第一篇：黑龍江防空地下室管理辦法

黑龍江省防空地下室管理辦法

（征求意見稿）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理，確保防空地下室建設(shè)質(zhì)量，增強(qiáng)城市防空防災(zāi)能力，保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)結(jié)合民用建筑修建防空地下室（以下簡稱修建防空地下室）的建設(shè)、維護(hù)、使用及管理活動，適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對修建防空地下室工作的領(lǐng)導(dǎo)，人民防空主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室建設(shè)改造的審批工作，其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)修建防空地下室的相關(guān)工作。

第四條 修建防空地下室應(yīng)當(dāng)實(shí)行平戰(zhàn)結(jié)合的方針，遵循平時可利用、戰(zhàn)時可防空、必要時可防災(zāi)的原則。

第五條 戰(zhàn)時作為人員掩蔽、人防物資庫、人防汽車庫、防空專業(yè)隊員和裝備器械掩蔽、人防醫(yī)療救護(hù)和人防柴油電站等功能使用的防空地下室，防護(hù)設(shè)計應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范確定技術(shù)參數(shù)。

第六條 新建防空地下室的防護(hù)類別、抗力等級和戰(zhàn)時用途，由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府人民防空主管部門按人民防空工程專項規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定確定。

﹒1﹒ 第七條 防空地下室防護(hù)類別劃分為甲類和乙類兩種，各設(shè)區(qū)市的中心城區(qū)應(yīng)按甲類標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室，其他地區(qū)可按乙類標(biāo)準(zhǔn)修建。

第八條 防空地下室抗力級別應(yīng)與其戰(zhàn)時功能相協(xié)調(diào)，修建工程類型應(yīng)滿足下列要求：

（一）縣級市及以上黨委、人大、政府、政協(xié)等機(jī)關(guān)和城市廣播電視、供水、供氣等生活保障部門的新建公共建筑，應(yīng)根據(jù)城市人民防空建設(shè)專項規(guī)劃的要求，結(jié)合修建相應(yīng)的一等人員掩蔽部。

（二）縣級市及以上城建、市政管理、電力、衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、消防、化工、環(huán)保、電信、工業(yè)信息、交通運(yùn)輸?shù)蓉?fù)責(zé)組建群眾防空組織部門以及在城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)毗鄰區(qū)的新建公共建筑項目，應(yīng)根據(jù)城市人民防空建設(shè)專項規(guī)劃的要求，結(jié)合修建相應(yīng)的防空專業(yè)隊工程。

（三）人防醫(yī)療救護(hù)工程應(yīng)根據(jù)城市人民防空建設(shè)專項規(guī)劃的要求，結(jié)合新建綜合性醫(yī)院醫(yī)療建筑項目的防空地下室應(yīng)建規(guī)模和人防醫(yī)療救護(hù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定。

（四）居住建筑和除本條第（一）、（二）、（三）款規(guī)定外的其他公共建筑，防空地下室可按照國家有關(guān)規(guī)定確定戰(zhàn)時功能，鼓勵建設(shè)單位配建5級人防工程。

第九條 縣級市及以上多層住宅樓，應(yīng)按照首層面積修建6B級防空地下室。

﹒2﹒ 第十條 市、縣人民防空主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室建設(shè)項目審批。建設(shè)單位應(yīng)持以下材料向人民防空主管部門申報民用建筑項目的防空地下室審批：

（一）結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的總平面規(guī)劃圖；

（三）規(guī)劃部門核準(zhǔn)的體現(xiàn)項目規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的材料；

（四）具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的經(jīng)審查合格的防空地下室施工圖（含電子文檔）以及項目建筑設(shè)計總說明、建筑總平面圖和防空地下室上部建筑首層平面圖；

（五）具備相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的防空地下室施工圖防護(hù)專項審查報告書。

第十一條 工業(yè)項目中非生產(chǎn)性建筑的防空地下室審批，應(yīng)另附以下材料：

（一）項目立項批文（或備案表）明確工業(yè)項目性質(zhì)；

（二）核定為工業(yè)用地的用地批準(zhǔn)書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）經(jīng)審查合格的建筑平面施工圖。

對發(fā)現(xiàn)以生產(chǎn)性建筑名義規(guī)避修建防空地下室行為的，人民防空主管部門應(yīng)依法處理。

第十二條 防空地下室應(yīng)當(dāng)與地面建筑同時依法實(shí)行招標(biāo)，確定設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、監(jiān)理。

﹒3﹒ 防空地下室施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

第十三條 建設(shè)單位和施工單位在施工中確需變更施工圖設(shè)計文件的，必須經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，并向人民政府人民防空主管部門備案。

第十四條 縣級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防空地下室質(zhì)量管理，對防空地下室防護(hù)方面的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。

第十五條 防空地下室使用的防護(hù)密閉門、密閉門、防爆波活門、空氣過濾吸收器等人民防空工程防護(hù)防化設(shè)備，其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，并按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、安裝。防空地下室的防護(hù)防化設(shè)備應(yīng)當(dāng)按施工圖設(shè)計文件，與主體工程同步建設(shè)安裝。

第十六條 防空地下室竣工驗收實(shí)行備案制度。建設(shè)單位在向建設(shè)主管部門備案時，應(yīng)當(dāng)出具人民政府人民防空主管部門的認(rèn)可文件。

第十七條 防空地下室竣工后，應(yīng)當(dāng)有人民政府人民防空主管部門參加聯(lián)合驗收。

經(jīng)驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向人民政府人民防空主管部門移交有關(guān)資料。驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改；整改后仍不合格的，按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

第十八條 對按規(guī)定需要配套建設(shè)防空地下室的，堅持同 ﹒4﹒ 步配套建設(shè)，不得收費(fèi)。對按規(guī)定需要同步配套建設(shè)，但確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以申請易地建設(shè)：

（一）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，建筑面積小于500平方米的；

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；

第十九條 建設(shè)單位依前條規(guī)定按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門統(tǒng)一就地就近安排易地建設(shè)人防工程。

第二十條 對以下新建民用建筑項目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：

（一）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房，減半收??；

（二）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收??；

（三）臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收；

﹒5﹒

（四）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。

（五）非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，予以免收。第二十一條 防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由各級人民防空主管部門嚴(yán)格按照國家規(guī)定組織收取。

防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)納入人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌安排并專項用于安排易地建設(shè)人防工程，各級人民政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級預(yù)算，不得挪作他用。

第二十二條 防空地下室的維護(hù)使用應(yīng)當(dāng)遵循分工負(fù)責(zé)、有償使用、用管結(jié)合、損害賠償?shù)脑瓌t。對損害和破壞防空地下室的行為，任何組織或個人都有權(quán)制止和向人民防空主管部門檢舉。

第二十三條 防空地下室維護(hù)管理責(zé)任，未使用的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，已使用的由使用單位負(fù)責(zé)。

防空地下室維護(hù)管理所需費(fèi)用，按前款規(guī)定的維護(hù)管理責(zé)任落實(shí)。

建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)指定維護(hù)管理人員，建立技術(shù)檔案和維護(hù)保養(yǎng)記錄，按人民防空工程維護(hù)管理要求落實(shí)保養(yǎng)措施，使防空地下室處于良好狀態(tài)。

第二十四條 防空地下室維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）結(jié)構(gòu)完好；

（二）內(nèi)部整潔、無滲漏水；

﹒6﹒

（三）構(gòu)配件無銹蝕、損壞，防護(hù)設(shè)備設(shè)施性能良好；

（四）通風(fēng)、給排水、供電、消防系統(tǒng)工作正常；

（五）進(jìn)出道路暢通，孔口偽裝和地面附屬設(shè)施良好；

（六）防汛設(shè)施安全可靠；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條平時使用防空地下室的單位，應(yīng)當(dāng)制定平時使用轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時使用實(shí)施方案，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾嗣穹揽罩鞴懿块T備案。

因戰(zhàn)爭等特殊情況需要停止使用防空地下室的，平時使用防空地下室的單位，應(yīng)當(dāng)無條件停止使用，并按平時使用轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時使用實(shí)施方案要求，恢復(fù)其戰(zhàn)時使用功能。

第二十六條 防空地下室建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立防空地下室安全管理制度，制定防火、防汛應(yīng)急方案，及時進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，確保使用安全。

第二十七條 防空地下室使用單位，不得改變工程主體結(jié)構(gòu)，不得拆除工程配套設(shè)備設(shè)施，不得在防空地下室內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等危險品。

第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。

第二十九條 本辦法所稱的民用建筑，包括居住建筑、公共建筑以及工業(yè)建設(shè)項目中除工業(yè)廠房及其生產(chǎn)性配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑，主要建筑類型列舉如下：

（一）居住建筑

﹒7﹒ 包括各類住宅、公寓、宿舍等。

（二）公共建筑

辦公建筑，如：各種單位、社會團(tuán)體等的辦公樓?？蒲薪ㄖ纾簩?shí)驗樓、科研樓、綜合樓等。

文化建筑，如：劇院、電影院、雜技場、圖書館、博物館、檔案館、文化館、展覽館、音樂廳、禮堂、廣播臺、電視臺、幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、文化中心等建筑。

商業(yè)建筑，如：各類市場、商品百貨、旅館、酒店、銀行、郵局、汽車4S店、商業(yè)倉庫等建筑。

體育建筑，如：體育館、健身房等。

醫(yī)療建筑，如：各類醫(yī)院、康復(fù)中心、療養(yǎng)院等建筑。

交通建筑，如：汽車客運(yùn)站、船運(yùn)港口、航空港、鐵路火車站等的站樓、調(diào)度中心等建筑。

司法建筑，如：看守所、監(jiān)獄等建筑。

園林建筑，如：動物園、植物園、游樂場、旅游景點(diǎn)等建筑。

綜合建筑，如：多功能綜合大樓、商住樓、商務(wù)中心等。

其他非民用建筑改建為民用建筑用途的項目。

（三）工業(yè)建設(shè)項目非生產(chǎn)性建筑

工業(yè)建設(shè)項目包含非生產(chǎn)性建筑和生產(chǎn)性建筑兩部分。非生產(chǎn)性建筑是指行政辦公、產(chǎn)品科研及提供生活服務(wù)的建筑，主要有食堂、宿舍、產(chǎn)品研發(fā)用房、辦公用房等建筑。生產(chǎn)性 ﹒8﹒ 建筑是指直接為產(chǎn)品提供生產(chǎn)、檢驗、存放等服務(wù)的建筑，主要有生產(chǎn)車間、生產(chǎn)制造監(jiān)控用房和機(jī)房、產(chǎn)品檢驗檢測驗收用房、廠房附屬用房、廠房附屬倉庫、門衛(wèi)以及配電、水泵、蒸汽等設(shè)備用房。當(dāng)一棟建筑中既有生產(chǎn)性用房，也有非生產(chǎn)性用房時，按各自比例確定。生產(chǎn)性建筑不屬于結(jié)合民用建筑修建防空地下室范圍。

﹒9﹒

第二篇：浙江省防空地下室管理辦法

浙江省防空地下室管理辦法

（2016年4月8日浙江省人民政府令第344號公布）

第一條 為了加強(qiáng)防空地下室管理，發(fā)揮其戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)防空地下室的建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱防空地下室，是指結(jié)合地面民用建筑修建的戰(zhàn)（災(zāi)）時可用于防空（災(zāi)）的地下建筑物。

第三條 縣級以上人民政府人民防空行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防空地下室監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、財政、價格、審計、公安等行政主管部門，按照各自職責(zé)做好防空地下室監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第四條 國家和省確定的人民防空重點(diǎn)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，以及依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)（港區(qū)）和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等區(qū)域內(nèi)新建(含改建、擴(kuò)建，下同)地面民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室。

按照人民防空工程建設(shè)規(guī)劃或者人民防空行政主管部門的要求修建醫(yī)療救護(hù)工程的，防空地下室應(yīng)建建筑面積可以按照6級人員掩蔽工程建筑面積的60%核定；修建人民防空專業(yè)隊工程或者5級人員掩蔽工程的，可以按照6級人員掩蔽工程建筑面積的70%核定。

第五條 國家和省確定的人民防空重點(diǎn)城市、鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)地下空間開發(fā)利用、人民防空等專項規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容，對防空地下室建設(shè)提出控制要求。

國土資源行政主管部門在組織制定土地出讓方案時，應(yīng)當(dāng)征求同級人民防空行政主管部門的意見；對按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的民用建筑，由人民防空行政主管部門提出防空地下室的防護(hù)等級、建筑面積等建設(shè)要求，并由國土資源行政主管部門在土地出讓方案中予以明確。第六條 應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的民用建筑，有下列情形之一的，建設(shè)單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)后，可以不建或者少建防空地下室：

（一）所在地塊被禁止、限制開發(fā)利用地下空間的；

（二）所在控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的地塊內(nèi)已建人民防空工程已達(dá)到國家和省有關(guān)人民防空工程建設(shè)規(guī)劃要求的；

（三）因流沙、暗河、基巖埋深較淺等地質(zhì)條件限制不能修建的；

（四）因建設(shè)場地周邊建筑物或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者施工難以保證自身及其周邊安全的；

（五）不能滿足防空地下室最小凈高要求的；

（六）國家規(guī)定可以不建或者少建的其他情形。

第七條 根據(jù)本辦法第六條規(guī)定不建或者少建防空地下室的，按照下列規(guī)定辦理手續(xù)：

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向人民防空行政主管部門提交書面申請。

（二）對屬于第六條第一項、第二項情形的，人民防空行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)予以核實(shí)。

（三）對屬于第六條第三項至第五項情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時提交相關(guān)證明材料，人民防空行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請及相關(guān)證明材料之日起10個工作日內(nèi)予以核實(shí)；對其中第三項、第四項情形的，人民防空行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地勘驗等方式進(jìn)行核實(shí)。

第八條 經(jīng)人民防空行政主管部門核實(shí)不建或者少建防空地下室的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)施工許可證前，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性足額繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)；符合國家和省有關(guān)減免政策的，可以予以減免。

人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)納入財政預(yù)算，專項用于人民防空工程建設(shè)。

財政、審計等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

第九條 防空地下室應(yīng)當(dāng)與地面民用建筑同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工。法律、法規(guī)對從事防空地下室設(shè)計、監(jiān)理以及防護(hù)設(shè)備和設(shè)施生產(chǎn)、安裝等活動有相應(yīng)資質(zhì)（格）要求的，從其規(guī)定。

前款所稱防護(hù)設(shè)備和設(shè)施，是指能夠使防空地下室防護(hù)武器破壞效應(yīng)的各種孔口防護(hù)、防核生化的設(shè)備和設(shè)施。

第十條 防空地下室設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合地下空間開發(fā)利用、人民防空等專項規(guī)劃要求，以及國家和省規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，遵循防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作量最小原則。

有防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換需要的防空地下室，施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計專篇，明確防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換部位及其工程量、轉(zhuǎn)換時限、方法和技術(shù)措施等內(nèi)容。

第十一條 相鄰防空地下室、防空地下室與其他地下工程之間，應(yīng)當(dāng)按照地下空間開發(fā)利用、人民防空等專項規(guī)劃要求實(shí)現(xiàn)互相連通，或者在適當(dāng)位置預(yù)留地下連通口。

不同地塊相鄰防空地下室、防空地下室與其他地下工程之間，按照相應(yīng)地塊防空地下室防護(hù)等級修建連通道的，連通道面積可以各自計入應(yīng)建防空地下室面積。

防空地下室根據(jù)規(guī)劃需要與其他地下工程連通的，其他地下工程所有人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助。

第十二條 人民防空行政主管部門負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)部分施工質(zhì)量監(jiān)督，具體工作可以委托人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。

人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件實(shí)施監(jiān)督，并自建設(shè)單位組織竣工驗收之日起10個工作日內(nèi)向人民防空行政主管部門出具防空地下室質(zhì)量監(jiān)督報告，同時抄送建設(shè)單位。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照防空地下室施工圖設(shè)計文件及相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行施工。

防空地下室防護(hù)設(shè)備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)留、預(yù)埋和安裝。

建設(shè)單位可以委托有資格的檢測機(jī)構(gòu)對預(yù)留、預(yù)埋和安裝的防護(hù)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行質(zhì)量檢測。

第十四條 防空地下室竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照省人民防空行政主管部門要求設(shè)置人民防空標(biāo)識標(biāo)牌。人民防空標(biāo)識標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)保持完好，任何單位和個人不得損毀、涂改。

第十五條 建有防空地下室的民用建筑進(jìn)行竣工測繪時，應(yīng)當(dāng)同時對防空地下室進(jìn)行測繪，竣工測繪報告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注和說明防空地下室的空間位置和建筑面積。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織防空地下室防護(hù)專項竣工驗收，并自驗收合格之日起15個工作日內(nèi)將防空地下室防護(hù)專項竣工驗收報告、防空地下室質(zhì)量保修書等報人民防空行政主管部門備案。

防空地下室未經(jīng)防護(hù)專項竣工驗收或者驗收不合格的，不得交付使用，并由人民防空行政主管部門責(zé)令限期整改。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在防空地下室驗收文件備案后、投入使用前向人民防空行政主管部門辦理平時使用和維護(hù)管理登記手續(xù)，填寫登記表，并提交下列材料：

（一）單位營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)設(shè)立登記證明；

（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明；

（三）防空地下室范圍標(biāo)注圖及平時使用用途等說明。人民防空行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到登記表和相關(guān)材料之日起3個工作日內(nèi)與建設(shè)單位簽訂人民防空工程使用和維護(hù)管理責(zé)任書（以下簡稱責(zé)任書），明確使用范圍和用途、維護(hù)管理責(zé)任和具體要求、建設(shè)單位注銷后的使用和維護(hù)管理責(zé)任落實(shí)以及違約責(zé)任等內(nèi)容。責(zé)任書示范文本由省人民防空行政主管部門制定。

防空地下室建設(shè)單位發(fā)生變更、注銷或者改變平時用途的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。

第十八條 防空地下室平時使用和維護(hù)管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；建設(shè)單位合并、分立的，由合并、分立后承受其權(quán)利和義務(wù)的單位負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位注銷的，應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書要求事先落實(shí)防空地下室使用和維護(hù)管理承接單位，向其移交防空地下室工程檔案資料，同時按照規(guī)定協(xié)助承接單位向人民防空行政主管部門辦理人民防空工程平時使用和維護(hù)管理變更登記手續(xù)。

第十九條 建設(shè)單位可以自行或者委托物業(yè)管理等單位實(shí)施日常維護(hù)管理，也可以約定由使用單位實(shí)施日常維護(hù)管理。建設(shè)單位委托物業(yè)管理等單位實(shí)施日常維護(hù)管理的，或者約定由使用單位實(shí)施日常維護(hù)管理的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理等單位、使用單位簽訂使用和維護(hù)管理協(xié)議，明確防空地下室安全使用和維護(hù)管理責(zé)任，并自簽訂協(xié)議之日起1個月內(nèi)將有關(guān)協(xié)議報送人民防空行政主管部門。

負(fù)責(zé)防空地下室維護(hù)管理的建設(shè)單位、物業(yè)管理等單位或者使用單位，應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職維護(hù)管理人員，建立健全維護(hù)管理制度，定期實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)，妥善保管維護(hù)管理檔案，保持防空地下室良好使用效能。

第二十條 防空地下室維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）結(jié)構(gòu)及構(gòu)件完好，工程無滲漏，構(gòu)配件無銹蝕、破損等現(xiàn)象；

（二）通風(fēng)與空調(diào)、給排水、電氣、通信、消防等系統(tǒng)運(yùn)行正常；

（三）防護(hù)設(shè)備和設(shè)施性能良好，消防、防水、防汛等設(shè)備和設(shè)施安全可靠；

（四）室內(nèi)空氣等符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；

（五）進(jìn)出道路通暢，孔口偽裝和地面附屬設(shè)施完好。第二十一條 防空地下室及其外墻外側(cè)5米所對應(yīng)的上方垂直距離2米、下方垂直距離5米以內(nèi)，為防空地下室安全保護(hù)范圍。

安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、挖砂、打樁、伐木、爆破、埋設(shè)管道、建設(shè)建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，避免對防空地下室造成損失。

第二十二條 人民防空行政主管部門對防空地下室防護(hù)部分施工質(zhì)量和維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求有關(guān)單位和個人提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制；

（二）要求有關(guān)單位和個人就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明；

（三）進(jìn)入防空地下室現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場檢查、勘驗；

（四）責(zé)令有關(guān)單位和個人停止違反防空地下室防護(hù)部分施工質(zhì)量和維護(hù)管理要求的行為。

監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開，供公眾查閱和監(jiān)督。第二十三條 臨戰(zhàn)（災(zāi)）前，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防空（災(zāi)）或者應(yīng)對突發(fā)事件需要，按照國家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排使用防空地下室。任何單位和個人應(yīng)當(dāng)服從，不得阻撓、干涉和拖延。

第二十四條 人民防空行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)防空襲方案和應(yīng)急預(yù)案，編制防空地下室戰(zhàn)（災(zāi)）時使用方案。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)防空地下室戰(zhàn)（災(zāi)）時使用方案，制定平戰(zhàn)（災(zāi)）使用功能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案，落實(shí)人員職責(zé)，做好平戰(zhàn)（災(zāi)）轉(zhuǎn)換準(zhǔn)備。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國人民防空法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 建設(shè)單位違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，未將有關(guān)協(xié)議報送人民防空行政主管部門的，由人民防空行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報；逾期不補(bǔ)報的，處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十七條 防空地下室維護(hù)管理不符合本辦法第二十條規(guī)定要求的，由人民防空行政主管部門對負(fù)責(zé)防空地下室維護(hù)管理的單位予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十八條 人民防空行政主管部門的工作人員有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定對不建或者少建防空地下室的申請進(jìn)行核實(shí)的；

（二）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為不予查處的；

（三）未按照本辦法第十七條第二款規(guī)定與建設(shè)單位簽訂責(zé)任書的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二十九條 本辦法自2016年6月1日起施行。

第三篇：河北省防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)管理辦法

河北省防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)結(jié)合民用建筑修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室(以下簡稱防空地下室)工作，有利于促進(jìn)防空地下室建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國人民防空法)和(河北省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定)等國家和省有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 結(jié)合民用建筑修建防空地下室是依法建設(shè)人防工程的重要組成部分，是戰(zhàn)時保障城市居民就地就近掩蔽，減少人員傷亡的重要途徑。凡在本省城市(含縣城)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，必須按照國家和本省有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。防空地下室建設(shè)所需資金，納入建設(shè)項目投資計劃。建設(shè)費(fèi)用據(jù)實(shí)列入建設(shè)項目開發(fā)成本。

第三條 對按規(guī)定需要配套建設(shè)防空地下室的，防空地下室建設(shè)要隨民用建筑項目計劃一同下達(dá)，堅持同步配套建設(shè)，不得收費(fèi)。對按標(biāo)準(zhǔn)修建滿足防空要求的地下室的磚混住宅，不得收費(fèi)，具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由省人防辦公室、省建設(shè)廳另行確定。對按規(guī)定需要同步配套建設(shè)，但確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以申請易地建設(shè)：

(一)采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米(或者不足規(guī)定的地下室空間凈高)的；

(二)按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

(三)建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

(四)因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。第四條 建設(shè)單位依前條規(guī)定提出易地建設(shè)申請，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人防主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)費(fèi)用，由人防主管部門統(tǒng)一就地就近安排易地建設(shè)人防工程。

第五條 防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按防空地下室的建筑造價制定。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：設(shè)區(qū)市每平方米2000元，縣(市)每平方米1500元。

第六條 對以下新建民用建筑項目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：

(一)享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房靠居民用房，減半收取；

(二)新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收取；

(三)臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收；

(四)因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。

第七條 防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由各級人防主管部門嚴(yán)格按照國家規(guī)定組織收取。收取的易地建設(shè)費(fèi)屬于預(yù)算外資金，應(yīng)全額繳入預(yù)算外資金財政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)納入人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌安排并專項用于易地建設(shè)人防工程，各級人民政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級預(yù)算，不得挪作他用。

第八條 各收費(fèi)單位應(yīng)到當(dāng)?shù)貎r格主管部門辦理收費(fèi)許可證，憑證收費(fèi)。

第九條 各級政府價格、財政、人防主管部門要加強(qiáng)對防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的監(jiān)督檢查，對擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改變收費(fèi)資金用途等違反國家有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定的，要依法查處。

第十條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：防空地下室施工注意事項

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人防地下室施工注意要點(diǎn)

防空地下室施工須按《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》（GB50038-2005）、《人民防空工程施工及驗收規(guī)范》（GB50134-2004）、《人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》、《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50208-2002）等有關(guān)設(shè)計和施工規(guī)范施工。施工圖須按人防主管部門或其委托審查機(jī)構(gòu)審查合格，方可施工。結(jié)合施工現(xiàn)場檢查情況，本文將以土建、安裝及安全施工三個方面具體闡述在實(shí)際施工中遇到的有關(guān)問題。第一部分：土建施工

一、說明

1.為保證施工質(zhì)量，工程施工中應(yīng)對隱蔽工程作好記錄，并應(yīng)進(jìn)行中間或分項檢驗，合格后方可進(jìn)行下一工序的施工。

2.人防工程在土建施工階段涉及到各專業(yè)的預(yù)埋較為多，土建施工前應(yīng)進(jìn)行圖紙會審，各專業(yè)分工明確。設(shè)備安裝工程應(yīng)與土建工程緊密配合，土建主體工程結(jié)束并檢驗合格后，方可進(jìn)行設(shè)備安裝。

二、鋼筋混凝土施工

1、人防工程施工所采用的模板及支架必須具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性；保證工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)件各部分形狀、尺寸和相互位置的正確；模板的接縫不應(yīng)漏漿；模板及其支架在安裝過程中，必須設(shè)置防傾倒的臨時固定設(shè)施。

2、鋼筋搭接處，應(yīng)在中心和兩端用鐵絲扎牢；綁扎或焊接的鋼筋網(wǎng)和鋼筋骨架，不得有變形、松脫和開焊；各受力鋼筋之間的綁扎接頭位置應(yīng)相互錯開。

3、大體積混凝土的澆筑應(yīng)合理分段進(jìn)行，使混凝土沿高度均勻上升；澆筑應(yīng)在室外氣溫較低時進(jìn)行，混凝土澆筑溫度不宜超過28攝氏度。

4、工程口部、防護(hù)密閉段、采光井、水庫、水封井、防毒井、防爆井等有防護(hù)密閉要求的部位，應(yīng)一次整體澆筑混凝土。

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三、底板澆注

1、根據(jù)底板荷載主要系由下向上承受水壓力、人防等效靜載等荷載，底板上層鋼筋一般從底板梁上層主筋下穿越。底板、側(cè)墻、頂板上、下層鋼筋綁扎時須設(shè)梅花型布置的拉結(jié)筋。（見設(shè)計規(guī)范第4.11.11條要求）

2、平時使用的出入口及防護(hù)單元之間洞口如若采用構(gòu)件封堵，應(yīng)在鋼筋綁扎階段注意封堵框的預(yù)埋，在底板后澆面層應(yīng)按設(shè)計選用的圖集設(shè)置封堵凹槽。（作法詳見《07FJ02》）

3、在底板鋼筋綁扎階段應(yīng)注意在防護(hù)門及活門門框每角2根長度1000的16螺紋鋼預(yù)埋，不得漏埋。（作法詳見《07FG04》）下門坎澆注振搗一定要密實(shí)，不能有孔洞、漏澆現(xiàn)象。

4、防爆地漏、呼喚銨鈕及下水管預(yù)埋：戰(zhàn)時給排水管材應(yīng)為鍍鋅鋼管;戰(zhàn)時排水防爆地漏為絲接口;為避免地漏安裝后高出地面，施工單位應(yīng)注意排水管底標(biāo)高應(yīng)控制在300mm以上，若無法把握防爆地漏尺寸，建議施工單位對防爆地漏一起與鋼管接好預(yù)埋到設(shè)計標(biāo)高后再澆筑底板砼。（作法詳見《07FS02》）

四、側(cè)墻澆筑

1、防護(hù)密閉門門框墻為懸臂板設(shè)計時，應(yīng)注意水平受力筋的直徑、間距、錨固方向及錨固長度;水平受力筋應(yīng)配置在外側(cè)；且門框墻受力筋宜封閉。同時應(yīng)注意門洞四角斜向鋼筋的布置；上門框設(shè)水平梁時，其方向應(yīng)朝向人防區(qū)內(nèi)，且應(yīng)錨入兩邊墻內(nèi)。（作法詳見《07FG04》）

2、臨空墻、門框墻的模板安裝，其固定模板的對拉螺栓上嚴(yán)禁采用套管、混凝土預(yù)制件等。

不能使用pvc管 不能使用混凝土預(yù)制件

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不能使用防水套管 錯誤作法

3.人防門的安裝對門框墻的垂直度要求很高，施工單位應(yīng)與人防門生產(chǎn)廠家密切配合,在支模時注意不得使用大模板, 門框模板支好后施工單位應(yīng)作復(fù)核，若有偏差則需由施工單位會同防護(hù)門安裝廠家及時對門框墻垂直、水平作調(diào)正，控制在允許偏差以內(nèi)后再澆筑砼。

4.為保證人防工程施工質(zhì)量，防護(hù)密閉門、密閉門和活門門框墻、臨空墻必須整體澆筑，不留水平施工縫，后澆帶及施工縫位置應(yīng)避開人防通道及人防門部位。

后澆帶不應(yīng)過人防門或封堵門部位

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5.戰(zhàn)時給排水，供配電以及平時使用的消防，采暖及電氣有關(guān)預(yù)埋套管不能漏埋，各專業(yè)應(yīng)及時作復(fù)核;管線穿越人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)時應(yīng)在穿墻處預(yù)埋防護(hù)密閉套管。（作法詳見《07FS02》及《07FD02》）

穿過人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)的管道應(yīng)預(yù)埋套管

6.戰(zhàn)時通風(fēng)穿墻管道必須預(yù)埋到位，預(yù)埋管應(yīng)加止水翼環(huán)，該環(huán)與預(yù)埋管滿焊，翼環(huán)寬度≥50mm、板材厚≥3mm。平時通風(fēng)管穿人防墻體（臨空墻、密閉墻）時不能預(yù)留孔洞，必須在人防墻體有平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施。(作法詳見《07FK02》)7．人員出入口和連通口的防護(hù)密閉門門框墻、密閉門門框墻上均應(yīng)預(yù)埋4-6根備用管，管徑為50-80mm，管壁厚度≥2.5mm的熱鍍鋅鋼管，并應(yīng)符合防護(hù)密閉要求。(作法詳見《07FD02》)氣密測量管用（DN50熱鍍鋅鋼管），兩端加絲堵。不能用易生銹的鋼管等。

8.防空地下室內(nèi)的各種動力配電箱、照明箱、控制箱及消防箱，不得在外墻、臨空墻、防護(hù)密閉隔墻、密閉隔墻上嵌墻暗裝。若必須設(shè)置時，應(yīng)采取掛墻式明裝。

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不得在人防墻體嵌墻暗裝配電箱

9.戰(zhàn)時進(jìn)、排風(fēng)豎井應(yīng)該設(shè)計、施工一次到位。施工應(yīng)注意在豎井內(nèi)設(shè)爬梯；出地面部分作防倒塌棚架結(jié)構(gòu)；地面通風(fēng)口設(shè)多面進(jìn)風(fēng)百葉窗，其中靠爬梯側(cè)為活置式，口徑≥500×800mm。(作法詳見《07FJ02》及《07FG02》)10.排風(fēng)口部防密門開啟側(cè)防爆呼喚銨鈕須在澆筑側(cè)墻前預(yù)埋到位,防爆電纜井請注意不要漏掉施工。(作法詳見《07FD02》及《07FJ02》)

五、頂板澆筑

1.頂板吊鉤預(yù)埋。各人防門、臨戰(zhàn)封堵在頂板內(nèi)預(yù)埋吊鉤土建施工單位不能漏埋。(作法詳見《07FJ03》)2.在進(jìn)風(fēng)口部頂板內(nèi)超壓測壓裝置DN15鍍鋅鋼管須預(yù)埋。(作法詳見《07FK02》)第二部分：設(shè)備安裝

一、說明

1.為保證人防工程施工質(zhì)量，人防工程專用防護(hù)防化設(shè)備的安裝應(yīng)選擇具有人防安裝資質(zhì)的施工單位。

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2.施工單位在設(shè)備安裝時如遇到圖紙設(shè)計錯誤或表示不請，須按照設(shè)計及施工規(guī)范，參照各專業(yè)圖集進(jìn)行安裝。給排水專業(yè)參照圖集《07FS02》；通風(fēng)專業(yè)參照圖集《07FK02》；電氣專業(yè)參照圖集《07FD02》。

3.在安裝過程中，不得隨意在防護(hù)密閉墻及密閉墻上后開洞。

二、消防、給排水的安裝

1、與防空地下室無關(guān)的管道不宜穿過人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)，上部建筑的生活污水管、雨水管、燃?xì)夤懿坏眠M(jìn)入防空地下室。

2、穿過防空地下室頂板、臨空墻和門框墻的管道，其公稱直徑不宜大于150mm，此時在穿墻處應(yīng)設(shè)置剛性防水套管。若管徑大于150mm，在其穿墻(穿板)處應(yīng)設(shè)置外側(cè)加防護(hù)擋板的剛性防水套管。

3、穿過防空地下室頂板、臨空墻和門框墻的管道，均應(yīng)在人防內(nèi)側(cè)設(shè)置防護(hù)閥門；若管道穿過防護(hù)單元之間的防護(hù)密閉隔墻，應(yīng)在防護(hù)密閉隔墻兩側(cè)設(shè)置防護(hù)閥門（指普通閘板閥或截止閥，工作壓力大于1.0Mpa的鋼芯閥），安裝位置距穿人防墻、板部位不宜大于200mm。

防護(hù)閥門指普通閘板閥或截止閥，工作壓力大于1.0Mpa的鋼芯閥，安裝在距穿墻點(diǎn)200mm內(nèi)

4、穿過人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)的管道均應(yīng)采用鋼塑復(fù)合管或熱鍍鋅鋼管，不得使用鋁塑復(fù)合管、pvc塑材管等。

5、污水出水管上不但要在設(shè)置防護(hù)閥門，其防護(hù)閥門符合本案第3條要求，還應(yīng)在管道上設(shè)置止回閥。

三．采暖通風(fēng)設(shè)備的安裝

1、凡用于人防工程的人防專用防護(hù)、防化設(shè)備竣工驗收前應(yīng)安裝到位，且必須采用國家人防定點(diǎn)廠家的產(chǎn)品，由具有人防安裝資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝。專用防護(hù)、防化設(shè)備僅限于本省內(nèi)，若選購?fù)馐‘a(chǎn)品，須到河南省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行廠家資質(zhì)審核，審核通過后方可采用。

2、從清潔區(qū)開始第一道手動密閉閥至工程口部的管道及配件，應(yīng)采用厚度2-3mm的鋼板焊接制作。其焊縫應(yīng)飽滿、均勻、嚴(yán)實(shí)。

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3、染毒區(qū)的通風(fēng)管道應(yīng)采用焊接連接。通風(fēng)管道與通風(fēng)設(shè)備及密閉閥應(yīng)采用帶密封槽的法蘭連接，其接觸應(yīng)平整；法蘭墊圈應(yīng)采用整圈無接口橡膠密封圈，橡膠厚度不應(yīng)小于4mm。

4、設(shè)備安裝前應(yīng)仔細(xì)檢查安裝方向是否正確，特別注意手動密閉閥的安裝，閥門上箭頭標(biāo)志方向應(yīng)與沖擊波的方向一致，故在進(jìn)風(fēng)口閥門上箭頭指向進(jìn)風(fēng)方向，而在排風(fēng)口卻逆向排風(fēng)方向。

5、對于一些細(xì)小檢測設(shè)備也應(yīng)注意不得漏裝。如室內(nèi)外壓差測量裝置（位于風(fēng)機(jī)房或防化值班室）、氣密測量管（位于工程口部）及放射性監(jiān)測管、壓差測量管、尾氣取樣管、增壓管等（位于口部進(jìn)風(fēng)管上）。如圖紙上未設(shè)計，施工單位可根據(jù)圖集《07FK02》確認(rèn)其具體安裝位置及作法

6、如若平時特殊需求要使用戰(zhàn)時通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)注意經(jīng)常清洗和更換設(shè)備部件，保證戰(zhàn)時通風(fēng)質(zhì)量不受影響。

四、電氣的安裝

1、各人員出入口和連通口的防護(hù)密閉門門框墻、密閉門門框墻上均應(yīng)預(yù)埋4-6根備用管，管徑為50-80mm，管壁厚度≥2.5mm的熱鍍鋅鋼管，并應(yīng)符合防護(hù)密閉要求。

2、當(dāng)防空地下室內(nèi)的電纜或?qū)Ь€數(shù)量較多，且有集中敷設(shè)時，可采用電纜橋架敷設(shè)的方式。但電纜橋架不得直接穿過臨空墻、防護(hù)密閉隔墻、密閉隔墻。當(dāng)必須通過時應(yīng)改為穿管敷設(shè)，并應(yīng)符合防護(hù)密閉要求。

3、由室外地下進(jìn)、出防空地下室的強(qiáng)電或弱電線路，應(yīng)分別設(shè)置強(qiáng)電或弱電防爆波電纜井。防爆波電纜井應(yīng)設(shè)置在緊靠外墻外側(cè)。防爆波電纜井內(nèi)戰(zhàn)時電源進(jìn)線套管應(yīng)按圖紙預(yù)埋到位。

4、防空地下室內(nèi)安裝的變壓器、斷路器、電容器、等高低壓電器設(shè)備，應(yīng)采用無油、防潮設(shè)備。

5、戰(zhàn)時三種通風(fēng)方式顯示箱、控制箱及音響呼喚系統(tǒng)均應(yīng)按圖施工安裝到位。

第三部分：安全施工

1、人防工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，分工明確，責(zé)任到人。

2、施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理制度，此制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)紀(jì)律、安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)檢查制度、安全教育制度、傷亡報告制度、安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)例會制度、施工現(xiàn)

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場電氣安全管理規(guī)定、機(jī)械設(shè)備事故處理規(guī)定、防火制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)資金投入管理制度等。

3、在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格安裝各項制度執(zhí)行，若出現(xiàn)安全問題應(yīng)及時與我站匯報，不得隱瞞不報。

第五篇：無錫市結(jié)合民用建筑修建防空地下室行政許可管理辦法

無錫市結(jié)合民用建筑修建防空地下室行政許可管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)本市結(jié)合民用建筑修建防空地下室和易地建設(shè)防空地下室（以下簡稱“結(jié)建”）管理，規(guī)范結(jié)建行政許可行為，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國行政許可法》《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》、《無錫市人民防空工程建設(shè)和使用管理辦法》、《無錫市人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

一、結(jié)建行政許可范圍

（一）本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑屬于結(jié)建行政許可范圍。

（二）本規(guī)定所稱的民用建筑是指：除工業(yè)廠房及其生產(chǎn)性配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。（具體范圍詳見附件一）

工業(yè)建設(shè)項目包括生產(chǎn)性用房和非生產(chǎn)性用房兩部分。生產(chǎn)性用房是指工業(yè)廠房及其生產(chǎn)性配套設(shè)施，包括生產(chǎn)車間、生產(chǎn)制造監(jiān)控用房和機(jī)房、產(chǎn)品檢驗試驗用房、廠房附屬更衣淋浴用房、廠房附屬倉庫、門衛(wèi)以及配電、水泵、蒸汽等設(shè)備用房等，生產(chǎn)性用房不屬于人防結(jié)建范圍。食堂、宿舍、產(chǎn)品研發(fā)用房以及辦公會議用房等屬于非生產(chǎn)性用房范圍。

二、結(jié)建行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)

（一）結(jié)建行政許可按建設(shè)項目的規(guī)劃審批權(quán)限分級實(shí)施。市規(guī)劃局、新城分局審批的建設(shè)項目，其結(jié)建行政許可由市民防局負(fù)責(zé)；市（縣）、區(qū)規(guī)劃分局審批的建設(shè)項目，其結(jié)建行政許可由市（縣）、區(qū)人防部門負(fù)責(zé)。

（二）各區(qū)人防部門不得超越權(quán)限做出結(jié)建行政許可決定。對各區(qū)人防部門越權(quán)做出的結(jié)建行政許可決定，市民防局經(jīng)審查后可予以撤銷。

（三）市、市（縣）、區(qū)人防部門在職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施結(jié)建行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施的內(nèi)容予以公告。受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施結(jié)建行政許可。委托行政機(jī)關(guān)對受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施結(jié)建行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

三、結(jié)建行政許可實(shí)施程序

（一）結(jié)建行政許可申請與受理

1、結(jié)建行政許可由申請人或委托代理人提出，申請書需采用格式文本，申請人對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。根據(jù)申請人提出的申請，按《中華人民共和國行政許可法》第三十二條分別作出處理。

2、行政許可服務(wù)處（科）在民用建筑建設(shè)項目方案設(shè)計階段受理結(jié)建咨詢，提出結(jié)建咨詢意見書或行政指導(dǎo)建議書；在規(guī)劃方案審定后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前受理結(jié)建行政許可申請。

3、結(jié)建行政許可受理需提供以下資料：行政許可申請書；建設(shè)單位、設(shè)計單位共同蓋章的項目面積概況表；發(fā)改委項目立項批文、可行性報告批文（復(fù)印件）；規(guī)劃定點(diǎn)圖（復(fù)印件）；規(guī)劃方案審定意見（復(fù)印件）；初步設(shè)計階段的總平面圖、單體首層及標(biāo)準(zhǔn)層平面圖、地下室平面圖、立體和剖面圖（以上圖紙需要加蓋出圖章和注冊章，按A4尺寸折疊，紙質(zhì)圖紙及光盤各一份）；營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書。其它需增補(bǔ)的資料。

（二）結(jié)建行政許可審查

1、結(jié)建行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)對申請材料進(jìn)行審查，對實(shí)質(zhì)內(nèi)容的核實(shí)應(yīng)有2名以上工作人員參加

2、市民防局審批項目按以下程序?qū)彶椋盒姓S可服務(wù)處受理提出承辦初審意見后，召開專題會議，討論形成審查意見；分管領(lǐng)導(dǎo)審核；主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

各市（縣）、區(qū)人防部門參照執(zhí)行。

3、各區(qū)結(jié)建行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在項目審查時，應(yīng)同步征求市民防局工程處對結(jié)建防護(hù)要求設(shè)定的意見,在確定項目結(jié)建面積和繳費(fèi)數(shù)量后，將項目總平面圖、地下室平面圖、行政許可決定書等有關(guān)資料報市民防局工程處，由其依據(jù)人防工程總體規(guī)劃出具設(shè)計條件通知單返回給各區(qū)結(jié)建行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)。

（三）結(jié)建行政許可決定

1、結(jié)建項目經(jīng)審查后應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)書面作出行政許可決定，并予以公開（涉密內(nèi)容除外）。

2、結(jié)建行政許可文書按省民防局要求應(yīng)格式相對統(tǒng)一，按規(guī)定要求編號。

3、防空地下室設(shè)計條件通知單、防空地下室后續(xù)建設(shè)審批程序及要求應(yīng)作為結(jié)建行政許可決定書附件發(fā)給申請人。

4、市（縣）、區(qū)人防部門結(jié)建行政許可情況應(yīng)每月匯總，按有關(guān)要求向市民防局工程處報送。

四、結(jié)建行政許可撤回、變更與延續(xù)

（一）結(jié)建行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的結(jié)建行政許可決定，如所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或結(jié)建項目的客觀情況發(fā)生重大變化的，可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。

（二）民用建筑在建設(shè)方案、建設(shè)主體等變更情況下，被許可人可向結(jié)建行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更結(jié)建行政許可決定的申請，符合法定條件的，結(jié)建行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)依法辦理變更手續(xù)。

（三）結(jié)建行政許可決定書有限期限為2年。被許可人要求延續(xù)結(jié)建行政許可決定有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向結(jié)建行政許可單位提出申請，結(jié)建行政許可單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請在有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

五、結(jié)建的要求和標(biāo)準(zhǔn)

（一）規(guī)劃要求

1、防空地下室設(shè)置應(yīng)符合城市人防工程專項規(guī)劃要求，做到規(guī)模適當(dāng)、布局合理、功能配套。居住區(qū)人防工程規(guī)劃設(shè)計按《城市居住區(qū)人民防空工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 50808-2013）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、地面建筑面積超過20萬（含20萬）平方米，小于30萬（不含30萬）平方米的居住區(qū)、功能園區(qū)配建醫(yī)療救護(hù)工程1個，專業(yè)隊人員掩蔽部1個（分期建設(shè)項目合并計算）；

3、地面總建筑面積超過30萬（含30萬）平方米的居住區(qū)、功能園區(qū)配建醫(yī)療救護(hù)工程1個，專業(yè)隊人員掩蔽部及裝備部各1個（分期建設(shè)項目合并計算）。

（二）面積計算標(biāo)準(zhǔn)

1、防空地下室面積核算按照《無錫市人民防空工程建設(shè)和使用管理辦法》第九條執(zhí)行，其地面首層建筑面積指首層投影建筑面積，基礎(chǔ)埋深指從建筑物設(shè)計室外地坪至地下室底板底面的距離。核算面積不得少于《城市居住區(qū)人民防空工程規(guī)劃規(guī)范》的最低指標(biāo)。

2、配建醫(yī)療救護(hù)、專業(yè)隊工程的項目，可按此類人防工程不超過20％的比例折減防空地下室面積。

3、為便于設(shè)計，需將部分6B級防空地下室統(tǒng)一為6級防空地下室的，可按不超過10%的比例折減防空地下室面積。

4、防空地下室面積計算規(guī)則按錫防辦發(fā)[2009]29號文規(guī)定執(zhí)行。

5、既結(jié)建防空地下室又繳納易地建設(shè)費(fèi)的項目，核算防空地下室面積時按以下順序：10層（含10層）以上建筑、10層（不含10層）以下基礎(chǔ)埋深大于3米（含3米）的建筑、10層（不含10層）以下基礎(chǔ)埋深小于3米（不含3米）的住宅、其它建筑。按建筑物首層基底面積核算的，可按建筑物層數(shù)從高到低依次的順序。

（三）分期建設(shè)審批要求

對一次規(guī)劃、分期實(shí)施的建設(shè)項目，原則上應(yīng)先安排建設(shè)防空地下室，多建的防空地下室面積可以在同一項目的后期建設(shè)中抵扣。確實(shí)無法先期建造的，應(yīng)同時符合以下條件方可同意后期集中建造防空地下室：

1、該項目的后續(xù)建設(shè)已通過立項審批（應(yīng)提供立項批文）；

2、該項目的總體規(guī)劃中已經(jīng)為防空地下室的建設(shè)落實(shí)了足夠的位置（應(yīng)提供相關(guān)的規(guī)劃圖紙），并有結(jié)建行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的書面咨詢意見；

3、建設(shè)單位書面申請并承諾在限期（不超過2年）內(nèi)落實(shí)防空地下室建設(shè)，同時明確表示愿意承擔(dān)違約不建防空地下室的法律責(zé)任。

市、市（縣）、區(qū)人防部門應(yīng)對此類項目建立管理臺帳，落實(shí)后續(xù)監(jiān)管。

（四）特殊項目界定

1、學(xué)校建設(shè)項目教學(xué)用房范圍的界定

學(xué)校建設(shè)項目包括教學(xué)用房和非教學(xué)用房兩部分。教學(xué)用房是指用于教學(xué)的各類用房，包括教室、實(shí)驗室、室內(nèi)體育館（室內(nèi)操場）、活動室、圖書館、閱覽室、報告廳、多功能廳、學(xué)生實(shí)訓(xùn)用房（車間）以及連接上述用房的連廊等。

食堂、宿舍、辦公（含教師辦公、教研室）用房等輔助用房屬于非教學(xué)用房范圍。

2、改、擴(kuò)建項目

民用建筑原地翻建的按新建項目審批。

危房翻新住宅項目、因不可抗力造成損壞后重建的民用建筑以及在原有建筑主體上加層或擴(kuò)建的民用建筑，繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)時可扣除原地上建筑面積。

3、民用建筑和其它建筑位于同一棟建筑物的項目

10層（含10層）以上建筑及10層以下基礎(chǔ)埋深大于3米（含3米）建筑，審核結(jié)建面積時均按建筑基底面積，繳納易地建設(shè)費(fèi)時扣除其它建筑。

10層以下基礎(chǔ)埋深小于3米建筑，結(jié)建行政許可審核時均扣除其它建筑。

六、結(jié)建項目易地建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和要求

（一）以下情況建設(shè)單位可以申請繳納易地建設(shè)費(fèi)：

1、符合《無錫市人民防空工程建設(shè)和使用管理辦法》第十條的；

2、居住區(qū)防空地下室配置已滿足規(guī)范要求，其他民用建筑配置防空地下室不小于地上總建筑面積4%比例的；

3、其他特殊項目提出申請后經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn)同意的。

（二）易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《無錫市人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集管理規(guī)定》（錫防辦發(fā)[2003]號、錫財建[2003]25號、錫價服[2003]228號）執(zhí)行。建設(shè)項目在滿足防空地下室規(guī)劃配置要求的情況下，對于基礎(chǔ)埋深大于3米的10層（不含10層）以下建筑，以及基礎(chǔ)埋深小于3米（不含3米）的10層（不含10層）以下住宅建筑，無錫市區(qū)暫按地上建筑總面積104元每平方米的標(biāo)準(zhǔn)繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，江陰市、宜興市可按同比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）符合易地建設(shè)條件的項目，經(jīng)批準(zhǔn)后，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前一次性繳清。因特殊情況需緩繳、分期繳納的，須經(jīng)人防主管部門研究決定，且建設(shè)單位應(yīng)書面申請并承諾在限期（不超過1年）內(nèi)繳足易地建設(shè)費(fèi)，同時明確表示愿意承擔(dān)違約不建結(jié)建人防工程的法律責(zé)任。

市、市（縣）、區(qū)人防部門應(yīng)對此類項目建立管理臺帳，落實(shí)后續(xù)監(jiān)管。

七、結(jié)建行政許可資料歸檔要求

結(jié)建行政許可資料應(yīng)及時歸檔，長期保存。歸檔資料應(yīng)能反映和佐證審批結(jié)果，并注意補(bǔ)充因項目特殊性需要增加的其他歸檔資料。符合《江蘇省民防行政許可文書立卷歸檔規(guī)則》的相關(guān)要求，主要內(nèi)容如下：

1、行政許可決定書、設(shè)計條件通知單及送達(dá)回證。（原件）

2、行政許可申請書、項目面積概況表。（原件）

3、行政許可申請材料接收清單、行政許可受理通知書、行政許可受理審批表及送達(dá)回證。（原件）

4、行政許可審批表、結(jié)建審核計算書、行政許可項目繳費(fèi)通知、行政許可相關(guān)材料接收清單。（原件）

5、結(jié)建咨詢意見書或行政指導(dǎo)建議書。（原件）

6、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、法定代表人身份證（復(fù)印件）、經(jīng)辦人身份證（復(fù)印件）、授權(quán)委托書（原件）。

7、建設(shè)單位其它按規(guī)定應(yīng)申報的資料。

8、易地建設(shè)費(fèi)收據(jù)（復(fù)印件）。

9、因項目特殊性需要增加的其他歸檔資料（減免需提供的資料，分期建設(shè)或付款申請、審批資料，因項目變動的變更審批資料等）。

八、結(jié)建行政許可監(jiān)督檢查

（一）上級行政機(jī)關(guān)或委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)或被委托行政機(jī)關(guān)結(jié)建行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正實(shí)施中的違法行為。

（二）結(jié)建行政許可單位應(yīng)建立健全監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。具體分工如下：

1、行政許可服務(wù)處（科）在建設(shè)項目申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃核實(shí)等后續(xù)階段應(yīng)及時跟蹤復(fù)查建設(shè)項目是否有重大變動。如有重大變動應(yīng)通知建設(shè)單位變更結(jié)建行政許可或補(bǔ)交易地建設(shè)費(fèi)。監(jiān)督檢查人員應(yīng)將監(jiān)督情況記錄。

發(fā)現(xiàn)下列情況之一的移交執(zhí)法部門處理：建設(shè)項目已經(jīng)公示領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證而未申報結(jié)建行政許可的或申報后不辦理的；通知建設(shè)單位重新核定配建標(biāo)準(zhǔn)或補(bǔ)交易地建設(shè)費(fèi)拒不辦理的；分期建設(shè)防空地下室、分期繳納易地建設(shè)費(fèi)超過承諾期限15日不辦理延期手續(xù)的。

2、市民防局工程處、市（縣）、區(qū)人防部門在施工圖審查階段應(yīng)加強(qiáng)政策性審查。對未按設(shè)計條件規(guī)定面積、防護(hù)要求設(shè)計的，書面通知建設(shè)單位修改設(shè)計或重新設(shè)計。仍不能達(dá)到要求的，通知辦理變更行政許可手續(xù)，拒不辦理的移交執(zhí)法部門處理。

3、市、市（縣）人防工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)嚴(yán)格審核防空地下室質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理條件，加強(qiáng)工程實(shí)體質(zhì)量跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)以下情況的應(yīng)告知建設(shè)單位進(jìn)行處理，并報告人防主管部門：報建工程與人防審批要求有較大出入的；工程實(shí)施中隨意變更設(shè)計圖紙，減少面積或降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的；工程未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)擅自開工的；重大質(zhì)量問題拒不整改的；防空地下室已投入使用而不組織竣工驗收的；工程因特殊原因長期不實(shí)施的。

建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)拒不處理的，在15日內(nèi)移交執(zhí)法部門處理。

4、人防執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)對新建民用建筑項目的巡查和抽查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目有違反結(jié)建行政許可規(guī)定的應(yīng)及時進(jìn)行行政執(zhí)法。對移交執(zhí)法處理的項目應(yīng)按規(guī)定程序辦理移交手續(xù)，辦理結(jié)果應(yīng)及時告知移交單位。

（三）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國行政許可法》第六十九條規(guī)定情形之一的，作出結(jié)建行政許可的行政機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)可以依法撤銷；發(fā)現(xiàn)有第七十條規(guī)定情形之一的，結(jié)建行政許可單位應(yīng)依法辦理注銷手續(xù)。

九、結(jié)建行政許可違規(guī)責(zé)任追究

對違反本辦法的部門或單位中負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《無錫市民防局行政過錯責(zé)任追究實(shí)施辦法》等規(guī)定給予或建議有關(guān)部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十、附則

（一）本辦法由無錫市民防局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自2014年1月1日起施行，《無錫市結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批管理暫行規(guī)定》即行廢止。

附件一：

民用建筑范圍

民用建筑一般可分為（包括但不限于）住宅類建筑、行政辦公類建筑、文教類建筑、體育類建筑、醫(yī)療類建筑、科研類建筑、商業(yè)類建筑、交通類建筑、展覽類建筑、觀演類建筑、通訊廣播類建筑、生活服務(wù)類建筑、宗教民政類建筑。

各類民用建筑的典型建筑形式見下表。

類別

典型建筑形式

住宅類建筑

住宅、公寓、宿舍及其配套設(shè)施等

行政辦公類建筑

行政樓、辦公樓等

文教類建筑

幼兒園、學(xué)校、圖書館、文化館、檔案館、文化中心等

體育類建筑

體育館（場）等

醫(yī)療類建筑

門診樓、住院樓、醫(yī)技樓等

科研類建筑

科研樓、實(shí)驗樓等

商業(yè)類建筑

商場、餐館、賓館、酒店、招待所、倉庫等

交通類建筑

候車室、侯船室、候機(jī)室、經(jīng)營性地上車庫、物流項目等

展覽類建筑

展覽館、博物館、紀(jì)念館等

觀演類建筑

影劇院、雜技場等

通訊廣播類建筑

廣播臺、電視臺等

生活服務(wù)類建筑

食堂、菜場、浴室等

宗教民政類建筑

教堂、廟宇、殯葬場所等

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