第一篇:紫陽(yáng)縣建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸管理辦法
紫陽(yáng)縣建筑垃圾和工程渣土管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理,改善城市市容環(huán)境,根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第193號(hào))、《陜西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)及旅游景區(qū)內(nèi)建筑垃圾、工程渣土的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)建筑垃圾、工程渣土,是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人在新建、改建、擴(kuò)建、鋪設(shè)或拆遷、修繕及居民裝飾過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其它建筑廢棄物。
第三條
縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)縣城區(qū)建筑垃圾、工程渣土的管理工作。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。第四條
建筑垃圾、工程渣土處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)及時(shí)運(yùn)輸、處置的責(zé)任。
第五條
建筑垃圾、工程渣土傾倒、運(yùn)輸、處置、審批由縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)審批。產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的建設(shè)施工單位,應(yīng)在開(kāi)工前十日內(nèi),持相關(guān)證件和產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土數(shù)量、種類(lèi)以及處置計(jì)劃等資料,向縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置許可證。縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在接到申報(bào)材料后,應(yīng)在五日內(nèi)核發(fā)《建筑垃圾工程渣土處置證》、《清運(yùn)證》,并與建筑施工單位簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū),指定清運(yùn)路線(xiàn)及處理場(chǎng)地或處置辦法。對(duì)不予核發(fā)證件的,應(yīng)書(shū)面告知。
第六條
居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土應(yīng)與生活垃圾分別收集,并傾倒于指定地點(diǎn)。
第七條
建設(shè)施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理,設(shè)置圍欄,封閉施工,硬化施工地出入口道路,對(duì)施工工地的車(chē)輛應(yīng)進(jìn)行出泥除塵處理,造成道路及環(huán)境污染的,應(yīng)及時(shí)清理。
第八條
任何單位和個(gè)人不得占用道路或公共場(chǎng)地堆放建筑垃圾、工程渣土。
第九條
工程竣工后,施工單位應(yīng)在十日內(nèi)將建筑垃圾全部清除,并報(bào)經(jīng)縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收。否則,規(guī)劃建設(shè)部門(mén)不予綜合驗(yàn)收。
第十條 從事建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人,應(yīng)具備承運(yùn)建筑垃圾、工程渣土任務(wù)的條件,所屬車(chē)輛必須安裝密閉裝置并經(jīng)審核合格后方可按規(guī)定辦理清運(yùn)手續(xù)。
第十一條 施工單位不得將建筑垃圾、工程渣土交由未辦理渣土清運(yùn)證的單位和個(gè)人運(yùn)輸。
第十二條
運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車(chē)輛,應(yīng)有防撒落、飄揚(yáng)、滴漏措施,實(shí)行密閉加蓋,施工中產(chǎn)生的泥漿和其它渾濁廢棄物外運(yùn)處置,應(yīng)用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸。
第十三條
運(yùn)輸車(chē)輛的行駛路線(xiàn)和時(shí)間,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)審批確定。車(chē)輛運(yùn)輸應(yīng)按規(guī)定的運(yùn)輸路線(xiàn)和時(shí)間運(yùn)行,運(yùn)
輸途中不得撒落、滴漏、亂倒。
第十四條
運(yùn)輸單位或個(gè)人(含自有車(chē)輛的單位)不得承運(yùn)未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土。運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車(chē)輛,應(yīng)隨車(chē)攜帶清運(yùn)證。處置證、清運(yùn)證不得超期使用、不得租借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。
第十五條
建筑工程、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地需要回填建筑垃圾、工程渣土的,建設(shè)單位應(yīng)向縣城市管理行政執(zhí)法部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第十六條
建筑垃圾、工程渣土必須統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)街付ǖ慕ㄖ盥駡?chǎng)傾倒。傾倒建筑垃圾、工程渣土每立方收取5元的占用維修費(fèi);建筑垃圾處理費(fèi),單位按工程總造價(jià)3‰交納,個(gè)人按每立方1元交納。
第十七條
建筑垃圾、工程渣土占用維修費(fèi)、處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于城市衛(wèi)生管理和城區(qū)垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)和維修。
第十八條
任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由縣城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾的;
(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾、工程渣土的;
(三)擅自設(shè)立填埋場(chǎng)收納建筑垃圾、工程渣土的;
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行
為的,處3000元以下罰款。
第十九條
施工單位不及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土,造成環(huán)境污染的,由縣城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾、工程渣土交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人清運(yùn)的,由縣城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十條
清運(yùn)建筑垃圾、工程渣土的單位和個(gè)人在運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,出入工地的運(yùn)輸車(chē)輛拖泥帶水上路造成污染的,由縣城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,依據(jù)《陜西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》處50元以上500元以下罰款。
第二十一條
涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾、工程渣土處置證、清運(yùn)證的,處500元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條
違反本辦法,有下列情形之一的,由縣城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾、工程渣土的;
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾、工程渣土的。第二十三條
任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃
圾、工程渣土的,由縣城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。
第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建筑垃圾和工程渣土的處置參照本辦法執(zhí)法。
第二十五條 解釋。
第二十六條
本辦法由紫陽(yáng)縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:秦皇島市建筑垃圾和工程渣土管理辦法[定稿]
秦皇島市建筑垃圾和工程渣土管理辦法(試行)
河北秦皇島
2013-07-02
第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾和工程渣土管理,改善城市市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》和《秦皇島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市區(qū),各縣城關(guān)鎮(zhèn),開(kāi)發(fā)區(qū)及旅游景區(qū)內(nèi)建筑垃圾、工程渣土的排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用的管理。本辦法所稱(chēng)建筑垃圾、工程渣土,是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人在新建、改建、擴(kuò)建、鋪設(shè)或拆遷、修繕及居民裝飾房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及其它廢棄物。
第三條 市城市管理局是全市建筑垃圾、工程渣土在排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用過(guò)程中實(shí)施監(jiān)督、管理的主管部門(mén)。
具體職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市對(duì)建筑垃圾和工程渣土管理的政策和法規(guī),制定全市建筑垃圾和工程渣土管理制度及辦法。(二)負(fù)責(zé)培育、規(guī)范建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸和處置市場(chǎng),負(fù)責(zé)對(duì)承辦運(yùn)輸、處置的單位和個(gè)人進(jìn)行資質(zhì)審批。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣、區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理工作。
第四條 各縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾、工程渣土監(jiān)督和管理工作。主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定建筑垃圾、工程渣土處置規(guī)劃和計(jì)劃。(二)審核建設(shè)工程建筑垃圾、工程渣土處置計(jì)劃,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土處置證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)處置證),審核批準(zhǔn)渣土運(yùn)輸單位。(三)監(jiān)督建筑垃圾、工程渣土的處置。(四)統(tǒng)一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和資源綜合利用。(五)管理建筑垃圾、工程渣土儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)。
第五條 建筑垃圾和工程渣土管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、職能部門(mén)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第六條 建筑垃圾、工程渣土處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。各縣、區(qū)人民政府應(yīng)采取措施,鼓勵(lì)建筑垃圾、工程渣土的資源利用,采取回填、堆山造景、廢渣制磚等方式,實(shí)行建筑垃圾、工程渣土資源化、減量化。
第七條 建筑垃圾、工程渣土處置設(shè)施由縣、區(qū)人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,多渠道籌集資金建設(shè),并將建筑垃圾和工程渣土消納、處置、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置列入城區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
第八條 建筑垃圾、工程渣土排放處置審批納入城市規(guī)劃并聯(lián)審批程序。產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的建設(shè)、施工單位,應(yīng)在申辦建設(shè)工程審批手續(xù)同時(shí),持相關(guān)資料向轄區(qū)建筑垃圾、渣土管理部門(mén)申報(bào)建筑垃圾、工程渣土排放處置計(jì)劃,建筑垃圾、渣土管理部門(mén)在接到申報(bào)文件后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核發(fā)處置證,并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。對(duì)不予核發(fā)處置證的,應(yīng)書(shū)面告知。
第九條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾、工程渣土,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。
第十條 建筑垃圾、工程渣土儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土與生活垃圾分別收集,并堆放到指定地點(diǎn)。
第十二條 各類(lèi)施工工地應(yīng)按要求設(shè)置圍欄,物料應(yīng)堆放整齊,保持工地和周?chē)h(huán)境整潔。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。第十四條 施工單位在工程竣工后,應(yīng)當(dāng)由縣、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)先期驗(yàn)收。否則,規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)不予綜合驗(yàn)收。
第十五條 施工單位不得將建筑垃圾、工程渣土交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人運(yùn)輸。
第十六條 從事建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸單位,應(yīng)具備承運(yùn)建筑垃圾、工程渣土任務(wù)相適應(yīng)的條件,所屬車(chē)輛必須安裝密閉裝置并經(jīng)審核合格后方可按規(guī)定辦理有關(guān)排放手續(xù)。
第十七條 建設(shè)、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準(zhǔn),需具備以下條件:(一)提交書(shū)面申請(qǐng)(包括建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線(xiàn)和處置地點(diǎn)名稱(chēng)、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同,建筑垃圾、工程渣土消納場(chǎng)的土地用途證明);(二)有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線(xiàn)圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行;(三)具有建筑垃圾、工程渣土分類(lèi)處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;(四)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證;(五)具有健全的運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;(六)運(yùn)輸車(chē)輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾、工程渣土分類(lèi)運(yùn)輸設(shè)備。
第十八條 建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸處置作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)對(duì)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸、處置的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車(chē)輛應(yīng)有防撒落、飄揚(yáng)、滴漏的措施,實(shí)行密閉加蓋,施工中產(chǎn)生的泥漿和其它渾濁廢棄物外運(yùn)處置,應(yīng)用專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸。
第十九條 運(yùn)輸車(chē)輛的行駛路線(xiàn)和時(shí)間,由建筑垃圾、工程渣土管理部門(mén)會(huì)同公安交通管理部門(mén)確定。車(chē)輛運(yùn)輸應(yīng)按規(guī)定的運(yùn)輸路線(xiàn)和時(shí)間運(yùn)行,運(yùn)輸途中不得亂倒。
第二十條 建設(shè)或施工單位應(yīng)持建筑垃圾、工程渣土管理部門(mén)核發(fā)的處置證向經(jīng)審核批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運(yùn)手續(xù);運(yùn)輸單位和個(gè)人(含自有車(chē)輛的單位)不得承運(yùn)未經(jīng)主管部門(mén)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土。機(jī)動(dòng)車(chē)輛運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土,應(yīng)隨車(chē)攜帶處置證,接受渣土管理部門(mén)的檢查。處置證不準(zhǔn)超期使用、不準(zhǔn)租借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。
第二十一條 各類(lèi)建筑工程、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地需要回填建筑垃圾、工程渣土的,有關(guān)單位應(yīng)向縣、區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理部門(mén)提出申請(qǐng),由縣、區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理部門(mén)統(tǒng)一安排調(diào)度。
第二十二條 各類(lèi)建筑垃圾、工程渣土消納場(chǎng)的設(shè)置,應(yīng)符合城市規(guī)劃和市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定。設(shè)置建筑垃圾、工程渣土消納場(chǎng)的單位,應(yīng)符合城市建筑垃圾處置、核準(zhǔn)條件,并經(jīng)市城市管理局核準(zhǔn)后方可運(yùn)營(yíng)。建筑垃圾、工程渣土儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)應(yīng)有完備的排水設(shè)施和道路,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備和照明、防污染等設(shè)施。儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納有毒有害垃圾和生活垃圾,保持環(huán)境整潔。入場(chǎng)的建筑垃圾、工程渣土,應(yīng)分類(lèi)堆放。第二十三條 建筑垃圾、工程渣土的運(yùn)輸、處置實(shí)行收費(fèi)制度。運(yùn)輸、處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),暫按下列標(biāo)準(zhǔn)收取:(一)建筑垃圾堆放處置服務(wù)費(fèi),每噸1元。(二)建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi),每噸公里3元。
第二十四條 建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸、處置的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每?jī)赡暾{(diào)整一次。其調(diào)整方案由市城市管理局會(huì)同市物價(jià)管理部門(mén)制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行,并報(bào)省級(jí)價(jià)格、建設(shè)行政主管部門(mén)備案。收費(fèi)屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),其制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度。
第二十五條 縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準(zhǔn)文件,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準(zhǔn)文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準(zhǔn)文件的;(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準(zhǔn)文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準(zhǔn)文件的。
第二十六條 縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:(一)將建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾的;(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾、工程渣土的;(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾、工程渣土的;單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處3000元以下罰款。
第二十八條 建筑垃圾、工程渣土儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土,造成環(huán)境污染的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。施工單位將建筑垃圾、工程渣土交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人處置的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 處置建筑垃圾、工程渣土的單位在運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,出入工地的運(yùn)輸車(chē)輛拖泥帶水上路造成污染的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾、工程渣土處置核準(zhǔn)文件的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法,有下列情形之一的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾、工程渣土的;(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾、工程渣土的。
第三十三條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾、工程渣土的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。第三十四條 本辦法由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三篇:同仁縣城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法
同仁縣城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法(試行)
第一條
為了加強(qiáng)城市建筑垃圾和工程渣土的管理,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢氣物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《黃南州城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本縣行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾和工程渣土排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置及其管理活動(dòng),應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)建筑垃圾和工程渣土是指建設(shè)、施工單位對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行建設(shè)、拆遷、修繕及居民裝飾房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及其它廢棄物。
第三條
縣城市管理行政主管部門(mén)對(duì)全縣城市建筑垃圾和工程渣土處置實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣城市管理局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾和工程渣土處置實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、公安(交警)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市建筑垃圾和工程渣土處置的監(jiān)督管理工作。
第四條
城市建筑垃圾和工程渣土消納、處置、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,納入城市總體規(guī)劃。鼓勵(lì)和支持有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置城市建筑垃圾和工程渣土的措施。
第五條
城市建筑垃圾、工程渣土處置實(shí)行誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)處置和統(tǒng)一管理、綜合利用的原則。
第六條
建筑垃圾和工程渣土處置計(jì)劃實(shí)行申報(bào)制度。產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土的建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)在工程開(kāi)工前持建設(shè)工程有關(guān)資料,向所在地縣城市管理主管部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線(xiàn)及消納處置場(chǎng)地。并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。
城市管理主管部門(mén)在接到建筑垃圾和工程渣土處置計(jì)劃后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以辦理處置,對(duì)不予辦理處置的,應(yīng)書(shū)面答復(fù)。
第七條
建筑工地、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地需要受納建筑垃圾和工程渣土回填基坑、洼池的受納單位和個(gè)人須到縣城市管理主管部門(mén)進(jìn)行登記,城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一安排調(diào)度??缧姓^(qū)域的建筑垃圾和工程渣土的調(diào)度由縣城市管理主管部門(mén)統(tǒng)一安排。
第八條
產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)按要求設(shè)置圍欄、圍板或圍墻并表面墻美化
(二)物料應(yīng)堆放整齊;
(三)施工工地出入口地表要硬化,設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,車(chē)輛上道行駛不得污濁路面;
(四)施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土不得堆放馬路及人行道,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),不能及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)妥善堆放,采取防溢漏、防揚(yáng)塵等措施,防止污染環(huán)境。
第九條
建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸單位,應(yīng)具備與承運(yùn)任務(wù)相適應(yīng)的條件,運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)有防撒落、飄揚(yáng)、滴漏的措施,實(shí)行密閉加蓋。施工中產(chǎn)生的泥漿及其它渾濁廢棄物外運(yùn)處置,應(yīng)有專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸。
第十條
建設(shè)、施工單位,可以自行運(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土,也可以委托具備承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土條件的單位和個(gè)人運(yùn)輸。
第十一條
承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的運(yùn)輸單位或個(gè)人,應(yīng)向產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土向縣城市管理主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)與交通管理部門(mén)聯(lián)合審查核定。由縣城市管理主管部門(mén)發(fā)放建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證。
第十二條
城市管理主管部門(mén)自接到申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以辦理建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證,對(duì)不予辦理的,應(yīng)書(shū)面答復(fù)。
建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證,應(yīng)當(dāng)載明運(yùn)輸單位、路線(xiàn)、時(shí)間和處置場(chǎng)地
第十三條
承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的路線(xiàn)和時(shí)間運(yùn)行,并按指定的處置場(chǎng)傾倒建筑垃圾和工程渣土。運(yùn)輸過(guò)程中不得超載、撒漏。嚴(yán)禁無(wú)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證車(chē)輛承擔(dān)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸。
建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證不得偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)。
第十四條
設(shè)置建筑垃圾和工程渣土處置場(chǎng)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求和國(guó)家環(huán)境保護(hù)及城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),縣城市管理主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的許可。
第十五條
城市建筑垃圾和工程渣土處置場(chǎng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照補(bǔ)償城市建筑垃圾和工程渣土收集、運(yùn)輸和處理成本,合理利用原則,由縣價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同城市管理行政主管部門(mén)制定,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,并報(bào)省價(jià)格、建設(shè)行政主管部門(mén)備案。經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度。
第十六條
任何單位和個(gè)人不得占用道路堆放建筑垃圾和工程渣土。確需臨時(shí)占用道路堆放的,必須取得市政、公安交通部門(mén)核發(fā)的《臨時(shí)占用道路許可證》,并采取防止污染措施,占道期滿(mǎn)后應(yīng)將建筑垃圾和工程渣土立即清除干凈。
第十七條
各類(lèi)建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位在30日內(nèi)將工地剩余的建筑垃圾和工程渣土處置干凈,并經(jīng)城市管理部門(mén)驗(yàn)收。
第十八條
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政主管部門(mén)按下列規(guī)定予以行政處罰:
(一)未申報(bào)建筑垃圾和工程渣土處置計(jì)劃,擅自處置的予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以2000元以上10000元以下的罰款;
(二)承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車(chē)輛無(wú)運(yùn)輸證的,責(zé)令限期改正,并可處以100元以上300元以下罰款;
(三)承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車(chē)輛不按規(guī)定的時(shí)間、路線(xiàn)和地點(diǎn)傾倒的,予以警告,責(zé)令改正,對(duì)已傾倒的應(yīng)采取補(bǔ)救措施予以糾正,恢復(fù)原狀。并按傾倒量每立方米處以200元罰款;
(四)偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證的,沒(méi)收其運(yùn)輸證,并處以200元以上500元以下罰款。
第十九條
違反本辦法,運(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土車(chē)輛不作防撒落、飄揚(yáng)、滴漏,造成泄漏、遺撒的,由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令清除,并按污染面積每平方米處以20元罰款。
第二十條
違反本辦法未經(jīng)許可,擅自設(shè)置建筑垃圾和工程渣土處置場(chǎng)的,責(zé)令限期撤除,沒(méi)收違法所得;逾期未撤除的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由城市管理行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制撤除,并處以10000元以上20000元以下罰款。
第二十一條
當(dāng)事人對(duì)城市管理行政主管部門(mén)作出的行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟。
第二十二條
城市管理行政主管部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條
本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由同仁縣城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:昆山市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法
昆山市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾和工程渣土處置的管理,改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生,營(yíng)造優(yōu)美、整潔、文明的城市環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《建設(shè)部城市建筑垃圾管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾、工程渣土(以下統(tǒng)稱(chēng)建筑垃圾)排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等管理活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位或個(gè)人對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行建設(shè)、拆除、修繕及裝飾過(guò)程中所產(chǎn)生的棄料、棄土及其它廢棄物。
第三條 城管、公安、建設(shè)等職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法各司其職,共同實(shí)施本辦法。
第四條 處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城市建筑垃圾管理辦法》第七條的規(guī)定向城管局提出申請(qǐng),獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,方可處置。
城管局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后,在三個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第五條 建筑施工工地現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾日常管理工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)。各建筑施工工地出入口地面必須硬化處理,配有車(chē)輛沖洗和污水處理設(shè)施及照明設(shè)備,污水不得外溢,車(chē)輛輪胎不得帶泥出場(chǎng)。
第六條 市公安交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的道路通行證發(fā)放,指定交通運(yùn)輸線(xiàn)路和運(yùn)輸時(shí)間。發(fā)放前必須審核《建筑垃圾處置許可證》等相關(guān)資料,車(chē)輛和駕駛員應(yīng)證照齊全有效,并必須投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
第七條 申請(qǐng)辦理建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛道路通行證時(shí),必須由運(yùn)輸單位和建設(shè)單位(或施工單位)共同申請(qǐng),以明確相關(guān)的各自職責(zé)。外地號(hào)牌車(chē)輛在申請(qǐng)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛道路通行證前,必須經(jīng)過(guò)市公安交巡警大隊(duì)審核并核發(fā)號(hào)牌標(biāo)志。
第八條建筑垃圾運(yùn)輸處置必須遵守以下規(guī)定:
(一)運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按通行證規(guī)定的線(xiàn)路和時(shí)間運(yùn)行,不得擅自改變線(xiàn)路和運(yùn)輸時(shí)間。
(二)裝載泥沙等細(xì)粒狀物品必須使用后欄板,且裝載物高度不得高于欄板上沿,運(yùn)輸途中不得出現(xiàn)有揚(yáng)塵及拋灑現(xiàn)象。
(三)裝載水石灰等液態(tài)物品的車(chē)輛必須使用專(zhuān)用裝載設(shè)備,設(shè)備密封性能完好,不得有滴漏現(xiàn)象。
(四)裝載散裝固態(tài)物品的車(chē)輛必須使用網(wǎng)套,網(wǎng)眼不得大于物品的單位體積,貨物有序排放。
(五)運(yùn)輸車(chē)輛不得停放在人行道板上,未經(jīng)辦理占道手續(xù)不得在道路上堆放物品。
第九條 對(duì)違反本辦法,有下列行為之一的,由城管等部門(mén)予以警告,責(zé)令糾正違法行為,并可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處以罰款:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置圍擋、車(chē)輛沖洗設(shè)施以及其他臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,致使揚(yáng)塵、污水等污染周?chē)h(huán)境的,或者竣工后不及時(shí)清除廢棄物料、清理施工現(xiàn)場(chǎng)、拆除臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處以五百元以上三千元以下罰款;
(二)擅自?xún)A倒建筑垃圾的,處以五百元以上五千元以下罰款;
(三)運(yùn)輸渣土、砂石、泥漿及流體廢棄物的車(chē)輛,沿途泄漏、拋撒,或者車(chē)輪帶泥行駛污染道路的,視情節(jié)輕重處以五百元以上五千元以下罰款。違法行為人拒不采取補(bǔ)救措施的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)組織作業(yè)單位及時(shí)清除,清除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
(四)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
(五)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或處置超出核準(zhǔn)范圍的,對(duì)施工單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第十條 違反其它相關(guān)法律法規(guī)的,由有關(guān)職能部門(mén)依法處罰。對(duì)拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條對(duì)于積極舉報(bào)偷倒亂倒建筑垃圾現(xiàn)象的公民或單位,查實(shí)后給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由城管局另行制定。
第十二條本辦法自2007年12 月1日起施行。
第五篇:渣土(建筑垃圾)運(yùn)輸難題
渣土運(yùn)輸存在難題
全國(guó)各地渣土運(yùn)輸都面臨著一些共同的問(wèn)題,集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面,即對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的破壞以及對(duì)交通安全的影響。
一、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題
渣土車(chē)運(yùn)輸過(guò)程中,由于車(chē)輛帶泥上路、車(chē)廂密閉不嚴(yán)撒漏、渣土亂倒亂卸等行為,極易導(dǎo)致城市路面污染、大氣環(huán)境破壞、人們正常出行受阻礙等,對(duì)整個(gè)城市景觀(guān)風(fēng)貌和環(huán)境衛(wèi)生的破壞十分嚴(yán)重。
二、交通安全問(wèn)題
各地渣土車(chē)交通違法問(wèn)題相當(dāng)突出。集中表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是超載、超速、闖禁區(qū)等違法行為多。為了追求利益最大化,渣土車(chē)超載超速行駛、逆向行駛、闖紅燈等違法行為屢見(jiàn)不鮮,不僅對(duì)城市道路造成了破壞,也嚴(yán)重的擾亂了正常的交通秩序,給交通參與者帶來(lái)了極大的危害。二是交通事故多。渣土車(chē)安全技術(shù)性能差,超載、超速等違法行為突出,經(jīng)常引發(fā)交通事故且容易造成惡性事故,社會(huì)影響惡劣。三是嚴(yán)重影響群眾生活休息。大量渣土車(chē)不按規(guī)定的時(shí)間段疾駛在馬路上,由于載重量大,行駛時(shí)產(chǎn)生的噪音比較大,嚴(yán)重的妨礙了人民群眾的正常休息生活,有時(shí)甚至?xí)鹇愤叿课莸恼饎?dòng),廣大人民群眾怨聲載道,對(duì)渣土車(chē)“恨
之入骨”。