第一篇:防火辦關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控轉(zhuǎn)段的申請(qǐng)報(bào)告
防火辦關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控轉(zhuǎn)段的申請(qǐng)報(bào)告
為深入貫徹中央反腐倡廉工作方針,落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實(shí)施辦法》、地區(qū)《加快推進(jìn)地區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見(jiàn)》和公司《實(shí)施細(xì)則》,按照公司紀(jì)檢委文件要求,現(xiàn)將本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防防查找階段的工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展以來(lái),本單位堅(jiān)持教育優(yōu)先,把風(fēng)險(xiǎn)防范教育納入反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展多種形式的風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng),使黨員干部充分認(rèn)識(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)。
一是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。工作啟動(dòng)后,我們及時(shí)召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì),舉辦了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全鄉(xiāng)干部職工理解和掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)容和要求,消除“腐敗風(fēng)險(xiǎn)與己無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤思想,形成了人人受教育、干部齊參與的良好氛圍。
二是抓好崗位教育。組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī),開(kāi)展典型案例警示教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),并引導(dǎo)黨員干部明確崗位職責(zé),認(rèn)清崗位風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高防范能力。
二、全面清理權(quán)力,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
準(zhǔn)確、全面、細(xì)致和深入查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為抓好這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,本單位緊緊圍繞“人、財(cái)、物”管理的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,全面查找腐敗風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分類制定防控措施。
一是全面清權(quán)確責(zé)。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)、單位人財(cái)物管理等方面的權(quán)力進(jìn)行梳理、確認(rèn)。
二是深入查找風(fēng)險(xiǎn)。組織對(duì)照梳理后的單位職責(zé)、崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程等,重點(diǎn)在單位、科室、崗位“三個(gè)層次”,采取自己找、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等五種方式深入查找思想道德、崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其中:崗位(個(gè)人)重點(diǎn)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等二類風(fēng)險(xiǎn),科室重點(diǎn)查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)一類風(fēng)險(xiǎn),單位重點(diǎn)查找“三重一大”事項(xiàng)、單位事務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。
三是分類制定防控措施。圍繞排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由各個(gè)科室和崗位有針對(duì)性地制定防控措施。針對(duì)思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)制定了相應(yīng)的制度和措施。
三、取得的成效及下步工作打算
由于廉潔風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,在風(fēng)險(xiǎn)方面,可能會(huì)出現(xiàn)新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),只能逐步趨于完善。通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,干部職工的思想意識(shí)得到了大幅提升,對(duì)自身的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有了更為清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有了更為明確的舉措,并認(rèn)真對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施抓好落實(shí),大大提升了廉潔從政的能力和水平,增強(qiáng)了工作效能和效率。
在下步工作中,本單位將繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)氛圍營(yíng)造工作,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
鑒于以上工作開(kāi)展情況,本單位已全面完成了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控查找的各項(xiàng)工作,達(dá)到了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的應(yīng)有目的,具備了轉(zhuǎn)入下一階段的條件。為此,特申請(qǐng)公司紀(jì)檢委對(duì)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控階段的工作進(jìn)行審查,并批準(zhǔn)我現(xiàn)轉(zhuǎn)入下一階段工作。
特此報(bào)告。
甘河林業(yè)局防火辦黨支部
二○一一年六月九日
第二篇:學(xué)校關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控轉(zhuǎn)段的申請(qǐng)報(bào)告
學(xué)校關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控轉(zhuǎn)段的申請(qǐng)報(bào)告 學(xué)校關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控轉(zhuǎn)段的申請(qǐng)報(bào)告
為深入貫徹中央反腐倡廉工作方針,落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》、市《加快推進(jìn)地區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見(jiàn)》,結(jié)合我校實(shí)際現(xiàn)將我校廉政風(fēng)險(xiǎn)查找階段的工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展以來(lái),我校堅(jiān)持教育優(yōu)先,把風(fēng)險(xiǎn)防范教育納入反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展多種刑事的風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng),使黨員干部充分認(rèn)識(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)。
第三篇:地質(zhì)辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
地質(zhì)辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
按照市委的統(tǒng)一部署,在全市開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作?,F(xiàn)將我辦相關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、廣泛開(kāi)展思想動(dòng)員,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,結(jié)合我辦自身實(shí)際,及時(shí)召開(kāi)全體職工動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。
為使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作取得實(shí)效,成立了以黨組書(shū)記、主任童永飛為組長(zhǎng),副主任楊曉萍、黨史科科長(zhǎng)宋興梅為副組長(zhǎng),綜合科工作人員馮琳為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其中組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)措施的督導(dǎo)和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由馮琳同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的協(xié)調(diào)、督查和檢查分析等各項(xiàng)工作。研究制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,部署有關(guān)工作,全面啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
二、扎實(shí)深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
1、梳理職權(quán)清單。根據(jù)我辦工作特點(diǎn),對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作崗位的權(quán)力、職責(zé)、等進(jìn)行研究梳理,填寫了《行政職權(quán)明細(xì)表》,并將各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程以流程圖的方式明確下來(lái)。
2、查找評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源,把行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、科室風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn),分別填寫了個(gè)人、科室和單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。三是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)已自查出的各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理小組開(kāi)會(huì)審核把關(guān)后,在辦公示欄進(jìn)行公示,并審核備案。四是研究制定各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)提出防控措施后,都經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)黨組備案,科室風(fēng)險(xiǎn)在研究制定具體防控措施后,審核備案,針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn),在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后,報(bào)第四紀(jì)工委審核。
通過(guò)近期廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,基本摸清了我辦廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步落實(shí)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)工作任務(wù),2011年下半年工作的具體目標(biāo)和措施如下:
一、加強(qiáng)廉政教育
推進(jìn)懲防體系構(gòu)建工作,教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務(wù),要認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。一要堅(jiān)持開(kāi)展一周一課的黨課活動(dòng),利用每周一上午兩小時(shí)的時(shí)間,組織我辦全體干部職工學(xué)習(xí),傳達(dá)省、市有關(guān)文件和黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神。二是要廣泛開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。具體要開(kāi)展好“五個(gè)一”活動(dòng):看一次黨風(fēng)廉政教育電教片,上一堂黨風(fēng)廉政教育課,寫一篇黨風(fēng)廉政教育體會(huì)文章,開(kāi)一次黨風(fēng)廉政教育座談會(huì),做一次黨風(fēng)廉政教育測(cè)試題。以“筑懲防大堤,樹(shù)``新風(fēng)”為主題,積極推動(dòng)廉政文化內(nèi)容形式創(chuàng)新,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力,形成“以廉為榮,以貪為恥”的風(fēng)尚。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)
1、健全完善反腐倡廉基本制度
推進(jìn)懲防體系構(gòu)建工作,制度是保障。全面貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)的精神,根據(jù)我辦業(yè)務(wù)工作的實(shí)際,建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、重大決策征求意見(jiàn)等各項(xiàng)制度,建立決策失誤責(zé)任追究制度。落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制;制定民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)民主生活會(huì)制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標(biāo)考核制度;完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告和制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項(xiàng)堅(jiān)持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)等制度,逐步推進(jìn)財(cái)務(wù)、采購(gòu)等各項(xiàng)政務(wù)黨務(wù)公開(kāi)。真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循、嚴(yán)格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問(wèn)題發(fā)生。
2、健全完善源頭防治腐敗制度
針對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范辦事程序,加強(qiáng)內(nèi)控約束,堵塞漏洞,消除隱患。
3、規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)資金的使用管理,保證資金合法、合理、有效使用,提高效益,推進(jìn)我辦事業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,合理使用各項(xiàng)資金,規(guī)范各項(xiàng)資金預(yù)(結(jié))算、決算管理,要切實(shí)提高干部職工的防腐拒變的能力,完善我辦工作懲防體系建設(shè)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查(一)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督
加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)對(duì)黨員干部履行職責(zé)情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會(huì),積極開(kāi)展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢,運(yùn)用干部述廉評(píng)議、廉政談話等措施,加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務(wù)公開(kāi),改進(jìn)和完善監(jiān)督的方式方法,提高監(jiān)督的權(quán)威性,注重監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保監(jiān)督效果。(二)加強(qiáng)行政監(jiān)督
要通過(guò)群眾評(píng)議問(wèn)責(zé)、工作督查問(wèn)責(zé)、效能投訴問(wèn)責(zé)等途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督。今年下半年要重點(diǎn)抓好以下二個(gè)工作:一是要開(kāi)展陽(yáng)光政務(wù)行動(dòng),深化政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例,要確保每項(xiàng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)信息公開(kāi)、透明、充分、完整,提高透明度。二要及時(shí)查處工作人員在勤政廉政方面存在的問(wèn)題。(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督 要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱等多種形式廣泛征求意見(jiàn)。要實(shí)行服務(wù)公開(kāi)承諾制,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)。
四、深化作風(fēng)建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),繼承黨的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),講黨性、重品行、作表率,講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),著力營(yíng)造“黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)和”的社會(huì)環(huán)境。
(一)開(kāi)展“提高工作效率、提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出、降低行政成本”效能建設(shè)主題活動(dòng),從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)效能建設(shè)、堅(jiān)持勤儉辦事、健全管理機(jī)制四個(gè)方面入手,進(jìn)一步提高工作效率。規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。
(二)開(kāi)展“服務(wù)效能大排查”活動(dòng),推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯(cuò)、零違紀(jì)、零投訴“三提三零”效能工作法。通過(guò)開(kāi)展單位內(nèi)部集體查找、個(gè)人服務(wù)效能自查、互查互評(píng),查找效能方面存在的問(wèn)題,制訂并落實(shí)整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
總之,我們將繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展自查懲防體系建設(shè)工作,明確方向,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為XX市持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
現(xiàn)在市局在試運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模板是中國(guó)局和省局領(lǐng)導(dǎo)和專家精心編制的,流程規(guī)范科學(xué),對(duì)于提前化解權(quán)力運(yùn)行中腐敗的風(fēng)險(xiǎn),提高廉政管理水平都是有效的措施。同時(shí),也會(huì)進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)我們的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。我們對(duì)廉政模板沒(méi)做太大的修改。我們主要任務(wù)還是在模板的試運(yùn)行過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,形成常態(tài)化,并逐步完善各項(xiàng)流程。8月以來(lái),我們?cè)诟黜?xiàng)流程的運(yùn)行和模擬中,沒(méi)有太大的問(wèn)題,主要是:
一是基層業(yè)務(wù)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)不深,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防控管理知識(shí)了解不多,深入開(kāi)展此項(xiàng)工作,還要進(jìn)一步的磨合。
二是由于前期模板修改時(shí)間緊,對(duì)于地方出臺(tái)的“兩集中三到位三減少兩提高” 政策和其他一些規(guī)范性文件的相繼出臺(tái)與市局的社會(huì)管理部份的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的結(jié)合還需要進(jìn)一步完善。
三是多年來(lái),形成了固有的思維和工作模式,工作中沿用老的辦法,模板試運(yùn)行的規(guī)范性還有困難,需要相應(yīng)的制度建設(shè)配合。
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
學(xué)習(xí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見(jiàn)和陳亞初同志講話的心得體會(huì)
胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。農(nóng)業(yè)銀行上海分行也積極響應(yīng)、認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和總行2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,由陳亞初同志帶頭召開(kāi)了2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,會(huì)議主要回顧了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任務(wù)。
南翔支行黨支部在收到支行下達(dá)的要求各部門學(xué)習(xí)的通知后,按照分行統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、健全機(jī)制、注重實(shí)效”的工作思路,圍繞思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境5類風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地在局系統(tǒng)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,逐步形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目的、以“三提高、四結(jié)合、五種方法、六項(xiàng)機(jī)制”為中心內(nèi)容,的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
一、三提高
1.提高風(fēng)險(xiǎn)查找的徹底度。
采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等形式,廣泛征求意見(jiàn),綜合對(duì)比分析,認(rèn)真分析和查找每個(gè)重點(diǎn)崗位在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真填寫清查表,存入廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案中。
2、提高風(fēng)險(xiǎn)危害的警示度。
根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照職責(zé)要求,有針對(duì)性地逐一制定出防控措施,鄭重作出自覺(jué)抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的承諾,進(jìn)行公開(kāi)和公示,接受廣大群眾的監(jiān)督。同時(shí)制作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖、風(fēng)險(xiǎn)警示桌牌、工作規(guī)范等,讓重點(diǎn)崗位人員時(shí)時(shí)警醒、事事反省,提高警示度。
3、提高廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控度。
在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過(guò)程中,開(kāi)展了以“讀廉文、思廉政”為主題的廉文薦讀活動(dòng),每月精選有關(guān)政策法規(guī)、正反面典型案例和清官廉吏故事進(jìn)行學(xué)習(xí),強(qiáng)化教育,有效地化解和降低了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二、四結(jié)合1.與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。
堅(jiān)持把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作放在辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局去謀劃和落
實(shí),認(rèn)真落實(shí)黨員 “一崗雙責(zé)”制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保個(gè)人、崗位都能夠查實(shí)找準(zhǔn)各自存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.與黨務(wù)公開(kāi)工作相結(jié)合。
把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與黨務(wù)公開(kāi)工作同研究、同部署、同落實(shí),把權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為公開(kāi)公示的重點(diǎn)內(nèi)容,做到工作崗位、權(quán)責(zé)內(nèi)容、廉政風(fēng)險(xiǎn)、防控措施“四公開(kāi)”。
3.與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。
在全體職工中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),著力解決紀(jì)律觀念淡薄、工作被動(dòng)應(yīng)付等問(wèn)題,努力提高行政效率、提升工作質(zhì)量。
4.與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。
以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為契機(jī),結(jié)合查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步修訂完善了相關(guān)制度,探索建立了崗位責(zé)任制及自查糾錯(cuò)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力為南翔支行服務(wù)好客戶提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、五種方法
1.崗位職責(zé)梳理法。
組織全體干部職工對(duì)各自的崗位職責(zé)、職能進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確職責(zé)分工和職權(quán)范圍,并根據(jù)崗位層次,有針對(duì)性地查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)查找在營(yíng)銷工作、所務(wù)管理、審查把關(guān)、廉潔自律等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一般工作人員重點(diǎn)查找財(cái)物管理、工作落實(shí)、執(zhí)行制度等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2.業(yè)務(wù)流程分析法。
對(duì)基本職能進(jìn)行深入分析,提出履行基本職能需要辦理的業(yè)務(wù)事項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)每項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行分析,明確具體業(yè)務(wù)的承辦崗位、辦事依據(jù)和具體環(huán)節(jié),以及每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、職責(zé)權(quán)限和質(zhì)量要求,繪制崗位職責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)圖和業(yè)務(wù)程序流程圖。
3.文件準(zhǔn)則對(duì)照法。
組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)文件,明確黨紀(jì)要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,聯(lián)系工作實(shí)際,對(duì)照文件查找可能產(chǎn)生失職瀆職、假公濟(jì)私、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題的業(yè)務(wù)事項(xiàng)和工作節(jié)點(diǎn)。
4.情境假設(shè)推理法。
對(duì)于每一個(gè)工作崗位,假設(shè)在沒(méi)有制度約束或監(jiān)督不到位的情況下,工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中可以有哪些不作為、慢作為、亂作為的情形,可能產(chǎn)生什么樣的后果,會(huì)對(duì)單位、社會(huì)造成什么樣的危害,制定什么樣的制度或措施可以防范此類問(wèn)題的發(fā)生。
5.制度機(jī)制評(píng)估法。
對(duì)制度的防控效能進(jìn)行評(píng)估,看制度條款主要針對(duì)哪些問(wèn)題,制約機(jī)制否是健全,防范措施是否有效,查找因制度設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn);對(duì)現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,看是否真正按制度辦事,有無(wú)例外情況,查找因制度得不到有效執(zhí)行導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四、六項(xiàng)機(jī)制
1.常敲“警示鐘”
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常性教育提醒機(jī)制。注重抓好理想信念教育、廉潔警示教育、道德規(guī)范教育和重點(diǎn)崗位廉政教育,對(duì)管錢、管物、管人的領(lǐng)導(dǎo)、科室和人員,開(kāi)展法律法規(guī)教育,提高全體黨員干部自覺(jué)堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀(jì)國(guó)法紅線。
2.打好“預(yù)防針”
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)全面排查機(jī)制。嚴(yán)格對(duì)照崗位職責(zé)查找可能影響廉政建設(shè)、釀成腐敗問(wèn)題的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,確定不同崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確每個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)大小和具體風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),有針對(duì)性地采取防控措施,加強(qiáng)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的防控,打好“預(yù)防針”。
3.砌牢“防火墻”
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)集中管理機(jī)制和健全廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制,掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律,掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政隱患,砌牢廉政崗位風(fēng)險(xiǎn)防控的“防火墻”。
4.編好“護(hù)廉網(wǎng)”
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。經(jīng)常組織開(kāi)展廉政教育、談話談心等活動(dòng),及時(shí)掌握重點(diǎn)崗位工作人員的思想動(dòng)態(tài),編織好崗位廉政的“護(hù)廉網(wǎng)”。
5.念緊“緊箍咒”
建立責(zé)任追究機(jī)制。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)督查小組,定期監(jiān)督檢查,對(duì)制度不落實(shí)、防范措施不到位的問(wèn)題隨發(fā)現(xiàn)、隨指出、隨整改,保證了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的有效運(yùn)行。
6.安好“安全閥”,建立優(yōu)化循環(huán)機(jī)制。針對(duì)反腐倡廉工作發(fā)展的新形勢(shì)、新問(wèn)題,認(rèn)真研究分析,及時(shí)制定和不斷優(yōu)化防范措施,督促干部職工在各自崗位上嚴(yán)格自律,模范遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,使本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在2010年銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作會(huì)議上指出,銀行業(yè)廉政防控工作具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性、復(fù)雜性的特點(diǎn),我們不能稍有松懈。所以,商業(yè)銀行當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政工作的難度和壓力十分巨大。必須有效利用思想政治工作這一有力武器,形成全行上下廣泛認(rèn)可的價(jià)值觀念、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的良好局面、全體員工自我約束的工作習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)內(nèi)部相互提醒的監(jiān)督機(jī)制,為銀行業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
南翔支行——周寧
2012-7-4