第一篇：易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定

中華人民共和國(guó)商務(wù)部令

中央政府門戶網(wǎng)站 http:// 2006年 第 7 號(hào)

《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》已經(jīng)2006年5月17日商務(wù)部第5次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起30日后施行。

商務(wù)部部長(zhǎng)

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二○○六年九月二十一日

易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理，防止其流入非法制毒渠道，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的易制毒化學(xué)品系指《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》附表所列可用于制毒的主要原料及化學(xué)配劑，目錄見(jiàn)本規(guī)定附件。

第三條 國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口實(shí)行許可證管理制度。以任何方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品均需申領(lǐng)許可證。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口管理工作。國(guó)務(wù)院其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理工作。同時(shí)接受商務(wù)部委托負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可初審及部分易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可工作。

縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口監(jiān)督檢查工作。

第五條 通過(guò)對(duì)外交流、交換、合作、贈(zèng)送、援助、服務(wù)等形式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的，應(yīng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可證。

第六條 易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者）以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品或加工制成品、副產(chǎn)品為易制毒化學(xué)品需內(nèi)銷的，應(yīng)首先按照本辦法規(guī)定取得相應(yīng)的進(jìn)（出）口許可，并憑進(jìn)（出）口許可證辦理相關(guān)手續(xù)。

第七條 混合物中含有易制毒化學(xué)品的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)折算易制毒化學(xué)品數(shù)量后按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可，含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。

第八條 易制毒化學(xué)品樣品的進(jìn)出口應(yīng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可。

第九條 易制毒化學(xué)品的過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可。

第十條 易制毒化學(xué)品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可證。

易制毒化學(xué)品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，無(wú)須申請(qǐng)進(jìn)（出）口許可證。

第十一條 經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)出口易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，提交進(jìn)（出）口許可證，海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，還應(yīng)提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單。

第十二條 進(jìn)出境人員隨身攜帶《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀的，應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。

進(jìn)出境人員不得隨身攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學(xué)品。

第十三條 國(guó)家對(duì)部分易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)際核查制度。管理規(guī)定另行制定。

第十四條 麻黃素等屬于重點(diǎn)監(jiān)控范圍的易制毒化學(xué)品，由商務(wù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進(jìn)口、出口。管理辦法另行制定。

第二章 進(jìn)出口許可申請(qǐng)和審查

第十五條 經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)進(jìn)出口易制毒化學(xué)品，應(yīng)通過(guò)商務(wù)部?jī)捎梦镯?xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管理電子政務(wù)平臺(tái)如實(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫《易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》，并提交電子數(shù)據(jù)。

第十六條 省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到進(jìn)出口申請(qǐng)電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查，符合填報(bào)要求的，網(wǎng)上通知經(jīng)營(yíng)者報(bào)送書面材料；不符合填報(bào)要求的，網(wǎng)上說(shuō)明理由并退回重新填報(bào)。

第十七條 經(jīng)營(yíng)者收到報(bào)送書面材料的通知后，應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提交下列書面材料：

（一）經(jīng)簽字并加蓋公章的《易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》原件；

（二）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表復(fù)印件；

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（四）易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買許可證或者備案證明；

（五）進(jìn)口或者出口合同（協(xié)議）復(fù)印件；

（六）經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件。

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品出口許可的，還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明復(fù)印件或進(jìn)口方合法使用的保證文件原件。

對(duì)本條規(guī)定的材料復(fù)印件有疑問(wèn)時(shí)，商務(wù)主管部門可要求經(jīng)營(yíng)者交驗(yàn)上述有關(guān)材料原件。

書面材料不齊全或不符合法定形式的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到書面材料之日起5日內(nèi)告知經(jīng)營(yíng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到書面材料之日起即為受理。

第十八條 申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第三類中無(wú)需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起5日內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提交的書面材料和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，并作出是否許可的決定。

許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口批復(fù)單》，并將電子數(shù)據(jù)報(bào)商務(wù)部備案；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。

第十九條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第一、二類易制毒化學(xué)品和目錄第三類中需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審。

初審合格后，對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口無(wú)需國(guó)際核查的目錄第一、二類易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查；對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門將書面材料和電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查。

第二十條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第一、二類中無(wú)需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)出口申請(qǐng)予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。

第二十一條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。

應(yīng)易制毒化學(xué)品出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門提出的國(guó)際核查要求，商務(wù)部可會(huì)同公安部對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)口易制毒化學(xué)品的有關(guān)情況進(jìn)行核查。

第二十二條 對(duì)于申請(qǐng)出口需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)書面材料和電子數(shù)據(jù)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，進(jìn)行國(guó)際核查。

商務(wù)部應(yīng)自收到國(guó)際核查結(jié)果之日起3日內(nèi)作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。商務(wù)部予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。

國(guó)際核查所用時(shí)間不計(jì)算在許可期限之內(nèi)。

第二十三條 申請(qǐng)進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部在作出許可決定之前，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。

申請(qǐng)出口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，需要在取得出口許可證后辦理購(gòu)買許可證的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)購(gòu)買許可證。

第二十四條 在易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可審查過(guò)程中，商務(wù)主管部門可以對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。

第二十五條 經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)商務(wù)部?jī)捎梦镯?xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管理電子政務(wù)平臺(tái)查詢有關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)程及結(jié)果。

第二十六條 經(jīng)營(yíng)者憑《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口批復(fù)單》依據(jù)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口許可證。

第三章 外商投資企業(yè)進(jìn)出口許可申請(qǐng)和審查

第二十七條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的，通過(guò)外商投資企業(yè)進(jìn)出口管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》,并提交電子數(shù)據(jù)；手工不經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報(bào)的，省級(jí)商務(wù)主管部門須按規(guī)范錄入上述系統(tǒng)。

第二十八條 省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到進(jìn)出口申請(qǐng)電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查，符合填報(bào)要求的，網(wǎng)上通知外商投資企業(yè)報(bào)送書面材料；不符合填報(bào)要求的，網(wǎng)上說(shuō)明理由并退回重新填報(bào)。

第二十九條 外商投資企業(yè)收到報(bào)送書面材料的通知后，應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提交下列書面材料：

（一）經(jīng)簽字并加蓋公章的《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》原件；

（二）蓋有聯(lián)合年檢合格標(biāo)識(shí)的批準(zhǔn)證書復(fù)印件；

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（四）商務(wù)主管部門關(guān)于設(shè)立該企業(yè)的批文及企業(yè)合營(yíng)合同或章程、驗(yàn)資報(bào)告；

（五）易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買許可證或者備案證明；

（六）進(jìn)口或者出口合同（協(xié)議）復(fù)印件；

（七）經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件。

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品出口許可的，還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明或進(jìn)口方合法使用的保證文件原件。

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品進(jìn)口許可的，還需提交申請(qǐng)進(jìn)口易制毒化學(xué)品的報(bào)告，包括外商投資企業(yè)對(duì)監(jiān)管手段的說(shuō)明及不得用于制毒的保證函。

對(duì)本條規(guī)定的材料復(fù)印件有疑問(wèn)時(shí)，商務(wù)主管部門可要求外商投資企業(yè)交驗(yàn)上述有關(guān)材料原件。

書面材料不齊全或不符合法定形式的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到書面材料之日起5日內(nèi)告知外商投資企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到書面材料之日起即為受理。

第三十條 申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第三類中無(wú)需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起5日內(nèi)對(duì)外商投資企業(yè)提交的書面材料和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，并作出是否許可的決定。

許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口批復(fù)單》，并將電子數(shù)據(jù)報(bào)商務(wù)部備案；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說(shuō)明理由。

第三十一條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口目錄第一、二類易制毒化學(xué)品和目錄第三類中需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審。

初審合格后，對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口無(wú)需國(guó)際核查的目錄第一、二類易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查；對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)出口需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，省級(jí)商務(wù)主管部門將書面材料和電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部審查。

第三十二條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口目錄第一、二類中無(wú)需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說(shuō)明理由。

第三十三條 對(duì)于申請(qǐng)出口第一、二類中無(wú)需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。許可的，商務(wù)部應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品出口批復(fù)單》，省級(jí)商務(wù)主管部門通知外商投資企業(yè)；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說(shuō)明理由。

第三十四條 對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。

商務(wù)部依據(jù)前款對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)予以許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)口批復(fù)單》；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說(shuō)明理由。

應(yīng)易制毒化學(xué)品出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門提出的國(guó)際核查要求，商務(wù)部可會(huì)同公安部對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)口易制毒化學(xué)品的有關(guān)情況進(jìn)行核查。

第三十五條 對(duì)于申請(qǐng)出口需國(guó)際核查的易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部應(yīng)自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)書面材料和電子數(shù)據(jù)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，進(jìn)行國(guó)際核查。

商務(wù)部應(yīng)自收到國(guó)際核查結(jié)果之日起5日內(nèi)作出是否許可的決定并通知省級(jí)商務(wù)主管部門。許可的，商務(wù)部應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品出口批復(fù)單》，省級(jí)商務(wù)主管部門通知外商投資企業(yè)；不予許可的，省級(jí)商務(wù)主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說(shuō)明理由。

國(guó)際核查所用時(shí)間不計(jì)算在許可期限之內(nèi)。

第三十六條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，商務(wù)部在作出許可決定之前，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。

外商投資企業(yè)申請(qǐng)出口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，需要在取得出口許可證后辦理購(gòu)買許可證的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)購(gòu)買許可證。

第三十七條 在外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可審查過(guò)程中，商務(wù)主管部門可以對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。

第三十八條 《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口批復(fù)單》須加蓋商務(wù)主管部門公章。

第三十九條 外商投資企業(yè)可通過(guò)外商投資企業(yè)進(jìn)出口管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢有關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)程及結(jié)果。

第四十條 外商投資企業(yè)憑《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口批復(fù)單》依據(jù)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口許可證。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十一條 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格履行對(duì)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口的監(jiān)督檢查職責(zé)，依法查處違法行為。

第四十二條 縣級(jí)以上商務(wù)主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和物品；必要時(shí)，可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料、物品，不得拒絕或隱匿。

第四十三條 易制毒化學(xué)品在進(jìn)出口環(huán)節(jié)發(fā)生丟失、被盜、被搶案件，發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門。接到報(bào)案的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，并配合公安機(jī)關(guān)查處。

第四十四條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全易制毒化學(xué)品進(jìn)出口內(nèi)部管理制度，建立健全易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理檔案，至少留存兩年備查，并指定專人負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口相關(guān)工作。

第四十五條 經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道，或者得到商務(wù)主管部門通知，擬進(jìn)出口的易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道時(shí)，應(yīng)及時(shí)終止合同執(zhí)行，并將情況報(bào)告有關(guān)商務(wù)主管部門。

經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定或當(dāng)擬進(jìn)出口易制毒化學(xué)品存在被用于制毒危險(xiǎn)時(shí)，商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門可對(duì)已經(jīng)頒發(fā)的進(jìn)（出）口許可證予以撤銷。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取措施停止相關(guān)交易。

第四十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向省級(jí)商務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告本單位上年度易制毒化學(xué)品進(jìn)出口情況，藥品類易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者還須向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)告本單位上年度藥品類易制毒化學(xué)品進(jìn)出口情況。省級(jí)商務(wù)主管部門將本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學(xué)品進(jìn)出口情況匯總后報(bào)商務(wù)部。

有條件的經(jīng)營(yíng)者，可以與商務(wù)主管部門建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)進(jìn)出口情況。

第五章 法律責(zé)任

第四十七條 未經(jīng)許可或超出許可范圍進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的，或者違反本規(guī)定第十二條的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，商務(wù)部可給予警告、責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）經(jīng)營(yíng)者未按本規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度；

（二）將進(jìn)出口許可證轉(zhuǎn)借他人使用的；

（三）易制毒化學(xué)品在進(jìn)出口環(huán)節(jié)發(fā)生丟失、被盜、被搶后未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的。

第四十九條 違反本規(guī)定第四十五、四十六條規(guī)定的，商務(wù)部可給予警告、責(zé)令限期改正，并處3萬(wàn)元以下罰款。

第五十條 經(jīng)營(yíng)者或者個(gè)人拒不接受商務(wù)主管部門監(jiān)督檢查的，商務(wù)部可責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款。

第五十一條 自相關(guān)行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起，商務(wù)部可在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可申請(qǐng)，或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十二條 商務(wù)主管部門的工作人員在易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理工作中有應(yīng)當(dāng)許可而不許可、不應(yīng)許可而濫許可，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附

則

第五十三條 《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)（出）口批復(fù)單》、《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口批復(fù)單》由商務(wù)部規(guī)定式樣并監(jiān)督印制。

第五十四條 《向特定國(guó)家（地區(qū)）出口易制毒化學(xué)品暫行管理規(guī)定》中與本辦法規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

第五十五條 本規(guī)定自公布之日起30日后起施行。原《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》（原外經(jīng)貿(mào)部1999年第4號(hào)令）、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)〈外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口審批原則和審批程序〉的通知》（（1997）外經(jīng)貿(mào)資三函字第197號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理目錄 序號(hào) 1 2 3 4 5

商品名稱 第 一 類

麻黃堿（麻黃素，鹽酸麻黃堿）* 硫酸麻黃堿* 消旋鹽酸麻黃堿* 草酸麻黃堿*

偽麻黃堿（偽麻黃素，鹽酸偽麻黃堿）*

商品編碼 2939410010

2939410020 2939410030 2939410040 2939420010 6 硫酸偽麻黃堿* 7 鹽酸甲基麻黃堿* 8 消旋鹽酸甲基麻黃堿* 9 去甲麻黃堿及其鹽* 10 供制農(nóng)藥用麻黃浸膏粉* 11 供制農(nóng)藥用麻黃浸膏* 12 供制醫(yī)藥用麻黃浸膏粉* 13 供制醫(yī)藥用麻黃浸膏* 14 其他麻黃浸膏粉* 15 其他麻黃浸膏* 16 藥料用麻黃草粉* 香料用麻黃草粉* 18 其他用麻黃草粉* 麻黃堿鹽類單方制劑［指鹽酸（偽）麻黃堿片，鹽酸麻黃堿注射劑，硫酸麻黃堿片］* 胡椒醛（洋茉莉醛、3，4-亞甲二氧基苯甲醛、天芥菜精）* 1-苯基-2-丙酮（苯丙酮）* 22 3，4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮* 黃樟素（4-烯丙基-1，2-亞甲二氧基苯）* 異黃樟素（4-丙烯基-1，2-亞甲二氧基苯）* 25 黃樟油* N-乙酰鄰氨基苯酸（N-乙酰鄰氨基苯甲酸，2-乙酰氨基苯甲酸）* 鄰氨基苯甲酸（氨茴酸）* 28 麥角新堿* 29 麥角胺* 30 麥角酸*

第 二 類

苯乙酸* 32 醋酸酐（乙酸酐）* 33 三氯甲烷（氯仿）34 乙醚

哌啶（六氫哌啶）

第 三 類

甲苯 37 丙酮

甲基乙基酮（丁酮）

2939420020 2939490010 2939490020 2939490030 1302199011 1302199012 1302199091 1302199092 1302199093 1302199094 1211903910 1211905010 1211909910 3004409010 2932930000 2914310000 2932920000 2932940000 2932910000 3301299010 2924230010 2922431000 2939610010 2939620010 2939630010 2916340010 2915240000 2903130000 2909110000 2933321000 2902300000 2914110000 2914120000 39 40 41 高錳酸鉀* 硫酸

鹽酸（氯化氫）

2841610000 2807000010 2806100000 相關(guān)：關(guān)于對(duì)含易制毒化學(xué)品的混合物的進(jìn)出口管理作出具體規(guī)定（商務(wù)部公告2007年第23號(hào)）

中華人民共和國(guó)商務(wù)部公告

2007年第23號(hào)

《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》（商務(wù)部令2006年第7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）第七條所稱的“混合物”是指：

（一）含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸4種易制毒化學(xué)品之一且比例高于40%（不含）的貨物以及含鹽酸比例高于10%（不含）的貨物；

（二）含上述5種以外的《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理目錄》所列的其他易制毒化學(xué)品的貨物。

含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。

經(jīng)營(yíng)者進(jìn)出口上述混合物，應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》申請(qǐng)?jiān)S可。

含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸、鹽酸等5種易制毒化學(xué)品之一且比例低于上述規(guī)定含量的貨物，不屬于《規(guī)定》第七條所稱的“混合物”。經(jīng)營(yíng)者進(jìn)出口上述貨物，無(wú)需按照《規(guī)定》申請(qǐng)?jiān)S可。

經(jīng)營(yíng)者在辦理通關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)易制毒化學(xué)品含量，并主動(dòng)出示有關(guān)證件。

特此公告。

中華人民共和國(guó)商務(wù)部

二○○七年五月十六日

第二篇：易制毒化學(xué)品管理規(guī)定

易制毒化學(xué)品管 理 規(guī) 定

1目 的

為了規(guī)范公司易制毒化學(xué)品的管理，特制定本管理規(guī)定。2 主題內(nèi)容與適用范圍

本規(guī)定明確了公司易制毒化學(xué)品的管理要求，適用于公司各種易制毒化學(xué)品的管理。3 管理職責(zé)

3.1 公司法人代表負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品管理授權(quán)，審批有關(guān)管理制度、規(guī)定，對(duì)易制毒化學(xué)品管理控制績(jī)效負(fù)全責(zé)；

3.安保中心受法人代表委托，具體組織實(shí)施有關(guān)易制毒化學(xué)品管理各環(huán)節(jié)控制工作，宣傳有關(guān)易制毒化學(xué)品管理的法規(guī)制度；

3.3 易制毒化學(xué)品專管員負(fù)責(zé)對(duì)易制毒化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)向禁毒大隊(duì)報(bào)告情況和易制毒化學(xué)品使用軟件的維護(hù)。3.4 倉(cāng)儲(chǔ)管理室負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品出入庫(kù)、貯存環(huán)節(jié)的管理控制； 3.5 供應(yīng)部負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理控制； 3.6 相關(guān)使用部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的管理控制。4 管理要求

4.1 易制毒化學(xué)品的識(shí)別

4.1.1生技負(fù)責(zé)對(duì)本公司擬首次采用或接受的化學(xué)品，比照易制毒化學(xué)品目錄進(jìn)行識(shí)別。并負(fù)責(zé)收集化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書。

4.1.2 當(dāng)化學(xué)品經(jīng)識(shí)別判定為易制毒化學(xué)品，并確定將用于科研、質(zhì)檢時(shí)，科研中心應(yīng)負(fù)責(zé)將相關(guān)易制毒化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書及使用易制毒化學(xué)品計(jì)劃報(bào)送安保中心。

4.1.3安保中心根據(jù)實(shí)際情況報(bào)禁毒大隊(duì)審批同意后,方可購(gòu)買,使用。4.2 易制毒化學(xué)品申購(gòu)

4.2.1 易制毒化學(xué)品使用部門應(yīng)在確定使用需求的當(dāng)時(shí)，填寫易制毒化學(xué)品需求單，詳細(xì)說(shuō)明用途，需求量，質(zhì)量規(guī)格等，經(jīng)生技副總批準(zhǔn)，送供應(yīng)部。

4.2.2 供應(yīng)部接到易制毒化學(xué)品需求單后，根據(jù)庫(kù)存情況、采購(gòu)單位包裝規(guī)格等信息，在2個(gè)工作日內(nèi)編制采購(gòu)申請(qǐng)單，送安保中心核準(zhǔn)。

4.2.4 易制毒化學(xué)品采購(gòu)申請(qǐng)單被批準(zhǔn)后，供應(yīng)部易制毒化學(xué)品采購(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)立即聯(lián)系具有易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)資格的單位簽訂好采購(gòu)合同后，向安保中心申請(qǐng)易制毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證,同時(shí)提供相關(guān)所需資料。

4.2.5安保中心易制毒化學(xué)品專管員，在取得經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)申請(qǐng)單和所需資料后，按采購(gòu)申請(qǐng)單內(nèi)容報(bào)禁毒大隊(duì)審批后同意后，3個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)出準(zhǔn)購(gòu)證。

4.2.6 易制毒化學(xué)品采購(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)確保易制毒化學(xué)品采購(gòu)在途安全，一旦出現(xiàn)事故，應(yīng)即報(bào)告安保中心。

4.3 易制毒化學(xué)品采購(gòu)入庫(kù)（存放于對(duì)應(yīng)的易制毒化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)）

4.3.1 易制毒化學(xué)品采購(gòu)運(yùn)輸?shù)焦竞?，采?gòu)經(jīng)辦人應(yīng)立即通知倉(cāng)儲(chǔ)管理室、安保中心辦理入庫(kù)驗(yàn)收手續(xù)，具體手續(xù)如下：

1)易制毒化學(xué)品保管員，安保中心易制毒化學(xué)品專管員，采購(gòu)經(jīng)辦人共同到倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)；

2)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)證(重量、數(shù)量)，倉(cāng)庫(kù)保管員及采購(gòu)經(jīng)辦人確認(rèn)實(shí)際數(shù)量后由保管員出具入庫(kù)單，安保中心監(jiān)管人員簽名確認(rèn)，并在易制毒化學(xué)品專用臺(tái)帳上記錄入庫(kù)數(shù)量，采購(gòu)、保管、監(jiān)管三方負(fù)責(zé)人分別在臺(tái)帳上簽名確認(rèn)。

當(dāng)運(yùn)輸數(shù)量和實(shí)際收到數(shù)量有出入，誤差大于0.3%時(shí)，按事故處理，具體按照事故報(bào)告處理制度執(zhí)行。

3)易制毒化學(xué)品由入庫(kù)完畢后，經(jīng)保管員、監(jiān)管員共同查驗(yàn)符合，分別上 鎖。保管員出具入庫(kù)單給采購(gòu)經(jīng)辦人。4.4 易制毒化學(xué)品領(lǐng)用

4.4.1 生產(chǎn)、科研等部門需要領(lǐng)用易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)提前一個(gè)工作日向安保中心提出申請(qǐng)，經(jīng)安保中心審核同意，送倉(cāng)庫(kù)辦理領(lǐng)用手續(xù)，辦理領(lǐng)用手續(xù)時(shí)應(yīng)符合以下條件：

1)保管員、監(jiān)管員、領(lǐng)用人員三者到達(dá)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)； 2)監(jiān)管員查驗(yàn)領(lǐng)用申請(qǐng)單與發(fā)貨單內(nèi)容一致，同意保管員，并與保管員 領(lǐng)用部門作業(yè)負(fù)責(zé)人共同計(jì)量交接，領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)人在倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料單上簽名確認(rèn)，并分別在易制毒化學(xué)品專用臺(tái)帳上簽名負(fù)責(zé)；

3)領(lǐng)用部門應(yīng)確保領(lǐng)用的易制毒化學(xué)品在使用過(guò)程的安全，為此應(yīng)做到臨放場(chǎng)所安全，在作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員的目視范圍內(nèi)，使用時(shí)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在旁監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員如實(shí)記錄使用情況，使用結(jié)束后，未用完的應(yīng)立即通知倉(cāng)庫(kù)辦理退庫(kù)手續(xù)（原則上用一次領(lǐng)一次，如需一次領(lǐng)用超過(guò)本次使用量須說(shuō)明原因經(jīng)安保中心同意，車間現(xiàn)場(chǎng)做好交接班交接、保管工作。）4.5 易制毒化學(xué)品退庫(kù)

4.5.1 領(lǐng)用部門使用結(jié)束后，未用完部分應(yīng)立即由作業(yè)負(fù)責(zé)人通知倉(cāng)庫(kù)退貨； 4.5.2 倉(cāng)庫(kù)專管員通知監(jiān)管員、搬運(yùn)員到倉(cāng)庫(kù)辦理退庫(kù)手續(xù)。

1)核對(duì)退庫(kù)量是否與領(lǐng)用量與實(shí)際使用量的差額一致，如差額大于實(shí)際使用量的0.3%，則應(yīng)按事故報(bào)告調(diào)查； 2)核對(duì)無(wú)誤后回庫(kù)；

3)保管員與監(jiān)管員分別核實(shí)回庫(kù)后的帳實(shí)量，并分別在對(duì)應(yīng)臺(tái)帳上簽名記帳。保管員另出具收料單給退料部門。

4.6 易制毒化學(xué)品殘廢料處理

4.6.1 易制毒化學(xué)品殘廢料及用后的包裝，按發(fā)生多少即時(shí)收集多少的原則，由發(fā)生部門作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員在作業(yè)結(jié)束的當(dāng)時(shí)送危廢庫(kù)入庫(kù)。

4.6.2 倉(cāng)儲(chǔ)管理室危廢庫(kù)專管員應(yīng)建立危廢出入庫(kù)臺(tái)帳，詳細(xì)登記出入庫(kù)情況。4.6.3 危廢出庫(kù)必須經(jīng)安保中心審核同意，辦理危廢出庫(kù)手續(xù)。4.6.4 殘廢處理以有處理資質(zhì)的處理單位接收告終。4.7 易制毒化學(xué)品管理其它相關(guān)規(guī)定

4.7.1安保中心應(yīng)組織每月不少于一次的易制毒化學(xué)品專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4.7.2安保中心應(yīng)及時(shí)掌握易制毒化學(xué)品管理的有關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)完善本公司管理要求，并及時(shí)宣貫培訓(xùn)到相關(guān)崗位人員。

4.7.3 安?？埔字贫净瘜W(xué)品專管員及時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)臺(tái)帳。4.7.4 有關(guān)易制毒化學(xué)品采購(gòu)貯存，使用部門均應(yīng)取得相關(guān)易制毒化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書，并保證能在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)取得。

4.7.5 未經(jīng)培訓(xùn)考核取得上崗資格的作業(yè)人員，不得獨(dú)立從事易制毒化學(xué)品相關(guān)作業(yè)，從事易制毒化學(xué)品操作的人員必須按要求穿戴防護(hù)用品。

4.7.6 對(duì)發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品管理、作業(yè)過(guò)程中有任何不合適或不明確的情況，相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)告知安保中心改進(jìn)。

4.7.7倉(cāng)儲(chǔ)管理室要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品專用庫(kù)房的管理，要落實(shí)做好防盜、防破壞和消防安全防范工作，配備好滅火器和防盜設(shè)施。

4.7.8倉(cāng)儲(chǔ)保管人員要掌握易制毒化學(xué)品的性能，懂得應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)易制毒化學(xué)品要做到合理放置，符合消防安全要求，確保易制毒化學(xué)品安全儲(chǔ)存。

4.7.9采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用易制毒化學(xué)品過(guò)程中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事，不得非法轉(zhuǎn)讓、買賣、走私，不得“現(xiàn)金交易”。

4.8.0設(shè)立易制毒化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用的臺(tái)帳，實(shí)行單獨(dú)建立倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行雙本帳、雙把鎖、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用的“五雙”制度。

4.8.1 易制毒使用部門使用易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)二人同時(shí)操作，做好核對(duì)復(fù)核工作，保證計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤，并按臺(tái)帳規(guī)定做好登記工作。次月五日前填好易制毒化學(xué)品使用情況月報(bào)表，報(bào)安?？苽浒?。

4.8.2易制毒化學(xué)品使用部門應(yīng)服從易制毒化學(xué)品管理部門的日常管理，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，積極主動(dòng)地配合管理部門做好各項(xiàng)工作，自覺(jué)按要求參加例會(huì)，主動(dòng)按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。5 違規(guī)處罰

5.1 對(duì)違反本制度規(guī)定，但未造成不良后果或影響的，處相關(guān)責(zé)任人員200～500元/次罰款。造成不良后果或影響的，按情節(jié)輕重另行調(diào)查處理，觸犯法律法規(guī)的移交公安司法部門處理。

5.2 違規(guī)處罰由安保中心作出。5.3 附件（易制毒相關(guān)制度）

用情況月報(bào)表，分別報(bào)公司采購(gòu)科和安?？苽浒?。

第三篇：外商投資企業(yè)申請(qǐng)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口申請(qǐng)

外商投資企業(yè)申請(qǐng)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口申請(qǐng)

一、項(xiàng)目名稱：外商投資企業(yè)申請(qǐng)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口申請(qǐng)

二、頒發(fā)的證件及有效期：

頒發(fā)的證件名稱：兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證

證件有效期：1年

三、審批類型法律效力：

審批類型：其他審批

法律效力：經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門審批，取得進(jìn)口或者出口許可證后，方可從事進(jìn)口、出口活動(dòng)

四、審核依據(jù)：

《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令2005年第29號(hào)）（發(fā)布機(jī)關(guān)：商務(wù)部。發(fā)布日期：2005-12-31）第二條、十二條《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）（發(fā)布機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院，發(fā)布日期：2005-08-26）

五、審批條件：

根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第七條 申請(qǐng)生產(chǎn)第一類易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)本條例第八條規(guī)定的行政主管部門審批，取得生產(chǎn)許可證后，方可進(jìn)行生產(chǎn)：

1、屬依法登記的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè)；

2、有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和污染物處理設(shè)施；

3、有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

4、企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識(shí)，無(wú)毒品犯罪記錄；

5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，還應(yīng)當(dāng)在倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警裝置。

六、申報(bào)材料：

1、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二十六條 申請(qǐng)進(jìn)口或者出口易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門審批，取得進(jìn)口或者出口許可證后，方可從事進(jìn)口、出口活動(dòng)：

1、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記證明（外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書）復(fù)印件；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

3、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買許可證或者備案證明；

4、進(jìn)口或者出口合同（協(xié)議）副本；

5、經(jīng)辦人的身份證明。

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品出口許可的，還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明或者進(jìn)口方合法使用的保證文件。

七、審批受理機(jī)構(gòu)名稱及地點(diǎn)：獅山行政服務(wù)中心經(jīng)促局服務(wù)窗口

八、審批決定機(jī)關(guān)：省外經(jīng)貿(mào)廳或商務(wù)部

九、審批程序：

通過(guò)“兩用物項(xiàng)合技術(shù)進(jìn)出口管制政務(wù)平臺(tái)”(http://exctrl.ec.com.cn/)進(jìn)行在線申報(bào)，填寫《易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口申請(qǐng)表》資料齊備后，市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)部門出具初審意見(jiàn)后報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳

十、承諾時(shí)間：自受理之日起2個(gè)工作日

十一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)

十二、審批表格： 有（系統(tǒng)填報(bào)）

十三、年審或年檢：無(wú)

附件：省廳兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口（外商投資及加工貿(mào)易項(xiàng)下）許可申報(bào)流程

省廳兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口（外商投資及加工貿(mào)易項(xiàng)下）許可申報(bào)流程

（一）申請(qǐng)

申辦企業(yè)登錄商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司的“兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制政務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://exctrl.ec.com.cn），注冊(cè)企業(yè)信息，填寫《易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請(qǐng)表》，并提交電子數(shù)據(jù)，同時(shí)向省級(jí)主管部門提交書面材料。

進(jìn)口：

1． 企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口易制毒化學(xué)的報(bào)告（正本，由企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門加具意見(jiàn)）

2． 由“兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制政務(wù)平臺(tái)”打印出《易制毒化學(xué)品進(jìn)口申請(qǐng)表》原件一份，法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章

3． 縣級(jí)或縣以上公安部門出具的“第二類、第三類易制毒化學(xué)品購(gòu)買備案證明”

4． 企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)口合同（正本）

5． 企業(yè)對(duì)易制毒化學(xué)品監(jiān)管手段的說(shuō)明

6． 申辦企業(yè)的“申請(qǐng)進(jìn)口易制毒化學(xué)品保證函”

7． 帶有年檢標(biāo)識(shí)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

8． 外經(jīng)貿(mào)部門關(guān)于設(shè)立該企業(yè)的批文及企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告

9． 經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件

10． 特殊情況可要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供所需材料。

出口：

1． 企業(yè)申請(qǐng)出口易制毒化學(xué)的報(bào)告（正本，由企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門加具意見(jiàn)）

2． 由“兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制政務(wù)平臺(tái)”打印出《易制毒化學(xué)品出口申請(qǐng)表》原件一份，法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章

3． 非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案證明副本復(fù)印件及生產(chǎn)許可證復(fù)印件

4． 國(guó)外進(jìn)口企業(yè)的“申請(qǐng)進(jìn)口易制毒化學(xué)品保證函”

5． 帶有年檢標(biāo)識(shí)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

6． 外經(jīng)貿(mào)部門關(guān)于設(shè)立該企業(yè)的批文及企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告

7． 企業(yè)易制毒化學(xué)品出口合同（正本）

8． 經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件

9． 特殊情況可要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供所需材料。

（二）領(lǐng)取單證

我處自收到企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng)及完整無(wú)誤的書面材料5個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)，并頒發(fā)《商務(wù)部?jī)捎梦镯?xiàng)和技術(shù)進(jìn)口批復(fù)單》，企業(yè)憑《商務(wù)部?jī)捎梦镯?xiàng)和技術(shù)進(jìn)口批復(fù)單》到我廳配額許可證事務(wù)中心領(lǐng)取進(jìn)出口許可證。

（三）變更

對(duì)己審核通過(guò)的《批復(fù)單》不得在單面上做任何修改，如有變更事項(xiàng)，一律撤銷，重新辦理。

第四篇：易制毒化學(xué)品管理

易制毒化學(xué)品管理

一目的

為合理使用制毒化學(xué)品，規(guī)范易制度化學(xué)品的管理，防止易制度化學(xué)品遺失、誤用等導(dǎo)致事故發(fā)生，特制訂本制度。

二 范圍

本制度使用無(wú)錫市澤蓉汽車涂料有限公司易制度化學(xué)品管理。三 職責(zé)部門

公司采購(gòu)員負(fù)責(zé)易制度化學(xué)品的采購(gòu)，保管員負(fù)責(zé)易制度化學(xué)品的入庫(kù)、發(fā)放。

四 內(nèi)容 采購(gòu)易制毒化學(xué)品時(shí)必須由車間負(fù)責(zé)人填寫申請(qǐng)單并報(bào)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人審核后，由主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，申請(qǐng)單上必須注明采購(gòu)的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)。采購(gòu)員憑申請(qǐng)單到所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理易制毒化學(xué)品備案證明。選購(gòu)供應(yīng)商時(shí)采購(gòu)員必須對(duì)不同的生產(chǎn)單位生產(chǎn)資質(zhì)、化學(xué)品規(guī)格型號(hào)、服務(wù)品質(zhì)等進(jìn)行考察，考核合格后簽訂采購(gòu)合同，合同中必須明確供貨方式、交貨日期、采購(gòu)的化學(xué)品數(shù)量、必須提供的化學(xué)品的物料技術(shù)說(shuō)明書。供應(yīng)商送貨進(jìn)廠時(shí)必須由采購(gòu)員、保管員共同驗(yàn)收貨物，驗(yàn)收時(shí)必須觀察包裝容器有無(wú)安全標(biāo)簽、MSDS、規(guī)格、數(shù)量、有無(wú)破損等進(jìn)行檢查，全部合格后有保管員、采購(gòu)員、送貨人在送貨單上簽字。供應(yīng)商供貨時(shí)必須附送生產(chǎn)單位的資質(zhì)證書、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸人員的資質(zhì)證書。采購(gòu)的化學(xué)品入庫(kù)時(shí)保管員必須對(duì)庫(kù)房原有的庫(kù)存量、進(jìn)庫(kù)量認(rèn)真核對(duì)登記。

7易制毒化學(xué)品時(shí)由車間操作人員根據(jù)工藝、訂單填寫領(lǐng)料單，領(lǐng)料單經(jīng)車間負(fù)責(zé)人簽字、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后領(lǐng)料。

8保管員憑領(lǐng)料單發(fā)料，發(fā)料時(shí)必須進(jìn)行登記，登記時(shí)注明日期、領(lǐng)料人、發(fā)料人、發(fā)貨數(shù)量；發(fā)料單后附領(lǐng)料單。

9如未及時(shí)使用的易制毒化學(xué)品必須及時(shí)歸還庫(kù)房保管員保管，如放在車間則必須存放在危險(xiǎn)化學(xué)品專門貯存柜儲(chǔ)存。

10禁止私自將易制毒化學(xué)品出借、轉(zhuǎn)賣給其他任何個(gè)人或單位，禁止將易制毒化學(xué)品帶出廠外。保管員應(yīng)對(duì)庫(kù)存量進(jìn)行經(jīng)常性檢查，如發(fā)現(xiàn)原料丟失、被盜、被搶，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。保管員應(yīng)定期對(duì)易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所、容器進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏、變質(zhì)的應(yīng)及時(shí)處理。

13易制毒化學(xué)品管理儲(chǔ)存應(yīng)符合《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件 GB17914-1999》、《腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB7915—1999》、《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件(GB17916-1999)》。

第五篇：易制毒化學(xué)品管理責(zé)任書

易制毒化學(xué)品管理責(zé)任書

為提高易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)易制毒（易制爆）化學(xué)品的安全管理，有效防止易制毒（易制爆）化學(xué)品流入非法渠道，同時(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)益和正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)國(guó)家和浙江省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件精神，現(xiàn)就易制毒（易制爆）化學(xué)品使用、儲(chǔ)存企業(yè)在易制毒化學(xué)品使用、管理等方面的責(zé)任事項(xiàng)簽訂本責(zé)任書：

一、責(zé)任對(duì)象

易制毒（易制爆）化學(xué)品使用企業(yè)的法定代表人作為易制毒（易制爆）化學(xué)品管理工作的第一責(zé)任人，分管易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人作為易制毒（易制爆）化學(xué)品管理工作的直接責(zé)任人，對(duì)本單位易制毒（易制爆）化學(xué)品使用、管理等工作負(fù)全面責(zé)任。

二、責(zé)任目標(biāo)

（一）易制毒（易制爆）化學(xué)品各項(xiàng)管理制度科學(xué)、完善，監(jiān)督機(jī)制健全、有效，易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)合法、規(guī)范；

（二）服從并積極配合政府各職能部門的監(jiān)督和管理，自覺(jué)與易制毒（易制爆）化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)做斗爭(zhēng)，有效防止易制毒（易制爆）化學(xué)品流入非法渠道。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）建立科學(xué)、有效的管理和責(zé)任層級(jí)。易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人是本單位易制毒（易制爆）化學(xué)品管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的易制毒（易制爆）化學(xué)品管理工作負(fù)總責(zé)；分管易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人，對(duì)易制毒（易制爆）化學(xué)品管理工作負(fù)直接責(zé)任；確定一名部門經(jīng)理以上的行政管理人員作為聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)管理工作。

（二）建立和完善易制毒（易制爆）化學(xué)品管理制度。易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)遵循“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法建立和完善企業(yè)內(nèi)部易制毒（易制爆）化學(xué)品使用、管理制度體系；建立和完善易制毒（易制爆）化學(xué)品使用企業(yè)的登記、備案和辦證制度；建立和完善易制毒（易制爆）化學(xué)品管理有關(guān)信息報(bào)送制度。

（三）積極做好核查和信息上報(bào)工作。易制毒（易制爆）化學(xué)品使用企業(yè)應(yīng)建立信息員制度，專門負(fù)責(zé)可疑信息或線索的上報(bào)工作。對(duì)重點(diǎn)易制毒（易制爆）化學(xué)品品種，在采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)方各類許可證或備案證明、經(jīng)辦人身份以及委托購(gòu)買情況等進(jìn)行認(rèn)真核查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并積極配合查處。發(fā)生易制毒（易制爆）化學(xué)品丟失、被盜、被搶或可能存在被用于制毒（制爆）危險(xiǎn)或可能流入非法渠道的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)易制毒（易制爆）化學(xué)品存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。除日常監(jiān)督外，每年應(yīng)至少組織開(kāi)展一次自查自糾，并將情況上報(bào)市易制毒（易制爆）化學(xué)品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在日常監(jiān)督檢查和自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法犯罪情況的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并配合公安機(jī)關(guān)依法予以查處。

（五）主動(dòng)配合政府職能部門的各項(xiàng)管理工作。易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地配合易制毒（易制爆）化學(xué)品管理部門組織的實(shí)地核查、專家評(píng)審、召開(kāi)會(huì)議等各項(xiàng)管理活動(dòng)，如實(shí)填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表及申請(qǐng)表格等材料，并做到服從管理、按時(shí)上報(bào)。重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)與有關(guān)行政主管部門建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

（六）深入開(kāi)展禁毒宣傳教育和培訓(xùn)。易制毒（易制爆）化學(xué)品使用企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高單位從業(yè)人員尤其是技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)和禁毒意識(shí)。每年應(yīng)組織一次以上易制毒（易制爆）化學(xué)品管理法律、法規(guī)學(xué)習(xí)班。

四、責(zé)任追究

（一）違規(guī)經(jīng)營(yíng)的法律責(zé)任

1、未經(jīng)許可或者備案擅自采購(gòu)易制毒（易制爆）化學(xué)品，偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證明的，使用他人的或者偽造、變?cè)臁⑹У脑S可證或者備案證明采購(gòu)易制毒化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法采購(gòu)的易制毒（易制爆）化學(xué)品貨值 10倍以上 20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬(wàn)元的，按1萬(wàn)元罰款；

2、違反規(guī)定采購(gòu)易制毒（易制爆）化學(xué)品，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售單位處1萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，處3萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)違法所得依法予以追繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（二）違規(guī)管理的法律責(zé)任

有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違反規(guī)定采購(gòu)的易制毒（易制爆）化學(xué)品可以予以沒(méi)收；逾期不改正的，責(zé)令限期停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應(yīng)的許可證：

（1）易制毒（易制爆）化學(xué)品使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度的；

（2）將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的；

（3）超出許可的品種、數(shù)量采購(gòu)易制毒（易制爆）化學(xué)品的；

（4）使用單位不記錄或者不如實(shí)記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實(shí)、不及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案情況的；

（5）易制毒（易制爆）化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的；

（6）除個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外，使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化（易制爆）學(xué)品交易的；

（7）易制毒（易制爆）化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書不符合本條例規(guī)定要求的；

（8）使用易制毒（易制爆）化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向有關(guān)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告采購(gòu)和庫(kù)存等情況的。

（三）不依法核查和上報(bào)信息的法律責(zé)任

易制毒（易制爆）化學(xué)品使用企業(yè)不依法核查或上報(bào)信息的，除依照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第四十條以及有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任外，政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)情況責(zé)令改正或限期停產(chǎn)、停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷相應(yīng)的許可證或備案證明。涉嫌包庇、構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

（四）拒不接受監(jiān)督檢查的法律責(zé)任

使用易制毒（易制爆）化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告丁情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。