第一篇:“聚焦新農(nóng)村,助力精準(zhǔn)扶貧”調(diào)研問(wèn)卷
“聚焦新農(nóng)村,助力精準(zhǔn)扶貧”調(diào)研問(wèn)卷
1、您家庭的經(jīng)濟(jì)狀況 _____
A特別貧困 B貧困 C一般
D富裕
2、您家的主要收入來(lái)源 _____
A種植業(yè) B養(yǎng)殖業(yè) C外出務(wù)工收入
D政府民政保障
3、您認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的重視程度 ______ A特別高 B較高 C一般 D不高 E極不重視
4、您聽(tīng)說(shuō)過(guò)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”嗎 _____
A非常熟悉 B較熟悉 C一般 D不知道 E從未聽(tīng)說(shuō)
5、您認(rèn)為您村需要在哪些方面進(jìn)行改造 _____________ 多選 A修路 B綠化 C污水處理
D醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)
F文化建設(shè)
6、您家庭所參加的社會(huì)保障項(xiàng)目有哪些 ___________多選
A低保 B新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) C新型農(nóng)村合作醫(yī)療
D農(nóng)村“五?!闭?/p>
E其他
7、在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過(guò)程中,您最關(guān)心的改革內(nèi)容是 __________ 多選 A農(nóng)村增收 B村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C拆遷安置
D農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
E就業(yè)與社會(huì)保障
F工作服務(wù)均等化
G規(guī)劃布局一體化
H戶籍制度改革
8、您對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富 ______
A信心百倍 B有信心 C不確定 D沒(méi)信心 E無(wú)所謂
9、您覺(jué)得對(duì)鄉(xiāng)村振興還有什么意見(jiàn)嘛?
第二篇:精準(zhǔn)培訓(xùn)助力精準(zhǔn)扶貧
精準(zhǔn)培訓(xùn)助力精準(zhǔn)扶貧
草木知春不久歸,百般紅紫斗芳菲。在這樣一個(gè)美好的季節(jié),由縣委組織部、縣農(nóng)牧局和縣扶貧辦共同組織的瓜州縣助推產(chǎn)業(yè)扶貧村干部培訓(xùn)班在瓜州賓館舉行了開(kāi)班儀式。
本次培訓(xùn)是按照中共甘肅省委組織部、甘肅省農(nóng)牧廳、甘肅省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)甘肅省助推產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)工作實(shí)施方案和甘肅省助推產(chǎn)業(yè)扶貧村干部培訓(xùn)實(shí)施方案的通知》的要求,為進(jìn)一步提高深度貧困村村干部的政策落實(shí)水平、服務(wù)帶動(dòng)能力和扶貧攻堅(jiān)本領(lǐng),確保設(shè)施農(nóng)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、肉羊產(chǎn)業(yè)和棉花等產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)政策措施落地生根而舉辦的,重點(diǎn)圍繞我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)政策措施、戈壁農(nóng)業(yè)技術(shù)及中藥材、棉花、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)等方面開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn),拓展工作思路,提升落實(shí)扶持政策和服務(wù)帶動(dòng)特困戶脫貧的能力和水平。
參加此次培訓(xùn)班的學(xué)員有六個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)深度貧困村的村主任、村書(shū)記、村第一書(shū)記和幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),共96人。(瓜州縣農(nóng)牧局 俞雷)
第三篇:聚焦精準(zhǔn)扶貧 預(yù)防職務(wù)犯罪
聚焦精準(zhǔn)扶貧 預(yù)防職務(wù)犯罪
凝心聚力抓扶貧 貴在精準(zhǔn)重在實(shí)效
理清思路 攻堅(jiān)拔寨 扶貧攻堅(jiān) 黨心所向
民心所依
總書(shū)記關(guān)于扶貧工作講話精神
1、“四個(gè)切實(shí)”:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)組織。
2、“五個(gè)一批”:扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,易地搬遷安置一批,生態(tài)保護(hù)脫貧一批,教育扶貧脫貧一批,低保政策兜底一批。
3、“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶持對(duì)象精準(zhǔn),項(xiàng)目安排精準(zhǔn),資金使用精準(zhǔn),措施到戶精準(zhǔn),因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn),脫貧成效精準(zhǔn)。黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確提出實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署,對(duì)于預(yù)防惠民扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作來(lái)說(shuō),只有精準(zhǔn)預(yù)防,才能有效預(yù)防。
預(yù)防職務(wù)犯罪“關(guān)心您”、“保護(hù)您”、“幫助您”
總書(shū)記指出:“職務(wù)犯罪確實(shí)使我們的損失很大,預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力,我很以為然?!?/p>
上述講話突出強(qiáng)調(diào)了職務(wù)犯罪預(yù)防工作的重要性,國(guó)家培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部不容易,職務(wù)犯罪預(yù)防可以從源頭上遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生,對(duì)干部是關(guān)心、是保護(hù)、是幫助。
突出工作重點(diǎn),精準(zhǔn)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防 重點(diǎn)預(yù)防發(fā)生在扶貧資金管理和使用,扶貧對(duì)象識(shí)別和扶持,扶貧規(guī)劃編制和落實(shí)、扶貧項(xiàng)目審批和實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的貪污賄賂、失職瀆職案件,特別是預(yù)防貪污挪用扶貧專項(xiàng)資金的案件。
積極預(yù)防利用扶貧資金分配權(quán),扶貧項(xiàng)目審批權(quán)和扶貧工程招標(biāo)權(quán)等權(quán)利謀取非法利益的案件,特別是發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中嚴(yán)重侵害人民群眾經(jīng)濟(jì)利益,政治權(quán)益,人身權(quán)利的案件。
創(chuàng)新預(yù)防模式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),村基層組織和基層干部等重點(diǎn)人群,扶貧資金分配和扶貧項(xiàng)目審批等重點(diǎn)崗位,重大扶貧工程建設(shè)和重大扶貧政策出臺(tái)等重要事項(xiàng)實(shí)施的同步預(yù)防。
強(qiáng)化警示教育,筑牢拒腐防變思想防線,加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域工作人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育、警示教育和廉政勤政教育,提高扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域工作人員預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺(jué)性和警示性。
5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域犯罪專項(xiàng)工作要緊緊圍繞以下方面開(kāi)展
(一)重點(diǎn)人員。要求堅(jiān)決查辦涉農(nóng)和扶貧職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員和村級(jí)“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)等農(nóng)村基層組織人民員的職務(wù)犯罪案件。
(二)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧資金、專項(xiàng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目申報(bào)、審核審批、發(fā)放管理、檢查驗(yàn)收、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。
(三)重點(diǎn)案件。要求把支農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼中的職務(wù)犯罪案件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的職務(wù)犯罪案件、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件、農(nóng)村“兩委”基層人大代表選舉中的賄選、破壞選舉等職務(wù)犯罪案件作為重點(diǎn)。
(四)重點(diǎn)情形。要求優(yōu)先查辦三種情形的職務(wù)犯罪案件:一是犯罪金額巨大、損失嚴(yán)重的職務(wù)犯罪案件;二是犯罪金額雖不大,但情節(jié)惡劣,涉及面廣、危害利益眾多,易誘發(fā)群體性事件、影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的職務(wù)犯罪案件;三是惠農(nóng)扶貧資金審核管理發(fā)放或項(xiàng)目審批過(guò)程中發(fā)生的優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)、徇私舞弊或嚴(yán)重不作為、玩忽職守,導(dǎo)致資金被挪用、騙取、套取,揮霍等瀆職犯罪案件。
碭山縣人民檢察院預(yù)防信息聯(lián)絡(luò)員信息公開(kāi)
檢察院預(yù)防科科長(zhǎng):孟凡光
聯(lián)系電話:*** 縣扶貧辦副主任:陳鳳娟
聯(lián)系電話:*** 強(qiáng)化法律監(jiān)督
維護(hù)公平正義
第四篇:科技助力精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)材料
科技助力精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)材料
為深入貫徹落實(shí)《左權(quán)縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》精神,依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》,推動(dòng)我縣科技助力精準(zhǔn)扶貧工作跳躍發(fā)展,確保貧困群眾步入全面小康社會(huì)。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、圍繞中心,科技助力
緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)中心任務(wù),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”、“四個(gè)必須”的重大要求,集聚科技資源優(yōu)勢(shì),走出一條具有左權(quán)特色的科技扶貧新路子,助力脫貧攻堅(jiān)。
二、立足實(shí)際,扶貧扶智
利用我縣區(qū)域優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次。針對(duì)核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中草藥五大特色產(chǎn)業(yè),充分利用農(nóng)技協(xié)和科普示范基地的輻射優(yōu)勢(shì),對(duì)照建檔立卡貧困戶,采取技能培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等一系列措施,幫助貧困戶提升科學(xué)素質(zhì),依靠科技增收脫貧致富,對(duì)實(shí)現(xiàn)全村及周邊村民科學(xué)素質(zhì)的跨越提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、上下聯(lián)動(dòng),信息共享
左權(quán)縣是中國(guó)科普鄉(xiāng)村e(cuò)站示范縣,建有鄉(xiāng)村e(cuò)站20多個(gè),通過(guò)pc端、app、中科云媒、新聞傳媒等途徑,為農(nóng)民搭建專業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),立足自身、輻射周邊,打造線上線下相結(jié)合的農(nóng)村科普綜合服務(wù)體。
四、示范帶動(dòng),形成合力
充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)和科普示范基地帶頭作用,引進(jìn)科技人才隊(duì)伍,以舉辦專題培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合的方式,大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的本土科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土技術(shù)人才,組建左權(quán)鄉(xiāng)土科技專家隊(duì)伍,通過(guò)專家培訓(xùn)帶頭人,帶頭人示范輔導(dǎo)農(nóng)戶,使每個(gè)貧困戶至少學(xué)校掌握1—2項(xiàng)致富技能。
五、加強(qiáng)科普宣傳教育,提高全民科學(xué)素質(zhì)
以縣十大節(jié)慶活動(dòng)、科普活動(dòng)為載體,以科普宣傳欄、活動(dòng)站和示范基地為陣地,全面開(kāi)展各項(xiàng)科普宣傳教育活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放科普?qǐng)D書(shū)、科普掛圖等形式,以提高重點(diǎn)人群科普素質(zhì)為目標(biāo),開(kāi)展經(jīng)?;破?。
六、積極探索青少年科技教育
在剛剛結(jié)束的第十七屆“山西省青少年機(jī)器人競(jìng)賽”中,我縣宏遠(yuǎn)學(xué)校小學(xué)部4名學(xué)生,通過(guò)自身的努力和老師的教導(dǎo),雙雙取得了機(jī)器人超級(jí)軌跡賽小學(xué)組省級(jí)二等獎(jiǎng),這是我縣青少年科技教育取得的重大突破,填補(bǔ)了青少年科技教育領(lǐng)域的空白,對(duì)青少年科技教育起到了模范作用。
七、下一步工作計(jì)劃
1、推行“六個(gè)覆蓋”。⑴、農(nóng)村科普信息員全覆蓋。聯(lián)合省、市科協(xié)、山西農(nóng)大,推薦培訓(xùn)50名農(nóng)村科普信息員,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科普信息員鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋。⑵、農(nóng)技協(xié)組織全覆蓋。健全和完善農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)技專家服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務(wù)鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑶、鄉(xiāng)村e(cuò)站全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村健全和完善科普中國(guó)鄉(xiāng)村e(cuò)站、校園e站、農(nóng)村中學(xué)科技館,實(shí)現(xiàn)科普e站鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑷、科普服務(wù)全覆蓋。聯(lián)合省科技館、縣廣播電視臺(tái)等單位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)、科普大篷車巡回服務(wù)、科普大篷車電視聯(lián)播節(jié)目全覆蓋。⑸、科普?qǐng)?bào)刊全覆蓋。在重點(diǎn)鄉(xiāng)、村實(shí)現(xiàn)科普?qǐng)?bào)刊、科普資源、科普信息化產(chǎn)品全覆蓋。⑹、特色科技產(chǎn)業(yè)全覆蓋。培育1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展一批“一村一品”的貧困村,建設(shè)1個(gè)農(nóng)業(yè)示范基地,培育1個(gè)以上新型經(jīng)營(yíng)主體,打造1個(gè)特色品牌,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、“一村一品”、示范基地、新型經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋。
2、建立科技助力扶貧示范基地。依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)5個(gè)科技助力精準(zhǔn)扶貧工程示范鄉(xiāng)(示范村、示范基地)。
3、大力推廣實(shí)用技術(shù)。根據(jù)實(shí)際產(chǎn)業(yè)需要,編輯出版科普?qǐng)D書(shū)、掛圖,制作光盤(pán),通過(guò)鄉(xiāng)村e(cuò)站等平臺(tái),重點(diǎn)推廣核桃防晚霜危害及主要病蟲(chóng)害防治技術(shù)、果樹(shù)、蔬菜綠色無(wú)害化栽培技術(shù)、家庭牧場(chǎng)養(yǎng)殖系列實(shí)用技術(shù)、道地中藥材種植技術(shù)、谷子機(jī)械化精播技術(shù)、食用菌優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、滲水地膜應(yīng)用技術(shù)、玉米膜側(cè)播種及抗旱栽培技術(shù)等8項(xiàng)技術(shù),組織專家搞好項(xiàng)目對(duì)接,充分發(fā)揮農(nóng)科110服務(wù)平臺(tái)作用,實(shí)行帶技術(shù)、帶項(xiàng)目進(jìn)村入戶,幫助解決品種選擇、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)效益提升、生產(chǎn)技術(shù)落后及產(chǎn)品銷售等問(wèn)題。
4、開(kāi)展雙向服務(wù)活動(dòng)。組織放心農(nóng)資平價(jià)專供。依托全省科普惠農(nóng)服務(wù)體系開(kāi)展平價(jià)農(nóng)資供應(yīng)行動(dòng),動(dòng)員農(nóng)資廠家,擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,在專家指導(dǎo)下,開(kāi)發(fā)科技助力精準(zhǔn)扶貧專供產(chǎn)品,通過(guò)科普惠農(nóng)服務(wù)站、科普中國(guó)鄉(xiāng)村e(cuò)站向貧困戶提供平價(jià)、放心、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資;幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品,以訂單的形式將特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)包裝,通過(guò)展示展銷或網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行銷售,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
5、完善科普設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)科普?qǐng)鲳^、科普e站、科普欄、科普屏等科普設(shè)施建設(shè),提升科普服務(wù)能力,擴(kuò)大科普設(shè)施覆蓋面。
第五篇:“商業(yè)保險(xiǎn)”模式助力精準(zhǔn)扶貧
“商業(yè)保險(xiǎn)”模式助力精準(zhǔn)扶貧
目前,我國(guó)脫貧現(xiàn)實(shí)需求巨大,扶貧供給精準(zhǔn)化趨勢(shì)明顯,保險(xiǎn)作為扶危濟(jì)困的行業(yè),其特殊的屬性與服務(wù)精準(zhǔn)扶貧天然契合,并具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。基于保險(xiǎn)的屬性和功能,保險(xiǎn)在扶貧中能夠發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障、杠桿放大、增信融資、防災(zāi)減災(zāi)、主體鏈接等作用。
一、我區(qū)保險(xiǎn)助力精準(zhǔn)脫貧的現(xiàn)狀
為避免建檔立卡貧困戶因出現(xiàn)意外事故或自然災(zāi)害造成財(cái)政損失或人員傷亡狀況而增加貧困程度,區(qū)大力做好建檔立卡貧困人口扶貧保險(xiǎn)工作,積極為各貧困戶購(gòu)買各類商業(yè)保險(xiǎn)。
(一)小額人身保險(xiǎn)購(gòu)買情況。2016年10月,我區(qū)由區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局、中國(guó)人壽保險(xiǎn)梧州分公司三方簽訂了小額人身保險(xiǎn)合作協(xié)議。并于2016年11月為2016年建檔立卡貧困戶及臨貧戶(2015年退出戶)合計(jì)
戶
人購(gòu)買了保險(xiǎn)期限一年的小額人身保險(xiǎn)。貧困對(duì)象一旦因意外傷害造成身故的,賠付1萬(wàn)元身故保險(xiǎn)金;因意外造成殘疾的,最高賠付1萬(wàn)元?dú)埣脖kU(xiǎn)金;已參加新農(nóng)合保險(xiǎn),新農(nóng)合保險(xiǎn)支付部份后,最高賠付3千元意外醫(yī)療保險(xiǎn)金。2018年,在購(gòu)買意外保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,我區(qū)計(jì)劃在明年增加重大疾病保險(xiǎn),對(duì)初次發(fā)生并經(jīng)??漆t(yī)生明確診斷患30種重大疾病的,最高賠付2萬(wàn)元重大疾病保險(xiǎn)金。
(二)信貸保險(xiǎn)購(gòu)買情況。2016年10月,我區(qū)由區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局、中國(guó)人壽保險(xiǎn)梧州分公司三方簽訂了信貸保險(xiǎn)合作協(xié)議。并于2016年11月起,每次進(jìn)行扶貧小額貸款發(fā)放后,為獲得小額貸款的貧困人員購(gòu)買了小額人身保險(xiǎn)(《國(guó)壽農(nóng)村小額團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)(2013版)》。目前已按貸款金額為
x人購(gòu)買
x萬(wàn)信貸保險(xiǎn)。
(三)大病保險(xiǎn)購(gòu)買情況。目前我區(qū)全部貧困戶均已購(gòu)買參加2017新農(nóng)合醫(yī)療,其中x人獲得x元每人的低保對(duì)象參合補(bǔ)貼。另有x人重度殘疾人獲得x元每人的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼合計(jì)達(dá)x萬(wàn)元。
(四)水稻保險(xiǎn)購(gòu)買情況。2017年7月,我區(qū)受洪災(zāi)影響,部分村屯農(nóng)田受淹,給部分農(nóng)戶造成了災(zāi)害損失。9月,我區(qū)為減少自然災(zāi)害對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,加大水稻種植保險(xiǎn)力度,由城區(qū)財(cái)政對(duì)x戶貧困戶合計(jì)x畝水田購(gòu)買合計(jì)x萬(wàn)元的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。貧困戶農(nóng)田一旦受到災(zāi)害,每畝水田最高賠付x元水稻保險(xiǎn)金。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)貧困戶對(duì)理賠流程不了解。貧困戶在受到災(zāi)害、意外后,因?yàn)椴皇亲孕羞M(jìn)行保險(xiǎn)購(gòu)買,不清楚自己可以在保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠,在理賠過(guò)程中,也缺乏對(duì)相關(guān)流程的了解,給其保險(xiǎn)理賠造成較大的阻礙。貧困戶往往因嫌麻煩而寧愿不進(jìn)行保險(xiǎn)理賠。
(二)保險(xiǎn)險(xiǎn)種選擇單一。目前我市各保險(xiǎn)公司提供的扶貧保險(xiǎn)框架協(xié)議中,險(xiǎn)種多為人身意外傷害保險(xiǎn)。險(xiǎn)種單一,對(duì)貧困戶其他方面的保險(xiǎn)保障未有涉及。
三、推動(dòng)保險(xiǎn)助力精準(zhǔn)扶貧的政策建議
首先,進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)納入精準(zhǔn)扶貧體系。建議從頂層設(shè)計(jì)的高度明確保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)精準(zhǔn)扶貧中的戰(zhàn)略定位,明確保險(xiǎn)機(jī)制服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的重大意義。將保險(xiǎn)界定為精準(zhǔn)扶貧體系的必需制度,明晰扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品的范疇和種類,確立利用扶貧資金為貧困人口購(gòu)買保險(xiǎn)、為保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧提供保費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等基本原則。鼓勵(lì)各地政府部門(mén)采取委托經(jīng)辦、直接采購(gòu)等多種方式,引入保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)以提升扶貧效能,為各級(jí)政府和其他扶貧主體引入保險(xiǎn)機(jī)制提供指引,引導(dǎo)地方政府在脫貧攻堅(jiān)中加大保險(xiǎn)工具運(yùn)用力度。
其次,優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的政策環(huán)境。監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要為保險(xiǎn)扶貧營(yíng)造良好監(jiān)管環(huán)境,包括確立保險(xiǎn)扶貧基本原則、出臺(tái)激勵(lì)政策、實(shí)施差異化監(jiān)管、與其他部門(mén)強(qiáng)化溝通合作等。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,嚴(yán)格審核保險(xiǎn)主體在縣域的經(jīng)營(yíng)能力,確保保險(xiǎn)扶貧的穩(wěn)定可持續(xù)性。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面,明確貧困地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)建設(shè)、承保流程、理賠服務(wù)時(shí)效等方面的經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化流程、提高服務(wù)水平。在財(cái)務(wù)核算方面,探索建立扶貧保險(xiǎn)的獨(dú)立核算機(jī)制。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和定價(jià)方面,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適當(dāng)下放,因地制宜推出價(jià)格低廉的產(chǎn)品組合與多層次的保險(xiǎn)服務(wù),確保對(duì)象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、服務(wù)精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)。
最后,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與扶貧的主觀能動(dòng)性。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以“五個(gè)一批”工程的具體舉措為依托,緊密對(duì)接各項(xiàng)扶貧舉措,分類開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)扶貧服務(wù)。針對(duì)貧困人群、龍頭企業(yè)等不同主體設(shè)計(jì)一攬子風(fēng)險(xiǎn)解決方案,探索“保險(xiǎn)+訂單產(chǎn)業(yè)”、“政銀?!钡饶J絼?chuàng)新,圍繞特定區(qū)域、特色產(chǎn)業(yè)、特定人群、特定風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)發(fā)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。與各類扶貧主體開(kāi)展合作,建立工作聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,將保險(xiǎn)服務(wù)鏈向上下游延伸,覆蓋到貧困地區(qū)生產(chǎn)生活的方方面面??偛繖C(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),引導(dǎo)貧困地區(qū)基層機(jī)構(gòu)積極發(fā)展扶貧保險(xiǎn),放寬對(duì)其的盈利考核,并在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)研發(fā)、承保流程等方面給予支持。總之,保險(xiǎn)企業(yè)是實(shí)施保險(xiǎn)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的主體,既要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,又要有效控制風(fēng)險(xiǎn),做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一、業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制的平衡。
x市x區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
2019年4月11日