第一篇：河南省減少污染物排放條例

河南省減少污染物排放條例

（2013年9月26日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議

通過）

第一章總則

第一條為減少污染物排放，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的減少污染物排放及其監(jiān)督管理工作。第三條本條例所稱污染物，是指影響環(huán)境的正常組成或者導(dǎo)致環(huán)境性質(zhì)發(fā)生變化，有害于人體健康的物質(zhì)。本條例所稱主要污染物，是指國家和本省確定的對(duì)環(huán)境影響較大，需要實(shí)施重點(diǎn)控制的污染物。

第四條排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其他組織（以下簡(jiǎn)稱排污單位），應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少污染物排放。

第五條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)減少污染物排放工作負(fù)責(zé)，將減少污染物排放工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定減少污染物排放工作的年度實(shí)施計(jì)劃。實(shí)行減少污染物排放工作目標(biāo)責(zé)任制和行政問責(zé)制，定期對(duì)所屬有關(guān)部門和下級(jí)人民政府進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為有關(guān)負(fù)責(zé)人政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)減少污染物排放工作的資金投入，建立健全政府和社會(huì)多元化的投融資機(jī)制，制定并實(shí)施有利于減少污染物排放的政策和措施，引導(dǎo)社會(huì)資金用于減少污染物排放工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的減少污染物排放工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)減少污染物排放的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第七條新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)環(huán)境、減少污染物排放的宣傳和輿論監(jiān)督，督促排污單位減少污染物排放，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。鼓勵(lì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作和污染減排情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)環(huán)境違法行為予以舉報(bào)。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持排污單位減少污染物排放。對(duì)減少污染物排放成效顯著或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。

第二章污染物排放控制制度

第九條實(shí)行主要污染物排放總量控制制度。

省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況、實(shí)際排污情況和國家有關(guān)規(guī)定，制定全省的主要污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)分解方案，并下達(dá)到下一級(jí)人民政府。省轄市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府下達(dá)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定減少主要污染物排放的年度計(jì)劃和控制措施，并將主要污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。

省轄市和縣級(jí)人民政府確定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)不得超過上一級(jí)人民政府下達(dá)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十條省、省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，劃定本轄區(qū)內(nèi)減少主要污染物排放的重點(diǎn)控制區(qū)域、流域，進(jìn)行綜合治理。

對(duì)主要污染物排放總量超過控制指標(biāo)的區(qū)域，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停該區(qū)域新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批，其他相關(guān)職能部門暫停辦理項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)。經(jīng)治理，主要污染物排放量滿足總量控制指標(biāo)要求的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第十一條實(shí)行排污權(quán)有償使用和交易制度、生態(tài)補(bǔ)償制度和主要污染物排放總量預(yù)算管理制度。具體辦法由省人民政府制定。

第十二條對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)行排污許可制度。重點(diǎn)排污單位名錄由省和省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、主要污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定，并定期在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。排污許可證實(shí)行分級(jí)管理。具體分級(jí)管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

第十三條申領(lǐng)排污許可證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）排污許可證的申請(qǐng)報(bào)告；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批準(zhǔn)文件；

（三）有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)近三個(gè)月出具的污染物排放監(jiān)測(cè)報(bào)告；

（四）排污口規(guī)范化驗(yàn)收材料；應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控裝置的，須提交自動(dòng)監(jiān)控裝置的驗(yàn)收材料。排污許可證到期換證或者進(jìn)行重大事項(xiàng)變更的，須提交排污許可證正、副本，并提交前款第（一）、（三）項(xiàng)的材料。

第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出行政許可決定。符合規(guī)定條件的，發(fā)給排污許可證；不符合條件的，不予行政許可，并書面說明理由。

排污單位排放的污染物濃度不超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，但污染物排放總量超過核定的總量控制指標(biāo)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，限期治理期間，發(fā)給臨時(shí)排污許可證。

第十五條排污許可證的有效期限為三年。排污許可證有效期限屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，排污許可證持有者應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿三十日前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。臨時(shí)排污許可證的有效期限最長(zhǎng)為一年。排污許可證的注銷按照行政許可法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章減少污染物排放措施

第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，制定落后產(chǎn)能以及落后工藝、技術(shù)和設(shè)備年度淘汰方案，定期向社會(huì)公布，依法實(shí)施。

第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施減少污染物排放總量：

（一）制定有利于減少污染物排放的政策措施；

（二）嚴(yán)格限制高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能；

（三）推廣太陽能、地?zé)崮?、煤層氣、天然氣、生物質(zhì)能源、風(fēng)能等清潔能源的使用；

（四）推行集中供熱、供氣和余熱利用；

（五）建設(shè)污水集中處理和固體廢物集中處置設(shè)施；

（六）發(fā)展城市公共交通；

（七）推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；

（八）引導(dǎo)居民在生活消費(fèi)過程中減少污染物的排放。

第十八條環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。已建成的環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，保持污染防治設(shè)施的正常使用。

第十九條排污單位排放污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物排放總量控制指標(biāo)。排污單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物的排放，并對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)劃要求，提高資源循環(huán)利用率。固體廢物綜合利用率、工業(yè)水循環(huán)利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本省的有關(guān)要求。

第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及固體廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)不能利用或者暫時(shí)不利用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放或者采取無害化處置措施。

第二十一條鼓勵(lì)和引導(dǎo)對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池進(jìn)行分類收集和綜合利用。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池分類收集體系和集中處理設(shè)施。從事廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池拆解、利用、處置的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池進(jìn)行處理，防止二次污染。

第二十二條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，優(yōu)化種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

第二十三條畜禽養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染物，減少污染物排放，防止對(duì)環(huán)境造成污染。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建設(shè)污染防治設(shè)施，保持正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

第二十四條城市大氣污染控制區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)淘汰燃煤鍋爐和其他燃煤設(shè)施，或者進(jìn)行清潔能源改造。向大氣排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等減排設(shè)施，采用先進(jìn)的大氣污染物綜合控制技術(shù)。

第二十五條企業(yè)在進(jìn)行改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施：

（一）采用無毒、無害或者低毒、低害的原料替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料；

（二）采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；

（三）采用能夠達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技術(shù)；

（四）對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)、工商等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車的環(huán)保監(jiān)管。禁止生產(chǎn)、銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車。鼓勵(lì)使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料，禁止生產(chǎn)銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

第二十七條實(shí)行在用機(jī)動(dòng)車排氣污染年度檢驗(yàn)制度。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法委托具備法定資質(zhì)的承擔(dān)機(jī)動(dòng)車年檢的單位，按照規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行年度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)給機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志。未取得機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志的，不得上路行駛。禁止達(dá)不到國家階段性機(jī)動(dòng)車尾氣排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求的外省機(jī)動(dòng)車在本省入戶。機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)便民、利民，與安全技術(shù)檢驗(yàn)同時(shí)進(jìn)行。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)的監(jiān)督，嚴(yán)格收費(fèi)管理。減少機(jī)動(dòng)車排氣污染的具體措施由省人民政府制定。第二十八條油庫、加油站、油罐車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建設(shè)安裝油氣回收裝置，并保證正常運(yùn)行。

第二十九條運(yùn)輸、裝卸、使用易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)當(dāng)采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，避免物料泄漏、散落。

第三十條在城市建成區(qū)和其他居民集中居住區(qū)施工或者從事易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）建設(shè)、拆遷等施工工地應(yīng)當(dāng)采取封閉、圍擋、噴淋等防塵措施，地面、車輛行駛道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防塵處理；

（二）堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料、垃圾的，應(yīng)當(dāng)采取封閉、覆蓋等措施防止揚(yáng)塵污染；

（三）施工運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后駛出作業(yè)場(chǎng)所，在城市道路運(yùn)輸垃圾的，應(yīng)當(dāng)采用密閉、覆蓋等防護(hù)措施；

（四）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式，不得高空拋擲、揚(yáng)撒。

第三十一條在城市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取及時(shí)覆蓋和清運(yùn)等措施，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

第三十二條餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備，減少或者不配備一次性用品。產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備油煙凈化設(shè)施。

第三十三條醫(yī)療廢物、噪聲和放射性污染物排放的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)未經(jīng)許可排放污染物的或者未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的，可以依法查封有關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所，扣押有關(guān)工具、物品；在查處違法轉(zhuǎn)移、處置有毒、有害污染物和污染事故等違法行為時(shí)，可以對(duì)證據(jù)先行登記保存。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全減少主要污染物排放信息公開制度，定期在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公布本行政區(qū)域減少主要污染物排放的單位名單，以及政府減少主要污染物排放考核結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章法律責(zé)任

第三十六條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已作出處理規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條違反本條例第十二條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污、限期補(bǔ)辦排污許可證，根據(jù)排污量處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未補(bǔ)辦排污許可證的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度超過排污許可證規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十八條排污單位未按照本條例第十六條規(guī)定淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)能力的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期淘汰或者拆除；逾期未淘汰或者拆除的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第三十九條違反本條例第十八條第二款規(guī)定，重點(diǎn)排污單位未按照規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施或者未與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，排污單位超過主要污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，處上一年度應(yīng)交納排污費(fèi)兩倍以上五倍以下罰款。上一年度排污量無法計(jì)算的，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的年排污量計(jì)算。

第四十一條違反本條例第二十一條規(guī)定，從事廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池拆解、利用、處置的單位未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處理，造成二次污染的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷有關(guān)證照。

第四十二條違反本條例第二十三條規(guī)定，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖單位未按照規(guī)定收集、貯存、利用或者處置污染物，造成環(huán)境污染的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十三條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，城市大氣污染控制區(qū)域內(nèi)未淘汰燃煤鍋爐或者其他燃煤設(shè)施，或者未進(jìn)行清潔能源改造的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令拆除。違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，企業(yè)未按照規(guī)定配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等減排設(shè)施的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施，處二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不建設(shè)配套設(shè)施的，由所在地縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第四十四條違反本條例第二十八條規(guī)定，油庫、加油站、油罐車未按照國家規(guī)定建設(shè)安裝油氣回收裝置的，或者不能保證正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)油庫、加油站處十萬元以上二十萬元以下罰款，對(duì)油罐車所有者或經(jīng)營者處一萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例第二十九條規(guī)定，未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施導(dǎo)致易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料泄漏、散落的，由縣級(jí)以上人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生或者道路運(yùn)輸管理部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正，并處一千元以上三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

第四十六條違反本條例第三十條規(guī)定，在城市建成區(qū)和其他居民集中居住區(qū)施工或者從事其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)，未采取有效防塵措施造成揚(yáng)塵污染的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者縣級(jí)以上人民政府指定的有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，并處二萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整頓。

第四十七條違反本條例第三十一條規(guī)定，在城市建成區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定要求進(jìn)行綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)造成揚(yáng)塵污染的，由縣級(jí)以上人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并處二萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整頓。

第四十八條排污單位通過暗管、滲井、高壓灌注等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條環(huán)境保護(hù)行政主管部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不認(rèn)真履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（二）對(duì)造成嚴(yán)重污染的排污單位不制止、不責(zé)令限期治理的；

（三）拒不受理舉報(bào)或者受理后不查處的；

（四）違法實(shí)施行政許可的；

（五）違法實(shí)施行政處罰的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十條政府及其工作部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人或者其他責(zé)任人員，按照管轄權(quán)限由同級(jí)或者上級(jí)人民政府實(shí)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)，問責(zé)方式可以視情節(jié)合并使用：

（一）不履行減少污染物排放工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（二）對(duì)政府關(guān)于減少污染物排放的重要決策、決定和部署執(zhí)行不力的；

（三）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（四）未完成年度減少主要污染物排放任務(wù)的；

（五）不提供主要污染物排放總量的統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)或者弄虛作假的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第五章附則

第五十一條本條例自2014年1月1日起施行。

第二篇：河北省減少污染物排放條例

河北省減少污染物排放條例

（2009年5月27日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)

議通過）

第一章 總 則

第一條 為減少污染物排放，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域的減少污染物排放及其監(jiān)督管理工作。

第三條 本條例所稱污染物，是指直接或者間接向環(huán)境排放，使環(huán)境的正常組成和性質(zhì)發(fā)生變化，直接或者間接有害于人類的物質(zhì)。

本條例所稱主要污染物，是指國家和本省確定的對(duì)環(huán)境影響較大,需要實(shí)施重點(diǎn)控制的污染物。

第四條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下簡(jiǎn)稱排污單位),應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和國家及本省有關(guān)減少污染物排放的規(guī)定，采取有效措施，減少排放污染物。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)減少污染物排放工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任制，制定減少污染物排放工作的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，并將減少污染物排放工作的效果作為對(duì)所屬相關(guān)部門和下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年在財(cái)政預(yù)算中安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，用于保障減少污染物排放監(jiān)督管理工作的開展，并建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)多元化的投融資機(jī)制，制定并實(shí)施有利于減少污染物排放的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和激勵(lì)措施，引導(dǎo)社會(huì)資金用于減少污染物排放工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域的減少污染物排放工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)置的環(huán)境保護(hù)派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)減少污染物排放工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)減少污染物排放的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)環(huán)境、減少污染物排放的宣傳和輿論監(jiān)督，督促排污單位減少污染物排放，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

第八條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期在媒體上公布行政區(qū)域內(nèi)污染物排放情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持排污單位減少污染物排放。對(duì)減少污染物排放成效顯著或者做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 主要污染物排放總量控制

第十條 本省對(duì)主要污染物排放實(shí)行總量控制制度。

第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、實(shí)際排污情況和國家有關(guān)規(guī)定，制定全省的主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解方案，并下達(dá)到下一級(jí)人民政府。

設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府下達(dá)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定減少主要污染物排放的工作計(jì)劃和控制措施，并將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。

設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府確定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)不得超過上一級(jí)人民政府下達(dá)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)。

排污單位的主要污染物排放量不得超過主要污染物排放量控制指標(biāo)。

第十二條 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求或者超過上一級(jí)人民政府規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施減少主要污染物的排放總量：(一)建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理、集中供熱等工程；

(二)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，提高重點(diǎn)行業(yè)主要污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)；

(三)組織和督促排污單位采用清潔生產(chǎn)工藝或者其他治理技術(shù)。第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將超過主要污染物排放總量控制指標(biāo)和需要重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地區(qū)確定為環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，并提出重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的環(huán)境治理目標(biāo)。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門對(duì)未達(dá)到環(huán)境治理目標(biāo)的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)不予備案或者核準(zhǔn)、審批其可能增加當(dāng)?shù)刂饕廴疚锱欧趴偭康男陆?、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目建成后，主要污染物排放可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)刂饕廴疚锱欧趴偭吭黾拥?，設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府可以采用削減現(xiàn)有排污單位主要污染物排放量等措施，確保本行政區(qū)域主要污染物排放總量不增加。

第三章 污染物排放管理

第十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。

禁止排污單位無排污許可證向環(huán)境排放污染物。

第十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境污染監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，出現(xiàn)故障時(shí)，排污單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告并修復(fù)。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期檢查排污單位的污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行情況，并可以將所屬的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法的依據(jù)。

禁止擅自拆除、損壞污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

第十七條 排污單位應(yīng)當(dāng)保證污染物處理設(shè)施的正常使用，不得采用下列方式向環(huán)境排放污染物：

(一)將未經(jīng)處理超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污染物直接排入環(huán)境或者通過污染物處理設(shè)施排入環(huán)境；

(二)擅自停止使用或者違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施排放污染物；

(三)在污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，不及時(shí)排除故障，仍排放污染物；

(四)違反水污染物處理工藝，采用稀釋手段排放水污染物；(五)其他不正常使用污染物處理設(shè)施向環(huán)境排放污染物。第十八條 排污單位排放的污染物超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者主要污染物排放量控制指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理。

第十九條 排污單位在限期治理期間，應(yīng)當(dāng)采取減少污染物排放措施，使污染物的排放達(dá)到限期治理決定所規(guī)定的排放要求。

排污單位在限期治理期間不得新建、改建、擴(kuò)建可能增加污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。

限期治理期滿或者限期治理任務(wù)完成后，作出限期治理決定的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位的治理效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第二十條 排污單位有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其作為必須實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的排污單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布;被公布的排污單位必須向社會(huì)公布其污染物的排放和治理情況，并按照規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，減少污染物的排放量：

(一)超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)生產(chǎn)中使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的；(三)排放污染物嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的。

第二十一條 禁止排污單位向環(huán)境或者城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、垃圾站點(diǎn)等排放、傾倒毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者含有傳染性病源體等危險(xiǎn)廢物。

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：

(一)建設(shè)項(xiàng)目新增污染物未取得排放量控制指標(biāo)的；(二)建設(shè)項(xiàng)目建成后可能造成所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的特征污染物沒有有效防治技術(shù)的；(四)建設(shè)單位的現(xiàn)有污染源沒有完成限期治理任務(wù)的；(五)建設(shè)項(xiàng)目列入國家和本省禁止建設(shè)產(chǎn)業(yè)名錄的；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并列為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的重要內(nèi)容。

第二十四條 按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件的規(guī)定需要進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行之日起三個(gè)月內(nèi)向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第二十五條 污染物排放總量超過控制指標(biāo)的地區(qū)，造成相鄰地區(qū)環(huán)境污染加劇或者環(huán)境功能下降的，應(yīng)當(dāng)向相鄰地區(qū)支付生態(tài)補(bǔ)償金。具體補(bǔ)償辦法由省人民政府制定。

第二十六條 積極推進(jìn)有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處理等重污染排污單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十七條 支持和鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水、生活垃圾等集中處理設(shè)施和污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的社會(huì)化運(yùn)營。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合本地實(shí)際制定落后工藝和設(shè)備分地區(qū)、分淘汰方案，定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。落后產(chǎn)能單位必須按期完成淘汰任務(wù)。

第四章 法律責(zé)任

第二十九條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不履行減少污染物排放工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者履行職責(zé)不力，造成嚴(yán)重后果的；

(二)不按照規(guī)定發(fā)放、變更、吊銷排污許可證的；

(三)對(duì)造成嚴(yán)重污染的排污單位不制止、不責(zé)令限期治理的；(四)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)不受理，對(duì)已受理的舉報(bào)不調(diào)查、不處理的；

(五)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；(六)弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十條 排污單位未取得排污許可證排污的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污，處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第三十一條 排污單位未按照規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、未與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備未正常運(yùn)行或者擅自拆除、損壞自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十二條 排污單位不正常使用污染物處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十三條 排污單位排放的污染物超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者主要污染物排放量控制指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下罰款。應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

限期治理的期限不超過十二個(gè)月，逾期未完成治理任務(wù)的，由作出限期治理決定的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)或者關(guān)閉。

第三十四條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行前未按照規(guī)定報(bào)告的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止試生產(chǎn)或者試運(yùn)行，可以處一萬元以上十萬元以下罰款。

建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)或者試運(yùn)行超過3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期辦理驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)或者試運(yùn)行，可以處五萬元以下罰款。

第三十五條 排污單位未按照國家和本省的規(guī)定淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)能力的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期淘汰或者拆除；逾期未淘汰或者未拆除的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停止生產(chǎn)或者關(guān)閉。

第三十六條 排污單位排放污染物造成環(huán)境嚴(yán)重污染的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下罰款。應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額不足十萬元的，處十萬元以上五十萬元以下罰款。

排污單位不按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。

第三十七條 排污單位造成一般或者較大污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；造成重大或者特大污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，并可報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

前款規(guī)定的處罰，法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十八條 排污單位違反本條例規(guī)定的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)的主管人員，可以處上一從本單位取得收入的百分之二十以上百分之五十以下罰款。

由國家行政機(jī)關(guān)任命的國有企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員違反本條例規(guī)定的，由任命機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予警告或者記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十條 本條例自2009年7月1日起施行。

第三篇：污染物排放管理制度

污染物排放管理制度

企業(yè)依據(jù)污染排查工作報(bào)告、環(huán)保管理職責(zé)等，繪制污染源分布圖、污染物處理流程圖、企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)圖，并于醒目位置上墻張貼。

企業(yè)依據(jù)污染物排查工作報(bào)告，開展生產(chǎn)全過程分析，實(shí)施源頭削減，制定污染排放控制措施。企業(yè)應(yīng)遵循便于采集樣品、便于計(jì)量監(jiān)測(cè)、便于日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的原則進(jìn)行排污口規(guī)范化建設(shè)，不符合要求的，應(yīng)按照《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化整治。

一、廢水排放管理

1.廢水來源：生產(chǎn)污水（生產(chǎn)線廢水）及生活污水（生活廢水、食堂產(chǎn)生的污水）、雨水三部分。進(jìn)行雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理，將不同水質(zhì)類型的廢水分開，根據(jù)不同水質(zhì)類型采取不同的處理方式，建設(shè)相應(yīng)的污染治理設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)濟(jì)的廢水治理。合理規(guī)劃廢水收集管網(wǎng)，確保各類生產(chǎn)廢水可以有效的收集并進(jìn)入相應(yīng)的治理設(shè)施。排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。1.1生產(chǎn)污水

生產(chǎn)工作中產(chǎn)生的廢水經(jīng)管道運(yùn)送公司污水處理站處理后排放市污水管網(wǎng)。1.2生活污水

1.2.1食堂產(chǎn)生的廢水和生活廢水，辦公活動(dòng)中以及所管區(qū)域產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水集中排放至公司污水處理站處理后市污水管網(wǎng)。1.3雨水 1.3.1雨水由專用地下管道集中到油水分離池，并經(jīng)過分離處理合格及現(xiàn)場(chǎng)檢查雨水井無油污后經(jīng)控制閥門排海處理。

1.3.2禁止向雨水管網(wǎng)傾倒垃圾、化學(xué)品、油污、污水等，防止雨水被污染。1.4污水處理站

1.4.1污水處理站廢水排放口出口安裝氨氮、COD監(jiān)測(cè)裝置，建設(shè)有事故池。執(zhí)行《污水站管理制度》、〈水質(zhì)檢驗(yàn)方法〉等。

二、廢氣排放管理

公司優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物的產(chǎn)生。梳理排放的大氣污染物種類，分別采取措施進(jìn)行治理。向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。1.粉塵、廢氣控制

廢氣、粉塵來源：鍋爐排放廢氣、煤粉塵、原糧粉塵、豆粕粉塵、生產(chǎn)產(chǎn)生少量粉塵、食堂油煙、機(jī)動(dòng)車輛尾氣等。1.1控制鍋爐廢氣/煤粉塵控制

1.1.1公司使用2臺(tái)37噸、1臺(tái)70t/h燃煤蒸汽鍋爐，安裝脫硫除塵器系統(tǒng)，對(duì)鍋爐煙氣進(jìn)行處理，鍋爐安裝煙氣經(jīng)脫硫、除塵、脫氮后，經(jīng)煙囪排放，煤棚半封閉，為使用排放大氣污染排放符合應(yīng)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定《鍋爐檢修規(guī)程》、《鍋爐操作規(guī)程》、《水質(zhì)檢測(cè)方法》、《電除塵操作規(guī)程》等。

1.1.2司爐工必須持證上崗，熟悉鍋爐性能、操作要求，對(duì)鍋爐進(jìn)行正確操作和維護(hù)，保持脫硫除塵器的完好，隨時(shí)觀察鍋爐排放氣體的顏色，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告EHS工作組負(fù)責(zé)人。1.2原糧粉塵、豆粕粉塵、生產(chǎn)過程粉塵控制

設(shè)備配備除塵系統(tǒng)或設(shè)施，減少粉塵排放，各過程設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，制定操作規(guī)程及作業(yè)指導(dǎo)書，包括〈生產(chǎn)管理規(guī)定〉《生產(chǎn)設(shè)備使用、維護(hù)管理細(xì)則》《倉儲(chǔ)管理規(guī)定》《鐵路敞車、篷車作業(yè)流程》《運(yùn)輸管理規(guī)定》《輔料收發(fā)貨管理規(guī)定》《過濾袋更換作業(yè)指導(dǎo)書》等。

此處應(yīng)明確包括上述在內(nèi)的關(guān)于粉塵控制的相關(guān)方法及相關(guān)制度文件包括裝卸的相關(guān)規(guī)定。1.3相關(guān)方控制

本公司外來車輛廠區(qū)限速，裝卸嚴(yán)格執(zhí)行本公司相關(guān)規(guī)定，禁止野蠻裝卸。運(yùn)輸過程中要求遮蓋，防止遺灑、粉塵。運(yùn)輸車輛要求符合國家相關(guān)規(guī)定。1.4食堂油煙控制

食堂主要是油煙，安裝油煙機(jī)，定期清理。1.5機(jī)動(dòng)車輛尾氣控制

1.5.1 司機(jī)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保汽車尾氣達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

1.5.2 行政管理中心按照國家規(guī)定定期組織將車輛送秦皇島市車管所進(jìn)行尾氣檢測(cè)。

1.5.3 尾氣檢測(cè)不合格的車輛不能上路運(yùn)行，需經(jīng)過維護(hù)，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可運(yùn)行。應(yīng)明確關(guān)于機(jī)動(dòng)車管理的相關(guān)規(guī)定 1.4新、擴(kuò)、改項(xiàng)目及設(shè)備管理

新、擴(kuò)、改項(xiàng)目及設(shè)備如可能造成粉塵、廢氣排放或大氣污染，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)專項(xiàng)控制措施。

三、噪聲排放管理

公司采取有效措施，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)備選型時(shí)，要充分考慮噪聲的影響因素，要對(duì)其噪聲因素進(jìn)行評(píng)審，盡量選用低噪聲、震動(dòng)的設(shè)備。加強(qiáng)設(shè)備管理和日常維護(hù)，對(duì)于重點(diǎn)噪聲產(chǎn)生設(shè)備，采用隔聲罩、隔聲間、消聲器等措施治理，加強(qiáng)設(shè)備的巡回檢查、維護(hù)保養(yǎng)，減少噪聲對(duì)周圍的影響。.公司噪聲主要來源：車間生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)施運(yùn)行及維修、生產(chǎn)操作、車輛噪聲等； 1.1生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)施噪聲

1.1.1設(shè)備使用嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，關(guān)閉門窗減少對(duì)環(huán)境噪聲影響。高噪聲設(shè)備安裝降噪裝置。

1.1.2設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，制定《檢修、檢修作業(yè)流程》、《巡檢制度》、《設(shè)備操作規(guī)程》，各相關(guān)崗位工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程工作，每日上崗前檢查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

1.1.3生產(chǎn)管理中心各車間定期對(duì)設(shè)進(jìn)行備的維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1.2車輛噪音控制 1.2.1公司機(jī)動(dòng)車輛按規(guī)定進(jìn)行年檢，確保發(fā)動(dòng)機(jī)、消聲器運(yùn)行正常，符合國家規(guī)定。

1.2.2 車間使用叉車按《叉車操作規(guī)程》駕駛和維護(hù)保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好。

1.2.3 公司機(jī)動(dòng)車在市區(qū)行駛時(shí)禁止鳴笛，上路運(yùn)行按規(guī)定相應(yīng)音響裝置。

1.2.4對(duì)公司外租車輛或相關(guān)方在我公司使用的車輛，采購部和銷售部應(yīng)對(duì)相關(guān)方進(jìn)行宣傳和管理，使其遵守國家及公司相關(guān)規(guī)定。

四、固廢管理

公司依據(jù)減量化、資源化、無害化原則對(duì)固廢實(shí)施管理，優(yōu)先對(duì)固體廢物實(shí)施綜合利用，降低處置壓力。正確辨識(shí)一般固廢與危險(xiǎn)廢物，并分類收集、貯存、利用、處置。

1)危險(xiǎn)廢物識(shí)別與鑒定

企業(yè)應(yīng)不定期識(shí)別產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，當(dāng)法律法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)工藝、污染治理工藝等發(fā)生變化，新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)，發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染事故后，應(yīng)及時(shí)重新識(shí)別。

對(duì)于未列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》固體廢物和液態(tài)廢物，根據(jù)國家危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法進(jìn)行鑒定。

2)危險(xiǎn)廢物管理與處置

企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施并實(shí)施，危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，處置應(yīng)選擇有資質(zhì)單位進(jìn)行，并及時(shí)填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。

企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定填報(bào)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃表》，經(jīng)審批后處置危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。1.固體廢棄物排放控制 1.1公司在生產(chǎn)和生產(chǎn)輔助活動(dòng)、辦公及后勤活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物按處理方式可分為2大類：可回收放及不可回收。

1.1.1 生產(chǎn)及輔助過程產(chǎn)生的主要固體廢棄物：鍋爐產(chǎn)生的爐渣及除塵灰、脫硫渣；生產(chǎn)過程產(chǎn)生的漿渣；污水處理過程產(chǎn)生的污泥以及生產(chǎn)各過程產(chǎn)生的廢包裝物等；

1.1.2辦公及生活產(chǎn)生的固體廢廢物：辦公過程產(chǎn)生的廢硒鼓、廢燈管、電池、生活垃圾等；食堂產(chǎn)生的廚余垃圾； 1.2 固體廢棄物處理

1.2.1定期出售處理：廢包裝類（紙質(zhì)類）、廢機(jī)械零件； 1.2.2簽訂處理協(xié)議或銷售合同：鍋爐爐渣、除塵灰、脫硫渣定期專人負(fù)責(zé)清運(yùn)處理，簽訂處理協(xié)議。漿渣外售，簽訂合同；廚余垃圾處理：與垃圾清運(yùn)人簽訂協(xié)議，每天回收食堂廢棄剩飯菜。污泥及廢藥劑包裝瓶與有資質(zhì)單位簽訂處理協(xié)議。1.2.3化學(xué)品廢液排放

廢機(jī)油、廢柴油、廢潤(rùn)滑油等不可排入下水道，裝入不泄漏的桶內(nèi)統(tǒng)一出售給回收公司再利用。

1.2.4辦公垃圾進(jìn)行分類：危險(xiǎn)固廢包括廢燈管、廢硒鼓、廢電池等，由行政管理中心統(tǒng)一更換，以舊換新處理。

五、重金屬排放管理

公司規(guī)范日常環(huán)境管理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要制定完善的環(huán)保規(guī)章制度和重金屬污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，定期開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和演練；涉重項(xiàng)目要安裝重金屬在線監(jiān)測(cè)設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。建立完善涉重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境信息公開制度。

六、輻射環(huán)境管理

公司嚴(yán)格輻射源及放射性廢物管理，規(guī)范從購置到報(bào)廢處置各環(huán)節(jié)的管理流程；使用輻射源的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗；編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案并演練。

七、其他污染物排放管理

公司依據(jù)環(huán)評(píng)文件及批復(fù)、污染物排查工作報(bào)告等，全面梳理企業(yè)污染物種類，針對(duì)對(duì)各類污染物提出包括調(diào)整工藝、源頭治理、提高管理水平、實(shí)施考核等排放控制措施。

八、在線監(jiān)控設(shè)備管理

公司對(duì)污染源在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行管理，建立設(shè)備基礎(chǔ)信息檔案，提出對(duì)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行管理要求、信息傳輸檢查要求等內(nèi)容，以保證監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸。具體包括：

1)規(guī)范建設(shè)在線監(jiān)測(cè)站房，確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行和維護(hù)； 2)建立和完善監(jiān)控設(shè)備操作、使用和維護(hù)規(guī)章； 3)對(duì)符合要求的第三方運(yùn)營單位日常運(yùn)維情況進(jìn)行監(jiān)督； 4)提出在線設(shè)備故障時(shí)手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)的管理要求； 5)對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸情況進(jìn)行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告、查找原因、實(shí)施整改。

第四篇：申領(lǐng)污染物排放許可證需哪些材料

申領(lǐng)污染物排放許可證需哪些材料

申領(lǐng)排污許可證，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《污染控制事項(xiàng)行政許可申請(qǐng)書》、《排污許可證申請(qǐng)表》，并提交以下證明材料：

（一）環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格材料；

（二）有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的一年內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；

（三）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。

環(huán)保部門收到合格的申請(qǐng)材料后應(yīng)于二十日內(nèi)，做出決定。特殊情況確需延長(zhǎng)的可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過三十日。

第五篇：減少污染保護(hù)環(huán)境建議書

減少污染保護(hù)環(huán)境建議書1

同學(xué)們：

你們都知道，我們現(xiàn)在的自然環(huán)境越來越糟糕了，人們所使用的資源也逐年減少了，希望我們從自身的一點(diǎn)一滴做起，因?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。

我給大家舉個(gè)例子?，F(xiàn)在離我家不遠(yuǎn)處的.那條石榴河，在我爸爸小的時(shí)候，還是清澈見底，有許多小魚小蝦。夏天時(shí)他們總?cè)ヌ怂鎯?，打水仗。可如今我們現(xiàn)在所見到的那條石榴河呢，完全不是往日的那種風(fēng)光了，已經(jīng)變成魚蝦絕跡的污水河，上面飄滿了垃圾，臭氣沖天。

由此，我鄭重的為大家提幾條建議：

一、不得把垃圾丟進(jìn)河道里或者街道上，必須放入垃圾桶內(nèi)；

二、洗完手后一定把水龍頭擰緊，以免漏水；

三、不用電是隨手關(guān)掉電源，以免浪費(fèi)電；

四、寫字時(shí)不得有幾個(gè)字寫錯(cuò)就把整張紙撕掉的行為；

五、不隨地吐痰，不制造噪音；

六、盡量少用一次性用品，多使用耐用品。不使用塑料袋，減少白色污染；

七、要植樹造林，愛護(hù)樹木，不亂砍亂伐，減少沙塵暴。

我們作為新時(shí)代的小學(xué)生，我倡導(dǎo)學(xué)生們提高環(huán)保意識(shí)，同時(shí)也建議叔叔阿姨們加入我們的隊(duì)伍中來，為保護(hù)自然環(huán)境，造福子孫后代貢獻(xiàn)出自己了力量。因?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境，刻不容緩！

讓我們好好的保護(hù)并且珍稀自然環(huán)境吧，否則，人類最后一滴水，將會(huì)成為悔恨的淚！

減少污染保護(hù)環(huán)境建議書2

老師：

你們好!

我是六年級(jí)一班的一名學(xué)生，芬芳的花香，碧綠的小草，高大的教學(xué)樓……在這個(gè)美麗的學(xué)校里，我們?cè)诰G樹成蔭的校園中漫步，在窗明幾凈的教室中讀書，在整潔優(yōu)雅的環(huán)境中學(xué)習(xí)，在優(yōu)美的校園環(huán)境沐浴著陽光收獲，吸取著營養(yǎng)成長(zhǎng)。

然而，隨著一天天長(zhǎng)大，我發(fā)現(xiàn)，校園里同學(xué)們亂扔垃圾的現(xiàn)象隨處可見，操場(chǎng)成了垃圾的`天堂。盡管操場(chǎng)旁邊的垃圾筒日益增多，但在學(xué)生面前如同虛設(shè)。水龍頭里的水嘩嘩地流著，而衛(wèi)生間里早已空無一人，更有甚者，一下課就拿著飲料瓶去接水玩“打水仗”。有誰想過全中國1人浪費(fèi)1瓶水，世界上就會(huì)瞬間驟減13億瓶水。如果長(zhǎng)期不加節(jié)制地浪費(fèi)下去，那么不久的將來，最后一滴水將成為人類的眼淚!

為了能使校園變得更加美麗，我向?qū)W校提出以下建議：

1、開展保護(hù)環(huán)境活動(dòng)，全校師生一齊來保護(hù)草木，不踐踏綠地草坪，不攀摘樹枝花朵;愛護(hù)每一片綠葉，愛護(hù)每一株幼苗;

2、舉行環(huán)保知識(shí)比賽，使“浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮”的道理更加深入人心;

同學(xué)們養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，不隨意亂扔瓜皮果殼、煙頭、食品包裝物等，不隨地吐痰。培養(yǎng)同學(xué)們擁有愛心，撿起地上的一張廢紙、一個(gè)煙蒂、一只廢塑料袋，為校園的整潔彎一彎腰，動(dòng)一動(dòng)手。

4、在校園的貼上保護(hù)環(huán)境的，時(shí)刻提醒同學(xué)們從我做起，從現(xiàn)在做起。

5、采取“撿垃圾，贏積分，得獎(jiǎng)品”的刺激同學(xué)們愛護(hù)環(huán)境，評(píng)選“十大杰出環(huán)保衛(wèi)士”，加以表揚(yáng)、鼓勵(lì)。

希望老師們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間，仔細(xì)看看我的建議并采納我的建議，也希望我這小小的建議能為母校增添一片色彩。

建議人：

20xx年x月x日