第一篇:公路養(yǎng)護工程管理辦法(精選)
公路養(yǎng)護工程管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強公路養(yǎng)護工程管理,提高公路養(yǎng)護工程質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 公路養(yǎng)護工程管理工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理”的原則。
國務院交通主管部門主管全國公路養(yǎng)護工程的管理工作。省級交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護工程的管理和監(jiān)督工作。
公路養(yǎng)護工程的具體管理工作,根據(jù)省級人民政府交通主管部門的授權(quán),以及目前各級公路管理機構(gòu)的職責分工,由縣級以上人民政府交通主管部門設置的公路管理機構(gòu)負責。
鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程的管理工作,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責,縣級交通主管部門負責行業(yè)管理和技術(shù)指導。
第三條 公路養(yǎng)護工程按其工程性質(zhì)、復雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建工程,作業(yè)內(nèi)容參見附錄,具體劃分標準由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門制定。
第四條 公路養(yǎng)護工程資金主要來源于國家依法征集的公路養(yǎng)護資金、財政撥款、車輛通行費和國務院規(guī)定的其它籌資方式。
第五條 公路養(yǎng)護工程資金,必須專項用于公路的養(yǎng)護和改建。做到專款專用,不得挪用和擠占。
第六條 本辦法適用于國道、省道、縣道的養(yǎng)護工程管理。鄉(xiāng)道和專用公路的養(yǎng)護工程管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二章 一般規(guī)定
第七條 公路養(yǎng)護工程計劃由省級公路管理機構(gòu)編制,報省級交通主管部門批準后執(zhí)行。
公路養(yǎng)護工程計劃編制時應遵循“先重點、后一般,先干線、后支線”的原則。對于國省干線公路和具有重大政治、經(jīng)濟、國防意義的公路養(yǎng)護工程、抗災搶險工程,要優(yōu)先安排。
公路管理機構(gòu)在安排養(yǎng)護工程項目時,應參照公路路面和橋梁管理系統(tǒng)評定的結(jié)果,做到?jīng)Q策科學化。
第八條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的收費公路,其養(yǎng)護工程計劃由經(jīng)營企業(yè)編制并報省級公路管理機構(gòu)核備。經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的要求組織實施。
第九條 各級公路管理機構(gòu)要積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進養(yǎng)護技術(shù),大力推廣和應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備,不斷提高公路養(yǎng)護管理技術(shù)水平。
第十條 公路養(yǎng)護工程管理工作要把工程質(zhì)量放在首位,建立、健全質(zhì)量控制體系,嚴格檢查驗收制度,提高投資效益。
第十一條 對于公路養(yǎng)護的中修和大修工程,各地公路管理機構(gòu)應引入竟爭機制,并逐步推行招投標制度和工程監(jiān)理制度;對于公路改建工程,應當實行招投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。
第十二條 對修復、增設、綠化等專項工程,應根據(jù)工程量、規(guī)模大小,分別按中修、大修和改建工程管理程序進行管理。
第十三條 公路養(yǎng)護工程施工時,施工單位應按照有關(guān)標準、規(guī)范的規(guī)定在養(yǎng)護工程施工路段設置標志,必要時還應安排專人進行管理和指揮,以確保養(yǎng)護工程實施路段的行車安全。車輛不能通行的路段必須修建臨時便道或便橋,并做好便道、便橋的養(yǎng)護管理工作。
第十四條 對由于不可抗拒的自然災害(如風、沙、雨、雪、洪水、地震等)破壞的公路、橋涵等設施,地(市)、縣級公路管理機構(gòu)要組織人員和設備及時進行搶修。公路管理機構(gòu)難以及時恢復時,縣級以上地方人民政府應當及時組織當?shù)貦C關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民進行搶修,并可以請求當?shù)伛v軍支援,盡快恢復交通。
第十五條 對有關(guān)公路養(yǎng)護工程的計劃、統(tǒng)計、審計、機械設備、設計文件、峻工檔案等信息資料,應按相應的管理規(guī)定進行管理。
第三章 小修保養(yǎng)
第十六條 小修保養(yǎng)是對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其沿線設施經(jīng)常進行維護保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分的作業(yè)。
第十七條 小修保養(yǎng)經(jīng)費由省級公路管理機構(gòu)根據(jù)所管養(yǎng)公路的行政等級、使用年限、技術(shù)等級、交通量和路況現(xiàn)狀等因素,按照養(yǎng)護工程定額核定養(yǎng)護經(jīng)費,實行定額計量管理。
第十八條 小修保養(yǎng)由縣級公路管理機構(gòu)或省級公路管理機構(gòu)設置的公路管理單位或委托的合同單位,根據(jù)上級公路管理機構(gòu)下達的養(yǎng)護工程計劃指標和要求,組織實施。
第十九條 小修保養(yǎng)要按照有關(guān)的公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的規(guī)定組織實施。同時,要加強對路面、沿線設施及綠化等的養(yǎng)護管理工作,做到全面養(yǎng)護。
第二十條 公路小修保養(yǎng)的管理應實行檢查、考核、評定、報告制度,具體辦法由省級公路管理機構(gòu)制定。
各管養(yǎng)單位應建立各類管理臺帳、填寫生產(chǎn)原始記錄,嚴格實行成本核算。
第二十一條 小修保養(yǎng)質(zhì)量應嚴格按照有關(guān)檢查評定標準的規(guī)定進行檢查評定。對已實施GBM工程、文明樣板路的路段,其養(yǎng)護質(zhì)量應達到《國省干線GBM工程實施標準》和《國省干線公路文明建設樣板路實施標準》的要求。
第四章 中修工程
第二十二條 中修工程是對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固,以恢復公路原有技術(shù)狀況的工程。
第二十三條 中修工程項目由地(市)級公路管理機構(gòu)向省級公路管理機構(gòu)提出建議計劃和概算,省級公路管理機構(gòu)審核、匯總提出建議計劃,報省級交通主管部門審批下達。
第二十四條 列入計劃的中修工程項目,應按有關(guān)規(guī)范、標準進行設計,編制預算。
第二十五條 縣級公路管理機構(gòu)根據(jù)地(市)級公路管理機構(gòu)批復的設計文件組織實施,嚴格按照有關(guān)標準和規(guī)范加強質(zhì)量管理。地(市)級公路管理機構(gòu)負責檢查、監(jiān)督和驗收。
第二十六條 項目完工后,地(市)級公路管理機構(gòu)應及時組織驗收,并將竣工驗收資料報省級公路管理機構(gòu)備案。省級公路管理機構(gòu)應組織有關(guān)人員對其進行抽查。
第五章 大修工程
第二十七條 大修工程是對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理,以全面恢復到原技術(shù)標準的工程項目。
第二十八條 大修工程項目由地(市)級公路管理機構(gòu)向省級公路管理機構(gòu)上報建議計劃和概算,省級公路管理機構(gòu)審核、匯總提出建議計劃,報省級交通主管部門審批下達。
第二十九條 大修工程項目,地(市)級公路管理機構(gòu)應委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行勘察設計,并按照有關(guān)規(guī)范和標準編制設計文件,報省級公路管理機構(gòu)審批。
第三十條 大修工程項目由地(市)級公路管理機構(gòu)組織實施,并要逐步通過招標、投標選擇養(yǎng)護施工單位。
第三十一條 大修工程應嚴格按照有關(guān)的施工規(guī)范、標準和操作規(guī)程進行施工,并要逐步推行工程監(jiān)理制度。維持正常的施工秩序,認真做好施工記錄,建立完整、可信的技術(shù)檔案。
第三十二條 省級公路管理機構(gòu)應加強對大修工程的監(jiān)督和檢查,并根據(jù)工程進度及時核撥工程資金。
第三十三條 大修工程完工后,地(市)級公路管理機構(gòu)應依據(jù)合同文本組織有關(guān)人員對其進行初驗,并向省級公路管理機構(gòu)提交竣工驗收申請。省級公路管理機構(gòu)應及時組織有關(guān)單位和人員對工程進行竣工驗收。
第六章 改建工程
第三十四條 改建工程是對公路及其沿線設施因不適應現(xiàn)有交通量增長和載重需要而提高技術(shù)等級指標,顯著提高其通行能力的較大工程項目。
第三十五條 省級公路管理機構(gòu)應根據(jù)本轄區(qū)路網(wǎng)的總體規(guī)劃、現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況、通行能力和國民經(jīng)濟發(fā)展等的需要,研究提出本轄區(qū)的路網(wǎng)改建計劃,報省級交通主管部門審批。
第三十六條 國省干線改建工程項目,由省級公路管理機構(gòu)組織實施;縣道改建工程項目,由地(市)級公路管理機構(gòu)組織實施。
第三十七條 改建工程項目的設計、施工和監(jiān)理,應實行招投標制度。對于資質(zhì)、信譽、技術(shù)狀況等不符合要求的設計、施工和監(jiān)理單位,不得參加投標。中標的施工單位不得違法轉(zhuǎn)包與分包。
第三十八條 改建工程項目的質(zhì)量管理應按照《公路工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 已經(jīng)批準的改建工程項目,其建設規(guī)模、技術(shù)標準、路線走向、設計概算等需要變更時,必須報經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第四十條 改建工程項目竣工后,負責組織實施的公路管理機構(gòu)應根據(jù)《公路工程竣工驗收辦法》的規(guī)定,組織初驗。初驗合格后,要按照竣工驗收的有關(guān)要求準備竣工驗收的各類資料,并向竣工驗收的主持單位提交竣工驗收申請報告。竣工驗收主持單位應按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收。
第七章 附 則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門可根據(jù)本辦法制定實施辦法,并報交通部備案。
第四十二條 本辦法由交通部負責解釋。
第四十三條 本辦法自 年 月 日起施行。
第二篇:公路養(yǎng)護工程有限公司公路養(yǎng)護管理辦法
公路養(yǎng)護工程有限公司
干線公路小修保養(yǎng)工作管理辦法
二0一二年八月十六日
公路養(yǎng)護工程有限公司
干線公路小修保養(yǎng)工作管理辦法
第一章總則
第一條為全面貫徹落實《省干線公路養(yǎng)護管理辦法》和《市干線公路養(yǎng)護工作檢查評比辦法》及有關(guān)文件的規(guī)定,大力促進我縣干線公路養(yǎng)護工作向規(guī)范化、標準化、科學化目標邁進,進一步提升養(yǎng)護工作管理水平,提高公路養(yǎng)護質(zhì)量與投資效益,延長公路使用壽命,結(jié)合我縣干線公路養(yǎng)護工作具體情況,特制訂此辦法。
第二條公路養(yǎng)護工作必須貫徹“ 建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的工作方針,堅持“以人為本,以車為本”的服務觀念,為社會提供“暢、潔、綠、美、安、舒”的公路運輸環(huán)境。
第三條小修保養(yǎng)工作的整體要求是:保持路面整潔、橫坡適度、行車舒適;路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通;構(gòu)造物、橋涵及隧道完好;沿線設施完善;綠化協(xié)調(diào)美觀;扎實抓好預防性、經(jīng)常性養(yǎng)護,確保道路安全、暢通。
第二章養(yǎng)護機制
第四條公司小修保養(yǎng)工作實行統(tǒng)一管理、分級負責,以專業(yè)化道班為基礎模塊,實行固定保養(yǎng)按需小修,形成分工明確,互相協(xié)作的養(yǎng)護生產(chǎn)機制。
第五條公司成立以巡路保潔、路基養(yǎng)護、橋涵及沿線設施保養(yǎng)為主要任務的路基道班,以路面維修為主要任務的機械化道班,以綠化管護為主要任務的綠化道班;按照市局下達的小修保養(yǎng)工作目標,將目標計劃分解至各專業(yè)道班,對道班實行目標考核、成本核算;組織實施路況評定、橋梁檢查、數(shù)據(jù)整理上報、道路搶險及其它突發(fā)性、臨時性工作任務。
第六條道班實行班長負責制,道工、機械由公司統(tǒng)一調(diào)配,在班長帶領(lǐng)下集中作業(yè),形成合力,將道班建設成頑強的戰(zhàn)斗堡壘。道班長必須做到以班為家、身體力行,做好職工表率。
第七條道班根據(jù)公司下達的養(yǎng)護作業(yè)目標,以旬為單位制訂養(yǎng)護作業(yè)計劃,經(jīng)公司審核同意后,班長帶領(lǐng)全班職工組織實施。道班在做好日常養(yǎng)護的基礎上,要有計劃、有步驟的對分管路段進行高標準綜合整治,不斷改善路容路貌。
第三章考核與激勵
第八條為指導、督促道班抓好經(jīng)常性的養(yǎng)護工作,公司實行定期與不定期檢查相結(jié)合的考核制度,對道班的每日
巡路、養(yǎng)護生產(chǎn)、作業(yè)質(zhì)量、施工安全、班務管理、內(nèi)業(yè)整理等情況進行監(jiān)督檢查,每月根據(jù)檢查結(jié)果及養(yǎng)護目標實現(xiàn)情況對道班進行綜合考評,考評合格的道班職工除可獲得全額崗位補貼外還將給予季度獎。連續(xù)三個月考評為不合格的道班將進行整頓。
第九條為了增強道班的凝聚力和吸引力,激發(fā)養(yǎng)護一線職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的工作熱情,公司落實按勞分配、多勞多得的收入分配機制,采取提高崗位補貼及獎金比例等措施,重點提高一線職工的工資待遇,從而保持養(yǎng)護職工隊伍的穩(wěn)定,為養(yǎng)護工作目標的實現(xiàn)奠定堅實基礎。
第四章裝備建設與人才培養(yǎng)
第十條公路養(yǎng)護工作的發(fā)展與進步必須依靠作業(yè)手段的科技化、機械化來實現(xiàn)。公司根據(jù)技術(shù)發(fā)展情況及養(yǎng)護工作需要為道班更新、配備各類先進、實用的養(yǎng)護機械設備,基本實現(xiàn)路面清掃、挖補機械化,不斷提高養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量與效率,降低勞動強度,使更多的人力可以投入到精細化養(yǎng)護上來。
第十條人才培養(yǎng)是保持公路養(yǎng)護工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,公司在不斷加強職工培訓的同時,要求每個道班、每個關(guān)鍵崗位都確定兩名以上的青年職工做為重點培養(yǎng)對象,通過老職工的言傳身教、實踐磨練及專業(yè)培訓,促進新一代養(yǎng)
護工人更快的成長起來,建設一支老中青結(jié)合、新老銜接的養(yǎng)護職工隊伍。
第五章安全管理
第十一條公司貫徹“預防為主、安全第一”的安全生產(chǎn)方針,建立健全安全保證體系,落實安全責任制、責任追究制和安全一票否決制。
第十二條公司以道班為單位配備齊全配套的施工安全設施,道班長做為直接責任人負責各項安全措施的執(zhí)行與落實;公司將安全生產(chǎn)工作做為道班及班長考核的重要內(nèi)容,與相關(guān)人員經(jīng)濟利益掛鉤,形成長效化的安全生產(chǎn)管理機制。
第六章其它
第十三條本辦法如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:公路養(yǎng)護管理辦法
河北省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,適應農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱農(nóng)村公路,是指納入公路統(tǒng)計的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、保障投入、有路必養(yǎng)的原則,逐步建立責權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護管理體制。
第二章 管理職責
第四條 省、設區(qū)市人民政府應當加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系,安排一定的資金投入,促進農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
省、設區(qū)市人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導。
第五條 縣級人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責任主體,應當將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入政府工作考核目標,逐步加大財政資金投入,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。
縣級人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作,具體工作由其所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)承擔。
第六條 鄉(xiāng)級人民政府在縣級人民政府交通運輸主管部門的指導下,具體負責鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作。
村民委員會在當?shù)厝嗣裾笇?,組織村民做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作。
第七條 縣級以上人民政府財政、發(fā)展和改革、公安、審計、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自的職責范
圍,做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的相關(guān)工作。
第三章 資金籌集與管理
第八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌集,以縣級人民政府投入為主,省、設區(qū)市人民政府補助為輔,社會各界自愿捐助。
第九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金包括養(yǎng)護工程資金和日常養(yǎng)護資金。
農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金由縣級人民政府負責籌措,省人民政府給予定額補助。定額補助的標準不低于:縣道每年每公里8400元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金由縣級人民政府籌措,納入本級財政預算。日常養(yǎng)護資金的標準不低于:縣道每年每公里3000元,鄉(xiāng)道每年每公里2000元,村道每年每公里1000元;大橋每年每座2000元,中橋每年每座1000元,小橋每年每座500元??h級人民政府按照上述標準應當安排的日常養(yǎng)護資金高于200萬元的,如確實財力不足,可控制在200萬元。目前實際安排的日常養(yǎng)護資金高于上述標準的,要維持現(xiàn)有標準,不得降低。
第十條 省級設立農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金,每年1億元,通過“以獎代補”形式下達給縣(市、區(qū))。
下達給各縣(市、區(qū))養(yǎng)護專項資金的數(shù)額,根據(jù)縣級財政預算安排的公路養(yǎng)護資金數(shù)額和到位情況、養(yǎng)護工程落實情況和養(yǎng)護效果綜合考核評定結(jié)果確定。具體使用管理辦法由省交通運輸主管部門會同省財政部門制定。
第十一條 縣級人民政府安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應當與省安排的養(yǎng)護工程定額補助資金同步到位。
第十二條 各級人民政府要根據(jù)農(nóng)村公路里程的增加和財政收入的增長情況,逐步增加農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的投入。
鄉(xiāng)級人民政府應當積極籌措鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護資金,具體籌措辦法由縣級人民政府制定。
鼓勵單位和個人采取捐資等方式投資農(nóng)村公路養(yǎng)護。
第十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應當按照國家規(guī)定實行專賬管理、??顚S?,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第十四條 縣級以上人民政府交通運輸、財政和審計部門應當按照各自的職責范圍,認真履行監(jiān)督職責,加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用的監(jiān)督和檢查,確保其合理使用和安全。
第四章 公路養(yǎng)護
第十五條 農(nóng)村公路應當按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準進行養(yǎng)護,保證農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十六條 農(nóng)村公路采取專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護、日常養(yǎng)護與集中養(yǎng)護相結(jié)合的方式,逐步實現(xiàn)養(yǎng)護市場化。
第十七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃由縣級人民政府交通運輸主管部門編制,經(jīng)縣級人民政府同意后組織實施,并報上一級交通運輸主管部門備案。
第十八條 鄉(xiāng)級人民政府應當明確農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu),并落實具體管理人員,做好本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理。
第十九條 村民委員會應當教育村民自覺愛路、護路,協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府做好鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理。
第二十條 因自然災害或者其他突發(fā)事件致使農(nóng)村公路中斷或者嚴重損壞時,縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當及時組織修復。必要時,可以動員和組織沿線機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和當?shù)厝罕娺M行搶修,盡快恢復交通。
第二十一條 縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的要求,組織做好農(nóng)村公路綠化工作。
鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)的綠化,可以結(jié)合鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護,實行誰種植、誰管理、誰受益。
第五章 路政管理
第二十二條 縣級公路管理機構(gòu)負責縣道、鄉(xiāng)道的路政管理,依法查處違法行為。
第二十三條 鄉(xiāng)級人民政府、村民委員會以及農(nóng)村公路沿線單位、個人,應當支持配合公路管理機構(gòu)做好農(nóng)村公路路政管理工作。
第二十四條 鄉(xiāng)級人民政府應當組織村民委員會以及村道沿線的單位、個人開展村道的保護工作。
第二十五條 縣級人民政府交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府可以根據(jù)保護鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應急通行需要,不得向通行車輛收費。
第六章 檢查考核
第二十六條 省人民政府交通運輸、財政部門要制定農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法,對設區(qū)市、縣(市、區(qū))農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行考核,根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。
第二十七條 設區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府應當相應制定本區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法,完善考核機制。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:公路養(yǎng)護大中修工程管理辦法
開發(fā)區(qū)公路局
公路養(yǎng)護大中修工程管理辦法
第一章 總 則 策一條 為進一步提高公路養(yǎng)護管理水平,規(guī)范公路養(yǎng)護大中修工程管理,確保工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》及《煙臺市公路管理局養(yǎng)護大中修工程考核辦法》,結(jié)合我區(qū)公路養(yǎng)護大修工程實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于開發(fā)區(qū)境內(nèi)的國省干線公路大中修工程的管理。第三條 本辦法大修工程是指對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理,以全面恢復到原技術(shù)標準工程項目。本辦法中修工程是指對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固,以恢復公路原有技術(shù)狀況的工程項目。第四條 公路養(yǎng)護大中修工程按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的原則進行管理。第五條 公路養(yǎng)護大中修工程應積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進養(yǎng)護技術(shù),積極開發(fā)和推廣應用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設備,以提高工程質(zhì)量,降低工程造價,不斷提高公路養(yǎng)護大中修工程管理水平。第二章 計劃管理 第六條 公路養(yǎng)護大中修工程要求按計劃完成,特殊情況下確實不能完成的,經(jīng)批準同意,可轉(zhuǎn)入續(xù)建計劃。要保證公路養(yǎng)護大中修工程資金??顚S?,不得截留或挪用。第三章 質(zhì)量管理 第七條 公路養(yǎng)護大中修工程建立施工企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和政府監(jiān)督三級質(zhì)量保證體系。第八條 公路養(yǎng)護大中修工程建立責任追究制.責任期內(nèi)建設、設計、施工、監(jiān)理單位負責人是工程質(zhì)量領(lǐng)導責任人;項目負責人是直接領(lǐng)導責任人;工程項目技術(shù)負責人是工程質(zhì)量的技術(shù)責任人;宜直接從事本工程的工作人員為直接責任人。第九條 施工單位依據(jù)公路工程建設的有關(guān)法規(guī)和辦法規(guī)定,嚴格按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,并對其施工的工程質(zhì)量負責。第十條 施工單位要建立健全施工質(zhì)最保證體系,推行全面質(zhì)量管理,制訂和完善崗位質(zhì)量責任制及考核辦法。建立工地試驗室,設置專職試驗檢測人員,加強施工全過程中的自檢、互檢和交接檢查工作。對交付監(jiān)理簽認的工程要落實質(zhì)量責任制。第十一條 監(jiān)理單位要依據(jù)公路工程建設的有關(guān)法規(guī)和辦法規(guī)定,建立健全管理制度,嚴格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施,并對其監(jiān)理的工程質(zhì)量負責。第十二條 監(jiān)理單位要認真審查和批復施工組織設計、技術(shù)措施及施工工藝,監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準和質(zhì)量要求的實施,糾正不符合工程設計要求、施工技術(shù)標準和承包合同的行為,協(xié)助項目法人審查設計變更。第十三條 施工單位與監(jiān)理單位必須嚴格控制原材料和設備質(zhì)量關(guān),保證進場材料和設備符合工程施工技術(shù)規(guī)范要求。
凡用于工程項目的材料和設備,均應按規(guī)定進行檢查。經(jīng)檢驗不合格的材料和設備,不得進入施工現(xiàn)場。對由建設單位或設計單位按合同規(guī)定或設計文件指定的材料和設備,施工單位和監(jiān)理單位也必須按規(guī)定進行檢查。對檢驗不合格的材料和設備,施工單位有權(quán)拒絕使用。第十四條 對發(fā)生的工程質(zhì)量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位及有關(guān)部門報告,保護現(xiàn)場接受調(diào)查,認真進行事故處理。第十五條 公路養(yǎng)護大中修工程所在公路管理機構(gòu),應積極參與工程質(zhì)量管理,協(xié)助施工單位做好外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作,創(chuàng)造良好的施工作業(yè)條件。第四章 安全生產(chǎn) 第十六條 公路養(yǎng)護大中修工程實施過程中,施工單位應按有關(guān)規(guī)定采取必要的防護和安全措施.確保做到安全生產(chǎn)、文明施工。第十七條 對車輛不能通行的施工路段,必須根據(jù)《公路法》有關(guān)規(guī)定指定繞行路線或修建臨時便道(橋),設立明顯的繞行標志或警示標志,并做好繞行路線和便道(橋)的養(yǎng)護管理工作。第十八條 對維持車輛通行的施工路段,必須按照有關(guān)規(guī)定設置齊全、明顯的施工標志.施工人員著安全標志服,確保行車及施工安全。第五章 交竣工驗收 第十九條 公路養(yǎng)護大中修工程實行質(zhì)量評定和交、竣工驗收制度。第二十條 公路養(yǎng)護大中修工程按照部頒《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》、《山東省公路工程交、竣工驗收辦法》及相關(guān)標準要求進行質(zhì)量評定和交、竣工驗收。
第二十一條 公路養(yǎng)護大中修工程交竣工驗收前,建設單位應組織施工、監(jiān)理等單位編制竣工文件??⒐の募饕ǎ号鷾实拈_、竣工報告,批復的施工組織設什,設計(含變更)文件(圖紙),招標文件,施工資料.工程質(zhì)量檢驗資料.初驗評定等。第二十二條 公路養(yǎng)護大中修工程交、竣工驗收由項目業(yè)主負責組織,建設、設計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護等單位代表組成驗收小組.驗收小組在工程質(zhì)量初步評定的基礎上,通過聽取相關(guān)單位的工作報告,檢查有關(guān)資料及現(xiàn)場查著,對建設項目工程質(zhì)量進行綜合評定,并簽發(fā)交、竣工驗收鑒定書。第二十三條 公路養(yǎng)護大中修工程對連續(xù)長度小于5公里(含5公里)的工程項目按工程總量的1/2抽驗,大于5公里的工程項目按3-5公里抽驗;構(gòu)造物作為獨立項目單獨檢查;其他工程按工程性質(zhì)視情況抽驗。第二十四條 公路養(yǎng)護大中修工程實行缺陷責任期制度,大修工程缺陷責任期為自簽定交工驗收證書后起12個月,中修工程缺陷責任期為6個月。二〇一三年六月二十日
第五篇:四川省公路養(yǎng)護管理辦法
四川省干線公路養(yǎng)護管理辦法
(試 行)
第一章
總
則
第一條 為加強和規(guī)范全省干線公路養(yǎng)護管理,提高養(yǎng)護質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《公路法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱干線公路是指我省境內(nèi)的國道、省道和由公路部門養(yǎng)護的重要旅游公路(不含高速公路)。
第三條 干線公路的養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,市為中心”的原則,收費公路養(yǎng)護管理還應遵守《四川省地方收費公路養(yǎng)護管理辦法》(試行)(川交發(fā)[2005]28號)的規(guī)定。
第四條 為實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理規(guī)范化、制度化、科學化,合理確定路面大中修工程規(guī)模,省每年對干線公路進行一次路況檢測評價,具體實施意見按《四川省干線公路路況檢測與評價辦法》(川交函[2005]116號)執(zhí)行。
第五條 為加強公路養(yǎng)護資金管理,養(yǎng)路費分成資金在現(xiàn)行公路管理體制和養(yǎng)路費全額分成格局不變的條件下,實行預算管理。具體辦法按《四川省公路養(yǎng)路費分成資金使用監(jiān)督管理暫行辦法》(川交函[2005]232號文下發(fā))規(guī)定執(zhí)行。
機構(gòu),具體負責干線公路養(yǎng)護工作的組織實施,負責貫徹執(zhí)行交通部及省制定的公路養(yǎng)護管理有關(guān)政策、技術(shù)標準、規(guī)范,制定相關(guān)制度和辦法;負責對干線公路養(yǎng)護工作進行技術(shù)管理和業(yè)務管理;負責編制干線公路養(yǎng)護支出預算,監(jiān)督、檢查計劃執(zhí)行情況;負責對干線公路養(yǎng)護工程質(zhì)量進行檢查、監(jiān)督;組織編制上報大中修工程施工圖和預算;組織養(yǎng)護工程招標工作;參加養(yǎng)護工程交、竣工驗收;負責按月匯總上報干線公路養(yǎng)護質(zhì)量統(tǒng)計報表;組織公路養(yǎng)護職工崗位技術(shù)培訓。
第三章 養(yǎng)護資金使用與監(jiān)管
第十一條
干線公路養(yǎng)護資金主要來源于公路養(yǎng)路費分成資金、財政撥款、車輛通行費和其它方式籌集的資金,各地必須保證干線公路養(yǎng)護資金的正常投入,專款專用,不得擠占、挪用。
第十二條 干線公路養(yǎng)護工程預算由市(州)公路管理機構(gòu)根據(jù)所管養(yǎng)公路路況編制,必須在滿足小修保養(yǎng)工程經(jīng)費的前提下,合理安排大中修工程和專項工程,確保良好的公路路況。
第十三條 干線公路小修保養(yǎng)經(jīng)費根據(jù)公路技術(shù)等級、路面類型、使用年限、交通量和路況等因素,按《四川省公路養(yǎng)路費分成資金使用監(jiān)督管理暫行辦法》附件三(四川省公路小修保養(yǎng)成本測算辦法)編制預算,實行定額計量管理。
第四章 養(yǎng)護管理
第二十條
公路養(yǎng)護管理工作應貫徹“預防為主,防治結(jié)合”的方針,加強預防性和周期性養(yǎng)護工作,搞好以路面為中心的全面養(yǎng)護,養(yǎng)護維修作業(yè)要做到及時、快速、優(yōu)質(zhì),確保行車安全、暢通。
第二十一條 干線公路大中修工程及專項工程應實行招標制度、監(jiān)理制度和合同管理制度,并建立有效的監(jiān)督約束機制,不斷提高工程質(zhì)量。2010年前,在行業(yè)內(nèi)部實行招標,不斷培育和壯大養(yǎng)護單位市場競爭能力。
第二十二條 干線公路小修保養(yǎng)工程應逐步推行維護和維修分離制度。各市(州)應根據(jù)本轄區(qū)公路技術(shù)等級及路面狀況,整合現(xiàn)有道班(站)資源,合理布設公路養(yǎng)護管理站和機械化養(yǎng)護中心,逐步建立起一批專業(yè)化、機械化的維修隊伍,實現(xiàn)維護和維修分離, 分散與集中相結(jié)合,為實現(xiàn)養(yǎng)護生產(chǎn)市場化創(chuàng)造條件。同時,鼓勵公路養(yǎng)護管理站和機械化養(yǎng)護中心立足公路養(yǎng)護,積極向外拓展。
第二十三條 公路保養(yǎng)維護和維修工程應逐步引入市場競爭機制,推行招投標制和合同管理制度。公路保養(yǎng)維護以分散作業(yè)為主,推行承包養(yǎng)護責任制;維修工程以集中作業(yè)為主,推行機械化養(yǎng)護,不斷提高維修質(zhì)量。各地可視具體情況分兩步走:
治病害,確保行車安全。
第二十八條 加強干線公路日常養(yǎng)護工作,對路面病害和沿線設施損壞應及時處治、修復。對路面松散類、裂縫類、橋梁欄桿損壞等病害應在10日內(nèi)修復,對示警樁、護欄、標志標牌損壞應在30日內(nèi)修復,修復前應根據(jù)具體情況采取臨時措施消除安全隱患。
第二十九條 在雨雪天,要堅持上路巡查,及時清除坍方、處理塌陷、清理邊溝,積極防治水毀。
第三十條 每年汛期前,應對橋梁、隧道、涵洞、擋土墻等構(gòu)造物和高填深挖地段進行一次全面檢查,并建立相應技術(shù)檔案,對存在安全隱患地段,必須立即采取有效措施進行處治,處治確有困難的,應及時采取適當?shù)陌踩U洗胧┎⒈M快制定整治方案,消除安全隱患。
第三十一條 加強地質(zhì)災害地段的觀測,摸清存在地質(zhì)災害地段的情況,建立預警機制,制定應急搶險預案,合理布設搶險機具、物資儲備站(點),并做好搶險資金、機具、物資儲備。
第三十二條 因自然災害造成公路、橋梁設施損壞時,市、縣級公路管理機構(gòu)應及時組織搶修,損壞難以及時恢復時,應及時報請縣級以上地方政府組織相關(guān)單位進行搶修,盡快恢復交通。
第三十三條 建立干線公路通阻信息報告制度。當公路、橋梁因水毀、地震、雪災等造成公路中斷交通,預計阻車在24小時
行檢查、監(jiān)督、考核,對干線公路養(yǎng)護質(zhì)量、大中修工程及專項工程采取定期和不定期方式進行檢查。定期檢查由省交通廳公路局組織,每年進行一次,一般安排在第四季度,以市(州)為受檢單位。
第三十九條 市(州)公路管理機構(gòu)是本轄區(qū)干線公路養(yǎng)護工程管理的主體,必須建立、健全質(zhì)量控制體系,嚴格檢查驗收制度,提高投資效益。
第四十條 市(州)公路管理機構(gòu)對養(yǎng)護工程應建立質(zhì)量責任備案制和質(zhì)量責任追究制,凡出現(xiàn)不合格工程的,應扣減質(zhì)量保證金,涉及的單位和個人3年內(nèi)不得參與養(yǎng)護工程的投標或承包。
第四十一條 大中修工程及專項工程完工,經(jīng)市(州)公路質(zhì)量監(jiān)督站進行質(zhì)量鑒定合格后,由市(州)交通局(或委托公路管理機構(gòu))按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》要求組織檢查驗收,并在每年末將本轄區(qū)大中修工程、專項工程完成情況及質(zhì)量評定情況上報省交通廳公路局。
省交通廳公路局將不定期對大中修工程及專項工程質(zhì)量進行抽查,對存在重大質(zhì)量問題的,扣減該工程項目補助資金的50%。
第四十二條 因公路路況差影響行車通暢,被省級以上(含省級)新聞媒體曝光或社會反響強烈的,經(jīng)查證屬實,應限期整改。對不按期完成整改任務的單位,將在全省通報,并抄送當?shù)?/p>