者榮立一等功的，以及被評為全國模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，比照省部級勞動(dòng)模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇。對平時(shí)榮獲二等功、戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上或者相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的軍人以及烈士，其入伍前戶籍所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照入志標(biāo)準(zhǔn)將其載錄地方志。

軍人犧牲后被評定為烈士的，其入伍前戶籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以悼念和褒揚(yáng)；國家公祭日、烈士紀(jì)念日、“八一”建軍節(jié)等重大紀(jì)念活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)邀請烈士遺屬代表出席。

第十一條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，由入伍前戶籍所在地縣級人民政府民政部門按照每年不低于當(dāng)?shù)厣铣擎?zhèn)居民人均可支配收入的百分之四十的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放家庭優(yōu)待金。本科畢業(yè)生、大專畢業(yè)生、在校大學(xué)生應(yīng)征入伍的，其家庭優(yōu)待金在應(yīng)當(dāng)享受的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每年分別增發(fā)百分之三

十、百分之

二十、百分之十。

國家和本省對家庭優(yōu)待金的增發(fā)情形和增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、信息等方面，幫助軍人家庭解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難。對符合社會(huì)救助條件的軍人家庭，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其納入社會(huì)救助制度保障范圍。

第十三條 義務(wù)兵和士官服現(xiàn)役期間，應(yīng)當(dāng)保留其入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。承包的農(nóng)村土地被征收、征用或者占用的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿十二年的士官入伍前是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，服現(xiàn)役期間應(yīng)當(dāng)保留其成員資格。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和配合駐軍部隊(duì)改善軍人家庭的住房條件，將符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的軍人家庭納入地方城鎮(zhèn)住房保障體系，優(yōu)先分配保障性住房或者提供租賃住房補(bǔ)貼。

第十五條 縣級以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)支持駐軍部隊(duì)做好軍人和隨軍配偶、子女醫(yī)療保障服務(wù)工作。

遠(yuǎn)離軍隊(duì)體系醫(yī)院的軍人和軍隊(duì)提供醫(yī)療保障的隨軍配偶、子女，經(jīng)軍隊(duì)團(tuán)級以上單位批準(zhǔn)，可以就近選擇地方醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，相關(guān)費(fèi)用由批準(zhǔn)單位與選擇就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)院按照規(guī)定結(jié)算。

退役軍人、隨軍未就業(yè)的軍人配偶和退役軍人子女的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，由地方社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定予以接轉(zhuǎn)。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)駐軍部隊(duì)軍人子女就學(xué)需求，在學(xué)校設(shè)置、教育優(yōu)待等方面給予支持,為軍人子女接受良好教育創(chuàng)造條件。

軍人子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定安排到公辦幼兒園、中小學(xué)就讀；報(bào)考普通高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。

第十七條 軍人持有效證件，在本省范圍內(nèi)享受下列優(yōu)待：

(一)乘坐汽車、火車、輪船、民航班機(jī)等交通工具時(shí)優(yōu)先購票；

(二)在地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)優(yōu)先就診；

(三)免費(fèi)乘坐城市公共汽車、地鐵和輕軌等交通工具；

(四)免費(fèi)游覽公園和對外開放的文物保護(hù)單位、國有單位經(jīng)營的旅游景區(qū)、名勝古跡；

(五)免費(fèi)參觀博物館、科技館、紀(jì)念館、文化館等公共文化服務(wù)設(shè)施。

鐵路、公路、水路等客運(yùn)部門在有條件的車站、碼頭應(yīng)當(dāng)為軍人設(shè)置專門的購票窗口和候車(船)室；有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為軍人設(shè)置專門窗口。無條件設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置軍人優(yōu)先標(biāo)志牌。

第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際做好軍人隨軍配偶就業(yè)安置工作。軍人配偶隨軍前是在編在崗公務(wù)員或者事業(yè)單位在編人員的，按照有關(guān)規(guī)定予以對口安置，落實(shí)安置時(shí)限不得超過國家和本省規(guī)定的時(shí)間。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)量的事業(yè)單位編制崗位、公益性崗位用于招聘符合崗位條件的軍人隨軍配偶。

國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在招收錄用工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的名額用于定向招收錄用軍人隨軍配偶；經(jīng)濟(jì)性裁減人員的，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用軍人隨軍配偶。

第十九條 鼓勵(lì)和扶持軍人隨軍配偶自主就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)。對自主就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)的軍人隨軍配偶，由部隊(duì)駐地人民政府民政、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)等有關(guān)主管部門按照有關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)扶持和稅收減免等；對未就業(yè)的軍人隨軍配偶，按照省人民政府有關(guān)規(guī)定由部隊(duì)駐地人民政府民政部門發(fā)放生活補(bǔ)助。

第二十條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)保障兩地分居軍人配偶的探親權(quán)益，準(zhǔn)許軍人配偶每年到部隊(duì)探親，并報(bào)銷一次往返路費(fèi)。探親期間，不得扣減軍人配偶的工資、獎(jiǎng)金和福利。

第二十一條 對符合規(guī)定需要本省安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，列入全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃。全省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃在征求相關(guān)軍事機(jī)關(guān)以及單位和部門意見后，按照有關(guān)規(guī)定編制下達(dá)，接收安置單位不得以任何理由拒絕。

對計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)的工作和職務(wù)。國家規(guī)定應(yīng)安排相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；確有困難的，可以安排相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但應(yīng)有一定比例安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作的，應(yīng)當(dāng)按照安置計(jì)劃安排相應(yīng)的公務(wù)員職位。

分配到國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金以及其他生活福利待遇和工作年限計(jì)算等，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶、子女的隨調(diào)隨遷、就業(yè)安置、轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)等，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以安排。

第二十二條 對自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)提供政策咨詢、組織就業(yè)培訓(xùn)，并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)給退役金。

對從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策。

第二十三條 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：

(一)士官服現(xiàn)役滿十二年的；

(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；

(三)因戰(zhàn)致殘被評定為五級至八級殘疾等級的；

(四)是烈士子女的。

縣(市、區(qū))人民政府安排退役士兵任務(wù)較重的，由上一級人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。

安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵的六個(gè)月內(nèi)，完成本安排退役士兵工作的任務(wù)。退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降臉?biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。

第二十四條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位有依法接收安置退役士兵的義務(wù)，在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用或者聘用符合條件的退役士兵。

國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在招收錄用職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的名額用于接收符合本條例第二十三條規(guī)定條件的退役士兵。用人單位不得以勞務(wù)派遣、有償轉(zhuǎn)移等形式代替接收安置；聘用軍齡十年以上的退役士兵應(yīng)當(dāng)與其簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。

對大學(xué)畢業(yè)后入伍的退役士兵，退役后一年內(nèi)可視同當(dāng)年的應(yīng)屆畢業(yè)生，憑用人單位錄用手續(xù)向原就讀高校再次申請辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)，享受就業(yè)信息、重點(diǎn)推薦、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際，組織面向退役大學(xué)生士兵的事業(yè)單位專項(xiàng)招聘活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配備專職人民武裝干部時(shí)，應(yīng)當(dāng)主要從大學(xué)生退役士兵中招錄。在每年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革考試錄用中，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的名額用于招錄大學(xué)生退役士兵。符合條件的大學(xué)生退役士兵參加本省組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔、大學(xué)生村官、特崗教師招聘錄用考試同等條件下優(yōu)先錄用。

第二十五條 對自主就業(yè)的退役士兵，由安置地人民政府民政部門按照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退役士兵自主就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，給予技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)用人單位招收錄用自主就業(yè)的退役士兵；符合規(guī)定條件的用人單位，依法享受稅收等優(yōu)惠。

第二十六條 軍人入伍前被普通高等學(xué)校錄取或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的，服現(xiàn)役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍。退役后兩年內(nèi)，允許其入學(xué)或者復(fù)學(xué)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定可以自主選擇調(diào)換專業(yè)、免修軍事技能訓(xùn)練，享受學(xué)費(fèi)減免、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和考研、高職升學(xué)優(yōu)惠等政策。

士兵退出現(xiàn)役后，可以免試進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；具有普通高職(?？?學(xué)歷的，可以申請免試進(jìn)入本省成人高等教育本科學(xué)習(xí)；參加成人高等教育招生考試和報(bào)考普通高等學(xué)校的，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好殘疾軍人的接收安置工作，并落實(shí)國家和本省有關(guān)撫恤優(yōu)待。

離退休軍人的接收安置和待遇保障，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法妥善處理涉及軍人軍屬權(quán)益的糾紛案件，接到軍人軍屬提出的申訴、控告和檢舉，或者涉軍維權(quán)工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的維權(quán)申請的，應(yīng)當(dāng)依法受理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

第二十九條 制定地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件涉及軍人軍屬權(quán)益時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和軍人軍屬代表的意見和建議。

第三十條 違反本條例規(guī)定，負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的，由縣級人民政府民政部門責(zé)令限期履行義務(wù)，逾期仍未履行的，處以二千元以上一萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，接收安置退役士兵的單位拒絕或者無故拖延執(zhí)行人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù)，未依法與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同、聘用合同，以及與殘疾退役士兵解除勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾艘凼勘仓霉ぷ髦鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改的，對國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分，對企業(yè)按照涉及退役士兵人數(shù)乘以當(dāng)?shù)厣铣擎?zhèn)職工平均工資十倍的金額處以罰款，并對接收單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評。第三十二條 違反本條例規(guī)定，不履行軍人軍屬權(quán)益保障其他責(zé)任和義務(wù)的單位，由縣級以上人民政府給予通報(bào)批評，責(zé)令限期改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 本條例自2017年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。