第一篇：用科學技術推進節(jié)能環(huán)保、鼓勵資源綜合利用

衡山縣推進節(jié)能環(huán)保、鼓勵資源綜合利用的調(diào)查報告

《中華人民共和國第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。這一節(jié)能環(huán)保目標，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇。

衡山縣目前仍處于工業(yè)高速增長階段，存在資源利用率低、能耗高、污染重等問題。衡山縣企業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)的節(jié)能環(huán)保技術水平仍然較低，已有的技術成果沒有得到有效地推廣和應用。因此，必須開展高效節(jié)能與污染控制技術、資源循環(huán)利用技術、新能源與可再生能源等高新技術和適用技術的研發(fā)，大力推廣、普及和應用節(jié)能環(huán)?？萍汲晒?，為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、提高企業(yè)的節(jié)能環(huán)保技術水平和管理水平提供技術保障。

隨著社會物質(zhì)文化生活日益豐富，社會上過度消費、鋪張浪費的不良社會風氣有蔓延的趨勢；不愛惜資源、不愛護環(huán)境等不良現(xiàn)象依然存在，社會公眾的環(huán)保意識有待提高。為此，我縣調(diào)查走訪了衡山的一些廠礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掌握了第一手資料，我認為衡山必須清醒地認識到推進節(jié)能環(huán)保、鼓勵資源綜合利用的重要性，必須依靠科學技術的引領和支撐，宣傳普及節(jié)能環(huán)保科學知識和方法，推廣應用節(jié)能環(huán)保先進適用技術和產(chǎn)品，提高全民的節(jié)能環(huán)保意識和能力，轉(zhuǎn)變不合理的消費模式，提倡崇尚節(jié)約、科學文明的生活方式，形成節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的社會風氣。一．現(xiàn)階段的主要成效

近幾年來，衡山在開展節(jié)能環(huán)保，促進資源綜合利用方面腳踏實地、與時俱進、扎扎實實開展了一些工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．積極引導企業(yè)，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品創(chuàng)新力度。引導企業(yè)淘汰落后裝備和生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)競爭力，從源頭上提升節(jié)能減污增效。促進企業(yè)加大自有技術的創(chuàng)新能力和先進適用技術的引進應用力度，加強資源的綜合利用，合理促進產(chǎn)業(yè)鏈延長，促進產(chǎn)品共生整合，最大限度利用各廢棄物和再生資源，提高資源利用效率。如：列入衡山民科企業(yè)衡山創(chuàng)一公司在研發(fā)生產(chǎn)的SSD系列引式施工升降機較同類規(guī)格的門架式施工升降機提升速度快42%、節(jié)約能源76%，大大縮短了建筑施工周期。衡陽祥友科技發(fā)展公司自2006年以來，積極研發(fā)環(huán)保產(chǎn)品，擁有4項國家專利，該公司2008年開發(fā)的智能化袋式除塵器的步進裝置、大懸臂回轉(zhuǎn)增壓噴吹裝置、PLC自動控制報警裝置填補了三項國家空白，其產(chǎn)品參加2008年中國節(jié)能減排產(chǎn)品展覽會獲得與會人員的廣泛好評。衡山飛鷹新能源科技有限公司2010年與湖南農(nóng)大合作開發(fā)的生物質(zhì)氣化爐通過省科技廳組織的新產(chǎn)品鑒定，列入國家農(nóng)機補貼早目錄，2010年被認定為省級高新技校企業(yè)，今年以來，生物質(zhì)氣化爐銷量達11000臺套，新增產(chǎn)值1300萬元。生物質(zhì)氣化爐。

2．突出面向三農(nóng)，重點實施農(nóng)村節(jié)能環(huán)?？萍柬椖?。衡山科技局在科技計劃實施過程中，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕做好科技 節(jié)能環(huán)保文章。近年來，全縣共安排農(nóng)業(yè)節(jié)能環(huán)保方面科技項目18項，其中科技攻關計劃4項、成果推廣計劃12項。就2010年而言，列入今年科技計劃中的節(jié)能減速排項目占項目總數(shù)的48%。如：湖南天地人有限公司利用鴿糞及下腳料經(jīng)過生物及化學處理實現(xiàn)回收作為豬的飼料，大大節(jié)約了成本，實現(xiàn)了鴿豬魚循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖。目前已在全縣推廣應用取得喜人成效。湖南創(chuàng)一公司的SCD200/200人貨兩用電梯開發(fā)成功，較市場上使用的施工電梯每小時節(jié)電22KW，社會效益喜人。智能化收割機項目依托湖南農(nóng)大，在收割機原有功能的基礎上增加畝數(shù)測量和肥力測定系統(tǒng)，向精準農(nóng)業(yè)、節(jié)約資源方面邁出了可喜的探索步伐。

3．加強技術創(chuàng)新，積極引進節(jié)能環(huán)保先進技術。近兩年來，衡山積極引導推廣節(jié)能環(huán)保新技術，促進資源綜合利用，通過消化吸收、革新新改造、自主創(chuàng)新的方式，共引進、推廣、應用節(jié)能環(huán)保新技術12項。如節(jié)能燈制造技術，使有功功率因數(shù)較市場上同類節(jié)能產(chǎn)品提高13%；稻草還田技術、稻草制炭技術、爐渣免燒砌塊技術、廢舊塑料提取柴油技術等均在衡山得到推廣和應用。先進的共性技術如計算機輔助設計、電子圖板、CAD技術在衡山得到廣泛應用，民科企業(yè)技術裝備水平和創(chuàng)新能力得到普遍提高?，F(xiàn)衡山高新技術企業(yè)達4家、高新技術產(chǎn)品達到17項、民科企業(yè)10家、申請專利22項。今年5月19日衡山組團參加中國節(jié)能減排研討會，又引進水煤漿完全燃燒技術進行試推廣。

二、存在的主要困難和問題

1、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大，衡山節(jié)能環(huán)保形勢十分嚴峻。再生紙業(yè)、建材化工、非金屬礦產(chǎn)資源開采是衡山重要的工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，其工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重較大，在這種經(jīng)濟結(jié)構下，要謀求經(jīng)濟發(fā)展的新突破，又要搞好節(jié)能環(huán)保工作，難度確實很大。

2、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)對節(jié)能環(huán)保的認識、投入、監(jiān)管不夠到位，建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的氛圍不夠濃厚。衡山絕大部分企業(yè)對本企業(yè)在節(jié)能降耗上應采取什么措施，還找不到合理的方案，特別是在對老設備的改造上企業(yè)幾乎還沒相應的技術能力和資金保障。經(jīng)營者雖然也想引進先進技術來降低用電量、用煤量和用水量，提高產(chǎn)量增加效益，但卻苦于缺少資金，造成企業(yè)在節(jié)能技術上的投入明顯不足，同時，對于市場上推廣的節(jié)能技術由于沒有專家的指導，企業(yè)在應用推廣上也缺乏熱情。加之企業(yè)還存在諸如生產(chǎn)管理水平不高、員工技能低下等問題，這都對企業(yè)節(jié)能降耗帶來了一定困難。

3、節(jié)能環(huán)保的目標責任制、激勵政策落實不夠到位。衡山目前尚未建立節(jié)能環(huán)保的激勵政策，沒有形成真正有效的考評機制。

以上問題的存在制約了衡山節(jié)能環(huán)保，資源綜合利用工作的進一步推進，將直接影響《節(jié)能法》和《環(huán)保法》在衡山的貫徹落實，也直接影響節(jié)能環(huán)保目標的完成，對衡山產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變將帶來不利的影響。

三、幾點建議

（一）積極開展全民節(jié)能環(huán)保宣傳。積極開展全民節(jié)能環(huán)保科技宣傳工作，將節(jié)能環(huán)保目標要求，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。

1、積極開展節(jié)能環(huán)保媒體宣傳，聯(lián)合各類媒體，全方位、多視角、多層次地宣傳節(jié)能環(huán)保的重要性、緊迫性，大力宣傳節(jié)能環(huán)保的先進典型，及時反映節(jié)能環(huán)保工作取得的階段性成效。

2、開展以節(jié)能環(huán)保為主題的科技宣傳周和宣傳日活動，推廣節(jié)能減排先進做法和經(jīng)驗，揭露和曝光浪費能源資源、嚴重污染環(huán)境的不良現(xiàn)象，樹立崇尚環(huán)保節(jié)約、反對污染浪費的社會風氣。

3、廣泛動員青少年參與節(jié)能環(huán)?？萍夹袆?。在中小學校內(nèi)開展“節(jié)能環(huán)保小專家”科技進校園活動，提高青少年的節(jié)能環(huán)?？萍家庾R，讓中小學生把節(jié)能環(huán)?？茖W知識從課堂傳播到千家萬戶。

（二）積極推廣和應用節(jié)能環(huán)保適用技術成果。

針對節(jié)能減排重點行業(yè)和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的節(jié)能環(huán)保的技術需求，推廣普及節(jié)能環(huán)保適用技術、設備和產(chǎn)品。

1、對國內(nèi)外節(jié)能環(huán)保適用技術成果，特別是對已實施的各類科技計劃取得的節(jié)能環(huán)保技術成果進行匯總與篩選，圍繞節(jié)能降耗，收集工業(yè)余熱余能梯級利用技術、建筑節(jié)能技術、節(jié)能新材料開發(fā)利用技術、照明節(jié)能技術、循環(huán)經(jīng)濟共性技術等；圍繞控污減排，收集礦產(chǎn)資源加工清潔工藝與深度綜合利用技術、重點耗水行業(yè)節(jié)水減污技術、城市生活垃圾資源化與無害化技術、工業(yè)廢氣控制與資源化回收利用技術、農(nóng)村面源污染治理技術等；圍繞新能源和可再生能源開發(fā)利用，收集新能源開發(fā)，沼氣等可再生能源推廣應用，生物柴油、乙 醇等環(huán)保替代能源開發(fā)應用等；在衡山科技信息網(wǎng)上建立“節(jié)能減排適用技術成果庫”。

2、開展節(jié)能環(huán)保先進適用技術的推廣和普及。針對機關、單位、社區(qū)、家庭對節(jié)能環(huán)保適用技術的需求，推廣普及適用技術、知識和竅門。

（三）加大節(jié)能環(huán)?？萍颊?、法規(guī)的執(zhí)行力度。

加大對全民節(jié)能減排相關政策、措施和推進機制的執(zhí)行力度，進一步優(yōu)化節(jié)能減排技術創(chuàng)新與技術轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。

（四）建立健全節(jié)能環(huán)保激勵考核機制。

縣財政要在年度預算中安排一定數(shù)量的節(jié)能環(huán)保專項資金，支持節(jié)能示范工程和被國家列入資金支持的項目、高效節(jié)能產(chǎn)品和新技術推廣、節(jié)能環(huán)保管理及能力建設，把節(jié)能環(huán)保專項資金的投入作為考核百分制的重要內(nèi)容。各級財政預算要設立獨立的節(jié)能環(huán)保專項資金科目，切實做到專款專用，支持節(jié)能環(huán)保工作的開展。同時對縣級以上“節(jié)能環(huán)保，鼓勵資源綜合利用”的各項優(yōu)惠政策要落到實處，從而形成真下有效的激勵機制。

2011年8月12日

第二篇：贛州市節(jié)能和資源綜合利用工作總結(jié)

贛州市節(jié)能和資源綜合利用工作總結(jié)

節(jié)約能源資源是我國的基本國策。在贛州市委、市政府的正確領導下，在省經(jīng)貿(mào)委的關心、指導下，贛州經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導，按照全省環(huán)境和資源綜合利用工作會議的部署，圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能降耗、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等重點扎實開展工作，取得了一定的成效。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委環(huán)資處通知要求，現(xiàn)將2006年以來工作情況匯報如下：

一、全市節(jié)能減排、資源綜合利用工作情況

（一）節(jié)能減排工作情況

1、明確工作目標，抓好政策導向。為逐步形成了全市較為完備的節(jié)能降耗指導和調(diào)控政策體系，在全市上下樹立了既要快速發(fā)展，更要科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展的政策導向，根據(jù) “十一五” 國家、省節(jié)能減排工作要求，結(jié)合我市實際，提出了我市“十一五”期間節(jié)能減排工作指導思想、目標要求、工作思路。

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市委、市政府“對接長珠閩，建設新贛州”的戰(zhàn)略部署，“一條主線，六項重點”、建設“五個十百億工程”的工作要求，堅持以提高能源總體利用效率為中心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、加快技術進步為根本，加快形成市場導向、政府推動、企業(yè)行動、公眾參與的節(jié)能工作格局，全面完成“十一五”節(jié)能工作目標任務。

總體目標：到“十一五”期末，全市萬元GDP能耗（以2005年可比價計算）比“十五”期末降低20%，平均年降低4％；其中，2007年降低5%以上，2008年再降低5%以上。工業(yè)污染物排放量明顯減少，工業(yè)固體廢棄物綜合利用達到60%以上。

工作思路：加強對節(jié)能減排工作的組織領導，以節(jié)能減排項目建設為抓手，建立健全工作機制，堅持依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)察，推進技術進步，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分提高能源資源的綜合利用水平。

2、做好基礎工作，完善工作機制。一是初步建立了能耗指標統(tǒng)計體系。經(jīng)多次與市統(tǒng)計局等部門協(xié)商，初步建立了對各縣（市、區(qū)）每季一次的能耗指標統(tǒng)計體系，為促進節(jié)能降耗工作奠定了基礎。二是建立了節(jié)能目標責任制。在落實好列入省百戶重點耗能企業(yè)的國興集團等7戶目標責任的同時，選擇了崇義章源、贛州虔東實業(yè)（集團）等10戶企業(yè)為市重點企業(yè)，簽訂 “十一五”節(jié)能目標責任書，明確企業(yè)節(jié)能目標與措施。三是建立了重點耗能企業(yè)能源狀況報表制度。對7戶省重點耗能企業(yè)和10戶市重點耗能企業(yè)的每季度耗能狀況均要求上報至市經(jīng)貿(mào)委，其中省重點企業(yè)還必須上報省經(jīng)貿(mào)委，及時跟綜和了解企業(yè)的能耗動態(tài)。四是建立了節(jié)能信息工作制度。為做好節(jié)能信息報送工作，下發(fā)了《關于節(jié)能信息報送工作的通知》（贛市經(jīng)貿(mào)資字[2007]191號），要求各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)委、省市重點耗能企業(yè)指定專人負責，建立節(jié)能信息網(wǎng)絡，及時通報工作信息，交流工作經(jīng)驗，推動節(jié)能減排工作的開展。

3、開展節(jié)能監(jiān)察，扎實推進節(jié)能工作。一是認真貫徹實施《節(jié)約能源法》和《江西省實施<節(jié)約能源法>辦法》，下發(fā)了《關于開展全市工業(yè)企業(yè)節(jié)能專項執(zhí)法檢查的通知》（贛市經(jīng)貿(mào)資字[2007]215號），組織各縣（市、區(qū)）對規(guī)模以上企業(yè)，特別是重點用能企業(yè)依法進行用能監(jiān)察，了解企業(yè)用能情況，節(jié)能管理制度與措施、節(jié)能技術進步情況等。通過用能監(jiān)察，進一步強化了企業(yè)合理用能，依法節(jié)能的意識，有效促進了企業(yè)節(jié)能降耗的工作。三季度7戶省能耗重點企業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降7.5%。尋烏縣根據(jù)企業(yè)耗能和資源利用情況，組建了由經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、水保局、安監(jiān)局四家單位組成的聯(lián)合執(zhí)法隊，負責對重點監(jiān)管企業(yè)實施節(jié)能管理和監(jiān)察工作。二是按照國辦發(fā)明電[2007]19號文和贛府廳[2007]34號文件精神，認真開展高耗能高污染行業(yè)的專項清理工作，重點抓好“十一五”期間淘汰高污染、高耗能工業(yè)鍋爐（窯爐）的專項工作。按照“七大專項整治”活動的要求，成立了工作領導小組，聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局下發(fā)了實施方案，明確今年淘汰12臺鍋爐（窯爐）的名單，并按規(guī)定及時上報省經(jīng)貿(mào)委工作進展情況。到年底，全市可淘汰26臺燃煤鍋爐（窯爐）,超額完成省里下達的目標任務。三是對群眾投訴的節(jié)能減排案件認真處理。在市委、市政府通過贛州電視臺、贛州人民廣播電臺開通的“政風行風”熱線節(jié)目、“市長熱線”中，我委接受、處理群眾有關投訴8件。對每件投訴，我委都予以高度重視，與環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門組成調(diào)查組，由委領導帶隊到現(xiàn)場認真調(diào)查處理，群眾對處理結(jié)果的滿意率達到100%。

4、抓好節(jié)能技改項目，積極推廣節(jié)能新技術。一是向省經(jīng)貿(mào)委推薦了國興集團、寶華山集團等余熱發(fā)電項目，申報國家財政節(jié)能獎勵項目，于都縣華強新型建材公司申報資源綜合利用項目，已列入省經(jīng)貿(mào)委上報項目。二是加大淘汰落后用能設備力度。對一些屬于國家明令淘汰的落后用能設備的企業(yè)，責令其盡快制定出詳盡的淘汰計劃，盡早淘汰。龍南縣經(jīng)貿(mào)委，督促江西源興鋼鐵公司進行了兩次在的技術技術改造，對國家和省明令淘汰的設備進行了更換，生產(chǎn)工藝進行了改造。

5、抓好節(jié)能監(jiān)察隊伍建設。一是與省節(jié)能中心在贛州舉辦了一期全市重點企業(yè)及重點耗能企業(yè)能管員培訓班，有四十余戶企業(yè)的62名工程技術人員參訓并通過能管員資格考試，各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)委的負責人也參加了學習。二是恢復能源監(jiān)測站，籌建市節(jié)能監(jiān)察中心。在我委人員緊缺的情況下，委黨組抽調(diào)人員，恢復了能源監(jiān)測站。目前正積極向市政府請示，組建市節(jié)能監(jiān)察中心，爭取財政資金支持,購置檢測設備。并已到省節(jié)能中心、南昌市節(jié)能中心進行了前期考察。三是縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)委加強了隊伍建設。大余、于都、寧都、崇義等縣或成立了節(jié)能和資源綜合利用領導小組，或設立專職科室，指派專人具體負責節(jié)能和資源綜合利用管理工作。

6、積極開展節(jié)能宣傳活動。在“世界環(huán)境日”、“節(jié)能宣傳周”，通過在新聞媒體發(fā)布，在公眾聚集場所、機關、企業(yè)張貼節(jié)能公約，引導和教育全社會增強節(jié)能意識，營造節(jié)約風尚。政府機關帶頭做好節(jié)能工作，日常辦公做到力行節(jié)約。夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于18攝氏度，并責成有關部門加強監(jiān)督檢查。今年七月召開了全市節(jié)能減排資源綜合利用工作大會。這是我委多年以來首次召開的專業(yè)工作會議，參會規(guī)模突破百人，對全面宣傳布署節(jié)能減排、資源綜合利用工作起到了很好的推動作用。

（二）資源綜合利用工作

1、加強指導與調(diào)度，積極推進資源綜合利用工作。一是按照《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》和省里的有關政策規(guī)定，認真組織開展資源綜合利用企業(yè)認定，確保政策落實到位。國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策自1996年實施以來，我市已有江西寶華山集團寧都水泥有限公司、興國贛興水泥有限公司、江西國興集團興國水泥有限公司、于都華強新型建材有限公司等企業(yè)通過認定，70戶再生資源回收企業(yè)享受了優(yōu)惠政策。今年1-11月減免稅收共計1338.03萬元。二是督促企業(yè)填報資源綜合利用情況報表、生產(chǎn)性廢舊金屬回收情況報表等，定期了解掌握資源綜合利用情況，并做到了調(diào)度面不斷擴大，品種增多。

2、加強執(zhí)法檢查，規(guī)范報廢車輛回收拆解市場。認真貫徹實施《贛州市報廢汽車回收拆解市場管理辦法》，對全市報廢汽車回收點進行了備案登記。牽頭組織公安、工商等有關部門，對定南縣的一非法回收拆解點進行執(zhí)法檢查，并在贛州電視臺、贛南日報等新聞媒體上予以曝光，加強了管理，規(guī)范了市場。多次赴瑞金市，對其拆解點的不正當經(jīng)營行為進行調(diào)查，并及時將調(diào)查情況上報省經(jīng)貿(mào)委。到目前，今年已回收拆解報廢機動車2923輛，比去年同期增加 3%。其中報廢汽車906輛，比去年有較大幅度的提高。

3、減少污染，積極推行清潔生產(chǎn)。根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進法》和《清潔生活審核暫行辦法》的有關規(guī)定，會同市環(huán)保局下達了全市2007年重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核計劃，在各縣（市、區(qū)）申報的基礎上，安排江西華勁紙業(yè)有限公司等6戶企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，其中南康大澳公司、崇義章源鎢制品公司還分別列入全省今年清潔生產(chǎn)審核企業(yè)。今年10月，龍南和利稀土冶煉有限公司通過了省環(huán)保局組織的清潔生產(chǎn)審核。崇義章源鎢制品公司已向省經(jīng)貿(mào)委提出了清潔生產(chǎn)審核申請報告。南康大澳公司的清潔生產(chǎn)也正積極開展中。

(三)墻材革新和散裝水泥推廣工作

1、以執(zhí)法監(jiān)察為著力點，墻材革新工作有新突破。近年來，我市加強了對墻材革新工作的領導，落實了專項基金征收政策，組織開展對貫徹實施《江西省促進發(fā)展新型墻體材料條例》進行了執(zhí)法檢查，加大了“禁實”力度，積極發(fā)展新型墻材產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新墻材的環(huán)境大有改觀，新墻材應用難問題得到緩解，墻材專項基金征收政策正在全面發(fā)揮調(diào)控作用。全市現(xiàn)有新墻材企業(yè)60余家，新墻材年生產(chǎn)能力達18億標塊，其中今年新上了34家，新增生產(chǎn)能力10億標塊；到目前為止，全市已有新墻材加氣混凝土砌塊、混凝土多孔磚、頁巖多孔磚系列、蒸壓灰砂多孔磚系列、煤矸石多孔磚系列、輕質(zhì)隔墻板等多個品種。全市生產(chǎn)新墻材8億標塊，市中心城區(qū)新墻材應用比例達80%以上。絕大多數(shù)縣縣（市）都建立了自己的新墻材生產(chǎn)基地。全市征收墻材專項基金 2033 萬元，其中市本級700 萬元。全市有17個縣（市）開展墻材專項基金征收，縣（市）征收專項基金1300萬元。到目前為止全市開展“禁實”，已累計關閉實心粘土磚廠120家。在全市開展專項執(zhí)法檢查的做法得到了省墻辦的充分肯定,在全省推廣。

2、加大禁現(xiàn)力度，積極做好推散工作。貫徹實施《贛州市中心城區(qū)預拌混凝土管理辦法》，在加大宣傳的基礎上，2007年對市城區(qū)內(nèi)70多家房地產(chǎn)開發(fā)房建工地單位以及省定12個建筑節(jié)能重點項目進行了行政執(zhí)法檢查，要求他們承建工程項目依法使用散裝水泥和預拌混凝土。并多次到新墻材企業(yè)、預制件廠進行了執(zhí)法檢查，督促這些企業(yè)使用散裝水泥。抓了重點工程散裝水泥和預拌混凝土的推廣用，做好專項資金征收工作。經(jīng)過努力，將擱置了3年的建設工程散裝水泥專項資金征收重新列入了市政服務中心報建窗口，實行了一站式收費。目前，全市已有預拌混凝土攪拌站4個，預拌混凝土年生產(chǎn)能力達160萬立方米，綜合發(fā)散能力達200萬噸。年征收散裝水泥專項資金200萬元，同比增長了150%；完成散裝水泥供應116.81萬噸，同比增長了10.14%,其中農(nóng)村發(fā)散12萬噸；生產(chǎn)預拌混凝土12.96萬立方米，同比增長72.11%。

二、節(jié)能和資源綜合利用的典型案例

江西國興實業(yè)集團是我市重點企業(yè)之一，目前擁有興國水泥公司、東方紅水泥公司、東方紅于都旋窯水泥公司和贛州東方紅水泥公司沙河廠、水東廠等5家全資子公司（5大水泥生產(chǎn)基地），注冊資本近1億元，至2006年底年水泥生產(chǎn)規(guī)模為160萬噸，2008年3月于都東方紅2#旋窯線建成投產(chǎn)后，年水泥生產(chǎn)能力將達280萬噸。2006年企業(yè)資產(chǎn)總值4.37億元，實現(xiàn)銷售收入2.78億元，納稅總額2017萬元。2004年至2006年公司累計生產(chǎn)水泥322.44萬噸，比2001年至2003年增長3.44倍；實現(xiàn)銷售收入6.91億元，比2001年至2003年增長3.47倍；納稅總額5777.78萬元，比2001年至2003年增長3.04倍。其中水泥產(chǎn)銷規(guī)模名列全省前

四、贛州市第一，2005年至2007年公司連續(xù)三年被認定為江西企業(yè)100強。

為了實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的到2010年單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放總量減少10%的節(jié)能減排目標，國興集團公司采取了一系列措施：

一是成立了以集團總裁為組長的公司節(jié)能減排工作領導小組；加強節(jié)能減排宣傳教育，組織《節(jié)約能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹和培訓工作，提高全體員工的思想認識，形成集團上下節(jié)約能源資源，加強環(huán)境保護的工作合力，促進節(jié)能減排長效機制的形成。

二是完善管理制度，實行能源消耗與工資掛鉤：各部門的工資都與能耗指標掛鉤，提高和強化全員能源管理意識。

三是大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，淘汰落后的工藝裝備；2005年，一次性投入500萬元左右對三臺機立窯、生料烘干系統(tǒng)等安裝了目前較為先進的新型長袋脈沖除塵器；投資300萬元左右對東方紅公司主要揚塵點均安裝了大布袋除塵器或者高壓靜電除塵器，使公司的立窯水泥企業(yè)達到了國家規(guī)定的污染物排放量要求。2003年以來，籌資3億元人民幣首建贛南具備國內(nèi)領先水平的新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線，改變了贛南無旋窯水泥生產(chǎn)企業(yè)的歷史。集團公司2#旋窯水泥生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)后，年水泥生產(chǎn)能力將達280萬噸，其中新型干法水泥占75%以上（即210萬噸）。新型干法水泥比重將高于全國平均水平（51%）和江西省平均水平（63%）。

四是發(fā)揮行業(yè)吸納廢渣的優(yōu)勢，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。認真貫徹落實《江西省資源綜合利用條例》等有關政策規(guī)定，在集團公司所屬水泥廠生產(chǎn)中大量使用煤矸石、煤矸石達燒、鍋爐爐渣、硫鐵礦煅燒渣、爐底渣等工業(yè)固體廢渣，每年的使用量達到了40萬噸左右，據(jù)江西省放射衛(wèi)生監(jiān)督檢測站和環(huán)保管理部門檢測，沒有產(chǎn)生二次污染，產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)省、市建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢測，各項指標均達到或超過國家標準規(guī)定要求。

五是積極實施余熱余壓利用等國家支持的節(jié)能項目。投資4000-5000萬元，配套建設四臺余熱鍋爐、一套7.5MW汽輪發(fā)電機組的純低溫余熱電站。

六是積極推廣應用節(jié)能減排新技術。公司除在日常的生產(chǎn)組織中十分重視避峰填谷、節(jié)約用電外，每年投入各廠的環(huán)保和節(jié)能技改資金均在100-300萬元左右，通過積極穩(wěn)妥有效的技術改造、技術進步，降低了企業(yè)能源的消耗，同時改善了企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境狀況。為了適應我國污染物排放總量控制的要求，投資30萬元左右在旋窯水泥生產(chǎn)線建設污染源在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，自覺接受省、市、縣環(huán)保部門對企業(yè)污染物排放情況的全天候?qū)崟r監(jiān)控。

三、存在的主要問題

雖然，我市節(jié)能減排、資源綜合利用工作取得了一定進展和成效，但當前全市節(jié)能減排、資源綜合利用工作面臨的形勢相當嚴峻，在省里發(fā)布的《2006年各設區(qū)市單位GDP能耗等指標公報》中，我市三項指標都上升，在全省的排名靠后。群眾反映投訴企業(yè)對環(huán)境污染的數(shù)量大幅增加，環(huán)境污染成為群眾投訴的熱點。我市企業(yè)申報節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)項目的數(shù)量少，能批準、列入國家項目的更少。墻材革新和散裝水泥工作進展不平衡，還存在空白縣。

產(chǎn)生這些問題，既有我市正處在工業(yè)化加速期，能耗呈提高趨勢的因素，但更主要的原因：一是節(jié)能減排、資源綜合利用工作機制還不健全，難以形成上下聯(lián)動，整體推進。二是節(jié)能、節(jié)約資源的行政執(zhí)法工作還剛起步，能源監(jiān)測技術手段比較缺乏。三是節(jié)能減排、資源綜合利用意識還有待進一步提高，充分調(diào)動企業(yè)及全民的積極性是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的關鍵所在。四是我市工業(yè)基礎薄弱，大中型企業(yè)較少，技術創(chuàng)新能力較弱，對節(jié)能新技術、新工藝、新發(fā)展趨勢了解不足，申報的項目難以符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與要求。同時，由于申報的程序繁雜、要求較嚴，加上項目設計、申報等費用，企業(yè)的積極性不高，影響了我市的項目申報。

四、明年的工作打算

1、履行職責，切實把節(jié)能減排工作放在首位。進一步提高認識，加強組織領導，建立完善工作機制，明確工作任務，落實工作責任，做到有人抓，有人管，有人負責落實。

2、明確目標，扎實推進節(jié)能降耗工作。

一是落實節(jié)能目標責任，完善單位GDP能耗公報制度，把節(jié)能降耗的目標任務逐級分解落實到市縣、企業(yè)和班組，做到一級抓一級，層層抓落實。重點能耗企業(yè)要按照省節(jié)能辦制定的《江西省“十一五”期間百家重點耗能企業(yè)節(jié)能工作實施方案》提出的5項工作要求，逐項抓好貫徹落實。

二是加強重點能耗企業(yè)國興集團等17戶企業(yè)統(tǒng)計報表工作。加強對省、市重點耗能企業(yè)能耗情況的調(diào)度與跟蹤，及時準確地報送能源消費統(tǒng)計報表，并建立資料數(shù)據(jù)庫，推廣企業(yè)網(wǎng)上直報。督促企業(yè)制定節(jié)能工作方案與措施，實現(xiàn)節(jié)能目標任務。

三是建立完善并嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。充實人員、增加必要的設備，發(fā)揮市能源監(jiān)測站的作用，開展投資項目節(jié)能評估和審核工作，進行企業(yè)耗能設備選型審查，從源頭上遏制高耗能、淘汰設備進入企業(yè)生產(chǎn)領域，著力推進工業(yè)行業(yè)企業(yè)能源資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟工作。

四是開展重點耗能企業(yè)的能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃工作。按照有關規(guī)定，能源審計，每兩年進行一次。我市列入了省百家重點耗能企業(yè)的7戶企業(yè)，在2008年3月底前要完成第一次能源審計，并將能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃報市經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能辦組織審查。對10戶市重點耗能企業(yè)，在2009年進行能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃工作。

五是組織實施《贛州市淘汰燃煤鍋爐（窯爐）專項行動方案》，嚴格按照國家有關法律法規(guī)和方針政策，依法淘汰燃煤鍋爐（窯爐）。按時保質(zhì)，完成工藝落后、效率低、能耗高、污染嚴重的工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工作。

六是發(fā)展和完善節(jié)能技術服務體系。推行能效標識管理、合同能源管理、電力需求側(cè)管理和節(jié)能信息傳播等新機制。在工業(yè)園區(qū)，圍繞廢渣、廢氣、廢水、余熱余壓綜合利用，以及基礎設施共享，開展能量系統(tǒng)優(yōu)化工程，重點建設一批循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)。

七是大力推進節(jié)能技術進步。利用國家對節(jié)能技術改造、資源綜合利用項目進行獎勵、補貼的政策，充分調(diào)動企業(yè)作為項目建設主體的積極性，鼓勵企業(yè)申報節(jié)能、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟等技術改造項目，加大節(jié)能資金投入，大力推廣燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設等十大重點節(jié)能工程。對列入省、市重點耗能企業(yè)都要求申報節(jié)能、或資源綜合利用、或循環(huán)經(jīng)濟等技術改造項目，并組織實施。抓好寶華山集團、國興集團余熱發(fā)電項目組織報送工作，以此為突破口，熟悉程序，積累經(jīng)驗，進行推廣。組織申報好2008年節(jié)能備選項目。

八是組織開展重點能耗企業(yè)用能監(jiān)察活動，建立企業(yè)耗能設備選型制度，從源頭上遏制高耗能、淘汰設備進入企業(yè)生產(chǎn)領域。抓好工業(yè)、交通、建筑三大領域和冶金、有色、建材等重點行業(yè)的節(jié)能管理和監(jiān)察工作。要對全市重點用能單位調(diào)查進行疏理，了解企業(yè)能耗情況和節(jié)能措施，并建立電子檔案。

九是積極加強節(jié)能監(jiān)察隊伍建設。做好市節(jié)能監(jiān)察中心的組建工作；舉辦全市重點耗能企業(yè)能管員培訓班，加強隊伍建設。

3、積極引導，大力開展資源綜合利用。一引導、扶持企業(yè)開展資源綜合利用。大力落實國家扶持政策，充分利用本地的資源，在全民創(chuàng)業(yè)中，引導企業(yè)和能人綜合開發(fā)利用本地資源，變廢為寶，實現(xiàn)效益和環(huán)境的統(tǒng)一。二認真做好資源綜合利用項目認定工作。按照規(guī)定程序，做好認定工作。同時要根據(jù)政策，做好本地資源綜合利用項目申報工作。三著力抓好重點資源綜合利用企業(yè)。興國寶華山集團、江西國興集團、于都華強建材、贛州鼎強建材等6家列入了省百家重點資源綜合利用企業(yè)要大力推廣應用資源綜合利用技術，制定工作方案，抓好組織實施。水泥行業(yè)要把余熱余壓發(fā)電作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口，抓緊抓好。

4、保護環(huán)境，大力推行清潔生產(chǎn)。重點抓好清潔生產(chǎn)企業(yè)認定工作，通過清潔生產(chǎn)企業(yè)認定，樹立一批清潔生產(chǎn)先進企業(yè)，推動全市清潔生產(chǎn)工作。特別要注意發(fā)現(xiàn)本地清潔生產(chǎn)企業(yè)典型，并組織動員企業(yè)申報清潔生產(chǎn)企業(yè)。

5、規(guī)范經(jīng)營秩序，促進再生資源回收利用體系建設。一要加強報廢汽車回收拆解市場監(jiān)管。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《贛州市報廢汽車回收拆解市場管理辦法》，做好報廢汽車回收拆解行業(yè)管理的協(xié)調(diào)組織工作，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為和市場秩序，促進全市報廢汽車回收拆解行業(yè)的規(guī)范有序、健康快速發(fā)展。二要繼續(xù)做好廢舊物資回收企業(yè)資源綜合利用認定工作。三要加強再生資源回收利用市場秩序監(jiān)管工作，逐步建立健全現(xiàn)代再生資源回收利用體系。認真落實國家廢舊物資回收經(jīng)營政策，大力培育骨干龍頭企業(yè)，支持廢舊物資回收企業(yè)開展廢舊物資加工利用。切實解決再生資源業(yè)環(huán)境污染、偷盜銷贓、逃避監(jiān)管和無序競爭等問題，促進再生資源回收利用行業(yè)健康發(fā)展。加強對廢舊物資回收利用的調(diào)度與統(tǒng)計工作，分析存在的問題，提出改進意見與措施，幫助再生資源企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)營和生產(chǎn)中存在的困難和問題。

6、加大宣傳，強化監(jiān)察，推動墻材革新和推散工作上新臺階。一要加強對墻材革新和推散工作的考核。2008年，墻材革新和推散工作將納入經(jīng)貿(mào)工作目標考評的重要內(nèi)容。要做好墻材革新和推散的基礎工作，消除專項基金征收和新墻材發(fā)展空白縣。為交流經(jīng)驗、互相學習，2008年將召開一次全市新墻材推廣應用現(xiàn)場會。二要強化行政執(zhí)法工作。要以征收追繳專項基金、查處違規(guī)使用實心粘土磚以及擅自在現(xiàn)場攪拌混凝土為重點，堅決杜絕違規(guī)新建實心粘土磚廠、中心城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的行為，規(guī)范專項基金的征收，嚴格執(zhí)行征收標準，不能隨意減免。2008年將由市人大牽頭，進行一次貫徹《條例》行政執(zhí)法情況檢查。三要規(guī)范專項基金管理。要規(guī)范的新墻材應用后專項基金返退辦法，認真做好企業(yè)推廣、應用新墻材的專項基金補貼、獎勵工作，完善操作程序，做到公平、公正、公開，充分發(fā)揮專項基金在墻材革新工作中的調(diào)控引導作用。四要延伸新墻材產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)國內(nèi)外資訊和我市資源條件，有計劃地壓縮混凝土多孔磚的投入，要擴大廢棄礦尾砂、石粉在新墻材中的應用、減少天然砂資源的消耗。在保護環(huán)境前提下，發(fā)展輕質(zhì)、高強度的頁巖空心多孔磚，鼓勵實心磚企業(yè)進行“實”轉(zhuǎn)“空”改造，以配合、滿足各地城鄉(xiāng)建設和建筑節(jié)能的需求。要加強空心多孔磚的建筑技術規(guī)程業(yè)務培訓，提高新墻材產(chǎn)品建筑質(zhì)量。五要做好推廣散裝水泥及預拌混凝土的宣傳，抓好《贛州市中心城區(qū)預拌混凝土管理辦法》和即將出臺的《江西省散裝水泥和預拌混凝土管理條例》的貫徹落實。進一步規(guī)范散裝水泥和預拌混凝土生產(chǎn)與流通秩序，促進散裝水泥和預拌混凝土產(chǎn)品良性競爭，提高產(chǎn)品質(zhì)量及節(jié)能、環(huán)保功能。六要強化服務意識。要深入企業(yè)加強調(diào)查研究，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題。要認真做好已到期的新墻材企業(yè)產(chǎn)品資質(zhì)重新認定和審查申報工作，加大宣傳，積極為新墻材建筑應用搭橋鋪路。要積極籌建市新墻材企業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮中介組織的作用，促進我市新墻材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三篇：＜國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法＞細則

浙江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局關于印發(fā)《浙江省實施＜國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法＞細則》的通知

（浙經(jīng)貿(mào)資源〔2007〕265號）

各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財政局、國稅局、地稅局（寧波不發(fā)）：

為更好地貫徹和落實國家和本省資源綜合利用鼓勵和支持政策，推進我省資源綜合利用工作，根據(jù)《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》（發(fā)改環(huán)資[2006]1864號），結(jié)合我省實際，制定《浙江省實施（國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法）細則》（以下簡稱《細則》），現(xiàn)將該《細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年六月十二日

浙江省實施《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》細則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實國家和本省的資源綜合利用鼓勵和扶持政策，規(guī)范認定工作，根據(jù)《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》（發(fā)改環(huán)資[2006]1864號），結(jié)合我省實際，制定本細則。

第二條 本細則所指的資源綜合利用認定，是指對符合國家、本省鼓勵和扶持的資源綜合利用工藝、技術或產(chǎn)品進行認定的活動。經(jīng)認定的資源綜合利用產(chǎn)品或采用資源綜合利用工藝、技術，按國家和本省的規(guī)定享受相應的稅費、運行等優(yōu)惠政策。

第三條 省經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責全省資源綜合利用認定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

財政行政主管機關負責認定企業(yè)財政方面的監(jiān)督管理。

稅務行政主管機關負責認定企業(yè)稅收監(jiān)督管理和落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

第四條 由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，省財政廳、省國稅局、省地稅局及有關行業(yè)主管部門參加的浙江省資源綜合利用認定委員會（以下簡稱省認定委員會）負責組織資源綜合利用認定審查；對有異議的認定審查結(jié)果進行復審；指導市級資源綜合利用主管部門組織的認定審查工作。

第五條 本細則適用于我省行政區(qū)域內(nèi)（寧波除外）所有申請資源綜合利用認定并享受優(yōu)惠政策的單位。

第二章 申報條件和認定內(nèi)容

第六條 申報資源綜合利用認定，須具備以下條件：

（一）申報企業(yè)項目建設按照國家審批或核準權限規(guī)定，經(jīng)政府主管部門核準（審批）、備案，并按核準（審批）、備案內(nèi)容建設；

（二）所采用綜合利用工藝、技術和生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家以及本省的產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品質(zhì)量達到相關標準，且能獨立計算盈虧；

（三）綜合利用的原料來源穩(wěn)定、可靠，至少能夠保證企業(yè)在一個認定周期的生產(chǎn)需要；

（四）企業(yè)資源綜合利用生產(chǎn)過程中的各類廢棄物排放須達到國家相關標準。無重大安全事故；

（五）有健全的資源綜合利用管理機構和人員，并有完善的財務、物資、質(zhì)量、統(tǒng)計、商標、安全等生產(chǎn)管理體系、規(guī)章制度、規(guī)范的原始臺帳、統(tǒng)計報表制度及相應的計量、質(zhì)量檢測手段；

（六）新建企業(yè)或項目投產(chǎn)后，須經(jīng)一段時間的運行，確保企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真實反映企業(yè)正常運行狀況后才能申請認定。運行的時間要求在3個月以上。

第七條 申報資源綜合利用認定的綜合利用發(fā)電單位，還需要具備以下條件：

（一）利用煤矸石（石煤、油母頁巖）、煤泥發(fā)電的必須以燃用煤矸石（石煤、油母頁巖）為主，其使用量不低于入爐燃料的60％（重量比），發(fā)電入爐燃料應用基低位發(fā)熱量不大于1 2550千焦／千克。必須配備各入爐燃料自動給料顯示、記錄裝置。

（二）城市生活垃圾（含污泥）發(fā)電應當符合以下條件：垃圾焚燒爐建設及運行符合國家或行業(yè)有關標準或規(guī)范；使用的垃圾數(shù)量需環(huán)衛(wèi)部門出具的證明材料，每月垃圾的實際使用量不低于設計值的90％；垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的，垃圾使用量應不低于入爐燃料的80％（重量比），必須配備垃圾與原煤自動給料顯示、記錄裝置。

第八條 認定內(nèi)容

（一）審定是否符合本細則第六條、第七條所規(guī)定的申報條件；

（二）審定申報資源綜合利用的廢棄資源是否在《資源綜合利用目錄》范圍之內(nèi)，以及綜合利用資源來源、可靠性和穩(wěn)定性：

（三）審定是否符合國家資源綜合利用優(yōu)惠政策所規(guī)定的條件。

第三章 申報及認定程序

第九條 凡申請資源綜合利用認定的企業(yè)，通過所在地縣（市、區(qū)）資源綜合利用主管部門，向市級資源綜合利用主管部門提出書面申請，并提供如下材料：

（一）資源綜合利用企業(yè)申請表；

（二）項目經(jīng)政府主管部門核準（審批）、備案文件；

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資源綜合利用基本情況；

（四）資源綜合利用工藝、技術簡要說明和摻廢比計算公式以及計算過程、結(jié)果。

（五）資源綜合利用產(chǎn)品銷售、原材料供應和使用情況；

（六）產(chǎn)品質(zhì)量、污染物排放檢測報告和安全生產(chǎn)證明；

（七）其它相關的計量、統(tǒng)計資料和財務報表毒

（八）重新認定的企業(yè)須提供上一認定周期中退稅資金的使用情況；

（九）申請資源綜合利用發(fā)電單位的須提供具有法定檢測資格單位出具的資源綜合利用相關檢測報告。

第十條 市級資源綜合利用主管部門對申請單位提出的資源綜合利用認定申請，應當根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）屬于資源綜合利用認定范圍、申請材料齊全，應當受理。自規(guī)定受理之日起30日內(nèi)完成初審，提出初審意見，征求同級財政、稅務部門意見后報省經(jīng)貿(mào)委。

（二）不屬于資源綜合利用認定范圍的，應當及時將不予受理的意見告知申請單位，并說明理由。

（三）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應當場或者在5日內(nèi)一次告知申請單位需要補充的全部內(nèi)容。

第十一條 在浙部屬企業(yè)和省屬企業(yè)可直接向省經(jīng)貿(mào)委提出書面申請，并提供第九條所規(guī)定的材料。

第十二條 省認定委員會組織申請企業(yè)所在地的財政、稅務等相關管理部門以及行業(yè)專家，按照本細則第二章規(guī)定的認定條件和內(nèi)容，在45日內(nèi)完成認定審查。

第十三條 屬于以下情況之一的，由省經(jīng)貿(mào)委提出初審意見，報國家發(fā)改委審核。

（一）單機容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機組工藝；

（二）煤矸石（煤泥、石煤、油母頁巖）綜合利用發(fā)電工藝；

（三）垃圾（含污泥）發(fā)電工藝。

以上情況的審核，省經(jīng)貿(mào)委每年受理一次，受理時間為每年4月底前，初審及上報工作在受理截止之日起60·日內(nèi)完成。

第十四條 省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)省認定委員會認定審查的結(jié)論，對審查合格的資源綜合利用企業(yè)予以公告，同時將相關信息通報同級財政、稅務等部f-j。自發(fā)布公告之日起10日內(nèi)無異議的，頒發(fā)《資源綜合利用認定證書》。其中初審合格的符合本細則第十三條規(guī)定的資源綜合利用發(fā)電企業(yè)，經(jīng)國家發(fā)展改革委審核同意后，頒發(fā)《資源綜合利用認定證書》。未通過認定的企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委書面通知，并說明理由。

第十五條 建立認定委托制度。省經(jīng)貿(mào)委委托市級資源綜合利用主管部門牽頭，會同當?shù)刎斦?、稅務等相關部門和專家組年銷售額在2000萬元（含）以下企業(yè)的資源綜合利用認定。

省經(jīng)貿(mào)委將根據(jù)實際情況委托市級資源綜合利用主管部門組織部分年銷售額在2000萬元以上企業(yè)的資源綜合利用認定。市級資源綜合利用主管部門憑委托函會同當?shù)刎斦?、稅務等相關部門組織資源綜合利用認定，技術專家由省認定委員會指派。

第十六條 市級資源綜合利用主管部門受委托組織認定后，對認定合格的資源綜合利用企業(yè)須予以公告，自發(fā)布公告之日起10日內(nèi)無異議的，頒發(fā)《資源綜合利用認定證書》，報省經(jīng)貿(mào)委和省級財政、稅務部門備案。

第十七條 企業(yè)對資源綜合利用認定結(jié)論有異議的，可向原作出認定結(jié)論的資源綜合利用主管部門提出重新審議，資源綜合利用主管部門應予受理。企業(yè)對重新審議結(jié)論仍有異議的，可直接向上一級資源綜合利用主管部門提出申訴；上一級資源綜合利用主管部門根據(jù)調(diào)查核實的情況，會同有關部門組織提出論證意見，并有權變更下一級的認定結(jié)論。

第十八條 《資源綜合利用認定證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一制定樣式，省經(jīng)貿(mào)委印制，有效期為兩年。

第十九條 獲得《資源綜合利用認定證書》的單位，因故變更企業(yè)名稱或者產(chǎn)品、工藝等內(nèi)容的，應向市級資源綜合利用主管部門提出申請，并提供相關證明材料。市級資源綜合利用主管部門根據(jù)本細則第十五條規(guī)定，自行審查或提出意見，報省經(jīng)貿(mào)委認定審查，并將相關信息及時通報同級財政、稅務部門。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 各級資源綜合利用主管部門以及財政和稅務部門應采取切實措施加強對認定企業(yè)的日常監(jiān)督管理。各市每年在11月底前至少組織一次檢查，檢查面不應小于30％，并將檢查結(jié)果上報省經(jīng)貿(mào)委和財政、稅務部門。省經(jīng)貿(mào)委會同省級財政和稅務部門每年組織抽查。

第二十一條 實行資源綜合利用基本情況報告制度。認定企業(yè)須在1月15日之前將上一企業(yè)的資源綜合利用基本情況報送所在市經(jīng)貿(mào)、財政和稅務部門；各市資源綜合利用主管部門須統(tǒng)計匯總當?shù)卣J定企業(yè)的資源綜合利用基本情況于1月底之前報送省經(jīng)貿(mào)委和財政稅務部門。由省經(jīng)貿(mào)委會同財政、稅務部門上報國家發(fā)展改革委、財政部和國家稅務總局。

第二十二條 獲得資源綜合利用產(chǎn)品或工藝認定的企業(yè)，因綜合利用資源原料來源等原因，不能達到認定所要求的資源綜合利用條件的，應主動向市級資源綜合利用主管部門報告，由省級認定、審批部門終止其認定證書，并予以公告。

第二十三條 《資源綜合利用認定證書》是各級主管稅務機關審批資源綜合利用減免稅費的必要條件。申請享受資源綜合利用稅費優(yōu)惠政策的企業(yè)須持認定證書向主管稅務機關提出減免稅申請，主管稅務機關根據(jù)有關稅收政策規(guī)定，辦理減免稅手續(xù)。凡未取得認定證書的企業(yè)，一律不得辦理稅費減免手續(xù)。

第二十四條 在資源綜合利用認定以及落實優(yōu)惠政策過程中，有關部門不得向企業(yè)和個人收取任何費用。

第五章 罰則

第二十五條 對弄虛作假，騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，或違反本細則第二十二條未及時申報終止認定證書的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由省經(jīng)貿(mào)委收回認定證書，取消其享受優(yōu)惠政策的資格，三年內(nèi)不得再申報認定；對已騙取享受稅費優(yōu)惠政策的企業(yè)，主管稅務機關應當依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關規(guī)定追繳稅費款并依法給予處罰。

第二十六條 有下列情形之一的，由省經(jīng)貿(mào)委撤銷資源綜合利用認定資格并抄報同級財政和稅務部門：

（一）改變產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、配方，超出《資源綜合利用目錄》范圍和稅收政策要求的；

（二）已不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的；

（三）資源綜合利用獨立核算不真實的；

（四）造成重大污染、質(zhì)量以及安全事故之一的；

（五）年檢、抽查等監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有其它達不到資源綜合利用認定條件，在規(guī)定期限不整改或者整改后仍達不到認定條件的。第二十七條 行政機關工作人員在辦理資源綜合利用認定、實施監(jiān)督檢查過程中有濫用職權、玩忽職守、弄虛作假行為的，由其所在部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 對偽造《資源綜合利用認定證書》者，依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究其責任。

第六章 附則

第二十九條 本細則涉及的有關規(guī)定及資源綜合利用優(yōu)惠政策如有修訂，按修訂后的執(zhí)行。第三十條 本細則自2007年7月1日起施行。浙江省經(jīng)貿(mào)委、國稅局、地稅局發(fā)布的《浙江省資源綜合利用企業(yè)（項目）認定實施辦法》（浙經(jīng)貿(mào)資源[20011703號）同時廢止。發(fā)布部門：浙江省其他機構 發(fā)布日期：2007年06月12日 實施日期：2007年07月01日(地方法規(guī))

第四篇：廢舊輪胎資源綜合利用環(huán)保項目商業(yè)計劃書

廢舊輪胎資源綜合利用環(huán)保項目商業(yè)計劃書

前 言

我國經(jīng)濟近三十年處于高速的增長階段，中國大陸在國際上已成為名符其實的“世界制造工廠”。特別是發(fā)達國家的資源消耗型企業(yè)紛紛將生產(chǎn)基地集中轉(zhuǎn)移到內(nèi)地，不斷加大在華生產(chǎn)基地的投入，更使原本就十分緊張的資源供求矛盾日益加劇。譬如石油、橡膠等戰(zhàn)略、自然資源，我國是僅次于美國——世界上第二大的純消費進口國。雖然每年的進出口額仍然保持順差，但石油、橡膠等戰(zhàn)略及自然資源已是岌岌可危。而同時，伴隨國家經(jīng)濟的高速增長，汽車工業(yè)也隨之得到迅猛的發(fā)展，由于汽車輪胎的需求迅速攀升，發(fā)達國家如美其林、普利斯通、佳通等世界知名輪胎制造企業(yè)紛紛在華建立制造中心，橡膠原材料―作為汽車輪胎制造的主要原料，可供使用的自然資源已是十分有限，我國迅速成為世界上天然橡膠最大的進口國，在可預期的未來，這一需求必然呈發(fā)展增長態(tài)勢。

而同時，輪胎的使用壽命畢竟是有限的，丟棄的廢舊輪胎無法降解，一百年都在影響生態(tài)環(huán)境，造成嚴重污染。這種“黑色污染”如不及早處理，將對環(huán)境造成巨大的危害。如果一旦引起火災，廢輪胎是易燃物品，起火時火勢蔓延十分快速，撲救時間長，耗費大量人力物力，同時燃燒生成的滾滾黑煙會對空氣造成嚴重污染。另外，越積越多的廢輪胎長期露天堆放，占用大量土地，還極易滋生蚊蟲以傳播疾病。廢輪胎除了惡化自然環(huán)境外，還破壞農(nóng)作物生長，影響人類健康，危及地球生態(tài)環(huán)境，是固體廢棄物中危害最大的垃圾之一。另外，由于暴利的驅(qū)使，一些不法之徒收購廢舊輪胎用于土法煉油，導致廢舊輪胎收購價格每年以25%的速度節(jié)節(jié)攀升。且土法煉油產(chǎn)生大量有毒氣體、廢水、噪音，給周邊環(huán)境造成嚴重的二次污染，政府部門已明令禁止非法煉油的蔓延。

針對這一惡性現(xiàn)狀，國內(nèi)許多有識之士在不停的奔走呼吁，尋找一條既能解決輪胎的環(huán)境污染問題，又能將龐大的廢舊輪胎轉(zhuǎn)化成可利用的再生資源的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路。

在此眾望所寄的前提下，東莞市方達環(huán)宇環(huán)?？萍加邢薰緫卸?。1999年，時任東莞市政協(xié)常委、長安商會會長的廣東省著名民營企業(yè)家――方達集團董事長麥校勛先生，本著對民族經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度負責精神、對環(huán)保這一關乎子孫后代生存、發(fā)展的偉大事業(yè)的支持，斥資4000余萬元，著手廢舊輪胎處理――這一世界性難題的技術攻關。高起點、高規(guī)格、填補國內(nèi)此項技術空白，解決廢舊輪胎嚴重污染環(huán)境的問題，開辟經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式的同時，參與國際市場的競爭，做國內(nèi)業(yè)界的領跑者、急先鋒，為國家出口創(chuàng)匯，實現(xiàn)社會效益及經(jīng)濟效益的雙豐收奠定良好基礎。經(jīng)過近六年的不懈努力，終于在2004年生產(chǎn)出中國第一套智能型廢舊輪胎處理設備，并于同年順利出口俄羅斯，設備現(xiàn)已成功銷往歐美、東南亞、中東等市場。

一、項目市場分析

1、廢舊輪胎循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2005年，國家已將廢舊輪胎循環(huán)利用列入了議事日程。自建國以來，政府第一次在國務院《關于做好建設節(jié)約型社會近期工作的通知》及《關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》兩個文件中，明確將廢舊輪胎的循環(huán)利用作為再生資源利用的重點行業(yè)。在國民經(jīng)濟發(fā)展的“十一五”規(guī)劃綱要中第二十二條“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強資源綜合利用”一款中明確“建設生產(chǎn)者延伸制度，推進廢紙、廢金屬、廢舊輪胎和廢棄電子產(chǎn)品的回收利用。”在循環(huán)經(jīng)濟示范工程中將輪胎綜合利用作為再制造示范重點之一，也是第一次。

國家發(fā)改委2006年3月17日印發(fā)了538號文“《關于征求[資源綜合利用專項規(guī)劃]（征求意見稿）》意見的通知”。首先，突出了資源綜合利用這一重點，明確提出“要開展再生資源回收示范體系工程，重點支持有條件的地區(qū)開展社區(qū)分類回收、市場集散加工和加工利用三位一體的廢舊物資回收處理體系建設?！睂崿F(xiàn)“再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)化工程……重點實施電子廢物處理示范工程，廢塑料、廢輪胎加工產(chǎn)業(yè)化工程。”其次，在保障措施中也明確提出“加強認證、標準和質(zhì)量監(jiān)督工作，強化生產(chǎn)準入和市場準入”，并且將輪胎翻修作為強制性認證產(chǎn)品。第三，明確提出要推動廢舊輪胎資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的形成，“研究推行生產(chǎn)者責任延伸制度，建立大宗廢舊物資的回收處理，推動廢舊家電、廢舊輪胎等資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的形成?！痹撐募褜ⅰ笆晃濉币?guī)劃具體化。

今年的全國政協(xié)會議上，全國政協(xié)委員、致公黨中央向大會提交了比較全面的廢舊輪胎資源循環(huán)利用行業(yè)調(diào)研報告、《廢舊輪胎回收利用管理條例》和廢輪胎膠粉改性瀝青公路應用推廣等“兩會”議案。

總之，由于國家重視資源的循環(huán)利用，相應的政策正在陸續(xù)出臺，社會各界已開始重視輪胎資源的循環(huán)利用，我們有理由相信：廢舊輪胎資源綜合利用行業(yè)必將迎來飛速發(fā)展的黃金時期。

2、市場發(fā)展空間

廢舊輪胎再生利用方法是將廢舊輪胎通過各種技術將內(nèi)部的鋼絲、纖維分離出來并將膠塊研磨成膠粉。廢舊輪胎處理設備適合國際化發(fā)展經(jīng)營方式，其優(yōu)勢在于可恢復廢輪胎的利用率達到100%，可以循環(huán)利用，且生產(chǎn)過程中沒有二次污染，是真正的循環(huán)利用可持續(xù)發(fā)展，通過生產(chǎn)橡膠粉末回收利用廢舊輪胎是集環(huán)保與資源再利用于一體的很有前途的發(fā)展模式。

膠粉的用途十分廣泛，幾乎涵蓋了各行業(yè)，可替代塑料、PVC等原料，可替代天然膠再生成汽車輪胎；應用到體育跑道、制作成鞋底材料，作為改性瀝青運用到高速公路、飛機跑道、以及制作成第三代鐵路枕木——橡膠枕木等。

據(jù)行業(yè)權威部門中國輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會統(tǒng)計： 2004年我國消耗的橡膠345萬噸（國內(nèi)市場價格保持在16300一17600元／噸之間波動），60%需要進口，2002年起已超過美國，連續(xù)三年成為世界橡膠消耗大國，橡膠消耗的近60%用于生產(chǎn)輪胎。

2003年我國年需要膠粉量約為60萬噸，但是2004年全國廢舊輪胎生產(chǎn)膠粉的產(chǎn)量僅達到3萬噸左右，2005年也僅達到10萬噸左右，而每年產(chǎn)生的可用于生產(chǎn)再生膠的斜交廢輪胎產(chǎn)量可達100多萬噸，按最低生產(chǎn)量計算，那么每年產(chǎn)生的待加工資源尚有100萬噸左右。

按每噸廢舊輪胎平均可生產(chǎn)加工出65%膠粉、25%的鋼絲和10%的纖維計算；

精細橡膠粉目前的市場銷售均價為：3500元/噸；

鋼絲2000元/噸；

纖維1800元/噸；

那么每年產(chǎn)生的可加工廢舊輪胎資源市場價值達：29.55億（人民幣）。最近五年內(nèi)按最保守估計將有147.75億可加工資源。

根據(jù)國家發(fā)改委制定的廢舊輪胎循環(huán)利用規(guī)劃權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)：“十一五”期間我國將逐步提高輪胎回收利用率，那么總共可節(jié)約大量的橡膠資源合計413萬噸，價值達496億人民幣。

按最保守方法估計，最近五年，在中國廢舊輪胎處理尚有147.75億～496億（人民幣）的市場空間等待開發(fā)利用，而橡膠粉在鐵路橡膠枕木及高速公路改性瀝青應用方面更是呈跳躍性幾何倍數(shù)劇增，巨大的廢舊輪胎處理市場為欲投身循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的有識之士展開宏偉藍圖。

3、原材料市場

據(jù)行業(yè)權威部門中國輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會統(tǒng)計：全世界每年約有10億只輪胎報廢，其中能夠得到翻新利用的只占15-20%，中國是世界上第二大輪胎生產(chǎn)國，隨著我國汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展，2004年我國輪胎產(chǎn)量達到2.39億條（包括摩托車和人力車胎），居世界第二位，而當年產(chǎn)生的廢舊輪胎已超過1.12億條，約320萬噸。預計2010年我國汽車保有量將達到7000萬輛，廢舊輪胎的產(chǎn)生量將達到2億條。

我國每年通過正規(guī)回收渠道利用的廢舊輪胎只占45%，用于輪胎翻修、生產(chǎn)再生膠和膠粒。距世界發(fā)達國家廢舊輪胎回收還存在較大的距離，目前輪胎翻修再利用方面，舊輪胎翻新輪胎每年約為800萬條左右，每年生產(chǎn)廢膠粉僅為3萬噸，其余55%廢輪胎得不到有效利用，而暫時用于生產(chǎn)農(nóng)用鞋底、建筑用灰桶、豬食槽等低技術的粗放產(chǎn)品，還有一些用于非法煉油等，對周邊環(huán)境造成了嚴重污染，大大浪費了廢輪胎資源。現(xiàn)今每年尚有3000～4000萬條輪胎得不到回收，長期遺棄野外、荒山，數(shù)百年得不到分解，既污染了環(huán)境，又浪費了大量可利用的資源。方達環(huán)宇公司廢舊輪胎常溫法制取精細膠粉技術行業(yè)科研難題的突破，使這個問題得到了有效的解決，同時創(chuàng)造了巨大的社會、經(jīng)濟效益。

4、廢舊輪胎原材料的收購渠道

1)從收購商處采購：可節(jié)省大量人力和物力的投入，并且對原材料的要求標準也可以稍作提高。

2)委托收購：可在各大城市、大型礦企、大型工程處設立定點收購，這種收購方式的好處是收購量大、收購面廣、費用較低。

3)上門收購：對原材料要求較高的企業(yè)可采取此種方式，缺點是投入較大；優(yōu)點是原材料收購質(zhì)量較好。

4)政府參與收購：可與當?shù)卣献?，由當?shù)卣贫ㄏ嚓P政策，從民間或從大型工程項目、交通管理部門、工礦企業(yè)等處收購廢舊輪胎。既解決了環(huán)保污染，又創(chuàng)造了經(jīng)濟效益且推動了地方循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

5)進口廢舊輪胎：向國家申請廢舊輪胎進口權，可得到大量的廢舊輪胎資源；可滿足大型廢舊輪胎處理企業(yè)供應大型工程的需要。

6)大型報廢汽車基地進行定點收購：在國家大型報廢汽車基地設立定點收購，資源充足，同時也為報廢汽車的處理找到了一個良好的出路。

二、輪胎橡膠粉的應用

（一）應用領域

1、運動場地鋪設：

跑道、學校運動場、游泳場周圍及花園小道、保齡球場、人行道、幼兒園運動場地及娛樂場、網(wǎng)球及籃球場。

2、汽車工業(yè)：

地帶、火車的地板墊、剎車圓盤絲帶、汽車和貨車的地板、剎車閘襯套、密封條、緩沖器、減震器、汽車車身底封及不銹鋼材料、防濺及泥土、海運日常原料、輪胎及其輪胎內(nèi)墊。

3、建筑/設備：

黏合劑/密封劑、醫(yī)院、公司、浴室地板、絕緣膠材、地毯襯墊、家畜草墊、擠壓產(chǎn)品、廢剎車表面、鑄模產(chǎn)品、涂料、水壩、倉庫、池塘、廢物處理站、磚物頂襯墊及覆蓋物、有凸起花紋的地板、屋頂招牌、薄片、防水用料、防震、墊圈、屋頂和墻的防水材料。

4、土工/瀝青的應用

排水管、用橡膠處理的瀝青用于公路和車道的鋪設、過濾器、土壤調(diào)節(jié)/路面覆蓋、多孔沖洗管、賽馬軌道、鐵路交叉道、交通 /人行道障礙物、鐵路裂縫接合密封劑道路建設和維修海運日常原料。

5、生產(chǎn)再生橡膠：

用于生產(chǎn)各種橡膠制品。

6、其它應用

制作涂料、油漆和粘合劑；生產(chǎn)活性碳。

（二）膠粉的細度與應用的關系

8～20目：主要應用于跑道、道路墊層、墊板、草坪、鋪路彈性層、運動場地鋪裝等； 30～40目：主要應用于生產(chǎn)再生膠、改性膠粉、鋪路、生產(chǎn)膠板等；

40～60目：稱為細膠粉，應用于橡膠膠品填充、塑料改性等；

60～80目：稱為精細膠粉，主要應用于汽車輪胎、橡膠制品、建筑材料等；

80～200目：稱為微細膠粉，主要應用于橡膠制品、軍工產(chǎn)品。

（三）橡膠粉的應用分析

廢舊輪胎膠粉有許多用途，譬如摻入膠料中可代替部分生膠，降低產(chǎn)品成本；活化廢膠粉可用來制造各種橡膠制品（汽車輪胎、汽車配件、運輸帶、擋泥板、防塵罩、鞋底和鞋芯、彈性磚、圈和墊等等）；與瀝青或水泥混合，用于公路建設和房屋建筑；與塑料并用可制作防水卷材、農(nóng)用節(jié)水滲灌管、消音板和地板、水管和油管、包裝材料、框架、周轉(zhuǎn)箱、浴缸、水箱；制作涂料、油漆和粘合劑；生產(chǎn)活性碳。

1、橡膠地磚

彩色彈性橡膠地磚是最近幾年流行于發(fā)達國家的一種家喻戶曉的新型環(huán)保產(chǎn)品。國際上最早研制者為德國Bayer公司,美國也隨后研制成功并將產(chǎn)品迅速投放市場,很快便獲得消費者認可而走俏市場，彩色彈性橡膠地磚是由兩層不同密度的材料構成,彩色面層采用細膠粉或細膠絲并經(jīng)過特殊工藝著色,底層則采用粗膠粉或膠粒、膠絲制成。該產(chǎn)品克服了各種硬質(zhì)地面和地磚的缺點,其最大特點是防滑、減震、耐磨、靜電、不反光、疏水性、耐侯性好、抗老化、壽命長、無毒、無味、不生霉、不易蛀蟲、施工方便、可不需膠粘劑，花色圖案可隨意組合調(diào)整等。

該產(chǎn)品可適用于學校、幼兒園、托兒所活動場地、兒童臥房、游樂園、兒童運動場、小跑道、陸?？杖娂拔渚筷犛柧殘?、軍校、武警、武校、體校及體委訓練場、發(fā)電廠、變電所機房及配電室、實驗室、精密儀器室、電腦室（防靜電）、醫(yī)院病房、圖書館、高檔影劇院、會議室、播音室等等，用途十分廣泛。

2、膠粉代替部分生膠制作橡膠制品

廢膠粉可單獨或與再生膠并用以代替部分生膠制作膠管、膠鞋、膠帶和輪胎等制品。例如可用標準天然膠100份、再生膠250份、硫黃3.6份、促進劑1.7份、氧化鋅5份、硬脂酸2.5份、防老劑1.5份、炭黑40份、廢膠粉200份、軟化劑29份的配方作埋線吸引膠管的中層膠料或內(nèi)層膠料。另外用天然膠90份、塑解劑0.3份、高苯乙烯10份、微孔橡膠廢膠粉4份和其它常規(guī)配合劑的膠料，可制得模壓鞋底等物。又如天然膠40份、順丁膠25份、丁基膠35份、氧化鋅3份、硬脂酸2份、炭黑（或白炭黑）57份、增粘樹脂RX—802 7份、粒徑450μm活化廢膠粉10份、促進劑NOBS 1份、硫黃1.4份的膠料可用作工程機械輪胎的胎側(cè)膠。據(jù)國外報導，一種以環(huán)氧丙烯酸酯齊聚物改性的廢膠粉能用20～50份的大配比添加于胎面膠料之中。

應用實例分析：

2004年9月，鶴壁市環(huán)燕輪胎有限公司將我公司80目的膠粉應用于各種載重汽車輪胎和乘用汽車輪胎等斜交胎和鋼絲子午線輪胎胎面膠中，添加比例為5%～30%不等。（使用證明詳見附件一）

通過一系列實驗發(fā)現(xiàn)：

1、膠料的混煉與擠出工藝性能得到了改善；

2、半成品尺寸穩(wěn)定，挺性好；

3、胎面膠含膠率和原料成本降低，可節(jié)約生產(chǎn)成本；

4、耐久性能試驗輪胎累計行駛時間為79H，超過國家規(guī)定標準要求；

5、輪胎行駛里程提高了25%，乘用汽車輪胎行駛里程則提高了10%。

3、瀝青改性劑

用廢膠粉改性瀝青鋪設的路面比普通瀝青路面更耐用，產(chǎn)生裂紋少，耐候性更好，遇嚴寒天氣也不易結(jié)冰。據(jù)介紹，用廢膠粉改性瀝青鋪設一條雙向高等級公路，每公里路面可消耗1萬條廢舊輪胎制成的廢膠粉。到20世級末，美國鋪設的廢膠粉改性瀝青路面已超過1.1萬公里。此外日本、俄羅斯、加拿大、瑞典、韓國、芬蘭等亦成功地將廢膠粉改性瀝青用于修建高速或高等級公路。

自1982年以來，我國江西、四川、遼寧等地也都嘗試著鋪設廢膠粉瀝青路面，經(jīng)多年實踐考察，效果良好。目前，新疆、寧夏、云南、河南等地在筑路中也先后使用廢膠粉。近年來，中國每年修建公路需消耗多達200～300萬噸的瀝青,公路維護保養(yǎng)所消耗的瀝青還不包括在內(nèi)。若在瀝青中摻入15%的廢膠粉，則每年可消耗廢膠粉30～45萬噸。其結(jié)果必然是既不用進口昂貴的SBS改性瀝青，又疏通了廢膠粉的消費渠道，使中國國內(nèi)自有資源得到了充分的利用，扶持了廢膠粉生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，促進了廢舊輪胎的回收利用。

向瀝青中引入利用廢舊輪胎粉碎后制作的聚合物改性劑使瀝青更稠，提高其流動溫度，并降低其脆性、溫度，在美國及歐洲，多采用加入瀝青-苯乙烯類熱塑料，但這種材料相當貴，且需采用價格在5-35萬美元的混合設備。而采用高溫剪切的橡膠粒子可大大改善瀝青的基本性能，可降低脆性溫度6-25℃，增強流動溫度達20-60℃，降低穿透性19-40，而且該種粒子的價格僅為美國、歐洲上述應用材料的20%-30%倍，只需采用普通的混合設備，也不需昂貴的混合劑。

作為瀝青改性劑的橡膠粉粒尺寸為0.03-1MM的粒子，具有高比表面，為0.2-2.5平方米/克，研制成功的新型劑可加入瀝青混凝土中，也可在施工階段直接加入。后者是與上述改性劑的高活性相關，與其它改性劑相比有其顯著的優(yōu)點。

綜合實驗改性樣品及公路鋪路層檢測以及室外高速公路瀝青鋪設層的性能實驗可以得出以下結(jié)果：

（1）加入新型改性劑后使瀝青層更為均勻性，機械性能指標穩(wěn)定證實了這一點，指標增加了10%-30%（與對比樣品相比）

（2）顯微觀察，引入新型改性劑后在瀝青中生成有利的結(jié)構（顯著增加了閉孔的百分比），由此增加了瀝青的耐水性，水透過系數(shù)減少了2-10倍。

（3）改性后的瀝青具有高彈性，由此提高了道路鋪設層對無數(shù)次輪胎駛過時產(chǎn)生粘性的穩(wěn)定性。例如，與西歐采用的AB-12高速公路瀝青鋪路材料樣品相比深度為5%，但采用新型改性劑后的AB-12，比值總共為2-4%。

（4）在溫度高時，改性瀝青強度與對比樣品相比，強度變化降低1.3-3倍。與上述性能相關聯(lián)的是使用期限，改性瀝青的鋪路材料增加了1.5-5倍。由此表明，以橡膠粒子為基礎的改性劑可以成功地在道路建設中用于接縫處粘接，用于路面局部維修方面。

（5）避免路面產(chǎn)生軟化流淌和嚴寒龜裂及降低噪音等良好效果，而不加硫化膠粉改性的一般瀝青路面，夏天高溫易軟化流淌，冬季嚴寒易龜裂。

應用實例分析：

2001年3月在廣東肇慶大橋鋼橋面鋪裝工程中，由廣東省長大公路工程有限公司選用我公司80目橡膠粉在瀝青混凝土中按一定比例摻加應用后，改性瀝青混合料的多數(shù)性能指標均得到了不同程度的改善，特別是混合料的高溫穩(wěn)定性和低溫抗裂性，得到了明顯改善。（使用證明詳見附件二）

廣東省長大公路工程有限公司按照交通部公路科學研究所《廣東肇慶馬房大橋鋼橋面瀝青混凝土鋪裝設計方案》的要求，決定采用多項先進施工技術和性能優(yōu)良材料，設計方案中規(guī)定“本鋪裝在瀝青混凝土中摻和一定比例的橡膠粉，以提高混合料的高溫穩(wěn)定性和抗疲勞能力。”橡膠粉的技術標準為：

內(nèi)容 具體要求 試驗方法

扯斷強度（Mpa）≥15 GB528 扯斷伸長率（%）≥500 GB528 丙酮抽出物（%）≤20 GB/T13460-92 灰份（%）≤10 GB/T13460-92 水份（%）≤1.0 密度（g/ml）≤1.10-1.15 含鐵量（%）≤0.003

經(jīng)綜合分析、比較之后，認為我公司生產(chǎn)的輪胎膠粉純度高，產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)國家級檢測單位抽樣檢查，質(zhì)量穩(wěn)定，因此決定采用我公司生產(chǎn)的80目輪胎橡膠粉。橡膠粉采用干拌法施工，即橡膠粉按一定比例從瀝青拌合樓特設的開口處摻入混合料中，再在拌和釜中攪拌均勻（干拌30S、濕拌30S）。

室內(nèi)實驗結(jié)果表明，在改性瀝青混合料中摻入一定比例的橡膠粉后，混合料的多數(shù)性能指標均得到了不同程度的改善，特別是混合料的高溫穩(wěn)定性和低溫抗裂性，得到了明顯改善。

4、防水卷材的應用

有橡膠粒子配制成的防水建材添加劑，由它制成的新型屋頂材料可降低脆性溫度、增強流動溫度、降低穿透性。該種屋頂材料是一種新型的防水屋頂材料，以寬60-80CM韌性帶形式生產(chǎn)，有多層組成，中間層為細玻璃纖維制成的玻纖布。

這一層決定了材料的強度性能。在其兩面涂上厚度為1.5MM的改性瀝青，在外、上、下貼上厚度為0.10-0.15MM的聚乙烯薄膜。

這些薄膜可以阻止屋頂防水材料成卷包裝時互相粘住，以便運輸。這種材料卷長度約為10米。當采用這種材料覆蓋房屋及生產(chǎn)車間平頂及余頂鋪設，對使用噴燈加熱瀝青，此時聚乙烯薄膜熔化掉，瀝青改性層粘在屋頂表面，并可使瀝青層相互粘接。通常，在屋頂上鋪涂2層，這樣屋頂覆蓋層總厚度為6-7mm，最上一層有時并非聚乙烯膜層，而是花崗石料子層，這樣可以保護光對屋頂材料的影響。另外，也可由大企業(yè)進行生產(chǎn)，可廣泛應用與各城市不同層次住房屋頂防水。

5、水乳型防水涂料

在一定的溫度下將廢膠粉、瀝青、高效乳化劑進行攪拌乳化，可以制成水乳型防水涂料。它可用作地下建筑、屋面防水涂層和管道等防腐蝕涂料。這種涂料可用機械噴涂工藝進行施工，這樣施工不僅效率高，而且涂層均一并增強了涂層與基面的粘結(jié)強度。這種用廢膠粉改性瀝青的涂料屬于水乳涂料，安全可靠、成本低，在高溫下變形很小，在低溫時仍有一定柔性。

6、廢膠粉與樹脂并用

一般來說，廢膠粉可填充于所有熱塑性樹脂，但較有實際意義的當推PE、PP、PS、PVC、CPE、ABS樹脂等。用廢膠粉摻用的熱塑性樹脂，多可用模壓、層壓、壓延和注塑成型加工成制品。廢膠粉和樹脂摻用可以采用簡單共混法和動態(tài)脫硫法。

動態(tài)脫硫法與簡單共混法相比，其配方中含有硫化劑，可在保證物料混勻的基礎上，使廢膠粉之間，廢膠粉與增容劑或廢膠粉與樹脂之間產(chǎn)生交聯(lián)反應。由于廢膠粉本身已是交聯(lián)結(jié)構，且粒徑較大，在共混過程中，即使廢膠粉與樹脂質(zhì)量比是80/20，廢膠粉也很容易成為分散相，并且分散較均勻，工藝控制較容易，對加工設備的要求也低。聚烯烴/廢膠粉塑性彈性體可用于生產(chǎn)密封條、屋頂及地面鋪設材料、柵欄柱、枕木墊、防滑墊、鞋底、擋泥板、車輪、灑水桶蓋等制品。

在鞋底中添加硫化膠粉，可以改善鞋底的曲撓性。試驗證明，不加硫化膠粉的鞋底經(jīng)2萬次曲撓就會斷裂，而加了硫化膠粉的鞋底經(jīng)4萬次曲撓也不會斷裂。

7、制造再生膠

在現(xiàn)階段，我國橡膠粉的主要用途還是制造再生膠，而再生膠仍是我國廢橡膠利用的主要途徑，占全國廢橡膠利用總量的90％。2005年，我國再生膠產(chǎn)量已達100萬噸，出口量達到50萬噸。

應用實例分析：

2002年，晉勇橡膠有限公司將我公司橡膠粉應用于環(huán)保膠制品后，總結(jié)如下特點：（使用證明詳見附件三）

1、所用化學劑無毒、無臭味；

2、無廢氣、無廢水、和無廢渣排放，符合國家環(huán)保標準；

3、拉伸強度、伸長率、彈性、耐磨性、光亮度比傳統(tǒng)再生膠高；

4、可塑性穩(wěn)定、配合劑易分散、省時、省能耗、收縮率低、流動性好、耐老化、硫化快、耐焦燒、耐酸堿等特點；

5、粒度越細的膠粉做出來的再生膠其性能越能接近天然原膠；

6、配方適宜程度下，可以提高橡膠制品的屈撓龜裂和抗裂口增長性能。

8、可制作枕木

橡膠粉與廢塑料共混、鑲嵌共聚，生產(chǎn)新型的橡塑材料，如高速鐵路用的橡塑軌枕、高速公路的護欄等。用廢膠粉制成的枕木，由于減少了摩擦力，不僅大大降低了火車的噪音，還有利于火車提速，同時也延長了枕木的使用壽命。更重要的是節(jié)省了木材，有力地保護了世界林業(yè)資源。

三、方達集團及環(huán)宇公司介紹

1、方達集團介紹

東莞市方達集團有限公司（以下簡稱方達集團）成立于1999年，集團總部位于被譽為“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”的東莞市長安鎮(zhèn)，緊臨107國道、廣深高速公路主干線大道、深圳機場等省主干線，交通便利，四通八達。產(chǎn)業(yè)投資涉及生產(chǎn)制造、科技開發(fā)、商貿(mào)流通、酒店服務、房地產(chǎn)開發(fā)、交通運輸?shù)榷鄠€領域。下轄11家全資及控股子公司，總資產(chǎn)達25億。方達集團成立以來，以經(jīng)營多元化、產(chǎn)品名優(yōu)化、企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略為指引，秉承“誠信、務實、創(chuàng)新、卓越”的企業(yè)精神，遵循“以客為尊、誠信服務、優(yōu)質(zhì)高效、努力拼搏、開拓創(chuàng)新、不斷進取”的經(jīng)營宗旨，堅持以人為本的用人機制，按現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范、完善內(nèi)部組織管理，2004年被評為東莞民營五十強企業(yè)，多次被廣東省、東莞市評為“優(yōu)秀民營企業(yè)”“優(yōu)秀民營科技企業(yè)”等榮譽稱號。

方達集團將繼續(xù)深化以市場為導向，以客戶為中心的經(jīng)營理念，在董事長麥校勛先生的帶領下，同心同德，與時俱進，銳意進??；以應對變化、整合資源、創(chuàng)造價值為集團遠景目標；以立足于貿(mào)易和服務領域，在全面提升專業(yè)化經(jīng)營水平和為客戶提供全方位增值服務的基礎上，通過戰(zhàn)略投資和業(yè)務延伸，培育和發(fā)展貿(mào)易、工業(yè)和房地產(chǎn)、酒店等四大核心業(yè)務，用10年時間把方達集團打造成為具有綜合實力和競爭優(yōu)勢的國際化經(jīng)營的大型企業(yè)集團。

集團產(chǎn)業(yè)架構圖：

2、集團負責人介紹

董事長：麥校勛

歷任廣東省工商聯(lián)合會副會長、東莞市政協(xié)常委委員、長安商會終身名譽會長等職，國內(nèi)著名的優(yōu)秀民營企業(yè)家，具備高瞻遠矚的戰(zhàn)略發(fā)展眼光，國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的領路人。成功后不忘回報社會，關心社會福利事業(yè)發(fā)展。二00五年捐款一千多萬元支持“大地之愛?母親水窖”公益事業(yè)項目，幫助西部缺水地區(qū)群眾解決安全飲水問題。曾獲得的榮譽有：

東莞市政協(xié)常委

全國工商聯(lián)五金機電商會副會長

廣東省工商聯(lián)執(zhí)委

東莞市工商聯(lián)（總商會）副會長

廣東方達集團董事長（創(chuàng)始人）

長安商會永遠名譽會長

3、投資領域及核心產(chǎn)業(yè)介紹

1)投資領域涉及：制造業(yè)、房地產(chǎn)、酒店業(yè)、運輸業(yè)、投資金融、物流貿(mào)易、傳媒科技；

2)核心產(chǎn)業(yè)介紹：

方達實業(yè)有限公司

方達實業(yè)有限公司固定資產(chǎn)投資4.8億元，占地面積100000平方米，主導生產(chǎn)φ110-500mmPVC-U雙壁波紋管、φ300-800mmHDPE雙壁波紋管、φ800-2600mmHDPE纏繞增強管及從φ20至φ630mm的PVC-U國標給、排水（排污）管材及管件、PVC難燃電線套管及配件、PVC-U埋地通信電纜管、PVC-C高壓電力電纜套管、玻璃鋼管道和PE埋地燃氣、供水管材等。方達實業(yè)公司抓住機遇，引進國際先進設備，生產(chǎn)符合國家政策推廣的大口徑塑料排水、排污管道。目前，方達實業(yè)生產(chǎn)的大口徑排水、排污管道越來越廣泛的應用于各類工程領域。公司員工近1200人，聚集了目前塑膠行業(yè)內(nèi)企業(yè)管理、技術開發(fā)及市場營銷方面的各類中、高級人才，擁有包括12條大口徑管材生產(chǎn)線在內(nèi)的擠出及注塑機器一百多臺，生產(chǎn)設備及技術先進，年生產(chǎn)能力可達80000噸，是目前華南地區(qū)設備配套能力最強，質(zhì)量、品種規(guī)格最齊全的塑膠管道生產(chǎn)企業(yè)之一。

方達電子工業(yè)有限公司

東莞市方達電子工業(yè)有限公司于1999年經(jīng)公安部批準、成立，注冊資本1680萬元人民幣，是廣東方達集團下屬的省級高新技術企業(yè)。公司致力于汽車電子、消防電子和家用報警器的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和技術服務。經(jīng)過幾年的飛速發(fā)展，公司自主研制的FD800汽車行駛記錄儀已通過公安部交通安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的檢測，已在全國各地成功安裝；家用一氧化碳報警器、煙霧報警器已通過歐洲CE認證，成功出口到歐洲各個國家；FD系列和靈動一代智能8000系列產(chǎn)品均通過國家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的檢測，并獲得3C證書，產(chǎn)品的各種技術指標均達到國內(nèi)一流水平。

蓮城酒店

由東莞市方達集團投資擴建的蓮城酒店是一家集旅業(yè)、餐飲、休閑、娛樂于一體的四星級涉外商務酒店。酒店位于享有“投資者天堂”之稱的長安鎮(zhèn)，酒店緊依廣、深、珠高速公路與107國道交匯處，距深圳機場及福永碼頭僅20分鐘車程，交通便捷，地理位置極為優(yōu)越。酒店設有各類豪華客房、別墅200余間，擁有大小宴會廳及多功能廳3個，設計獨特、氣派恢宏，先進會議設施一應俱全，是賓客舉行各式聚會的理想選擇。

長榮置業(yè)有限公司

長榮國際機械五金廣場位于東莞市長安鎮(zhèn)振安大道(該大道貫穿長安鎮(zhèn)工業(yè)重心區(qū))，周邊遍布大型工業(yè)區(qū)；交通四通八達，緊靠廣深高速公路，107國道，S358省道；處于珠三角經(jīng)濟圈的中心地帶。優(yōu)越的地理位置，形成了巨大的地緣優(yōu)勢，為長榮的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。長榮國際機械五金廣場是方達集團投資1.5億元傾力打造的華南地區(qū)大型的機械五金模具專業(yè)市場，占地10萬平方米，總建筑面積超過15萬平方米，其規(guī)劃科學合理、布局巧妙精致。目前廣場商鋪的入駐率已達到95%以上，廣場為商家提供了優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境，完善的配套服務，以及優(yōu)惠的招商政策，吸引了瑞士阿奇夏米爾，日本三菱，臺灣楊鐵，青島?？怂箍?，深圳博耐特，常州二機，上海大量等一大批的海內(nèi)外知名企業(yè)前來投資加盟。

盛世方達日用品有限公司

東莞盛世方達日用品有限公司始創(chuàng)于2005年12月，是東莞市方達集團有限公司下屬的一家國內(nèi)貿(mào)易公司。

公司主要致力于日常家庭用品的銷售，以傳統(tǒng)產(chǎn)品開發(fā)新經(jīng)營模式?！懊利愒谕笔枪驹凇胺竭_健康飲水教育基金”基礎上著力打造的助推“大地之愛?母親水窖”公益事業(yè)項目，幫助西部缺水地區(qū)群眾解決安全飲水，該項目深得全國婦聯(lián)、中國婦女發(fā)展基金會的稱贊。

（其它略）

4、東莞市方達環(huán)宇環(huán)?？萍加邢薰窘M織架構圖

5、方達環(huán)宇公司簡介

東莞市方達環(huán)宇環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q方達環(huán)宇公司）是廣東方達集團全資附屬企業(yè)，公司成立于2001年，位于東莞市長安鎮(zhèn)，是一家專業(yè)從事廢舊輪胎常溫制取橡膠粉技術研究及相關設備設計、制造的民營高科技環(huán)保企業(yè)，榮獲 “廣東省高新技術企業(yè)”、東莞市政府授予的“民營高科技”企業(yè)等多種榮譽稱號，為我國加入WTO和參與經(jīng)濟全球化的需要，也為了適應本集團、適應社會生產(chǎn)力發(fā)展，規(guī)范市場秩序，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強出口產(chǎn)品競爭力，目前已通過ISO9001-2000版國際質(zhì)量體系認證。

公司現(xiàn)有在職員工300多人，廠房及行政辦公面積約2萬平方米，方達環(huán)宇先后投入研發(fā)經(jīng)費4000多萬元專業(yè)從事廢舊輪胎再生利用的產(chǎn)業(yè)鏈科研開發(fā)與建設，公司研制開發(fā)的系列“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產(chǎn)線”處理廢舊輪胎新技術已日臻完美，在2004通過了中國石油和化學工業(yè)協(xié)會以專家評審的形式進行的科學技術成果鑒定（詳見附件四），產(chǎn)品獲五項國家專利，國際專利也正在申請當中，并擁有進出口權以及技術開發(fā)研究中心。

公司研發(fā)的“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產(chǎn)線”綜合耗能低、效率高、徹底解決廢舊輪胎污染的環(huán)境的問題，同時為緊缺的橡膠資源開辟了循環(huán)再用的新途徑，其核心技術在國際處于領先水平。2005年，俄羅斯一次性向方達集團預訂了30套廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產(chǎn)線產(chǎn)品，價值約3億元人民幣。此舉也標志著中國第一套智能型廢舊輪胎再生設備成功登陸歐洲市場，實現(xiàn)零的突破。

公司機構下設有年處理廢舊輪胎10000噸示范生產(chǎn)線專用廠房，環(huán)保型再生膠生產(chǎn)車間，橡膠制品生產(chǎn)車間，設備制造專用廠房。機械加工及各類設備50多臺/套，具備年生產(chǎn)、制造廢舊輪胎處理1000噸～10000噸生產(chǎn)線設備25套以上的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)的再生橡膠制品有精細橡膠粉、環(huán)保膠、地板膠、汽車擋泥板等，生產(chǎn)過程無三廢，符合環(huán)保要求，產(chǎn)品廣泛應用于橡膠工業(yè)、建材工業(yè)、鞋業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)。方達環(huán)宇也是目前國內(nèi)第一家形成廢舊輪胎再生利用產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。公司技術力量雄厚，有中、高級工程師、大學本科以上管理人員180多名。廠房規(guī)模大，生產(chǎn)設備和檢測手段齊全，可提供設計、制造、安裝、維修以及為客戶培訓操作、維修人員等服務項目。

6、企業(yè)負責人簡介

企業(yè)負責人：潘志榮

職 務: 總經(jīng)理

長期從事市場營銷及企業(yè)管理工作，具有敏銳的市場意識與杰出的企業(yè)運作能力，精通現(xiàn)代企業(yè)管理，對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、組織管理、資本營運等具有獨到見解。

歷任廣州保稅區(qū)進出口商務工作、廣州招商局項目招商主辦、創(chuàng)維集團分公司總經(jīng)理、方達集團綜合管理中心經(jīng)理、子公司總經(jīng)理等職。具有良好的企業(yè)管理，市場開拓素質(zhì)及制造型企業(yè)的經(jīng)營理念和質(zhì)量管理經(jīng)驗，對企業(yè)團隊建設及企業(yè)文化有獨到的管理。

7、方達集團優(yōu)勢

方達集團公司職工人數(shù)約3000人，其中有中、高級工程師380多人，大學本科以上管理人員750多名。通過多年的產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)，公司培養(yǎng)了一大批操作熟練的技術工人和具備專業(yè)理論知識及豐富實踐經(jīng)驗的技術人員，并吸收了眾多國內(nèi)相關行業(yè)的專業(yè)技術和管理人才，組成了一支年齡結(jié)構、知識結(jié)構、技術結(jié)構合理的能打硬仗的隊伍，為本項目的實施提供了有力的人力資源保證。

8、研發(fā)團隊介紹

張憲民，華南理工大學機械工程學院副院長，教授、博導，機電工程專業(yè)，主持總體方案的制定；提供實驗條件及技術支持。

程源，北京化工大學教授、博導，化工機械專業(yè)，主持總體方案的制定；提供實驗條件及技術支持。

蔣紅春，方達環(huán)宇公司總工程師，機械設計專業(yè)，主要參與總體方案的制定；提供實驗條件及技術支持。

卿炳炎，方達環(huán)宇公司高級工程師，機械設計專業(yè)，參與總體方案的制定；對技術改進項目進行設計。

周聆，方達環(huán)宇公司高級工程師，機械設計專業(yè)，參與總體方案的制定。

陳修祥，方達環(huán)宇公司高級工程師，自動化專業(yè)，設備智能化控制系統(tǒng)的設計。

胡華，方達環(huán)宇公司項目工程師，機電專業(yè)，參與總體方案的制定。

9、主要產(chǎn)品

1)廢舊輪胎常溫制取精細橡膠粉藝及成套生產(chǎn)線及其專利技術；

2)環(huán)保無臭再生膠及其專利技術；

3)5～120目橡膠粉、鋼絲、纖維；

4)申請國家專項扶持資金項目申報與報告撰寫指導。

10、設備規(guī)格

1)可以根據(jù)客戶之實際狀況量身訂做，也可為客戶代加工設備，最小設備規(guī)格為：1000噸/年處理。

2)3000噸、5000噸、10000噸廢舊輪胎常溫制取精細膠粉生產(chǎn)線。

11、生產(chǎn)能力

1)年生產(chǎn)各種規(guī)格的廢舊輪胎處理生產(chǎn)線25套；

2)年生產(chǎn)3萬噸鐵路軌枕墊、橡膠粉地板及鋪裝材料等橡膠制品；

3)年處理10萬噸廢鋼絲子午線輪胎，可生產(chǎn)5～120目的精細膠粉。

12、公司發(fā)展及取得的成果

五年前，當循環(huán)經(jīng)濟這個經(jīng)濟發(fā)展模式剛剛被國人提起的時候，方達集團董事長麥校勛先生以戰(zhàn)略家的眼光預見到的資源循環(huán)利用的巨大前景即將到來。毅然投入巨資進入當時并不被世人看好的廢舊輪胎循環(huán)利用行業(yè)中，歷時五年苦心孤詣的研發(fā)與測試，方達人成功研制出“廢舊輪胎常溫法制取精細膠粉工藝及成套生產(chǎn)線設備”，并通過了國家級的鑒定，成功的填補了我國廢舊輪胎資源再生循環(huán)利用的空白，這是方達人的驕傲，更是方達環(huán)宇公司新的起點。

經(jīng)歷了六年的風雨磨煉，方達環(huán)宇公司先后取得了一系列的成就： 1、2001年東莞市科學技術委員會與東莞市技術市場管理辦公室認定我公司為“民營科技企業(yè)”，證書編號為：DMK0104195（詳見附件五）

2、“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產(chǎn)線”已申報七項國家知識產(chǎn)權專利，其中已獲得五項，其它二項正在審查之中。（詳見附件六至附件十二）

3、2001年由廣東工業(yè)大學環(huán)境與資源工程系對我公司建設項目環(huán)境影響進行分析后認為，該項目建成后對促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有一定的促進作用，建設單位嚴格執(zhí)行我國建設項目環(huán)境保護“三同時制度”、對各項污染防治措施切實逐項予以落實，并加強生產(chǎn)和污染治理設施的運行管理，符合國家、地方標準，因而本項目建設是切實可行的。（詳見附件十三）4、2005年由廣東省經(jīng)濟貿(mào)易局授予我公司該項目為“2005年廣東省雙優(yōu)技術改造工程重大節(jié)能與資源綜合利用優(yōu)秀項目”的榮譽稱號。（詳見附件十四）

5、2005年廣東省科學技術廳授予我公司為高新技術企業(yè)的榮譽稱號。證書編號：0544019B0301（詳見附件十五）

6、“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產(chǎn)線”2004年由中國石油和化學工業(yè)協(xié)會以專家評審的形式進行了鑒定，并于2004年10月28批準為科學技術成果。

7、2005年國家大力提倡循環(huán)經(jīng)濟，公司多年的投入終于得到了廣東省各級政府的肯定和認可，將我公司列為廣東省國家循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)項目之一。（詳見附件十六）

8、我公司是中國橡膠工業(yè)協(xié)會會員單位、中國輪胎翻修利用協(xié)會理事單位、東莞市高新技術企業(yè)協(xié)會會員單位。（詳見附件十七、十八、十九）

9、2005年我公司申報并通過GB/T19001-2000國際質(zhì)量體系認證，公司以嚴格的質(zhì)量標準進行生產(chǎn)和管理，為產(chǎn)品沖擊國際市場打下了良好的基礎。10、2004年東莞市政府將我公司“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉新工藝及成套生產(chǎn)線”授予東莞市科學技術進步獎的榮譽稱號。（詳見附件二十）

辛勤的付出必將收獲豐收的喜悅，公司的訂單紛至沓來，俄羅斯客戶，印度客戶，伊朗客戶，美國客戶,韓國客戶以及國內(nèi)眾多客戶等等，不勝枚舉。事實證明：高回報的投資行業(yè)，頂尖的制造工藝，完善銷售服務體系是方達設備走向成功的關鍵。

俄羅斯市場的成功開拓，表明方達人有實力進軍歐洲市場。海內(nèi)外客戶慕名而來，說明了方達環(huán)宇公司產(chǎn)品在國際市場已經(jīng)建立起相當?shù)闹龋阋宰尫竭_環(huán)宇人信心百倍。國內(nèi)市場的穩(wěn)步發(fā)展，顯示著國內(nèi)巨大的市場潛力。其中，遼寧客戶對產(chǎn)業(yè)前景的堅定信心證明方達環(huán)宇的產(chǎn)品得到社會的肯定和認可，這必定會掀起中國廢舊輪胎處理產(chǎn)業(yè)的巨大聲勢。

繼往開來，方達人以振興民族循環(huán)產(chǎn)業(yè)為己任，乘風破浪，銳意進取，為廣大顧客朋友提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。

四、生產(chǎn)線工藝流程、相關設備配置表

（一）生產(chǎn)線工藝流程

1、設備選型與配置

廢舊輪胎常溫法制取精細膠粉生產(chǎn)線包括“大、中、細型碎粒機、立式同軸15°精細粉研磨機、高精度無級調(diào)節(jié)氣流分選機等等設備。

“廢舊輪胎常溫制取精細膠粉工藝及成套生產(chǎn)線”性能有：

（1）整胎進料；（2）全自動、無三廢（塵、水、味）污染；（3）鋼絲、纖維自動分離；（4）40-120目無級自動氣流分選；（5）膠粉純度高，纖維含量小于1%；（6）功率可自由配置，全套或單機可量身訂做等等。

采用的工藝設備產(chǎn)品結(jié)構嚴謹、生產(chǎn)線運行流暢，能夠?qū)U舊輪胎內(nèi)所含的三大原料：橡膠、鋼絲、尼龍纖維徹底分離，生產(chǎn)出5～120目橡膠粉，無二次三廢污染（無塵、無味、無廢水）綜合耗能低、效率高、徹底解決廢舊輪胎污染的環(huán)境的問題，同時為緊缺的橡膠資源開辟了循環(huán)再用的新途徑，其核心技術處于國際領先水平。

2、工藝流程

以FCC廢輪胎常溫制取精細膠粉新工藝及成套生產(chǎn)線為例：

先將輪胎裁切成兩段或更多，然后將裁斷后的輪胎胎口鋼絲通過液壓裝置勾拉出來，再喂入破碎機，粉碎成10-15毫米左右的顆粒，由輸送機送入橡膠磨粉機，通過磨粉落入振動篩，經(jīng)篩選后部分半成品繼續(xù)進行循環(huán)加工，即可得到成品膠粉。具體工藝流程如下：

廢輪胎→輪胎切圈機→輪胎破碎機→橡膠中碎機→磁選機→橡膠細碎機

↓鋼絲圈 ↓鋼絲

→氣流分選機（分纖維）→磁選機→螺旋輸送機→雙磨盤橡膠研磨機→ ↓纖維 ↓鋼絲

氣流分選機（分膠粉）→定量裝袋機→5～120目成品

3、設備工作原理

1)輪胎裁斷機：將輪胎裁切成兩段或更多。

2)輪胎拉絲機：將裁斷后的輪胎胎口鋼絲通過液壓裝置勾拉出來。

3)輪胎破碎機：輪胎破碎機是將已割下輪胎胎口鋼絲或裁斷后的輪胎破碎至50毫米以下的橡膠塊的專用設備。

4)橡膠中碎機：橡膠中碎機是將經(jīng)輪胎破碎機破碎后的橡膠塊破碎至6～12mm更小的橡膠膠塊。

5)磁選機：從橡膠中碎機下料口出來的產(chǎn)品有：橡膠顆粒、鋼絲、纖維簾布，此設備主要徹底去除鋼絲。

6)橡膠細碎機： 此設備將橡膠中碎機加工出來的6-12mm膠粒粉碎成1-3mm的橡膠顆粒。

7)橡膠研磨機：此設備是將橡膠細碎機出產(chǎn)的橡膠顆粒研磨成30目～120目橡膠粉的專用橡膠研磨設備。

8)氣流分選機： 制造空氣渦流，將橡膠粒與纖維分離，根據(jù)需要將橡膠膠粉進行分級，分別分選出5目－120目橡膠細粉。

9)膠粉定量裝袋機: 能根據(jù)客戶需要實現(xiàn)橡膠粉的定量裝袋。

（二）年處理10000噸廢舊輪胎設備生產(chǎn)線機械配置表

序號 產(chǎn)品名稱、規(guī)格 功率（kw）質(zhì)量（kg）體積(長×寬×高)mm 數(shù)量 總功率輪胎裁斷機LTC500 5.5/臺 2000 2120×750×2300 1臺 5.5 2 輪胎拉絲機LSJ1250 11/臺 2000 5200×700×1050 1臺 11 3 輸送及SSD1 3/條 800 7000×1400×3600 1條 3 輪胎破碎機LP1200 95．5/臺 8000 3000×2800×3800 1臺 95.5 5 輸送機SSD2 2.2/臺 500 7000×1000×2700 1條 2.2 6 輸送機SSD3 0.4/條 500 1600×600×2700 2條 0.8 7 橡膠中碎機XJZ500-1200 75/臺 5000 2200×1600×2400 2臺 150 8 輸送機SSD4 0.75/條 300 1500×600×600 2條 1.5 9 輸送機SSD5 0.75/條 300 4800×800×2100 2條 1.5 10 磁選機CX300 0.4/臺 500 600×600×900 2臺 0.8 橡膠細碎機XJX500-1200 55/臺 5500 1900×1280×1650 2臺 110 12 鋼絲輸送機SSD6 0.4/臺 200 4000×400×1000 1條 0.4 13 氣流分選機QQWF40 11/臺 1200 930×1100×2030 4臺 44 14 磁選機CCX175I 0.4/臺 100 600×500×200 2臺 0.8 15 儲料箱CLX1600 400 1600×1400×1600 2個儲料箱混料機CHLJ50 0.25/臺 110 1450×460×690 4臺 1 17 螺旋輸送機LXS180 1.5/臺 200 3100×Φ180 4臺 6 雙盤橡膠研磨機SM600 22/臺 1500 1370×753×1052 12臺 264 19 大抽風機 7.5/臺 100 800×800×800 2臺 15 20 振動篩ZDS1200-30 1.1/臺 900 1400×1400×1000 2臺 2.2 21 氣流分選機JQWF40 11/臺 1200 930×1100×2030 2臺 22 22 自動計量裝袋機SZ200IP 4/臺 800 1370×1150×2900 2臺 8 23 24 25 26 回轉(zhuǎn)反吹布袋除塵器FC180 0.37/臺 1500 5158×2550×1790 2臺 0.75 小旋風收集器XXS195/245 20 1000×3808380 17臺

大旋風收集器XXS195/245 50 2500×750×750 2臺

冷卻水塔LBCH-20 0.37/臺 200 1170×1170×1993 1臺 0.37 冷卻水塔LBCH-15 0.18/臺 150 1060×1060×1868 1臺 0.18 28 關風機TGFZ8 1．1/臺 50 450×450×450 7臺 7.7 29 關風機TGFZ5 0．55/臺 50 350×350×350 14臺 7.7 30 小抽風機 2．2/臺 60 440×680×680 15臺 33 31 管道泵 1.5/臺 30 350×180×180 1臺 1.5 32 管道泵 2.2/臺 35 400×200×200 1臺 2.2 33 空氣壓縮機 1.5 600 1200×500×600 1臺 1.5 34 管道輸送系統(tǒng) 一套(43件)35 電腦控制系統(tǒng) 1套

總功率 811kw

五、設備交貨期及安裝調(diào)試期

項目分類 設備交貨期 安裝調(diào)試期 備注

3000噸 90天之內(nèi) 15－20天

5000噸 100天之內(nèi) 20－25天

10000噸 120天之內(nèi) 25－30天

六、設備配件清單

序號 品名 所屬機器 單位 標準用量 使用壽命 備注312軸承 切圈機易損件 件 2 6000h 2 切刀 切圈機易損件 件 2 1500h 12A鏈條 切圈機易損件 件 1 1500h 1.5米/條調(diào)心滾子軸承3153232 破碎機易損件 件 2 3000h 5 調(diào)心滾子軸承3053240 破碎機易損件 件 2 3000h 6 調(diào)心滾子軸承3053238 破碎機易損件 件 2 3000h 7 帶座軸承UCPH214 破碎機易損件 件 4 6000h 8 單列向心球軸承156 破碎機易損件 件 3 6000h 9 單列向心球軸承222 破碎機易損件 件 2 6000h 10 單列向心球軸承236 破碎機易損件 件 1 6000h 單列向心短圓軸滾子軸承42412 破碎機易損件 件 6 6000h 12 單列向心短圓軸滾子軸承42414 破碎機易損件 件 6 6000h 13 刀盤 破碎機易損件 件 22 1000h 可修6次7322E軸承 中碎機易損件 件 2 3000h 15 53622軸承 中碎機易損件 件 1 3000h 旋轉(zhuǎn)刀 中碎機易損件 件 24 1000h 可修6次固定刀 中碎機易損件 件 12 1000h 可修6次C3380皮帶 中碎機易損件 件 6 1500h 19 篩網(wǎng) 中碎機易損件 件 1 1500h 7322E軸承 細碎機易損件 件 2 3000h 旋轉(zhuǎn)刀 細碎機易損件 件 12 1500h 可修6次固定刀 細碎機易損件 件 8 1500h 可修6次C3380皮帶 細碎機易損件 件 6 1500h 24 篩網(wǎng) 細碎機易損件 件 1 3000h 刀片 研磨機易損件 件 4 1000h 可修6次2007928軸承 研磨機易損件 件 4 3000h 27 36212軸承 研磨機易損件 件 4 3000h 28 46315軸承 分選機易損件 件 2 3000h

七、自主知識產(chǎn)權技術及其特點

選擇“方達”品牌常溫法制取精細橡膠粉成套生產(chǎn)線的四大優(yōu)勢:

（一）先進的技術理念——常溫法

1、目前，國際上處理廢舊輪胎的主要工藝有：

1）常溫粉碎法；

2）液氮低溫粉碎法；

3）濕法或溶液法 ；

4）常規(guī)破碎法。

由于采用低溫粉碎法得到1噸40目（目前售價約2200元/噸）的膠粉約消耗1.5噸(約4000元)液氮，而濕法或溶液法、常規(guī)破碎法在制造膠粉過程中的成本高于膠粉的售價或使用范圍有一定的局限性，因此目前世界上最經(jīng)濟實用的輪胎處理的方法是常溫粉碎法。

與國際廢舊輪胎處理方法性能對比：（以萬噸級生產(chǎn)線為例）

1、“方達”常溫法

2、液氮法

3、濕法或溶液法

4、常規(guī)破碎法

1、性價比最高，加工一噸40目膠粉成本約需要人民幣500元左右；產(chǎn)品應用范圍最廣，2、投資成本最低，設備投資約1200萬元人民幣；40目/噸約需耗電550度。

3、產(chǎn)品品質(zhì)最好；

4、無環(huán)境污染問題。

5、生產(chǎn)員工需4～８人。場地600平方。

1、性價比最低，加工一噸40目的膠粉約消耗1.5噸(約4000元)液氮。成本最高；產(chǎn)品應用范圍有局限性。

2、投資成本最高，設備投資約需1億人民幣；40目/噸約需耗電1200度。

3、產(chǎn)品品質(zhì)一般；

4、環(huán)境污染問題較輕。

５、生產(chǎn)員工需要１4～１6人。場地約2000平方。

1、性價比一般，加工一噸40目的膠粉約需人民幣3000元；產(chǎn)品應用范圍有局限性。

2、投資成本較高，設備投資約需5000萬元人民幣；40目/噸約需耗電1200度。

3、產(chǎn)品品質(zhì)最差；

4、環(huán)境污染嚴重。

5、生產(chǎn)線員工需要１2～１5人。場地約1500平方。

1、性價比較低，加工一噸40目的膠粉約需人民幣750元；產(chǎn)品應用范圍有局限性。

2、投資成本適中，設備投資約為1500萬元人民幣；40目/噸約需耗電1000度。

3、產(chǎn)品品質(zhì)較差，使用范圍有一定的局限性，加工能力40目以上為空白；

4、粉塵多，環(huán)境污染較重。

5、生產(chǎn)線員工需要15～18人。場地約1500平方。

與國內(nèi)廢舊輪胎處理技術對比：（以萬噸級生產(chǎn)線為例）

公司

項目 方達環(huán)宇 上海 大連 浙江 青島 臺灣

裝機功率（千瓦）811 1000 800 1600 1600 1100 廠房面積(平方米)600 1400 1100 1500 1300 1400 自動化監(jiān)控系統(tǒng) 有 有 無 無 有 無

操作人數(shù)（人/班）4～8 6～10 12～15 12～15(10～12)12～15

膠粉細度 40～120目 40～120目 15目 40～120目 40～80目 20目

生產(chǎn)線噪音（分貝）85 90 95 98 85 98

（二）卓越的制造工藝

1、結(jié)構緊湊，設備占地面積小，單位面積產(chǎn)能高；

2、設備能耗低，性價比好，投資回報率高；

3、自動化程度高，工作人員少，操作簡易；

4、設備性能穩(wěn)定，易損件使用壽命長；

5、徹底解決子午胎鋼絲﹑纖維﹑膠粉﹑分離問題，膠粉細度可達200目；

6、流暢的外觀設計，人性化操作系統(tǒng)。

（三）強大的技術后盾

方達環(huán)宇公司走產(chǎn)、學、研相結(jié)合的道路，提升科技生產(chǎn)力，努力保持方達優(yōu)勢。2004年方達集團與華南理工大學等科研院校合作在東莞長安成立方達研究院。由行業(yè)內(nèi)權威專家擔綱對機械設備和自動化控制方面進行了深入的研究。

方達環(huán)宇公司與華南理工大學機械工程學院權威專家合作，攻克了常溫制取膠粉的技術難關（合作協(xié)議詳見附件二十一），并強化了產(chǎn)品的國際競爭能力，配置智能化全自動中央控制室監(jiān)控系統(tǒng)，使該套設備具備了沖擊國際市場的優(yōu)勢。公司還與北京化工大學、青島科技大學等相關機構合作將在園區(qū)內(nèi)成立“精細膠粉深加工應用研究與推廣中心”，加大研發(fā)力度，深化和拓展膠粉的市場空間。

公司依托國內(nèi)多家著名高校成立“精細膠粉深加工應用研究與推廣中心”，成功研制與開發(fā)了多項膠粉生產(chǎn)、應用獨家技術，并擁有七項國家知識產(chǎn)權專利證書。其中廢舊硫化橡膠低溫﹑快速脫硫制取無臭再生膠的方法。摒棄了傳統(tǒng)脫硫法對環(huán)境造成的二次污染，生產(chǎn)品質(zhì)與成本有明顯改善，其巨大的應用價值不可估量。

（四）品牌優(yōu)勢 “高度決定影響力”，依托廣東方達集團雄厚的經(jīng)濟實力與華南理工大學等多家科研院所強大的技術后盾，方達人放眼全球，以推動世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進步為已任，打造業(yè)內(nèi)第一品牌。

“方達”品牌的常溫法生產(chǎn)線專利技術，在業(yè)界傲視群雄的領頭羊地位是無庸置疑的，產(chǎn)品成功出口歐美及東南亞等地區(qū)的驕人業(yè)績更是同行望塵莫及。

八、產(chǎn)品主要技術參數(shù)及工藝特點

（一）膠粉生產(chǎn)線的主要技術性能及參數(shù)：

1、各種規(guī)格的膠粒及30目～120目膠粉約占廢輪胎總量的70%；

2、廢鋼絲及尼龍纖維約占總量的30%；

3、膠粉質(zhì)量：膠粉的純度≥99%；

4、機組電動機總?cè)萘浚杭s811千瓦；

5、生產(chǎn)車間廠房面積：約600平方米，設備最大高度6米；

6、車間每班生產(chǎn)直接操作工人數(shù)：4～8名；

7、用水情況：設備冷卻水循環(huán)使用；

8、環(huán)保狀況：設備全封閉，無空氣污染，無污水排放，噪音在國家工業(yè)標準以內(nèi)。

（二）設備先進性及特點：

1、設備先進性

1)采用光電控制技術，優(yōu)化產(chǎn)品工藝流程，對輪胎中所含有的纖維實行帶靜電吸附，膠粉不帶靜電，從而徹底分離纖維；對金屬采用光控技術將鋼絲與膠粒徹底分離；

2)利用激光測量控制及自動調(diào)校研磨機動、定磨盤間隙，始終保持研磨機在額定負荷下生產(chǎn)出合格的、高產(chǎn)量的膠粉；

3)采用先進的液壓系統(tǒng)設計來降低能耗；

4)運用最新研制成功的“熱管”新技術，先吸熱汽化，再放熱冷凝，既帶走了生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量的熱量，消除煙氣，又保證了膠粉的產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量;

5)將整條生產(chǎn)線采用中央控制室全面電腦監(jiān)控，各設備的啟動、調(diào)節(jié)及停止通過中央控制室電腦控制，生產(chǎn)系統(tǒng)加工設備和輸送設備的速度檢測和調(diào)節(jié)控制，各設備一旦出現(xiàn)異常情況的報警輸出自動調(diào)節(jié);

6)采用具有國際先進水平的透明微穿孔吸聲隔聲技術，實現(xiàn)降噪音處理，設備運行中噪音低于85分貝;

7)采用先進的液壓馬達機構代替部分電機機構，使設備運轉(zhuǎn)平穩(wěn)且能量消耗降低。

2、成套設備特點

1)自動化程度高，操作簡便，節(jié)約人力成本，全套設備只需4～8名操作人員；

2)裝機功率同行業(yè)最低，大大降低了電力消耗，增強橡膠粉產(chǎn)品競爭力，萬噸級生產(chǎn)線總裝機功率僅811KW；

3)結(jié)構緊湊，布局合理，占地面積小，萬噸級生產(chǎn)線僅占地600平方；

4)整胎進料，鋼絲、纖維自動分離，纖維含量小于1%，膠粉純度高，業(yè)界領先。

5)中碎機及細碎機結(jié)構設計為同行業(yè)中佼佼者，產(chǎn)量高，刀具使用壽命長。

6)雙磨盤研磨機功率低，產(chǎn)能高，顆粒勻稱。

7)常溫破碎，產(chǎn)生的顆粒表面活性大，交聯(lián)性強，更適合中低檔產(chǎn)品的使用。

8)全套設備生產(chǎn)線及生產(chǎn)線核心單機（中碎機、細碎機、氣流分選機、研磨機）擁有自主知識產(chǎn)權。

9)在循環(huán)式供水原理下，使用普通自來水通過可循環(huán)水塔裝置供給輪胎中碎機、橡膠粉碎機等冷卻使用，節(jié)約用水成本。

（三）橡膠粉的技術標準

1、膠粉扯斷強度≥15（Mpa）

2、膠粉扯斷伸長率≥500（%）

3、膠粉丙酮抽出物≤20（%）

4、膠粉灰份≤10（%）

5、膠粉水份≤1.0（%）

6、膠粉密度≤1.0-1.1（g/ml）

7、膠粉含鐵量≤0.002（%）

九、銷售政策

1、達成協(xié)議簽訂合同后，收到總貨款的20%作為定金，另外收取30%作為首期預付款。

2、產(chǎn)品生產(chǎn)完成經(jīng)買方驗收合格后，付清剩余貨款，貨物出廠。

十、投資規(guī)模與廠房、功率配置及電力要求

（一）投資規(guī)模

客戶可根據(jù)當?shù)卦牧鲜召徚看_定生產(chǎn)規(guī)模。以下四種年處理量生產(chǎn)線規(guī)模供參考： 1000噸、3000噸、5000噸、10000噸。

（二）廠房面積

年 處 理 量 廠房規(guī)格(長×寬×高)m 配置最大功率(KW)3000噸(30×6×6)m 308KW 5000噸(50×6×6)m 420KW 10000噸(50×12×6)m 811KW

注：本項目設備電力系統(tǒng)負荷電壓均為380V/220V的低壓用電。

（三）供 水

設備采用循環(huán)式供水。

（四）工廠員工

項目投產(chǎn)后采用二班制運轉(zhuǎn)，需操作工人每班4～8人。

（五）環(huán)境與安全

本項目設備生產(chǎn)運轉(zhuǎn)過程中無三廢（水、氣、塵）污染，無有機溶劑排放，同時對生產(chǎn)環(huán)境、動力設備、減振基礎、冷卻設施無特殊要求，整個生產(chǎn)過程符合國家環(huán)保法規(guī)要求。

十一、質(zhì)量保證和售后服務承諾

方達環(huán)宇環(huán)?？萍加邢薰旧a(chǎn)、制造的處理廢舊輪胎生產(chǎn)線技術標準，已通過廣東省質(zhì)量技術監(jiān)督局備案、審批。備案號：QB/441900 705362-2004（詳見附件二十二），國家工商管理局獲準銷售。（營業(yè)執(zhí)照詳見附件二十三）

方達環(huán)宇公司堅持以“質(zhì)量第一、持續(xù)改進、客戶滿意”的質(zhì)量方針，實施“名牌戰(zhàn)略”的決策，2005年通過了ISO9001：2000版國際質(zhì)量體系認證（質(zhì)量認證證書詳見附件二十四），目前正在申請ISO14000國際環(huán)保質(zhì)量體系、清潔生產(chǎn)企業(yè)認證。公司內(nèi)部實施來料檢驗、過程控制、成品檢驗、三級檢驗制度，且定期對員工進行生產(chǎn)和質(zhì)量方面的培訓，樹立質(zhì)量意識，全員參與品質(zhì)管理。

1、質(zhì)量目標：

質(zhì)量目標是質(zhì)量方針的具體化和定量化，是企業(yè)所追求的具體目標.經(jīng)研究討論，制訂公司總質(zhì)量目標。

1)產(chǎn)品成品出庫合格率100% 2)顧客投訴處理率100% 3)顧客滿意度平均大于90%(平均顧客滿意度=顧客滿意度之和/收回的調(diào)查表數(shù))

2、質(zhì)量方針：環(huán)保 高效 精工 誠信

涵義：

1)環(huán)保：能處理廢舊資源，處理過程不產(chǎn)生三廢，處理后的產(chǎn)品能成為再生資源。

2)高效：產(chǎn)能高質(zhì)高效，服務優(yōu)質(zhì)高效。

3)精工：工藝精湛，讓生產(chǎn)出的設備成為行業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的代名詞。

4)誠信：誠信為本，真摯待客。

3、為便于服務用戶和監(jiān)督，特作如下質(zhì)量和服務承諾：

1)嚴格履行國家“產(chǎn)品質(zhì)量法”的規(guī)定保證產(chǎn)品的安全正常使用，不合格的產(chǎn)品不出廠。

2)保證機械方面符合合同條款規(guī)定的要求，對產(chǎn)品質(zhì)量或使用性能不符合訂貨合同規(guī)定的，我公司負責修理或更換。

3)保證設備經(jīng)過正確安裝、正常操作和保養(yǎng)，在設備壽命期內(nèi)運轉(zhuǎn)良好，在需方正常使用條件下，我方質(zhì)量保證期為設備投入正常使用后12個月內(nèi)。

4)切實提高售后服務水平，自接到用戶通知后，2小時內(nèi)給予答復，確需到用戶現(xiàn)場處理的，派出人員應在72小時內(nèi)到達現(xiàn)場，如遇特殊情況耽誤到達，必須向用戶解釋原因，在保質(zhì)期內(nèi)，免費負責維修或更換有缺陷的零部件。

5)超過保質(zhì)期的產(chǎn)品，我公司仍為用戶提供配件，聯(lián)系解決配套廠家的零部件，保證優(yōu)惠、及時提供必備品配件。

6)為用戶建立設備的質(zhì)量跟蹤檔案。

7)歡迎任何個人和用戶對我公司的產(chǎn)品提供合理化建議。

十二、項目投資經(jīng)濟效益分析

（一）投資總額（以年處理廢舊輪胎10000噸生產(chǎn)線為例）

1)生產(chǎn)設備投入1200萬元；

2)廠房、辦公、倉庫、電力等基礎設施200萬元；

3)流動資金150萬元；

4)其它費用80萬元；合計為：1630萬元

注：廠房要求：50 m×12 m×6m；生產(chǎn)線員工：4～8人；電力系統(tǒng)配置：380/220V；供水：設備采用循環(huán)式供水。廠房、倉庫、辦公、電力等基礎設施、流動資金、其它費用可以由用戶自定。

（二）經(jīng)濟效益分析

1、年收入合計

1）年產(chǎn)量：

a)每套生產(chǎn)線處理廢舊輪胎均能為：1.8噸/小時，每個工作日按16個小時，二個班計算，則日處理：16小時×1.8噸=28.8噸；每年除去65個檢修日和休假日，則共計300個工作日，可處理廢舊輪胎28.8噸×300個工作日=8640噸/年；

b)每噸輪胎產(chǎn)30～120目橡膠粉比例為70%，則可產(chǎn)橡膠粉6048噸；

c)每噸輪胎產(chǎn)鋼絲比例25%，則年產(chǎn)鋼絲2160噸；

d)每噸輪胎產(chǎn)纖維比例為5%，剛年產(chǎn)纖維為432噸。

2）年銷售收入

a)其中橡膠粉平均售價為：3000元/噸，則銷售收入：3000元/噸×6048噸/年=1814.4萬元；

b)鋼絲銷售均價為：2000元/噸，則銷售收入：2000元/噸×2160噸/年=432萬元；

c)纖維銷售均價為：2100元/噸，則銷售收入：2100元/噸×432噸/年=97萬元。

3）銷售總收入：合計2343萬元/年

2、年費用支出 1）原材料

廢舊輪胎平均采購價格為：1000元/噸（含運費），則年采購總價為：8640噸/年×1000元/噸=864萬元。

2）生產(chǎn)制造費用

a)電力消耗：生產(chǎn)線標定功率811KW，有效功率80%，每度電0.65元計算，則年耗電量為811KAV×80%×1小時×0.65元/每度×16小時/每工作日×300天/年=202.4256萬元；

b)生產(chǎn)、管理人員工資：生產(chǎn)人員工資（每班工人按7人計，每天2個班，月人均工資800元，則每年800元/月×14人×12月/年=13.44萬元）；管理人員工資（按銷售額的2%計算，則2343萬元×2%=46.86萬元）；

c)養(yǎng)老保險等社會保險費：按照工資總額的35%計算，13.44萬元×35%=4.7萬元；

d)易損件更換、設備的維修合計50萬元；

e)包裝費用：25KG的標準塑編袋，按每條1元計算，6048噸×40條/每噸×1元/每條=24.1萬元。

3）銷售支出

a)銷售費用：按銷售額的3%計算，則2343萬元×3%=70.29萬元；

b)產(chǎn)品銷售運輸費：按每噸50元計算，則50元/噸×6048噸=30.24萬元；

c)銷售稅金：按銷售額的8%計算，則2343萬元×8%=187.44萬元；

4）合計年總費用支出：1493.4952萬元。

5）攤銷費用

a)固定資產(chǎn)折舊：按10年期折舊，一般殘值按5%計算，則每年折舊為：1140萬元/10=114萬元/年；基礎設施按25年期折舊，一般殘值以5%計算，則每年折舊為190萬元/25年=7.6萬元/年；

b)流動資金、其它費用按10年攤銷：（150+80）萬元/10年=23萬元/年。

6）年效益分析

a)年銷售總額：2343萬元/年；

b)年總費用支出：1493.4952萬元；則每年利潤為：849.5048萬元。

3、投資回收期

a)原始投資額為：1630萬元；

b)每年利潤：849.5048萬元/年；

c)年均攤銷費用：（114+7.6+23）萬元/年=144.6萬元/年；

d)投資回收期=投資總額/（年利潤+年折舊）

則投資回收期為=1630萬元/（849.5048+114+7.6萬+23）萬元/年

=1.6年

（以上分析僅做參考，根據(jù)各地不同情況可參照分析）

十三、產(chǎn)業(yè)化實施方案

（一）發(fā)展方向與經(jīng)營思路

一個產(chǎn)品缺乏沖刺的后勁，不能繼續(xù)進行研發(fā)增值，不能繼續(xù)進行再成熟升級，會被市場所淘汰。只能不斷強化產(chǎn)品外在、內(nèi)在價值，不斷適應新的需求，才能永駐潮流的前沿。因此，保持技術領先是占領市場的先決條件。隨著貿(mào)易國際化的要求，要想效益最大化，必須以最快的速度占據(jù)國內(nèi)市場和國際市場。公司發(fā)展策略為：

1、技術領先：以公司國際化的研發(fā)團隊為核心，進一步引進化工、機械科技人才建立廢舊輪胎處理技術科研基地，并通過合作的方式將行業(yè)內(nèi)知名的專家、教授匯聚旗下，同時吸收國外先進的經(jīng)驗，打造一流的技術、產(chǎn)品。

2、國際路線：走國際化路線，大力發(fā)展海外市場，通過先進的營銷方式，使國外客戶了解公司產(chǎn)品及其發(fā)展前景，在最短的時間內(nèi)將產(chǎn)品打入歐、美、東南亞、中東等市場。國外政府對廢舊輪胎處理的補貼將有助于我公司快速積累大量的經(jīng)營資金。如美國廢舊輪胎的采購是免費的，政府給予一定的補貼；日本處理一條輪胎政府給予300日元的補貼；加拿大每處理一條廢舊輪胎政府補貼2加元；芬蘭政府給予技術開發(fā)和市場培育的優(yōu)惠政策；法國政府對廢舊輪胎處理給予專項基金扶持政策。

3、復合經(jīng)營：采取產(chǎn)品銷售、技術輸出、代理合作、項目合作、資本經(jīng)營等多種方式經(jīng)營，廣納欲投身廢舊輪胎處理領域的國內(nèi)外團體，致力于打造雙贏的合作平臺，使產(chǎn)品能夠為更多的人所接受。

4、政府合作：在“十一五”規(guī)劃中，我國政府目前正大力推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，政企合作可為企業(yè)駕馭市場帶來巨大的政策效應。與政府部門的合作將成為國內(nèi)最理想的經(jīng)營發(fā)展模式。

（二）營銷策略

1、大力開拓銷售渠道，建立代理商制度，在國內(nèi)、國外建立分銷渠道，將設備與技術推向市場，快速占據(jù)市場份額。

2、采取網(wǎng)絡營銷進行國外推廣與合作，利用阿里巴巴、Google及其它著名電子商務平臺實施推廣。

3、會展營銷：將設備的前景及膠粉的用途現(xiàn)場介紹給國內(nèi)外客戶，將有助于客商的投資信心，且直觀快捷。可利用外貿(mào)、環(huán)保機械、新技術等各種展會。

4、品牌推廣：通過在國內(nèi)媒體轟炸式的新聞、廣告、專題、產(chǎn)品介紹、企業(yè)文化宣傳各種方式，讓社會、政府、投資者了解我公司設備與技術。

5、在美國、日本、芬蘭、法國、加拿大等國以項目合作的方式設立若干生產(chǎn)基地，采取先示范后推廣的體驗式營銷。

6、與政府部門攜手共同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型社會。爭取政府政策、資金、社會資源的支持，以技術合作的形式共創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

（三）經(jīng)營實施計劃

1、在全國建設國家循環(huán)經(jīng)濟示范基地

根據(jù)2005年國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意見，方達環(huán)宇公司積極向有關部門提出申請，現(xiàn)階段已被列入廣東省循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)項目之一，根據(jù)國務院循環(huán)經(jīng)濟試點工作的總體目標，需要在若干城市形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的示范城市。方達環(huán)宇公司配合國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟整體思路將在全國七大區(qū)域建立以廢舊輪胎處理為突破口的循環(huán)經(jīng)濟示范基地：

1)華北廢舊輪胎資源再生綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地；

2)華東廢舊輪胎資源再生綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地；

3)4)5)6)華南廢舊輪胎資源再生綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地（方達環(huán)宇公司循環(huán)經(jīng)濟示范基地為總部）；

中南廢舊輪胎資源再生綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地；

東北廢舊輪胎資源再生綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地（哈爾濱循環(huán)經(jīng)濟示范基地已在建設中）；

西北廢舊輪胎資源再生綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地；

7)西南廢舊輪胎資源再生綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。

在全國建立廢舊輪胎處理示范基地，將需要大量的廢舊輪胎原材料，根據(jù)國務院對循環(huán)經(jīng)濟試點工作的優(yōu)惠政策，方達集團將向國家有關部門申請“廢舊輪胎進口權”，以滿足大批量生產(chǎn)的需要。

合作雙方：方達集團、當?shù)卣?/p>

合作形式：當?shù)卣匝h(huán)經(jīng)濟試點扶持資金、土地、廠房、廢舊輪胎收購政策指引的方式參與循環(huán)經(jīng)濟試點；方達集團以設備、技術、人員、廢舊輪胎進口權的方式進行循環(huán)經(jīng)濟試點。

處理能力：每個廢舊輪胎資源再生綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地年處理10萬噸廢舊輪胎；

投資分析：設備與人員投資約需投資總額為7億元人民幣。

經(jīng)濟效益分析：

每個示范基地年處理10噸廢舊輪胎×7=70萬噸廢舊輪胎。

按每噸廢舊輪胎平均可生產(chǎn)加工出70%膠粉、25%的鋼絲和5%的纖維計算；

精細橡膠粉目前的市場銷售均價為：3500元/噸；

鋼絲2000元/噸；

纖維2100元/噸；

則年可創(chuàng)造毛利為：21.385億元人民幣；

財務評價：項目的主要評價指標合理，根據(jù)年利潤、年折舊與投資總額計算投資回收期，項目在經(jīng)濟上可行。

經(jīng)濟效益評價：根據(jù)行業(yè)權威部門中國輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計：2004年我國廢舊輪胎生產(chǎn)膠粉的產(chǎn)量全國合計僅達到3萬噸左右；2005年我國廢舊輪胎生產(chǎn)膠粉的產(chǎn)量達到10萬噸左右，如果方達集團循環(huán)經(jīng)濟全國七大區(qū)域示范基地成功啟動，則每年可生產(chǎn)膠粉50～60萬噸，可滿足全國輪胎行業(yè)（每年膠粉需求量約為30～40萬噸）、高速公路瀝青改性（每年膠粉需求量約為30～45萬噸）、鐵路橡膠枕木、防水卷材行業(yè)大部分生產(chǎn)的需要。方達集團與當?shù)卣块T進行循環(huán)經(jīng)濟試點合作，可得到以下優(yōu)惠條件：

a)當?shù)卣赓M提供土地、廠房、廢舊輪胎采購的優(yōu)惠政策。

b)生產(chǎn)的膠粉可用于當?shù)卣厥招藿ǜ咚俟贰⑸a(chǎn)鐵路橡膠枕木或其它政府工程項目。符合國務院提出的加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路，快速普及了膠粉的應用，為廢舊輪胎行業(yè)發(fā)展打開了市場銷路。同時，循環(huán)經(jīng)濟試點基地的大批量的生產(chǎn)使土法煉油企業(yè)無法收購到可用于生產(chǎn)的廢舊輪胎資源，迫使其倒閉。

基于以上兩點，方達集團與當?shù)卣献魅珖叽髤^(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟試點基地，控制了全國80%以上的膠粉所有權，又因為土地、廠房、優(yōu)惠政策的影響，則大大降低了膠粉的生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品的競爭力，迫使國內(nèi)大部分生產(chǎn)環(huán)境污染嚴重、哄抬膠粉銷售價格的中小型不規(guī)范企業(yè)面臨被收購的處境，壟斷了廢舊輪胎產(chǎn)業(yè)市場，形成獨家經(jīng)營權。

2、形成以方達集團為中心的全國性廢舊輪胎處理集散基地

廣東省經(jīng)貿(mào)委已將方達環(huán)宇公司列為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地之一，根據(jù)2005年國務院、國家發(fā)改委關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見和廣東省、各地市“對廢舊物資業(yè)，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，實施“低開采、高利用、低排放”，與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，按照“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程進行產(chǎn)業(yè)整合，將全國廢舊物資集散基地這一支柱產(chǎn)業(yè)做大”的要求。方達環(huán)宇公司積極與當?shù)卣块T進行強強聯(lián)合，積極推動地方廢舊物資回收再利用，加大整合做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)力度，形成以方達環(huán)宇公司為中心的全國性廢舊輪胎處理集散基地。

政策優(yōu)勢：廣東沿海的幾個口岸是中國開放最早的口岸，早在上個世紀80年代就已經(jīng)有國外的廢舊電器設備從廣東進入中國大陸，90年代中期，隨著中國政府對進口廢物管理的制度化和規(guī)范化，進口的廢物數(shù)量和品種逐年增加。

區(qū)域優(yōu)勢：東莞經(jīng)濟以平均每年22%的增長率蓬勃發(fā)展，是中國綜合經(jīng)濟實力30強城市之一，外貿(mào)總量連續(xù)七年名列全國大中城市第三，居全國地級市之首，成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。東莞市形成了以制造業(yè)為主，以電子資訊產(chǎn)業(yè)為支柱的外源型經(jīng)濟結(jié)構，是國際性重要的加工制造業(yè)基地。改革開放二十多年來，東莞市堅持以經(jīng)濟建設為中心，充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢，實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，大力發(fā)展外源型經(jīng)濟，以科技推動經(jīng)濟發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

東莞市位于廣東省中南部,珠江口東岸,東江下游中國改革開放前沿工業(yè)發(fā)展中心珠江三角洲，交通便利，緊臨深圳機場、廣深高速公路、107國道、S358省道橫貫而過，是中國與國際貿(mào)易交通往來的南大門。全市陸地面積2465平方公里。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：

a)目前在廣東形成的全國性廢舊物資集散中心有：吳川市全國廢舊物資集散基地（再生銅、有色金屬為主）、清遠市廢舊物資集散基地（廢五金、廢橡膠為主）、汕頭市潮陽區(qū)廢舊物資集散基地（全國最大的廢舊電子、電器拆解基地）、東莞市方達環(huán)宇循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)（廢舊輪胎處理）。

b)目前廣東省共有七類廢物（含銅、鋁的廢電機和電纜等）定點利用企業(yè)100多家，另外，還有數(shù)量眾多、無法統(tǒng)計的拆解加工企業(yè)，已形成廢舊物資回收利用的工業(yè)園區(qū)達數(shù)十家。

c)方達環(huán)宇在全國七大區(qū)域形成以廢舊輪胎處理為基礎的產(chǎn)業(yè)鏈建設，年處理量達到70萬噸，據(jù)目前全國的處理能力（2005年年生產(chǎn)膠粉僅為10噸左右）對比，可占全國處理量的70～80%，且方達環(huán)宇廢舊輪胎常溫制取膠粉技術在國際處于領先水平，專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展必將成為行業(yè)龍頭企業(yè)。

資源優(yōu)勢：華南區(qū)域是中國改革開放的前沿地區(qū)，運輸業(yè)極為發(fā)達，所造成的廢舊輪胎黑色污染最為嚴重，據(jù)交通部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)：根據(jù)2002年汽車保有量統(tǒng)計，華南區(qū)域每年廢舊輪胎總量達到60～80 萬噸左右，全國比例最高。

經(jīng)濟效益評價：形成以方達集團為中心的廢舊輪胎處理集散基地，既推動了地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又培育了東莞市支柱財源，提高了地方經(jīng)濟收入，達成了政企雙贏的合作平臺；形成以方達集團為中心的廢舊輪胎處理集散基地，則每年可為方達集團增加數(shù)億元的現(xiàn)金流，進一步強化了方達集團資金系統(tǒng)，使企業(yè)發(fā)展愈發(fā)充滿活力。

3、國外設立生產(chǎn)基地

在美國、日本、芬蘭、法國、加拿大等國設立生產(chǎn)基地5個，每個生產(chǎn)基地年處理廢舊輪胎能力為100000噸，包括：

1)美國廢舊輪胎處理生產(chǎn)基地；

2)日本廢舊輪胎處理生產(chǎn)基地；

3)芬蘭廢舊輪胎處理生產(chǎn)基地；

4)法國廢舊輪胎處理生產(chǎn)基地；

5)加拿大廢舊輪胎處理生產(chǎn)基地；

投資分析：共投資約8億元人民幣。

經(jīng)濟效益分析：

按每噸廢舊輪胎平均可生產(chǎn)加工出70%膠粉、25%的鋼絲和5%的纖維計算；（以國內(nèi)膠粉銷售價格為依據(jù)）

精細橡膠粉目前的市場銷售均價為：3500元/噸；

鋼絲2000元/噸；

纖維2100元/噸；

那么每年產(chǎn)生的銷售額為：15.275億（人民幣）；

所在國政府補貼：（每噸按60條計算）60條/噸×500000噸×（各國政府補貼均價）3美元/條×8.1=7.29億（人民幣）；

則每年產(chǎn)生的毛利潤為：22.565億（人民幣）。

財務評價：項目的主要評價指標合理，根據(jù)年利潤、年折舊與投資總額計算投資回收期，項目在經(jīng)濟上可行。

經(jīng)濟效益評價：方達環(huán)宇公司在國外設立生產(chǎn)基地的目的，不僅僅是為了獲得經(jīng)濟上的創(chuàng)收，此舉更重要的是推廣公司產(chǎn)品與技術，以吸引更多的國外政府或投資商參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、處理廢舊輪胎“黑色污染”的世界難題。同時因為上述幾年國家政府對廢舊輪胎處理方面的優(yōu)惠政策，可為方達集團迅速回籠投資資金，在世界范圍內(nèi)形成政企互動、保護自然、微本高利的循環(huán)經(jīng)濟投資新理念。讓更多的國家和政府投入到循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展中來，此舉也為方達集團在世界廢舊輪胎處理行業(yè)奠定領航者地位建立了深厚的基礎。

在國外建立生產(chǎn)基地可將廢舊輪胎資源變成原材料，進行回購，可滿足我國原材料短缺的緊張狀況，緩解能源危機，同時創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。

4、進口廢舊輪胎進行加工

方達環(huán)宇公司配合國務院發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟整體思路，將在全國七大區(qū)域建立以廢舊輪胎處理為突破口的循環(huán)經(jīng)濟示范基地，則每年可處理廢舊輪胎70萬噸，目前國內(nèi)其它企業(yè)的廢舊輪胎處理膠粉能力為每年10萬噸左右，那么每年可處理廢舊輪胎資源約在85萬噸左右。

根據(jù)行業(yè)權威部門中國輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會統(tǒng)計，我國每年產(chǎn)生的廢舊輪胎已超過1.12億條，約320萬噸。只有45%進入正規(guī)的回收渠道，其余55%被非法煉油、分解利用和遺棄荒野。非法煉油廠每收購一噸廢舊輪胎有500多元左右的利潤空間，不過對當?shù)氐沫h(huán)境造成了巨大的污染，政府已明令禁止非法煉油的蔓延。但是巨大的利潤空間使一些圖謀暴利者鋌而走險。還有一部分輪胎流入小作坊和小型橡膠廠里，這些小作坊在生產(chǎn)的過程中產(chǎn)生大量粉塵，直接向往排放，也是政府取締的對象，同樣，巨大的利益空間驅(qū)動著此類企業(yè)大批泛濫。目前的廢舊輪胎收購市場除去一部分可以翻新輪胎和無分解利用之外，實際可用于收購且可投入生產(chǎn)膠粉的廢舊輪胎僅為10～20%左右。

土法煉油的蔓延搶占了廢舊輪胎制取膠粉企業(yè)的資源，導致廢舊輪胎收購價格越來越高，由2003年的500元左右一噸上漲到2006年的1300多元一噸，而一噸60目的膠粉銷售價格僅為3000元左右，原材料采購、稅金、加工成本，再加上其它的成本支出，廢舊輪胎制取膠粉企業(yè)幾乎無利可圖。

按目前實際可收購的廢舊輪胎計算，無法滿足生產(chǎn)的需要，那么根據(jù)國務院對循環(huán)經(jīng)濟試點工作重點支持項目的要求，方達廢舊輪胎資源再生綜合利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地可獲得從國外進口廢舊輪胎加工的權利。

方達環(huán)宇公司從國外大量進口廢舊輪胎的目的：

a)可有效地控制國內(nèi)廢舊輪胎的收購價格；

b)進行加工使之變成可循環(huán)利用的資源緩解我國資源緊張的狀況；

c)可加工成膠粉出口為國家賺取大量的外匯。

d)在國外收購廢舊輪胎根據(jù)國外政府的規(guī)定是免費的，而且每條輪胎還可以獲取最低3美元的補貼。那么，方達環(huán)宇公司進口廢舊輪胎進行生產(chǎn)，可以大幅度地降低膠粉的生產(chǎn)成本，積累大量的經(jīng)營資金，提高方達環(huán)宇公司的國內(nèi)和國外市場競爭力，為政府部門循環(huán)經(jīng)濟試點工作樹立了典范。

經(jīng)濟效益分析：

按每年生產(chǎn)量的50%進口計算，方達環(huán)宇公司每年可從國外進口廢舊輪胎35萬噸。

則政府補貼為：60條/噸×350000噸×（各國政府補貼均價）3美元/條×8.1=5.103億元人民幣；

按國內(nèi)銷售價格計算，方達環(huán)宇公司每年可間接受益：4.55億元人民幣。

那么，僅進口廢舊輪胎一項，方達環(huán)宇公司每年可從中受益9.653億元人民幣。

經(jīng)濟效益評價：進口廢舊輪胎可有力的控制國內(nèi)廢舊輪胎上漲趨勢，并可降低膠粉的生產(chǎn)成本，間接影響到其它各個行業(yè)的物價漲勢，為人民生活穩(wěn)定發(fā)展打下良好的基礎；進口廢舊輪胎可為方達環(huán)宇公司控制整個國內(nèi)市場的膠粉價格和原材料打下良好基礎，并可逐步擴大公司實力，收購一批廢舊輪胎處理競爭能力差的企業(yè)，兼并一批中型的廢舊輪胎處理企業(yè)，逐漸形成國內(nèi)獨家經(jīng)營權，奠定方達環(huán)宇公司（方達集團）在中國循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)的領頭羊地位。

十四、結(jié)論

方達環(huán)宇公司廢舊輪胎處理項目可解決廢輪胎和廢橡膠造成的“黑色污染”，使其變?yōu)榫G色原料資源，投入到生產(chǎn)再循環(huán)利用中去，是國家大力支持的循環(huán)經(jīng)濟項目，廢舊輪胎的回收及綜合利用過程可以造就若干就業(yè)崗位，擴大就業(yè)范圍，為大量的剩余勞動力解決就業(yè)難題。

方達環(huán)宇公司全國廢舊輪胎處理基地建成后，年可處理廢舊輪胎70萬噸，生產(chǎn)膠粉50～60萬噸，可滿足全國輪胎行業(yè)、高速公路、橋梁建設、鐵路橡膠、防水卷材行業(yè)部分生產(chǎn)的需要，大大緩解了我國對進口橡膠的依賴性。同時，由于我國政府對循環(huán)經(jīng)濟的支持政策，土地、廠房、原材料收購優(yōu)惠政策的影響，膠粉的價格極具競爭優(yōu)勢，可迅速形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，進一步推動了資源綜合利用，使其成為循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的典型。

到國外建設示范基地，為產(chǎn)品開拓國際市場打下了基礎，國外市場有豐富的廢舊輪胎資源可供利用，另外，國外政府對廢舊輪胎處理的優(yōu)惠補貼政策，可迅速回籠投資資金，投入到技術開發(fā)和產(chǎn)品升級中去，進一步為我國循環(huán)經(jīng)濟治理打下良好科研基礎。將廢輪胎變成原材料進行回購，可緩解我國原材料短缺的緊張狀況，同時創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。

用廢舊輪胎生產(chǎn)精細膠粉、膠粒有廣闊的應用范圍，價格又極具競爭優(yōu)勢，可以造就新興的價值達百億的產(chǎn)業(yè)群，成為新的經(jīng)濟增長點。精細膠粉出口，可為國家賺取大量的外匯收入且投資回收率高，回收期短。是投資者理想的投資選擇。

廢舊輪胎處理項目的原料是廢輪胎，資源會源源不斷的產(chǎn)生，且以每年2000萬條左右的速度快速增長，產(chǎn)成品是生產(chǎn)循環(huán)中必需的加工原材料，因此不存在產(chǎn)品更新?lián)Q代的危險。根據(jù)國務院、國家發(fā)改委等部門《關于進一步開展資源綜合利用的意見》內(nèi)容，廢舊輪胎處理屬國家重點保護的產(chǎn)業(yè)項目，因此，市場競爭風險較小。

第五篇：綜合利用農(nóng)村資源大力推進沼氣建設（沼氣國債項目匯報材料）

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來源 蓮山課

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j.Co M 2今年來，沼氣國債項目建設在縣委、縣政府的正確領導下，在縣能源部門的精心指導下，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取有力措施，加快沼氣建設的步伐，取得了良好的成效。目前全鎮(zhèn)已建成沼氣池113個，在建的30個，為計劃任務的65％，我們的主要做法是：

一、強化宣傳，確保發(fā)動工作到位

為了推進沼氣建設，更好地利用農(nóng)村資源，今年年初我鎮(zhèn)召開了黨政聯(lián)席會議，專題研究部署全鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，特別是對沼氣國債項目建設工作作了重點安排。在全鎮(zhèn)掀起了沼氣建設高潮。一是舉辦培訓班。認真組織鎮(zhèn)村兩級干部和村民代表進行學習培訓，進一步提高群眾對沼氣建設的認識，把握沼氣建設的技術要點。二是發(fā)放宣傳資料。今年以來全鎮(zhèn)共發(fā)放沼氣科普資料3000多份，書寫標語600多條，橫幅60多條，出黑板報25期，大力營造沼氣建設氛圍。三是組織學習參觀。全鎮(zhèn)先后7次組織農(nóng)戶到本鎮(zhèn)的沼氣示范村金塘村參觀學習，讓農(nóng)戶親身體會沼氣帶來的好處，激發(fā)群眾建設沼氣的熱情。四是著力宣傳扶持政策。利用座談會、干部下鄉(xiāng)等形式大力宣傳沼氣建設優(yōu)惠政策，全鎮(zhèn)沼氣建設呈現(xiàn)出點面結(jié)合、遍地開花的喜人局面。

二、強化領導，確保組織工作到位

為在全鎮(zhèn)掀起沼氣國債項目建設工作的熱潮，使這項“民心工程”惠及千家萬戶，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，切實加強組織領導，鎮(zhèn)里重新調(diào)整了龍?zhí)舵?zhèn)農(nóng)村沼氣國債項目建設領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任顧問，鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長為副組長，相關部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，具體負責沼氣建設日常管理工作。各村委會也成立了相應的領導小組，確保了沼氣項目建設順利進行。

三、加大投入，確保專項經(jīng)費到位

為了加快沼氣建設步伐，我鎮(zhèn)今年特制定出臺了沼氣國債項目建設獎勵扶持政策。除國債資金扶持800元以外，鎮(zhèn)政府對建成10立方米沼氣的用戶給予獎勵300元，對建成20立方米以上的用戶獎勵1000元，對實行五改配套的用戶獎勵1000元。同時，鎮(zhèn)政府還對沼氣項目建設中成績突出的鎮(zhèn)、村相關工作人員，給予精神鼓勵和物資獎勵。到目前為止，我鎮(zhèn)為農(nóng)村沼氣國債項目建設已投入專項資金6.8萬元，確保沼氣項目建設的全面開展。

四、強化服務，確保技術指導到位

為全面推進沼氣項目建設工作，我鎮(zhèn)進一步強化服務意識，建立了沼氣項目建設跟蹤服務機制，確保技術指導到位。按照規(guī)劃，每個沼氣池確定一名黨員干部負責，定期、定點上門提供技術服務，確保興建一個成功一個。今年上半年，全鎮(zhèn)黨員干部為農(nóng)戶、養(yǎng)殖大戶進行沼氣建設上門服務達150人次，并邀請縣能源辦專家進村入戶服務達50人次，其中縣能源辦****主任親自帶領技術服務隊進村服務達10次。同時，鎮(zhèn)政府出資1.5萬元請來挖機為建設沼氣池的農(nóng)戶免費挖土方800立方米。我鎮(zhèn)主要領導、分管領導現(xiàn)場辦公5次，及時解決建池中的各種問題和困難。這些措施極大地激發(fā)了農(nóng)戶建設沼氣的熱情，推進了沼氣項目建設進程，確保了我鎮(zhèn)沼氣項目建設目標的完成。到目前為止，全鎮(zhèn)已建成沼氣池113個，其中改水改廁的103個、50立方米的1個、30立方米的3個、實行五改配套的10戶。正在動工興建的30個。

通過上述四個到位，我鎮(zhèn)的沼氣國債項目建設工作取得了令人滿意的成(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)績，也給農(nóng)戶帶來了真正的實惠。通過沼氣建設的改水改廁配套，凈化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高了農(nóng)村人民生活質(zhì)量，減少了疾病傳播，改善了農(nóng)村投資環(huán)境和農(nóng)村資源綜合利用。但是，我們也要認識到農(nóng)村沼氣建設是一項長期性艱巨性的工作，目前僅處于起步階段，更何況縣委、縣政府及上級部門對農(nóng)村沼氣建設提出了更新更高的要求，我們將按照上級的安排部署，結(jié)合實際、積極探索、長抓不懈，真正使龍?zhí)舵?zhèn)的農(nóng)村沼氣項目建設這項宏偉工程深入民心，惠澤于民。為全面提高農(nóng)產(chǎn)業(yè)化水平，綜合利用農(nóng)村資源，切實增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村工作的健康快速發(fā)展，為構建和諧農(nóng)村，節(jié)能型社會貢獻力量。

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