第一篇：1管理辦法
中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)法學(xué)研究課題管理辦法
（2011年3月30日中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)研究課題的管理，提高課題研究質(zhì)量，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)的繁榮發(fā)展，為全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供法學(xué)理論支撐，制定本辦法。
第二條 中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)研究課題為部級(jí)研究課題。研究工作的規(guī)劃由中國(guó)法學(xué)會(huì)制訂。課題的具體管理工作由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部負(fù)責(zé)。
第二章 課題選題與類別
第三條 中國(guó)法學(xué)會(huì)課題的選題，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，著力研究黨和國(guó)家工作大局中迫切需要解決的重大法學(xué)理論問(wèn)題和法治實(shí)踐問(wèn)題，以及立法、行政執(zhí)法、司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
第四條 中國(guó)法學(xué)會(huì)課題分為：重大專項(xiàng)課題、年度課題、委托課題、合作課題。
第五條 重大專項(xiàng)課題是為解決影響我國(guó)法治進(jìn)程的重大理論問(wèn)題和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而設(shè)立的課題。重大專項(xiàng)課題由中國(guó)法學(xué)會(huì)通過(guò)委托和招標(biāo)立項(xiàng)。
第六條 年度課題是中國(guó)法學(xué)會(huì)每年一度通過(guò)招標(biāo)立項(xiàng)的課題。由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部向法律實(shí)務(wù)部門、中國(guó)法學(xué)會(huì)各研究會(huì)、地方法學(xué)會(huì)等廣泛征集年度課題選題，經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委
員會(huì)評(píng)議，中國(guó)法學(xué)會(huì)審定后，于每年第一季度通過(guò)中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布課題申報(bào)公告和課題指南。
年度課題包括：重大課題，重點(diǎn)課題，一般課題，青年項(xiàng)目和自選課題。其中重大課題、重點(diǎn)課題、一般課題由中國(guó)法學(xué)會(huì)資助經(jīng)費(fèi)。青年項(xiàng)目是專門鼓勵(lì)青年法學(xué)法律工作者承擔(dān)的課題，由中國(guó)法學(xué)會(huì)資助經(jīng)費(fèi)；自選課題是自籌課題經(jīng)費(fèi)的課題。
第七條 委托課題是由中央政法委員會(huì)或其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)委托中國(guó)法學(xué)會(huì)組織法學(xué)法律工作者承擔(dān)的課題。
第八條 合作課題是由國(guó)內(nèi)有關(guān)單位資助研究經(jīng)費(fèi)，按合作雙方協(xié)議確定課題主持人和課題組，并報(bào)中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部審核，由中國(guó)法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題。
第三章 課題申報(bào)與評(píng)審
第九條 中國(guó)法學(xué)會(huì)課題申報(bào)條件：
1、課題申請(qǐng)人須具有良好的政治素養(yǎng)和獨(dú)立開展及組織科研工作的能力，能作為課題實(shí)際主持者并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作；
2、重大專項(xiàng)課題、重大課題、重點(diǎn)課題申請(qǐng)人原則上須具有正高級(jí)職稱，一般課題申請(qǐng)人原則上須具有高級(jí)職稱或法學(xué)博士學(xué)位，青年項(xiàng)目申請(qǐng)人須具有高級(jí)職稱或法學(xué)博士學(xué)位且不超過(guò)45周歲，自選課題申請(qǐng)人原則上須具有中級(jí)以上職稱或法學(xué)博士學(xué)位；
3、重大專項(xiàng)課題應(yīng)由法學(xué)工作者和法律工作者共同組成課題組，課題組成員須具有本課題相應(yīng)的研究能力。
4、申請(qǐng)人所在單位承諾積極支持，提供必要的研究條件；
5、申請(qǐng)人每次只能申報(bào)一個(gè)課題。
承擔(dān)過(guò)或者正在承擔(dān)相同研究?jī)?nèi)容的課題的，承擔(dān)中國(guó)法學(xué)會(huì)研究課題未取得《結(jié)項(xiàng)證書》的，不得申請(qǐng)。
第十條 中國(guó)法學(xué)會(huì)組成課題立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)，進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)專家從中國(guó)法學(xué)會(huì)全國(guó)法學(xué)人才數(shù)據(jù)庫(kù)中選任。
第十一條 課題評(píng)審的基本標(biāo)準(zhǔn)： 1．課題具有理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
2．課題具有學(xué)術(shù)前沿性，預(yù)期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會(huì)影響的研究成果。
3．課題研究方向正確，內(nèi)容充實(shí)，論證充分，擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)明確，研究思路清晰，研究方法科學(xué)、可行。
4．課題申請(qǐng)人及課題組成員對(duì)申報(bào)課題有一定的研究基礎(chǔ)，有完成研究工作所必須具備的時(shí)間和條件。
5．申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排科學(xué)、合理
第十二條 中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審查，提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
評(píng)審專家對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行獨(dú)立審查，分組評(píng)議，以無(wú)記名投票方式提出立項(xiàng)的建議。
第十三條 立項(xiàng)建議經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)后，在中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站公示擬立項(xiàng)課題名單，公示期為10天。在公示期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有不符合申報(bào)條件的情況，經(jīng)查證屬實(shí)的，取消立項(xiàng)資格。
公示期滿，由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部向立項(xiàng)課題主持人寄發(fā)《立項(xiàng)通知書》，并通過(guò)中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站公布立項(xiàng)名單。
第四章 課題過(guò)程管理
第十四條 中國(guó)法學(xué)會(huì)課題實(shí)行課題主持人（首席專家）負(fù)責(zé)制。課題主持人應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法和立項(xiàng)要求組織課題組開展研究工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 中國(guó)法學(xué)會(huì)課題的實(shí)施，應(yīng)注重調(diào)查研究，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，應(yīng)重視多學(xué)科的結(jié)合和跨學(xué)科、跨部門的聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)使成果具有學(xué)術(shù)價(jià)值、應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)影響力。
第十六條 中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)立項(xiàng)課題實(shí)行期中檢查制度，檢查的內(nèi)容包括課題研究的進(jìn)度、取得的階段性研究成果、存在的問(wèn)題和解決的措施以及經(jīng)費(fèi)使用情況等。
年度課題一般在立項(xiàng)6個(gè)月后在中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布期中檢查通知。重大專項(xiàng)課題每年進(jìn)行一次期中檢查。
第十七條 課題主持人須按年度檢查的要求及時(shí)向中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部報(bào)送《中國(guó)法學(xué)會(huì)重大專項(xiàng)課題期中檢查表》或《中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)法學(xué)研究課題期中檢查表》，報(bào)告課題研究進(jìn)展和管理工作情況以及科研經(jīng)費(fèi)的使用情況，對(duì)如何按期完成后續(xù)工作做出說(shuō)明。
第十八條 中國(guó)法學(xué)會(huì)將通過(guò)中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站公布期中檢查結(jié)果，有下列情形之一的，中國(guó)法學(xué)會(huì)將不予撥付剩余經(jīng)費(fèi)：
（一）尚未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性課題研究的；
（二）沒有取得相應(yīng)階段性研究成果的；
（三）無(wú)故不接受期中檢查的；
（四）不按時(shí)提交期中檢查表的。
第十九條 課題主持人應(yīng)與中國(guó)法學(xué)會(huì)就課題開展情況保持密切聯(lián)系，并及時(shí)報(bào)告課題進(jìn)行中遇到的重要問(wèn)題和意外情況。中國(guó)法學(xué)會(huì)有權(quán)隨時(shí)監(jiān)督和抽查課題研究進(jìn)展情況。
第二十條 課題主持人所在單位要將中國(guó)法學(xué)會(huì)課題納入本單位的科研工作計(jì)劃，在人、財(cái)、物等方面給予積極支持，協(xié)助中國(guó)法學(xué)會(huì)做好課題的跟蹤管理，保證課題組能夠按時(shí)保質(zhì)保量完成課題研究。
第二十一條 課題批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由于課題主持人出國(guó)或工作變動(dòng)、健康等原因，需要變更課題主持人的，或變更其他重要事項(xiàng)的，須向中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部提出申請(qǐng)并得到批準(zhǔn)。
第二十二條 重大專項(xiàng)課題的完成期限為二至三年，年度課題的完成期限為一年，因特殊原因需要延期的，應(yīng)在課題到期前提出申請(qǐng)并得到中國(guó)法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第二十三條 中國(guó)法學(xué)會(huì)課題經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
第二十四條 課題組使用課題經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)本單位科研管理部門審核，接受財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督。
第二十五條 課題經(jīng)費(fèi)的開支范圍
1．設(shè)備及耗材費(fèi)：用于購(gòu)買課題研究所需設(shè)備及耗材的支出；
2．資料費(fèi)：用于購(gòu)買課題研究所需圖書、資料等支出； 3．會(huì)議費(fèi)：用于召開課題研討會(huì)、座談會(huì)、鑒定會(huì)等所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)支出；
4．差旅費(fèi)：用于課題研究所發(fā)生的出差、調(diào)研等支出； 5．勞務(wù)費(fèi)：包括課題研究所需人工費(fèi)用和專家審定費(fèi)等支出；
6．管理費(fèi)：不超過(guò)課題經(jīng)費(fèi)的5%，用于日?？蒲泄芾砉ぷ?； 7．其他支出：課題研究需要但未列入以上各項(xiàng)的其他有關(guān)支出。
第二十六條 資助經(jīng)費(fèi)一次核定，分次撥付，?？顚Ｓ?，超支不補(bǔ)。年度課題立項(xiàng)后撥付資助經(jīng)費(fèi)的50%，課題成果鑒定驗(yàn)收合格后撥付剩余經(jīng)費(fèi)；重大專項(xiàng)課題資助經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)后撥付資助經(jīng)
費(fèi)的40%；項(xiàng)目進(jìn)行中以檢查合格的重大專項(xiàng)課題中期檢查表為憑撥付30%，其余30%為預(yù)留經(jīng)費(fèi)，在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)后撥付。未通過(guò)驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的，不予撥付。
第二十七條 出現(xiàn)下列情形之一者，暫停撥付下期經(jīng)費(fèi)： 1．不提交或不按時(shí)提交課題進(jìn)展情況和課題經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告的；
2．將課題經(jīng)費(fèi)挪作他用的；
3．經(jīng)審查，課題階段性成果未達(dá)到預(yù)定要求的； 4．無(wú)正當(dāng)理由而未按規(guī)定期限完成研究任務(wù)的。第二十八條 課題主持人因工作調(diào)動(dòng)等原因需更換財(cái)務(wù)管理部門，應(yīng)報(bào)中國(guó)法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)。
第二十九條 委托課題的經(jīng)費(fèi)，由中國(guó)法學(xué)會(huì)承擔(dān)，按有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 合作課題的經(jīng)費(fèi)，由資助方提供，按合作雙方協(xié)議使用，并接受中國(guó)法學(xué)會(huì)審查監(jiān)督。
第六章 成果驗(yàn)收與成果轉(zhuǎn)化
第三十一條 建立科學(xué)合理的課題成果評(píng)價(jià)體系，注重成果質(zhì)量，注重實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
中國(guó)法學(xué)會(huì)課題成果形式可以為研究報(bào)告、論文、專著等。鼓勵(lì)以研究報(bào)告、論文為課題的最終成果形式。
第三十二條 課題組完成研究任務(wù)后，課題主持人應(yīng)認(rèn)真填寫《課題結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)書》，經(jīng)所在單位科研管理部門和財(cái)務(wù)部門審核合格后，連同最終研究成果、符合規(guī)定字?jǐn)?shù)的內(nèi)容摘要和電子文本報(bào)送中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部鑒定，鑒定驗(yàn)收合格后予以結(jié)項(xiàng)。
第三十三條 課題成果提出的理論觀點(diǎn)、對(duì)策建議等被省部級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策參考應(yīng)用于實(shí)踐的，課題主持人可以向中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部申請(qǐng)免于鑒定。
第三十四條
中國(guó)法學(xué)會(huì)組織專家對(duì)課題成果進(jìn)行鑒定。鑒定專家應(yīng)具備以下條件：
1、具有高級(jí)職稱；
2、在鑒定成果相關(guān)領(lǐng)域已取得相應(yīng)水平研究成果；
3、具有科學(xué)良知和公平、公正的品格；
4、不在被鑒定成果課題組主持人所在單位任職；
5、不是被鑒定課題成果課題組成員。
根據(jù)課題的具體研究?jī)?nèi)容，可邀請(qǐng)具有較高研究能力的法律工作者作為鑒定專家參加鑒定工作。
第三十五條 研究成果鑒定一般采取匿名通訊鑒定方式，如有必要，可增加會(huì)議評(píng)審環(huán)節(jié)。
第三十六條 鑒定等級(jí)分為優(yōu)秀、合格、不合格、免于鑒定四種。優(yōu)秀 研究成果有重大創(chuàng)新，有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值或社會(huì)影響；
合格 研究成果有明顯創(chuàng)新，有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值或社會(huì)影響；
不合格 研究成果缺乏學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。
第三十七條 課題成果鑒定結(jié)果為“優(yōu)秀”、“合格”以及批準(zhǔn)免于鑒定的，為通過(guò)鑒定驗(yàn)收，由中國(guó)法學(xué)會(huì)頒發(fā)《課題結(jié)項(xiàng)證書》，并撥付經(jīng)費(fèi)余款。
課題成果鑒定結(jié)果為“不合格”的，由中國(guó)法學(xué)會(huì)向課題主持人下發(fā)限期修改通知書。課題組應(yīng)當(dāng)按照鑒定驗(yàn)收意見限期進(jìn)行修改。修改后的研究成果經(jīng)再次鑒定仍不合格的，由中國(guó)法學(xué)會(huì)作出“不合格”的決定，并通報(bào)課題主持人所在單位，剩余經(jīng)費(fèi)不再撥付。成果鑒定不合格的，其課題主持人三年內(nèi)不得申請(qǐng)
中國(guó)法學(xué)會(huì)課題。
未按課題完成期限提交研究成果，又未提出延期申請(qǐng)并得到批準(zhǔn)的，視為驗(yàn)收不合格，由中國(guó)法學(xué)會(huì)通報(bào)課題主持人所在單位，未撥付的課題經(jīng)費(fèi)不再撥付，課題主持人在三年內(nèi)不得申請(qǐng)中國(guó)法學(xué)會(huì)課題。
第三十八條 鑒定專家之間對(duì)于課題成果評(píng)價(jià)相差較大的，中國(guó)法學(xué)會(huì)重新組織專家進(jìn)行鑒定，必要時(shí)組織評(píng)審會(huì)議，通知課題主持人到場(chǎng)進(jìn)行答辯。
第三十九條 強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，拓展成果轉(zhuǎn)化渠道，發(fā)揮成果的社會(huì)效益。
1、中國(guó)法學(xué)會(huì)建立優(yōu)秀課題成果庫(kù)，面向社會(huì)開放。
2、中國(guó)法學(xué)會(huì)將通過(guò)《要報(bào)》、《專報(bào)》、《立法建議》、《法學(xué)研究成果選摘》、《法學(xué)研究報(bào)告摘要匯編》，中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站，以及舉辦課題成果報(bào)告會(huì)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)優(yōu)秀課題研究成果的宣傳、推廣和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
3、鼓勵(lì)課題成果向課程、教材、教學(xué)轉(zhuǎn)化，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才服務(wù)；向決策咨詢轉(zhuǎn)化，為黨和國(guó)家科學(xué)決策服務(wù)；向社會(huì)轉(zhuǎn)化，宣傳法學(xué)理論，弘揚(yáng)法治精神，為企業(yè)事業(yè)單位決策服務(wù)，為提高全民族法律意識(shí)服務(wù)。
2、課題主持人所在單位應(yīng)采取積極措施，支持和資助課題優(yōu)秀成果的出版，積極做好課題成果的宣傳、推廣和應(yīng)用工作。
第四十條 中國(guó)法學(xué)會(huì)課題成果鑒定為“優(yōu)秀”的，中國(guó)法學(xué)會(huì)可酌情予以資助出版；自選課題成果鑒定為“優(yōu)秀”的，中國(guó)法學(xué)會(huì)可酌情予以經(jīng)費(fèi)資助。年度課題成果具有重大理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值的，可予以再立項(xiàng)進(jìn)行深化研究。
第四十一條 中國(guó)法學(xué)會(huì)建立法學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每三年評(píng)選一次中國(guó)法學(xué)會(huì)優(yōu)秀研究成果，對(duì)推動(dòng)法學(xué)理論
發(fā)展和促進(jìn)學(xué)科發(fā)展具有創(chuàng)新意義，被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采納、產(chǎn)生重大社會(huì)影響，取得應(yīng)用轉(zhuǎn)化效果的中國(guó)法學(xué)會(huì)課題研究成果，予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 課題成果歸中國(guó)法學(xué)會(huì)所有，以中國(guó)法學(xué)會(huì)名義對(duì)外發(fā)布和使用。課題主持人所在單位有將該成果用于科研、教學(xué)的權(quán)利和經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)同意賦予的其他權(quán)利。
第七章 附 則
第四十三條 本辦法自通過(guò)之日起生效。
第四十四條 本辦法由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部負(fù)責(zé)解釋。
第二篇：管理辦法
河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法（2013年3月修訂）
河北省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃網(wǎng) 時(shí)間：2013-03-08 17:08:00
河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法
（2013年3月修訂）
為適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的規(guī)劃和管理，推進(jìn)河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱省社科基金項(xiàng)目）管理的規(guī)范化、制度化，促進(jìn)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》，制定本辦法。
第一章
總 則
第一條 省社科基金項(xiàng)目的管理，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴方針，遵循哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、研究和管理規(guī)律，充分發(fā)揮社科基金項(xiàng)目及其規(guī)劃、管理的導(dǎo)向作用，促進(jìn)理論和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)創(chuàng)新、學(xué)科體系創(chuàng)新和科研方法創(chuàng)新，為全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北建設(shè)提供理論支撐和決策參考。
第二條 省社科基金項(xiàng)目，突出戰(zhàn)略性、前瞻性、應(yīng)用性和對(duì)策性研究，優(yōu)先支持河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究,加強(qiáng)對(duì)具有河北特色和優(yōu)勢(shì)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究,重視基礎(chǔ)理論和新興邊緣交叉學(xué)科研究。
第三條 依據(jù)當(dāng)前我省研究力量和財(cái)力狀況實(shí)際，適當(dāng)選擇和確定社科基金項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)量、項(xiàng)目類型和重點(diǎn)研究領(lǐng)域。突出重點(diǎn)，量力而行，注重發(fā)揮集體智慧，提倡跨學(xué)科、跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)。
第二章
組織機(jī)構(gòu)
第四條 中共河北省委宣傳部為省社科基金項(xiàng)目的主管和領(lǐng)導(dǎo)部門。河北省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室（以下簡(jiǎn)稱省社科規(guī)劃辦）是省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下的省社科基金項(xiàng)目組織、管理機(jī)構(gòu)，是聯(lián)系廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的重要紐帶。其主要職責(zé)是：提出全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；擬定和實(shí)施省社科基金項(xiàng)目管理辦法和有關(guān)規(guī)章；組織省社科基金項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、管理和成果的鑒定、驗(yàn)收、推廣和獎(jiǎng)勵(lì)；具體管理省社會(huì)科學(xué)基金；受全國(guó)社科規(guī)劃辦委托，根據(jù)國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，協(xié)助做好本省的國(guó)家社科基金項(xiàng)目的申報(bào)、管理和成果鑒定、驗(yàn)收、推廣等工作；組織策劃有關(guān)學(xué)術(shù)研究和咨詢服務(wù)；組織哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)交流等。
第五條 省社科規(guī)劃辦根據(jù)省社科基金項(xiàng)目管理的需要設(shè)立同行評(píng)議專家?guī)旌蛯W(xué)科專家組，聘任學(xué)科專家組成員。專家?guī)烊霂?kù)專家由高等院校、黨校、社科院等科研機(jī)構(gòu)及有關(guān)職能部門推薦，由理論工作者和實(shí)際工作者組成，省社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)入庫(kù)專家的最后審定。學(xué)科專家組成員均從同行評(píng)議專家?guī)烊霂?kù)專家
中產(chǎn)生。
第六條 學(xué)科專家組及同行評(píng)議專家的主要職責(zé)是：協(xié)助制訂省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目指南；從事省社科基金項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審和最終成果的鑒定、評(píng)獎(jiǎng)；提供相關(guān)的咨詢服務(wù)等。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)
第七條 河北省社科基金項(xiàng)目面向全省征集、立項(xiàng)，實(shí)行公開申報(bào)、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)立項(xiàng)的原則。
第八條 凡在河北省工作，具有副高級(jí)（或相當(dāng)于副高級(jí)）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的社會(huì)科學(xué)工作者及相關(guān)人員均可申報(bào)河北省社科基金項(xiàng)目。不具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，須有兩名正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦。
第九條 河北省社科基金項(xiàng)目包括項(xiàng)目、委托項(xiàng)目、確認(rèn)項(xiàng)目、學(xué)科共建項(xiàng)目等。省社科規(guī)劃辦可以根據(jù)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整項(xiàng)目類別。
第十條 項(xiàng)目申報(bào)人要依據(jù)申報(bào)選題及研究計(jì)劃，科學(xué)、準(zhǔn)確、量力確定最終成果形式。
1、最終成果形式為研究報(bào)告、系列論文和著作三類。應(yīng)用對(duì)策研究報(bào)告完成時(shí)間為1年，不得延期；基礎(chǔ)研究報(bào)告、系列論文類項(xiàng)目完成時(shí)間一般為1年；著作類項(xiàng)目完成時(shí)間一般為2--3年。研究起始時(shí)間以立項(xiàng)通知下達(dá)時(shí)日為準(zhǔn)。
2、省社科規(guī)劃辦每年編制《項(xiàng)目指南》。《項(xiàng)目指南》說(shuō)明本社科基金項(xiàng)目研究的指導(dǎo)思想、基本要求、主要研究選題和研究方向，通常在每年年初發(fā)布。自《項(xiàng)目指南》發(fā)布之日，省社科規(guī)劃辦開始受理申請(qǐng)。各單位的申報(bào)工作由本單位科研管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。
3、申報(bào)人應(yīng)根據(jù)《項(xiàng)目指南》中規(guī)定的研究選題和研究方向，具體設(shè)計(jì)項(xiàng)目論證，并按規(guī)定認(rèn)真填寫《項(xiàng)目申請(qǐng)書》。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位對(duì)《項(xiàng)目申請(qǐng)書》要認(rèn)真審核，實(shí)事求是地簽署意見并承擔(dān)規(guī)定的義務(wù)。
第十一條 委托項(xiàng)目的選題由規(guī)劃辦根據(jù)省委省政府重大決策、重大活動(dòng)、重大舉措和主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)研究論證后提出，在省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)上發(fā)布，或委托相關(guān)專家承擔(dān)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接申報(bào)最終研究成果，規(guī)劃辦擇優(yōu)在河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《成果專報(bào)》上刊發(fā)并報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)。
第十二條 確認(rèn)項(xiàng)目的選題由項(xiàng)目申報(bào)人根據(jù)自己的研究方向，圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題自行設(shè)計(jì)。項(xiàng)目研究要堅(jiān)持正確的政治方向，以科學(xué)的態(tài)度、前瞻的視角，強(qiáng)化項(xiàng)目研究的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，務(wù)求有所創(chuàng)新。
第十三條 學(xué)科共建項(xiàng)目按項(xiàng)目要求一同申報(bào)。
第十四條 一個(gè)項(xiàng)目只能確定一名負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人享有省社科基金項(xiàng)目的各項(xiàng)權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義
務(wù)。
第十五條 一人一般不得同時(shí)作為兩個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人；一人最多只能同時(shí)參與兩個(gè)項(xiàng)目的研究；每個(gè)項(xiàng)目組成員最多不能超過(guò)6人。正在承擔(dān)省社科基金項(xiàng)目的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須待完成現(xiàn)有項(xiàng)目，并通過(guò)合格等級(jí)以上鑒定后，才能申報(bào)新的省社科基金項(xiàng)目。
第四章 項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)
第十六條 省社科基金項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)一般經(jīng)過(guò)省社科規(guī)劃辦資格審查、匿名通訊初評(píng)、會(huì)議集中評(píng)審、上級(jí)主管部門審批四個(gè)環(huán)節(jié)。
第十七條 匿名通訊評(píng)審專家和會(huì)議評(píng)審專家從同行評(píng)議專家?guī)熘绣噙x，并嚴(yán)格實(shí)行專家回避制度。專家?guī)斐蓡T作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，不得作為該評(píng)審專家；作為項(xiàng)目參加人申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，可以作為評(píng)審專家，但必須回避與自己有關(guān)的項(xiàng)目。對(duì)于在評(píng)審工作中信譽(yù)不良、違反評(píng)審工作有關(guān)規(guī)定的專家，從專家?guī)熘谐?/p>
第十八條 項(xiàng)目立項(xiàng)需符合以下要求：
1、有較高的應(yīng)用價(jià)值，對(duì)解決我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題具有一定指導(dǎo)作用，能為黨委政府正確決策提供依據(jù)。
2、有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和河北地方特色，有利于發(fā)揮我省學(xué)科研究的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全面繁榮我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)有一定的推動(dòng)作用。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是該項(xiàng)目的真正組織者和指導(dǎo)者，并能在研究中承擔(dān)主要任務(wù)；項(xiàng)目組成員具有按計(jì)劃完成研究任務(wù)的政治素質(zhì)和科研能力。
4、有較為充分的前期準(zhǔn)備和研究成果。
5、經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。
6、所在單位在管理及研究條件上能為項(xiàng)目的研究工作提供保障。
第十九條 省社科規(guī)劃辦對(duì)通過(guò)資格審查的申報(bào)項(xiàng)目首先組織同行專家就項(xiàng)目設(shè)計(jì)論證進(jìn)行匿名通訊評(píng)審，然后按匿名通訊評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)推薦給學(xué)科專家組進(jìn)行會(huì)議集中評(píng)審。學(xué)科專家組在按立項(xiàng)要求對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容進(jìn)行全面分析、比較的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)評(píng)出擬立項(xiàng)項(xiàng)目，經(jīng)省社科規(guī)劃辦進(jìn)行綜合整理后，報(bào)省委宣傳部審批。
第二十條 學(xué)科專家對(duì)申報(bào)立項(xiàng)材料的評(píng)議意見有保密責(zé)任，對(duì)申報(bào)立項(xiàng)材料評(píng)價(jià)的高低有解釋、說(shuō)明的責(zé)任。
第二十一條 省社科規(guī)劃辦根據(jù)申報(bào)情況和省社科基金總額，確定各類項(xiàng)目、各個(gè)學(xué)科的立項(xiàng)數(shù)額和資助等級(jí)。
第二十二條 省社科基金項(xiàng)目實(shí)行協(xié)議立項(xiàng)制。經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及所在單位科研管理部門與省社科規(guī)劃辦簽定《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)協(xié)議書》。《協(xié)議書》須載明雙方的權(quán)利、義務(wù)和省社科基金項(xiàng)目管理的基本要求，是具有合同性質(zhì)的文件。《協(xié)議書》簽定后，由省社科規(guī)劃辦下達(dá)《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)通知書》，申報(bào)項(xiàng)目即正式立項(xiàng)。
第二十三條 學(xué)科共建項(xiàng)目的評(píng)審與項(xiàng)目一起進(jìn)行，由規(guī)劃辦根據(jù)我省的學(xué)科建設(shè)情況和各高校實(shí)際，確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目，報(bào)省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)審批。
第五章 項(xiàng)目中期管理
第二十四條 省社科基金項(xiàng)目實(shí)行省社科規(guī)劃辦與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位兩級(jí)管理的辦法。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位負(fù)責(zé)日常管理工作，并為研究工作提供必要的條件，保證研究計(jì)劃的順利實(shí)施。
第二十五條 對(duì)不作任何請(qǐng)示和說(shuō)明，無(wú)故停止研究計(jì)劃或不完成研究任務(wù)的課題組，省社科規(guī)劃辦將撤銷該項(xiàng)目，追回已撥資助經(jīng)費(fèi)，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從撤項(xiàng)之日起，五年內(nèi)不得申報(bào)省和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目。
第二十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得隨意改變項(xiàng)目名稱及研究方向、研究?jī)?nèi)容、研究計(jì)劃和成果形式。確有特殊原因需要改變或調(diào)整的，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，所在單位科研管理部門審核并簽署意見后報(bào)省社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)。
第二十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須按《立項(xiàng)協(xié)議書》規(guī)定的時(shí)間完成課題研究并辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)。需要延期完成、結(jié)項(xiàng)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)寫出書面申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明原因，所在單位科研管理部門審核并簽署意見后報(bào)省社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)。研究項(xiàng)目因研究原因申請(qǐng)延期完成的，須與原《項(xiàng)目申請(qǐng)書》相比有新思想、新設(shè)計(jì)或新材料，保證研究成果質(zhì)量有明顯提高。
第二十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題組成員不得隨意更換和調(diào)整。確因研究工作需要，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要變更的，由項(xiàng)目所在單位科研管理部門提出申請(qǐng)，報(bào)省社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)；課題組成員需要調(diào)整的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，所在單位科研管理部門同意并簽署意見后報(bào)省社科規(guī)劃辦備案。
第二十九條 項(xiàng)目研究中期檢查工作由省社科規(guī)劃辦統(tǒng)一部署。屆時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將研究進(jìn)展、取得的階段性成果、存在的問(wèn)題以及經(jīng)費(fèi)使用等情況向省社科規(guī)劃辦如實(shí)匯報(bào)。
第三十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門要將本單位所立項(xiàng)目及時(shí)建檔管理。每個(gè)項(xiàng)目的完整檔案材料(復(fù)印件)應(yīng)有：(1)《立項(xiàng)通知書》；(2)《立項(xiàng)管理協(xié)議書》;(3)《中期檢查表》；(4)《結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)書》；(5)《結(jié)項(xiàng)證書》；(6)最終成果；(7)批復(fù)報(bào)告等其它應(yīng)存檔材料。
第六章 經(jīng)費(fèi)管理
第三十一條 省社科基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政專項(xiàng)劃撥，用于開展對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以及對(duì)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展具有重要理論和實(shí)踐意義的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按《省委宣傳部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批管理辦法》規(guī)定的審批權(quán)限和程序?qū)徟?、撥付，由省委宣傳部辦公室、省社科規(guī)劃辦和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位共同負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。
第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行部分資助的辦法，不足部分由課題組及其所在單位自籌解決。資助金額視研究成果質(zhì)量、社會(huì)效益情況確定。
第三十三條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，根據(jù)項(xiàng)目類別和完成期限及成果等級(jí)撥付。批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目和學(xué)科共建項(xiàng)目，分兩次撥付資助經(jīng)費(fèi)，立項(xiàng)通知書下發(fā)后，撥付一定數(shù)額的項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；鑒定結(jié)項(xiàng)后撥付項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，數(shù)額視成果鑒定合格、良好、優(yōu)秀的不同等級(jí)梯次遞增。委托項(xiàng)目和確認(rèn)項(xiàng)目，待最終成果鑒定結(jié)項(xiàng)后一次撥付資助經(jīng)費(fèi)。
第三十四條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)撥付后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門、財(cái)務(wù)部門代管。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位的財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目研究資助經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)記帳，妥善保存帳目和單據(jù)，接受審計(jì)部門和省社科規(guī)劃辦、省委宣傳部辦公室的財(cái)務(wù)審查。
第三十五條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照項(xiàng)目研究的目標(biāo)和任務(wù)掌握使用，確保經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目研究。
第三十六條 對(duì)無(wú)故不完成項(xiàng)目研究任務(wù)者，省社科規(guī)劃辦停止撥款，并追回已撥經(jīng)費(fèi)；對(duì)因嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度或其他原因而被撤銷項(xiàng)目的，追回已撥經(jīng)費(fèi)。
第三十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動(dòng)等原因需更換科研管理部門及財(cái)務(wù)管理部門的，要經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位同意并報(bào)省社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)。但項(xiàng)目及研究經(jīng)費(fèi)不得帶出河北省及駐冀單位。
第三十八條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同所在單位財(cái)務(wù)部門編制項(xiàng)目決算表，并附上財(cái)務(wù)部門打印的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支明細(xì)，報(bào)省社科規(guī)劃辦作結(jié)項(xiàng)處理。結(jié)項(xiàng)后所余經(jīng)費(fèi)，留作原項(xiàng)目組成員的科研經(jīng)費(fèi)。
第七章 鑒定和結(jié)項(xiàng)
第三十九條 為科學(xué)地評(píng)估項(xiàng)目的研究質(zhì)量，項(xiàng)目研究成果須進(jìn)行鑒定，通過(guò)省社科規(guī)劃辦組織的鑒定后方予以結(jié)項(xiàng)。
第四十條 省社科基金項(xiàng)目和學(xué)科共建項(xiàng)目研究工作完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向所在單位科研管理部門和省社科規(guī)劃辦提出成果鑒定申請(qǐng)，填寫《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目鑒定結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)書》，所在單位科研管理部門對(duì)成果及相關(guān)材料進(jìn)行審核后，報(bào)送省社科規(guī)劃辦。
第四十一條 申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目和學(xué)科共建項(xiàng)目最終成果要符合以下條件：論文，要求在公開刊物
上發(fā)表論文不少于2篇（其中在核心期刊上發(fā)表的論文須在1篇以上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為第一作者的論文須在1篇以上）；著作，一般要求10萬(wàn)字以上；研究報(bào)告，一般要求1萬(wàn)字以上（總文字復(fù)制比一般不超過(guò)10%）。項(xiàng)目研究成果符合下列情況之一的，視為進(jìn)入決策，可直接申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)：得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，并有明確采納要求的（須在批示頁(yè)顯著位置注明“河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目”字樣）；被省重要文件吸收的；轉(zhuǎn)化為省委、省政府重要政策措施的；被省級(jí)人大機(jī)關(guān)立法時(shí)采用的。
第四十二條 省社科基金項(xiàng)目和學(xué)科共建項(xiàng)目最終成果為系列論文和研究報(bào)告的，其階段性成果和最終成果公開發(fā)表時(shí)均須注明“河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目”字樣。最終成果形式為專著的，必須在封面和扉頁(yè)注明“河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目”字樣，并在后記中詳細(xì)寫明“本書為作者XXXX年承擔(dān)的河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：XXXXXX”等相關(guān)內(nèi)容。封面和扉頁(yè)標(biāo)注及后記中的說(shuō)明缺一不可。
第四十三條 凡不按照或不符合上述第四十二條規(guī)定發(fā)表、出版的所有項(xiàng)目成果，不能作為該項(xiàng)目成果進(jìn)行結(jié)項(xiàng)，其導(dǎo)致的一切后果由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
第四十四條 申請(qǐng)鑒定的省社科基金項(xiàng)目和學(xué)科共建項(xiàng)目，應(yīng)向省社科規(guī)劃辦報(bào)送如下材料1式3份：
1、《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目鑒定申請(qǐng)書》；
2、《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》復(fù)印件；
3、《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)通知書》復(fù)印件；
4、《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)管理協(xié)議書》復(fù)印件；
5、《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目成果登記表》；
6、項(xiàng)目研究成果簡(jiǎn)介；
7、項(xiàng)目研究階段性及最終成果；
8、研究成果轉(zhuǎn)化及社會(huì)反響材料；
9、《項(xiàng)目執(zhí)行變更申請(qǐng)書》（有變更事項(xiàng)的提交）；
上述材料一律用 A4 紙打印，左側(cè)裝訂，封面加厚并注明“河北省社會(huì)科學(xué)基金××××項(xiàng)目”及項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)編號(hào)、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組成員，材料按上述順序編排。研究成果為著作的，可將著作單放，其它材料按上述要求裝訂。
第四十五條 省社科規(guī)劃辦對(duì)四十四條所列材料進(jìn)行審核后，組織學(xué)科專家對(duì)符合要求的項(xiàng)目進(jìn)行鑒
定，辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)。初次鑒定費(fèi)用由省社科規(guī)劃辦承擔(dān)。
第四十六條 委托項(xiàng)目的研究成果（研究報(bào)告的總文字復(fù)制比一般不超過(guò)10%）要得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，根據(jù)進(jìn)入決策的參考應(yīng)用程度和最終成果質(zhì)量確定結(jié)項(xiàng)等級(jí)。
第四十七條 確認(rèn)項(xiàng)目的研究成果要在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和《河北日?qǐng)?bào)》上公開發(fā)表或研究成果被省委省政府、國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)做出肯定性批示（須在批示頁(yè)顯著位置注明“河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目”字樣），根據(jù)報(bào)刊等級(jí)、成果質(zhì)量確定結(jié)項(xiàng)等級(jí)。
第四十八條 確認(rèn)項(xiàng)目的研究成果在《河北日?qǐng)?bào)》發(fā)表的，字?jǐn)?shù)不少于2500字；在上述其它報(bào)刊發(fā)表或被省委省政府、國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)肯定批示的，字?jǐn)?shù)不少于2000字（總文字復(fù)制比一般不超過(guò)10%）。
第四十九條 確認(rèn)項(xiàng)目的研究成果發(fā)表在國(guó)家級(jí)報(bào)刊上的，題目下署 “河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目課題組”或“河北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心”；發(fā)表在《河北日?qǐng)?bào)》上的，題目下署 “河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目課題組”，文章結(jié)尾署課題組成員（不超過(guò)3人）。
第五十條 凡符合第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的研究成果，由作者登錄“河北省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)”（http://kxghw.hebei.com.cn），在申報(bào)專欄，下載《河北省社會(huì)科學(xué)基金確認(rèn)項(xiàng)目申請(qǐng)登記表》，按要求填寫并報(bào)送所在單位科研管理部門，經(jīng)審核并簽署意見后，報(bào)（寄）送省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室。申報(bào)材料包括：發(fā)表成果的報(bào)刊或省委省政府、國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)批示原件1份（沒有批示原件要由有關(guān)部門出據(jù)證明）、復(fù)印件2份、申請(qǐng)登記表1份。省社科規(guī)劃辦對(duì)申報(bào)材料組織審核，對(duì)符合要求的成果給予確認(rèn)，辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)。
第五十一條 省社科基金項(xiàng)目的最終成果鑒定結(jié)果分為：“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“暫緩結(jié)項(xiàng)”、“不合格”。
1、鑒定結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”者，省社科規(guī)劃辦頒發(fā)《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)證書》，并在證書上標(biāo)明結(jié)項(xiàng)等級(jí)。
2、鑒定結(jié)果為“暫緩結(jié)項(xiàng)”者，項(xiàng)目組在收到修改通知后半年內(nèi)向省社科規(guī)劃辦提交修改說(shuō)明和修改后的成果各一份。經(jīng)省社科規(guī)劃辦審核并獲得通過(guò)后，頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證書；審核不能通過(guò)者，按撤項(xiàng)處理。
3、鑒定結(jié)果為“不合格”者，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收到修改通知后半年內(nèi)對(duì)成果進(jìn)行修改，申請(qǐng)第二次鑒定。第二次鑒定不能通過(guò)者，按撤項(xiàng)處理。第二次鑒定費(fèi)用由課題組承擔(dān)，在預(yù)留經(jīng)費(fèi)中扣除。
第五十二條 最終成果出現(xiàn)下列情形之一者，按撤項(xiàng)處理：有嚴(yán)重政治問(wèn)題；與批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符；造假和剽竊他人成果等。
第五十三條 通過(guò)鑒定的項(xiàng)目，省社科規(guī)劃辦向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及所在單位科研管理部門下發(fā)《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)通知》和《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)證書》。
第八章 成果推廣和評(píng)獎(jiǎng)
第五十四條 省社科規(guī)劃辦、項(xiàng)目所在單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)采取積極措施加強(qiáng)省社科基金項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮其在為黨委政府決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中的作用。
第五十五條 建立相對(duì)穩(wěn)定的成果宣傳、推廣渠道，充分利用刊物、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體，逐步形成項(xiàng)目成果宣傳推廣的有效機(jī)制。
第五十六條 對(duì)有較高學(xué)術(shù)價(jià)值和有重要決策參考價(jià)值的研究成果，省社科規(guī)劃辦及時(shí)摘報(bào)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門，或向社會(huì)廣泛宣傳。
第五十七條 依據(jù)《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于河北省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（冀辦[1996]98號(hào)）精神，每?jī)赡陮?duì)已完成研究并正式結(jié)項(xiàng)的省社科基金項(xiàng)目組織一次評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，以獎(jiǎng)勵(lì)省社科基金項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果，發(fā)揮良好的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
第九章
附
則
第五十八條 本辦法自公布之日起實(shí)行。2009年頒布的《河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。以往有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不符的，均以本辦法為準(zhǔn)。
第五十九條 本辦法由河北省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三篇：管理辦法
承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)承裝(修、試)電力設(shè)施許可管理，規(guī)范承裝(修、試)電力設(shè)施許可行為，維護(hù)承裝、承修、承試電力設(shè)施市場(chǎng)秩序，保障電力安全，根據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力監(jiān)管條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 承裝(修、試)電力設(shè)施許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證)的申請(qǐng)、受理、審查、頒發(fā)、管理和監(jiān)督，適用本辦法。
第三條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì)）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)許可證的頒發(fā)和管理。
電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)許可證的受理、審查、頒發(fā)和日常監(jiān)督管理。
第四條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得許可證。除電監(jiān)會(huì)另有規(guī)定外，任何單位或者個(gè)人未取得許可證，不得從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)。
本辦法所稱承裝、承修、承試電力設(shè)施，是指對(duì)輸電、供電、受電電力設(shè)施的安裝、維修和試驗(yàn)。
第五條
取得許可證的單位依法開展活動(dòng)，受法律保護(hù)。
第二章 分類與分級(jí)
第六條 許可證分為承裝、承修、承試三個(gè)類別。
取得承裝類許可證的，可以從事電力設(shè)施的安裝活動(dòng)。
取得承修類許可證的，可以從事電力設(shè)施的維修活動(dòng)。
取得承試類許可證的，可以從事電力設(shè)施的試驗(yàn)活動(dòng)。
第七條
許可證分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和五級(jí)。
取得一級(jí)許可證的，可以從事所有電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。
取得二級(jí)許可證的，可以從事220千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。
取得三級(jí)許可證的，可以從事110千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。
取得四級(jí)許可證的，可以從事35千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。
取得五級(jí)許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。
第三章 申請(qǐng)、受理、審查與決定
第八條 申請(qǐng)?jiān)S可證，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地的派出機(jī)構(gòu)提出。
申請(qǐng)人取得許可證后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者變更經(jīng)營(yíng)范圍。
第九條
申請(qǐng)?jiān)S可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的注冊(cè)資本；
（三）具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的任職資格，且不能同時(shí)在其他單位任職；
（五）具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的專職專業(yè)人員；
（六）具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度。
申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，還應(yīng)當(dāng)具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的業(yè)績(jī)。
許可證不同類別、不同等級(jí)的具體申請(qǐng)條件，由電監(jiān)會(huì)另行制定并向社會(huì)公布。
第十條
申請(qǐng)?jiān)S可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）許可證申請(qǐng)表；
（二）法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料；
（三）主要設(shè)備及機(jī)具清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料；
（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、專業(yè)技術(shù)任職資格證書等證明材料；
（五）專業(yè)技術(shù)人員明細(xì)表、專業(yè)技術(shù)任職資格證書或者任職培訓(xùn)合格證書等證明材料；
（六）電工作業(yè)人員登記表；
（七）安全生產(chǎn)組織和制度的證明材料。
申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，還需要提交相關(guān)業(yè)績(jī)報(bào)告以及證明材料。
第十一條
合并后新設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)S可證的，除應(yīng)當(dāng)提交第十條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）合并的證明材料；
（二）合并前各單位的許可證。
第十二條
分立后新設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)S可證的，除應(yīng)當(dāng)提交第十條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）分立的證明材料；
（二）業(yè)績(jī)證明材料；
（三）分立前單位的許可證。
分立后至多一個(gè)單位部分或者全部延續(xù)分立前單位從事同類活動(dòng)的業(yè)績(jī)。
第十三條
派出機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。派出機(jī)構(gòu)有權(quán)要求申請(qǐng)人就申請(qǐng)事項(xiàng)作出解釋或者說(shuō)明。
第十四條 派出機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；
（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書，并一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；
（三）申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，或者申請(qǐng)人按照派出機(jī)構(gòu)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書。
第十五條 派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成申請(qǐng)審查，并按下列規(guī)定作出是否許可的決定：
（一）經(jīng)審查，申請(qǐng)人的條件符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予許可的書面決定，并自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)許可證；
（二）經(jīng)審查，申請(qǐng)人的條件不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出不予許可的決定，以書面形式通知申請(qǐng)人，通知書中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予許可的理由。
第十六條
派出機(jī)構(gòu)在審查過(guò)程中認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十七條
派出機(jī)構(gòu)自受理通知書發(fā)出之日起二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十八條
派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立信息公開工作制度，向社會(huì)公開承裝（修、試）電力設(shè)施許可的依據(jù)、條件、程序、期限、辦理情況以及申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)材料示范文本等信息。
第四章 變更與延續(xù)
第十九條 許可證的變更分為許可事項(xiàng)變更和登記事項(xiàng)變更。
許可事項(xiàng)變更是指許可證類別和等級(jí)的變更。
登記事項(xiàng)變更是指承裝（修、試）電力設(shè)施單位名稱、住所、法定代表人等事項(xiàng)的變更。
變更后的許可證，有效期限不變。
第二十條 申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十條規(guī)定的材料和許可證原件。
有下列情形之一，申請(qǐng)?jiān)黾釉S可證類別或者提高許可證等級(jí)的，一年內(nèi)不予受理：
（一）發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生二次以上一般生產(chǎn)安全事故的；
（二）發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故的。
有下列情形之一，申請(qǐng)?jiān)黾釉S可證類別或者提高許可證等級(jí)的，二年內(nèi)不予受理：
（一）超越許可范圍從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)的；
（二）涂改、倒賣、出租、出借許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的；
（三）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位承包的承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包的；
（四）發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的。
第二十一條
派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章規(guī)定的程序辦理許可事項(xiàng)變更。
許可事項(xiàng)變更后，承裝（修、試）電力設(shè)施單位應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第二十二條
承裝（修、試）電力設(shè)施單位名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門依法辦理變更登記之日起三十日內(nèi)，提出登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)表；
（二）許可證原件；
（三）變更后的法人證明材料；
（四）涉及修改單位章程的，應(yīng)當(dāng)提交修改后的單位章程。
變更后的住所與原住所屬于不同派出機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)向變更后住所地的派出機(jī)構(gòu)提出登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)。
派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，辦理變更手續(xù)。
第二十三條
許可證有效期為六年。
有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前提出申請(qǐng)，提交本辦法第十條規(guī)定的材料和許可證原件。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章規(guī)定的程序，在許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為同意延續(xù)并補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
第二十四條
許可證損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦；許可證遺失的，應(yīng)當(dāng)立即在規(guī)定的媒體上刊登遺失聲明，刊登遺失聲明十日后方可向頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表；
（二）法定代表人身份證明材料；
（三）法人證明材料；
（四）損毀許可證原件或者許可證遺失聲明。
派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)發(fā)許可證。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十五條 電監(jiān)會(huì)對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)施承裝(修、試)電力設(shè)施許可工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正工作中的違法行為。
第二十六條
派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)的單位或者個(gè)人的下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：
（一）依法取得許可證的情況；
（二）在許可范圍內(nèi)從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)的情況；
（三）依法使用許可證的情況；
（四）遵守國(guó)家有關(guān)轉(zhuǎn)包或者分包承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)規(guī)定的情況；
（五）遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定的情況；
（六）遵守相關(guān)電力技術(shù)、安全、定額和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況；
（七）遵守國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定的情況。
第二十七條
承裝（修、試）電力設(shè)施單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送信息：
（一）人員、資產(chǎn)、設(shè)備等情況發(fā)生重大變化，已不符合許可證法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生重大變化之日起三十日內(nèi)向頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)報(bào)告；
（二）解散、破產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)、合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)之日起十日內(nèi)向頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)報(bào)告；
（三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地派出機(jī)構(gòu)報(bào)告；
（四）發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)主管機(jī)關(guān)作出事故結(jié)論之日起十日內(nèi)，向事故發(fā)生地派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)，事故發(fā)生地不屬于頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)管轄的，事故發(fā)生地派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)。
第二十八條 承裝(修、試)電力設(shè)施單位在頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)以外承攬工程的，應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起十日內(nèi)，向工程所在地派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，依法接受其監(jiān)督檢查。
工程所在地派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將監(jiān)督檢查情況及時(shí)通報(bào)頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)。
第二十九條
派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)遵守承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
電網(wǎng)企業(yè)對(duì)用戶受電工程依法實(shí)施中期檢查、竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)施工企業(yè)是否具有許可證，對(duì)未經(jīng)許可或者超越許可范圍承攬用戶受電工程的，應(yīng)當(dāng)立即向派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十條
承裝（修、試）電力設(shè)施單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立自查制度，報(bào)送自查結(jié)果。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)ψ圆閳?bào)告進(jìn)行抽查。
第三十一條 派出機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，可以采取下列措施：
（一）進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；
（二）詢問(wèn)被檢查單位的工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明；
（三）查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；
（四）對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的業(yè)務(wù)組織技術(shù)鑒定；
（五）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。
派出機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第三十二條
派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立承裝（修、試）電力設(shè)施單位定期綜合評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)承裝（修、試）電力設(shè)施單位遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況給予綜合評(píng)價(jià)。
定期綜合評(píng)價(jià)等次分為良好、一般和差。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將定期綜合評(píng)價(jià)等次結(jié)果告知承裝（修、試）電力設(shè)施單位。定期綜合評(píng)價(jià)等次結(jié)果為差的單位，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。
第三十三條
派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立承裝（修、試）電力設(shè)施單位的許可證信用檔案，記錄其基本情況、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、良好行為、違規(guī)情況等，并按照規(guī)定向社會(huì)公開。
第三十四條 承裝（修、試）電力設(shè)施單位的人員、資產(chǎn)、設(shè)備等情況發(fā)生重大變化，已不符合相應(yīng)許可證條件、標(biāo)準(zhǔn)的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實(shí)際具有的條件，重新核定其許可證的類別和等級(jí)。
第三十五條 有下列情形之一的，電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以依法撤銷承裝（修、試）電力設(shè)施許可：
（一）派出機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可的；
（五）依法可以撤銷許可的其他情形。
承裝（修、試）電力設(shè)施單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
依照本條第一款的規(guī)定撤銷許可，承裝（修、試）電力設(shè)施單位的合法權(quán)益受到損害的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷許可的，承裝（修、試）電力設(shè)施單位基于許可取得的利益不受保護(hù)。
第三十六條
有下列情形之一的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理承裝（修、試）電力設(shè)施許可注銷手續(xù)：
（一）許可有效期屆滿未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未批準(zhǔn)的；
（二）承裝（修、試）電力設(shè)施單位因解散、破產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)、合并、分立等原因依法終止的；
（三）許可依法被撤銷、撤回，或者許可證被依法收繳或者吊銷的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷許可的其他情形。
第三十七條
派出機(jī)構(gòu)在承裝（修、試）電力設(shè)施單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)撤銷、撤回許可，或者收繳、吊銷許可證的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起五日內(nèi)通知工商行政管理部門，并責(zé)令當(dāng)事人向工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)材料申請(qǐng)?jiān)S可證的，派出機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告，一年內(nèi)不再受理其許可申請(qǐng)；情節(jié)嚴(yán)重的，二年內(nèi)不再受理其許可申請(qǐng)。
承裝（修、試）電力設(shè)施單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)材料申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)變更的，派出機(jī)構(gòu)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告，一年內(nèi)不再受理其許可事項(xiàng)變更申請(qǐng)。
第三十九條
承裝（修、試）電力設(shè)施單位采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可證的，由派出機(jī)構(gòu)撤銷許可，給予警告，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，三年內(nèi)不再受理其許可申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
承裝（修、試）電力設(shè)施單位采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段變更許可事項(xiàng)的，由派出機(jī)構(gòu)撤銷許可事項(xiàng)變更，給予警告，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，三年內(nèi)不再受理其許可事項(xiàng)變更申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條
承裝（修、試）電力設(shè)施單位涂改、倒賣、出租、出借許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的，由派出機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，給予警告，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，收繳其許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條
違反規(guī)定未取得許可證或者超越許可范圍，非法從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)的，由派出機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收違法所得，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，可以并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；違法經(jīng)營(yíng)行為存在重大安全隱患、威脅公共安全的，處五萬(wàn)元以上 五十萬(wàn)元以下罰款，并可以沒收從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的工具設(shè)備。
第四十二條 承裝（修、試）電力設(shè)施單位在從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)中發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故或者重大質(zhì)量責(zé)任事故的，由派出機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令其限期整改，在規(guī)定限期內(nèi)未整改的或者整改后仍不合格的，處一萬(wàn)元以下罰款，降低許可證等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，收繳其許可證。
第四十三條 承裝（修、試）電力設(shè)施單位未按照本辦法規(guī)定辦理許可證登記事項(xiàng)變更手續(xù)的，由派出機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期辦理；逾期未辦理的，處五千元以下罰款。
第四十四條
電力企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)包給未取得許可證或者超越許可范圍承攬工程的單位或者個(gè)人的，由派出機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，給予警告，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
電網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)未取得許可證或者超越許可范圍承攬用戶受電工程的單位或者個(gè)人，未按照本辦法規(guī)定及時(shí)報(bào)告的，由派出機(jī)構(gòu)給予警告，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條
違反本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定，向派出機(jī)構(gòu)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料，或者拒絕、阻礙派出機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的，依照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第四十六條
電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條 許可證分為正本和副本，正本、副本具有同等法律效力。許可證由電監(jiān)會(huì)統(tǒng)一印制。
第四十八條
本辦法自2010年3月1日起施行。
第四篇：管理辦法
陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法
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第一章
總則
第一條
為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理，不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》（中發(fā)[2011]10號(hào)）、省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）〉的實(shí)施意見》（陜發(fā)[2011]13號(hào)），《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2011]412號(hào)）、《財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法》（陜財(cái)辦農(nóng)[2012]264號(hào)），《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法規(guī)、政策，特制定本辦法。
第二條
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行扶持、補(bǔ)助和貼息的，能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、科技扶貧項(xiàng)目和信貸扶貧項(xiàng)目。
第三條
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略，以培育貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富為目標(biāo)，堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)貧困、突出特色，整合資源、注重效果，民辦公助、擇優(yōu)扶持”的原則，因地制宜選擇項(xiàng)目，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
第四條
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在扶持區(qū)域選擇上，按照國(guó)家連片特困片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級(jí)連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序，擇優(yōu)扶持。在同等條件下，對(duì)國(guó)家片區(qū)縣和國(guó)家重點(diǎn)縣的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。與移民搬遷安置小區(qū)相結(jié)合的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。
第五條
各級(jí)扶貧行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行管理。
項(xiàng)目資金在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第二章
貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目
第六條
貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目是指直接扶持貧困戶圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，提高收入水平的項(xiàng)目。包括整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。
第七條
貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的扶持對(duì)象是年人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，并登記在冊(cè)的貧困戶。
第八條
貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金主要用于對(duì)貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)施、購(gòu)買種苗種畜等費(fèi)用的補(bǔ)助。
整村推進(jìn)項(xiàng)目中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的70%用于扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，可適當(dāng)安排部分資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，最高比例不得超過(guò)30%。
第九條
貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過(guò)5000元，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過(guò)10000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣（區(qū)）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。
第十條
貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行資金切塊到縣、縣級(jí)管理、省市備案的管理辦法。
第三章
產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目
第十一條
產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目是指以涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）為主體，采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，組織和帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的項(xiàng)目。
第十二條
產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）按照“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在貧困地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖基地、發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等帶領(lǐng)貧困戶增收致富的項(xiàng)目。
第十三條
申報(bào)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的單位應(yīng)具備以下條件：
（一）在國(guó)家注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法注冊(cè)登記并運(yùn)行兩年以上；
（二）企業(yè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上，專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上；
（三）通過(guò)建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)貧困戶達(dá)到一定數(shù)量：企業(yè)應(yīng)達(dá)到100戶以上；專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)達(dá)到30戶以上或貧困戶社員占30%以上；
（四）兩年內(nèi)無(wú)不良信用記錄和涉稅違法行為。
第十四條
涉及貧困農(nóng)戶參股的項(xiàng)目申報(bào)單位除具備第十三條的條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（一）資產(chǎn)負(fù)債率低于70%；
（二）連續(xù)贏利2年以上，不拖欠職工工資；
（三）有注冊(cè)商標(biāo)和品牌，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，近兩年內(nèi)未出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；
（四）能自覺履行社會(huì)責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十五條
產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金的70%用于對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)每個(gè)貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)1萬(wàn)元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定；30%用于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為貧困戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場(chǎng)培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十六條
鼓勵(lì)各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會(huì)）吸納貧困農(nóng)戶參股，安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)參股貧困農(nóng)戶不超1萬(wàn)元執(zhí)行，補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金，量化為每個(gè)參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東，依法享有其股東權(quán)益。
第十七條
為了鼓勵(lì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、林地向涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)流轉(zhuǎn)，在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上，給貧困戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過(guò)當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%，每畝補(bǔ)助金額最高不超過(guò)500元。對(duì)貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目為名，強(qiáng)迫貧困戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，改變土地用途。
第十八條
產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理制度。每年由省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的扶持重點(diǎn)和資金預(yù)算額度，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南；縣級(jí)按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南在本行政區(qū)域內(nèi)征集項(xiàng)目，擇優(yōu)申報(bào)；市級(jí)根據(jù)項(xiàng)目控制指標(biāo)編制項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)省級(jí)審批。
第四章
科技扶貧項(xiàng)目
第十九條
科技扶貧項(xiàng)目是指通過(guò)引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧致富，并且對(duì)參與該項(xiàng)目的貧困戶進(jìn)行相關(guān)聯(lián)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力的項(xiàng)目。
第二十條
科技扶貧項(xiàng)目資金主要支持解決制約片區(qū)縣及重點(diǎn)縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（一）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要支持良種引進(jìn)、扶貧對(duì)象良種補(bǔ)貼、培育和種植養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。
（二）生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。主要支持先進(jìn)實(shí)用技術(shù)引進(jìn)、推廣和培訓(xùn)，推動(dòng)貧困地區(qū)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；较虬l(fā)展。
（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)。主要支持農(nóng)戶培訓(xùn)、扶貧對(duì)象種苗補(bǔ)貼以及技術(shù)推廣必須的少量設(shè)備購(gòu)置等。
科技扶貧項(xiàng)目資金不能用于項(xiàng)目單位勞務(wù)費(fèi)、廠房修建等開支。
第二十一條
科技扶貧項(xiàng)目主要扶持國(guó)家和省級(jí)片區(qū)縣及國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，片區(qū)外的項(xiàng)目不予扶持。
按照項(xiàng)目廣輻射的原則，項(xiàng)目實(shí)施范圍在國(guó)家和省級(jí)片區(qū)縣及國(guó)家重點(diǎn)縣可跨縣安排，具體范圍由省扶貧辦根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)確定。
第二十二條
科技扶貧項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理制度。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排的科技扶貧項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部的規(guī)定，由中央審批；地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排的項(xiàng)目原則上實(shí)行同級(jí)審批。
第二十三條
科技扶貧項(xiàng)目由市縣負(fù)責(zé)征集項(xiàng)目，按程序逐級(jí)申報(bào)。中、省資金安排的項(xiàng)目由省級(jí)組織項(xiàng)目評(píng)審。中央管理的項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部審定，省級(jí)資金安排的項(xiàng)目由省級(jí)審批，市、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。
第五章
信貸扶貧項(xiàng)目
第二十四條
信貸扶貧項(xiàng)目是指扶貧龍頭企業(yè)、扶貧示范合作社和貧困戶為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展生產(chǎn)，向金融機(jī)構(gòu)貸款或向互助資金協(xié)會(huì)借款，由財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)其貸款或借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼的項(xiàng)目。
第二十五條
信貸扶貧項(xiàng)目包括小額到戶扶貧貸款項(xiàng)目和扶貧龍頭企業(yè)（示范合作社）扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
（一）小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困戶為了發(fā)展生產(chǎn)，向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會(huì)借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過(guò)50000元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸（借）款額度的7%給予貼息?；ブY金借款額度按照互助資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶，扶貧貼息貸款額度最高不超過(guò)80000元。
（二）扶貧龍頭企業(yè)（示范合作社）扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)流通設(shè)施建設(shè)的扶貧龍頭企業(yè)和示范合作社為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)改造、解決流動(dòng)資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目單位貼息貸款額度不超5000萬(wàn)元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的5%給予貼息。
對(duì)貧困戶合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。
第二十六條
小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行貼息資金切塊到縣，縣級(jí)管理。
第二十七條
扶貧龍頭企業(yè)（示范合作社）扶貧貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理。年初由項(xiàng)目單位向所在縣級(jí)扶貧部門申請(qǐng)，縣級(jí)扶貧部門審核同意后編制扶貧龍頭企業(yè)（示范合作社）扶貧貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃并逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)審核并公示公告后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十八條
申報(bào)扶貧龍頭企業(yè)（示范合作社）扶貧貼息貸款項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）應(yīng)是市級(jí)以上扶貧龍頭企業(yè)或扶貧示范合作社；
（二）連續(xù)贏利2年以上，不欠稅、不拖欠職工工資；
（三）有注冊(cè)商標(biāo)和品牌，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，近兩年內(nèi)未出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，無(wú)不良信用記錄和涉稅違法行為；
（四）應(yīng)與縣級(jí)扶貧主管部門簽訂的扶貧責(zé)任書；
（五）銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上（含A級(jí)，未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外）。
第六章
項(xiàng)目組織實(shí)施
第二十九條
各市縣（區(qū)）扶貧部門要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。列入項(xiàng)目實(shí)施方案和申報(bào)計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目庫(kù)中選擇。
第三十條
貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目由縣級(jí)扶貧部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和資金計(jì)劃編制項(xiàng)目實(shí)施方案，并組織項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目資金直接量化到戶，并按報(bào)賬制管理的規(guī)定，實(shí)行報(bào)賬管理。
第三十一條
產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目實(shí)施單位要按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金規(guī)模，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確財(cái)政扶貧資金的具體用途和資金使用計(jì)劃。70%的到戶補(bǔ)助部分，要有明確的補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級(jí)扶貧部門批復(fù)并報(bào)市級(jí)備案后組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期限一般為一年，從縣級(jí)批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案之日算起。
第三十二條
產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目單位法人負(fù)責(zé)制管理，項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制管理。按照項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，采取預(yù)撥資金、分批報(bào)賬的方式將項(xiàng)目資金兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位。具體預(yù)撥款比例和報(bào)賬批次由縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
第三十三條
產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金中70%的到戶補(bǔ)助部分，原則上要由項(xiàng)目單位先行墊付，憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料，按照財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序進(jìn)行報(bào)賬?？h級(jí)扶貧部門要建立貧困戶臺(tái)賬，詳細(xì)記錄對(duì)貧困戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
貧困戶參股補(bǔ)助在項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶，持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報(bào)賬程序報(bào)賬。參股資金到位后，項(xiàng)目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊(cè)登記的有關(guān)規(guī)定，到注冊(cè)管理部門進(jìn)行注冊(cè)資本變更登記，并將變更登記的批復(fù)資料報(bào)縣級(jí)扶貧部門備案。
第三十四條
扶貧貼息貸款項(xiàng)目要及時(shí)通知項(xiàng)目單位，按照項(xiàng)目貸款審批程序，商請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,一年內(nèi)落實(shí)貸款。每年10月底以前，各市縣將逐級(jí)審查后的《陜西省扶貧項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項(xiàng)目貸款資料上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳，省扶貧辦、省財(cái)政廳審核后撥付貼息資金。
第三十五條
小額到戶扶貧貸款貼息資金由縣級(jí)扶貧部門根據(jù)貧困戶申請(qǐng)和到戶貸款發(fā)放情況，將貼息資金兌付到戶。
第三十六條
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用涉及政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。
第七章
項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)
第三十七條
縣級(jí)扶貧部門要對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
第三十八條
市級(jí)扶貧、財(cái)政部門要定期對(duì)各縣的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)工作安排，不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
第三十九條
項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，由市級(jí)扶貧、財(cái)政部門組織對(duì)各縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。省扶貧辦、省財(cái)政廳對(duì)各市、縣的項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
第四十條
各級(jí)扶貧、財(cái)政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等資料歸檔管理。
第八章
獎(jiǎng)懲措施
第四十一條
對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況良好，扶貧效果明顯，并在項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中被評(píng)為優(yōu)秀的市縣（區(qū)），在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí)，給予項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條
由于項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管不到位，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的縣，暫停產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目安排，并扣減財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模。
第四十三條
產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目和信貸扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，項(xiàng)目單位拒不整改的，或是在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目，縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目，收回資金，并提出項(xiàng)目調(diào)整意見，按程序報(bào)省級(jí)批復(fù)后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。三年內(nèi)該項(xiàng)目單位不得再申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
第四十四條
項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假、套取扶貧資金的，或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題、損害貧困農(nóng)戶利益的，除依法追回扶貧資金外，依照相關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。
第九章
附則
第四十五條
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。以陜扶辦發(fā)[2011]50號(hào)文件印發(fā)的《陜西省貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金管理辦法（試行）》和以陜扶辦發(fā)[2012]43號(hào)文件印發(fā)的《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。
第五篇：管理辦法
寧夏科技職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生《就業(yè)協(xié)議書》管理辦法
一、《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書》）是高校畢業(yè)生與用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)，是用人單位與畢業(yè)生正式確立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志，是畢業(yè)生與用人單位簽訂就業(yè)意向的文書和學(xué)校編制、上報(bào)就業(yè)方案的憑據(jù)，由國(guó)家教育部高校學(xué)生司統(tǒng)一印制。
二、發(fā)放對(duì)象：國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招收的應(yīng)屆畢業(yè)生。
三、《協(xié)議書》由學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)處到自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心統(tǒng)一領(lǐng)取，由各學(xué)院組織發(fā)放。
四、符合發(fā)放條件的畢業(yè)生每人只能有一套《協(xié)議書》（一式四份）并且必須由本人親自簽領(lǐng)。各學(xué)院在發(fā)當(dāng)前統(tǒng)一編號(hào)，并要求畢業(yè)生在《協(xié)議書》上填寫本人姓名，方可領(lǐng)取。
五、《協(xié)議書》簽訂注意事項(xiàng)
１、畢業(yè)生落實(shí)簽約單位，與用人單位簽約后將《協(xié)議書》交到畢業(yè)生所在的學(xué)院，學(xué)院編制就業(yè)建議方案后，由學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)處統(tǒng)一編制學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)建議方案上報(bào)自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。
２、畢業(yè)生簽約前必須向用人單位如實(shí)說(shuō)明有無(wú)參加考研情況，如有考研的，應(yīng)協(xié)商好錄取研究生后《就業(yè)協(xié)議書》接觸的條件和辦法。錄取研究生前已與單位簽約的畢業(yè)生辦理解除就業(yè)協(xié)議后，將《就業(yè)協(xié)議書》及單位同意解除協(xié)議的書面證明交到所在學(xué)院，并由所在學(xué)院送交學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)處備案。
３、《就業(yè)協(xié)議書》的簽署必須符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定。畢業(yè)生簽約前應(yīng)認(rèn)真閱讀《協(xié)議書》上的說(shuō)明條款，不得弄虛作假欺騙簽約單位，否則后果自負(fù)。
４、如果用人單位惡意違約，不履行協(xié)議，經(jīng)畢業(yè)生本人和學(xué)校協(xié)調(diào)不果的，畢業(yè)生可憑《就業(yè)書》向自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決，也可以向人民法院提起訴訟。
５、各學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)生簽約的誠(chéng)信教育，降低違約率。
六、更換、補(bǔ)發(fā)條件
１、畢業(yè)生簽領(lǐng)《協(xié)議書》后，因損壞、涂污需更換《協(xié)議書》的：憑本人申請(qǐng)，經(jīng)所在學(xué)院審核，簽署意見并加蓋學(xué)院公章后，到學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)處登記在《寧夏科技職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書補(bǔ)辦、更換登記表》后給予更換，更換時(shí)必須將原件退還。
２、畢業(yè)生因解除協(xié)議需要更換《協(xié)議書》和本人申請(qǐng)，經(jīng)所在學(xué)校審核，簽署意見并加蓋學(xué)院公章后，到學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)處登記在《寧夏科技職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書補(bǔ)辦、更換登記表》后給予更換。
３、領(lǐng)取協(xié)議書后因故遺失的：須由畢業(yè)生本人提出補(bǔ)辦申請(qǐng)（注明遺失經(jīng)過(guò)），交所在學(xué)院審核、簽署意見并加蓋學(xué)院公章后，到學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)處登記在《寧夏科技職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書補(bǔ)辦、更換登記表》后補(bǔ)發(fā)。
七、各學(xué)院必須妥善保管畢業(yè)生《就業(yè)協(xié)議書》。協(xié)議書不得代
領(lǐng)，不得隨意更換或發(fā)放多份，各學(xué)院在畢業(yè)生離校后，必須將相關(guān)登記表、剩余協(xié)議書等材料上交學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)處，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)處審核準(zhǔn)后回收。如有不按學(xué)校規(guī)定管理、發(fā)放《就業(yè)協(xié)議書》，或因此引發(fā)問(wèn)題的，上報(bào)學(xué)校就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理。
八、本辦法自下發(fā)之日開始執(zhí)行，有學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)處負(fù)責(zé)解釋。
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