第一篇：蘭煜煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故 信息匯報和處置制度

蘭煜煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故

信息匯報和處置制度

第一條

為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山西省煤礦生產(chǎn)安全事故信息報告和處置制度》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦生產(chǎn)安全管理實際，制定本制度。

第二條

蘭煜煤業(yè)各科室、工隊對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作，適用于本制度。

第三條

事故信息報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確和完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。

調(diào)度室負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)安全事故信息報告和處置工作。第四條

建立事故信息報告和處置制度，設(shè)立事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值班，受理事故信息報告。

第五條 各科室、工隊之間建立事故信息的通報制度，及時溝通事故信息。

第六條

事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）、較大涉險事故的信息和非傷亡事故。

一、煤礦生產(chǎn)安全事故是指：

（一）特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（二）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（三）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（四）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、較大涉險事故是指：

（一）涉險10人以上的事故；

（二）造成3人以上被困或者下落不明的事故；

（三）其他較大涉險事故。

三、非傷亡事故是指：

（一）一級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故。

1、發(fā)生的事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以上的；

2、瓦斯煤塵燃燒、爆炸的；

3、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)的；

4、水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)的；

5、采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的；

6、局部通風(fēng)機(jī)無計劃停風(fēng)60min及以上的；

7、采煤工作面冒頂長度超過10m（含10m）、冒頂高度1m以上的；掘進(jìn)工作面冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上的，巷道冒頂長度超過10m（含10m）、冒頂高度1m以上的；

8、直接經(jīng)濟(jì)損失在50-100萬元（含100萬元）的；

9、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10-20萬元（含10萬元）的；

10、其它認(rèn)定為性質(zhì)惡劣的，情節(jié)特別嚴(yán)重的非傷亡事故。

（二）二級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故。

1、發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16h以上，但不足3晝夜；

2、井下發(fā)火封閉采掘工作面；

3、因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)的；

4、采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的；

5、采煤工作面冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上的；掘進(jìn)工作面冒頂長度超過3m（含3m）、冒頂高度1m以上的；巷道冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上的；

6、副斜井提升絞車全速過卷超過0.5m以上的；

7、大型物件墜入井筒的；

8、井下電纜或電氣設(shè)備著火的；

9、主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵的；

10、直接經(jīng)濟(jì)損失在10-50萬元（含50萬元）的；

11、小型壓力容器、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸的；

12、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴(yán)重的后果的；

13、10kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的；

14、地面發(fā)生火災(zāi)在成直接經(jīng)濟(jì)損失1-10萬元（含1萬元）的；

15、礦區(qū)內(nèi)積水較多，10kv變電所存在進(jìn)水可能的；

16、其它認(rèn)定性質(zhì)達(dá)到二級非傷亡事故的。

（三）三級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故。

1、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1-4h或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4-16h的；

2、通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無計劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3%的；

3、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設(shè)施不完善造成粉塵濃度超標(biāo)作業(yè)，不采取措施處理的；

4、因水災(zāi)使一個采掘面停止生產(chǎn)的；

5、直接經(jīng)濟(jì)損失1-10萬元（含10萬元）的；

6、提升設(shè)備的斷股、起吊設(shè)備斷繩，提升絞車全速過卷0.5m以內(nèi)的；

7、斜井跑車的；

8、鍋爐缺水，壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸搗毀，壓力容器安全閥門失效；

9、井下透水影響正常作業(yè)的；

10、采煤工作面冒頂長度超過3m（含3m）、冒頂高度1m以上的；掘進(jìn)工作面冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的；巷道冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的；

11、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000元的；

12、其它認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級非傷亡事故的。第七條

事故信息報告時限

發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報高平市煤炭工業(yè)管理局（高平公司）。

發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，在向高平、晉城煤炭行業(yè)管理部門（高平公司）報告的同時，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)將事故信息首先用電話快報的方式報告省煤炭工業(yè)廳。

發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照上款規(guī)定報告的同時，必須立即報告省煤炭工業(yè)廳。

發(fā)生非傷亡事故，發(fā)生事故單位必須立即報調(diào)度室。調(diào)度室根據(jù)情況上報上級公司。

事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補(bǔ)報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的，也要及時報告。

事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。

第八條

事故信息報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（二）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；

（三）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）已經(jīng)采取的措施；

（五）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況 使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時間、地點；

（二）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）

第九條

事故信息處置

（一）調(diào)度室接到事故信息報告后，迅速上報值班礦長、礦長及上級有關(guān)部門，派人對事故單位進(jìn)行核查，并適時調(diào)度跟蹤事故處置進(jìn)展情況，及時續(xù)報。

（二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后，根據(jù)事故信息報告情況，啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急救援工作。

第十條

責(zé)任追究

（一）各科室、工隊是事故信息報告和處置的責(zé)任主體，其單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（二）各科室、工隊主要負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員未依法履行事故信息報告和處置職責(zé)，對生產(chǎn)安全事故、較大涉險事故及非傷亡事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，視情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰和追究。

第十一條第十三條 調(diào)度室應(yīng)急值班電話： 0356—5988918 本制度自印發(fā)之日起施行。

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)蘭煜煤業(yè)有限公司

二O一二年三月六日

第二篇：江蘇省生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法

全省生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵工作，建立健全快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵工作機(jī)制，確保信息暢通，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵辦法》（安全監(jiān)管總局令第21號）等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，特制定本辦法。

一、事故等級

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（五）較大涉險事故和社會影響重大的事故：

1、涉險10人以上的事故、造成3人以上被困或者下落不明的事故、緊急疏散人員500人以上的事故；因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴(yán)重污染（人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等）的事故；危及重要場所和設(shè)施安全（電站、重要水利設(shè)施、?；穾?、油氣站和車站、碼頭、港口、機(jī)場及其他人員密集場所等）的事故；其他較大涉險事故。

2、國家和省委領(lǐng)導(dǎo)批示要求查問的事故；造成10人以上受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；搶險救援任務(wù)重的事故；大面積火災(zāi)事故、人員密集和重要場所事故、嚴(yán)重爆炸事故；輪船翻沉、列車脫軌、城市地鐵、軌道交通及民航飛行事故、建筑物大面積坍塌、大型水利和電力設(shè)施事故事故；涉及外賓、重要人員的傷亡事故；媒體披露或舉報且查實的較大以上事故；其他一些無法量化但性質(zhì)嚴(yán)重，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大影響的事故。

有關(guān)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。本條款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

二、事故信息報告

（一）事故信息報告的原則

為有效處臵生產(chǎn)安全事故、提高事故信息的時效性，生產(chǎn)安全事故信息的報告應(yīng)當(dāng)遵循及時、準(zhǔn)確和完整的原則，做到“接報即報”。

（二）事故信息報告的形式

各級安監(jiān)局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門接到事故報告應(yīng)當(dāng)立即先用電話快報上級安監(jiān)局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，2小時內(nèi)報送文字報告，不得拖延，緊急情況時可越級上報。

（三）事故信息報告的單位

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）以上安監(jiān)局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門報告。

省轄市安監(jiān)局和省級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門接到較大以上事故信息后，要立即報省安監(jiān)局，同時報同級人民政府。事故緊急情況下或必要時，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)部門、事發(fā)單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員可越級立即直接報告省安監(jiān)局。

（四）事故信息報告的時限

1、重大及以上事故 ①快報：接報即報。

電話報告至省安監(jiān)局應(yīng)在事故發(fā)生后1小時以內(nèi)；文字報告應(yīng)在事故發(fā)生后2小時以內(nèi)。

②續(xù)報：每日至少續(xù)報2次，有新情況及時續(xù)報。③補(bǔ)報：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)7日內(nèi)）傷亡人數(shù)變化的，應(yīng)及時補(bǔ)報。

2、較大事故、較大涉險事故和社會影響重大的事故 ①快報：接報即報。電話報告至省安監(jiān)局應(yīng)在事故發(fā)生后1小時以內(nèi)；文字報告應(yīng)在事故發(fā)生后2小時以內(nèi)。

②續(xù)報：每日至少續(xù)報1次，有新情況及時續(xù)報。③補(bǔ)報：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)7日內(nèi)）傷亡人數(shù)變化的，應(yīng)及時補(bǔ)報。

3、一次死亡1至2人事故

電話報告至省轄市安監(jiān)局應(yīng)在事故發(fā)生后1天以內(nèi)；文字報告應(yīng)在事故發(fā)生當(dāng)月內(nèi)。

（五）事故信息報告的內(nèi)容

1、快報

電話快報的內(nèi)容：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時間、地點；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

文字報告的內(nèi)容：發(fā)生事故的單位名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；事故造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)該報告的情況。

2、續(xù)報的內(nèi)容：事故現(xiàn)場核準(zhǔn)的總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、被困、重傷、輕傷、疏散轉(zhuǎn)移、急性工業(yè)中毒、入院檢查觀察治療等）；初步認(rèn)定的事故原因、性質(zhì)和行業(yè)歸類；企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和核定能力；安全評估等級和持證情況；初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；事故搶險搶救最新的進(jìn)展情況；其它需要報告的情況。

3、專報：社會影響重大的各等級傷亡事故和專業(yè)技術(shù)比較復(fù)雜的事故需及時報送專業(yè)性的事故專報。

三、事故信息的處置

（一）事故信息處臵的原則

生產(chǎn)安全事故信息的處臵，應(yīng)當(dāng)遵行“快速高效、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)”的原則，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)事故信息的接報、報送、跟蹤和調(diào)度處臵工作；省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)較大以上事故信息的接報、報送、跟蹤和調(diào)度處臵工作。各級安全生產(chǎn)委員會辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的生產(chǎn)安全事故信息處臵工作。

（二）事故信息處臵的程序

省安監(jiān)局接到事故信息后，除按規(guī)定立即向國家安全監(jiān)管總局、省政府等報送事故信息外，要及時核實事故信息要素，跟蹤調(diào)度事故的搶救進(jìn)展情況。接到較大以上事故信息，要立即報告本單位負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，并根據(jù)其指示批示要求、事故等級和調(diào)度值班的制度規(guī)定，通知有關(guān)部門或有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人。

四、事故現(xiàn)場處置

（一）重大及以上事故

重大及以上事故發(fā)生后，省安監(jiān)局和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。

（二）較大事故 生產(chǎn)經(jīng)營單位的較大事故發(fā)生后，省安監(jiān)局和相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人或相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場。

（三）較大涉險事故和社會影響重大的事故

較大涉險事故和社會影響重大的事故發(fā)生后，省安監(jiān)局和相關(guān)部門的有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求趕赴現(xiàn)場或派員趕赴現(xiàn)場。

（四）道路交通、火災(zāi)、水上交通、漁業(yè)船舶、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民航等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生較大以上事故、較大涉險事故和社會影響重大的事故，行業(yè)安全管理部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人必須趕赴現(xiàn)場；發(fā)生一次死亡6人以上事故和社會影響重大的事故，省安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人也應(yīng)趕赴現(xiàn)場。上級領(lǐng)導(dǎo)對事故處臵有批示的按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。

（五）事故的調(diào)查處理工作

1、特別重大事故報請國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2、重大事故由省人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，較大事故由省轄市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，一般事故由縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。各級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

3、未造成人員死亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

4、上級人民政府認(rèn)為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

5、自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照國務(wù)院令第493號的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

6、較大事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個設(shè)區(qū)的市級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地市人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。一般事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。涉及不同縣以上兩個地方責(zé)任事故，由上一級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理，兩地政府派人參加。

7、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過30日。事故調(diào)查報告應(yīng)報有事故處理權(quán)限的上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

五、事故核查與瞞報查處

（一）事故舉報的核查

各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局負(fù)責(zé)一般生產(chǎn)安全事故的舉報核查工作。在接到較大以上事故舉報后，要立即報告省安監(jiān)局。

省安監(jiān)局接到事故舉報后，要通知相關(guān)市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行核查。接到較大以上事故舉報后，應(yīng)立即通知有關(guān)市、縣（市、區(qū)），并派員會同其共同開展核查工作，并在60天內(nèi)反饋調(diào)查核實情況。

舉報核查應(yīng)在5日內(nèi)報告初步查證情況，30日內(nèi)報告調(diào)查核實詳細(xì)結(jié)果。

（二）瞞報事故的查處

對發(fā)生的瞞報事故，要按照提高一個事故等級的原則進(jìn)行調(diào)查處理。瞞報重大事故的，報國家安監(jiān)總局，省政府及省安監(jiān)局配合國家安監(jiān)總局開展工作；瞞報較大事故的，由省安監(jiān)局派出工作組，會同有關(guān)市、縣（市、區(qū)）政府及其安監(jiān)部門共同開展瞞報事故的查處工作。

瞞報事故依照《刑法修正案

（六）》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。

六、責(zé)任與考核

（一）事故信息報告的責(zé)任

各級安監(jiān)局和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門是依法向上一級安監(jiān)局報告事故信息的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。

全省將統(tǒng)一設(shè)立事故信息舉報投訴電話（12350），并實行分級管理。省轄市安監(jiān)局要利用應(yīng)急指揮、應(yīng)急值守和信息調(diào)度三個平臺，形成合力，建立管理制度，落實專人，負(fù)責(zé)本地區(qū)事故應(yīng)急救援、事故調(diào)度及事故信息舉報投訴處理工作；縣安監(jiān)局要落實專人負(fù)責(zé)本地區(qū)事故應(yīng)急救援、調(diào)度及事故信息舉報投訴處理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實責(zé)任人負(fù)責(zé)本地區(qū)事故應(yīng)急救援、調(diào)度及事故信息舉報投訴處理工作。其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要明確專人負(fù)責(zé)事故信息報告工作。各級安全生產(chǎn)委員會辦公室要協(xié)調(diào)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門構(gòu)建重點行業(yè)領(lǐng)域事故信息共享平臺，建立事故調(diào)度和事故信息報告處臵制度，確保事故信息報告和處臵工作的責(zé)任落到實處。

（二）責(zé)任目標(biāo)的考核

事故信息處臵責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容是生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵制度落實情況和較大以上事故按時快報率。

較大事故發(fā)生后，各地、各部門必須在規(guī)定時間內(nèi)報告至省安監(jiān)局，超過規(guī)定時限，作遲報處理，超過規(guī)定時限一倍的作漏報處理，凡遲報或漏報的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，凡隱瞞不報的，除按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理外，定為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不合格等次。未按規(guī)定時間對事故進(jìn)行結(jié)案的，給予通報批評，并限期糾正。

（三）責(zé)任目標(biāo)的獎懲 各級安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)建立事故信息報告和處臵工作獎懲制度，對事故信息報告和處臵工作的先進(jìn)典型單位，給予表彰和獎勵；對事故信息漏報、遲報較多的單位，取消相應(yīng)評優(yōu)資格；對瞞報、謊報事故的實行“一票否決”。

（四）事故信息的通報

各級安監(jiān)局按規(guī)定建立事故信息報告和處臵情況的通報制度，對未按規(guī)定及時報告的單位進(jìn)行通報批評，促進(jìn)各地進(jìn)一步規(guī)范和完善事故信息報告和處臵工作，建立健全快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的事故信息報告和處臵的工作機(jī)制。

第三篇：生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法

生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 21 號 《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》已經(jīng)2009年5月27日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年7月1日起施行。

局 長 駱琳

二○○九年六月十六日

第一章 總則 第一條

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位報告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作，適用本辦法。

第三條

本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報告和處置的生產(chǎn)安全事故信息（以下簡稱事故信息），是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。

第四條

事故信息的報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確和完整，信息的處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故信息報告和處置工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦的事故信息報告和處置工作。

第五條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故信息報告和處置制度，設(shè)立事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值班，并向社會公布值班電話，受理事故信息報告和舉報。

第二章 事故信息的報告

第六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。

發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照第一款規(guī)定報告的同時，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照本條第一款、第二款規(guī)定報告的同時，可以立即報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。

第七條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故發(fā)生單位的事故信息報告后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定上報事故情況，同時書面通知同級公安機(jī)關(guān)、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關(guān)部門：

（一）一般事故和較大涉險事故逐級上報至設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

（二）較大事故逐級上報至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

（三）重大事故、特別重大事故逐級上報至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。前款規(guī)定的逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定上報事故情況時，應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。

第八條

發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者社會影響重大的事故的，縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后，在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報的同時，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，隨后補(bǔ)報文字報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站（辦）可以根據(jù)事故情況越級直接報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第九條

發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者社會影響惡劣的事故的，縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后，在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報的同時，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)先用電話快報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，隨后補(bǔ)報文字報告；必要時，可以直接用電話報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)先用電話快報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局，隨后補(bǔ)報文字報告。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)先用電話快報國務(wù)院總值班室，隨后補(bǔ)報文字報告。

第十條

報告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

（二）事故發(fā)生的時間、地點；

（三）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

第十一條

事故具體情況暫時不清楚的，負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補(bǔ)報事故全面情況。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。

第十二條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到任何單位或者個人的事故信息舉報后，應(yīng)當(dāng)立即與事故單位或者下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)系，并進(jìn)行調(diào)查核實。

下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的事故信息舉報核查通知后，應(yīng)當(dāng)立即組織查證核實，并在2個月內(nèi)向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告核實結(jié)果。

對發(fā)生較大涉險事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本條第二款規(guī)定向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告核實結(jié)果；對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對事故情況進(jìn)行初步查證，并將事故初步查證的簡要情況報告上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，詳細(xì)核實結(jié)果在2個月內(nèi)報告。第十三條

事故信息經(jīng)初步查證后，負(fù)責(zé)查證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并書面通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關(guān)部門。

第十四條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門之間，應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)事故信息的通報制度，及時溝通事故信息。第十五條

對于事故信息的每周、每月、每年的統(tǒng)計報告，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 事故信息的處置 第十六條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故信息處置責(zé)任制，做好事故信息的核實、跟蹤、分析、統(tǒng)計工作。

第十七條

發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即研究、確定并組織實施相關(guān)處置措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

第十八條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定派員立即趕赴事故現(xiàn)場：

（一）發(fā)生一般事故的，縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場；

（二）發(fā)生較大事故的，設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場；

（三）發(fā)生重大事故的，省級安全監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場；

（四）發(fā)生特別重大事故的，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場。

上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，可以派員趕赴事故現(xiàn)場。第十九條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)隨時保持與本單位的聯(lián)系。有關(guān)事故信息發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法有關(guān)規(guī)定及時向本單位或者上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。

第二十條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定定期向社會公布事故信息。

任何單位和個人不得擅自發(fā)布事故信息。

第二十一條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故信息報告的情況，啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，或者組織有關(guān)應(yīng)急救援隊伍協(xié)助地方人民政府開展應(yīng)急救援工作。

第二十二條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查處理工作。

第四章 罰則 第二十三條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員未依法履行事故信息報告和處置職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，給予警告，并處3萬元以下的罰款。

第五章 附則 第二十六條

本辦法所稱的較大涉險事故是指：

（一）涉險10人以上的事故；

（二）造成3人以上被困或者下落不明的事故；

（三）緊急疏散人員500人以上的事故；

（四）因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴(yán)重污染（人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等）的事故；

（五）危及重要場所和設(shè)施安全（電站、重要水利設(shè)施、?；穾臁⒂蜌庹竞蛙囌尽⒋a頭、港口、機(jī)場及其他人員密集場所等）的事故；

（六）其他較大涉險事故。

第二十七條

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定具體的實施辦法。第二十八條

本辦法自2009年7月1日起施行。

第四篇：蘭煜煤業(yè)整體匯報材料(合并寫)馮環(huán)環(huán)

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)蘭煜煤業(yè)有限公司

整體情況匯報

一、礦井概況

蘭煜煤業(yè)位于高平市河西鎮(zhèn)鞏村村南，設(shè)計生產(chǎn)能力120萬噸/年，井田面積9.6841平方公里，批準(zhǔn)開采3、9、15號煤層，地質(zhì)儲量為9496萬噸，預(yù)計可采儲量為3211萬噸，首采9號煤，開拓方式為斜井開拓，采煤方式為走向長壁采煤法，采煤方法為綜采，通風(fēng)方式為中央并列式，礦井主運(yùn)輸采用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸方式，大巷輔助運(yùn)輸采用蓄電池機(jī)車牽引1.0噸礦車。

二、資源整合進(jìn)展情況

蘭煜煤業(yè)是由山西高平萬錦、銀生、司家川、向陽煤業(yè)有限公司及山西高平小仙、江龍、喬坤煤業(yè)有限公司（三礦為“十關(guān)閉”）七座礦井資源整合重組而成。

1、實物資產(chǎn)評估。2010年底，包內(nèi)四礦的實物資產(chǎn)評估值正式確定，其中：萬錦煤業(yè)2069.46萬元，銀生煤業(yè)6156.7萬元，司家川煤業(yè)5244.56萬元，向陽煤業(yè)4910.36萬元。

2、協(xié)議簽訂方面。（1）實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

萬錦煤業(yè)：是市公司下屬蘭煜集運(yùn)公司投資礦井，目前尚未簽訂實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，也未支付補(bǔ)償款，但不影響進(jìn)度。

銀生煤業(yè)：同意在蘭煜煤業(yè)中不占有股份，于2010年11月 7日簽訂了《實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。

向陽煤業(yè)：于2010年8月13日簽訂了《實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。司家川煤業(yè)：暫未簽訂實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，資產(chǎn)也未實質(zhì)性移交。

（2）封口協(xié)議。包內(nèi)四礦均未簽訂。

3、資金補(bǔ)償方面。

主要分為實物資產(chǎn)購買款、資源價款補(bǔ)償款、溢價部分、后期費(fèi)用四大塊。具體如下：

（1）萬錦礦：實物資產(chǎn)評估值2069.46萬元，資源價款補(bǔ)償款8377.05萬元，建設(shè)期間費(fèi)用約6400萬元，溢價部分3357.98萬元，均未支付。

（2）銀生礦：實物資產(chǎn)評估值6156.7萬元，資源價款補(bǔ)償款1440.83萬元，溢價部分4050.29萬元，后期費(fèi)用568.496萬元，合計12216.32萬元。已支付了實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款4925.36萬元，支付資源價款其余未付。

（3）向陽礦：實物資產(chǎn)評估值4910.36萬元，資源價款補(bǔ)償款2460.15萬元，后期費(fèi)用182.5212萬元，溢價部分4884.46萬元，合計12437.49萬元。已支付了資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款3928.288萬元，支付資源價款其余未付。

（4）司家川礦：實物資產(chǎn)評估值5244.56萬元，補(bǔ)充協(xié)議資源價款補(bǔ)償款3034.35萬元，溢價部分5581.2445萬元，后期費(fèi)用尚未提供明細(xì)，合計13860.15萬元。支付購礦款,支付資源 價款。

（5）三座“十關(guān)閉”礦：退還了資源價款共計3668.5萬元，其中：小仙礦1430.55萬元，江龍礦1233.1萬元，喬坤礦1004.85萬元。

4、關(guān)閉礦井。

司家川、向陽兩礦于2010年8月15日關(guān)閉，銀生煤業(yè)于2010年11月13日關(guān)閉，經(jīng)高平市關(guān)閉煤礦領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，符合關(guān)閉“六條標(biāo)準(zhǔn)”，關(guān)閉合格。

三、基本建設(shè)進(jìn)度情況

蘭煜煤業(yè)于2009年11月30日領(lǐng)取了《采礦許可證》，于2010年4月1日辦理了《礦長資格證》、《礦長安全資格證》。

目前，《地質(zhì)報告》、《初步設(shè)計》和《安全專篇》三大篇均已經(jīng)省廳批復(fù)，主斜井、主副井及風(fēng)井三個井筒的施工招標(biāo)也已報至省、市公司，等待批復(fù)。預(yù)計四月底五月初開工建設(shè)。

電力方面，計劃10kv增容供電方案已經(jīng)省電力公司批復(fù)，10KV變電站已經(jīng)高平市、晉城市電力部門驗收，目前已驗收合格。

人員方面，按照高平煤管局要求，需要完成“四個百分之百”（即：勞動合同簽訂率、勞動合同備案率、全員培訓(xùn)率、交納工傷保險率）。目前，全員培訓(xùn)已結(jié)束，勞動合同簽訂之前還需要進(jìn)行體檢，預(yù)計4月15日前完成，之后簽定勞動合同并進(jìn)行備案，最后交納工傷保險。其他建設(shè)項目具體情況見附表。

四、機(jī)構(gòu)人員、薪酬、福利發(fā)放情況

1、組織機(jī)構(gòu)。蘭煜煤業(yè)組織機(jī)構(gòu)有礦委、工會及11個科室，科室分別為基建科、安全科、一通三防科、機(jī)電設(shè)備科、調(diào)度室、辦公室、財務(wù)科、企管人事科、供應(yīng)科、司務(wù)科、保衛(wèi)科。

2、人員情況。蘭煜煤業(yè)現(xiàn)有工作人員共計93人，其中：董事長1名，市公司任命及派遣人員12人，蘭煜集運(yùn)公司派遣至原萬錦煤業(yè)人員5人，原萬錦招聘人員75人。全體人員中，大中專以上學(xué)歷52人，煤礦相關(guān)專業(yè)人員31人；從事煤礦工作時間5年以下17人，5年至20年5人，20年以上5人。

3、勞動關(guān)系。蘭煜煤業(yè)勞動關(guān)系主要分為三種： 一是經(jīng)市公司授權(quán)和任命的董事長和“六長”、部分中層管理人員及新畢業(yè)大學(xué)生，“六長”中史常青礦長、周團(tuán)結(jié)安全副礦長、張宏飛機(jī)電副礦長、劉光增生產(chǎn)副礦長和新畢業(yè)的三名大學(xué)生的手續(xù)已轉(zhuǎn)至市公司，“六長”中董維山總工、李大桂通風(fēng)助理和經(jīng)招聘會議分配的耿文友機(jī)電科長、李培明安全科長、李沁標(biāo)安全副科長三個科級管理人員共計六人勞動關(guān)系未轉(zhuǎn)；

二是原蘭煜集運(yùn)派遣及聘任人員，其中三人為市公司編制內(nèi)人員，兩人為原蘭煜集運(yùn)合同制人員（合同尚未到期），該5人的勞動關(guān)系、保險等都還在蘭煜集運(yùn)公司；

三是原萬錦煤業(yè)聘用人員，共計73人，其中的41人在2009年5月與原萬錦煤業(yè)簽訂了為期一年的勞動合同，并繳納半年的 農(nóng)民工醫(yī)療和工傷保險，剩余人員自進(jìn)入原萬錦煤業(yè)公司后，至今為止均未簽訂勞動合同。

五、存在問題 資源整合方面問題。

溢價部分、后期費(fèi)用是主要問題。這些問題在《實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》中已約定給予支付，現(xiàn)已超時，我公司多次在市公司召開的資源整合例會上提出，請求市公司給予政策，都未有結(jié)果，被整合礦礦主意見很大，一度拒絕簽字、蓋章，封口協(xié)議也不同意簽訂，現(xiàn)都在談判之中。

萬錦煤業(yè)建設(shè)期間外欠款項問題。萬錦煤業(yè)在進(jìn)行30萬噸礦井建設(shè)期間，尚有部分建設(shè)單位的應(yīng)付款項未付，主要包括質(zhì)押金、材料款、設(shè)備款、工程款等，共計62.23萬元。

二○一一年九月六日

第五篇：山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)蘭煜煤業(yè)有限公司下一步安全工作計劃

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)蘭煜煤業(yè)有限公司 關(guān)于學(xué)習(xí)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在安全工作例會上的講

話及下一步安全工作計劃

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉城高平公司安監(jiān)部： 學(xué)習(xí)了于喜東總工、劉平副總經(jīng)理、張檢波副總工程師的講話精神，使我礦工作目標(biāo)更加明確。

首先，在思想上要高度重視建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”是全面提升煤礦安全保障能力而采取得重要舉措。建設(shè)完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)和緊急避險系統(tǒng)就是實現(xiàn)井下人員自救、逃生、避災(zāi)等整體功能，與災(zāi)害事故預(yù)防和事故救援共同構(gòu)成防范事故發(fā)生、減少人員傷亡、降低事故危害的有機(jī)整體。是堅持預(yù)防為主，有效降低事故危害程度、防范和遏制重特大事故的綜合治理措施。進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的使命感、緊迫感，切實加快“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。

其次，高度重視煤礦的安全準(zhǔn)入工作，實行安全準(zhǔn)入工作制度就是通過實行安全準(zhǔn)入，促使煤礦盡快完善安全規(guī)章制度，建立安全責(zé)任體系，健全安全管理機(jī)構(gòu)，配足安全管理人員，消除重大安全隱患，提高礦井裝備水平，推進(jìn)正規(guī)作業(yè)循環(huán)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，夯實安全工作基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。為了把這項工作完成我礦成立了安全準(zhǔn)入小組，組織有關(guān)人員進(jìn)行了自查，完善了各種制度，制定了各工種操作規(guī)程，健全了安全管理機(jī)構(gòu)，配足了安全管理人員。但我礦的開工報告還沒有拿到，正在積極地辦理中。拿到開工報告后我礦積極申請驗收。

加大、加強(qiáng)員工的培訓(xùn)和人才的培養(yǎng)工作。沒有一個合格的、我們需要的人才，我們的工作就無法很好地開展和進(jìn)行。所以，我們下一階段要抓緊人才的培訓(xùn)和栽培，使我們的人才能夠滿足我們工作上的的需要，保證我們的工作順利地開展和運(yùn)行。

我礦現(xiàn)在還未開工建設(shè)，但是安全管理工作從來沒停止，各項準(zhǔn)備工作正在有條不紊進(jìn)行，開工報告已報至山西省煤炭工業(yè)廳?！傲笙到y(tǒng)”工程建設(shè)將隨主體工程建設(shè)同時進(jìn)行，為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，下一步安全工作作如下安排：

一、加強(qiáng)對施工方和監(jiān)理方的管理工作

認(rèn)真核查施工單位監(jiān)理單位的機(jī)構(gòu)是否健全，制度是否完善，安全責(zé)任制是否落實到位，領(lǐng)導(dǎo)配備是否滿足跟班下井要求，特殊工種人員配備能否滿足工程施工要求。加強(qiáng)對施工單位和監(jiān)理單位日常管理和檢查。

二、加強(qiáng)礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度的管理

嚴(yán)格按照礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度的要求，礦長每月入井次數(shù)不得少于10次，其中下井帶班每月不少于2次；安全、生產(chǎn)、通風(fēng)、技術(shù)、機(jī)電等副礦級領(lǐng)導(dǎo)每月下井帶班不得少于15次。當(dāng)班帶班礦級領(lǐng)導(dǎo)必須做到“三在”即上班在前、班中在崗、下班在后，“三必清”即當(dāng)班任務(wù)清楚、入井人數(shù)清楚、任務(wù)執(zhí)行情況清楚，“三走到”即新工作面要走到、掘進(jìn)工作面要走到、最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到，“三掌握”即瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌握、頂板壓力情況要掌握，“三指導(dǎo)”即出現(xiàn)緊急情況要指導(dǎo)、出現(xiàn)疑難情況要指導(dǎo)。當(dāng)班帶班礦級領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。強(qiáng)化礦級領(lǐng)導(dǎo)夜間入井帶班的次數(shù)。

三、加強(qiáng)隱患排查治理和整改落實工作

認(rèn)真開展安全生產(chǎn)建設(shè)隱患排查治理工作，確實做到排查不留死角、整改不留后患。把隱患排查治理工作落實到實處，有效地防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。認(rèn)真填寫“隱患排查整改記錄表、隱患排查整改措施表、隱患排查整改落實表、隱患排查整改回查表”。對在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤回查，確保所有安全隱患得到整改，嚴(yán)防出現(xiàn)發(fā)彈和滑坡。

四、“一通三防”方面

嚴(yán)格按照“一通三防”管理制度認(rèn)真開展工作，加強(qiáng)對通風(fēng)系統(tǒng)的檢查，風(fēng)量是否合理，是否存在無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)等行為，是否按施工設(shè)計要求安設(shè)了通風(fēng)設(shè)施，是否按要求配足配齊了通風(fēng)設(shè)備局部通風(fēng)機(jī)是否實現(xiàn)了雙風(fēng)機(jī)、雙電源并自動切換，通風(fēng)設(shè)施是否完善可靠。

認(rèn)真執(zhí)行瓦斯管理制度，認(rèn)真執(zhí)行瓦斯超限備案制度，認(rèn)真執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，加強(qiáng)作業(yè)面瓦斯檢查。

認(rèn)真完善礦井防滅火措施，切實做好防滅火工作，加強(qiáng)對井下電纜等機(jī)電設(shè)備的防火管理，認(rèn)真檢查電纜和機(jī)電設(shè)備是否取得了“MA”標(biāo)志并做到定期檢修、測試，安全保護(hù)設(shè)施是否齊

全有效、運(yùn)行可靠，消防器材配備是否符合要求。

認(rèn)真制定粉塵防治措施，并制定了防止煤塵積聚和自燃措施，認(rèn)真檢查防塵供水系統(tǒng)是否健全完善。

五、水害防治方面

我礦整合了萬錦、銀生、司家川、向陽、喬坤、江龍、小仙七家小煤礦，以前的小煤礦由于管理混亂，亂采亂挖造成了大面積采空區(qū)，老空積水成了我礦的重大隱患。防治水工作成了安全工作的重中之重。堅持“預(yù)測預(yù)報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原則。嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度，成立了防治水機(jī)構(gòu)，配備了不低于200米的探水鉆，認(rèn)真填寫探放水八人認(rèn)定表和鉆孔深度跟蹤表。

六、頂板管理方面

認(rèn)真制定頂板管理責(zé)任制和規(guī)章制度。認(rèn)真檢查施工方是否按施工設(shè)計進(jìn)行組織施工；是否嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度；是否嚴(yán)格執(zhí)行了支護(hù)質(zhì)量四人聯(lián)合認(rèn)定制度；是否扎實開展加強(qiáng)采掘及巷道安全工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化開展自評、自查、自糾工作，完善頂板標(biāo)準(zhǔn)化體系。

七、提升設(shè)備方面

認(rèn)真檢查施工單位的大型設(shè)備是否年檢，施工絞車是否符合要求，安全保護(hù)設(shè)施是否齊全有效、運(yùn)行可靠，信號是否聯(lián)鎖，鋼絲繩、空壓機(jī)、儲氣罐等特殊設(shè)備是否及時進(jìn)行了安全性能測試。

八、火工品方面

認(rèn)真執(zhí)行火工品領(lǐng)取、使用、回收、存放等有關(guān)制度，嚴(yán)禁購買、儲藏和使用非法火工品，爆破員必須持證上崗。加強(qiáng)火工品領(lǐng)取退還運(yùn)輸中的管理。

九、加強(qiáng)“手指口述”活動的落實

確實把推行“手指口述”安全確認(rèn)工作法做我作為一項實施科學(xué)管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、落實安全規(guī)章制度、規(guī)范職工安全行為的系統(tǒng)工程，注重實效，積極推進(jìn)，全面提高煤礦現(xiàn)場管理水平。認(rèn)真制定“手指口述”各工種具體操作標(biāo)準(zhǔn)、實施辦法和考核細(xì)則，確?！笆种缚谑觥卑踩_認(rèn)工作落實。

十、加強(qiáng)職工安全知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)

認(rèn)真做好職工的培訓(xùn)工作，實行教考分離制度，人事科負(fù)責(zé)職工的培訓(xùn)，安全科負(fù)責(zé)考核。利用班前會學(xué)習(xí)一日一題，一月一考，考試成績與工資掛鉤。確保我礦的安全管理工作穩(wěn)步提升。

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)蘭煜煤業(yè)有限公司

二O一一年十月十七日