第一篇：易制毒化學品進出口許可申請辦理指南

易制毒化學品進出口許可申請辦理指南

一、審批依據(jù)

1．《中華人民共和國易制毒化學品管理條例》（國務院2005年第445號令）

2．《易制毒化學品進出口管理規(guī)定》（商務部2006年第7號令）3．《向特定國家（地區(qū)）出口易制毒化學品暫行管理規(guī)定》（商務部、公安部、海關總署、安監(jiān)總局、藥監(jiān)局2005年第12號令）

4．《商務部關于敏感物項和技術進出口行政許可制度改革的通知》（商技發(fā)[2005]548號）5．《商務部關于兩用物項和技術進出口行政許可制度改革的補充通知》（商技發(fā)[2006]41號）6.《易制毒化學品進出口核查管理規(guī)定》（商務部、公安部2006年第8號令）7.《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》（商務部、海關總署2005年第29號令）

二、單證種類

1．易制毒化學品進口許可證 2．易制毒化學品出口許可證

三、申請條件

1．依法辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù)，或者為依法批準設立的外商投資企業(yè)；

２．需進行易制毒化學品生產(chǎn)、購買、經(jīng)營許可或備案；

四、辦理流程

（一）企業(yè)通過商務部兩用物項和技術進出口許可管制平臺（網(wǎng)址https://guanzhi.mofcom.gov.cn或產(chǎn)業(yè)司http://cys.mofcom.gov.cn/index.shtml），提交易制毒化學品進（出）口申請表電子數(shù)據(jù)；

（二）申請表受理后，企業(yè)需提交以下書面材料：

進口 1．加蓋企業(yè)公章的《易制毒化學品進口申請表》一份；

2．《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》（《進出口企業(yè)資格證書》）（正本復印件）；

3．易制毒化學品進口合同（正本復印件）； 4．經(jīng)營企業(yè)的上級行政主管部門出具的保證書； 5．經(jīng)營企業(yè)出具的保證書； 6．所有最終用戶出具的保證書；

7．易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或備案證明； 8．以加工貿(mào)易方式進口易制毒化學品，應提供加工貿(mào)易審批文件（正本復印件）和與外商簽訂的加工貿(mào)易合同（正本復印件）以及與國內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)簽訂的加工協(xié)議（正本復印件）。

出口

1．加蓋企業(yè)公章的《易制毒化學品出口申請表》一份；

2．《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》（《進出口企業(yè)資格證書》）（正本復印件）；

3．易制毒化學品出口合同（正本復印件）； 4．經(jīng)營企業(yè)的上級行政主管部門出具的保證書； 5．出具最終用戶和最終用途的中英文簡介和相關證明；

6．出口前11種易制毒化學品時，應提供最終用戶國家（地區(qū)）政府主管部門簽發(fā)的進口許可（正本復印件）或合法使用證明（正本復印件），若出口需經(jīng)第三國（地區(qū)）轉(zhuǎn)口，在提供上述文件和資料的同時，還須提供第三國（地區(qū)）政府主管部門出具的有效轉(zhuǎn)口證明（正本復印件）。7．易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或備案證明。（一類需提供國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證明。）特殊情況商務主管部門可要求經(jīng)營企業(yè)提供所需材料。

開展易制毒化學品貿(mào)易的進出口企業(yè)的上級行政主管部門為其下屬企業(yè)進口易制毒化學品出具的保證書（正本）。保證書內(nèi)容包括：進口企業(yè)和國內(nèi)最終用戶名稱、通訊地址、聯(lián)系電話及傳真、進口商品名稱、數(shù)量及用途、保證進口的易制毒化學品用于正常生產(chǎn)，不用于制造毒品或不流入非法制毒渠道，不再轉(zhuǎn)口或復出口等等。

五、審批、領取單證

市外經(jīng)貿(mào)局對申報數(shù)據(jù)按權限逐級審核后，對第一類和第二、三類需要國際核查的產(chǎn)品初審后轉(zhuǎn)報商務部審查核準；第二、三類無需國際核查的產(chǎn)品由市外經(jīng)貿(mào)局審查核準。審批時限：20個工作日。

企業(yè)可通過商務部兩用物項和技術進出口許可管制平臺查詢有關申請辦理進程及結(jié)果，審查核準后打印《易制毒化學品進（出）口批復單》并加蓋印章。

企業(yè)領單人員憑以《批復單》、進出口企業(yè)公函（介紹信）原件及領證人員的有效身份證明，到市外經(jīng)貿(mào)局領取《易制毒化學品進（出）口許可證》。如因異地申領等特殊情況，需要委托他人申領許可證的，被委托人應提供企業(yè)出具的委托公函（其中應注明委托理由和被委托人身份）原件和被委托人的有效身份證明。經(jīng)發(fā)證機構工作人員查驗后，領單人在《存根》的簽收欄內(nèi)簽收。聯(lián)系方法：

市外經(jīng)貿(mào)局機電處 87178064王猛赳，87178056徐惠中 87310439 地址：寧波市靈橋路190號1709室，郵編：315000

第二篇：易制毒化學品進出口許可申請辦理指南

易制毒化學品進出口許可申請辦理指南

一、審批依據(jù)

1、國務院《易制毒化學品管理條例》

2、《易制毒化學品進出口管理規(guī)定》（原外經(jīng)貿(mào)部1999第4號令）

3、《向特定國家（地區(qū)）出口易制毒化學品暫行管理規(guī)定》

4、《關于敏感物項和技術進出口行政許可制度改革的通知》（商技發(fā)[2005]548

號）

5、《商務部關于兩用物項和技術進出口行政許可制度改革的補充通知》（商技發(fā)

[2006]41號）

二、單證種類

1、易制毒化學品進口許可證

2、易制毒化學品出口許可證

三、辦理流程

（一）經(jīng)營者通過商務部易制毒化學品進出口管制政務平臺（網(wǎng)址

https://guangzhi.mofcom.gov.cn），提交《易制毒化學品進（出）口申請表》電子數(shù)據(jù)。

（二）申請表受理后，經(jīng)營者需提交以下書面材料

進口：

1、加蓋企業(yè)公章的《易制毒化學品進口申請表》一份；

2、進出口企業(yè)資格證書或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者備案登記表（正本復印件）；

3、易制毒化學品進口合同（正本復印件）；

4、經(jīng)營企業(yè)的上級行政主管部門出具的保證書；

5、經(jīng)營企業(yè)出具的保證書；

6、所有最終用戶出具的保證書；

7、易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或備案明。

8、以加工貿(mào)易方式進口易制毒化學品，應提供加工貿(mào)易審批文件（正本復印件）和與外商簽訂的加工貿(mào)易合同（正本復印件）以及與國內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)簽訂的加工協(xié)議（正本復印件）。

出口：

1、加蓋企業(yè)公章的《易制毒化學品出口申請表》一份；

2、進出口企業(yè)資格證書或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者備案登記表（正本復印件）；

3、易制毒化學品出口合同（正本復印件）；

4、經(jīng)營企業(yè)的上級行政主管部門出具的保證書；

5、出具最終用戶和最終用途的中英文簡介和相關證明；

6、出口前11種易制毒化學品時，應提供最終用戶國家（地區(qū)）政府主管部門簽發(fā)的進口許可（正本復印件）或合法使用證明（正本復印件），若出口需經(jīng)第三國（地區(qū)）轉(zhuǎn)口，在提供上述文件和資料的同時，還須提供第三國（地區(qū)）政府主管部門出具的有效轉(zhuǎn)口證明（正本復印件）。；

7、易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或備案證明。（一類需提供國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證明。）

特殊情況商務主管部門可要求經(jīng)營企業(yè)提供所需材料。

開展易制毒化學品貿(mào)易的進出口企業(yè)的上級行政主管部門為其下屬企業(yè)進口易制毒化學品出具的保證書（正本）。保證書內(nèi)容包括：進口企業(yè)和國內(nèi)最終用戶名稱、通訊地址、聯(lián)系電話及傳真、進口商品名稱、數(shù)量及用途、保證進口的易制毒化學品用于正常生產(chǎn)，不用于制造毒品或不流入非法制毒渠道，不再轉(zhuǎn)口或復出口等等。

四、審批、領取單證

市外經(jīng)貿(mào)局對申報數(shù)據(jù)按權限逐級審核后：

一、二類產(chǎn)品初審后轉(zhuǎn)報商務部審查核準；三類產(chǎn)品由市外經(jīng)貿(mào)局審查核準。

審批時限：20個工作日。

企業(yè)可通過商務部敏感物項和技術進出口管理電子政務平臺查詢有關申請辦理進程及結(jié)果，審查核準后打印《易制毒化學品進（出）口批復單》并加蓋印章。

企業(yè)領單人員憑以《批復單》到市外經(jīng)貿(mào)局領取《易制毒化學品進（出）口許可證》：進出口經(jīng)營者公函（介紹信）原件及進出口經(jīng)營者領證人員的有效身份證明。如因異地申領等特殊情況，需要委托他人申領許可證的，被委托人應提供經(jīng)營者出具的委托公函（其中應注明委托理由和被委托人身份）原件和被委托人的有效身份證明。經(jīng)發(fā)證機構工作人員查驗后，領單人在《存根》的簽收欄內(nèi)簽收。

第三篇：外商投資企業(yè)申請易制毒化學品進出口申請

外商投資企業(yè)申請易制毒化學品進出口申請

一、項目名稱：外商投資企業(yè)申請易制毒化學品進出口申請

二、頒發(fā)的證件及有效期：

頒發(fā)的證件名稱：兩用物項和技術進出口許可證

證件有效期：1年

三、審批類型法律效力：

審批類型：其他審批

法律效力：經(jīng)國務院商務主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門審批，取得進口或者出口許可證后，方可從事進口、出口活動

四、審核依據(jù)：

《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》（商務部、海關總署令2005年第29號）（發(fā)布機關：商務部。發(fā)布日期：2005-12-31）第二條、十二條《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）（發(fā)布機關：國務院，發(fā)布日期：2005-08-26）

五、審批條件：

根據(jù)《易制毒化學品管理條例》第七條 申請生產(chǎn)第一類易制毒化學品，應當具備下列條件，并經(jīng)本條例第八條規(guī)定的行政主管部門審批，取得生產(chǎn)許可證后，方可進行生產(chǎn)：

1、屬依法登記的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè)；

2、有符合國家標準的生產(chǎn)設備、倉儲設施和污染物處理設施；

3、有嚴格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應急預案；

4、企業(yè)法定代表人和技術、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學品的有關知識，無毒品犯罪記錄；

5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學品，還應當在倉儲場所等重點區(qū)域設置電視監(jiān)控設施以及與公安機關聯(lián)網(wǎng)的報警裝置。

六、申報材料：

1、根據(jù)《易制毒化學品管理條例》第二十六條 申請進口或者出口易制毒化學品，應當提交下列材料，經(jīng)國務院商務主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門審批，取得進口或者出口許可證后，方可從事進口、出口活動：

1、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證明（外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書）復印件；

2、營業(yè)執(zhí)照副本；

3、易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或者備案證明；

4、進口或者出口合同（協(xié)議）副本；

5、經(jīng)辦人的身份證明。

申請易制毒化學品出口許可的，還應當提交進口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學品的證明或者進口方合法使用的保證文件。

七、審批受理機構名稱及地點：獅山行政服務中心經(jīng)促局服務窗口

八、審批決定機關：省外經(jīng)貿(mào)廳或商務部

九、審批程序：

通過“兩用物項合技術進出口管制政務平臺”(http://exctrl.ec.com.cn/)進行在線申報，填寫《易制毒化學品進(出)口申請表》資料齊備后，市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)部門出具初審意見后報省外經(jīng)貿(mào)廳

十、承諾時間：自受理之日起2個工作日

十一、收費標準：免費

十二、審批表格： 有（系統(tǒng)填報）

十三、年審或年檢：無

附件：省廳兩用物項和技術進出口（外商投資及加工貿(mào)易項下）許可申報流程

省廳兩用物項和技術進出口（外商投資及加工貿(mào)易項下）許可申報流程

（一）申請

申辦企業(yè)登錄商務部產(chǎn)業(yè)司的“兩用物項和技術進出口管制政務平臺”（網(wǎng)址：http://exctrl.ec.com.cn），注冊企業(yè)信息，填寫《易制毒化學品進（出）口申請表》，并提交電子數(shù)據(jù)，同時向省級主管部門提交書面材料。

進口：

1． 企業(yè)申請進口易制毒化學的報告（正本，由企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門加具意見）

2． 由“兩用物項和技術進出口管制政務平臺”打印出《易制毒化學品進口申請表》原件一份，法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章

3． 縣級或縣以上公安部門出具的“第二類、第三類易制毒化學品購買備案證明”

4． 企業(yè)易制毒化學品進口合同（正本）

5． 企業(yè)對易制毒化學品監(jiān)管手段的說明

6． 申辦企業(yè)的“申請進口易制毒化學品保證函”

7． 帶有年檢標識的外商投資企業(yè)批準證書及營業(yè)執(zhí)照副本復印件

8． 外經(jīng)貿(mào)部門關于設立該企業(yè)的批文及企業(yè)的驗資報告

9． 經(jīng)辦人身份證明復印件

10． 特殊情況可要求經(jīng)營企業(yè)提供所需材料。

出口：

1． 企業(yè)申請出口易制毒化學的報告（正本，由企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門加具意見）

2． 由“兩用物項和技術進出口管制政務平臺”打印出《易制毒化學品出口申請表》原件一份，法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章

3． 非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)備案證明副本復印件及生產(chǎn)許可證復印件

4． 國外進口企業(yè)的“申請進口易制毒化學品保證函”

5． 帶有年檢標識的外商投資企業(yè)批準證書及營業(yè)執(zhí)照副本復印件

6． 外經(jīng)貿(mào)部門關于設立該企業(yè)的批文及企業(yè)的驗資報告

7． 企業(yè)易制毒化學品出口合同（正本）

8． 經(jīng)辦人身份證明復印件

9． 特殊情況可要求經(jīng)營企業(yè)提供所需材料。

（二）領取單證

我處自收到企業(yè)網(wǎng)上申請及完整無誤的書面材料5個工作日內(nèi)做出批準，并頒發(fā)《商務部兩用物項和技術進口批復單》，企業(yè)憑《商務部兩用物項和技術進口批復單》到我廳配額許可證事務中心領取進出口許可證。

（三）變更

對己審核通過的《批復單》不得在單面上做任何修改，如有變更事項，一律撤銷，重新辦理。

第四篇：易制毒化學品進出口管理規(guī)定

中華人民共和國商務部令

中央政府門戶網(wǎng)站 http:// 2006年 第 7 號

《易制毒化學品進出口管理規(guī)定》已經(jīng)2006年5月17日商務部第5次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起30日后施行。

商務部部長

***

二○○六年九月二十一日

易制毒化學品進出口管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為加強易制毒化學品進出口管理，防止其流入非法制毒渠道，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《易制毒化學品管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的易制毒化學品系指《易制毒化學品管理條例》附表所列可用于制毒的主要原料及化學配劑，目錄見本規(guī)定附件。

第三條 國家對易制毒化學品進出口實行許可證管理制度。以任何方式進出口易制毒化學品均需申領許可證。

第四條 商務部負責全國易制毒化學品的進出口管理工作。國務院其他部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務主管部門（以下統(tǒng)稱省級商務主管部門）負責本地區(qū)易制毒化學品進出口管理工作。同時接受商務部委托負責本地區(qū)易制毒化學品進出口許可初審及部分易制毒化學品進出口許可工作。

縣級以上商務主管部門負責本地區(qū)易制毒化學品進出口監(jiān)督檢查工作。

第五條 通過對外交流、交換、合作、贈送、援助、服務等形式進出口易制毒化學品的，應按照本規(guī)定申請進（出）口許可證。

第六條 易制毒化學品進出口經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）以加工貿(mào)易方式進出口易制毒化學品或加工制成品、副產(chǎn)品為易制毒化學品需內(nèi)銷的，應首先按照本辦法規(guī)定取得相應的進（出）口許可，并憑進（出）口許可證辦理相關手續(xù)。

第七條 混合物中含有易制毒化學品的，經(jīng)營者應折算易制毒化學品數(shù)量后按照本規(guī)定申請進（出）口許可，含易制毒化學品的復方藥品制劑除外。

第八條 易制毒化學品樣品的進出口應按照本規(guī)定申請進（出）口許可。

第九條 易制毒化學品的過境、轉(zhuǎn)運、通運應當按照本規(guī)定申請進（出）口許可。

第十條 易制毒化學品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，應當按照本規(guī)定申請進（出）口許可證。

易制毒化學品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，或者在上述海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，無須申請進（出）口許可證。

第十一條 經(jīng)營者在進出口易制毒化學品時，應當如實向海關申報，提交進（出）口許可證，海關憑許可證辦理通關驗放手續(xù)。進口第一類中的藥品類易制毒化學品，還應提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進口藥品通關單。

第十二條 進出境人員隨身攜帶《易制毒化學品管理條例》第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑和高錳酸鉀的，應當以自用且數(shù)量合理為限，并接受海關監(jiān)管。

進出境人員不得隨身攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學品。

第十三條 國家對部分易制毒化學品的進出口實行國際核查制度。管理規(guī)定另行制定。

第十四條 麻黃素等屬于重點監(jiān)控范圍的易制毒化學品，由商務部會同國務院有關部門核定的企業(yè)進口、出口。管理辦法另行制定。

第二章 進出口許可申請和審查

第十五條 經(jīng)營者申請進出口易制毒化學品，應通過商務部兩用物項和技術進出口管理電子政務平臺如實、準確、完整填寫《易制毒化學品進（出）口申請表》，并提交電子數(shù)據(jù)。

第十六條 省級商務主管部門應自收到進出口申請電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進行審查，符合填報要求的，網(wǎng)上通知經(jīng)營者報送書面材料；不符合填報要求的，網(wǎng)上說明理由并退回重新填報。

第十七條 經(jīng)營者收到報送書面材料的通知后，應向省級商務主管部門提交下列書面材料：

（一）經(jīng)簽字并加蓋公章的《易制毒化學品進（出）口申請表》原件；

（二）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表復印件；

（三）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（四）易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或者備案證明；

（五）進口或者出口合同（協(xié)議）復印件；

（六）經(jīng)辦人的身份證明復印件。

申請易制毒化學品出口許可的，還應當提交進口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學品的證明復印件或進口方合法使用的保證文件原件。

對本條規(guī)定的材料復印件有疑問時，商務主管部門可要求經(jīng)營者交驗上述有關材料原件。

書面材料不齊全或不符合法定形式的，省級商務主管部門應在收到書面材料之日起5日內(nèi)告知經(jīng)營者需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到書面材料之日起即為受理。

第十八條 申請進出口目錄第三類中無需國際核查的易制毒化學品的，省級商務主管部門應自收到齊備、合格的書面材料之日起5日內(nèi)對經(jīng)營者提交的書面材料和電子數(shù)據(jù)進行審查，并作出是否許可的決定。

許可的，省級商務主管部門應在上述期限內(nèi)發(fā)放《兩用物項和技術進（出）口批復單》，并將電子數(shù)據(jù)報商務部備案；不予許可的，省級商務主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

第十九條 對于申請進出口目錄第一、二類易制毒化學品和目錄第三類中需國際核查的易制毒化學品的，省級商務主管部門應自收到齊備、合格的書面材料之日起3日內(nèi)對申請進行初審。

初審合格后，對于申請進出口無需國際核查的目錄第一、二類易制毒化學品的，省級商務主管部門將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報商務部審查；對于申請進出口需國際核查的易制毒化學品的，省級商務主管部門將書面材料和電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報商務部審查。

第二十條 對于申請進出口目錄第一、二類中無需國際核查的易制毒化學品的，商務部應自收到省級商務主管部門上報電子數(shù)據(jù)之日起8日內(nèi)進行審查，作出是否許可的決定并通知省級商務主管部門。

商務部依據(jù)前款對進出口申請予以許可的，省級商務主管部門應在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項和技術進（出）口批復單》；不予許可的，省級商務主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

第二十一條 對于申請進口需國際核查的易制毒化學品的，商務部應自收到省級商務主管部門上報電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起8日內(nèi)進行審查，作出是否許可的決定并通知省級商務主管部門。

商務部依據(jù)前款對進口申請予以許可的，省級商務主管部門應在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項和技術進口批復單》；不予許可的，省級商務主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

應易制毒化學品出口國家或者地區(qū)政府主管部門提出的國際核查要求，商務部可會同公安部對經(jīng)營者進口易制毒化學品的有關情況進行核查。

第二十二條 對于申請出口需國際核查的易制毒化學品的，商務部應自收到省級商務主管部門上報書面材料和電子數(shù)據(jù)之日起5日內(nèi)進行審查，符合規(guī)定的，進行國際核查。

商務部應自收到國際核查結(jié)果之日起3日內(nèi)作出是否許可的決定并通知省級商務主管部門。商務部予以許可的，省級商務主管部門應在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項和技術出口批復單》；不予許可的，省級商務主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。

國際核查所用時間不計算在許可期限之內(nèi)。

第二十三條 申請進口第一類中的藥品類易制毒化學品的，商務部在作出許可決定之前，應當征得國務院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。

申請出口第一類中的藥品類易制毒化學品，需要在取得出口許可證后辦理購買許可證的，應當向省級食品藥品監(jiān)督管理部門申請購買許可證。

第二十四條 在易制毒化學品進出口許可審查過程中，商務主管部門可以對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行實地核查。

第二十五條 經(jīng)營者可通過商務部兩用物項和技術進出口管理電子政務平臺查詢有關申請辦理進程及結(jié)果。

第二十六條 經(jīng)營者憑《兩用物項和技術進（出）口批復單》依據(jù)《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》有關規(guī)定申領兩用物項和技術進（出）口許可證。

第三章 外商投資企業(yè)進出口許可申請和審查

第二十七條 外商投資企業(yè)申請進出口易制毒化學品的，通過外商投資企業(yè)進出口管理網(wǎng)絡系統(tǒng)申報，如實、準確、完整填寫《外商投資企業(yè)易制毒化學品進（出）口申請表》,并提交電子數(shù)據(jù)；手工不經(jīng)過網(wǎng)絡系統(tǒng)申報的，省級商務主管部門須按規(guī)范錄入上述系統(tǒng)。

第二十八條 省級商務主管部門應自收到進出口申請電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進行審查，符合填報要求的，網(wǎng)上通知外商投資企業(yè)報送書面材料；不符合填報要求的，網(wǎng)上說明理由并退回重新填報。

第二十九條 外商投資企業(yè)收到報送書面材料的通知后，應向省級商務主管部門提交下列書面材料：

（一）經(jīng)簽字并加蓋公章的《外商投資企業(yè)易制毒化學品進（出）口申請表》原件；

（二）蓋有聯(lián)合年檢合格標識的批準證書復印件；

（三）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（四）商務主管部門關于設立該企業(yè)的批文及企業(yè)合營合同或章程、驗資報告；

（五）易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或者備案證明；

（六）進口或者出口合同（協(xié)議）復印件；

（七）經(jīng)辦人的身份證明復印件。

申請易制毒化學品出口許可的，還應當提交進口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學品的證明或進口方合法使用的保證文件原件。

申請易制毒化學品進口許可的，還需提交申請進口易制毒化學品的報告，包括外商投資企業(yè)對監(jiān)管手段的說明及不得用于制毒的保證函。

對本條規(guī)定的材料復印件有疑問時，商務主管部門可要求外商投資企業(yè)交驗上述有關材料原件。

書面材料不齊全或不符合法定形式的，省級商務主管部門應在收到書面材料之日起5日內(nèi)告知外商投資企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到書面材料之日起即為受理。

第三十條 申請進出口目錄第三類中無需國際核查的易制毒化學品的，省級商務主管部門應自收到齊備、合格的書面材料之日起5日內(nèi)對外商投資企業(yè)提交的書面材料和電子數(shù)據(jù)進行審查，并作出是否許可的決定。

許可的，省級商務主管部門應在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學品進（出）口批復單》，并將電子數(shù)據(jù)報商務部備案；不予許可的，省級商務主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

第三十一條 對于申請進出口目錄第一、二類易制毒化學品和目錄第三類中需國際核查的易制毒化學品的，省級商務主管部門應自收到齊備、合格的書面材料之日起3日內(nèi)對申請進行初審。

初審合格后，對于申請進出口無需國際核查的目錄第一、二類易制毒化學品的，省級商務主管部門將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報商務部審查；對于申請進出口需國際核查的易制毒化學品的，省級商務主管部門將書面材料和電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報商務部審查。

第三十二條 對于申請進口目錄第一、二類中無需國際核查的易制毒化學品的，商務部應自收到省級商務主管部門上報電子數(shù)據(jù)之日起8日內(nèi)進行審查，作出是否許可的決定并通知省級商務主管部門。

商務部依據(jù)前款對進口申請予以許可的，省級商務主管部門應在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學品進口批復單》；不予許可的，省級商務主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

第三十三條 對于申請出口第一、二類中無需國際核查的易制毒化學品的，商務部應自收到省級商務主管部門上報電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起10日內(nèi)進行審查，作出是否許可的決定并通知省級商務主管部門。許可的，商務部應在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學品出口批復單》，省級商務主管部門通知外商投資企業(yè)；不予許可的，省級商務主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

第三十四條 對于申請進口需國際核查的易制毒化學品的，商務部應自收到省級商務主管部門上報電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起8日內(nèi)進行審查，作出是否許可的決定并通知省級商務主管部門。

商務部依據(jù)前款對進口申請予以許可的，省級商務主管部門應在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學品進口批復單》；不予許可的，省級商務主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

應易制毒化學品出口國家或者地區(qū)政府主管部門提出的國際核查要求，商務部可會同公安部對外商投資企業(yè)進口易制毒化學品的有關情況進行核查。

第三十五條 對于申請出口需國際核查的易制毒化學品的，商務部應自收到省級商務主管部門上報書面材料和電子數(shù)據(jù)之日起5日內(nèi)進行審查，符合規(guī)定的，進行國際核查。

商務部應自收到國際核查結(jié)果之日起5日內(nèi)作出是否許可的決定并通知省級商務主管部門。許可的，商務部應在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學品出口批復單》，省級商務主管部門通知外商投資企業(yè)；不予許可的，省級商務主管部門書面通知外商投資企業(yè)并說明理由。

國際核查所用時間不計算在許可期限之內(nèi)。

第三十六條 外商投資企業(yè)申請進口第一類中的藥品類易制毒化學品的，商務部在作出許可決定之前，應當征得國務院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。

外商投資企業(yè)申請出口第一類中的藥品類易制毒化學品，需要在取得出口許可證后辦理購買許可證的，應當向省級食品藥品監(jiān)督管理部門申請購買許可證。

第三十七條 在外商投資企業(yè)易制毒化學品進出口許可審查過程中，商務主管部門可以對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行實地核查。

第三十八條 《外商投資企業(yè)易制毒化學品進（出）口批復單》須加蓋商務主管部門公章。

第三十九條 外商投資企業(yè)可通過外商投資企業(yè)進出口管理網(wǎng)絡系統(tǒng)查詢有關申請辦理進程及結(jié)果。

第四十條 外商投資企業(yè)憑《外商投資企業(yè)易制毒化學品進（出）口批復單》依據(jù)《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》有關規(guī)定申領兩用物項和技術進（出）口許可證。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十一條 縣級以上商務主管部門應當按照本規(guī)定和其他有關法律、法規(guī)規(guī)定，嚴格履行對本地區(qū)易制毒化學品進出口的監(jiān)督檢查職責，依法查處違法行為。

第四十二條 縣級以上商務主管部門對經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查時，可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復制有關資料、記錄有關情況、扣押相關的證據(jù)材料和物品；必要時，可以臨時查封有關場所。

有關單位和個人應當及時如實提供有關情況和材料、物品，不得拒絕或隱匿。

第四十三條 易制毒化學品在進出口環(huán)節(jié)發(fā)生丟失、被盜、被搶案件，發(fā)案單位應當立即報告當?shù)毓矙C關和當?shù)厣虅罩鞴懿块T。接到報案的商務主管部門應當逐級上報，并配合公安機關查處。

第四十四條 經(jīng)營者應當建立健全易制毒化學品進出口內(nèi)部管理制度，建立健全易制毒化學品進出口管理檔案，至少留存兩年備查，并指定專人負責易制毒化學品進出口相關工作。

第四十五條 經(jīng)營者知道或者應當知道，或者得到商務主管部門通知，擬進出口的易制毒化學品可能流入非法渠道時，應及時終止合同執(zhí)行，并將情況報告有關商務主管部門。

經(jīng)營者違反本規(guī)定或當擬進出口易制毒化學品存在被用于制毒危險時，商務部或省級商務主管部門可對已經(jīng)頒發(fā)的進（出）口許可證予以撤銷。經(jīng)營者應采取措施停止相關交易。

第四十六條 經(jīng)營者應當于每年3月31日前向省級商務主管部門和當?shù)毓矙C關報告本單位上易制毒化學品進出口情況，藥品類易制毒化學品進出口經(jīng)營者還須向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告本單位上藥品類易制毒化學品進出口情況。省級商務主管部門將本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學品進出口情況匯總后報商務部。

有條件的經(jīng)營者，可以與商務主管部門建立計算機聯(lián)網(wǎng)，及時通報有關進出口情況。

第五章 法律責任

第四十七條 未經(jīng)許可或超出許可范圍進出口易制毒化學品的，或者違反本規(guī)定第十二條的，由海關依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，商務部可給予警告、責令限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）經(jīng)營者未按本規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度；

（二）將進出口許可證轉(zhuǎn)借他人使用的；

（三）易制毒化學品在進出口環(huán)節(jié)發(fā)生丟失、被盜、被搶后未及時報告，造成嚴重后果的。

第四十九條 違反本規(guī)定第四十五、四十六條規(guī)定的，商務部可給予警告、責令限期改正，并處3萬元以下罰款。

第五十條 經(jīng)營者或者個人拒不接受商務主管部門監(jiān)督檢查的，商務部可責令改正，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告；情節(jié)嚴重的，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上5000元以下罰款。

第五十一條 自相關行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起，商務部可在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的易制毒化學品進出口許可申請，或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關的易制毒化學品進出口經(jīng)營活動。

第五十二條 商務主管部門的工作人員在易制毒化學品進出口管理工作中有應當許可而不許可、不應許可而濫許可，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附

則

第五十三條 《兩用物項和技術進（出）口批復單》、《外商投資企業(yè)易制毒化學品進（出）口批復單》由商務部規(guī)定式樣并監(jiān)督印制。

第五十四條 《向特定國家（地區(qū)）出口易制毒化學品暫行管理規(guī)定》中與本辦法規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

第五十五條 本規(guī)定自公布之日起30日后起施行。原《易制毒化學品進出口管理規(guī)定》（原外經(jīng)貿(mào)部1999年第4號令）、《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部關于印發(fā)〈外商投資企業(yè)易制毒化學品進出口審批原則和審批程序〉的通知》（（1997）外經(jīng)貿(mào)資三函字第197號）同時廢止。

附件：

易制毒化學品進出口管理目錄 序號 1 2 3 4 5

商品名稱 第 一 類

麻黃堿（麻黃素，鹽酸麻黃堿）* 硫酸麻黃堿* 消旋鹽酸麻黃堿* 草酸麻黃堿*

偽麻黃堿（偽麻黃素，鹽酸偽麻黃堿）*

商品編碼 2939410010

2939410020 2939410030 2939410040 2939420010 6 硫酸偽麻黃堿* 7 鹽酸甲基麻黃堿* 8 消旋鹽酸甲基麻黃堿* 9 去甲麻黃堿及其鹽* 10 供制農(nóng)藥用麻黃浸膏粉* 11 供制農(nóng)藥用麻黃浸膏* 12 供制醫(yī)藥用麻黃浸膏粉* 13 供制醫(yī)藥用麻黃浸膏* 14 其他麻黃浸膏粉* 15 其他麻黃浸膏* 16 藥料用麻黃草粉* 香料用麻黃草粉* 18 其他用麻黃草粉* 麻黃堿鹽類單方制劑［指鹽酸（偽）麻黃堿片，鹽酸麻黃堿注射劑，硫酸麻黃堿片］* 胡椒醛（洋茉莉醛、3，4-亞甲二氧基苯甲醛、天芥菜精）* 1-苯基-2-丙酮（苯丙酮）* 22 3，4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮* 黃樟素（4-烯丙基-1，2-亞甲二氧基苯）* 異黃樟素（4-丙烯基-1，2-亞甲二氧基苯）* 25 黃樟油* N-乙酰鄰氨基苯酸（N-乙酰鄰氨基苯甲酸，2-乙酰氨基苯甲酸）* 鄰氨基苯甲酸（氨茴酸）* 28 麥角新堿* 29 麥角胺* 30 麥角酸*

第 二 類

苯乙酸* 32 醋酸酐（乙酸酐）* 33 三氯甲烷（氯仿）34 乙醚

哌啶（六氫哌啶）

第 三 類

甲苯 37 丙酮

甲基乙基酮（丁酮）

2939420020 2939490010 2939490020 2939490030 1302199011 1302199012 1302199091 1302199092 1302199093 1302199094 1211903910 1211905010 1211909910 3004409010 2932930000 2914310000 2932920000 2932940000 2932910000 3301299010 2924230010 2922431000 2939610010 2939620010 2939630010 2916340010 2915240000 2903130000 2909110000 2933321000 2902300000 2914110000 2914120000 39 40 41 高錳酸鉀* 硫酸

鹽酸（氯化氫）

2841610000 2807000010 2806100000 相關：關于對含易制毒化學品的混合物的進出口管理作出具體規(guī)定（商務部公告2007年第23號）

中華人民共和國商務部公告

2007年第23號

《易制毒化學品進出口管理規(guī)定》（商務部令2006年第7號，以下簡稱《規(guī)定》）第七條所稱的“混合物”是指：

（一）含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸4種易制毒化學品之一且比例高于40%（不含）的貨物以及含鹽酸比例高于10%（不含）的貨物；

（二）含上述5種以外的《易制毒化學品進出口管理目錄》所列的其他易制毒化學品的貨物。

含易制毒化學品的復方藥品制劑除外。

經(jīng)營者進出口上述混合物，應當按照《規(guī)定》申請許可。

含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸、鹽酸等5種易制毒化學品之一且比例低于上述規(guī)定含量的貨物，不屬于《規(guī)定》第七條所稱的“混合物”。經(jīng)營者進出口上述貨物，無需按照《規(guī)定》申請許可。

經(jīng)營者在辦理通關手續(xù)時，應當如實申報易制毒化學品含量，并主動出示有關證件。

特此公告。

中華人民共和國商務部

二○○七年五月十六日

第五篇：易制毒化學品經(jīng)營許可(備案證明)辦理程序

易制毒化學品經(jīng)營許可（備案證明）辦理程序

行政許可名稱：非藥品類易制毒化學品經(jīng)營許可

行政許可依據(jù)：《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（國家安監(jiān)總局令第5號）

行政許可收費標準：本項目不收費

行政許可的方式：書 面

行政許可實施程序：（非藥品類易制毒化學品經(jīng)營許可證和第二類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案證明）

申請單位向市商委提出申請，市商委在接到申請后，對申請單位提交的申請材料進行審核和現(xiàn)場核查，對符合條件的，頒發(fā)易制毒化學品經(jīng)營許可證（或備案證明）；對不符合條件的，書面或口頭通知申請單位。

行政許可承諾期限：商貿(mào)行政管理部門在接到申請之日起，5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，決定不予受理的應告知申請人不予受理的理由。自受理之日起20個工作日內(nèi)（專家審查時間除外）對申請單位提交的申請材料進行審查和現(xiàn)場核查，對符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營許可證；對不符合條件的，應以書面或口頭通知申請人。

行政許可申請資料：

一、申請辦理《易制毒化學品經(jīng)營許可證》應提交的資料（除另注明的外，均為1份。其復印件應加蓋申請單位公章）

(一)《非藥品類易制毒化學品經(jīng)營許可證申請書》及表1、3、5、6、8、10、12等材料（一式2份）；(二)經(jīng)營場所和倉儲設施情況說明材料;(三)銷售網(wǎng)絡的文件和資料;

(四)單位法定代表人或主要負責人和銷售、管理人員具有易制毒化學品知識的證明材料;

（五）單位法定代表人或主要負責人和銷售、管理人員無毒品犯罪記錄證明材料

(六)經(jīng)營管理制度和安全管理制度；

經(jīng)營管理制度：

1、經(jīng)營人員崗位責任制；

2、易制毒化學品購銷管理制度；

3、易制毒化學品經(jīng)營手續(xù)環(huán)節(jié)交接責任制度；

4、易制毒化學品運輸管理制度；

5、易制毒化學品儲存保管管理制度。

安全管理制度：

1、各級人員安全責任制；

2、安全檢查制度；

3、安全培訓教育制度；

4、事故調(diào)查報告處理制度。(七)產(chǎn)品包裝說明和產(chǎn)品使用說明書；

（八）經(jīng)營的易制毒化學品是危險化學品的須提供危險化學品經(jīng)營許可證（復印件，驗原件）；

(九)工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件，驗原件）；

（十）法定代表人、經(jīng)辦人的身份證（復印件，驗原件）；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

二、申請辦理《非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案證明》應提交的資料（均為1份。其復印件應加蓋申請單位公章）

(一)《非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案申請書》及表1、3、5、6、12等材料；

（二）倉儲設施符合國家標準及相關規(guī)定的自我評價的說明材料；

（三）非藥品類易制毒化學品經(jīng)營管理制度；

（四）銷售網(wǎng)絡的文件和資料；

（五）產(chǎn)品包裝說明和產(chǎn)品使用說明書；

（六）經(jīng)營的非藥品類易制毒化學品是危險化學品的須提供危險化學品經(jīng)營許可證（復印件，驗原件）；

（七）工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件，驗原件）；

（八）經(jīng)辦人員的身份證（復印件，驗原件）。

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

三、申請變更《易制毒化學品經(jīng)營許可證》應提交的資料（均為1份。其復印件應加蓋申請單位公章）

（一）《非藥品類易制毒化學品經(jīng)營許可證變更申請書》及表1、4、5、6等材料；

（二）單位名稱或經(jīng)營單位類型改變后的工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件，驗原件）；

（三）變更法定代表人或負責人的合法、有效的證明材料；

（四）變更后的法定代表人或負責人具有易制毒化學品知識的證明材料和無毒品犯罪記錄證明材料；

（五）許可品種主要流向改變的說明材料和相關銷售網(wǎng)絡文件及備案證明；

（六）增加許可品種、數(shù)量的經(jīng)營場所和倉儲設施情況說明材料；

（七）增加許可品種、數(shù)量的經(jīng)營管理制度和銷售網(wǎng)絡的文件和資料；

（八）增加許可品種的產(chǎn)品包裝說明和產(chǎn)品使用說明書；

（九）增加許可品種是危險化學品的須提供危險化學品經(jīng)營許可證（復印件）；

（十）原《易制毒化學品經(jīng)營許可證》正副本（原件）；

（十一）經(jīng)辦人員的身份證（復印件）。

第八條 經(jīng)營單位申請非藥品類易制毒化學品經(jīng)營許可證，應當向所在地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交下列文件、資料，并對其真實性負責：

（一）非藥品類易制毒化學品經(jīng)營許可證申請書（一式兩份）；

（二）經(jīng)營場所、倉儲設施情況說明材料；

（三）易制毒化學品經(jīng)營管理制度和包括銷售機構、銷售代理商、用戶等內(nèi)容的銷售網(wǎng)絡文件；

（四）單位法定代表人或者主要負責人和銷售、管理人員具有相應易制毒化學品知識的證明材料及無毒品犯罪記錄證明材料；

（五）工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；

（六）產(chǎn)品包裝說明和使用說明書。

屬于危險化學品經(jīng)營單位的，還應當提交危險化學品經(jīng)營許可證（復印件），免于提交本條第（五）項所要求的文件、資料。