第一篇:北屯市委組織部黨員檔案管理辦理(暫行規(guī)定)
中共疆南市委組織部關(guān)于黨員檔案管理的
辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范黨員檔案管理工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》及《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我地區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黨員組織關(guān)系在我地區(qū)的黨組織的正式黨員和預(yù)備黨員。
第三條 黨員檔案管理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)檔案保密制度。
第二章 檔案內(nèi)容
第四條 發(fā)展黨員檔案:
4.1 本人書(shū)面材料:入黨申請(qǐng)書(shū)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、自傳、思想?yún)R報(bào)。
4.2 票推、票決情況報(bào)告單:入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象推薦結(jié)果報(bào)告單;接收預(yù)備黨員和批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正票決結(jié)果報(bào)告單。
4.3 公示表格:入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象公示表。4.4 政審材料:政審綜合材料、外調(diào)、函調(diào)證明材料。4.5 培訓(xùn)證件:入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)證明。4.6 會(huì)議記錄:支委會(huì)研究入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象會(huì)議記錄復(fù)印件;支部黨員大會(huì)研究接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄復(fù)印件;黨(工)委研究預(yù)備黨員和批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件。
4.7 規(guī)范文本:《入黨積極分子培養(yǎng)教育考察登記表》、《入黨志愿書(shū)》。
4.8 補(bǔ)辦發(fā)展黨員檔案的有關(guān)材料。第五條 黨員獎(jiǎng)懲檔案:
5.1 鑒定材料:支部出具的黨員評(píng)議考核不合格書(shū)面鑒定及評(píng)議結(jié)果報(bào)告單復(fù)印件。
5.2 獎(jiǎng)勵(lì)材料:黨員榮獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者等各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的表彰通報(bào)、榮譽(yù)證書(shū)復(fù)印件等相關(guān)材料。
5.3 處分材料:黨員違法違紀(jì)受到處分的材料;黨員受到通報(bào)批評(píng)、限期改正、誡勉、勸退、除名等組織處理的材料;黨員被取消預(yù)備黨員資格、延長(zhǎng)預(yù)備期等黨員大會(huì)會(huì)議記錄、票決結(jié)果報(bào)告單、上級(jí)黨組織的批復(fù)意見(jiàn)等相關(guān)材料。
5.4 其他材料:黨員退黨申請(qǐng)書(shū)、書(shū)面檢查以及反映黨員思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的材料。
第三章 檔案管理權(quán)限 第六條 黨員檔案原則上由黨員所在單位黨(工)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦黨(工)委管理;黨員有人事檔案的,按照人事管理權(quán)限,由相應(yīng)主管部門(mén)納入人事檔案管理。
第七條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工黨員及農(nóng)村黨員檔案在本人提交入黨申請(qǐng)后,由所在黨支部負(fù)責(zé)建立和保管;批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后由所在黨(工)委管理;預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1個(gè)月內(nèi),黨員檔案由所在黨(工)委及時(shí)入檔。
第八條 黨員有人事檔案的,所在黨(工)委必須在黨員轉(zhuǎn)正后兩個(gè)月內(nèi)將其黨員檔案轉(zhuǎn)交組織人事主管部門(mén)保管。尚未落實(shí)工作單位的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員檔案,由地區(qū)民政局保管;尚未落實(shí)工作單位的大中專(zhuān)學(xué)生黨員檔案,人事檔案轉(zhuǎn)移到了地區(qū)內(nèi)的由地區(qū)人才交流中心連同人事檔案一起保管,人事檔案沒(méi)有轉(zhuǎn)移到地區(qū)內(nèi)的由組織關(guān)系轉(zhuǎn)入地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦黨(工)委保管。
第九條 各黨(工)委要于每年12月底前集中進(jìn)行一次黨員檔案的立卷歸檔,規(guī)范建檔。黨員檔案一般應(yīng)以黨支部為單位歸檔。
第四章 黨員檔案的補(bǔ)辦
第十條 黨員檔案因故遺失的,負(fù)責(zé)管理檔案的黨(工)委或相關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定予以補(bǔ)辦。第十一條 調(diào)查取證,確認(rèn)黨員身份。
11.1 本人提出補(bǔ)辦檔案申請(qǐng)。黨員本人向所在黨支部(總支)提交補(bǔ)辦黨員檔案申請(qǐng),由所在黨支部(總支)簽署具體意見(jiàn),并報(bào)上一級(jí)黨委。
11.2 入黨介紹人證明。入黨介紹人要寫(xiě)明何時(shí)何地介紹其入黨,由誰(shuí)主持召開(kāi)接收其為預(yù)備黨員或通過(guò)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會(huì),是否形成決議。如兩位入黨介紹人均去世或無(wú)法查找,則應(yīng)有兩名以上熟悉當(dāng)時(shí)情況的黨員出具書(shū)面證明。個(gè)人證明材料均需本人簽字。
第十二條 辦理補(bǔ)辦手續(xù)。
12.1 黨員所在黨(工)委形成《關(guān)于確認(rèn)XXX同志黨員身份的請(qǐng)示》(附相關(guān)證明材料),報(bào)縣委組織部審批??h委組織部審核確認(rèn)其黨員身份后,出具《確認(rèn)黨員身份的批復(fù)》。
12.2 黨員現(xiàn)所在單位黨支部收到《確認(rèn)黨員身份的批復(fù)》后,組織黨員本人補(bǔ)填由疆南市委組織部統(tǒng)一印制的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員登記表》。
12.3 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員登記表》由遺失黨員檔案材料的正式黨員實(shí)事求是地填寫(xiě)。原審批入黨的基層黨委、黨員現(xiàn)在所在支部和上一級(jí)黨委必須簽署意見(jiàn),加蓋公章。
12.4 現(xiàn)單位黨(工)委將補(bǔ)填的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員登記表》報(bào)地委組織部審核。經(jīng)審核確認(rèn)后,由縣委組織部在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員登記表》上簽署意見(jiàn)并加蓋組織部門(mén)印章。12.5 現(xiàn)單位黨組織將補(bǔ)填完整的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員登記表》,連同有關(guān)調(diào)查報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)及相關(guān)證明材料建立檔案并按黨員檔案管理權(quán)限送交有關(guān)部門(mén)存檔。
12.6.黨支部通過(guò)派人前往其入黨地調(diào)查或函調(diào)等形式,核實(shí)其黨員身份的真實(shí)性。黨支部只有在確認(rèn)該同志黨員身份的前提下,才能為其補(bǔ)辦《入黨志愿書(shū)》。
12.7收集證明材料:
出具本人有關(guān)入黨情況說(shuō)明。請(qǐng)補(bǔ)辦《入黨志愿書(shū)》的同志寫(xiě)清何時(shí)何地入黨,入黨介紹人是誰(shuí),黨支部書(shū)記是誰(shuí)等情況;入黨介紹人的證明材料。要寫(xiě)清何時(shí)何地介紹其入黨等細(xì)節(jié);其入黨所在黨支部負(fù)責(zé)人的證明材料,要寫(xiě)清當(dāng)時(shí)接收其入黨的情況;黨支部討論接收該同志為預(yù)備黨員、討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部決議復(fù)印件或摘抄件;基層黨委討論接收該同志為預(yù)備黨員、討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨委決議復(fù)印件。上述情況說(shuō)明的證明材料,都必須加具公章。同時(shí),個(gè)人提供的證明材料,要寫(xiě)明提供材料人當(dāng)時(shí)的身份;復(fù)印件要寫(xiě)清材料出處、摘抄人或復(fù)印人,以示負(fù)責(zé)。
12.8做好補(bǔ)辦手續(xù)。在《入黨志愿書(shū)》封面上寫(xiě)明:“因《入黨志愿書(shū)》丟失,×年×月×日補(bǔ)辦”,并加具黨支部或單位公章。讓補(bǔ)辦人如實(shí)填寫(xiě)好《入黨志愿書(shū)》第1頁(yè)至第6頁(yè)。將上列5項(xiàng)證明材料裝貼在第7頁(yè)上;召開(kāi)支部大會(huì),作出同意補(bǔ)辦《入黨志愿書(shū)》的決議;黨委會(huì)作出同意補(bǔ)辦《入黨志愿書(shū)》的決議,并寫(xiě)入《入黨志愿書(shū)》第10頁(yè)“黨委審批意見(jiàn)”欄中,由黨委書(shū)記簽名,并加具公章;將補(bǔ)辦的《入黨志愿書(shū)》歸入黨員個(gè)人檔案。
第五章 檔案保管
第十三條 黨(工)委應(yīng)確定政治可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定文化程度的共產(chǎn)黨員管理黨員檔案。嚴(yán)禁黨員本人或其他人員保管黨員檔案。檔案管理人員工作變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)安排符合條件的人接管工作,并由黨(工)委分管組織工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督辦理好移接交手續(xù)。
第十四條 黨(工)委應(yīng)設(shè)立專(zhuān)柜保存黨員檔案,并完善黨員檔案管理各項(xiàng)制度,做好防火、防蛀、防潮、防曬、防盜等工作。黨員檔案整理完善后,統(tǒng)一交黨(工)委檔案館實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)柜保管。
第十五條 黨員檔案實(shí)行制度化管理。檔案盒、檔案袋、檔案卷皮、目錄等統(tǒng)一到檔案部門(mén)購(gòu)置。黨員檔案材料使用同種規(guī)格辦公用紙,不得使用不耐久書(shū)寫(xiě)材料。材料盡可能避免用復(fù)印件。
第十六條 黨員死亡后,無(wú)人事檔案的,其黨員檔案由黨(工)委單獨(dú)存放并長(zhǎng)期保管;有人事檔案的,黨員檔案隨同人事檔案交由檔案管理部門(mén)保存。第十七條 黨員檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),管好黨員檔案。黨(工)委分管組織人事的領(lǐng)導(dǎo)為黨員檔案管理第一責(zé)任人,黨員檔案管理員為具體責(zé)任人。檔案發(fā)生丟失、損毀的,管理不規(guī)范、移交不及時(shí)的,要嚴(yán)格追究檔案管理人員及其他責(zé)任人責(zé)任。地委組織部將黨員檔案管理工作納入組織工作年度考核目標(biāo),2010年三季度對(duì)全地區(qū)黨員檔案管理工作進(jìn)行一次全面檢查,以后每年將會(huì)同地區(qū)檔案局對(duì)各單位黨員檔案管理工作進(jìn)行抽查。
第十八條 黨員檔案的保管期限參照人事檔案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自銷(xiāo)毀黨員檔案。確需銷(xiāo)毀黨員檔案的,由管理人員逐件編制銷(xiāo)毀清冊(cè),經(jīng)黨(工)委主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)請(qǐng)地委組織部、地區(qū)人事局、地區(qū)檔案局派員參加監(jiān)銷(xiāo)。監(jiān)銷(xiāo)人在銷(xiāo)毀黨員檔案前,應(yīng)當(dāng)按照銷(xiāo)毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷(xiāo)毀的黨員檔案;銷(xiāo)毀后,應(yīng)當(dāng)在黨員檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名蓋章,并將監(jiān)銷(xiāo)情況報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。黨員檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)要及時(shí)存入黨(工)委存檔。
第六章 檔案利用
第十九條 黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位因工作需要利用黨員檔案,應(yīng)派1-2名中共正式黨員攜帶黨組織介紹信在黨員檔案管理人員的監(jiān)督下查閱。查閱前必須由黨(工)委主管黨員檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理檔案利用登記審批手續(xù)。一般情況下,黨員檔案不外借查閱。
第二十條 任何個(gè)人不得查閱或外借本人及親屬(包括父母、岳父母、配偶、子女及兄弟姐妹等)的檔案。
第二十一條 查閱黨員檔案必須嚴(yán)格遵守閱檔規(guī)定和保密制度,嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料,查閱者不得泄漏或?qū)ν夤紮n案內(nèi)容。對(duì)違規(guī)者,視情節(jié)輕重予以組織處理、紀(jì)律處分,直至依法追究法律責(zé)任。
第七章 檔案轉(zhuǎn)交
第二十二條 無(wú)人事檔案的黨員跨黨(工)委轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系后,其黨員檔案應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)交。有人事檔案的黨員轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系或職務(wù)變動(dòng)后,如人事主管部門(mén)相應(yīng)變動(dòng)的,黨員檔案與人事檔案一并轉(zhuǎn)交。轉(zhuǎn)交檔案要辦理書(shū)面交接手續(xù)。書(shū)面交接手續(xù)要寫(xiě)明移交黨員檔案的明細(xì)情況,轉(zhuǎn)交時(shí)間、地點(diǎn),并由經(jīng)辦人簽名。書(shū)面交接手續(xù)要及時(shí)存入轉(zhuǎn)出黨員檔案的黨(工)委檔案。
第二十三條 黨員出國(guó)出境定居停止黨籍或因私出國(guó)出境逾期不歸的,其黨員檔案交由上級(jí)黨組織保存?zhèn)洳椤?/p>
第二十四條 轉(zhuǎn)交檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定:
24.1 通過(guò)機(jī)要交通或派專(zhuān)人送取,未按規(guī)定密封的黨員檔案不得移交;
24.2 對(duì)必須轉(zhuǎn)出的黨員檔案,不得無(wú)故扣留,轉(zhuǎn)出時(shí)應(yīng)密封包裝,并加蓋黨(工)委密封公章。
24.3 接收黨員檔案后,黨(工)委組織部門(mén)負(fù)責(zé)審核檔案的真實(shí)性,核對(duì)無(wú)誤后,在回執(zhí)上簽名蓋章,并及時(shí)將回執(zhí)交轉(zhuǎn)出單位。
24.4 轉(zhuǎn)出單位逾期一個(gè)月未收到回執(zhí),應(yīng)及時(shí)催問(wèn)以防丟失。
第八章附則
第二十五條 本辦法由疆南市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自2010年3月8日起施行。
第二篇:檔案管理暫行規(guī)定
檔案管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司檔案管理工作,有效地保護(hù)和利用檔案,維護(hù)集團(tuán)公司合法權(quán)益,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定的適用范圍,集團(tuán)公司職能部門(mén)及直屬項(xiàng)目經(jīng)理部。各分(子)公司可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)的檔案是指集團(tuán)公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中及各項(xiàng)目經(jīng)理部在施工管理活動(dòng)所直接形成或收集的對(duì)企業(yè)有價(jià)值的各種文字、圖表、賬冊(cè)、憑證、電腦盤(pán)片、聲像、膠卷等不同形式的管理類(lèi)資料。
第四條 集團(tuán)公司及各職能部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部、員工有保護(hù)檔案的義務(wù)。
第五條 檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)保管、分級(jí)查閱的原則,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理。
第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條 集團(tuán)公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),分管工程的副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),工程安全部、成本管理部、供應(yīng)鏈管理部、財(cái)務(wù)管理部部門(mén)負(fù)責(zé)人、法務(wù)專(zhuān)員為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在工程安全部。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為:制定集團(tuán)公司檔案管理規(guī)定;指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部檔案管理工作;負(fù)責(zé)接收并保管項(xiàng)目經(jīng)理部移交的檔案資料等。工程安全部作為常設(shè)機(jī)構(gòu)(辦公室),負(fù)責(zé)牽頭組織集團(tuán)公司職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部管理類(lèi)資料的形成、收集及保管情況進(jìn)行檢查;在標(biāo)后預(yù)算完工期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)督促項(xiàng)目經(jīng)理部將施工期間所形成或收集的各類(lèi)管理資料移交到集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)的職能部門(mén),向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作。
第七條
項(xiàng)目經(jīng)理部為施工管理活動(dòng)中各管理類(lèi)資料形成、收集和初始保管的實(shí)施單位,項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,各項(xiàng)目經(jīng)理部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作(即資料員)。
第三章 檔案分類(lèi)
第八條 本規(guī)定所指檔案分為:行政管理類(lèi)、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)、工程管理類(lèi)、采購(gòu)類(lèi)、租賃類(lèi)、會(huì)計(jì)類(lèi)、人事類(lèi)、科學(xué)技術(shù)研究類(lèi)及其他類(lèi)。
第四章 檔案形成、收集
第一節(jié) 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)形成、收集的管理類(lèi)檔案
第九條 履行與發(fā)包人工程施工合同時(shí)應(yīng)形成或收集,并有效保管的管理類(lèi)資料:
(一)開(kāi)工前:從集團(tuán)公司工程安全部收集與發(fā)包人所簽的施工合同及專(zhuān)用合同條款、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件;若合同是以“某某指揮部”等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)的名義簽訂的,收集上級(jí)行政機(jī)關(guān)成立該臨時(shí)性機(jī)構(gòu)的文件并予以保存。
(二)開(kāi)工時(shí):收集開(kāi)工通知或經(jīng)發(fā)包人批復(fù)的開(kāi)工報(bào)告等能證明實(shí)際開(kāi)工時(shí)間的資料并妥善保存。
(三)施工階段:
1、工程量申報(bào)資料:及時(shí)向監(jiān)理人申報(bào)已完工程量,務(wù)必請(qǐng)監(jiān)理人對(duì)提交的工程量報(bào)表予以簽收并妥善保存。
2、進(jìn)度款申請(qǐng)資料:在進(jìn)行計(jì)量申報(bào)后,及時(shí)向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單及相應(yīng)的支持性證明文件,務(wù)必請(qǐng)監(jiān)理人對(duì)提交的進(jìn)度付款申請(qǐng)單進(jìn)行簽收并妥善保存。
3、工程變更資料:及時(shí)形成、收集并妥善保管涉及工程變更方面的資料,詳見(jiàn)《工程項(xiàng)目變更、索賠管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
4、變更工期和增加價(jià)款等方面的索賠資料:出現(xiàn)合同專(zhuān)用條款及通用條款中關(guān)于可能導(dǎo)致工期變更或(和)價(jià)款增加的情形的,應(yīng)及時(shí)形成和收集相關(guān)材料,并在上述情形發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人提出變更工期或增加申請(qǐng),并請(qǐng)發(fā)包人簽收且妥善保存,具體詳見(jiàn)《工程項(xiàng)目變更索賠、管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
5、其他:工程涉及分包的,以合理的方式將工程分包的情況向發(fā)包人備案,并將經(jīng)發(fā)包人簽收的備案文件妥善保存。
(四)完工后:
1、工程交工驗(yàn)收資料:工程完工后,及時(shí)向監(jiān)理人報(bào)送工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,務(wù)必請(qǐng)監(jiān)理人對(duì)提交的交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告予以簽收并妥善保管;監(jiān)理人拒不簽收或者在簽收后28天內(nèi)對(duì)工程是否具備交工驗(yàn)收條件不提出明確意見(jiàn)的,及時(shí)將交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告提交給發(fā)包人并請(qǐng)發(fā)包人予以簽收且妥善保管發(fā)包人簽收后的文件。工程經(jīng)交工驗(yàn)收合格的,及時(shí)收集發(fā)包人簽發(fā)的工程接收證書(shū)、交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等能證明實(shí)際交工日期的文件并妥善保存。
2、工程實(shí)際投入使用的資料:在工程未經(jīng)交工驗(yàn)收發(fā)包人直接接收使用工程的,收集并保存發(fā)包人已接收使用工程的資料。
3、交工結(jié)算資料:工程接收證書(shū)或交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告收到后,按專(zhuān)用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交交工付款申請(qǐng)單及提供相關(guān)證明材料,務(wù)必請(qǐng)監(jiān)理人在交工付款申請(qǐng)單上簽字并妥善保存;若監(jiān)理人簽收后14天內(nèi)未提出具體意見(jiàn)也未給承包人任何答復(fù)的,及時(shí)將上述交工付款申請(qǐng)單及相關(guān)證明資料提交發(fā)包人并請(qǐng)發(fā)包人簽收且妥善保存。
4、最終結(jié)清資料:缺陷責(zé)任期滿(mǎn)后,及時(shí)向監(jiān)理人(發(fā)包人)提交最終結(jié)清申請(qǐng)單及相應(yīng)的證明文件,務(wù)必請(qǐng)監(jiān)理人(發(fā)包人)簽收并妥善保存。
5、審計(jì)資料:收集并妥善保存《審計(jì)報(bào)告》及相關(guān)資料。第十條 及時(shí)收集并妥善保存發(fā)包人、監(jiān)理人及上級(jí)單位下發(fā)的各類(lèi)紅頭文件、會(huì)議紀(jì)要及項(xiàng)目經(jīng)理部的回復(fù);妥善保管集團(tuán)公司下發(fā)的各類(lèi)文件。
第十一條 關(guān)于分包合同簽訂及履行時(shí)應(yīng)形成或收集,并有效保管的管理類(lèi)資料:
(一)合同簽訂:
1、以集團(tuán)公司名義簽訂的分包合同,在集團(tuán)公司工程安全部辦理完畢合同簽訂手續(xù)后,及時(shí)與工程安全部溝通,從工程安全部領(lǐng)取分包合同原件一份、復(fù)印授權(quán)委托書(shū)等有關(guān)資料并予以保存;
2、經(jīng)集團(tuán)公司工程安全部授權(quán),項(xiàng)目經(jīng)理部以自己的名義簽訂的分包合同,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照集團(tuán)公司制定的《分包管理辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),分包合同、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(shū)、分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、稅務(wù)登記證等資料由項(xiàng) 目經(jīng)理部保存,同時(shí)報(bào)送一份由集團(tuán)公司工程安全部備份;
3、借用他人資質(zhì)簽訂分包合同的,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)收集實(shí)際施工人與分包人所簽訂的《內(nèi)部承包協(xié)議》、《掛靠協(xié)議》等能證明實(shí)際施工人與分包人之間關(guān)系的文件并妥善保存,需要說(shuō)明的是,對(duì)于分包人或?qū)嶋H施工人向項(xiàng)目部提供的《內(nèi)部承包協(xié)議》、《掛靠協(xié)議》或其他分包人、實(shí)際施工人與第三人簽訂的任何文件項(xiàng)目經(jīng)理部均不得為分包人或?qū)嶋H施工人出具任何簽收手續(xù)。
(二)工程質(zhì)量:
1、對(duì)施工過(guò)程中因分包單位的原因而出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,若是發(fā)包人或監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)的,要求承包人予以整改或(和)對(duì)承包人予以通報(bào)批評(píng)、處罰的,應(yīng)及時(shí)將發(fā)包人或監(jiān)理人的文件轉(zhuǎn)發(fā)給分包人,并要求分包人在文件上簽收,若需要對(duì)分包人予以懲處的,則統(tǒng)一以“誤工損失、名譽(yù)損失賠償”等形式向分包人發(fā)出《賠償通知》,并請(qǐng)分包人在《賠償通知》上簽字蓋章,杜絕直接以違約金、罰款等形式對(duì)分包人予以處罰;
2、對(duì)于需要整改的項(xiàng)目,在轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)包人或監(jiān)理人的整改文件后,分包人沒(méi)有采取措施,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)給分包人發(fā)《限期整改的函》,在該函件中需明確限期整改的期限以及逾期不整改的則由項(xiàng)目經(jīng)理部安排人員整改,由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用均由分包人承擔(dān)且分包人全額認(rèn)可項(xiàng)目經(jīng)理部最終提出的整改費(fèi)用等內(nèi)容。務(wù)必請(qǐng)分包人對(duì)《限期整改的函》予以簽字蓋章,同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)有效收集和全面保存安排其他人員整改時(shí)的合同、結(jié)算單、付款憑證、整改前需整改部位的圖片、整改完成后已整改部位的圖片等資料以備分包人查閱和結(jié)算時(shí)扣款使用;
3、對(duì)于項(xiàng)目部在檢查中自己發(fā)現(xiàn)分包人存在質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)從多個(gè)角度對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的部位拍照片,并以文字的形式描述存在質(zhì)量問(wèn)題的具體事實(shí)情況,及時(shí)給分包人發(fā)《限期整改的函》,照片及事實(shí)描述作為該函的附件一起發(fā)送給分包人并請(qǐng)分包人對(duì)所有文件予以簽收,必要時(shí)可發(fā)出《賠償通知》,《限期整改的函》、《賠償通知》的具體要求同九.(二).1條款的規(guī)定。
(三)工期:
1、逾期進(jìn)場(chǎng):根據(jù)《分包合同》中關(guān)于開(kāi)工時(shí)間的約定,及時(shí)督促分包人進(jìn)場(chǎng)施工,對(duì)于分包人逾期仍不進(jìn)場(chǎng)的,及時(shí)向分包人下發(fā)《限期開(kāi)工的函》并務(wù)必請(qǐng)分包人簽收且妥善保存;
2、延誤工期:根據(jù)《分包合同》中關(guān)于工期的約定,要求分包人向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送施工計(jì)劃,對(duì)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部審核同意的施工計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)妥善保存,并對(duì)照該計(jì)劃對(duì)分包人各個(gè)施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核,對(duì)于施工進(jìn)度滯后的,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)向分包人下發(fā)《加快施工進(jìn)度的函》,務(wù)必請(qǐng)分包人簽收;基于種種考慮,項(xiàng)目經(jīng)理部或集團(tuán)公司認(rèn)為需要對(duì)分包人提出誤工賠償?shù)?,則以上述函件中載明的誤工時(shí)間為依據(jù)向分包人下發(fā)《賠償通知》,需要再次強(qiáng)調(diào)的是,應(yīng)以《賠償通知》的名義提出賠償要求,而不應(yīng)直接以違約金、罰金的名義提出,項(xiàng)目經(jīng)理部務(wù)必要求分包人對(duì)《賠償通知》予以簽收且妥善保存,以便在當(dāng)期工程款支付時(shí)從應(yīng)付工程款中直接扣除上述賠償金。
(四)安全:
1、編制《安全管制方案》,報(bào)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn),妥善保存經(jīng)審核批準(zhǔn)后的《安全管制方案》,嚴(yán)格按照《安全管制方案》的要求采取安全保障措施、設(shè)置安全警示標(biāo)志并及時(shí)拍照留存且妥善保管;
2、若發(fā)生安全事故,第一時(shí)間去現(xiàn)場(chǎng)檢查安全設(shè)施、警示標(biāo)志的設(shè)置情況,與《安全管制方案》要求不符的,立即按照《安全管制方案》的要求補(bǔ)齊,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、警示標(biāo)志的設(shè)置情況須及時(shí)拍照留存,并每間隔幾天去事故現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,每次檢查時(shí)須形成書(shū)面的檢查記錄并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)予以拍照。
(五)結(jié)算:
及時(shí)與分包人辦理結(jié)算并妥善保存結(jié)算手續(xù)及相應(yīng)附件,結(jié)算時(shí)應(yīng)采用集團(tuán)公司成本管理部提供的統(tǒng)一格式。
(六)支付:
1、原則上項(xiàng)目經(jīng)理部不得接受委托付款,因情況特殊,在按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部有關(guān)規(guī)定辦理完畢審批同意手續(xù)后方可接受委托付款,項(xiàng)目經(jīng)理部須妥善保存分包人出具的《付款委托書(shū)》等手續(xù)。
2、變更支付賬號(hào):分包人因種種原因需要變更原分包合同中載明的支付賬號(hào)的,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)要求分包人提供要求變更 支付賬號(hào)的證明性文件,分包人提供的證明性文件上須加蓋分包人公章,項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)上述證明文件應(yīng)妥善保存。是否同意變更支付賬號(hào)的審批權(quán)限歸集團(tuán)公司,項(xiàng)目部應(yīng)按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部要求辦理審批手續(xù)。
(七)變更、解除合同:
基于種種原因需變更、解除合同的,須及時(shí)辦理變更和解除合同的書(shū)面手續(xù)并妥善保存,嚴(yán)禁在原合同未解除的情況下又與新的單位簽訂合同的現(xiàn)象發(fā)生。
(八)其他:
妥善保存與分包人有關(guān)的其他往來(lái)函件、各類(lèi)上級(jí)文件、會(huì)議紀(jì)要等。
第十二條 關(guān)于采購(gòu)、租賃等合同簽訂及履行時(shí)應(yīng)形成或收集,并有效保管的管理類(lèi)資料:
(一)合同簽訂:
1、及時(shí)簽訂并保存合同,將以項(xiàng)目經(jīng)理部名義簽訂的合同在簽約的同時(shí)交一份原件由集團(tuán)公司相應(yīng)職能部門(mén)存檔;
2、對(duì)于非以項(xiàng)目部名義簽訂的合同,及時(shí)與合同經(jīng)辦人員聯(lián)系,務(wù)必在合同正式履行前、最遲不得于首次付款前從合同經(jīng)辦人員處復(fù)印合同文本及相應(yīng)資料。
3、在簽訂合同前收集并保存有關(guān)供方資質(zhì)方面的資料。
(二)合同履行:
1、采購(gòu)合同:
A、根據(jù)合同約定,形成并保存能證明項(xiàng)目經(jīng)理部要求供應(yīng)商具體供應(yīng)材料數(shù)量、時(shí)間的材料,如項(xiàng)目部以短信、傳真等方式發(fā)給供應(yīng)商的材料供應(yīng)計(jì)劃等;
B、根據(jù)采購(gòu)合同的約定,及時(shí)形成能證明實(shí)際供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間的材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單等并妥善保存;
C、及時(shí)收集并形成涉及價(jià)格變動(dòng)方面的資料(如調(diào)價(jià)函、補(bǔ)充協(xié)議等)并妥善保存;
D、對(duì)質(zhì)量存在問(wèn)題的,根據(jù)合同約定的方式,及時(shí)形成相關(guān)的證明文件并妥善保存,如發(fā)函告知供應(yīng)商等方式;
E、在采購(gòu)合同對(duì)供應(yīng)方具體負(fù)責(zé)材料供應(yīng)數(shù)量、時(shí)間、質(zhì)量等事宜人員有明確約定的情況下,可將文件直接發(fā)至合同中載明的有相應(yīng)權(quán)限的供應(yīng)方負(fù)責(zé)人;供應(yīng)合同未明確負(fù)責(zé)人的,項(xiàng)目經(jīng)理部可要求供應(yīng)方另以書(shū)面形式明確具體負(fù)責(zé)合同履行 的負(fù)責(zé)人并妥善保存供應(yīng)方的授權(quán)委托書(shū),需強(qiáng)調(diào)的是,若沒(méi)有供應(yīng)方的相關(guān)授權(quán),合同履行過(guò)程中的所有文件必須且只能發(fā)至供應(yīng)方。
F、妥善保存與材料供應(yīng)商之間的有關(guān)結(jié)算方面的單據(jù)。
2、設(shè)備租賃合同:
A、在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí),形成能證明設(shè)備實(shí)際進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、投入使用時(shí)間及進(jìn)場(chǎng)時(shí)設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)的進(jìn)場(chǎng)通知(確認(rèn))單并妥善保存;
B、在設(shè)備使用期間,每日根據(jù)設(shè)備的使用情況編制完整的使用(施工)日志,在出租方有人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的情況下,請(qǐng)出租方簽字確認(rèn);
C、需要對(duì)設(shè)備暫停使用的,按照所簽《租賃合同》中約定的方式與出租人辦理報(bào)停手續(xù),并妥善保存出租人簽收后的報(bào)停手續(xù);
D、需要對(duì)租賃設(shè)備進(jìn)行維修的,按照合同約定的方式及時(shí)形成并妥善保存維修方面的資料(特別是支付維修費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)并交付更換件等方面的書(shū)面資料);
E、設(shè)備停止使用的,及時(shí)形成能證明設(shè)備退場(chǎng)時(shí)間、退場(chǎng)時(shí)設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)的退場(chǎng)驗(yàn)收單等資料并妥善保存;
F、合同履行過(guò)程中所有的手續(xù)均須由有權(quán)人員或單位作出,在合同中未明確具體負(fù)責(zé)處理進(jìn)場(chǎng)、暫停、維修、退場(chǎng)等事宜人員時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部須要求出租人另以書(shū)面形式明確具體負(fù)責(zé)合同履行的負(fù)責(zé)人并將出租人的授權(quán)委托書(shū)妥善保存。
3、其他合同:及時(shí)形成并妥善保存合同履行過(guò)程中涉及履行期限、價(jià)款、數(shù)量、質(zhì)量、支付、違約等方面的證據(jù)資料。
第二節(jié) 集團(tuán)公司職能部門(mén)應(yīng)形成、收集的管理類(lèi)檔案
第十三條 集團(tuán)公司各職能部門(mén)及人員依據(jù)部門(mén)職責(zé)、崗位職責(zé)的規(guī)定,在日常的工作中及時(shí)形成和收集相應(yīng)的資料并妥善保存。
第五章 檔案管理
第十四條 檔案整理方法:
(一)項(xiàng)目經(jīng)理部檔案:以合同性質(zhì)為主,分為:施工合同(與發(fā)包人之間)檔案、分包合同檔案、采購(gòu)合同檔案、租賃合同檔案及其他檔案五類(lèi),檔案代碼分別為SG、FB、CG、ZL、QT,即為每類(lèi)檔案前兩個(gè)字的字母縮寫(xiě);每類(lèi)檔案再以合同主體不同立小卷,一事一卷,小卷以簽約的時(shí)間排序,排序必須連續(xù),不允許斷號(hào)或重號(hào)。
(二)集團(tuán)公司檔案:集團(tuán)公司職能部門(mén)將項(xiàng)目經(jīng)理部移交的檔案根據(jù)不同的工程項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)歸檔,一項(xiàng)目一卷,檔案代碼為項(xiàng)目名稱(chēng)簡(jiǎn)稱(chēng)的字母縮寫(xiě);對(duì)于集團(tuán)公司職能部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自己形成或收集的檔案,由各職能部門(mén)按照檔案的類(lèi)別及形成時(shí)間自行建檔和保存。對(duì)于職能部門(mén)自己形成或收集的檔案需要移交其他職能部門(mén)的,按本制度檔案移交的相關(guān)規(guī)定辦理。如經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部在工程中標(biāo)后應(yīng)將中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件、施工合同復(fù)印件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、圖紙、澄清函以及與招標(biāo)人的其他往來(lái)文件移交工程安全部。
第十五條 立卷:
推行立卷工作的網(wǎng)絡(luò)化。項(xiàng)目經(jīng)理部、集團(tuán)公司職能部門(mén)不僅應(yīng)形成紙質(zhì)的立卷目錄,還應(yīng)建立電子版立卷目錄,項(xiàng)目經(jīng)理部向集團(tuán)公司職能部門(mén)移交檔案應(yīng)同時(shí)附紙質(zhì)立卷目錄和電子版立卷目錄,紙質(zhì)立卷目錄和電子版立卷目錄必須一致。
第十六條 檔案的過(guò)程管理:
1、本規(guī)定所指的“歸檔文件”原則上均指檔案文件的“原件”,只有在文件原件確實(shí)無(wú)法獲取的情況下方可使用文件的“復(fù)印件”。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部形成、收集并保存的文件,由直接經(jīng)辦人在文件形成或收集后三天內(nèi)將文件交資料員予以保存,資料員按規(guī)定對(duì)文件進(jìn)行立卷。應(yīng)當(dāng)形成或收集的文件未及時(shí)移交資料員的,資料員負(fù)有督促經(jīng)辦人員移交并將有關(guān)情況向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)的職責(zé)。
2、對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部在檔案統(tǒng)一移交后形成或收集的文件,由直接經(jīng)辦人暫時(shí)保存并于文件形成后收集后15日內(nèi)將文件移交至集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)。
第十七條 檔案移交:
1、文件移交時(shí)須辦理文件交接手續(xù),交接時(shí)須移交人、接收人簽字并注明移交日期。文件交接臺(tái)賬范本由集團(tuán)公司工程安全部統(tǒng)一制定并提供。本制度規(guī)定的各類(lèi)文件除第十三.2條 另有規(guī)定外,統(tǒng)一于標(biāo)后預(yù)算完工期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)移交至集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)的職能部門(mén),因情況特殊,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意后檔案移交時(shí)間可推遲,但最遲不得遲于項(xiàng)目經(jīng)理部解散后3個(gè)月內(nèi)。
2、變更索賠、分包結(jié)算類(lèi)文件移交至集團(tuán)公司成本管理部,租賃、采購(gòu)類(lèi)文件移交至集團(tuán)公司供應(yīng)鏈管理部,會(huì)計(jì)類(lèi)文件移交至集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部,其他文件統(tǒng)一移交至集團(tuán)公司工程安全部。
第十八條 檔案借閱:
文件移交后相關(guān)部門(mén)或人員需要使用文件的,若使用復(fù)印件,由保管人員復(fù)印后直接交由該部門(mén)或人員;若使用原件,則須辦理借閱手續(xù),借閱手續(xù)上須有借閱人部門(mén)負(fù)責(zé)人和出借人部門(mén)負(fù)責(zé)人的簽字并載明日期,項(xiàng)目經(jīng)理部解散后需借閱文件原件的,借閱人處須有項(xiàng)目經(jīng)理簽字。文件借閱臺(tái)賬范本由集團(tuán)公司工程安全部統(tǒng)一制定并提供。
第十九條 檔案保管期限:
1、行政管理類(lèi)檔案的保管期限以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的期限為準(zhǔn);
2、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)檔案的保管期限以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的期限為準(zhǔn);
3、工程管理類(lèi)檔案的保管期限為 10 年;
4、采購(gòu)租賃類(lèi)檔案的保管期限為 5 年;
5、會(huì)計(jì)類(lèi)檔案的保管期限以國(guó)家相關(guān)的財(cái)務(wù)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等規(guī)定的期限為準(zhǔn);
6、人事類(lèi)檔案的保管期限為不得少于30 年;
7、科學(xué)技術(shù)研究類(lèi)檔案的保管期限以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及制度規(guī)定的期限為準(zhǔn);
8、其他檔案的保管期限以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及制度規(guī)定的期限為準(zhǔn)。
由項(xiàng)目經(jīng)理部移交的檔案,檔案保管期限從檔案移交至集團(tuán)公司職能部門(mén)之日起開(kāi)始計(jì)算;各職能部門(mén)自己形成或收集的檔案,檔案保管期限從檔案形成或收集之日開(kāi)始計(jì)算。
第二十條 檔案的銷(xiāo)毀:
檔案保管期限屆滿(mǎn),由歸口管理的職能部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理簽字同意后予以銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀時(shí)應(yīng)有兩人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷(xiāo),并在 清單上簽字。
第二十一條 監(jiān)督:集團(tuán)公司工程安全部組織職能部門(mén)對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部文件形成、收集及立卷情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,根據(jù)檢查情況予以打分并對(duì)檢查情況予以通報(bào)。
第二十二條 檔案?jìng)浞葜贫龋?/p>
所有有價(jià)值的檔案必須備份,備份盤(pán)與源盤(pán)應(yīng)分開(kāi)存放。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處
第二十三條 檔案管理貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視,對(duì)重要的檔案文件的形成、收集要親自參與和督促。為提高各類(lèi)檔案管理人員的積極性和責(zé)任心,集團(tuán)公司對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部的檔案管理工作進(jìn)行考評(píng),考評(píng)程序如下:
1、集團(tuán)公司工程安全部和法務(wù)專(zhuān)員共同制定檔案管理考評(píng)表。
2、考評(píng)分為定期和不定期:集團(tuán)公司每半年對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)一考評(píng);項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中根據(jù)需要不定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的檔案管理工作進(jìn)行考評(píng)。另項(xiàng)目經(jīng)理部解散后對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的檔案管理工作進(jìn)行綜合考評(píng)。
3、根據(jù)考評(píng)結(jié)果,工程安全部和集團(tuán)公司法務(wù)專(zhuān)員共同提出獎(jiǎng)懲方案,報(bào)工程副總、總經(jīng)理批準(zhǔn)后,定期考評(píng)于下一次考核之前進(jìn)行兌現(xiàn),不定期考評(píng)和綜合考評(píng)于當(dāng)年年末進(jìn)行兌現(xiàn)。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),也可提前兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲方案。
第二十四條 獎(jiǎng)懲措施:
(一)定期考核的獎(jiǎng)懲措施:①每次考評(píng)結(jié)果前二名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金分別為5000元、3000元;②每次考評(píng)結(jié)果后二名懲處,處罰金額分別為5000元、3000元。定期考核獎(jiǎng)懲對(duì)象是各項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理部將集團(tuán)公司的獎(jiǎng)懲落實(shí)至具體的部門(mén)和人員,并將獎(jiǎng)懲的落實(shí)情況報(bào)集團(tuán)公司工程安全部備案。
(二)有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予懲處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1.未及時(shí)形成、收集本規(guī)定所指檔案文件致使單位利益受損的,給予直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)各500-5000元扣薪處理;致使單位陷入訴訟或仲裁糾紛的,給予直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)各2000-20000元扣薪處理。
2、毀損、丟失或擅自銷(xiāo)毀本規(guī)定所指檔案文件致使單位利益受損的,給予直接責(zé)任人1000-5000元扣薪處理;致使單位陷入訴訟或仲裁糾紛的,給予直接責(zé)任人3000-20000元扣薪處理。
3、未按規(guī)定時(shí)間移交檔案文件,經(jīng)催要在寬延期內(nèi)仍不移交的,給予直接責(zé)任人和項(xiàng)目經(jīng)理各500-3000元扣薪處理,處項(xiàng)目經(jīng)理部5000-30000元罰款。
4、其他違法本規(guī)定的情形。
(三)對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部的罰款,由項(xiàng)目經(jīng)理部交至集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部,該罰款不得計(jì)入項(xiàng)目成本;對(duì)于個(gè)人的懲處,由項(xiàng)目經(jīng)理部直接受罰人員的工資中扣除,并將懲處落實(shí)情況匯報(bào)至集團(tuán)公司工程安全部。
第六章 附則
第二十五條 集團(tuán)公司成本管理部、財(cái)務(wù)管理部發(fā)布的規(guī)定與本規(guī)定抵觸的,以成本管理部、財(cái)務(wù)管理部發(fā)布的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行,由集團(tuán)公司工程安全部和法務(wù)專(zhuān)員共同負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1、檔案管理考評(píng)表;
2、文件交接臺(tái)賬;
3、文件借閱臺(tái)賬;
4、移交資料明細(xì)表。
二〇一二年六月六日
第三篇:中共中央組織部、人事部:流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定
中共中央組織部、人事部:流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定
[1996]118號(hào) 發(fā)文機(jī)關(guān):中共中央組織部、人事部
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案的管理,維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,完善人才流 動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)人才合理流動(dòng), 根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)人員人事檔案是指:
㈠ 辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
㈡ 與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
㈢ 待業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生的人事檔案;
㈣ 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的人事檔案;
㈤ 外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等非國(guó)有企業(yè)聘用的 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
㈥ 外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案;
㈦ 其他流動(dòng)人員的人事檔案。
第三條 流動(dòng)人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一,歸口管理”的原則,接受同級(jí)黨委組織部門(mén)、政府人事行政部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章 流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)
第四條 流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上(含縣)黨委組織部門(mén)和政府人事行政部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)),其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案;嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案。
第五條 跨地區(qū)流動(dòng)的流動(dòng)人員人事檔案,可由其戶(hù)籍所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,也可由 其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
第六條 尚未建立人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū),流動(dòng)人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。
第七條 人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作,認(rèn)真做好與流動(dòng)人員人事檔案管理有關(guān)的流動(dòng)人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國(guó)(出境)政審工作,經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱(chēng)資格考評(píng)、合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)工作。
第三章 流動(dòng)人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞
第八條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動(dòng)的有效文書(shū),向流動(dòng)人員原單位 開(kāi)具調(diào)檔函,原單位接到調(diào)檔函十五天內(nèi),將流動(dòng)人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動(dòng)人員人事檔案必須完整齊全,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無(wú)誤后,及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來(lái)的檔案材料不齊全或不清楚的,應(yīng)要求原單位補(bǔ)齊或查清楚。
第九條 流動(dòng)人員人事檔案轉(zhuǎn)遞,應(yīng)通過(guò)機(jī)要效能或派專(zhuān)人送取,不得郵寄或交流動(dòng)人員本人自帶。對(duì)流動(dòng)人員本人自帶的人事檔案,人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。
第十條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動(dòng)人員人事檔案,須由流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔 手續(xù)。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動(dòng)人員或其現(xiàn)所在單簽訂檔案管理合同書(shū),合同書(shū)須明 確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。
第十一條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的轉(zhuǎn)檔手續(xù),與機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位開(kāi)具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同 效力。機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位必須憑人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的轉(zhuǎn)檔手續(xù),方可接收流動(dòng)人員人事檔案。
第四章 流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理與利用
第十二條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與流動(dòng)人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系,做好流動(dòng)動(dòng)人員檔案 材料的收集工作,不斷充實(shí)流動(dòng)人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料,必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真的鑒 別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的,簽字蓋章后方能歸入檔案。
第十三條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照干部檔案管理工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好流動(dòng)人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過(guò)程中, 要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容,不得擅自涂改、抽取、銷(xiāo)毀或偽造流動(dòng)人員人事檔案材料。
第十四條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定,建立健全流動(dòng)人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項(xiàng)。
㈠查閱流動(dòng)人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由,管檔單位根據(jù)規(guī) 定和需要確定需提供的檔案材料。
㈡查問(wèn)單位應(yīng)派中共黨員到人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)查閱流動(dòng)人員人事檔案。對(duì)不符合規(guī)定條件的,人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。
㈢人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和涉及國(guó)家秘密的流動(dòng)人員人事檔案要嚴(yán)格保 ,嚴(yán)格查閱手續(xù)。
㈣任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。
㈤查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料 ,查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。
第五章 流動(dòng)人員人事檔案的保管
第十五條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動(dòng)人員人事檔案的物質(zhì)條件,建立堅(jiān)固的防火、防潮的 專(zhuān)用檔案庫(kù)房,配備鐵質(zhì)的檔案柜;經(jīng)常檢查庫(kù)房的防火、防潮、防駐、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施;檔案庫(kù)房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開(kāi)。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管辦法和保護(hù)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
第十六條 建立健全流動(dòng)人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案工作的政策研 究和理論研究。實(shí)行目標(biāo)管理,不斷提高流動(dòng)人員人事檔案管理的效率的質(zhì)量。
第十七條 流動(dòng)人員人事檔案管理應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的共產(chǎn)黨員。
第六章 監(jiān)督與處罰
第十八條 對(duì)違反本規(guī)定有下列情形的,由黨委組織部門(mén)和政府人事行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理:
㈠ 擅自管理流動(dòng)人員人事檔案的單位或個(gè)人;
㈡ 擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的;
㈢ 擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的;
㈣ 在流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中,出現(xiàn)違反本規(guī) 定行為,造成嚴(yán)重后果的。
對(duì)前款所列情形負(fù)有責(zé)任的單位或直接責(zé)任者,要視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育 或黨紀(jì)、政紀(jì)處分;觸犯法律的,要依法追究責(zé)任。
第七章 附 則
第十九條 人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動(dòng)人員人事檔案,應(yīng)本著“服務(wù)為主,適當(dāng)收費(fèi)”的原則,按照有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi),但不得以贏利為目的。
第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)規(guī)定制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則,并報(bào)人事部備案。
第二十一條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理 工作的通知》(人調(diào)發(fā)〔1988〕5號(hào))和《進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理的補(bǔ)充通 知》(人調(diào)〔1989〕11號(hào))同時(shí)廢止
第四篇:外商投資企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定
外商投資企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定
【頒布單位】 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部\?chē)?guó)家經(jīng)貿(mào)委\?chē)?guó)家檔案局
【頒布日期】 19951229
【實(shí)施日期】 19951229
【章名】 全文
第一條 為加強(qiáng)外商投資企業(yè)(包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng) 營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè))的檔案管理工作,有效地保護(hù)和利用檔案,維護(hù)企業(yè) 的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的 法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。
第二條 外商投資企業(yè)檔案是指外商投資企業(yè)籌建以來(lái)的各項(xiàng)活動(dòng)中 形成的對(duì)本企業(yè)以及對(duì)國(guó)家、社會(huì)具有利用、保存價(jià)值的各種文件材料(包括不同載體形式)。
第三條 外商投資企業(yè)檔案屬企業(yè)所有,受?chē)?guó)家法律保護(hù)。企業(yè)承擔(dān) 保護(hù)檔案的義務(wù)。
第四條 外商投資企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的組成部分,是 維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)工作,是國(guó)家全部檔 案工作的組成部分。其主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案工作的有關(guān)法律、法 規(guī),建立健全本企業(yè)檔案管理規(guī)章制度;統(tǒng)一管理本企業(yè)的檔案,并對(duì)本 企業(yè)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)檔案工 作列入企業(yè)管理計(jì)劃,并確定管理檔案的部門(mén)和人員負(fù)責(zé)本企業(yè)的檔案工 作。
負(fù)責(zé)管理檔案的人員應(yīng)有檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)管理知識(shí)。
各級(jí)政府檔案行政管理部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén),有權(quán)對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi) 或本系統(tǒng)、本行業(yè)的下屬外商投資企業(yè)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,承擔(dān) 有關(guān)服務(wù)工作。
第六條 外商投資企業(yè)文件材料的歸檔范圍主要包括:
1.外商投資企業(yè)設(shè)立和變更的申請(qǐng)、審批、登記以及終止、解散后 清算等方面的文件材料(包括外商投資企業(yè)的章程及投資各方簽訂的合資、合作合同);
2.董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)形成的文件材料;
3.財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及其管理方面的文件材料;
4.勞動(dòng)工資、人事、法律事務(wù)管理方面的文件材料;
5.經(jīng)營(yíng)管理方面的文件材料;
6.生產(chǎn)技術(shù)管理方面的文件材料;
7.產(chǎn)品生產(chǎn)方面的文件材料;
8.儀器、設(shè)備方面的文件材料;
9.基本建設(shè)方面的文件材料;
10.科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的文件材料;
11.教育培訓(xùn)方面的文件材料;
12.情報(bào)信息方面的文件材料;
13.中共黨組織和工會(huì)組織的文件材料;
14.其它具有利用和保存價(jià)值的文件材料。
第七條 外商投資企業(yè)各部門(mén)形成的文件材料原則上由本部門(mén)負(fù)責(zé)立 卷和歸檔,按本企業(yè)的規(guī)定,定期向檔案部門(mén)或指定的部門(mén)移交,任何個(gè) 人不得據(jù)為已有。
第八條 外商投資企業(yè)所形成的檔案參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國(guó)際先進(jìn) 方法,進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)和整理。
第九條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)有庫(kù)房和必要的設(shè)施及保護(hù)設(shè)備保管檔案,確保檔案的安全。暫不具備檔案安全保管條件的企業(yè),可委托主管部門(mén) 或當(dāng)?shù)貒?guó)家檔案館代為保管。檔案代管單位必須保障代管檔案的安全,做 好代管檔案的所有者利用檔案的各項(xiàng)服務(wù)工作。
第十條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案的實(shí)際價(jià)值和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,編 制檔案保管期限表。檔案保管期限分永久、長(zhǎng)期、短期三種。具有長(zhǎng)遠(yuǎn)查 考利用及研究?jī)r(jià)值的永久保存;在一定時(shí)期內(nèi)有查考利用價(jià)值的長(zhǎng)期或短 期保存;凡是介于兩種保管期限之間的檔案,其保管期限從長(zhǎng)。
第十一條 外商投資企業(yè)對(duì)保管到期的檔案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定。鑒定工作 由企業(yè)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)人員和檔案人員組成的鑒定小組負(fù)責(zé),直接對(duì)檔案進(jìn) 行鑒定。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案列出銷(xiāo)毀清單,報(bào)經(jīng)董事會(huì)審批后銷(xiāo)毀,銷(xiāo)毀清單永久保存。其中,會(huì)計(jì)檔案按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 外商投資企業(yè)的中外各方都有利用檔案的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)建立 健全并嚴(yán)格執(zhí)行檔案利用制度,防止失密和泄密。
中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)需要查閱企業(yè)檔案時(shí),企業(yè)應(yīng)予提供。
第十三條 外商投資企業(yè)終止、解散后,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合 作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案交由原中方合資、合作者妥為保存,或向當(dāng)?shù)貒?guó)家檔案 館移交。外資企業(yè)的檔案按以下情況,分別處理:
1.外資企業(yè)延長(zhǎng)期限、分立、合并或其它事項(xiàng)變更的,該企業(yè)的檔 案向變更后的企業(yè)移交。
2.外資企業(yè)期滿(mǎn)或依法宣告破產(chǎn)的,該企業(yè)的檔案按第十一條規(guī)定 執(zhí)行。
3.外資企業(yè)因違反法律、行政規(guī)章被依法責(zé)令關(guān)閉的,按照有關(guān)機(jī) 關(guān)的決定處理。
4.原企業(yè)根據(jù)需要可保存有關(guān)檔案的復(fù)制件。
第十四條 有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分或處罰 ;造成損失的,根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量,責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依 法追究當(dāng)事人的責(zé)任:
1.損毀、丟失或擅自銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件材料和檔案的;
2.涂改、偽造檔案的;
3.私自出賣(mài)、倒賣(mài)檔案的;
4.擅自占有和非法攜帶檔案出境的;
5.檔案工作人員玩忽職守造成損失的。
第十五條 香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者 個(gè)人在中國(guó)大陸舉辦的企業(yè)比照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定由國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第五篇:衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定
衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)衛(wèi)生檔案管理工作,更好地為衛(wèi)生事業(yè)服務(wù),依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其實(shí)施辦法,結(jié)合衛(wèi)生檔案工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的衛(wèi)生檔案,是指各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)和各醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、科研、血站、婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)),在工作中形成的,具有保存價(jià)值的各種形式和載體的文件材料。
第三條 衛(wèi)生檔案管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則。各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、指導(dǎo),建立健全檔案管理制度,將文件材料歸檔工作納入有關(guān)人員的職責(zé)考核范圍,確保衛(wèi)生檔案完整、準(zhǔn)確、安全,便于利用。
第四條 衛(wèi)生檔案管理工作是國(guó)家衛(wèi)生工作的重要組成部分,是提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)公民和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工作。各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施等檔案工作的必備條件,保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。檔案的信息化建設(shè)要與本單位的信息化建設(shè)同步發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,不斷提高檔案的現(xiàn)代化管理水平。
第二章 檔案工作體制和職責(zé)
第五條 衛(wèi)生檔案管理工作由上級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)和同級(jí)檔案行政管理部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)。各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案部門(mén)或檔案工作人員負(fù)責(zé)本單位檔案管理工作,并對(duì)直屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生檔案發(fā)展規(guī)劃、管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生檔案管理實(shí)施細(xì)則,并報(bào)衛(wèi)生部備案。
第七條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理部門(mén)或檔案工作人員履行下列基本
職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案管理的法律、法規(guī)和衛(wèi)生檔案管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制訂本單位各項(xiàng)檔案管理制度,統(tǒng)一管理本單位各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案;
(三)指導(dǎo)本單位各職能業(yè)務(wù)部門(mén)文件材料的收集、整理和歸檔工作,負(fù)責(zé)下屬單位檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;
(四)負(fù)責(zé)本單位檔案的提供利用、信息開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),開(kāi)展檔案宣傳工作。
第八條 衛(wèi)生檔案工作人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,具備檔案業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí),掌握現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備操作技能,定期參加檔案業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)。
第九條 衛(wèi)生檔案工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審、崗位聘任等按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并與本單位同等職級(jí)的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
第十條 對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)的衛(wèi)生檔案工作人員,各單位應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)用品,并定期進(jìn)行體檢。
第三章 檔案的收集與管理
第十一條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位全部檔案的形成情況及其規(guī)律和特點(diǎn),編制科學(xué)的檔案分類(lèi)方案。對(duì)在工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種形式和載體的文件材料,制定歸檔范圍和檔案保管期限表。
第十二條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全歸檔工作體系,實(shí)行文件處理部門(mén)立卷制度。辦理完畢應(yīng)當(dāng)歸檔的各種形式和載體的文件材料,由文件材料承辦部門(mén)負(fù)責(zé)收集和整理后,送交本單位檔案管理部門(mén)或檔案工作人員進(jìn)行歸檔保存。檔案管理部門(mén)或檔案工作人員負(fù)責(zé)檔案質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。
第十三條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依據(jù)衛(wèi)生檔案管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、科研、血站、婦幼
保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)檔案的管理。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理。
第十四條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在重大醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、大型儀器設(shè)備管理等工作中,要同步進(jìn)行文件材料歸檔工作。在以上工作鑒定驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)由檔案管理部門(mén)或檔案工作人員對(duì)應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡文件材料未歸檔或文件材料歸檔不齊全,歸檔質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得進(jìn)行鑒定或驗(yàn)收。
第十五條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)形成的各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案應(yīng)集中保管,任何部門(mén)和個(gè)人不得拒絕歸檔和移交。
第十六條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位保管的檔案進(jìn)行編目,編制多種形式的檢索工具,建立檔案信息檢索與管理系統(tǒng)。做好檔案統(tǒng)計(jì)工作。
第十七條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子文件的收集、管理和紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作,加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
第十八條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案安全保管制度,制訂防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。檔案庫(kù)房和檔案裝具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檔案安全保管要求。做好檔案數(shù)據(jù)庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)的安全工作。
第十九條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展檔案鑒定工作。在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由檔案管理人員和業(yè)務(wù)部門(mén)人員共同組成鑒定組,對(duì)己到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案,可依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀檔案的目錄應(yīng)永久保存。嚴(yán)禁擅自處理檔案。第二十條 各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)形成的檔案,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期向有關(guān)國(guó)家綜合檔案館移交。
第四章 檔案的利用與開(kāi)放
第二十一條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂檔案的公開(kāi)利用與保密范圍,積極進(jìn)行檔案信息資源的開(kāi)發(fā)與利用工作。檔案管理部門(mén)或檔案工作人員應(yīng)當(dāng)配合本單位做好政府信息公開(kāi)工作。
第二十二條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代化信息技術(shù),提高檔案開(kāi)發(fā)利用及服務(wù)水平。采取檔案編研等多種形式,主動(dòng)開(kāi)展檔案的利用
服務(wù)和宣傳工作。
第二十三條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保管的與公民、法人和其他社會(huì)組織人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益等直接相關(guān)的檔案資料,一般應(yīng)允許當(dāng)事人查閱利用。在查閱利用服務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益和個(gè)人隱私。
第二十四條 社會(huì)組織及公民查閱利用未開(kāi)放的檔案,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》及其實(shí)施辦法和國(guó)家衛(wèi)生行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好涉密檔案的管理工作。建立健全檔案的借閱利用登記制度。
第五章 附則
第二十六條 對(duì)在衛(wèi)生檔案管理工作中做出突出成績(jī)的部門(mén)和人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,造成檔案損失、失泄密的,依法進(jìn)行處罰。
第二十七條 由衛(wèi)生行政管理部門(mén)委托或以衛(wèi)生行政管理部門(mén)名義進(jìn)行的衛(wèi)生行政職能工作產(chǎn)生的檔案,其所有權(quán)歸委托或同級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)所有,可由檔案產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)暫時(shí)保管。
第二十八條 各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本單位的檔案管理制度。
第二十九條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。