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      禁養(yǎng)區(qū)的劃定范圍的法律規(guī)定有哪些?(本站推薦)

      時(shí)間:2019-05-14 10:29:26下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:禁養(yǎng)區(qū)的劃定范圍的法律規(guī)定有哪些?(本站推薦)

      禁養(yǎng)區(qū)的劃定范圍的法律規(guī)定有哪些?

      作者:北京吳少博律師事務(wù)所·10年企業(yè)拆遷維權(quán)經(jīng)驗(yàn)

      2016年養(yǎng)殖業(yè)又受到了非市場(chǎng)因素的強(qiáng)勢(shì)影響,也就是禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷、轉(zhuǎn)移的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行,很多地區(qū)都定下了禁養(yǎng)區(qū)清場(chǎng)的最后期限。11月環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定指南,全國(guó)各地對(duì)禁養(yǎng)區(qū)作了明確的界定。12月國(guó)務(wù)院印發(fā)的“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確要求在2017年底前,各地全部關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)。

      最近有很多當(dāng)事人來(lái)電咨詢(xún)禁養(yǎng)的問(wèn)題,他們的養(yǎng)殖場(chǎng)被相關(guān)縣級(jí)政府劃分到禁養(yǎng)的范圍之內(nèi),到底應(yīng)該依據(jù)哪些法律規(guī)范來(lái)進(jìn)行約束行政機(jī)關(guān)的一些具體行政行為呢?特別是強(qiáng)制性的行政行為。

      就禁養(yǎng)的相關(guān)問(wèn)題,在我國(guó)從上位法來(lái)講是依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》以及《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定。從2014年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》也進(jìn)行了適度的規(guī)定。從法律的位階和層級(jí)上講,《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》是國(guó)務(wù)院公布的行政法規(guī),是在原《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》以及《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)的基本法律之下的行政法規(guī)。

      今天主要挑幾個(gè)問(wèn)題講一下,在哪些區(qū)域之內(nèi)禁止建設(shè)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)以及養(yǎng)殖小區(qū)呢?這在《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》當(dāng)中是有所規(guī)定的,該防治條例基本規(guī)定四個(gè)方面,其實(shí)大體來(lái)講是三個(gè)方面,第四個(gè)方面是兜底條款,是適用于其他在法律和法規(guī)規(guī)定的相關(guān)事項(xiàng)當(dāng)中。

      第一、禁止在水源地及風(fēng)景保護(hù)區(qū) 這應(yīng)該是在實(shí)踐中出現(xiàn)最多的狀況,比如江蘇環(huán)太湖本身是飲用水,在環(huán)太湖流域劃定的范圍是一公里范圍內(nèi)不能有養(yǎng)殖行業(yè),像北京密云水庫(kù)等等。在飲用水水源地要從事養(yǎng)殖行業(yè)原則上禁止的。在名勝保護(hù)區(qū),如北京房山十渡等名勝明景也是禁止建設(shè)相關(guān)養(yǎng)殖畜牧業(yè)的。應(yīng)該講在我國(guó)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》以及相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法中也有相關(guān)的規(guī)定,要最大范圍的保護(hù)水源地的清潔與干凈,禁止造成飲用水污染,必須要禁止相關(guān)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的建設(shè)。

      第二、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)與緩沖區(qū)

      我們要清楚的是其所規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)與緩沖區(qū),也就是在自然保護(hù)區(qū)的范圍內(nèi)并不是所有的都是禁止養(yǎng)殖的。比如我所早期代理過(guò)的湖南某地風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的禁養(yǎng)項(xiàng)目,明顯在防治污染規(guī)劃以及農(nóng)牧業(yè)、畜牧業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中沒(méi)有列入到名勝自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),明明在五公里范圍之外建立的,對(duì)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境造不成很大的影響,但是還是列為在禁養(yǎng)區(qū)的范圍。那時(shí)我們就提出這個(gè)問(wèn)題,確實(shí)到最后給我們公布出來(lái)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的范圍來(lái)講不包括該養(yǎng)殖場(chǎng),最后當(dāng)?shù)卣踩コ艚B(yǎng)范圍的一些規(guī)定,把該養(yǎng)殖場(chǎng)排除在禁養(yǎng)區(qū)范圍外。

      第三、城鎮(zhèn)居民區(qū)或文化教育科研研究區(qū) 特別是大量人口集中區(qū),需要良好的環(huán)境才能適應(yīng)居住。一些教育機(jī)構(gòu)等等這是人口的聚集區(qū),也是大范圍人口生存區(qū),所以在這些方面也是禁止建設(shè)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的。

      第四、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域

      從《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》所規(guī)定出來(lái)的往往就以上幾個(gè)區(qū)域,禁止建立建設(shè)畜禽養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)的相關(guān)規(guī)定。

      文章為吳少博律師原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)經(jīng)過(guò)本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷,禁養(yǎng)受損應(yīng)予補(bǔ)償

      國(guó)務(wù)院法制辦公室官方網(wǎng)站全文公布《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例(征求意見(jiàn)稿)》,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。據(jù)了解,該條例的出臺(tái)是國(guó)內(nèi)首部針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治方面的法規(guī),畜禽養(yǎng)殖污染防治擬不簡(jiǎn)單采用工業(yè)污染治理的制度和措施。

      《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例(征求意見(jiàn)稿)》共六章三十六條,分別從立法目的、政府職責(zé)、監(jiān)管體制、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)要求、配套環(huán)保設(shè)施、排污要求以及拆遷補(bǔ)償?shù)雀鱾€(gè)方面做了詳細(xì)規(guī)定。

      為加強(qiáng)對(duì)特殊區(qū)域的環(huán)境保護(hù),條例第10條、第11條規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。地方政府可以根據(jù)實(shí)際需要,劃定本地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量等限制養(yǎng)殖區(qū)域。

      為盡量降低養(yǎng)殖成本,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,條例第12條規(guī)定,新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)要依法進(jìn)行環(huán)評(píng),環(huán)評(píng)文件要包括廢棄物綜合利用方案和措施,同時(shí)授權(quán)環(huán)保部商農(nóng)業(yè)部確定需要進(jìn)行環(huán)評(píng)的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的范圍和規(guī)模。

      針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)比較關(guān)心的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題,條例第25條規(guī)定,因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域、限制養(yǎng)殖區(qū)域,或者因畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由地方人民政府予以補(bǔ)償。

      畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)計(jì)了有別于工業(yè)污染治理模式,著重體現(xiàn)“以獎(jiǎng)促治”的管理思路:條例第26條、第27條、第28條分別規(guī)定了對(duì)污染治理設(shè)施的資金支持;生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物有機(jī)肥產(chǎn)品,購(gòu)置、使用廢棄物收集、處理、利用設(shè)備的稅收優(yōu)惠政策;利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥、發(fā)電、制取沼氣的價(jià)格優(yōu)惠政策等。條例第30條規(guī)定,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)收費(fèi),由各級(jí)地方政府給予補(bǔ)助。條例第31條規(guī)定,養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,自愿進(jìn)一步消減排污量的,由縣、鄉(xiāng)政府給予獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先列入畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)資金扶持范圍。

      養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

      1、征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

      征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被 征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng) 業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被 征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

      2、征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土 地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

      被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

      征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

      文章為吳少博律師原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)經(jīng)過(guò)本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。

      3、依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

      國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

      黑龍江三家養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷維權(quán)案例

      【案例簡(jiǎn)介】

      這三家養(yǎng)殖場(chǎng)因?yàn)闃I(yè)務(wù)關(guān)系彼此比較熟悉,而且都面臨拆遷,所以共同委托我所(北京吳少博律師事務(wù)所)進(jìn)行代理。我結(jié)合三家養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷的具體狀況,談一下養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

      這三家養(yǎng)殖場(chǎng)的主體狀況和面臨的現(xiàn)實(shí)情況有以下相似點(diǎn):

      第一,這三家養(yǎng)殖場(chǎng)取得土地使用權(quán)的方式有兩種:第一種是通過(guò)競(jìng)拍的方式從銀行取得了土地使用權(quán);第二種是和村委會(huì)簽訂了土地使用權(quán)購(gòu)買(mǎi)協(xié)議,但是沒(méi)有辦理正規(guī)完整的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。在八九十年代的農(nóng)村,這種土地使用權(quán)取得方式很普遍,從歷史淵源來(lái)說(shuō),當(dāng)事人取得的土地使用權(quán)是有合法性的。

      在養(yǎng)殖行業(yè)的實(shí)際情況中,養(yǎng)殖場(chǎng)雖按照農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖的實(shí)際用途取得了土地使用權(quán),但是經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,土地的用途可能不僅限于農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖,還進(jìn)行了冷庫(kù)、超市、飯店等的建設(shè),可這些都不能磨滅土地使用權(quán)的合法性。在此次案件中,其中一家養(yǎng)殖場(chǎng)就遇到了這樣的情況,其建場(chǎng)之初是按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖用地進(jìn)行批建的,但是在實(shí)際生產(chǎn)的過(guò)程中有一部分土地上建成了冷庫(kù),但是是剛剛建成,還沒(méi)有投入到實(shí)際使用。當(dāng)?shù)卣魇辙k以改變土地使用用途為由,要求吊銷(xiāo)養(yǎng)殖場(chǎng)的土地使用權(quán)證,要求其賣(mài)掉養(yǎng)殖的動(dòng)物、變賣(mài)孵化設(shè)備等。征收辦的這種行為是完全違法的,相當(dāng)于是從根本上否定了當(dāng)事人合法取得的土地使用權(quán)。第二,養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷過(guò)程中面臨的壓力是有規(guī)律可循的。因?yàn)轲B(yǎng)殖場(chǎng)帶有一定的污染性,所以政府一般會(huì)以環(huán)保的名義進(jìn)行施壓。比如此次案例中,其中一家養(yǎng)殖場(chǎng)和當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)靠的比較近,當(dāng)?shù)卣块T(mén)于是采取措施,以沒(méi)有使用環(huán)保設(shè)施、沒(méi)有對(duì)排放物排泄物進(jìn)行處理的名義要求關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng),并采取了斷水?dāng)嚯娡诼返氖侄?,破壞了養(yǎng)殖場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)??墒歉鶕?jù)我國(guó)環(huán)保法和相關(guān)行政法規(guī),在使用行政強(qiáng)制措施關(guān)停企業(yè)之前,需要給企業(yè)改正補(bǔ)救的法定權(quán)利,但對(duì)方并沒(méi)有做到這個(gè)法定程序,這也給我們的反擊提供了機(jī)會(huì)。值得注意的是,因?yàn)轲B(yǎng)殖行業(yè)是免稅行業(yè),拆遷方不能以核查納稅的方式進(jìn)行試壓。

      第三,三家養(yǎng)殖場(chǎng)面臨的拆遷項(xiàng)目都是涉及公共利益的,比如市政規(guī)劃的調(diào)整、修路修橋、市政設(shè)施的擴(kuò)建等。

      【辦案過(guò)程】

      根據(jù)對(duì)方所暴露的違法之處,我們一一回?fù)?,給對(duì)方施加了足夠的壓力。比如把吊銷(xiāo)土地使用權(quán)相關(guān)的行政決定及時(shí)向哈爾濱人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,并且在一個(gè)多月之后得到了哈爾濱人民政府的支持,判決其做出的吊銷(xiāo)土地使用權(quán)證的行為是違法的;針對(duì)其他兩個(gè)行政補(bǔ)償決定,我們也向上級(jí)政府進(jìn)行行政復(fù)議,但是沒(méi)有得到上級(jí)政府的支持,我們及時(shí)向法院提起了訴訟,法院撤銷(xiāo)了復(fù)議決定和相應(yīng)補(bǔ)償決定,我們的合法權(quán)益最終得到了法律的保護(hù);針對(duì)對(duì)方斷水?dāng)嚯姅嗦返男袨椋覀兗皶r(shí)投訴到了相關(guān)部門(mén),如果相關(guān)部門(mén)不予以回復(fù)的話(huà),我們要求其承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任;針對(duì)環(huán)保局下達(dá)的行政處罰命令,我們也及時(shí)請(qǐng)求了

      文章為吳少博律師原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)經(jīng)過(guò)本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。法律的審查,理由是處罰的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有說(shuō)明,而且沒(méi)有允許當(dāng)事人首先作出補(bǔ)救改進(jìn)這一法定程序。

      當(dāng)把對(duì)方在這次拆遷中所有的行政行為均納入到法律審查的范圍時(shí),會(huì)產(chǎn)生很多有利的影響:第一,行政行為的落實(shí)會(huì)相應(yīng)得到延緩;第二,雙方接觸機(jī)會(huì)增加,客觀上給雙方提供了更多的談判機(jī)會(huì),第三方主體增多,雙方談判調(diào)解的機(jī)會(huì)也多了;第三,給對(duì)方造成壓力,增加談判的籌碼,尤其是上級(jí)政府或者法院支持我方訴求的話(huà),更是讓我方把握住了主動(dòng)權(quán),但即使我方掌握了主動(dòng)權(quán)以后,也不能漫天要價(jià)。如果迫使對(duì)方繼續(xù)采取行政措施的話(huà),后續(xù)維權(quán)的成本會(huì)更大,而且這也不符合公平合理的態(tài)度。

      最后,經(jīng)過(guò)當(dāng)事人和我所的共同努力,拆遷方愿意坐下來(lái)和我們進(jìn)行平等的談判,當(dāng)事人都得到了滿(mǎn)意的補(bǔ)償。

      企業(yè)被征收能獲得的補(bǔ)償項(xiàng)目介紹

      1.土地、企業(yè)的房屋價(jià)值補(bǔ)償

      房屋價(jià)值補(bǔ)償主要包含兩方面,土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)和房屋重置成新價(jià),土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)指的是被拆遷人合法用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)價(jià)值,主要由土地所在的區(qū)位和用途來(lái)決定,企業(yè)的土地用途一般為工業(yè)用途,雖然價(jià)值要低于住宅和商服類(lèi)的土地,但因?yàn)槠髽I(yè)的廠房、倉(cāng)庫(kù)占地較大,所以在拆遷中土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)往往是很重要的一部分。房屋重置成新價(jià)主要指的是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷房屋重置成新平均價(jià),通俗講就是房屋的建造成本價(jià),這個(gè)成本價(jià)是比較固定的,一般都是1500-2000左右。在拆遷的過(guò)程中,拆遷方所委托的評(píng)估公司往往將土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)和房屋重置成新價(jià)合并計(jì)算,也就是說(shuō),被拆遷人從評(píng)估報(bào)告里看不出來(lái)土地值多少錢(qián),房屋值多少錢(qián),從而也很難去質(zhì)疑其合法性。很多地方的拆遷人甚至?xí)嬖V你,這個(gè)項(xiàng)目的拆遷就沒(méi)有土地的補(bǔ)償項(xiàng)目,如此種種,都是為了掩蓋拆遷方在土地中獲得的巨額利潤(rùn)。

      2.裝修附屬物補(bǔ)償

      關(guān)于裝修附屬物補(bǔ)償,各地都有裝修和附屬物的各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則,該項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容主要由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)各地制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。此項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容比較固定,彈性空間不大,被拆遷企業(yè)主要應(yīng)當(dāng)審查評(píng)估報(bào)告是否存在缺漏項(xiàng)的情況即可。

      3.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

      停產(chǎn)停業(yè)損失指的企業(yè)因?yàn)椴疬w不能進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的所有損失,在計(jì)算該損失時(shí)不僅應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷前的利潤(rùn)損失,還應(yīng)當(dāng)考慮目前的企業(yè)業(yè)務(wù)量、客戶(hù)資源以及預(yù)期利益的損失。2011年頒布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條和第二十三條做出了對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,提出了補(bǔ)償應(yīng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。因各地對(duì)停產(chǎn)停業(yè)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)不一致,各個(gè)企業(yè)的盈利虧損情況也各不相同,因此,停產(chǎn)停業(yè)損失是拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目里彈性最大的一項(xiàng),應(yīng)當(dāng)值得企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。

      文章為吳少博律師原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)經(jīng)過(guò)本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。

      4.搬遷費(fèi)用、搬遷損失

      企業(yè)在面臨拆遷時(shí),搬遷費(fèi)除了將企業(yè)所有的機(jī)器設(shè)備、各項(xiàng)生產(chǎn)資料、辦公用品從一個(gè)地方搬遷到另一個(gè)地方所產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用,還包括搬遷損失,主要是指這些機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)資料在搬遷過(guò)程中因拆、裝所造成的機(jī)器設(shè)備損失、折舊、損耗等費(fèi)用。如果是大型企業(yè)拆遷,這部分的搬遷損失要委托專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

      5.各項(xiàng)拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用

      在拆遷的過(guò)程中,拆遷人為了加快拆遷進(jìn)度,往往會(huì)采取速遷獎(jiǎng)勵(lì)的辦法鼓勵(lì)被拆遷人盡早簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,搬出被拆遷房屋。各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)額主要由具體的項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)來(lái)決定。另外,涉及到集體企業(yè)或國(guó)有企業(yè)還有職工安置費(fèi)用,主要是通過(guò)給下崗的職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的方式實(shí)現(xiàn)。

      拆遷補(bǔ)償方案的選擇

      1.土地置換

      如果你僅僅選擇了土地置換,置換后由企業(yè)在置換來(lái)土地上建設(shè)廠房,那你有權(quán)利獲得地上附著物的補(bǔ)償,具體包括:房屋重置成新價(jià)的補(bǔ)償、地上種植物補(bǔ)償、水泥硬化的地面、以及不可遷移的其他附屬物、機(jī)器設(shè)備的搬遷費(fèi)。

      2.土地加房屋安置

      如果你選擇了土地加房屋安置,至于停產(chǎn)停業(yè)損失,僅僅可以獲得一定時(shí)間段的補(bǔ)償。因?yàn)槟x擇了土地或者房屋置換,那您的停產(chǎn)停業(yè)時(shí)間就能夠確定,可能是一年,也可能是半年,那你獲得也只能是一定時(shí)間段的停產(chǎn)停業(yè)損失。

      如何計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失

      1.按照企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

      這種計(jì)算方法比較簡(jiǎn)單,一般都是由區(qū)一級(jí)或區(qū)一級(jí)以上的政府確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),然后按照企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積給予一次性的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償,只要能確定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積,就可以計(jì)算出停產(chǎn)停業(yè)損失。

      這個(gè)方法計(jì)算雖然簡(jiǎn)單,但是實(shí)踐中使用起來(lái)很容易產(chǎn)生糾紛,糾紛的矛盾點(diǎn)就在于如何認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積。比如,企業(yè)的職工宿舍、職工食堂、辦公樓算不算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積呢?此外,工廠的倉(cāng)庫(kù)屬于不屬于經(jīng)營(yíng)面積呢?其實(shí)這些都是我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可缺少的部分,但是拆遷方經(jīng)常會(huì)咬文嚼字的爭(zhēng)論:倉(cāng)庫(kù)是進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)的地方,不是進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)的地方。再比如制造石膏板的工廠,是要進(jìn)行晾曬的,整個(gè)院子都是進(jìn)行水泥硬化的,那么整個(gè)院子屬于

      文章為吳少博律師原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)經(jīng)過(guò)本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。不屬于經(jīng)營(yíng)面積?算不算是企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用的呢?如此種種,企業(yè)都會(huì)和拆遷方產(chǎn)生實(shí)體爭(zhēng)議。

      在北京停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每平方米500-1500元,但實(shí)際上隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,以及各個(gè)企業(yè)的自身盈利情況不同,通過(guò)適當(dāng)?shù)木S權(quán),停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償是可以突破這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的。具體而言有如下標(biāo)準(zhǔn):

      1.按照企業(yè)納稅的情況計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。2.按房屋總價(jià)值的一定比例3.按營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)4.評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估5.雙方協(xié)商決定

      2.根據(jù)納稅情況或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等營(yíng)業(yè)注冊(cè)信息中的營(yíng)業(yè)面積

      具體而言,有些地方是依據(jù)納稅情況,依據(jù)納稅能夠推算出每年的基本利潤(rùn)。但是這種情況對(duì)中小型制造企業(yè)是不利的。另外,按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及營(yíng)業(yè)注冊(cè)信息中標(biāo)注的營(yíng)業(yè)面積。但是大家都清楚,我們國(guó)家的營(yíng)業(yè)信息中標(biāo)注的營(yíng)業(yè)面積往往是針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)或者簡(jiǎn)單的商業(yè)性用房可以用營(yíng)業(yè)信息推算出基本的經(jīng)營(yíng)面積。但是這樣的計(jì)算方式往往對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)講是很不利的,因?yàn)闋I(yíng)業(yè)信息標(biāo)注的面積和實(shí)際經(jīng)營(yíng)使用面積是有巨大差距的。我們的營(yíng)業(yè)注冊(cè)和營(yíng)業(yè)年檢在這方面往往是很疏漏的。所以說(shuō)測(cè)算出來(lái)的營(yíng)業(yè)面積往往和經(jīng)營(yíng)企業(yè)所要得到的權(quán)益肯定是有很大的差距的。

      3.按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積進(jìn)行計(jì)算

      還有一種情況是按照實(shí)際的經(jīng)營(yíng)面積進(jìn)行計(jì)算。如果按照實(shí)際的經(jīng)營(yíng)面積來(lái)計(jì)算,拆遷方也不會(huì)簡(jiǎn)單和你說(shuō)一個(gè)經(jīng)營(yíng)面積(數(shù)字)。進(jìn)行實(shí)地測(cè)量時(shí)會(huì)進(jìn)行分割。哪方面的分割呢?實(shí)際的工廠生產(chǎn)是一塊兒,職工宿舍、職工食堂、辦公場(chǎng)地算不算經(jīng)營(yíng)面積呢?可能會(huì)在這方面產(chǎn)生糾紛。比如講,倉(cāng)庫(kù)屬于不屬于經(jīng)營(yíng)面積呢?倉(cāng)庫(kù)難道不屬于經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所嗎?完全屬于。但是拆遷方會(huì)咬文嚼字的爭(zhēng)論:倉(cāng)庫(kù)是進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)的地方,不是進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)的地方。再比如講有些制造型企業(yè),比如制造石膏板的工廠,是要進(jìn)行晾曬的,整個(gè)院子都是進(jìn)行水泥密封的,那么整個(gè)院子屬于不屬于經(jīng)營(yíng)面積?我是不是在進(jìn)行實(shí)際經(jīng)營(yíng)中使用的呢?這些都會(huì)和拆遷方產(chǎn)生實(shí)體爭(zhēng)議。

      《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第十七條和第二十三條作出了對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,提出了補(bǔ)償應(yīng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。由于在實(shí)際工作中各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方法差異很大,《條例》授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市制定停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償辦法。根據(jù)了解到的情況,目前對(duì)在停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償中引進(jìn)評(píng)估機(jī)制各方基本達(dá)成共識(shí),但還有一些問(wèn)題存在比較大的爭(zhēng)議,比如:評(píng)估機(jī)構(gòu)是選擇房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)還是選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu);損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按被征收企業(yè)的實(shí)際效益測(cè)算還是按照同類(lèi)企業(yè)的社會(huì)平均效益測(cè)算,等等。

      關(guān)于選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的問(wèn)題

      1.房地產(chǎn)估價(jià)的范圍

      文章為吳少博律師原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)經(jīng)過(guò)本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。

      《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三條第二款“本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng),包括土地、建筑物、構(gòu)筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類(lèi)房地產(chǎn)評(píng)估??”由此可見(jiàn),以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)也是房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的范圍。事實(shí)已說(shuō)明,在征收補(bǔ)償中,由于房地產(chǎn)量大價(jià)高,絕大多數(shù)的補(bǔ)償都是對(duì)房地產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償,征收補(bǔ)償評(píng)估是以房地產(chǎn)為主的評(píng)估。因此,征收補(bǔ)償中作為附加的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償評(píng)估由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行是有法理依據(jù)的。

      2.房地產(chǎn)估價(jià)的技術(shù)能力

      停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償是在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。目前還沒(méi)有哪個(gè)評(píng)估專(zhuān)業(yè)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的評(píng)估技術(shù)規(guī)范,各地政府對(duì)此項(xiàng)損失的補(bǔ)償也都在不斷的探索之中,因此停產(chǎn)停業(yè)損失評(píng)估具體如何操作對(duì)任何一個(gè)評(píng)估專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)都是新命題,不存在哪個(gè)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)走在前面的問(wèn)題。

      拆遷方慣用的拆遷招數(shù)大揭秘

      政策壓人

      拆遷一開(kāi)始的時(shí)候,拆遷工作人員說(shuō)的最多的永遠(yuǎn)是:這是政府制定的政策,誰(shuí)也不能改變政策。在拆遷初期拒絕你的補(bǔ)償要求的時(shí)候,政策不允許就是最好的理由。

      虛假詢(xún)價(jià)

      如果拆遷完全按照公平公開(kāi)的政策進(jìn)行補(bǔ)償安置并且像他所說(shuō)的那樣政策不可改變的話(huà),詢(xún)價(jià)沒(méi)有任何意義,因?yàn)檠a(bǔ)多少錢(qián)取決于政策的規(guī)定,而不取決于你想要多少錢(qián),他直接應(yīng)該和你討論的是按政策算出來(lái)這個(gè)地方應(yīng)補(bǔ)多少錢(qián),而不是問(wèn)你想要多少錢(qián)。

      利用人性

      如果你認(rèn)為他們是真心想幫你提高補(bǔ)償,那就錯(cuò)了,所謂位置決定立場(chǎng),不要指望一個(gè)和你的利益站在對(duì)立面的人能最大程度幫你爭(zhēng)取利益,想要拿到合理的補(bǔ)償,一定要有打硬戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。

      牽連式拆遷

      如果被拆遷企業(yè)在拆遷的過(guò)程中有其他的項(xiàng)目在向政府申請(qǐng)審批,或者有其他事項(xiàng)需要政府同意辦理,大多數(shù)也會(huì)因?yàn)椴疬w而受到牽連,被拆遷企業(yè)要提前做好充分的準(zhǔn)備。

      斷水?dāng)嚯姅嗦?/p>

      經(jīng)常性的斷水?dāng)嚯?,施工不小心把路給挖了、堵了,這是拆遷公司慣用的招數(shù),因?yàn)樗麄兒芮宄?,斷水?dāng)嚯姸葦嗦窌?huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一旦你不能進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就必然會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本,企業(yè)就無(wú)法在拆遷范圍長(zhǎng)期堅(jiān)持,無(wú)法長(zhǎng)期堅(jiān)持,就必然會(huì)

      文章為吳少博律師原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)經(jīng)過(guò)本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。在補(bǔ)償價(jià)格上做出讓步。

      違法偷拆

      這里所說(shuō)的違法偷拆,是指沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法的司法程序,不是由法院組織的強(qiáng)制拆除,而是指拆遷方在沒(méi)有任何合法手續(xù)的情況下,組織社會(huì)閑散人員偷偷的把你的房子拆掉。

      夸大違法

      如果不是遇到拆遷,這些問(wèn)題也沒(méi)有任何部門(mén)過(guò)來(lái)查,一旦開(kāi)始拆遷了,拆遷方最先開(kāi)始審查你的證照,并且根本不考慮歷史原因,而是一味地強(qiáng)調(diào)、夸大缺乏證照的違法性。

      以拆違促拆遷

      就是指拆遷方通過(guò)拆除違章建筑來(lái)推動(dòng)、加快整個(gè)拆遷的進(jìn)程,或者用拆除違章的方式直接代替拆遷,目的是實(shí)現(xiàn)低成本、甚至是無(wú)成本的拆遷。

      貸款糾紛

      如果沒(méi)有遇到拆遷,企業(yè)只需要到期償還貸款,或者到期辦理貸款的延期或以新貸還舊貸就可以,但是一旦遇到拆遷,這些問(wèn)題都會(huì)變得復(fù)雜甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

      合同糾紛

      拆遷方并不和你談拆遷補(bǔ)償問(wèn)題,而是由出租方直接訴到法院,通過(guò)訴訟解除合同的方式來(lái)代替拆遷補(bǔ)償程序,將拆遷法律關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤獬申P(guān)系的方式解決糾紛。

      我所律師參與維權(quán)的優(yōu)勢(shì)

      1、針對(duì)環(huán)境整治行動(dòng)進(jìn)行合法性審查

      通過(guò)信息公開(kāi)等方式向政府各職能部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi),調(diào)取政府及其所屬部門(mén)在環(huán)境整治行動(dòng)中的相關(guān)證據(jù)。通過(guò)合法性審查發(fā)現(xiàn)政府的問(wèn)題,增加談判籌碼。

      2、出具專(zhuān)業(yè)法律分析意見(jiàn)書(shū)

      根據(jù)企業(yè)提供的資料,對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)情況進(jìn)行梳理,進(jìn)行合法性論證;確定停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)脑瓌t及內(nèi)容,為自身的合理請(qǐng)求提供事實(shí)和法律依據(jù),以期對(duì)企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。

      3、通過(guò)合法維權(quán)手段為客戶(hù)創(chuàng)造談判機(jī)會(huì)

      通過(guò)復(fù)議、訴訟等法律手段,應(yīng)對(duì)政府部門(mén)可能作出的超越職權(quán),違法作出行政處罰,文章為吳少博律師原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)經(jīng)過(guò)本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng),違法設(shè)定行政許可等問(wèn)題,在法律框架內(nèi)積極爭(zhēng)取權(quán)益,使對(duì)方正視我方的合理訴求。

      4、專(zhuān)業(yè)的談判和監(jiān)督手段制約配合

      運(yùn)用律師的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)談判,在必要的時(shí)候律師直接參與談判。針對(duì)環(huán)境整治運(yùn)動(dòng)中的嚴(yán)重違法點(diǎn),通過(guò)舉報(bào)、申訴方式,結(jié)合主流媒體監(jiān)督,通過(guò)上級(jí)監(jiān)察、輿論監(jiān)督等方式促使對(duì)方進(jìn)行平等協(xié)商,配合談判。

      我所企業(yè)征收維權(quán)成功案例

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      宜昌被拆遷廠房成功維權(quán),歷時(shí)兩年,補(bǔ)償數(shù)額最終達(dá)到1.2億

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      湘西被拆遷企業(yè)僅1/3位于紅線(xiàn)內(nèi),剩余土地?zé)o法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),最終實(shí)現(xiàn)整體征收

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      北京某4S店拆遷維權(quán)案例,補(bǔ)償款成功翻至30倍

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      無(wú)錫某地征收方拒絕承認(rèn)承租企業(yè)合法權(quán)益,成功維權(quán),爭(zhēng)取到停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

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      鄭州市養(yǎng)殖廠拆遷維權(quán),成功推翻原審法院行政判決

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      烏魯木齊市某林木企業(yè)征收,經(jīng)多輪多級(jí)投訴舉報(bào),300畝林地取得8000萬(wàn)賠償。

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      寧武鋁工業(yè)公司拆遷補(bǔ)償,從原來(lái)的19萬(wàn)提高到440萬(wàn)案例

      l

      南京某企業(yè)承租某村集體土地建廠房,最終獲得2430萬(wàn)補(bǔ)償案例

      l “土地使用權(quán)糾紛案”,律師函一矢中的,補(bǔ)償從0提高到390萬(wàn)案例

      l 包頭正華保溫材料有限公司成功維權(quán),補(bǔ)償額從200多萬(wàn)到900萬(wàn)案例!

      l 江蘇某水泥制品廠,一種情況兩種補(bǔ)償,差距3倍

      l 青州某機(jī)械廠遭強(qiáng)拆,確認(rèn)省政府征地批復(fù)違法,最終獲600萬(wàn)賠償案例

      l 安徽某礦業(yè)公司沒(méi)有合法手續(xù),最終獲得了800萬(wàn)賠償案例案例

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      第二篇:關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告

      關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告

      惠府〔2005〕186號(hào)

      各縣、區(qū)人民政府,市府直屬有關(guān)單位:

      為做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作,保護(hù)飲用水源水質(zhì)安全,保障群眾身體健康,創(chuàng)造最適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們居住的良好環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩帧缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》及《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,市人民政府決定劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下:

      一、禁養(yǎng)區(qū)的范圍:生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);市區(qū)和各鎮(zhèn)中心區(qū)、工業(yè)區(qū)等人口集中活動(dòng)區(qū);東江、西枝江沿江兩岸1公里陸域范圍內(nèi),東江各支流距離入江口10公里內(nèi)河段的兩岸1公里陸域范圍內(nèi),淡水河土湖斷面(土湖棕櫚島橋下)以上流域惠陽(yáng)、大亞灣轄區(qū)。

      二、在劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁畜禽養(yǎng)殖活動(dòng),違者依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

      三、在本通告發(fā)布以前在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))必須于2006年6月底前搬遷或關(guān)閉,違者依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理,并強(qiáng)制關(guān)閉。

      四、禁養(yǎng)區(qū)的清理工作按屬地管理、聯(lián)合整治的原則分工負(fù)責(zé)實(shí)施。各縣、區(qū)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的清理工作;各風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、有飲用功能的水庫(kù)(詳見(jiàn)附件)的清理工作,由相關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市區(qū)的清理工作;環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;其他有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)配合做好清理工作。

      五、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      特此通告。

      附件:惠州市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)名錄

      惠州市人民政府

      二OO五年十二月二十八日

      第三篇:XX縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案

      XX縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案

      為全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,源頭控制畜禽養(yǎng)殖污染,合理優(yōu)化我縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

      一、畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局依據(jù)和原則

      (一)法律法規(guī)及相關(guān)文件依據(jù)

      《中華人民共和國(guó)畜牧法》(2015年4月24日修正)、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》(2015年修正)、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年4月23日第二次修訂)、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年)、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017年6月27日修訂)、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年12月29日第二次修正)、《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年8月26日第三次修正)、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(2014年)、《XX省環(huán)境保護(hù)條例》(2018年11月30日修正)、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ338-2018)、《XX省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》(2015年7月20日修訂)、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》(環(huán)辦水體〔2016〕99號(hào))。

      (二)規(guī)劃布局原則

      1.科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖的原則;

      2.節(jié)約用地、發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的原則;

      3.符合城鄉(xiāng)、土地、交通和旅游發(fā)展規(guī)劃的原則;

      4.流域、區(qū)域綜合考慮,總體協(xié)調(diào)的原則。

      二、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域類(lèi)型

      XX縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、非禁止養(yǎng)殖區(qū)。

      (一)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。

      畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)是指按照法律、法規(guī)規(guī)定,在指定范圍內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū);已經(jīng)建成的,由縣人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定限期關(guān)閉或搬遷。

      (二)非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。

      非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)是指禁止養(yǎng)殖區(qū)以外區(qū)域。

      三、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃布局界限

      (一)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)

      1.飲用水水源區(qū):

      利民水庫(kù):截堿溝外沿以?xún)?nèi)。

      2.風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū):

      XX縣革命烈士紀(jì)念館和紅壇寺森林公園等國(guó)家AA級(jí)景區(qū)核心區(qū)域。

      3.城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域:

      (1)XX縣城建成區(qū);

      (2)各鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū);

      (3)學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所區(qū)域。

      4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。

      (二)非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)

      畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域作為非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。

      四、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域建設(shè)要求

      (一)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)的要求

      1.嚴(yán)禁在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);

      2.現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)要根據(jù)上級(jí)文件要求限期關(guān)?;虬徇w;

      3.各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在實(shí)施關(guān)?;虬徇w前不得擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模,并應(yīng)進(jìn)一步加大畜禽糞便綜合利用力度,減輕對(duì)環(huán)境的污染程度,污染物排放必須符合《XX省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/534-2005)的規(guī)定。

      (二)非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)的要求

      1.適合養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和提升,全面落實(shí)污染防治措施,減少對(duì)環(huán)境的污染,提高畜禽糞尿綜合利用程度,要堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合,走農(nóng)牧循環(huán)、動(dòng)植物互惠的發(fā)展路線(xiàn),逐步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。

      2.已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要采取生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖、雨污分流、固液分離、沼氣利用、污水和廢渣無(wú)害化處理等污染防治措施,達(dá)到減量化、資源化、無(wú)害化和綜合利用的要求,做到達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制要求。

      3.新建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),應(yīng)當(dāng)符合全縣土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,并具備下列條件:

      (1)地勢(shì)、水源、土壤、空氣符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),未被污染、無(wú)疫病的區(qū)域;

      (2)生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開(kāi),有對(duì)廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進(jìn)行治理和綜合利用的設(shè)施或者無(wú)害化處理設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,鼓勵(lì)發(fā)展生物環(huán)保養(yǎng)殖;

      (3)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

      同一畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)兩種或兩種以上的畜禽。

      五、相關(guān)要求

      按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)職能部門(mén)依法履行職責(zé),為治理工作提供有力保障。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理;畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù);自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的管理工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

      本劃定方案有效期五年,自2020年3月16日起實(shí)施,有效期至2025年3月15日。

      第四篇:《陽(yáng)江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》(陽(yáng)府[2011]60號(hào))

      《陽(yáng)江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》(陽(yáng)府[2011]60號(hào))

      為促進(jìn)全市畜禽養(yǎng)殖合理布局,防治畜禽養(yǎng)殖污染,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制定陽(yáng)江市行政區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》和《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,通過(guò)科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)和可養(yǎng)區(qū),達(dá)到既保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的目的。

      二、劃定原則和類(lèi)型

      (一)劃定原則

      1、依法保護(hù)水源地、自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域;

      2、有效保護(hù)城市、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)群眾正常生產(chǎn)、生活環(huán)境;

      3、著力預(yù)防重點(diǎn)流域沿岸一定范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染;

      4、保護(hù)公路、鐵路、高速公路等兩側(cè)一定范圍內(nèi)景觀資源。

      (二)劃定類(lèi)型

      1、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)

      畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,在指定范圍內(nèi)禁止建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。本劃定方案實(shí)施前,禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由所在地縣(市、區(qū))級(jí)人民政府責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉。

      2、畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)

      畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)內(nèi)是指按照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量,禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。本劃定方案實(shí)施后,禁止在畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)建區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

      本劃定方案實(shí)施前,禁建區(qū)范圍內(nèi)已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由所在地縣(區(qū))級(jí)人民政府責(zé)令限期治理,其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),并達(dá)到排放總量控制的要求。養(yǎng)殖場(chǎng)所處的位置對(duì)環(huán)境的影響特別敏感或限期內(nèi)達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn),由所在地縣(市、區(qū))級(jí)人民政府責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉。

      3、畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)

      除禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)以外的區(qū)域原則上作為畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)。在畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,其污染防治及畜禽排泄物綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)的同時(shí)予以落實(shí),其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。

      三、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)

      以下區(qū)域?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū):

      1、城市、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域范圍:

      陽(yáng)江市中心城區(qū)(北至廣湛高速公路,南至金朗島南側(cè)沿漠陽(yáng)江西河、沿海高速鐵路南側(cè),西至云陽(yáng)高速公路,東至江城區(qū)與陽(yáng)東縣城邊界)的范圍及外延500米的區(qū)域;各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地范圍及外延500米的區(qū)域范圍。

      2、飲用水源保護(hù)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域范圍:

      漠陽(yáng)水廠尤魚(yú)頭橋吸水點(diǎn)上溯至雙捷攔河壩、下溯至中心洲的水域及兩岸河堤外坡腳向陸縱深500米的陸域范圍;漠陽(yáng)江陽(yáng)春市自來(lái)水廠春城九頭坡吸水點(diǎn)上溯6000米、下溯500米河段的水域及兩岸河堤外坡腳向陸縱深500米的陸域范圍;那龍河陽(yáng)東縣自來(lái)水廠北慣吸水點(diǎn)上溯至合山橋、下溯那金聯(lián)圍的水域及兩岸河堤外坡腳向陸縱深500米的陸域范圍;織篢河陽(yáng)西縣自來(lái)水廠谷倉(cāng)吸水點(diǎn)上溯至沙河、下溯500米河段和牛嶺河崗平至太平橋河段的水域及兩岸河堤外坡腳向陸縱深500米的陸域范圍;各鎮(zhèn)(街道)集中式水廠吸水點(diǎn)上溯1500米、下溯500米(暫定,完善相關(guān)審批手續(xù)后按批復(fù)的范圍)河段的水域及兩岸河堤外坡腳向陸縱深500米的陸域范圍;今后新劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)水域及兩岸河堤外坡腳向陸縱深500米的陸域范圍。

      3、重要地表水體功能區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域范圍:

      漠陽(yáng)江源頭水保護(hù)區(qū)(陽(yáng)春云廉灑山—陽(yáng)春河朗48公里)、漠陽(yáng)江主干流陽(yáng)春保留區(qū)(陽(yáng)春河朗—春城鎮(zhèn)九頭坡75公里)、西山河源頭水保護(hù)區(qū)(陽(yáng)春三甲頂—陽(yáng)春永寧25公里)、西山河陽(yáng)春保留區(qū)(陽(yáng)春永寧—陽(yáng)春合水83公里)、潭水河源頭水保護(hù)區(qū)(陽(yáng)春雞籠山—陽(yáng)春三甲12公里)、潭水河陽(yáng)春保留區(qū)(陽(yáng)春三甲—陽(yáng)江古良口107公里)、那龍河源頭水保護(hù)區(qū)(恩平獅子石—陽(yáng)東那龍14公里)、洋邊河源頭水保護(hù)區(qū)(陽(yáng)西鵝凰山—陽(yáng)西塘口11公里)等河流兩岸外延500米。

      全市大、中型水庫(kù)(包括大河水庫(kù)、仙家垌水庫(kù)、張公龍水庫(kù)、北河水庫(kù)、崗美水庫(kù)、長(zhǎng)沙水庫(kù)、合水水庫(kù)、新湖水庫(kù)、長(zhǎng)角水庫(kù)、陂底水庫(kù)、茅垌水庫(kù)、東湖水庫(kù)、江河水庫(kù)、上水水庫(kù)、夏水水庫(kù)、馬崗水庫(kù)、沙灣水庫(kù)、石河水庫(kù)、漠地洞水庫(kù)、連環(huán)水庫(kù)等)、海陵島內(nèi)的草王山水庫(kù)、水響水庫(kù)、雞坑水庫(kù)、東嶺水庫(kù)、坑篤水庫(kù)、塘建水庫(kù)、那維坑水庫(kù)、蝦羅水庫(kù)、逕仔水庫(kù)、牛墳水庫(kù)、山屋水庫(kù)等水庫(kù)以及其他縣(市、區(qū))作為飲用水源的小型水庫(kù)的庫(kù)區(qū)及其水源地保護(hù)范圍(即水庫(kù)壩址上游壩頂高程線(xiàn)或土地征用線(xiàn)以上到第一道分水嶺脊之間的土地)。

      4、自然保護(hù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域范圍:

      陽(yáng)春百涌省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、陽(yáng)春鵝凰嶂省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的用地范圍及周邊500米區(qū)域;陽(yáng)西濠光紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)、平岡鎮(zhèn)鳳山自然保護(hù)區(qū)、崗列發(fā)王山自然保護(hù)區(qū)、平岡紅樹(shù)林濕地自然保護(hù)區(qū)、崗列對(duì)岸三角洲原始紅樹(shù)林、白沙石河自然保護(hù)區(qū)、埠場(chǎng)沿海防護(hù)林自然保護(hù)區(qū)、崗列大凹山及鴛鴦湖自然保護(hù)區(qū)、崗列長(zhǎng)其嶺自然保護(hù)區(qū)、望瞭嶺公園自然保護(hù)區(qū)、北山公園自然保護(hù)區(qū)、雙捷青沖水源涵養(yǎng)林自然保護(hù)區(qū)等縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的用地范圍。

      5、風(fēng)景名勝區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域范圍:

      海陵島海濱風(fēng)景名勝區(qū)(西起舊澳深浪角,東起下角灣村,岸線(xiàn)總長(zhǎng)約40公里,包括12個(gè)海灣、11座丘陵岬角和6座海上孤島,陸地總面積16.94平方公里)周邊500米的區(qū)域;凌宵巖風(fēng)景名勝區(qū)(曲坑頂—中村西南,崗坳西北的山頭頂—大寨西山頭頂—木踏坑尾南面山頭頂—土塊田東南山頭頂—白石鴨—老虎頭—大山頂—牛崗墩—柚柑西面山頭頂—新塘北面獨(dú)立小山頂—大巖東南面山頭頂—大頭崗頂西南山頭頂—大頭崗頂—分嚴(yán)頂西南山頭頂—山奇嶺坑北面之山頭頂—神仙嶺北相鄰之山頭頂—羊逆山南西山脊點(diǎn)—羊逆山—沿山脊小路向著葵扇尾方向直至云浮交界線(xiàn),32平方公里)周邊500米的區(qū)域。

      6、旅游景點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域范圍:

      海陵島閘坡大角灣旅游區(qū)、北洛灣風(fēng)景區(qū)、馬尾島風(fēng)景區(qū)、東方銀灘景區(qū)、蒔元山、大角山森林公園、草王山森林公園、陽(yáng)春市玉溪三洞風(fēng)景區(qū)(含一、二洞)陽(yáng)春市龍宮巖風(fēng)景區(qū)、陽(yáng)春市崆峒巖風(fēng)景區(qū)、陽(yáng)春市春都溫泉、陽(yáng)春東湖水庫(kù)二陂綠道公園、陽(yáng)江溫泉度假村、陽(yáng)西咸水溫泉度假山莊、陽(yáng)東東湖旅游區(qū)、陽(yáng)東東平景區(qū)(珍珠灣、玉豚山公園、大澳漁村)、陽(yáng)江濤景度假村、自由島旅游度假區(qū)、陽(yáng)西大垌山凈業(yè)寺、石覺(jué)寺、金山森林公園、北湖公園、廣東海上絲綢之路博物館、十八子工業(yè)旅游示范點(diǎn)、國(guó)之瑰寶工藝館等景區(qū)、景點(diǎn)以及今后新建的旅游景區(qū)用地范圍及周邊500米的區(qū)域范圍。

      7、市級(jí)以上工業(yè)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域范圍:

      廣州(陽(yáng)江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園福岡港口片區(qū)(東至雁村山,西至坑山,南至平岡農(nóng)場(chǎng),北至沿海公路)、廣州(陽(yáng)江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園銀嶺片區(qū)(東至崗背垌一帶,西至陽(yáng)陽(yáng)鐵路,南至白沙圓盤(pán),北至洋樹(shù)村一帶)、中山火炬(陽(yáng)西)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園(東至四腳嶺,西至黎昌埌,南至丹霄,北至織篢農(nóng)場(chǎng))、佛山禪城(陽(yáng)東萬(wàn)象)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園(東至合山共發(fā)工業(yè)區(qū),西至金田九路,南至325國(guó)道南側(cè),北至沈海(廣湛)高速60米控制線(xiàn)范圍)、東莞長(zhǎng)安(陽(yáng)春)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園(東至陽(yáng)陽(yáng)鐵路,西至陽(yáng)陽(yáng)高速公路,南至山嶺,北至漠陽(yáng)江)等五個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地范圍及外延500米的區(qū)域范圍。

      8、主要交通干線(xiàn)兩側(cè)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域范圍:

      鐵路從路堤坡腳兩側(cè)外緣15米、高速公路兩側(cè)外緣30米、國(guó)道兩側(cè)外緣20米、省道兩側(cè)外緣15米、縣道兩側(cè)外緣10米、鄉(xiāng)道兩側(cè)外緣5米的區(qū)域范圍。

      四、畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)

      以下區(qū)域?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖禁建區(qū):

      1、城市規(guī)劃區(qū)外圍畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū):

      陽(yáng)江市中心城區(qū)(北至廣湛高速公路,南至金朗島南側(cè)沿漠陽(yáng)江西河站港公路與沿海高速公路聯(lián)絡(luò)線(xiàn),西至云陽(yáng)高速公路,東至江城區(qū)與陽(yáng)東縣城邊界)的范圍外延500-1000米的區(qū)域范圍;各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地范圍外延500-1000米的區(qū)域范圍。

      2、主要水源涵養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)域范圍:

      第三條第2款規(guī)定的飲用水源保護(hù)區(qū)范圍外延1000米的區(qū)域。

      第三條第3款規(guī)定的重要地表水體功能區(qū)所包含河流兩岸外延500米至1000米的區(qū)域范圍。

      3、自然保護(hù)區(qū)外圍畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)域范圍:

      陽(yáng)春百涌省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、陽(yáng)春鵝凰嶂省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的用地范圍外延500米至1000米的區(qū)域范圍;陽(yáng)西濠光紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)、平岡鎮(zhèn)鳳山自然保護(hù)區(qū)、崗列發(fā)王山自然保護(hù)區(qū)、平岡紅樹(shù)林濕地自然保護(hù)區(qū)、崗列對(duì)岸三角洲原始紅樹(shù)林、白沙石河自然保護(hù)區(qū)、埠場(chǎng)沿海防護(hù)林自然保護(hù)區(qū)、崗列大凹山及鴛鴦湖自然保護(hù)區(qū)、崗列長(zhǎng)其嶺自然保護(hù)區(qū)、望瞭嶺公園自然保護(hù)區(qū)、北山公園自然保護(hù)區(qū)、雙捷青沖水源涵養(yǎng)林自然保護(hù)區(qū)等縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的用地范圍外延500米的區(qū)域范圍。

      4、風(fēng)景名勝區(qū)外圍畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)域范圍:

      海陵島海濱風(fēng)景名勝區(qū)(具體范圍見(jiàn)第三條第5款)周邊500米至1000米的范圍;凌宵巖風(fēng)景名勝區(qū)(具體范圍見(jiàn)第三條第5款)周邊500米至1000米的范圍。

      5、旅游景點(diǎn)外圍畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)域范圍:

      第三條第6款規(guī)定的旅游景區(qū)、景點(diǎn)用地范圍外延500米至1000米的區(qū)域范圍。

      6、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)域范圍:

      列入《陽(yáng)江市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的基本農(nóng)田。

      7、市級(jí)以上工業(yè)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))外圍畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)域范圍:廣州(陽(yáng)江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園福岡港口片區(qū)、廣州(陽(yáng)江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園銀嶺片區(qū)、中山火炬(陽(yáng)西)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、佛山禪城(陽(yáng)東萬(wàn)象)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、東莞長(zhǎng)安(陽(yáng)春)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等五個(gè)工業(yè)園區(qū)(具體范圍見(jiàn)第三條第7款)外延500米至1000米的區(qū)域范圍。

      8、主要交通干線(xiàn)兩側(cè)畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)域范圍:

      鐵路兩側(cè)路堤坡腳外緣15米以至500米的區(qū)域范圍,高速公路兩側(cè)外緣30米至500米的區(qū)域范圍,國(guó)道兩側(cè)外緣20米至500米的區(qū)域范圍,省道兩側(cè)外緣15米至500米的區(qū)域范圍。

      五、畜禽可養(yǎng)殖區(qū)

      除上述規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)范圍外均為可養(yǎng)殖區(qū)。

      六、市劃定的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)范圍外,縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)為應(yīng)作為禁養(yǎng)區(qū)或禁建區(qū)的,由縣(市、區(qū))人民政府依法劃定,并予以公告。

      第五篇:畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃定范圍確認(rèn)申請(qǐng)

      證明

      鎮(zhèn)人民政府:

      本畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)位于,占地面積畝,是否處在城市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等范圍之外,請(qǐng)給予確認(rèn)。

      申 請(qǐng) 人:

      申請(qǐng)日期:年月 日

      鎮(zhèn)政府核實(shí)意見(jiàn)(蓋章):

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