第一篇：2011年隴西高原無公害茄子生產(chǎn)標準園項目申報書4

2010年甘肅省蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)建設(shè)項目

申

報

書

項 目 名 稱：隴西縣千畝無公害優(yōu)質(zhì)茄子高原反季節(jié)生產(chǎn)標準園建設(shè)

申 報 單 位：隴西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 項目主持人：

通 訊 地 址：隴西縣鞏昌鎮(zhèn)長安路農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓 郵 政 編 碼：748100 聯(lián) 系 電 話: 0932-6622232

電 子 郵 箱：lxnjzxwhw@163.com

甘 肅 省 財 政 廳

制

甘 肅 省 農(nóng) 牧 廳

二〇一〇年五月

一、立項依據(jù)

進入21世紀后，人類為了健康，對食品的安全和營養(yǎng)要求日趨迫切，因而無公害蔬菜生產(chǎn)己成為世界性的生產(chǎn)主流。從消費層次看，我國城鄉(xiāng)居民生活在基本解決溫飽的基礎(chǔ)上正向小康邁進，消費觀念逐漸轉(zhuǎn)變，對日常生活用品，特別是對食品的要求在品種和質(zhì)量兩個方面正在發(fā)生深刻的變化，具體表現(xiàn)在：一是對品質(zhì)要求越來越高，品質(zhì)要優(yōu)良、營養(yǎng)要豐富、風(fēng)味口感好；二是對加工質(zhì)量要求越來越高，拒絕接受濫用食品添加劑、防腐劑、人工合成色素的食品；三是對食品安全性要求越來越高，特別關(guān)注是否有農(nóng)藥殘留、重金屬超標、細菌污染、以及濫用化肥造成的污染等。無公害、無污染食品，特別是綠色食品消費觀念正在影響居民的日常購買行為，一方面體現(xiàn)了人類關(guān)注自身健康、維護生態(tài)環(huán)境的意識正在增強，另一方面也為綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場空間。

加入“WTO”后，在國際市場關(guān)稅壁壘降低的情況下，技術(shù)壁壘尤其是“綠色壁壘”正在加強，國內(nèi)市場由于經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的提高，市場需求發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，許多大中城市相繼實行了農(nóng)產(chǎn)品市場準入制，市場競爭已全面進行質(zhì)量和技術(shù)的競爭，市場的消費已導(dǎo)向?qū)r(nóng)產(chǎn)品多極化、營養(yǎng)化、優(yōu)質(zhì)化、專用化的消費需求，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，已成為擺在我們面前的首要任務(wù)，建立無公 害蔬菜生產(chǎn)基地，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和切實保障人民健康安全的必由之路，也是推進特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程的戰(zhàn)略舉措。

2009年，中國蔬菜播種面積達到2.73億畝，總產(chǎn)量6.02億噸，人均占有量440多公斤，超出世界平均水平200多公斤，蔬菜已成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。目前全國已基本形成了華南冬春蔬菜、長江上中游冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜、東南沿海出口蔬菜、西北內(nèi)陸出口蔬菜以及東北沿邊出口蔬菜八大蔬菜重點生產(chǎn)區(qū)域。由于我國東部和中部的大部分地區(qū)夏季氣候炎熱和大氣“溫室效應(yīng)”的不斷增強等原因，蔬菜生產(chǎn)，尤其是茄果類、瓜類、豆類蔬菜生產(chǎn)受到抑制，初秋供應(yīng)短缺，形成了明顯的“秋淡”，且持續(xù)時間愈來愈長，一般從七月中下旬開始，到九月底結(jié)束。當前東部和中部地區(qū)秋季蔬菜供需緊張的矛盾，是我國蔬菜生產(chǎn)實現(xiàn)周年生產(chǎn)、均衡供應(yīng)亟待解決的主要問題。每年6-10月，受我國南方及沿海地區(qū)災(zāi)害性氣候的影響，蔬菜價格比平時要高出1倍以上，而且貨源不足。在此期間蔬菜缺口每月在300萬噸左右。以上海為例，7-9月份的自給率不足30%，每月需從外地調(diào)入鮮菜15萬噸以上，珠江三角洲等沿海地區(qū)每年臺風(fēng)期間蔬菜短缺，菜價成倍上漲，日均鮮菜的缺口在萬噸以上。

隴西縣蔬菜生產(chǎn)在上世紀80年代以來就有一定的規(guī)模，其高原夏菜自上世紀90年代開始走規(guī)?；a(chǎn)之路以來，種植規(guī)模和產(chǎn)量都有了顯著的增長，目前高原夏菜商品現(xiàn)代化 的進程正處于以初級產(chǎn)品進入市場的形態(tài)，逐步發(fā)展到以現(xiàn)代商品形態(tài)進入流通領(lǐng)域的過渡階段。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，在縣委、縣政府的高度重視和大力扶持下，隴西縣高原夏菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)量持續(xù)增長，目前已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度較快、質(zhì)量較好、效益較高的支柱產(chǎn)業(yè)之一。隴西縣已經(jīng)成為我國西菜東調(diào)的主要基地之一，蔬菜種植也成為隴西縣農(nóng)民增加收入的一條重要途徑。與此同時，還帶動了勞動就業(yè)、蔬菜企業(yè)、蔬菜保鮮儲運產(chǎn)業(yè)和加工運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

隴西縣地處定西地區(qū)中部、渭河沿岸，全縣為溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫7.7℃，年平均無霜期146天，年降雨量445.8㎜，年平均日照時數(shù)2292小時,土地肥沃，沿川保灌面積大，光照充足，適宜各類蔬菜生長發(fā)育。蔬菜是隴西縣四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，目前全縣蔬菜種植面積穩(wěn)定在5萬畝左右，平均畝產(chǎn)1500公斤。其中露地蔬菜17750畝，總產(chǎn)量25309噸，其中復(fù)種蔬菜16000畝，總產(chǎn)量23309噸，總產(chǎn)值1521.9萬元，總純收入755.8萬元，地膜蔬菜22550畝，總產(chǎn)量27276噸，大棚7660畝，總產(chǎn)量15891噸，日光溫室3110畝，總產(chǎn)量15861噸。目前，已初步形成文峰高效節(jié)能溫室蔬菜生產(chǎn)基地；南安5000畝大棚蔬菜生產(chǎn)基地；鞏昌、菜子千畝大蔥生產(chǎn)基地和柯寨、首陽千畝無公害茄子生產(chǎn)基地。

隴西縣千畝高原茄子反季節(jié)無公害生產(chǎn)基地位于西河沿川的菜子鎮(zhèn)陸家莊和渭河河谷的鞏昌鎮(zhèn)靛坪村，該區(qū)域均位于河 4 谷沖洪地區(qū)，地下水資源十分豐富，海拔1800—2180米，年平均氣溫7.8℃，≥10℃有效積溫1840—2437℃，無霜期160天，平均降雨量450mm，日照時數(shù)2500小時，太陽輻射量141.千卡/平方厘米，光能資源十分豐富，土壤肥沃，是多年來我縣優(yōu)質(zhì)茄子的主產(chǎn)區(qū)和高產(chǎn)區(qū)。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民有著豐富的茄子種植經(jīng)驗和悠久的種植歷史，其產(chǎn)品以初級產(chǎn)品的形式遍布周邊地市。生產(chǎn)的茄子個大、口感好、著色良，不僅滿足了本縣的需求，還遠銷岷縣、漳縣、青海、內(nèi)蒙、西藏等地。目前，區(qū)域內(nèi)茄子常年種植面積2000畝左右，畝產(chǎn)6500～7000㎏，以杭茄一號、杭茄三號、引茄一號、杭豐一號杭茄三號、農(nóng)友長茄等為主栽品種。

綜上所述，隴西縣作為甘肅省無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)之一，在環(huán)境條件、交通運輸、蔬菜生產(chǎn)發(fā)展等方面具備顯著優(yōu)勢，在隴西建立高原反季節(jié)無公害茄子生產(chǎn)標準園對促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

二、項目內(nèi)容、總體目標

1、項目建設(shè)內(nèi)容

項目擬在隴西縣菜子鎮(zhèn)陸家莊和渭河河谷的鞏昌鎮(zhèn)靛坪村建設(shè)1000畝無公害優(yōu)質(zhì)高原夏菜茄子標準園，其中菜子鎮(zhèn)陸家莊600畝，鞏昌鎮(zhèn)靛坪村400畝。引進適合當?shù)卦耘嗟膬?yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種8——10個，建設(shè)標準化育苗基地一個，制定相關(guān)優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn)高效栽培技術(shù)規(guī)程2個；引進示范生物農(nóng)藥防治，和防蟲網(wǎng)防蟲示范五個。舉辦無公害茄子生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班12期（次），印發(fā)宣傳資料1.5萬份。

2、總體目標

（1）高原反季節(jié)標準園茄子畝產(chǎn)（鮮茄）達到8500kg，畝產(chǎn)值10000元，標準園茄子總產(chǎn)量達到850萬公斤，總產(chǎn)值達10000萬元。

（2）標準園內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境條件、栽培技術(shù)、收獲及后續(xù)管理等各項指標均達到國家規(guī)定的指標范圍。

（3）通過技術(shù)培訓(xùn)和標準化技術(shù)的推廣、示范，輻射帶動周邊區(qū)域達到蔬菜生產(chǎn)標準化，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)良性循環(huán)。使項目區(qū)茄子種植農(nóng)戶戶均增加純收入750元，達到項目帶動總體脫貧的目的。

三、關(guān)鍵技術(shù)問題與創(chuàng)新點

1、關(guān)鍵技術(shù)

一是把好生產(chǎn)基地選擇關(guān)。無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境條件是影響無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素。因而，生產(chǎn)基地的選擇是無公害農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有無污染，生產(chǎn)潛力大，生產(chǎn)規(guī)模及品種相對集中的地域，才有可能生產(chǎn)出符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標準的產(chǎn)品。該項目茄子生產(chǎn)基地選擇在菜子鎮(zhèn)陸家莊和渭河河谷的鞏昌鎮(zhèn)靛坪村，交通便利，附近無工礦企業(yè)、醫(yī)院，空氣質(zhì)量好，灌溉水有保證，且水質(zhì)完全符合優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)要求標準，具備適宜高原茄子反季節(jié)生產(chǎn)

所要求的的獨特氣候，多年來是我縣茄子生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)和高產(chǎn)區(qū)。農(nóng)民有豐富的茄子種植經(jīng)驗和良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，茄子生產(chǎn)是該區(qū)域農(nóng)民收入的主要來源。

二是嚴格推行無公害茄子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。肥料施用以有 6 機肥為主，底肥為主，實行平衡施肥，病蟲害防治堅持以預(yù)防為主，生物防治為主，不用或少用化學(xué)農(nóng)藥的原則，嚴格控制農(nóng)藥用量和安全間隔期，建立良好的生態(tài)平衡（作物—土壤—害蟲—天敵），使用藥劑防治時嚴格按照GB4285、GB/T 8321 規(guī)定執(zhí)行。

三是嚴格投入品管理。按照《農(nóng)藥管理條例》等有關(guān)法規(guī)，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥禁用和限用目錄，規(guī)范農(nóng)藥、化肥使用，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品在基地內(nèi)使用。

2、創(chuàng)新點

一是加強組織管理。為了強化對茄子標準園建設(shè)的組織管理，對無公害茄子生產(chǎn)實行全過程的監(jiān)管，保證生產(chǎn)的茄子安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)，特成立由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，縣財政局局長、縣農(nóng)業(yè)局局長及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組員的行政領(lǐng)導(dǎo)小組，專莊負責(zé)基地建設(shè)、物資配套和資金使用等。成立由縣農(nóng)技中心主任任組長、技術(shù)人員為組員的技術(shù)指導(dǎo)小組，負責(zé)高原茄子無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的操作，技術(shù)培訓(xùn)，產(chǎn)地環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量的檢測，解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題等。同時，由隴西縣茂源菌菜專業(yè)生產(chǎn)合作社負責(zé)產(chǎn)品的銷售、運輸、包裝等問題，確保標準園建設(shè)的順利進行。

二是加強宣傳、培訓(xùn)力度。技術(shù)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平，切實搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策、法規(guī)、標準、技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)。

三是建立完善監(jiān)管制度。項目實施中，嚴格實行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種子、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一收獲銷售” 7 的“五統(tǒng)一”要求，做到生產(chǎn)有規(guī)程，過程有記錄，質(zhì)量有保障，建立一套從“農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量控制技術(shù)標準體系，保證生產(chǎn)的茄子安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)。

四、技術(shù)路線

1、品種選擇:引進和選用抗病、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、耐貯運、商品性好，適應(yīng)市場，連續(xù)結(jié)果能力強的中、晚熟茄子品種種子質(zhì)量要求符合GB16715.3—1999二級以上。通過設(shè)立品比試驗選擇主栽品種。對當?shù)厍炎臃N植的經(jīng)驗進行了總結(jié)，根據(jù)高原無公害農(nóng)產(chǎn)品要求制定符合當?shù)貙嶋H的操作規(guī)程。

3、建設(shè)標準化育苗基地一個，統(tǒng)一向項目區(qū)茄子栽培戶提供優(yōu)質(zhì)合格種苗。

4、引進新型生物農(nóng)藥或無公害農(nóng)藥進行綜合示范防治。

5、對項目區(qū)所有土壤進行肥力化驗，做到100%測土配方施肥。

6、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范田50畝，分布于項目區(qū)各主要生產(chǎn)小組、社，使操作規(guī)程更加科學(xué)合理。

7、加強投入品管理和安全使用。

五、基礎(chǔ)條件

1、主持人基本情況

項目主持人茍永平，男，漢族，農(nóng)藝師，2003年畢業(yè)于甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)，自參加工作以來一直從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。先后編寫甘肅省隴西縣中藥材新品種引進推廣項目可行性研究報告、隴西縣專用馬鈴薯新品種新技術(shù)引進示 8 范基地建設(shè)、隴西縣循環(huán)生態(tài)生產(chǎn)模式技術(shù)推廣示范、隴西縣馬鈴薯綜合增產(chǎn)集成技術(shù)推廣、隴西縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站建設(shè)、馬鈴薯良種工程、隴西縣馬鈴薯良種擴繁基地建設(shè)、隴西縣馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)、隴西縣旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)等項目可行性研究報告、項目申報標準文本等30多項次，參與實施2005年隴西縣農(nóng)村沼氣國債項目、隴西縣全膜雙壟溝播技術(shù)推廣項目、隴西縣優(yōu)質(zhì)馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項目、隴西縣馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設(shè)項目、隴西縣中心鄉(xiāng)站建設(shè)項目、隴西縣測土配方施肥補貼資金項目等多項科研項目。2005年被隴西縣縣委、縣政府授予“2005年度先進個人”稱號，2007～2009年連續(xù)三年被評為隴西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進個人。

2、人員、設(shè)備、設(shè)施等條件

項目承擔(dān)單位隴西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，成立于1988年3月，隸屬于隴西縣農(nóng)業(yè)局。中心下設(shè)辦公室、植物檢疫辦公室、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、植保植檢站、土壤肥料工作站、園藝站、菜子原種場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心、首陽高科技示范園等機構(gòu)，是集推廣、培訓(xùn)、指導(dǎo)、宣傳、生產(chǎn)、配套服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)中心，參與制訂全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、服務(wù)和指導(dǎo)工作（如作物栽培、病蟲防治、土壤肥料、農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測等），組織農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、示范應(yīng)用和管理工作，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)有關(guān)工作。擁有培養(yǎng)室、化驗室、圖書資料室、養(yǎng)蟲室、標本室、觀測園、試驗示范科技園區(qū)、9 微機室等，設(shè)備先進，可全方位的為廣大農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)信息、病蟲情報、警報、檢疫、檢測、化驗、培養(yǎng)結(jié)果、試驗、示范類農(nóng)資使用效果，承擔(dān)農(nóng)業(yè)項目的實施、鑒定、原種生產(chǎn)、農(nóng)資購銷，農(nóng)業(yè)“一法兩例”的貫徹執(zhí)行。

隴西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有職工89名，其中專業(yè)技術(shù)人員41名，其中推廣研究員1名、高級農(nóng)藝師12名、農(nóng)藝師18名、助理農(nóng)藝師10名。承擔(dān)本項目的主要技術(shù)人員6名，其中高級農(nóng)藝師2名、農(nóng)藝師4名。

3、工作基礎(chǔ)

隴西縣農(nóng)技中心自成立以來，堅持以實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為己任，農(nóng)技推廣圍繞本縣四大支柱產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)業(yè)特色，按照試驗、示范、推廣三步走的原則，地膜覆蓋、日光溫室、藥劑拌種、旱作農(nóng)業(yè)、測土配方施肥、標準化種植等20多項農(nóng)業(yè)科技推廣獲得成功，被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，先后有74項科研項目取得了地級以上的科技進步獎，榮獲省、地、縣農(nóng)技推廣工作先進單位榮譽稱號，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了卓越的貢獻。

六、預(yù)期效益

1、經(jīng)濟效益顯著。項目建成后，高原反季節(jié)茄子標準園畝產(chǎn)達到8500kg，畝增產(chǎn)300㎏，增產(chǎn)率11%，畝產(chǎn)值10000元，畝新增產(chǎn)值400元。標準園茄子總產(chǎn)量達到850萬公斤，總產(chǎn)值達900萬元。項目區(qū)茄子種植農(nóng)戶戶均增加純收入800元，經(jīng)濟效益顯著。

2、社會效益突出。通過項目的實施，提高了農(nóng)民群眾 10 優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)及效益意識，生產(chǎn)無公害產(chǎn)品的意識，形成了蔬菜產(chǎn)區(qū)人人懂得無公害生產(chǎn)。充分發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)范了農(nóng)資市場，實現(xiàn)了蔬菜質(zhì)量監(jiān)控，給全縣蔬菜生產(chǎn)走向優(yōu)質(zhì)、安全、營養(yǎng)創(chuàng)造了良好的社會基礎(chǔ)。從全局看，本項目的建設(shè)不僅可解決項目區(qū)農(nóng)民脫貧問題，還可以豐富東部和中部地區(qū)八、九月份淡季蔬菜供應(yīng)，緩解夏秋淡季供需矛盾，對平抑菜價，穩(wěn)定社會具有突出的社會效益。

3、生態(tài)效益良好。項目建成后，由于全程采用無公害標準進行生產(chǎn)，對于隴西縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的綜合治理具有十分重要的作用，對于西部大開發(fā)和退耕還林還草，帶動生態(tài)環(huán)境的綜合治理，減輕水土流失具有重要意義。

七、經(jīng)費預(yù)算與用途

1、經(jīng)費預(yù)算

本項目總投資80萬元，其中申請省級補助資金20萬元，項目區(qū)農(nóng)戶自籌45萬元，項目實施單位自籌15萬元。

2、資金用途

（1）高原反季節(jié)無公害茄子生產(chǎn)畝投資330元（種子費用140元、茄子專用肥費用130元、種子處理及病蟲害防治藥劑費用60元），其中：種子、茄子專用肥、種子處理及病蟲害防治藥劑購置費中由省級補助資金解決200元，1000畝共計20萬元。地膜購置等費用由項目農(nóng)戶自籌解決13萬。

（2）育苗基地建設(shè)：建設(shè)需總費用40萬元，地方政府補貼15萬元，農(nóng)戶自籌25萬元。

11（3）技術(shù)培訓(xùn)費4萬元。由項目實施單位自籌解決。（4）新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥示范10畝，總費用3萬元。

以上共計80萬元。

八、申報單位意見

負責(zé)人簽字：

（單位公章）

****年**月**日

九、縣（區(qū)）財政局意見

負責(zé)人簽字：

（單位公章）

****年**月**日

十、縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)）局意見

負責(zé)人簽字：

（單位公章）

****年**月**日

十一、市（州）財政局意見

負責(zé)人簽字：

（單位公章）

****年**月**日

十二、市（州）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)）局意見

負責(zé)人簽字：

（單位公章）

****年**月**日

第二篇：果蔬生產(chǎn)標準園項目申報材料(項目申報必備)

2010年甘肅省蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)建設(shè)項目

項 目 名 稱：建設(shè)

申 報 單 位：項目主持人：通 訊 地 址：郵 政 編 碼：聯(lián) 系 電 話: 電 子 郵 箱：

申

報

書

千畝無公害優(yōu)質(zhì)茄子高原反季節(jié)生產(chǎn)標準園

甘 肅 省 財 政 廳

制

甘 肅 省 農(nóng) 牧 廳

二〇一〇年五月

一、立項依據(jù)

進入21世紀后，人類為了健康，對食品的安全和營養(yǎng)要求日趨迫切，因而無公害蔬菜生產(chǎn)己成為世界性的生產(chǎn)主流。從消費層次看，我國城鄉(xiāng)居民生活在基本解決溫飽的基礎(chǔ)上正向小康邁進，消費觀念逐漸轉(zhuǎn)變，對日常生活用品，特別是對食品的要求在品種和質(zhì)量兩個方面正在發(fā)生深刻的變化，具體表現(xiàn)在：一是對品質(zhì)要求越來越高，品質(zhì)要優(yōu)良、營養(yǎng)要豐富、風(fēng)味口感好；二是對加工質(zhì)量要求越來越高，拒絕接受濫用食品添加劑、防腐劑、人工合成色素的食品；三是對食品安全性要求越來越高，特別關(guān)注是否有農(nóng)藥殘留、重金屬超標、細菌污染、以及濫用化肥造成的污染等。無公害、無污染食品，特別是綠色食品消費觀念正在影響居民的日常購買行為，一方面體現(xiàn)了人類關(guān)注自身健康、維護生態(tài)環(huán)境的意識正在增強，另一方面也為綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場空間。

加入“WTO”后，在國際市場關(guān)稅壁壘降低的情況下，技術(shù)壁壘尤其是“綠色壁壘”正在加強，國內(nèi)市場由于經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的提高，市場需求發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，許多大中城市相繼實行了農(nóng)產(chǎn)品市場準入制，市場競爭已全面進行質(zhì)量和技術(shù)的競爭，市場的消費已導(dǎo)向?qū)r(nóng)產(chǎn)品多極化、營養(yǎng)化、優(yōu)質(zhì)化、專用化的消費需求，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，已成為擺在我們面前的首要任務(wù)，建立無公 害蔬菜生產(chǎn)基地，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和切實保障人民健康安全的必由之路，也是推進特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程的戰(zhàn)略舉措。

2009年，中國蔬菜播種面積達到2.73億畝，總產(chǎn)量6.02億噸，人均占有量440多公斤，超出世界平均水平200多公斤，蔬菜已成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。目前全國已基本形成了華南冬春蔬菜、長江上中游冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜、東南沿海出口蔬菜、西北內(nèi)陸出口蔬菜以及東北沿邊出口蔬菜八大蔬菜重點生產(chǎn)區(qū)域。由于我國東部和中部的大部分地區(qū)夏季氣候炎熱和大氣“溫室效應(yīng)”的不斷增強等原因，蔬菜生產(chǎn)，尤其是茄果類、瓜類、豆類蔬菜生產(chǎn)受到抑制，初秋供應(yīng)短缺，形成了明顯的“秋淡”，且持續(xù)時間愈來愈長，一般從七月中下旬開始，到九月底結(jié)束。當前東部和中部地區(qū)秋季蔬菜供需緊張的矛盾，是我國蔬菜生產(chǎn)實現(xiàn)周年生產(chǎn)、均衡供應(yīng)亟待解決的主要問題。每年6-10月，受我國南方及沿海地區(qū)災(zāi)害性氣候的影響，蔬菜價格比平時要高出1倍以上，而且貨源不足。在此期間蔬菜缺口每月在300萬噸左右。以上海為例，7-9月份的自給率不足30%，每月需從外地調(diào)入鮮菜15萬噸以上，珠江三角洲等沿海地區(qū)每年臺風(fēng)期間蔬菜短缺，菜價成倍上漲，日均鮮菜的缺口在萬噸以上。

隴西縣蔬菜生產(chǎn)在上世紀80年代以來就有一定的規(guī)模，其高原夏菜自上世紀90年代開始走規(guī)?；a(chǎn)之路以來，種植規(guī)模和產(chǎn)量都有了顯著的增長，目前高原夏菜商品現(xiàn)代化 的進程正處于以初級產(chǎn)品進入市場的形態(tài)，逐步發(fā)展到以現(xiàn)代商品形態(tài)進入流通領(lǐng)域的過渡階段。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，在縣委、縣政府的高度重視和大力扶持下，隴西縣高原夏菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)量持續(xù)增長，目前已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度較快、質(zhì)量較好、效益較高的支柱產(chǎn)業(yè)之一。隴西縣已經(jīng)成為我國西菜東調(diào)的主要基地之一，蔬菜種植也成為隴西縣農(nóng)民增加收入的一條重要途徑。與此同時，還帶動了勞動就業(yè)、蔬菜企業(yè)、蔬菜保鮮儲運產(chǎn)業(yè)和加工運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

隴西縣地處定西地區(qū)中部、渭河沿岸，全縣為溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫7.7℃，年平均無霜期146天，年降雨量445.8㎜，年平均日照時數(shù)2292小時,土地肥沃，沿川保灌面積大，光照充足，適宜各類蔬菜生長發(fā)育。蔬菜是隴西縣四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，目前全縣蔬菜種植面積穩(wěn)定在5萬畝左右，平均畝產(chǎn)1500公斤。其中露地蔬菜17750畝，總產(chǎn)量25309噸，其中復(fù)種蔬菜16000畝，總產(chǎn)量23309噸，總產(chǎn)值1521.9萬元，總純收入755.8萬元，地膜蔬菜22550畝，總產(chǎn)量27276噸，大棚7660畝，總產(chǎn)量15891噸，日光溫室3110畝，總產(chǎn)量15861噸。目前，已初步形成文峰高效節(jié)能溫室蔬菜生產(chǎn)基地；南安5000畝大棚蔬菜生產(chǎn)基地；鞏昌、菜子千畝大蔥生產(chǎn)基地和柯寨、首陽千畝無公害茄子生產(chǎn)基地。

隴西縣千畝高原茄子反季節(jié)無公害生產(chǎn)基地位于西河沿川的菜子鎮(zhèn)陸家莊和渭河河谷的鞏昌鎮(zhèn)靛坪村，該區(qū)域均位于河 4 谷沖洪地區(qū)，地下水資源十分豐富，海拔1800—2180米，年平均氣溫7.8℃，≥10℃有效積溫1840—2437℃，無霜期160天，平均降雨量450mm，日照時數(shù)2500小時，太陽輻射量141.千卡/平方厘米，光能資源十分豐富，土壤肥沃，是多年來我縣優(yōu)質(zhì)茄子的主產(chǎn)區(qū)和高產(chǎn)區(qū)。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民有著豐富的茄子種植經(jīng)驗和悠久的種植歷史，其產(chǎn)品以初級產(chǎn)品的形式遍布周邊地市。生產(chǎn)的茄子個大、口感好、著色良，不僅滿足了本縣的需求，還遠銷岷縣、漳縣、青海、內(nèi)蒙、西藏等地。目前，區(qū)域內(nèi)茄子常年種植面積2000畝左右，畝產(chǎn)6500～7000㎏，以杭茄一號、杭茄三號、引茄一號、杭豐一號杭茄三號、農(nóng)友長茄等為主栽品種。

綜上所述，隴西縣作為甘肅省無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)之一，在環(huán)境條件、交通運輸、蔬菜生產(chǎn)發(fā)展等方面具備顯著優(yōu)勢，在隴西建立高原反季節(jié)無公害茄子生產(chǎn)標準園對促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

二、項目內(nèi)容、總體目標

1、項目建設(shè)內(nèi)容

項目擬在隴西縣菜子鎮(zhèn)陸家莊和渭河河谷的鞏昌鎮(zhèn)靛坪村建設(shè)1000畝無公害優(yōu)質(zhì)高原夏菜茄子標準園，其中菜子鎮(zhèn)陸家莊600畝，鞏昌鎮(zhèn)靛坪村400畝。引進適合當?shù)卦耘嗟膬?yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種8——10個，建設(shè)標準化育苗基地一個，制定相關(guān)優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn)高效栽培技術(shù)規(guī)程2個；引進示范生物農(nóng)藥防治，和防蟲網(wǎng)防蟲示范五個。舉辦無公害茄子生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班12期（次），印發(fā)宣傳資料1.5萬份。

2、總體目標

（1）高原反季節(jié)標準園茄子畝產(chǎn)（鮮茄）達到8500kg，畝產(chǎn)值10000元，標準園茄子總產(chǎn)量達到850萬公斤，總產(chǎn)值達10000萬元。

（2）標準園內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境條件、栽培技術(shù)、收獲及后續(xù)管理等各項指標均達到國家規(guī)定的指標范圍。

（3）通過技術(shù)培訓(xùn)和標準化技術(shù)的推廣、示范，輻射帶動周邊區(qū)域達到蔬菜生產(chǎn)標準化，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)良性循環(huán)。使項目區(qū)茄子種植農(nóng)戶戶均增加純收入750元，達到項目帶動總體脫貧的目的。

三、關(guān)鍵技術(shù)問題與創(chuàng)新點

1、關(guān)鍵技術(shù)

一是把好生產(chǎn)基地選擇關(guān)。無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境條件是影響無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素。因而，生產(chǎn)基地的選擇是無公害農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有無污染，生產(chǎn)潛力大，生產(chǎn)規(guī)模及品種相對集中的地域，才有可能生產(chǎn)出符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標準的產(chǎn)品。該項目茄子生產(chǎn)基地選擇在菜子鎮(zhèn)陸家莊和渭河河谷的鞏昌鎮(zhèn)靛坪村，交通便利，附近無工礦企業(yè)、醫(yī)院，空氣質(zhì)量好，灌溉水有保證，且水質(zhì)完全符合優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)要求標準，具備適宜高原茄子反季節(jié)生產(chǎn)

所要求的的獨特氣候，多年來是我縣茄子生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)和高產(chǎn)區(qū)。農(nóng)民有豐富的茄子種植經(jīng)驗和良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，茄子生產(chǎn)是該區(qū)域農(nóng)民收入的主要來源。

二是嚴格推行無公害茄子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。肥料施用以有 6 機肥為主，底肥為主，實行平衡施肥，病蟲害防治堅持以預(yù)防為主，生物防治為主，不用或少用化學(xué)農(nóng)藥的原則，嚴格控制農(nóng)藥用量和安全間隔期，建立良好的生態(tài)平衡（作物—土壤—害蟲—天敵），使用藥劑防治時嚴格按照GB4285、GB/T 8321 規(guī)定執(zhí)行。

三是嚴格投入品管理。按照《農(nóng)藥管理條例》等有關(guān)法規(guī)，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥禁用和限用目錄，規(guī)范農(nóng)藥、化肥使用，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品在基地內(nèi)使用。

2、創(chuàng)新點

一是加強組織管理。為了強化對茄子標準園建設(shè)的組織管理，對無公害茄子生產(chǎn)實行全過程的監(jiān)管，保證生產(chǎn)的茄子安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)，特成立由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，縣財政局局長、縣農(nóng)業(yè)局局長及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組員的行政領(lǐng)導(dǎo)小組，專莊負責(zé)基地建設(shè)、物資配套和資金使用等。成立由縣農(nóng)技中心主任任組長、技術(shù)人員為組員的技術(shù)指導(dǎo)小組，負責(zé)高原茄子無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的操作，技術(shù)培訓(xùn)，產(chǎn)地環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量的檢測，解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題等。同時，由隴西縣茂源菌菜專業(yè)生產(chǎn)合作社負責(zé)產(chǎn)品的銷售、運輸、包裝等問題，確保標準園建設(shè)的順利進行。

二是加強宣傳、培訓(xùn)力度。技術(shù)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平，切實搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策、法規(guī)、標準、技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)。

三是建立完善監(jiān)管制度。項目實施中，嚴格實行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種子、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一收獲銷售” 7 的“五統(tǒng)一”要求，做到生產(chǎn)有規(guī)程，過程有記錄，質(zhì)量有保障，建立一套從“農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量控制技術(shù)標準體系，保證生產(chǎn)的茄子安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)。

四、技術(shù)路線

1、品種選擇:引進和選用抗病、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、耐貯運、商品性好，適應(yīng)市場，連續(xù)結(jié)果能力強的中、晚熟茄子品種種子質(zhì)量要求符合GB16715.3—1999二級以上。通過設(shè)立品比試驗選擇主栽品種。對當?shù)厍炎臃N植的經(jīng)驗進行了總結(jié)，根據(jù)高原無公害農(nóng)產(chǎn)品要求制定符合當?shù)貙嶋H的操作規(guī)程。

3、建設(shè)標準化育苗基地一個，統(tǒng)一向項目區(qū)茄子栽培戶提供優(yōu)質(zhì)合格種苗。

4、引進新型生物農(nóng)藥或無公害農(nóng)藥進行綜合示范防治。

5、對項目區(qū)所有土壤進行肥力化驗，做到100%測土配方施肥。

6、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范田50畝，分布于項目區(qū)各主要生產(chǎn)小組、社，使操作規(guī)程更加科學(xué)合理。

7、加強投入品管理和安全使用。

五、基礎(chǔ)條件

1、主持人基本情況

項目主持人茍永平，男，漢族，農(nóng)藝師，2003年畢業(yè)于甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)，自參加工作以來一直從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。先后編寫甘肅省隴西縣中藥材新品種引進推廣項目可行性研究報告、隴西縣專用馬鈴薯新品種新技術(shù)引進示 8 范基地建設(shè)、隴西縣循環(huán)生態(tài)生產(chǎn)模式技術(shù)推廣示范、隴西縣馬鈴薯綜合增產(chǎn)集成技術(shù)推廣、隴西縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站建設(shè)、馬鈴薯良種工程、隴西縣馬鈴薯良種擴繁基地建設(shè)、隴西縣馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)、隴西縣旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)等項目可行性研究報告、項目申報標準文本等30多項次，參與實施2005年隴西縣農(nóng)村沼氣國債項目、隴西縣全膜雙壟溝播技術(shù)推廣項目、隴西縣優(yōu)質(zhì)馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項目、隴西縣馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設(shè)項目、隴西縣中心鄉(xiāng)站建設(shè)項目、隴西縣測土配方施肥補貼資金項目等多項科研項目。2005年被隴西縣縣委、縣政府授予“2005先進個人”稱號，2007～2009年連續(xù)三年被評為隴西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進個人。

2、人員、設(shè)備、設(shè)施等條件

項目承擔(dān)單位隴西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，成立于1988年3月，隸屬于隴西縣農(nóng)業(yè)局。中心下設(shè)辦公室、植物檢疫辦公室、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、植保植檢站、土壤肥料工作站、園藝站、菜子原種場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心、首陽高科技示范園等機構(gòu)，是集推廣、培訓(xùn)、指導(dǎo)、宣傳、生產(chǎn)、配套服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)中心，參與制訂全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、服務(wù)和指導(dǎo)工作（如作物栽培、病蟲防治、土壤肥料、農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測等），組織農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、示范應(yīng)用和管理工作，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)有關(guān)工作。擁有培養(yǎng)室、化驗室、圖書資料室、養(yǎng)蟲室、標本室、觀測園、試驗示范科技園區(qū)、9 微機室等，設(shè)備先進，可全方位的為廣大農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)信息、病蟲情報、警報、檢疫、檢測、化驗、培養(yǎng)結(jié)果、試驗、示范類農(nóng)資使用效果，承擔(dān)農(nóng)業(yè)項目的實施、鑒定、原種生產(chǎn)、農(nóng)資購銷，農(nóng)業(yè)“一法兩例”的貫徹執(zhí)行。

隴西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有職工89名，其中專業(yè)技術(shù)人員41名，其中推廣研究員1名、高級農(nóng)藝師12名、農(nóng)藝師18名、助理農(nóng)藝師10名。承擔(dān)本項目的主要技術(shù)人員6名，其中高級農(nóng)藝師2名、農(nóng)藝師4名。

3、工作基礎(chǔ)

隴西縣農(nóng)技中心自成立以來，堅持以實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為己任，農(nóng)技推廣圍繞本縣四大支柱產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)業(yè)特色，按照試驗、示范、推廣三步走的原則，地膜覆蓋、日光溫室、藥劑拌種、旱作農(nóng)業(yè)、測土配方施肥、標準化種植等20多項農(nóng)業(yè)科技推廣獲得成功，被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，先后有74項科研項目取得了地級以上的科技進步獎，榮獲省、地、縣農(nóng)技推廣工作先進單位榮譽稱號，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了卓越的貢獻。

六、預(yù)期效益

1、經(jīng)濟效益顯著。項目建成后，高原反季節(jié)茄子標準園畝產(chǎn)達到8500kg，畝增產(chǎn)300㎏，增產(chǎn)率11%，畝產(chǎn)值10000元，畝新增產(chǎn)值400元。標準園茄子總產(chǎn)量達到850萬公斤，總產(chǎn)值達900萬元。項目區(qū)茄子種植農(nóng)戶戶均增加純收入800元，經(jīng)濟效益顯著。

2、社會效益突出。通過項目的實施，提高了農(nóng)民群眾 10 優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)及效益意識，生產(chǎn)無公害產(chǎn)品的意識，形成了蔬菜產(chǎn)區(qū)人人懂得無公害生產(chǎn)。充分發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)范了農(nóng)資市場，實現(xiàn)了蔬菜質(zhì)量監(jiān)控，給全縣蔬菜生產(chǎn)走向優(yōu)質(zhì)、安全、營養(yǎng)創(chuàng)造了良好的社會基礎(chǔ)。從全局看，本項目的建設(shè)不僅可解決項目區(qū)農(nóng)民脫貧問題，還可以豐富東部和中部地區(qū)八、九月份淡季蔬菜供應(yīng)，緩解夏秋淡季供需矛盾，對平抑菜價，穩(wěn)定社會具有突出的社會效益。

3、生態(tài)效益良好。項目建成后，由于全程采用無公害標準進行生產(chǎn)，對于隴西縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的綜合治理具有十分重要的作用，對于西部大開發(fā)和退耕還林還草，帶動生態(tài)環(huán)境的綜合治理，減輕水土流失具有重要意義。

七、經(jīng)費預(yù)算與用途

1、經(jīng)費預(yù)算

本項目總投資80萬元，其中申請省級補助資金20萬元，項目區(qū)農(nóng)戶自籌45萬元，項目實施單位自籌15萬元。

2、資金用途

（1）高原反季節(jié)無公害茄子生產(chǎn)畝投資330元（種子費用140元、茄子專用肥費用130元、種子處理及病蟲害防治藥劑費用60元），其中：種子、茄子專用肥、種子處理及病蟲害防治藥劑購置費中由省級補助資金解決200元，1000畝共計20萬元。地膜購置等費用由項目農(nóng)戶自籌解決13萬。

（2）育苗基地建設(shè)：建設(shè)需總費用40萬元，地方政府補貼15萬元，農(nóng)戶自籌25萬元。

11（3）技術(shù)培訓(xùn)費4萬元。由項目實施單位自籌解決。（4）新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥示范10畝，總費用3萬元。

以上共計80萬元。

八、申報單位意見

負責(zé)人簽字：

（單位公章）

****年**月**日

九、縣（區(qū)）財政局意見

負責(zé)人簽字：

（單位公章）

****年**月**日

十、縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)）局意見

負責(zé)人簽字：

（單位公章）

****年**月**日

十一、市（州）財政局意見

負責(zé)人簽字：

（單位公章）

****年**月**日

十二、市（州）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)）局意見

負責(zé)人簽字：

（單位公章）

****年**月**日

第三篇：設(shè)施蔬菜標準園創(chuàng)建項目申報書

設(shè)施蔬菜標準園創(chuàng)建項目

申報書

一、項目承擔(dān)單位基本情況及申報項目概要

（一）申報單位情況。

廣西八桂農(nóng)業(yè)科技有限公司（廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示中心）于1999年3月創(chuàng)建，是廣西最早建設(shè)的5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的中心園區(qū)，集生產(chǎn)、科研、推廣、培訓(xùn)、教學(xué)實習(xí)、經(jīng)營于一體。公司經(jīng)營管理的產(chǎn)業(yè)基地“八桂田園”位于廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實習(xí)農(nóng)場，園區(qū)面積400畝，擁有各類農(nóng)業(yè)設(shè)施10萬㎡。主營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示；新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用與推廣；農(nóng)業(yè)科普教育培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；觀光旅游和餐飲服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)輻射周邊農(nóng)戶基地達10萬畝。

公司近三年來的經(jīng)營收入情況：2012年1227.95萬元，2013年1017.38萬元，2014年891.93萬元。

公司擁有專業(yè)技術(shù)人才65人，其中碩士研究生以上學(xué)歷4人，本科學(xué)歷24人，具有高級職稱的技術(shù)人員3人，中級職稱技術(shù)人員5，初級職稱人員20人，人才實力雄厚。

公司充分開發(fā)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理、農(nóng)業(yè)科研、新作物選育推廣、種子種苗、農(nóng)用物資、生物工程、科普教育、休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，從事蔬菜水果種植、食用菌生產(chǎn)、禽畜養(yǎng)殖、名優(yōu)花卉生產(chǎn)，取得了良好 1 社會效益與經(jīng)濟效益。2001年，公司生產(chǎn)基地通過了無公害蔬菜產(chǎn)地認證。2005年，公司生產(chǎn)基地通過了國家有機產(chǎn)地認證。在廣西農(nóng)業(yè)示范園區(qū)同行中率先通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證，實現(xiàn)了管理上與國際接軌，生產(chǎn)標準全面達到國際出口要求。近年來，公司獲得了“國家AAAA級旅游景區(qū)”、“國家AAAAA級休閑農(nóng)業(yè)旅游景點”、“全國農(nóng)業(yè)科普示范基地”、及“廣西青少年科普教育基地”、“全國科普教育基地”、“全國青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地”及“廣西青少年科普教育基地”稱號。

（二）申報項目情況。

設(shè)施蔬菜標準園創(chuàng)建項目，屬優(yōu)勢特色種植項目類型，由廣西八桂農(nóng)業(yè)科技有限公司實施，在廣西八桂農(nóng)業(yè)科技有限公司-八桂田園生產(chǎn)基地，完善建設(shè)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施面積120畝以上，主要完善建設(shè)塑料大棚、網(wǎng)棚、水肥一體化灌溉設(shè)施、蔬菜采后商品化處理設(shè)施等設(shè)施以及基質(zhì)改良和應(yīng)用示范設(shè)施蔬菜栽培地面覆蓋新材料等，于2015年11月前全部完成項目投資建設(shè)任務(wù)。項目投入建設(shè)資金500萬元，項目主要資金來源于企業(yè)自籌400萬元，申請自治區(qū)農(nóng)業(yè)補助資金100萬元。項目建成后將全面提升廣西設(shè)施農(nóng)業(yè)的實用技術(shù)的展示水平，引領(lǐng)廣西設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，為廣西設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供示范樣板。

二、項目建設(shè)的優(yōu)勢產(chǎn)地條件

（一）土地、氣候等自然地理條件優(yōu)勢。

項目實施用地是廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實習(xí)農(nóng)場，我公司有 合法的土地租用合同，不存在土地糾紛問題。當?shù)刈匀画h(huán)境優(yōu)越，年平均氣溫21.7℃，一月均溫12.6℃，七月均溫28.1℃；年均降雨量1665mm，相對濕度86%。物種資源豐富。土壤良好，非常適宜種植蔬菜，符合無公害農(nóng)產(chǎn)品對產(chǎn)地環(huán)境條件的基本要求。

（二）交通、配套設(shè)施等社會經(jīng)濟條件優(yōu)勢。

項目實施地點位于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)美麗的“相思湖濕地公園”片區(qū)，遠離市區(qū)、工礦區(qū)、交通主干道、工業(yè)污染源、生活垃圾場，具有良好的生態(tài)環(huán)境，且地理和交通條件好，距南寧市區(qū)約5公里，交通便利。項目的實施單位廣西八桂農(nóng)業(yè)科技有限公司已于2001年通過廣西第一批無公害蔬菜產(chǎn)地認證；2005年通過國家有機產(chǎn)地認證；2005年通過了ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證。

（三）相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。

八桂田園擁有良好的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和出色的社會效益，讓八桂田園成為了廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的亮麗名片和展示窗口。

1.八桂田園利用擁有的先進農(nóng)業(yè)設(shè)施和技術(shù)，采用“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，在廣西輻射面積近100萬畝。

2.八桂田園注冊“八桂”品牌，且“八桂”產(chǎn)品品牌在廣西已具有很高的知明度，產(chǎn)品投放市場供不應(yīng)求。

3.八桂田園采取嚴格的國家無公害蔬菜技術(shù)標準進行栽培管理，確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，是“中國—東盟博覽會”元首級的蔬 菜特供基地。

4.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，獲得“國家AAAA級旅游景區(qū)”，“國家AAAAA級休閑農(nóng)業(yè)旅游景點”，“全國農(nóng)業(yè)科普示范基地”，及“廣西青少年科普教育基地”、“全國科普教育基地”、“全國青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地”等稱號，年接待游客35萬/人次。

（四）企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營條件優(yōu)勢。1.人才實力雄厚。

廣西八桂農(nóng)業(yè)科技有限公司擁有專業(yè)人才65人，其中碩士研究生以上學(xué)歷4人、本科學(xué)歷24人，具有高級職稱的技術(shù)人員3人、中級職稱技術(shù)人員5人、初級職稱技術(shù)人員20人；所從事的專業(yè)包括生物技術(shù)、果樹、蔬菜、農(nóng)學(xué)、環(huán)保、植保、土化以及營銷、管理等，專業(yè)生產(chǎn)蔬菜的占總技術(shù)人員70%，共有42人。經(jīng)過多年的示范園種植管理，有豐富的技術(shù)能力與經(jīng)驗，特別是特色蔬菜的開發(fā)管理，在廣西區(qū)內(nèi)有較高的水平。

2.生產(chǎn)標準及執(zhí)行情況。

公司現(xiàn)有符合農(nóng)業(yè)部行業(yè)標準NY5010—2001無公害食品蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件。

園區(qū)的生產(chǎn)按無公害標準執(zhí)行，產(chǎn)地管理根據(jù)農(nóng)業(yè)部無公害標準要求進行對水質(zhì)、土壤與大氣的保護。2005年至今，一直按無公害生產(chǎn)標準執(zhí)行；執(zhí)行管理由上至下，實行主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，根據(jù)各標準制定各部門、各生氣區(qū)域的操作規(guī)程和程序文件，由技術(shù)人員實施具體操作；堅持內(nèi)部檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持生產(chǎn)記 錄，堅持對產(chǎn)品抽檢和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測檢查，所有生產(chǎn)活動均能按各標準完好執(zhí)行。

3.技術(shù)規(guī)范及執(zhí)行情況。

園區(qū)對各生產(chǎn)區(qū)域及操作場所均制定了技術(shù)規(guī)程，以保障各項生產(chǎn)活動有序進行，已有的技術(shù)規(guī)范有：《無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)程》，《果樹無公害種植規(guī)程》，《花卉種植規(guī)程》。同時，園區(qū)還對物流、倉庫、質(zhì)檢、水肥等日常管理崗位進行規(guī)程管理，制定了配送車間操作規(guī)程、檢測CL-BIII農(nóng)殘檢測儀操作規(guī)程、采樣及采收操作規(guī)程、真空預(yù)冷機的操作規(guī)程、冷庫的操作規(guī)程、無公害倉庫管理的操作規(guī)程、質(zhì)檢人員操作規(guī)程、質(zhì)量檢驗室工作臺操作規(guī)程、洗菜加工場地崗位操作規(guī)程、生產(chǎn)基地用水崗位操作規(guī)程、采收崗位操作規(guī)程、檢測室崗位操作規(guī)程、肥料使用崗位操作規(guī)程。

以上各項規(guī)程均應(yīng)用良好，使各項生產(chǎn)活動能按技術(shù)標準執(zhí)行，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，使各項工作管理到位。

（五）帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收方面的優(yōu)勢條件。廣西八桂農(nóng)業(yè)科技有限公司自1999年創(chuàng)辦以來，先后在南寧效區(qū)西鄉(xiāng)塘區(qū)金陵鎮(zhèn)三聯(lián)村、興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)福祿村、江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)機場農(nóng)藝園以公司+基地+農(nóng)戶的模式建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地2500多畝，輻射周邊農(nóng)戶基地達10萬畝以上，為當?shù)剞r(nóng)戶平均每年每畝蔬菜種植增收500元以上，產(chǎn)生具大的經(jīng)濟效益，帶動了當?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（六）制度保障條件。

公司實行現(xiàn)代企業(yè)體制管理運作，對農(nóng)業(yè)園區(qū)與蔬菜生產(chǎn)基地有著豐富的管理經(jīng)驗，并通過了ISO9001國際質(zhì)量管理體系，有較完善的生產(chǎn)管理體系，有較完善的管理制度和組織機構(gòu)，并有著成熟的企業(yè)文化。

公司對各承擔(dān)項目實行總經(jīng)理負責(zé)制，設(shè)臵有總經(jīng)辦、辦公室、財務(wù)部、生產(chǎn)部、旅游貿(mào)易部、餐飲部、海外部。

對本項目的開展，我公司進行專項管理，抽調(diào)人員組成項目小組，成立以公司領(lǐng)導(dǎo)為主要負責(zé)人的項目小組，實行資金專項管理，財務(wù)獨立核算，并制定詳盡的工作計劃與目標管理制，責(zé)任落實到人，保障該項目的有序運行。

三、項目建設(shè)情況及效果

（一）項目實施的主體。

項目建設(shè)的主體—廣西八桂農(nóng)業(yè)科技有限公司，通過集成技術(shù)、集約項目、集中力量，在八桂田園基地完善建設(shè)一個120畝的高標準、高水平的特色蔬菜設(shè)施生產(chǎn)基地。項目完善建設(shè)具有廣西特色的現(xiàn)代設(shè)施蔬菜標準園區(qū)，在廣西具有示范性的作用，示范帶動廣西設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的全面升級和效益提高，提高我區(qū)設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)水平。

（二）建設(shè)的內(nèi)容和規(guī)模。

1.完善建設(shè)蔬菜栽培設(shè)施面積共120畝。（1）完善建設(shè)塑料大棚60畝。（2）完善建設(shè)防蟲網(wǎng)棚40畝。

（3）完善建設(shè)水肥一體化灌溉設(shè)施120畝。（4）完善建設(shè)地面覆蓋新材料。

（5）完善建設(shè)蔬菜采后商品化處理設(shè)施。2.開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)引進工作。

與科研院校合作，進行技術(shù)咨詢和引進，開展人員技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容為設(shè)施蔬菜栽培實用技術(shù)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)理論、設(shè)施栽培病蟲害防治技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)控檢測技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品物流營銷等，用良好的專業(yè)水平和持續(xù)的生產(chǎn)管理能力來完成此項目。

3.完善生產(chǎn)標準和質(zhì)量安全管理制度。

（1）制訂設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)企業(yè)標準，完善無公害農(nóng)產(chǎn)品種植等相關(guān)生產(chǎn)標準。

（2）完善蔬菜安全生產(chǎn)制度。如完善蔬菜生產(chǎn)管理制度、產(chǎn)品檢測和準出制度、質(zhì)量追溯制度等安全生產(chǎn)制度。

4.示范種植的品種和示范應(yīng)用的技術(shù)

主要種植各類野菜、高等葉類蔬菜、甜瓜、西瓜、甜椒、水果青瓜、水果番茄等高檔瓜果蔬菜品種。

主要采用通過示范網(wǎng)棚夏秋葉菜栽培技術(shù)模式、塑料大棚生產(chǎn)種植瓜類技術(shù)模式，采用無公害栽培技術(shù)、生態(tài)無土栽培技術(shù)、水耕栽培技術(shù)、氣噴栽培技術(shù)、智能灌溉施肥技術(shù)、基質(zhì)育苗技術(shù)、果蔬節(jié)水灌溉技術(shù)、果樹大棚栽培技術(shù)、果樹新式整形技術(shù)、種養(yǎng)循環(huán)體系技術(shù)、地膜覆蓋技術(shù)、作物遮陽技術(shù)、微灌降溫技術(shù)、風(fēng)簾降溫技術(shù)、加溫保暖栽培技術(shù)、水果套袋技術(shù)、生物誘殺害蟲技術(shù)、全自動穴盤育苗技術(shù)、土壤養(yǎng)分平衡、沼氣生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)、沼氣液栽培技術(shù)、真空預(yù)冷保鮮技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)等60多項現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

5.示范應(yīng)用水肥一體化等灌溉設(shè)施技術(shù)。

（三）項目計劃建設(shè)的地點及用地建設(shè)條件的落實。項目計劃在八桂田園基地建設(shè)，土地的使用權(quán)已經(jīng)完全落實。

（四）項目完成情況。

主要工作是完善建設(shè)蔬菜栽培設(shè)施及人員培訓(xùn)、制訂設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)企業(yè)標準和、完善蔬菜安全生產(chǎn)制度、制定實施技術(shù)措施等。

實施進度安排：

2015年1月至2015年9月全部完成完善建設(shè)塑料大棚和網(wǎng)棚的工作，制訂設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)企業(yè)標準，開展技術(shù)培訓(xùn)，完善蔬菜安全生產(chǎn)制度；2015年3月至2015年6月，完成示范應(yīng)用水肥一體化等灌溉設(shè)施及地面覆蓋新材料；2015年6月至11月，示范網(wǎng)棚夏秋葉菜栽培技術(shù)模式；2015年7月至2015年11月完善蔬菜采后商品化處理設(shè)施及其配套技術(shù)。2015年11月完成項目驗收。

（五）項目實施效果。蔬菜設(shè)施標準園項目的建設(shè)，展示了具有南方特色的廣西現(xiàn)代設(shè)施蔬菜標準化栽培水平，在廣西具有示范性的作用，引領(lǐng)了廣西設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收致富，并產(chǎn)生了良好的社會效益。主要的效果有: 1.通過設(shè)施蔬菜標準化生產(chǎn)示范工作，帶動和促進南寧市周邊乃至全區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)朝著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和綠色食品方向發(fā)展。

2.有利于改善八桂田園生產(chǎn)基地及周邊農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境；有利于菜籃子生產(chǎn)品種的標準化生產(chǎn)技術(shù)水平的升級，更好地進行無公害生態(tài)種植管理；通過設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少病蟲害的發(fā)生，使農(nóng)藥、化肥的投入使用量減少30%以上，避免環(huán)境污染，促進八桂田園基地及周邊“相思湖濕地公園”片區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使其成為廣西“清潔田園”的示范區(qū)。

3.推動與完善八桂田園的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系和技術(shù)服務(wù)體系，確保產(chǎn)品安全，質(zhì)量100%符合食品安全國家標準，提升園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，進一步提升品牌影響力，提高市場競爭力，并將此模式輻射到各生產(chǎn)基地，帶動農(nóng)民增收致富，產(chǎn)生良好的社會效益。

4.通過八桂田園對“八桂”產(chǎn)品的市場推廣、營銷宣傳，能提升廣西農(nóng)產(chǎn)品檔次與品牌形象，加強市民對廣西蔬菜高端產(chǎn)品的了解，增強對廣西蔬菜產(chǎn)品的信心；通過每年八桂田園作為“中國-東盟博覽會”的蔬菜特供基地，為各國來賓提供優(yōu)質(zhì)安全的 蔬菜優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，讓我國蔬菜產(chǎn)品的良好形象走向國際。

5.項目建成后將承擔(dān)一年一度的“中國—東盟博覽會”來自國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)參觀訪問團的接待任務(wù)，展示廣西設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，為各國來賓搭建設(shè)施農(nóng)業(yè)交流、合作的大平臺，成為具有我國南方地區(qū)特色和影響力的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；項目的建成將促進廣西設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，八桂田園將成為廣西設(shè)施農(nóng)業(yè)的一張響亮名片。

6.本項目建成不僅推動了當?shù)孛癖姷膶υO(shè)施農(nóng)業(yè)的認知度；同時通過設(shè)施蔬菜標準園創(chuàng)建示范，將一系列優(yōu)質(zhì)蔬菜新品種、設(shè)施蔬菜栽培新技術(shù)的開放展示，向廣大生產(chǎn)基地與農(nóng)戶示范推廣，提高周邊地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)水平起到示范和推動作用，通過設(shè)施蔬菜栽培生產(chǎn)技術(shù)，可使農(nóng)民生產(chǎn)節(jié)本增效10%以上。帶動農(nóng)民增收致富，產(chǎn)生良好的社會效益。本項目的建成還給周邊農(nóng)戶提供了豐富的蔬菜種苗選擇。

7.八桂田園作為廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西各大農(nóng)業(yè)院校的實訓(xùn)場所，項目建成后，為學(xué)生提供了一個良好的學(xué)習(xí)實踐設(shè)施蔬菜栽培的實訓(xùn)場所，對提高學(xué)生技術(shù)理論和實操水平提供了一個很好的平臺，更好的為廣西設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多的人才資源。

四、項目資金籌措和補助使用方向

項目總投資500萬元以上，自籌400萬元以上，申請補助100萬元，補助資金100萬元主要用于完善建設(shè)蔬菜栽培設(shè)施及人員 培訓(xùn)、人力資源保障、技術(shù)措施制定實施。

1.主要用于大棚、網(wǎng)棚、水肥一體化灌溉設(shè)施及地面覆蓋新材料、蔬菜采后商品化處理設(shè)施等設(shè)施完善建設(shè)和基質(zhì)改良80萬元。

2.人員培訓(xùn)6萬元。3.人力資源保障6萬元。4.技術(shù)措施制定實施8萬元。

第四篇：云南省某縣無公害蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)申報書

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園基本情況

（一）項目名稱：雙柏縣2萬畝無公害（綠色）冬早蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園發(fā)展情況。雙柏縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主要分布于太河江、綠汁江、馬龍河（一江兩河）沿岸的低熱河谷地區(qū)，種植品種有早青蠶豆、茄子、辣椒、洋芋、西紅柿、甜脆包谷、四柄瓜、香瓜等20多個品種，種植面積逐年擴大，到2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園面積達22012畝，其中以種植早青蠶豆、早冬包谷、洋芋、辣椒、茄子、黃瓜、四柄瓜為主。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園經(jīng)濟發(fā)展情況。2011年，我縣冬早蔬菜種植面積達22012畝，實現(xiàn)產(chǎn)量2522.9萬公斤，產(chǎn)值3737.7萬元。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的優(yōu)勢與特色。

（一）區(qū)域優(yōu)勢。雙柏縣地處滇中高原中部，楚雄州南端，哀牢山脈以東，金沙江水系與紅河水系分水嶺之南側(cè)，東經(jīng)101°03′～ 102°02′；北緯24°15′～24°55′之間，東鄰玉溪市的易門、峨山；南與玉溪市的新平縣接壤；西與思茅地區(qū)的鎮(zhèn)沅、景東交界；北與楚雄市相接，東北與祿豐縣相連。東西長94.7公里,國土總面積4045平方公里，是一個集山區(qū)、民族、貧困為一體的農(nóng)業(yè)縣，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，共84個村(居)委會,1546個村民小組，2010年全縣總?cè)丝谟?5.8萬人，總戶數(shù)為4.2萬戶，其中農(nóng)業(yè)人口14.01萬人，農(nóng)村勞動力人口9.04萬個，占農(nóng)業(yè)人口的65﹪，人口自然增長率6.52‰。有彝、漢、白、苗、回等18個民族，少數(shù)民族人口7.47萬人，占48％。全縣有耕地面積182750畝，其中：水田79688畝，占43﹪，旱地98405畝，占53﹪，人均占有耕地2.31畝。最高海拔2946米，最低海拔556米。素有“一山分四季，十里不同天，高山頭上豆類青，河谷地區(qū)栽種忙”的立體氣候之稱。森林覆蓋率達84﹪,現(xiàn)有林地面積550多萬畝，活立木蓄積量1200多萬立方米。年均相對濕度73﹪,無霜期275天?？h人民政府駐地妥甸，海拔1964米，距離州府楚雄58公里。雙柏縣歷史悠久，素有“綠海明珠、水能之鄉(xiāng)、畜牧王國、虎笙樂園、滇中秘境”、“民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”之美譽。

2010年，全縣糧食總產(chǎn)量5713.2萬公斤，人均占有糧食308公斤。全縣生產(chǎn)總值達13.4億元，地方財政總收入達13366萬元，全縣固定資產(chǎn)投資達15.2億元，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達3083元和13732元。土地資源豐富，勞動力充裕，自然條件較適宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是冬早蔬菜的發(fā)展。發(fā)展冬早蔬菜的有利條件：

一是土熱資源豐富。立體氣候明顯，氣候偏亞熱帶、熱帶氣候，有豐富的土地資源和氣候資源，對發(fā)展冬早蔬菜具有得天獨厚的條件。

二是水利資源豐富。冬早蔬菜種植區(qū)多數(shù)是在低熱河谷地帶，太河江、綠汁江、馬龍河等多條河流為冬早蔬菜提供有利的水源條件。三是交通便利。雙柏縣東鄰玉溪市的易門、峨山；南與玉溪市的新平縣接壤；西與思茅地區(qū)的鎮(zhèn)沅、景東交界；北與楚雄市相接，東北與祿豐縣相連。而且元雙（元謀-雙柏）公路即將通車，這是一條途徑元謀、牟定、楚雄、雙柏四縣市、是我州“三縱四橫”的重要通道，它北上四川，南下玉溪、普洱，是昆明至攀枝花、昆明至瑞麗以及昆明至西雙版納（國家規(guī)劃至泰國曼谷）三條骨架高速公路的一條重要連接線。對今后我縣冬早蔬菜銷售提供了一條重要通道。

四是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活水平不斷提高，農(nóng)民群眾從事勞動生產(chǎn)不再是“下地為種田，養(yǎng)豬為過年”的簡單生活。冬早蔬菜生產(chǎn)不僅可以滿足農(nóng)民群眾自己的需要，更是一條發(fā)家致富的“取經(jīng)路”。

五是勞動力充裕。雙柏縣有8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），84個村居委會，1 546個村民小組，3.54萬戶農(nóng)戶，總?cè)丝?5.6萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口14.01萬人，勞動力人口9.04萬個，占農(nóng)村總勞動力人口的65%，勞動力資源豐富，為冬早蔬菜開發(fā)具備了一定的勞動力。

六是有種植冬早蔬菜技術(shù)的基礎(chǔ)。早在20多年前，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有小面積連片種植冬早蔬菜，縣科技局、農(nóng)業(yè)局多次組織培訓(xùn)班到種植區(qū)開展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)。通過20多年的生產(chǎn)實踐，大部分菜農(nóng)對種植品種、栽培管理技術(shù)、包裝、運輸都有豐富經(jīng)驗。

七是有龍頭企業(yè)帶動。雙柏誠榮綠色食品開發(fā)有限公 司、雙柏縣金豐種子有限責(zé)任公司、雙柏縣大麥地鎮(zhèn)蜜源泉酒廠、雙柏縣生物資源開發(fā)有限公司、雙柏縣恒瑞綠色食品種植廠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織75家（專業(yè)合作社59家，專業(yè)協(xié)會16個），已與昆明、易門等多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立了合作關(guān)系，達成了直接提供優(yōu)質(zhì)冬早蔬菜產(chǎn)品的合作協(xié)議。

（二）規(guī)劃情況。雙柏縣現(xiàn)代蔬菜農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建項目區(qū)主要分布于大莊鎮(zhèn)、法裱鎮(zhèn)、安龍堡鄉(xiāng)、大麥地鎮(zhèn)、妥甸鎮(zhèn)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠汁江、太河江、馬龍河等沿岸的低熱河谷地區(qū)，種植品種有早青蠶豆、茄子、辣椒、洋芋、西紅柿、甜脆包谷、西瓜、四柄瓜、香瓜等20多個品種，其中以種植早青蠶豆、早冬包谷、辣椒、洋芋、西瓜、四柄瓜為主。在上級部門的大力支持下，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，決心把“一江兩河”沿岸低熱河谷地區(qū)打造成我縣的2萬畝無公害（綠色）冬早蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，進一步帶動我縣反季蔬菜大面積發(fā)展。

（三）規(guī)模化生產(chǎn)情況。2011年，我縣冬早蔬菜種植面積為22012畝，實現(xiàn)產(chǎn)量2522.9萬公斤，產(chǎn)值3737.7萬元?？鄢a(chǎn)成本，種菜農(nóng)民獲得1909.3萬元的經(jīng)濟收入。目前，“一江兩河”沿岸已成為我縣發(fā)展冬早蔬菜的重點區(qū)域，在上級部門的大力支持下，積極引進昆明好寶箐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、雙柏誠榮綠色食品有限公司等，圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展目標開展好各項服務(wù)，統(tǒng)籌好龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間的利 益，扶持龍頭企業(yè)開展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)，鼓勵無公害蔬菜認證、開展有機蔬菜生產(chǎn)試驗示范。組織農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。去年秋冬，全縣組織早青蠶豆、西紅柿、辣椒等蔬菜共11個品種標準化生產(chǎn)19100畝，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。已通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證，產(chǎn)品認證檢測已經(jīng)全部合格。目前，手續(xù)正在抓緊辦理當中。

（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況。“十一五”期間，我縣建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)田地3.14萬畝，中低產(chǎn)田改造1.15萬畝，坡改梯1200畝；木老虎水庫以及9件小

（一）型水庫除險加固完工，河口河水庫、新華水庫擴建工程有序推進，6062件小壩塘的投入使用，改善灌溉面積78396畝。擬創(chuàng)建無公害（綠色）冬早蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的項目區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。

（五）科技推廣情況。通過開展“科技進村入戶工程”、“陽光工程”、“綠色證書培訓(xùn)工程”、“農(nóng)函大”等項目，培訓(xùn)項目區(qū)農(nóng)民；縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，項目區(qū)農(nóng)民已經(jīng)會應(yīng)用早青蠶豆、茄子、辣椒、洋芋、西紅柿等標準化栽培技術(shù)。病蟲害綠色防控、測土配方施肥、地膜栽培、保護地栽培等技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于冬早蔬菜種植。當?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)在是有較強的市場意識、有較高的生產(chǎn)技能、有一定經(jīng)營管理能力的新型農(nóng)民。

（六）農(nóng)業(yè)機械化情況。近年來，特別是實施農(nóng)機購臵補貼以來，我縣農(nóng)機化水平進一步提高，2010年底，全縣農(nóng) 用機械擁有量達26081臺，總動力達19564.31萬瓦特，適合我縣山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的各類農(nóng)機具結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣大多數(shù)農(nóng)田農(nóng)地已初步從牛耕犁耙轉(zhuǎn)變?yōu)闄C耕機耙，不僅大幅度提高了工作效率，而且農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，保證了農(nóng)藝措施的實施。

（七）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。雙柏縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主要分布于“一江兩河”沿岸低熱河谷地區(qū)的大莊鎮(zhèn)、法裱鎮(zhèn)、安龍堡鄉(xiāng)、大麥地鎮(zhèn)、妥甸鎮(zhèn)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年發(fā)展冬早蔬菜22012畝，占蔬菜播種面積的86.9%。產(chǎn)值達3737.7萬元。

（八）質(zhì)量安全情況。全縣組織早青蠶豆、西紅柿、辣椒等蔬菜共11個品種標準化生產(chǎn)19100畝，已通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證，產(chǎn)品認證檢測已經(jīng)全部合格，目前，相關(guān)手續(xù)正在抓緊辦理當中。雙柏縣農(nóng)業(yè)局檢測站經(jīng)常在農(nóng)貿(mào)市場開展抽樣調(diào)查檢測結(jié)果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，96.5%的被檢測樣品達到國家安全標準。

（九）體制機制創(chuàng)新情況。引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以“公司＋示范園＋合作經(jīng)濟組織＋農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟組織＋農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“營銷大戶+示范園+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式初步形成。法裱鎮(zhèn)紅栗村委會阿達矣蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)，采取訂單種植、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護價收購等契約化合作方式，與農(nóng)戶建立起了“利益同享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門加大相關(guān)技術(shù)的試驗、示范、推廣力度，加 強對種植蔬菜農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)；整合資金、技術(shù)等各類資源，抓示范、抓樣板、樹典型，積極推進蔬菜種植“專業(yè)村、重點戶、豐產(chǎn)示范園”的建設(shè)，促進龍頭發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化，因地制宜開展各類經(jīng)營模式探索，使其發(fā)揮輻射帶動作用。

（十）生產(chǎn)效益情況。2011年，我縣冬早蔬菜種植面積為22012畝，實現(xiàn)產(chǎn)量2522.9萬公斤，產(chǎn)值3737.7萬元?？鄢a(chǎn)成本，種菜農(nóng)民獲得1909.3萬元的經(jīng)濟收入。

三、規(guī)劃情況

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，認真貫徹落實各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，抓住機遇，擇優(yōu)布局，突出重點，鞏固提高，穩(wěn)步發(fā)展，擴大規(guī)模，主攻單產(chǎn)和狠抓投產(chǎn)，以效益為中心，以農(nóng)民增收為目的，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接，穩(wěn)步推進無公害（綠色）冬早蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。

（二）目標任務(wù)。突出重點、規(guī)模發(fā)展，加大蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)、試驗、示范、推廣力度，抓示范、抓樣板、樹典型，積極推進蔬菜種植“專業(yè)村、重點戶、豐產(chǎn)示范園”建設(shè)，積極開展無公害（綠色）農(nóng)產(chǎn)品認證，使其發(fā)揮輻射帶動作用。計劃到2015年全縣建成2萬畝無公害（綠色）冬早蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，其中專業(yè)村10個，發(fā)展豐產(chǎn)示 范園2個，每個示范園連片面積在500畝以上，創(chuàng)建一村一品優(yōu)質(zhì)特色無公害（綠色）冬早蔬菜專業(yè)村。在項目區(qū)建立起較為完善的無公害（綠色）冬早蔬菜農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)體系。

（三）重點任務(wù)。大力開發(fā)低熱河谷地帶的熱作經(jīng)濟。首先，要科學(xué)規(guī)劃種植區(qū)域，合理布局優(yōu)良蔬菜品種。雙柏縣適宜種植冬早蔬菜的面積廣、品種多，瓜類有：西瓜、冬瓜、姜丙瓜、香瓜、西洋南瓜、黃瓜、苦瓜等；茄果類有：甜椒、西紅柿、茄子等；豆類有：豇豆、四季豆；玉米類有：早玉米、甜脆包谷等。其次，定位發(fā)展定向目標。雙柏縣冬早蔬菜生產(chǎn)重點以生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品生態(tài)化、交易市場化方向發(fā)展，通過五年的時間的努力，力爭冬早蔬菜年栽種面積達2萬畝以上，實現(xiàn)產(chǎn)量2600萬公斤，產(chǎn)值3980萬元左右，把冬早蔬菜培育成沿江沿河一帶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。在熱作開發(fā)比較集中地創(chuàng)建冬早蔬菜批發(fā)零售市場，帶動和引領(lǐng)全縣無公害冬早蔬菜的開發(fā)種植，不斷增強市場的輻射作用。

（四）具體目標。

1、積極發(fā)展新菜園。“十二五”期間大麥地鎮(zhèn)新發(fā)展蔬菜種植面積4000畝；法裱鎮(zhèn)新發(fā)展蔬菜種植面積2000畝；大莊鎮(zhèn)新發(fā)展蔬菜種植面積4000畝；妥甸鎮(zhèn)新發(fā)展蔬菜種植面積2000畝；安龍堡新發(fā)展蔬菜種植面積4000畝，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植面積在4000畝以上。在項目區(qū)建立較為完善的無公害（綠色）冬早蔬菜農(nóng)產(chǎn)品標 準化生產(chǎn)技術(shù)體系。

2、建示范園、強標準。在具有代表性鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇適當?shù)攸c建立一個繁種、育種示范園，加強各種新品種推廣試驗，為推廣農(nóng)業(yè)科技，增強農(nóng)戶的種植水平，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量和產(chǎn)品安全提供一個平臺。在種植面積創(chuàng)比較集中的區(qū)域分別建一個200畝左右的現(xiàn)代蔬菜農(nóng)業(yè)示范園，在示范園建設(shè)中，注重科技成果的推廣和運用，加強對菜園實施測土配方施肥、田間管理和病蟲害生物防控技術(shù)的指導(dǎo)，同時建立農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促使全縣大面積種植無公害冬早蔬菜具有一個統(tǒng)一的標準，確保生產(chǎn)規(guī)模標準化、種植水平規(guī)范化、土地利用集約化。

2、抓培訓(xùn)、強技能。加強對農(nóng)業(yè)科技人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全力提高農(nóng)業(yè)科技人員的科技指導(dǎo)水平，為培育新型農(nóng)民奠定基礎(chǔ)。同時扎實開展“科技進村入戶工程”、“陽光工程”和“綠色證書培訓(xùn)工程”等項目，加強菜農(nóng)對無公害蔬菜生產(chǎn)的認識、提高菜農(nóng)的種植栽培管理技能和經(jīng)營能力，努力把廣大菜農(nóng)培養(yǎng)成為有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。

3、建市場、促暢銷。根據(jù)冬早蔬菜生產(chǎn)布局，在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，在冬早蔬菜生產(chǎn)集中、交通方便、菜農(nóng)意識強的小集鎮(zhèn)創(chuàng)建冬早蔬菜批發(fā)、零售市場，促使蔬菜生產(chǎn)、銷售規(guī)范化。

4、加大銷售流通渠道。一是加大冬早蔬菜銷售的流通 環(huán)節(jié)重點是解決交通問題，與縣委、政府工作思路相結(jié)合，優(yōu)先解決冬早蔬菜有發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f道路問題上抓流通環(huán)節(jié)。二是積極與更多龍頭企業(yè)掛鉤，解決銷售難問題。三是利用網(wǎng)絡(luò)、廣告發(fā)布供求信息，加大宣傳力度，開拓市場，吸引更多客戶前來參觀、訂購。

5、樹品牌、強包裝。一是打造具有虎鄉(xiāng)特色的無公害冬早蔬菜品牌進行證認，利用品牌帶動營銷。二是設(shè)立獨立包裝，優(yōu)化整合，將雙柏縣無公害冬早蔬菜打造成為全州乃至全省的知名品牌。三是不斷完善蔬菜產(chǎn)品加工、儲藏、運輸?shù)扰涮自O(shè)施，加強蔬菜產(chǎn)品的保鮮度和耐貯運能力。

（五）措施與步驟。

1、組織措施

（1）各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，堅定冬早蔬菜發(fā)展的信心和決心。各示范園鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極成立無公害冬早蔬菜開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，分級負責(zé)，做到換屆不換屆目標，換人不換思路。

（2）加大扶持力度。整合項目資金，確保發(fā)展資金到位；加強引進龍頭企業(yè)，打造品牌，努力做大強雙柏縣無公害冬早蔬菜的發(fā)展。

（3）堅持科學(xué)的發(fā)展觀，認真搞好統(tǒng)一規(guī)劃，做到“因地制宜，合理布局”的原則進行規(guī)劃發(fā)展。

（4）加大農(nóng)技人員及菜農(nóng)培訓(xùn)力度，提升行業(yè)整體競爭力；建立行業(yè)協(xié)會，引進、制定行業(yè)標準，推進標準化生產(chǎn)；按照“尋求合作、整體出讓、壯大實力、擴大規(guī)?！钡?思路，引進有實力的企業(yè)進行合作開發(fā)。

2、技術(shù)措施

（1）統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模和相對集中連片發(fā)展。（2）規(guī)模化發(fā)展，規(guī)范化種植。選用適宜雙柏發(fā)展的名、特、優(yōu)、新蔬菜品種，建立一村一品、一園一特色的發(fā)展模式進行規(guī)范化種植。

（3）狠抓老菜園綜合改造，提高單產(chǎn)。按規(guī)劃目標，對現(xiàn)有低產(chǎn)老菜園分期分批進行綜合技改。改土培肥、改善灌溉條件、改善菜園生態(tài)環(huán)境、加強病蟲害生物防控等措施，提高現(xiàn)有老菜園的經(jīng)濟效益。

（4）抓重點，抓示范，抓樣板。全縣以大麥地鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)、法裱鎮(zhèn)為重點，抓好無公害冬早蔬菜生產(chǎn)，整合品牌提升產(chǎn)品科技含量，提高經(jīng)濟效益，推動冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（5）加強基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)。加強蔬菜園的溝渠、大棚、噴、滴灌等設(shè)施建設(shè)，加大蔬菜的復(fù)種指數(shù)，使其產(chǎn)生更好的經(jīng)濟效益。

（6）科學(xué)建園、科學(xué)生產(chǎn)管理。嚴格按照無公害菜園標準化建設(shè)菜園，采用測土配方施肥和病蟲害生物防控措施，減少農(nóng)藥的用量及殘留量，確保冬早蔬菜生產(chǎn)綠色化、有機化。

3、步驟和方法

（1）材料上報審批階段：2011年上半年完成項目上報立項、審批，種植區(qū)規(guī)劃，設(shè)計。（2）宣傳動員階段：成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)，進一步加強對冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，配備相應(yīng)的技術(shù)力量，制定科學(xué)可行的五年的發(fā)展規(guī)劃和各的發(fā)展計劃。加強對冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策宣傳、動員、規(guī)劃、落實、實施等工作。

（3）分實施階段：2012年發(fā)展新菜園4000畝，其中：大麥地鎮(zhèn)800畝、法裱鎮(zhèn)400畝、安龍堡鄉(xiāng)800畝、大莊鎮(zhèn)800畝、妥甸鎮(zhèn)400畝、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)800畝。2013年發(fā)展新菜園4000畝，其中：大麥地鎮(zhèn)800畝、法裱鎮(zhèn)400畝、安龍堡鄉(xiāng)800畝、大莊鎮(zhèn)800畝、妥甸鎮(zhèn)400畝、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)800畝。初步建立無公害（綠色）冬早蔬菜農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)體系。2014年發(fā)展新菜園6000畝，其中：大麥地鎮(zhèn)1200畝、法裱鎮(zhèn)600畝、安龍堡鄉(xiāng)1200畝、大莊鎮(zhèn)1200畝、妥甸鎮(zhèn)600畝、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)1200畝。2014年發(fā)展新菜園6000畝，其中：大麥地鎮(zhèn)1200畝、法裱鎮(zhèn)600畝、安龍堡鄉(xiāng)1200畝、大莊鎮(zhèn)1200畝、妥甸鎮(zhèn)600畝、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)1200畝。到2015年建立較為完善的無公害（綠色）冬早蔬菜農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)體系。

（4）檢查驗收、考核階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各的新植菜園任務(wù)完成情況、重點工作任務(wù)完成情況等由縣農(nóng)業(yè)局在每年的12份組織各有關(guān)人員進行考核驗收。

（5）完善資料階段：各實施任務(wù)完成后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對項目的材料、圖片的收集、整理、歸檔等工作。

第五篇：廣西無公害蔬菜生產(chǎn)標準

廣西無公害蔬菜生產(chǎn)標準、基地建設(shè)及認證要求1我區(qū)蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

2002年7月23日，國務(wù)院召開全國―菜籃子‖工作電視電話會議，指出我國當前和今后一個時期，―菜籃子‖工作的主要任務(wù)是：以保障―菜籃子‖產(chǎn)品長期穩(wěn)定供給為目標，以提高―菜籃子‖產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平為核心，加快實現(xiàn)由比較注重數(shù)量、向更加注重質(zhì)量、保證衛(wèi)生和安全轉(zhuǎn)變，真正讓城鄉(xiāng)居民吃上―放心菜‖、―放心肉‖。

農(nóng)業(yè)部2001年規(guī)劃實施的―無公害食品行動計劃‖，提出用5-8年時間，在全國范圍內(nèi)，首先從蔬菜、水果、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品無公害標準化生產(chǎn)入手，加快我國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)步伐，解決目前普遍存在的農(nóng)產(chǎn)品食品衛(wèi)生安全的質(zhì)量問題，建立起符合我國國情的―從農(nóng)田到餐桌‖全程控制的無公害農(nóng)產(chǎn)品保障體系，使廣大人民群眾吃上放心、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。蔬菜是人們每天必不可少的主要鮮食農(nóng)產(chǎn)品，其供應(yīng)的好壞，食用是否安全，直接影響到社會的安定團結(jié)和人民群眾的身體健康。我區(qū)從1986年至1996年實施首輪―菜籃子工程‖建設(shè)以來，取得了很大成就。經(jīng)過十多年―菜籃子工程‖建設(shè)的發(fā)展，廣西的蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)有了跨越式的增長，蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)實現(xiàn)了品種花色增加，上市鮮菜總量充足有余，城市居民人均日、年占有鮮菜數(shù)量指標提高，蔬菜淡季縮短、周年供應(yīng)基本平衡、市場繁榮的局面。目前我區(qū)年人均蔬菜占有量達240多公斤，是實施―菜籃子工程‖建設(shè)前1985年的3.6倍。蔬菜生產(chǎn)總量持續(xù)增長，實現(xiàn)了供求平衡，旺季時出現(xiàn)階段性過剩，蔬菜大量外調(diào)。到2001年，全區(qū)蔬菜播種面積已達93.1萬公頃，總產(chǎn)量2450萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值160億元，全區(qū)農(nóng)民人均年蔬菜純收達233元，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)除糧食以外的第二大產(chǎn)業(yè)，是我區(qū)促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。

但是，近幾年來，我區(qū)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?？焖侔l(fā)展，卻忽落了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)保問題，工業(yè)―三廢‖對生產(chǎn)基地污染日趨嚴重，相當多的蔬菜基地環(huán)境質(zhì)量惡化，生產(chǎn)過程中人為過多過量使用農(nóng)藥、化肥，蔬菜產(chǎn)品不同程度受有害物污染，上市蔬菜衛(wèi)生安全問題日益突出。與此同時，蔬菜集約化生產(chǎn)水平較低，蔬菜生產(chǎn)者千家萬戶仍然沿用傳統(tǒng)的栽培方式，科技含量低，加上蔬菜周年生產(chǎn)，種復(fù)指數(shù)高，病蟲害發(fā)生增多，有些菜農(nóng)片面追求防治效果，濫用和亂用高毒、高殘留農(nóng)藥，盲目加大劑量，增加施藥頻次，造成病蟲害抗藥性增強，病蟲為害猖獗；蔬菜被農(nóng)藥污染日趨嚴重，市民食菜中毒事件屢屢發(fā)生。有關(guān)部門在1997、1998年―3·15‖期間，對首府南寧市的三個主要市場進行蔬菜抽樣檢測，結(jié)果為有機磷農(nóng)藥檢出率為75-90%，有機氯農(nóng)藥檢出率為80-100%，硝酸鹽含量超標1-3倍。每年都發(fā)生多起食用受農(nóng)藥污染蔬菜引起的急性食物中毒事件，如96年11月26日在南寧市內(nèi)某工地就有118人食用被有機磷農(nóng)藥污染的蔬菜發(fā)生了中毒。2002年1月13日，貴港市師范學(xué)校學(xué)生因食用被甲胺磷農(nóng)藥污染的蔬菜，造成125名學(xué)生中毒被送醫(yī)院搶救治療。蔬菜產(chǎn)品受到工業(yè)―三廢‖、農(nóng)藥、硝酸鹽、重金屬等有害物污染，不僅引起急性中毒事故，還潛伏著一系列對人體致癌、致畸、致突變等慢性中毒，對人們的身體健康危害更大。蔬菜污染危害廣大人民群眾身體健康，已上升為一種社會公害。全社會對要求清除農(nóng)

藥等有害物污染，生產(chǎn)供應(yīng)―放心菜‖呼聲甚高，已成為各級人民政府高度重視和廣大群眾迫切關(guān)心的社會―熱點‖問題。

2我區(qū)無公害蔬菜進展情況及特點

2.1客觀定位、定義無公害蔬菜

早在―七五‖計劃初期，廣西的蔬菜科技工作者就把無公害蔬菜定位為綠色食品的初級產(chǎn)品，廣西園藝學(xué)會率先在行業(yè)內(nèi)提出按現(xiàn)階段蔬菜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的高低，把蔬菜劃分為三個檔次：普通蔬菜、無公害蔬菜、綠色食品蔬菜（日本、歐盟稱為有機蔬菜）。普通蔬菜即常規(guī)生產(chǎn)上市的蔬菜，其特征是生產(chǎn)者自行安排蔬菜生產(chǎn)，產(chǎn)品自由上市銷售。綠色食品蔬菜則由中國綠色食品發(fā)展中心認定批準，其產(chǎn)地要求在自然、生態(tài)條件下，完全不施用農(nóng)藥、化肥、激素等化學(xué)物品，AA級產(chǎn)品為無污染的、安全優(yōu)質(zhì)并具營養(yǎng)保健功能的蔬菜。鑒于我區(qū)當前蔬菜生產(chǎn)客觀條件的限制和蔬菜種植土壤、灌溉水、大氣環(huán)境不同程度的被污染以及生產(chǎn)過程中控制污染源的難度加大，推行綠色食品蔬菜規(guī)?；a(chǎn)難以實現(xiàn)。無公害蔬菜是按照地方標準生產(chǎn)，并控制幾種主要有害物污染指標不超標的商品蔬菜，其特征是蔬菜生產(chǎn)全程按規(guī)范管理，產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)權(quán)威部門檢測合格后，冠以企業(yè)品牌直銷、配送方式進入市場，它被稱作綠色食品蔬菜的―初級階段‖，也是今后進行更高級別綠色食品蔬菜生產(chǎn)的必由之路。全國各省市在八十年代中期以來，在名稱定義上有多種叫法：潔凈蔬菜、無污染蔬菜、綠色蔬菜、放心菜、安全衛(wèi)生蔬菜等。經(jīng)過十多年的探索和實踐印證后，農(nóng)業(yè)部到2001年4月才正式行文確定采用―無公害‖定義，并出臺了一系無公害蔬菜生產(chǎn)的部頒行業(yè)標準。采用―無公害‖定義符合我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的實際，適合我國廣大民眾的消費需求，也符合于國內(nèi)國外兩個市場對蔬菜安全優(yōu)質(zhì)的基本要求。這表明我區(qū)一開始就對無公害的定位和定義是準確的，并在制定實施無公害蔬菜標準工作中處于領(lǐng)先地位。

2.2率先制定地方標準，扎實開展基地建設(shè)

1998年11月，由原廣西壯族自治區(qū)人民政府菜籃子工作辦公室提出、本文作者起草的《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》通過審定，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于1999年1月1日，以廣西地方標準DB45/13-1999《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》正式發(fā)布實施。同時，《廣西壯族自治區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)基地考核驗收辦法》也相繼配套施行。為無公害蔬菜地方標準配套的《蔬菜中有機磷農(nóng)藥殘留量檢測方法》、《蔬菜中有機硫農(nóng)藥殘留量檢測方法》、《蔬菜中有機氮農(nóng)藥殘留量檢測方法》和《蔬菜中亞硝酸鹽含量檢測方法》等四個地方標準，也隨后通過了審定，由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局發(fā)布實施。至此，我區(qū)成為了全國最早頒布實施無公害蔬菜地方標準的省區(qū)。截止2003年3月底，該標準經(jīng)過原自治區(qū)政府菜籃子工作辦公室或自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳與自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同實施3年多來，已考核驗收、認證合格的無公害蔬菜生產(chǎn)基地35個，面積達10866公頃（163000多畝），無公害蔬菜科學(xué)科研、示范培訓(xùn)基地1個，培訓(xùn)無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)合格持證上崗人員3300多人。我區(qū)的無公害蔬菜生產(chǎn)基地取得合格認證后，同時也在當?shù)毓ど滩块T注冊登記，使用無公害蔬菜標識的產(chǎn)品直銷配送飯店、賓館、酒樓和超市，甚至出口港澳，產(chǎn)品供不應(yīng)求，取得了明顯的經(jīng)濟和社會效益。

1999年11月，中國園藝學(xué)會長江蔬菜協(xié)會理事會組織上海、南京、武漢、長沙等地的蔬菜知名專家到廣西考察，認為廣西率先在全國發(fā)布實施

無公害蔬菜地方標準，并由政府主管部門與質(zhì)量技監(jiān)部門緊密配合，建章立制、建立規(guī)范的生產(chǎn)基地，推行―公司+基地‖等生產(chǎn)管理模式，實行考核驗收、合格認證等制度，工作基礎(chǔ)扎實，可操作性強，給予了較高的評價。3制定廣西地方標準《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》的背景及依據(jù)1997至1998年，在醞釀和制訂我區(qū)新一輪―菜籃子工程‖建設(shè)10年規(guī)劃期間，我區(qū)與全國不少省市一樣，甚至香港市場都發(fā)生了多起因蔬菜污染中毒的事件，影響面很大。國務(wù)院為此轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等五部局的《關(guān)于嚴禁在蔬菜上使用高毒高殘留農(nóng)藥，確保人民食菜安全的通知》，同時，每年自治區(qū)人大、政協(xié)會議都有人大代表和政協(xié)委員提案呼吁推行無公害化蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，改善上市蔬菜衛(wèi)生質(zhì)量，讓人民群眾吃上―放心菜‖。據(jù)此，自治區(qū)人民政府把發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)列入我區(qū)新一輪―菜籃子工程‖建設(shè)的重點，并責(zé)成菜籃子工作主管部門有計劃地啟動實施我區(qū)的無公害蔬菜工作。但在實踐中對如何認定無公害蔬菜和建立標準化生產(chǎn)基地缺乏依據(jù)，沒有相應(yīng)的生產(chǎn)標準也使生產(chǎn)單位不能向工商部門申請登記注冊品牌商標，消費者無法從市場上鑒別認同無公害蔬菜，體現(xiàn)不了無公害蔬菜的應(yīng)有價值，調(diào)動不起無公害生產(chǎn)基地建設(shè)的積極性。同時，也不利于無公害蔬菜向規(guī)范化、標準化健康發(fā)展。

我區(qū)選擇開展無公害蔬菜生產(chǎn)，既適合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策，也符合本省區(qū)的市場消費需求。在國家有關(guān)部門尚未發(fā)布無公害蔬菜生產(chǎn)標準之前，廣西先行一步，研究制定和實施廣西地方標準無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，從而提高我區(qū)蔬菜衛(wèi)生質(zhì)量檔次，解決蔬菜污染中毒突出問題，讓人民群眾吃上―放心菜‖，成為我區(qū)各級人民政府加大投入建設(shè)的―民心工程‖。

另一方面，從九十年代初廣西各地市就已經(jīng)相繼開始研究無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)。1995年自治區(qū)科委立項實施―南寧市萬畝無公害蔬菜技術(shù)經(jīng)濟開發(fā)‖項目。這些研究結(jié)果為編制地方標準《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》提供了必要的技術(shù)支撐。使制定及發(fā)布地方標準《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》的條件趨向成熟。

4廣西地方標準《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》的主要內(nèi)容

4.1規(guī)定了標準適用范圍。

4.2給無公害蔬菜下了定義：蔬菜中不含有高毒高殘留農(nóng)藥，常規(guī)生產(chǎn)中不可避免使用的其他低毒低殘毒農(nóng)藥的殘留以及工業(yè)―三廢‖、硝酸鹽、重金屬、致病菌等有害物質(zhì)含量均不得超過標準規(guī)定允許含量的商品蔬菜。

4.3提出了基本要求：包括了環(huán)境選擇，農(nóng)藥使用，肥料使用等。

4.3.1無公害蔬菜生產(chǎn)用地的環(huán)境要求–—遠離有―三廢‖污染的工礦企業(yè)、垃圾場、醫(yī)院和生活區(qū)，不曾堆填過垃圾或工業(yè)、醫(yī)院的廢料廢渣，灌溉用水符合質(zhì)量標準，排灌系統(tǒng)設(shè)置及田園清潔要求等。

4.3.2農(nóng)藥使用要求——提出禁用農(nóng)藥名單，提倡使用農(nóng)藥名單，允許使用農(nóng)藥（含植物生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑）使用濃度、次數(shù)、時期和安全間隔期，上市蔬菜的農(nóng)藥錢留量及硝酸鹽、重金屬、致病菌等有害物質(zhì)含量允許的標準等。

4.3.3肥料使用要求——各肥料元素要合理配合使用，推廣使用無公害蔬菜專用肥、有機肥、生物肥，列出禁用肥料及禁用時期等。

4.3.4規(guī)范了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)。包括了葉菜類、瓜類、茄果類、豆類

等主要蔬菜種類。各種蔬菜的無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)均包括了環(huán)境要求、肥料使用技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等方面的內(nèi)容。

4.3.5特設(shè)標準的附錄部分。包括了禁用農(nóng)藥名單（75種農(nóng)藥及含有這些農(nóng)藥的混配劑），推廣使用的生物農(nóng)藥和抗生素施用標準，常用農(nóng)藥及植物生長調(diào)節(jié)劑（67種）施用濃度和安全間隔標準，在蔬菜中部分農(nóng)藥、有害元素允許的殘留量標準，蔬菜灌溉水質(zhì)量標準等。

5無公害蔬菜基地建設(shè)要求及合格認證

廣西農(nóng)業(yè)廳、廣西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)廣西地方標準《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》共同制定了《廣西壯族自治區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)基地考核驗收辦法》，規(guī)定了建設(shè)無公害蔬菜基地必須達到要求，提出基地除必須符合廣西地方標準《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》所規(guī)定的各項條件外，還必須建立4個體系，基本實現(xiàn)無公害蔬菜的產(chǎn)業(yè)化。

5.1必須建立完善的經(jīng)營管理體系，實行企業(yè)法人責(zé)任制，推行公司+基地，公司+農(nóng)戶+基地、協(xié)會+農(nóng)戶等經(jīng)營管理模式。

5.2必須建立完善的技術(shù)保障體系，為基地生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全套技術(shù)服務(wù)。

5.3必須建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)督體系，對生產(chǎn)、流通全過程進行檢測監(jiān)督，保障產(chǎn)品質(zhì)量符合廣西地方標準《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》要求。

5.4必須建立完善的產(chǎn)品加工流通體系，實行無公害蔬菜統(tǒng)一采收、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一定點、定牌上市直銷和配送。這是實現(xiàn)無公害蔬菜經(jīng)濟、社會效益的最終保證。

辦法規(guī)定，考核驗收獲得合格認證的單位，每年還要接受主管部門1-2次不定期的抽檢，合格證則每兩年審核換發(fā)一次。

6廣西無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)類型

我區(qū)已驗收的無公害蔬菜生產(chǎn)基地有如下幾種類型：

6.1設(shè)施型——桂林市菜籃子發(fā)展中心無公害蔬菜基地

該基地位于桂林市園藝場內(nèi)，距市區(qū)15km，周圍無―三廢‖工廠、醫(yī)院和垃圾場。基地面積15hm2，總投資1080萬元，全部采用鋼架塑料大棚，配防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)。采用基質(zhì)無土栽培方式，避免了重金屬和農(nóng)藥殘留等有害物質(zhì)的污染，灌溉水為無污染的地下水。經(jīng)檢測，基質(zhì)中鉛、砷、汞、鎘、鉻等5種控制重金屬含量和灌溉水的各種控制重金屬的含量及氧化物、氯化物、氰化特等有害物質(zhì)的含量也極低。由于在生產(chǎn)上采用的營養(yǎng)液成份均衡供應(yīng)，嚴格控制農(nóng)藥使用，抽查產(chǎn)品（菜心、烏塌菜、萵苣、大白菜、蘿卜、番茄、甜椒等）的5種控制重金屬未檢出，硝酸鹽含量、農(nóng)藥殘留量低于標準值以下，蔬菜質(zhì)量附合《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》廣西地方標準要求，產(chǎn)品主要配送或直銷賓館、酒樓及超市。此類型還有廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代展示中心無公害蔬菜基地、賀州地區(qū)萬興農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心無公害蔬菜基地等。

6.2生態(tài)型——金秀大瑤山無公害蔬菜基地

該基地位于金秀瑤族自治縣的大瑤山腹地，海撥800-1000m，零散頒在進山公路兩側(cè)的十多個山坳中，總面積28.6hm2，基地周圍山林環(huán)繞，有益生物及害蟲天敵各類多，群落豐富，歷史上很少使用化學(xué)農(nóng)藥殘留等有害物質(zhì)污染。經(jīng)對不同點檢測，土壤中鉛、砷、汞、鎘、鉻等5種控制重

金屬及農(nóng)藥殘留含量均符合要求，灌溉水全部是山泉水，各種控制重金屬含量及氧化物、氯化物、氰化物等有害物質(zhì)的含量也極低，是不可多得的生態(tài)型無污染蔬菜栽培基地。由于在生產(chǎn)中采用以有機肥為主的平衡施肥，以農(nóng)業(yè)防治為主、廣泛利用天敵綜合防治病蟲等技術(shù)，嚴格控制農(nóng)藥、化肥使用，經(jīng)對基地產(chǎn)品（番茄、茄子、辣椒、黃瓜、大白菜、韭菜等）檢測，未檢出鉛、砷、汞、鎘、鉻等5種控制重金屬，硝酸鹽含量極低，產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求。此類型還有龍勝縣泗水無公害蔬菜生產(chǎn)基地，全州縣才灣無公害蔬菜基地等。

6.3城郊型——柳州市眾望無公害蔬菜基地

基地位于柳州市郊區(qū)沙塘鎮(zhèn)三合村，距市區(qū)15km，周圍無―三廢‖工廠、醫(yī)院和垃圾場?；孛娣e30hm2，總投資200萬元，為近年來新開發(fā)的蔬菜基地。灌溉水為無污染的地下水，灌溉水的各種控制重金屬含量及氧化物、氯化物、氰化物等有害物質(zhì)的含量也極低。由于地處城郊，各方面的技術(shù)力量強，在生產(chǎn)上技術(shù)投入大，按廣西地方標準提出的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，嚴格控制農(nóng)藥、化肥使用，經(jīng)對基地產(chǎn)品（菜心、小白菜、大白菜、花椰菜、萵苣、蘿卜、黃瓜、淮山、大蒜等）檢測，產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求。

屬此類型的還有南寧桂隆無公害蔬菜基地、鐘山莎蓮娜無公害蔬菜生產(chǎn)基地，均為港商開發(fā)投資，基地分別位于南寧遠郊隆安境內(nèi)和鐘縣城郊，也是城郊型無公害蔬菜基地，已于2000年8月4日和2001年10月12日通過考核驗收，其基地選擇、栽培土壤、灌溉用水和蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測，均符合《無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》廣西地方標準，產(chǎn)品銷往廣州、深圳，并轉(zhuǎn)口進入香港市場。