第一篇：2011報(bào)關(guān)員考試三星考點(diǎn)：關(guān)稅配額管理工業(yè)品 - 副本

我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范

考綱要求熟悉和掌握的內(nèi)容：

進(jìn)出口許可證的簽證機(jī)構(gòu)、實(shí)行進(jìn)出口許可證管理的商品范圍、報(bào)關(guān)規(guī)范;

實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可管理的商品范圍、免交自動(dòng)進(jìn)口許可證的情形、報(bào)關(guān)規(guī)范;

廢物進(jìn)口管理分類及管理范圍、報(bào)關(guān)規(guī)范;

實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品(管理部門(mén)、管理范圍、管理措施、報(bào)關(guān)規(guī)范);

實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品(管理部門(mén)、管理范圍、管理措施、報(bào)關(guān)規(guī)范);

瀕危物種進(jìn)出口管理的證件(證件種類、各類證件管理范圍劃分);

精神藥品進(jìn)出口管理(管理范圍、管理證件)、麻醉藥品進(jìn)出口管理(管理范圍、管理證件);

紡織品臨時(shí)出口許可證的管理范圍及發(fā)證機(jī)構(gòu)、輸往歐盟紡織品與輸往美國(guó)紡織品管理區(qū)別;報(bào)關(guān)規(guī)范;

出入境貨物通關(guān)單的適用范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范;

黃金及其制品進(jìn)出口管理(主管部門(mén)、管理證件)、音像制品進(jìn)口管理和有毒化學(xué)品管理(主管部門(mén)、管理證件)

一、進(jìn)出口許可證管理

二、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理

三、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理，四、廢物進(jìn)口管理

五、進(jìn)口關(guān)稅配額管理

六、瀕危物種進(jìn)出口管理

七、進(jìn)出口藥品管理

八、紡織品臨時(shí)出口許可證

九、出入境檢驗(yàn)檢疫管理

十、其他貨物進(jìn)出口管理

含義、主管部門(mén)、管理范圍、報(bào)關(guān)規(guī)范等四個(gè)方面

(一)、關(guān)于進(jìn)口許可證、出口許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證;

附錄2、2008年實(shí)施出口許可證管理的商品有47類，分別實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理。

(1)、實(shí)行配額許可證管理的商品是：玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、棉花、鋸材、活牛(對(duì)港澳)、活豬(對(duì)港澳)、活雞(對(duì)港澳)、蠶絲類、煤炭、焦炭、原油成品油稀土銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白銀、煙及煙制品、鉬。

(2)、實(shí)行出口配額招標(biāo)的商品是：藺草及藺草制品、碳化硅、氟石塊(粉)、滑石塊(粉)、輕(重)燒鎂、礬土、甘草及甘草制品。

(3)、實(shí)現(xiàn)出口許可證管理的商品是：活牛(對(duì)港澳以外市場(chǎng))、活豬(對(duì)港澳以外市場(chǎng))、活雞(對(duì)港澳以外市場(chǎng))、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、鉑金(以加工貿(mào)易方式出口)、汽車(包括成套散件)及其底盤(pán)、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車架、天然砂(含標(biāo)準(zhǔn)砂)、鉬制品、檸檬酸。其中除對(duì)港澳臺(tái)出口天然砂實(shí)行出口許可證管理外，對(duì)其他國(guó)家(地區(qū))禁止出口;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)砂實(shí)行出口許可證管理。

附錄

3、進(jìn)出口許可證的辦理程序：

1、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實(shí)行出口許可證管理的商品，貨物進(jìn)出口前，經(jīng)營(yíng)者向主管部門(mén)申領(lǐng)。

方式：

a、網(wǎng)上：提出申請(qǐng)，領(lǐng)證時(shí)提交規(guī)定材料。

b、書(shū)面：提出申請(qǐng)，同時(shí)提交規(guī)定材料。

(年度初次申請(qǐng)的，另外要提交“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等規(guī)定文件。)

發(fā)證機(jī)構(gòu)自發(fā)收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日，最多不超過(guò)10個(gè)工作日。

2、進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品

進(jìn)口之前，經(jīng)營(yíng)者向主管部門(mén)申領(lǐng)，方式分為網(wǎng)上和書(shū)面的。

1、申領(lǐng)時(shí)，應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶提出申請(qǐng)，并提交規(guī)定材料;

2、從事翻新業(yè)務(wù)的單位，國(guó)家規(guī)定有物質(zhì)要求的須提供物質(zhì)證明文件;

3、舊船舶申請(qǐng)進(jìn)口單位，須提供“舊船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書(shū)”或“舊漁船進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書(shū)”

4、商務(wù)部受理后認(rèn)為材料不符合要求，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后的5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知進(jìn)口單位。

正式受理后，20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)，最遲在35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)。

第二篇：2011報(bào)關(guān)員考試計(jì)算公式及時(shí)間、關(guān)稅考點(diǎn)總結(jié)

海關(guān)征收的稅費(fèi)是以人民幣征收，計(jì)算稅款前要將審核的完稅價(jià)格折算成人民幣;

完稅價(jià)格計(jì)算至分，分以下四舍五入;

稅額計(jì)算至分，分以下四舍五入;

稅款的起征點(diǎn)為人民幣50元。

1、應(yīng)征出口貨物關(guān)稅稅額

出口貨物關(guān)稅=出口貨物完稅價(jià)格×出口關(guān)稅稅率

出口貨物完稅價(jià)格=離岸價(jià)格(FOB)÷(1+出口關(guān)稅稅率)

2、從價(jià)進(jìn)口關(guān)稅稅額

進(jìn)口關(guān)稅稅額=完稅價(jià)格×適用的進(jìn)口關(guān)稅稅率

完稅價(jià)格=CIF

或完稅價(jià)格=(FOB價(jià)+運(yùn)費(fèi))/(1-保險(xiǎn)費(fèi)率)

或完稅價(jià)格=CFR價(jià)/(1-保險(xiǎn)費(fèi)率)

3、從量進(jìn)口關(guān)稅稅額

進(jìn)口關(guān)稅稅額=商品進(jìn)口數(shù)量×從量關(guān)稅率

4、復(fù)合關(guān)稅 進(jìn)口關(guān)稅稅額=從價(jià)部分關(guān)稅+從量部分關(guān)稅

=完稅價(jià)格×適用的進(jìn)口關(guān)稅稅率+商品進(jìn)口數(shù)量×從量關(guān)稅率

5、進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅

從價(jià)稅： 應(yīng)納稅額=組成計(jì)稅價(jià)格×消費(fèi)稅率

組成計(jì)稅價(jià)格=(關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅稅額)÷(1-消費(fèi)稅率)

從量稅： 應(yīng)納稅額=應(yīng)征消費(fèi)消費(fèi)品數(shù)量×單位稅額

6、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅 應(yīng)納稅額=組成計(jì)稅價(jià)格×增值稅率

組成計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅稅額+消費(fèi)稅額

7、船舶噸稅 噸稅=凈噸位×噸稅稅率(元/凈噸)

凈噸位=船舶有效容積×噸/立方米(噸位數(shù)四舍五入取整數(shù))

8、監(jiān)管手續(xù)費(fèi) 進(jìn)口減稅貨物：

監(jiān)管手續(xù)費(fèi)金額=貨物價(jià)格×(1-實(shí)征關(guān)稅稅率÷法定關(guān)稅稅率)×監(jiān)管手續(xù)費(fèi)費(fèi)率

免稅和保稅貨物： 監(jiān)管手續(xù)費(fèi)金額=貨物價(jià)格×監(jiān)管手續(xù)費(fèi)費(fèi)率

9、滯納金(起征額為50元，不足50元免征)四舍五入 到分

關(guān)稅滯納金額=滯納關(guān)稅稅額×5‰×滯納天數(shù)

代征稅滯納金額=滯納代征稅稅額×5‰×滯納天數(shù)

監(jiān)管手續(xù)費(fèi)滯納金額=滯納監(jiān)管手續(xù)費(fèi)額×5‰×滯納天數(shù)

10、滯報(bào)金(起征額為50元，不足50元免征)

進(jìn)口貨物滯報(bào)金額=進(jìn)口貨物成交價(jià)格×0.5‰×滯報(bào)天數(shù)

11、特定減免稅貨物完稅價(jià)格

完稅價(jià)格=海關(guān)審定該貨物原進(jìn)口價(jià)格×(1-申請(qǐng)補(bǔ)稅實(shí)際已使用的時(shí)間(月)/監(jiān)管年限×12)

12、傭金 單位貨物傭金額=含傭價(jià)×傭金率

凈價(jià)=含傭價(jià)×(1-傭金率)含傭價(jià)=凈價(jià)÷(1-傭金率)

13、進(jìn)出口貨物保險(xiǎn)費(fèi) 保險(xiǎn)費(fèi)=CIF×110%×保險(xiǎn)費(fèi)率

14、回潮率

回潮率=(烘前重量-烘干后重量)÷烘干后重量×100%=水分重量÷烘干后重量×100%

公量=烘干重量+烘干重量×回潮率

公量=凈重×(1+標(biāo)準(zhǔn)回潮率)/(1+實(shí)際回潮率)

15、FOB價(jià)換算成其他價(jià)(保險(xiǎn)加成率一般按10%計(jì)算)

CFR價(jià)=FOB+運(yùn)費(fèi)

CIF價(jià)=(FOB+運(yùn)費(fèi))/ [1-保險(xiǎn)費(fèi)率×(1+保險(xiǎn)加成率)]

16、CFR價(jià)換算成其他價(jià)

FOB價(jià)=CFR-運(yùn)費(fèi) CIF價(jià)=CFR / [1-保險(xiǎn)費(fèi)率×(1+保險(xiǎn)加成率)]

17、CIF價(jià)換算成其他價(jià)

FOB價(jià)=CIF價(jià)× [1-保險(xiǎn)費(fèi)率×(1+保險(xiǎn)加成率)]-運(yùn)費(fèi)

CFR價(jià)=CIF價(jià)× [1-保險(xiǎn)費(fèi)率×(1+保險(xiǎn)加成率)] 時(shí)間考點(diǎn)

2小時(shí)：民航降?；蚱痫w前2個(gè)小時(shí)通知海關(guān)。

24小時(shí)：海關(guān)對(duì)走私嫌疑人扣留時(shí)間，特殊可延長(zhǎng)至48小時(shí)

24小時(shí)：出口貨物應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。

24小時(shí)：進(jìn)境船舶報(bào)關(guān)，應(yīng)在船舶抵達(dá)口岸前或抵達(dá)口岸后24小時(shí)內(nèi)申報(bào)。如果不能及時(shí)提供齊全的載貨清單，出具保函后，應(yīng)卸貨后的24小時(shí)以內(nèi)補(bǔ)齊交給海關(guān)。出境時(shí)，應(yīng)在駛離口岸前24小時(shí)通知海關(guān)(如停泊時(shí)間不足24小時(shí)，應(yīng)在抵達(dá)口岸時(shí))，辦理出口岸手續(xù)。

3日：海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境貨物有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑的，應(yīng)制作扣留憑證送達(dá)收(發(fā))貨人，并書(shū)面通知權(quán)利人，權(quán)利人自通知送達(dá)之日起3日內(nèi)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施書(shū)面申請(qǐng)的海關(guān)予以扣留。

3日：辦理出口退關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)自得知貨物未裝上運(yùn)輸工具并決定不再出口之日起3天內(nèi)申請(qǐng)。如果已繳納出口稅，可以在繳納稅款之日起1年內(nèi)申請(qǐng)退還。

5日：納稅人應(yīng)自海關(guān)簽發(fā)噸稅繳納書(shū)之日起5日內(nèi)繳清噸稅，并由海關(guān)簽發(fā)船舶噸稅執(zhí)照。

5天：出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)理人應(yīng)在每一個(gè)月的前5天將上月進(jìn)出庫(kù)及結(jié)存情況向海關(guān)核報(bào)。

5天：保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)于每月的前5天定期向海關(guān)報(bào)送“收、付、存月報(bào)表”。

5天：提前報(bào)關(guān)的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)早報(bào)之日起5天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。提前報(bào)關(guān)的出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi)，運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

7日：收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為貨物未侵犯權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留憑單送達(dá)之日起向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明。提出異議的，由海關(guān)通知權(quán)利人或代理人，他們?cè)跁?shū)面通知送達(dá)之日起15日內(nèi)，有權(quán)將侵權(quán)爭(zhēng)議提請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)處理或者向法院提起訴訟。

7天，納費(fèi)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)簽發(fā)手續(xù)費(fèi)繳納證次日起7天內(nèi)向海關(guān)繳納手續(xù)費(fèi)，逾期按日征收1‰的滯納金，滯納金起征點(diǎn)為10元，10元以下免于征收。

10日：進(jìn)入加工區(qū)的貨物因不可抗力造成短缺、損毀的，自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)向海關(guān)報(bào)告。

10日：加工區(qū)之間貨物的往來(lái)，不能按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理的，轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)海關(guān)向收貨人收取保證金。貨物運(yùn)入轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)經(jīng)海關(guān)核對(duì)后10個(gè)工作日內(nèi)退還保證金。

14日：進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)之外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)，裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)，最后一天為法定節(jié)假日或休息日的，延至之后的第一個(gè)工作日。未申報(bào)的，自申報(bào)期限到期次日起，日征收進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的0.5‰的滯報(bào)金，起點(diǎn)為人民幣10元。超過(guò)3個(gè)月海關(guān)將依法變賣(mài)貨物。1年內(nèi)如申請(qǐng)，可以返還變賣(mài)所剩金額。

14日：轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日起14天內(nèi)，向指運(yùn)地海關(guān)辦理手關(guān)手續(xù)。逾其按規(guī)定征收滯報(bào)金。

14日：辦理直接退運(yùn)手續(xù)時(shí)，如果屬于應(yīng)領(lǐng)取許可證件的進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng);如果因錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)請(qǐng)求直接退運(yùn)，應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)正式申報(bào)前或海關(guān)確定查驗(yàn)前提出書(shū)面申請(qǐng)(已申報(bào)或已決定查驗(yàn)的，在海關(guān)查驗(yàn)并確認(rèn)為錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)后提出);其他貨物，應(yīng)在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起或自運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)。

15日：報(bào)關(guān)員遺失報(bào)關(guān)員證應(yīng)15日內(nèi)向海關(guān)說(shuō)明。海關(guān)在聲明作廢之日起3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)發(fā)。

15日：保稅工廠或保稅集團(tuán)應(yīng)在每季度第一個(gè)月15日前向海關(guān)報(bào)送報(bào)表。

15日：海關(guān)將在扣留嫌疑貨物之日起15日內(nèi)開(kāi)始調(diào)查。

20天：擔(dān)保期不得超過(guò)20天，特殊情況下可海關(guān)申請(qǐng)延期。

1個(gè)月：外資企業(yè)出資并在有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資后1個(gè)月內(nèi)向海關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告否則海關(guān)將撤銷減免稅登記。

1個(gè)月：加工貿(mào)易合同核銷時(shí)限，經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)在加工貿(mào)易合同到期或最后一批成品出運(yùn)后一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)核銷。加工裝配合同、進(jìn)料對(duì)口合同以出****貨的最后期限為合同期;進(jìn)料非對(duì)口合同、保稅工廠和保稅集團(tuán)加工貿(mào)易合同以海關(guān)核發(fā)《登記手冊(cè)》之日起1年為合同期，也是手冊(cè)的有效期。最后一批成品出運(yùn)早于合同期的，應(yīng)當(dāng)在出運(yùn)后1個(gè)月內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)核銷;遲于合同期，應(yīng)當(dāng)在合同到期1個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)核銷。

2個(gè)月：出口加工區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、辦公用品等運(yùn)往區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)，應(yīng)自運(yùn)出之日起2個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)區(qū)。特殊情況下不能運(yùn)回的，應(yīng)于期滿前7天內(nèi)申請(qǐng)延期，延期不得超過(guò)1個(gè)月。

保稅監(jiān)管期限：

1年：進(jìn)口加工貿(mào)易的進(jìn)口料件應(yīng)自進(jìn)口之日起1年內(nèi)復(fù)出口;

1年：保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物的儲(chǔ)存期限為1年。延期最長(zhǎng)不能超過(guò)1年。所存貨物超過(guò)3個(gè)月未轉(zhuǎn)為進(jìn)口或復(fù)運(yùn)出口，由海關(guān)依法變賣(mài)，自變賣(mài)之日起1年內(nèi)，經(jīng)貨主申請(qǐng)予以發(fā)還。

3年：自進(jìn)出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)及其后3年內(nèi)，海關(guān)可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)賬簿、憑證及其他有關(guān)資料進(jìn)行稽查。

3年：無(wú)代價(jià)抵償貨物應(yīng)在原進(jìn)出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)(最長(zhǎng)不得超過(guò)3年)進(jìn)出口，超過(guò)期限的，不能按無(wú)代價(jià)抵償貨物報(bào)關(guān)。

5年：特定減免稅機(jī)器設(shè)備和其他設(shè)備、材料等的監(jiān)管年限是5年

6年：特定減免稅機(jī)動(dòng)車輛(除特種車輛即主要不是載人或載貨的以外都已停止免稅)和家用電器的監(jiān)管年限是6年

7年：知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案自海關(guān)總署簽發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案證書(shū)》之日起生效，有效期為7年。如果法律保護(hù)有效期不足7年，以法律保護(hù)期為準(zhǔn)。要求續(xù)展備案的，應(yīng)在期滿前6個(gè)月向海關(guān)總署申請(qǐng)。

8年：特定減免稅船舶、飛機(jī)及建筑材料(包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃)的監(jiān)管年限是8年。

10%：海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)用于維修或用于改進(jìn)已免稅的儀器、儀表和設(shè)備而單獨(dú)進(jìn)口金額不超過(guò)整機(jī)價(jià)值10%的專用零部件及配件免稅。

10%：凡ATA單證項(xiàng)下貨物不符合暫準(zhǔn)進(jìn)口或過(guò)境條件的，海關(guān)將向擔(dān)保人罰款，金額一般不超過(guò)稅費(fèi)的10%，即(關(guān)稅+消費(fèi)稅+增值稅)*10%

12%：目前我國(guó)關(guān)稅總水平已下降到12%。

1000平方米：國(guó)家舉辦展覽展位總面積在1000平方米以上的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，實(shí)行分級(jí)審批。

兩倍：海關(guān)貨物扣留后，收發(fā)貨人認(rèn)為未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，可提交貨物到岸價(jià)(離岸價(jià))兩倍的擔(dān)保金。

41：目前直屬海關(guān)共有41個(gè)

1983年，海關(guān)理事會(huì)通過(guò)了《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度的國(guó)際公約》及《協(xié)調(diào)制度》并于1988年1月1日起生效。到2002年11月，締約成員國(guó)已達(dá)101個(gè)，正式采用《協(xié)調(diào)制度》的有179個(gè)。

2002年1月，我國(guó)對(duì)進(jìn)口稅則稅目稅率進(jìn)行調(diào)整，總稅目數(shù)增加到7316個(gè)，其中5332個(gè)稅目的稅率有不同程度的降低。

2002年出口稅則中一共有36個(gè)稅目征收出口稅，其中對(duì)23個(gè)稅目實(shí)行出口暫定稅率，其余的不征稅。

目前，我國(guó)對(duì)原油、黃酒、啤酒和膠卷等進(jìn)口商品征收從量稅，對(duì)錄像機(jī)、放像機(jī)、報(bào)像機(jī)、數(shù)字照相機(jī)和報(bào)錄一體機(jī)等進(jìn)口商品征收復(fù)合稅，僅對(duì)新聞紙征收滑準(zhǔn)稅。

關(guān)于稅率：2002年進(jìn)口稅則暫定最惠國(guó)稅目稅率表一有164個(gè)稅號(hào)，表二有45個(gè)稅號(hào);對(duì)23個(gè)稅號(hào)制訂了出口暫定最惠國(guó)稅率。2002年我國(guó)對(duì)小麥、豆油等10種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等3種化肥產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅配額管理，共11種56個(gè)稅號(hào)。

船舶噸稅：僅對(duì)行駛于我國(guó)港口的外國(guó)籍船舶、外商租用、中外合營(yíng)企業(yè)租用的外國(guó)籍船舶征收。如果按30天期繳納，按法定稅級(jí)稅率減半征收，按3個(gè)月期，全額征收。

海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)僅對(duì)進(jìn)口減免關(guān)稅的貨物和保稅貨物征收。但贈(zèng)送、救災(zāi)及殘疾人物資、海關(guān)放行前受損貨物、向外國(guó)索賠而準(zhǔn)予減免稅貨物、進(jìn)口后未經(jīng)加工，保稅儲(chǔ)存不足90天即轉(zhuǎn)運(yùn)復(fù)出口貨物、暫時(shí)進(jìn)口貨物、收取手續(xù)費(fèi)在10元以下的減免稅貨物免收或暫免收手續(xù)費(fèi)。

3‰：進(jìn)口免稅貨物及其他保稅貨物按照海關(guān)審定價(jià)格3‰計(jì)征。進(jìn)口減稅貨物，按照實(shí)際減除稅負(fù)部分的貨物價(jià)格的3‰計(jì)征：貨物價(jià)格×(1-實(shí)征關(guān)稅率/法定稅率)×3‰

1‰：進(jìn)口后保稅儲(chǔ)存90天以上未經(jīng)加工即轉(zhuǎn)運(yùn)出口的貨物，進(jìn)料加工和來(lái)料加工項(xiàng)目，屬于首飾行業(yè)進(jìn)口免稅的料、件及來(lái)料加工項(xiàng)目中的裘皮加工、機(jī)織毛衣和毛衣片、塑料玩具，按貨物價(jià)格的1‰征收。

1.5‰：進(jìn)料加工和來(lái)料加工項(xiàng)目，屬于加工裝配機(jī)電產(chǎn)品復(fù)出口的貨物，按貨物價(jià)格的1.5‰計(jì)征。

0.5‰：出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的報(bào)關(guān)，進(jìn)庫(kù)貨物按基本報(bào)關(guān)程序辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，繳納貨物出口完稅價(jià)格的0.5‰的監(jiān)管手續(xù)費(fèi)，要到貨物實(shí)際離境時(shí)才能領(lǐng)取出口退稅單。

3‰：在確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格時(shí)，如果陸運(yùn)、空運(yùn)和海運(yùn)進(jìn)口貨物的保險(xiǎn)費(fèi)無(wú)法確定或未實(shí)際發(fā)生，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按“貨價(jià)加運(yùn)費(fèi)”總額的3‰計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)。

1%：在確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格時(shí)，以境外邊境口岸價(jià)格條件成交的鐵路或公路運(yùn)輸進(jìn)口貨物，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照貨價(jià)的1%計(jì)算運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。

關(guān)稅的法定減免：

一、應(yīng)征關(guān)稅稅額不足人民幣10元的一票貨物。

二、有商業(yè)價(jià)值的進(jìn)口貨樣和廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理，并且每次總值在人民幣400元以下。以上的，征收超出部份的關(guān)稅和增值稅。機(jī)電產(chǎn)品無(wú)論購(gòu)買(mǎi)或贈(zèng)送的均納稅。

關(guān)稅繳納方式中，年進(jìn)出口貨物總額在1億美元以上;或進(jìn)出口批量小但品種繁多，年經(jīng)營(yíng)額在5000萬(wàn)美元以上者，可適用定期匯總納稅制，每10天海關(guān)納一次稅。

關(guān)稅的繳納期限：應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書(shū)之日起15日內(nèi)繳納，逾期則日征收1‰的滯納金(不屬于海關(guān)行政處罰，是強(qiáng)制執(zhí)行行為)。3個(gè)月內(nèi)仍未繳納的，海關(guān)將強(qiáng)制繳納。申請(qǐng)緩繳應(yīng)在貨物進(jìn)口之前或海關(guān)辦理該貨物內(nèi)銷通關(guān)申報(bào)手續(xù)之后的7日內(nèi)提出申請(qǐng)。關(guān)稅的緩納期一般為3個(gè)月，因特殊原因超過(guò)3個(gè)月的，需要向海關(guān)部署提出申請(qǐng)。在緩納期內(nèi)，從批準(zhǔn)緩稅后的第16日開(kāi)始到納稅為止，按月征收10‰的利息。

納稅爭(zhēng)議的解決：當(dāng)事人自知道海關(guān)行政行為之日起60日內(nèi)向上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)海關(guān)自接受申請(qǐng)的60日內(nèi)做出復(fù)議。不予受理或不予答復(fù)的及不接受海關(guān)復(fù)議，當(dāng)事人可以自收到不予受理決定書(shū)之日起或行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

報(bào)關(guān)程序中申領(lǐng)《手冊(cè)》：進(jìn)口料件金額不超過(guò)1萬(wàn)美元的合同，加工貿(mào)易進(jìn)口外商提供的不作價(jià)設(shè)備及不適用加工貿(mào)易保證金臺(tái)賬制度的企業(yè)，在辦理加工貿(mào)易合同備案申請(qǐng)手續(xù)后可直接申領(lǐng)加工貿(mào)易《登記手冊(cè)》，不必開(kāi)設(shè)銀行保證金臺(tái)賬。同時(shí)，對(duì)于為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的屬于國(guó)家規(guī)定的78種輔料(主要是服裝輔料)金額不超過(guò)5000美元的合同，可不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》，合同備案后進(jìn)口料件和出口成品。

罰款金額(具體見(jiàn)網(wǎng)頁(yè)上的《海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》和教材)：

走私行為：走私貨物、物品等值以下或應(yīng)繳稅款三倍以下的罰款;5萬(wàn)元以下罰款。注意都是“并處”的性質(zhì)，并且注意是否沒(méi)收貨物。

違規(guī)行為：貨物、物品等值以下或者應(yīng)繳稅款兩倍以下罰款;五萬(wàn)元以下的罰款;三萬(wàn)元以下的罰款;二萬(wàn)元以下的罰款;1000元以下罰款(教材P8、P175、《細(xì)則》第16條)。違規(guī)行為是不沒(méi)收貨物、物品的。

無(wú)論走私還是違規(guī)，違法所得都要沒(méi)收。

關(guān)稅 進(jìn)口關(guān)稅稅款的計(jì)算

從價(jià)關(guān)稅

正常征收的進(jìn)口關(guān)稅稅額=完稅價(jià)格*法定進(jìn)口關(guān)稅稅額

減稅征收的進(jìn)口關(guān)稅稅額=完稅價(jià)格*減按進(jìn)口關(guān)稅稅額

計(jì)算程序

按照歸類原則確定稅則歸類，將應(yīng)稅貨物歸入恰當(dāng)?shù)亩惸慷愄?hào)

根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則，確定應(yīng)稅貨物所適用的稅率

根據(jù)完稅價(jià)格審定辦法和規(guī)定，卻應(yīng)稅貨物的完稅價(jià)格

根據(jù)匯率使用原則，將外幣折算成人民幣

按照計(jì)算公式正確計(jì)算應(yīng)征稅款

從量關(guān)稅

進(jìn)口關(guān)稅稅額=貨物數(shù)量*單位稅額

計(jì)算程序

按照歸類原則確定稅則歸類，將應(yīng)稅貨物歸入恰當(dāng)?shù)亩惸慷愄?hào)

根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則，確定應(yīng)稅貨物所適用的稅率

確定其實(shí)際進(jìn)口量

根據(jù)完稅價(jià)格審定辦法規(guī)定，確定應(yīng)稅貨物的完稅價(jià)格(計(jì)征增值稅需要)

根據(jù)匯率適用原則，將外幣則算成人民幣

按照計(jì)算公式正確計(jì)算應(yīng)征稅款

復(fù)合關(guān)稅

進(jìn)口關(guān)稅稅額=貨物數(shù)量*單位稅額+完稅價(jià)格*關(guān)稅稅率 計(jì)算程序

按照歸類原則確定稅則歸類，將應(yīng)稅貨物歸入恰當(dāng)?shù)亩惸慷愄?hào)

根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則，確定應(yīng)稅貨物所適用的稅率

確定其實(shí)際進(jìn)口量

根據(jù)完稅價(jià)格審定辦法規(guī)定，確定應(yīng)稅貨物的完稅價(jià)格

根據(jù)匯率使用原則，將外幣折算成人民幣

按照計(jì)算公式正確計(jì)算應(yīng)征稅款

反傾銷稅

反傾銷稅稅額=完稅價(jià)格*反傾銷稅稅率

計(jì)算程序

按照歸類原則確定稅則歸類，將應(yīng)稅貨物歸入恰當(dāng)?shù)亩惸慷愄?hào)

根據(jù)反傾銷稅有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)稅貨物所使用的反傾銷稅稅率

根據(jù)完稅價(jià)格審定辦法規(guī)定，確定應(yīng)稅貨物的完稅價(jià)格

根據(jù)匯率使用原則，將外幣折算成人民幣

按照計(jì)算公式正確計(jì)算應(yīng)征反傾銷稅稅款

出口關(guān)稅稅款的計(jì)算

出口關(guān)稅稅額=完稅價(jià)格*出口關(guān)稅稅率

完稅價(jià)格=FOB/(1+出口關(guān)稅稅率)

計(jì)算程序

按照歸類原則確定稅則歸類，將應(yīng)稅貨物歸入恰當(dāng)?shù)亩惸慷愄?hào)

根據(jù)完稅價(jià)格審定辦法規(guī)定，確定應(yīng)稅貨物的完稅價(jià)格

根據(jù)匯率使用原則，將外幣折算成人民幣

按照計(jì)算公式正確計(jì)算應(yīng)征出口關(guān)稅稅款

進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的計(jì)算

消費(fèi)稅稅款的計(jì)算

從價(jià)： 應(yīng)納稅額=組成計(jì)稅價(jià)格*消費(fèi)稅稅率

組成計(jì)稅價(jià)格=(關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅稅額)/(1-消費(fèi)稅稅率)

從量： 應(yīng)納稅額=應(yīng)征消費(fèi)稅消費(fèi)品數(shù)量*單位稅額

復(fù)合： 應(yīng)納稅額=應(yīng)征消費(fèi)稅消費(fèi)品數(shù)量*單位稅額+組成計(jì)稅價(jià)格*消費(fèi)稅稅率

計(jì)算程序：

按照歸類原則確定規(guī)則歸類，將應(yīng)稅貨物歸入恰當(dāng)?shù)亩惸慷愄?hào)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)稅貨物所適用的消費(fèi)稅稅率

根據(jù)完稅價(jià)格審定辦法規(guī)定，確定應(yīng)稅貨物的完稅價(jià)格

根據(jù)匯率使用原則，將外幣換算成人民幣

按照計(jì)算公式正確計(jì)算應(yīng)征消費(fèi)稅稅款

增值稅稅款計(jì)算

第三篇：2011報(bào)關(guān)員考試復(fù)習(xí)三星考點(diǎn)：海關(guān)行政復(fù)議制度

一、海關(guān)行政復(fù)議制度的概述

(一)含義

海關(guān)行政復(fù)議：指公民、法人或其他組織認(rèn)為海關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向海關(guān)的復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)υ摼唧w的行政行為進(jìn)行審查，并作出決定的活動(dòng)。

(二)特征

1、海關(guān)行政復(fù)議的申請(qǐng)人是不服海關(guān)所作具體行政行為的利害關(guān)系人;

2、海關(guān)行政復(fù)議的被申請(qǐng)人是對(duì)申請(qǐng)人作出具體行政行為的海關(guān)。

3、提起海關(guān)行政復(fù)議的主要原因是被海關(guān)作出具體行政行為的公民、法人、或其他組織認(rèn)為海關(guān)的具體行政行為侵犯了其合法的權(quán)益;

4、海關(guān)行政復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)是作出該具體行政行為的海關(guān)的上一級(jí)海關(guān);對(duì)海關(guān)總署作出的具體行政行為不服的，應(yīng)向海關(guān)總署申請(qǐng)行政復(fù)議。

(三)作用

1、維護(hù)和監(jiān)督海關(guān)依法行使職權(quán)

2、保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益

(四)原則

1、合法原則：包括復(fù)議的主體合法、復(fù)議的程序要合法、復(fù)議的法律依據(jù)要正確等

2、公開(kāi)原則

3、公正原則：包括用法律依據(jù)正確、裁決適當(dāng)、解決矛盾和爭(zhēng)議且不得回避與不作為三個(gè)方面。

4、及時(shí)原則

5、便民原則

6、有錯(cuò)必糾原則

二、海關(guān)行政復(fù)議制度的基本內(nèi)容

(一)海關(guān)行政復(fù)議的范圍(掌握)

1、對(duì)海關(guān)具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的范圍

(1)對(duì)海關(guān)作出的罰款，沒(méi)收貨物、物品、運(yùn)輸工具，追繳無(wú)法沒(méi)收的貨物、物品、運(yùn)輸工具的等值價(jià)款，沒(méi)收違法所得，暫時(shí)停止或者取消給予特定減免稅優(yōu)惠，暫?；蛘呷∠c辦理海關(guān)手續(xù)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)資格，暫停報(bào)關(guān)員的執(zhí)業(yè)或者吊銷報(bào)關(guān)員的執(zhí)業(yè)證書(shū)及其他行政處罰決定不服的;

(2)對(duì)海關(guān)作出的收繳有關(guān)貨物、物品、違法所得、運(yùn)輸工具、特制設(shè)備決定不服的;

(3)對(duì)海關(guān)作出的限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服的;

(4)對(duì)海關(guān)作出的扣留、封存、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)及扣留、封存帳簿、單證等行政強(qiáng)制措施不服的;

(5)對(duì)海關(guān)收取擔(dān)保的具體行政行為;

(6)對(duì)海關(guān)作出的強(qiáng)制執(zhí)行措施不服的;

(7)對(duì)海關(guān)確定納稅義務(wù)人、完稅價(jià)格、商品歸類、原產(chǎn)地、適用稅率和匯率、減征或者免征稅款、補(bǔ)稅、征收滯納金、計(jì)征方式、納稅方式、納稅地點(diǎn)以及其他涉及稅款征收的具體行政行為;

(8)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)海關(guān)辦理行政許可事項(xiàng)或行政審批事項(xiàng)，海關(guān)未依法辦理的;

(9)對(duì)海關(guān)檢查運(yùn)輸工具和場(chǎng)所，查驗(yàn)貨物、物品或采取其他監(jiān)管措施不服的;

(10)對(duì)海關(guān)作出的責(zé)令退運(yùn)、不予放行、責(zé)令改正、責(zé)令拆毀和變賣(mài)等行政決定不服的;

(11)對(duì)海關(guān)稽查決定或者其他稽查具體行政行為不服的;

(12)對(duì)海關(guān)做出的企業(yè)分類決定以及按該分類決定進(jìn)行管理的措施不服的;

(13)認(rèn)為海關(guān)未依法采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，或者對(duì)海關(guān)采取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施不服的;

(14)認(rèn)為海關(guān)未依法辦理接收?qǐng)?bào)關(guān)、放行等海關(guān)手續(xù)的;

(15)認(rèn)為海關(guān)違法收取滯報(bào)金或者其他費(fèi)用，違法要求履行其他義務(wù)的;

(16)認(rèn)為海關(guān)沒(méi)有依法履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)的;

(17)認(rèn)為海關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的;

(18)認(rèn)為海關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的

典型試題：

下列情形中，可以向海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的有：(2006年試題)

A.對(duì)海關(guān)作出的限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服的

B.認(rèn)為海關(guān)違法收取滯報(bào)金的

C.對(duì)海關(guān)稅則歸類有異議的

D.對(duì)海關(guān)關(guān)于該企業(yè)的分類不服的

答案：ABCD(二)海關(guān)行政復(fù)議的管轄

海關(guān)行政復(fù)議實(shí)行上級(jí)復(fù)議的原則，即對(duì)海關(guān)具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，作出該具體行政行為海關(guān)的上級(jí)海關(guān)為復(fù)議機(jī)關(guān)。對(duì)海關(guān)總署作出的具體行政行為不服的，應(yīng)向海關(guān)總署申請(qǐng)行政復(fù)議。

(三)海關(guān)行政復(fù)議的相關(guān)程序(掌握)

1、海關(guān)行政復(fù)議的申請(qǐng)：

(1)申請(qǐng)人

(2)被申請(qǐng)人：作出該具體行政行為的海關(guān)

(3)第三人

(4)申請(qǐng)的期限

公民、法人、或者其他組織認(rèn)為海關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

(5)申請(qǐng)方式

2、海關(guān)行政復(fù)議的受理：

海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審核。

如果海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出不予受理的決定。

公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

3、海關(guān)行政復(fù)議的審理

(1)審閱復(fù)議材料和全案卷宗材料;

(2)核對(duì)證據(jù)材料，調(diào)查研究，收集證據(jù);

(3)審查原海關(guān)的具體行政行為的作出是否有法律依據(jù)，適用法律是否準(zhǔn)確;

(4)審理后，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件提出處理意見(jiàn)。

4、海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定

(1)作出復(fù)議決定的期限

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)該自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。

(2)復(fù)議決定的種類

A.決定維持

B.決定被申請(qǐng)人限期履行法律職責(zé)

C、責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為

D.變更決定

E.撤銷決定

第四篇：2011報(bào)關(guān)員考試復(fù)習(xí)三星考點(diǎn)：舊機(jī)電產(chǎn)品

一、進(jìn)出口許可證管理 主管部門(mén)：商務(wù)部

發(fā)證機(jī)構(gòu)：商務(wù)部配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省級(jí)以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)

(一)管理范圍

1.2008年實(shí)施進(jìn)口許可證管理的貨物：消耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品。

(1)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)口許可證：由各地外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)、商務(wù)廳(局)簽發(fā);在京中央管理企業(yè)的進(jìn)口，由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局簽發(fā)。

(2)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品：由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)口許可證的簽發(fā)工作。

2.2008年實(shí)施出口許可證管理的貨物：47類。

實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理。

(1)玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油六類商品的出口許可證，由配額許可證事務(wù)局簽發(fā)。

(2)大米、玉米粉、大米粉、小麥粉等31類商品的許可證由各地特派員辦事處簽發(fā)。

(3)銦、鉬、消耗臭氧層物質(zhì)、鋅、部分金屬及制品由各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)。

(二)辦理程序

1.進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實(shí)行出口許可證管理的商品

在組織該類進(jìn)出口應(yīng)證商品前，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證，可通過(guò)網(wǎng)上和書(shū)面兩種形式申領(lǐng)。

發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)進(jìn)(出)口許可證。特殊情況下，進(jìn)口許可證最多不超過(guò)10個(gè)工作日。

2.進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品

進(jìn)口前經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證，可通過(guò)網(wǎng)上和書(shū)面形式申領(lǐng)。

申領(lǐng)時(shí)應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶提出申請(qǐng)，并且申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新(含再制造)的資質(zhì)。

二、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理

(一)商品范圍：

1.自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的商品范圍

2008年實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可管理的商品包括：一般商品、機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品。

列入自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄的商品，在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的時(shí)候，要向海關(guān)提交自動(dòng)進(jìn)口許可證。

2.免交許可證的情況：6種(重點(diǎn)，參見(jiàn)教材P62-63)(二)辦理程序

1.進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，收貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，應(yīng)向所在地或相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交自動(dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)，并取得自動(dòng)進(jìn)口許可證。

2.收貨人可通過(guò)書(shū)面申請(qǐng)，也可通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)予以簽發(fā)自動(dòng)進(jìn)口許可證，最多不超過(guò)10個(gè)工作日。

3.對(duì)于已申領(lǐng)的自動(dòng)進(jìn)口許可證，如未使用應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)交會(huì)發(fā)證機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明原因。

4.自動(dòng)進(jìn)口許可證，如有遺失，應(yīng)書(shū)面報(bào)告掛失。原發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)無(wú)不良后果的，予以重新補(bǔ)發(fā)。

5、對(duì)于自動(dòng)進(jìn)口許可證自簽發(fā)之日起1個(gè)月后未領(lǐng)證的，發(fā)證機(jī)構(gòu)予以收回并撤銷。

(三)報(bào)關(guān)規(guī)范

1.自動(dòng)進(jìn)口許可證的有效期為6個(gè)月，僅限公歷內(nèi)有效。

2.原則上實(shí)行“一批一證”管理，對(duì)部分可實(shí)行“非一批一證” 管理，在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用，但累計(jì)使用不得超過(guò)6次。

3.對(duì)于散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)5%以內(nèi)予以驗(yàn)放。

4.對(duì)原油、成品油、化肥、鋼材的散裝貨物，溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)3%以內(nèi)予以驗(yàn)放。

三、兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理

(一)管理范圍

1.主管機(jī)構(gòu)：商務(wù)部

2.發(fā)證機(jī)構(gòu)：商務(wù)部配額許可證事務(wù)局和受商務(wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)為發(fā)證機(jī)構(gòu)。

(二)辦理程序

1.經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)出口前獲得相關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件后，憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證(在京的企業(yè)向許可證局申領(lǐng))。

2.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)。

3.發(fā)證機(jī)構(gòu)收到相關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件和相關(guān)材料并經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或出口許可證。

(三)報(bào)關(guān)規(guī)范

1.進(jìn)出口時(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)出具有效的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。

2.當(dāng)海關(guān)對(duì)于進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)提出質(zhì)疑，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定向主管部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)口或者出口許可。或者向商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理不屬于管制范圍的相關(guān)證明。

3.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”和“一證一關(guān)”制

兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)”制

4.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過(guò)1年，跨使用時(shí)，在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。

商務(wù)部正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)，如需征求相關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，商務(wù)部在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。

(四)報(bào)關(guān)規(guī)范

1.進(jìn)口許可證有效期1年，當(dāng)年有效，需跨使用時(shí)，最長(zhǎng)不得超過(guò)次年3月31日。

2.出口許可證的有效期最遲不得超過(guò)6個(gè)月，且有效期截至?xí)r間不得超過(guò)當(dāng)年12月31日。(2008年教材變動(dòng)的地方)

3、不得擅自更改許可證證面內(nèi)容

4、進(jìn)出口許可證實(shí)行“一證一關(guān)”、一般情況下實(shí)行“一批一證”制度。如要實(shí)行“非一批一證”，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時(shí)在許可證的備注欄中注明“非一批一證”字樣，但最多不超過(guò)12次。

5、對(duì)于大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量不超過(guò)進(jìn)口許可證所列進(jìn)口數(shù)量的5%，其中原油、成品油溢裝數(shù)量不得超過(guò)其進(jìn)出口許可證所列數(shù)量的3%.6、國(guó)家對(duì)部分出口貨物實(shí)行指定出口報(bào)關(guān)口岸管理

(1)銻及銻制品指定：黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸

(2)輕(重)燒鎂出口許可證由大連特辦簽發(fā)，指定大連、天津、青島、天津、長(zhǎng)春、滿洲里為出口報(bào)關(guān)口岸。

(3)甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸;甘草制品指定天津海關(guān)、上海海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸。

(4)蠶食類(參見(jiàn)教材62頁(yè))

(5)以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材(參見(jiàn)教材62頁(yè))

四、廢物進(jìn)口管理

(一)管理范圍

國(guó)家禁止進(jìn)口不能用作原料的固體廢物，對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)行限制管理。環(huán)保部制定、調(diào)整并公布了《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》及《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》，對(duì)未列入目錄內(nèi)的固體廢物禁止進(jìn)口。

(二)辦理程序

1.向環(huán)境保護(hù)部提出廢物進(jìn)口申請(qǐng)獲取《廢物進(jìn)口許可證》

2.進(jìn)口廢物運(yùn)抵口岸后，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進(jìn)口許可證受理報(bào)檢，合格的，向報(bào)檢人出具《入境貨物通關(guān)單》。

3.海關(guān)憑《廢物進(jìn)口許可證》、《入境貨物通關(guān)單》辦理通關(guān)手續(xù)

(三)報(bào)關(guān)規(guī)范

無(wú)論以何種方式進(jìn)口列入上述管理范圍的廢物，均須事先申領(lǐng)《廢物進(jìn)口許可證》

1.向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口列入國(guó)家《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的廢物進(jìn)口許可證、口岸檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)。

2.向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口列入國(guó)家《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報(bào)關(guān)單位應(yīng)提交有效的廢物進(jìn)口許可證、口岸檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)。

3.對(duì)未列入上述目錄內(nèi)的或雖列入上述目錄內(nèi)但未取得有效“廢物進(jìn)口許可證”的廢物，一律不得進(jìn)口和存入保稅倉(cāng)庫(kù)。

4.廢物進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”管理。

5.進(jìn)口廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)，只能在口岸海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)境手續(xù)。(廢紙除外)

五、進(jìn)口關(guān)稅配額管理

2008年我國(guó)實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有：小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條;

實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品有：尿素、磷酸氫二銨，含氮磷鉀三種肥效元素的礦物質(zhì)及化學(xué)肥等三種農(nóng)用肥料。

(一)實(shí)施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品

1.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額為全球配額，主管部門(mén)為商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。

海關(guān)憑著商務(wù)部、發(fā)展改革委各自授權(quán)機(jī)構(gòu)向最終用戶發(fā)放的、并加蓋“商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章”或“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章” 的“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”辦理驗(yàn)放手續(xù)。

2.“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”實(shí)行“一證多批”制，最終用戶需分批進(jìn)口的，憑“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”可多次辦理通關(guān)手續(xù)，直至海關(guān)核準(zhǔn)欄填滿為止。有效期為每年1月1日起至當(dāng)年的12月31日，如需延期，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理?yè)Q證，但延期最遲不得超過(guò)下一年2月底。

3.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)期為每年10月15日至30日，商務(wù)部、發(fā)展改革委分別與申請(qǐng)期前1個(gè)月在有關(guān)報(bào)刊及網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一進(jìn)口關(guān)稅配額總量，關(guān)稅配額申請(qǐng)條件及產(chǎn)品的稅則和適用稅率。

(1)食糖、羊毛、毛條由商務(wù)部公布并由商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)申請(qǐng)

(2)小麥、玉米、大米、棉花由發(fā)展改革委公布并由發(fā)展改革委授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)。

(二)實(shí)施關(guān)稅配額管理的工業(yè)品

1.化肥進(jìn)口關(guān)稅配額為全球配額，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)化肥關(guān)稅配額管理工作。關(guān)稅配額內(nèi)化肥進(jìn)口時(shí)，海關(guān)憑進(jìn)口單位提交的“化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明”，按配額內(nèi)稅率征稅，并驗(yàn)放貨物。

2.商務(wù)部負(fù)責(zé)在化肥進(jìn)口關(guān)稅總量?jī)?nèi)，對(duì)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額進(jìn)行分配。商務(wù)部于每年的9月15日至10月14日公布下一的關(guān)稅配額數(shù)量。申請(qǐng)單位應(yīng)在當(dāng)每年的10月15日至10月30日向商務(wù)部提出化肥關(guān)稅配額的申請(qǐng)，商務(wù)部于每年12月31日前將化肥關(guān)稅配額分配到進(jìn)口用戶。

第五篇：2011報(bào)關(guān)員考試復(fù)習(xí)三星考點(diǎn)：海關(guān)事務(wù)擔(dān)保

一、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的概述

(一)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的含義(了解)

是指與公民、法人或者其他組織為本人或他人辦理特定的海關(guān)事務(wù)或者從事海關(guān)特許的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，經(jīng)海關(guān)同意，以規(guī)定的方式，保證在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的法律行為。

(二)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的性質(zhì)(了解)

1、履行性

2、懲罰性

3、補(bǔ)償性

(三)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的作用(了解)

二、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度的基本內(nèi)容

(一)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的適用

1、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的范圍

(1)通關(guān)事務(wù)擔(dān)保(重要考點(diǎn))

①辦理進(jìn)出口貨物申報(bào)納稅手續(xù)時(shí)，征稅要件不明確收發(fā)貨人或其代理人要求先予放行貨物的

②報(bào)關(guān)時(shí)不能交驗(yàn)有關(guān)單證，收發(fā)貨人或其代理人要求放行貨物，后補(bǔ)交單證的

③正在辦理減免稅手續(xù)，貨物已運(yùn)抵進(jìn)口口岸，收發(fā)貨人或其代理人申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)的

④因不可抗力或國(guó)家稅收政策的調(diào)整不能按期繳納稅款在辦理相應(yīng)手續(xù)，在實(shí)際進(jìn)出口時(shí)，納稅義務(wù)人要求海關(guān)先放行貨物的

⑤暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物、進(jìn)境修理貨物、出境加工貨物、租賃進(jìn)出口貨物，特殊情事下旅客攜帶履行自用物品的

⑥無(wú)代價(jià)抵償貨物進(jìn)口或出口，原進(jìn)口貨物尚未退運(yùn)出境或放棄交由海關(guān)處理的，或者出口貨物尚未退運(yùn)進(jìn)境的

⑦進(jìn)口貨物收貨人申請(qǐng)減免滯報(bào)金期間申請(qǐng)現(xiàn)行提取貨物的

⑧大型高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行便捷通關(guān)措施的

⑨反傾銷初裁決定確立傾銷成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，要求提供擔(dān)保作為臨時(shí)反傾銷措施的。

(2)保稅事務(wù)擔(dān)保

①申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)的

②經(jīng)營(yíng)企業(yè)或加工企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的，或者因?yàn)楣芾砘靵y被海關(guān)要求整改，在整改期，經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳納稅款金額的保證金或者保證函申請(qǐng)予以備案的

③經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)租賃廠房、設(shè)備或者首次開(kāi)展加工貿(mào)易或者辦理加工貿(mào)易異地備案或者加工貿(mào)易手冊(cè)申請(qǐng)兩次或兩次以上延期的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或銀行保函后申請(qǐng)予以備案

④加工貿(mào)易貨物已進(jìn)口，但企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)提交的單證與事實(shí)不符，企業(yè)不申請(qǐng)退運(yùn)，而是向海關(guān)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或銀行保函后，申請(qǐng)繼續(xù)履行合同。

(3)涉案擔(dān)保

①納稅義務(wù)人在規(guī)定的繳納稅款期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)的跡象的;海關(guān)責(zé)令納稅義務(wù)人向海關(guān)提供稅款擔(dān)保的;

②緝私、稽查查獲的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)較大的追征或補(bǔ)征稅款情事的;

③受海關(guān)處罰的當(dāng)事人或者其他法定代表人、主要運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人在出境前未繳清其應(yīng)繳的罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款的。

④知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，或收發(fā)貨人請(qǐng)求海關(guān)放行嫌疑侵犯專利權(quán)貨物的

③經(jīng)過(guò)初步裁定傾銷、補(bǔ)貼成立，國(guó)務(wù)院主管部門(mén)公告決定要求提供擔(dān)保的產(chǎn)品

⑤有違法嫌疑的貨物、物品、運(yùn)輸工具無(wú)法或不便扣留的;

2、實(shí)行總擔(dān)保的海關(guān)事務(wù)擔(dān)保范圍

(1)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及報(bào)關(guān)等特殊業(yè)務(wù)的

(2)同一被擔(dān)保人申請(qǐng)對(duì)一定期限內(nèi)發(fā)生的多次海關(guān)監(jiān)管行為提供擔(dān)保的

(3)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫準(zhǔn)出口貨物，由中國(guó)國(guó)際商會(huì)統(tǒng)一向海關(guān)總署提供總擔(dān)保

(4)汽車生產(chǎn)企業(yè)辦理登記備案后，根據(jù)汽車零部件進(jìn)口計(jì)劃，在汽車零部件進(jìn)口前向企業(yè)所在地海關(guān)提供稅款總擔(dān)保

(5)獲準(zhǔn)實(shí)施便捷通關(guān)措施的大型高新技術(shù)企業(yè)與企業(yè)所在地主管海關(guān)簽訂“適用便捷通關(guān)程序擔(dān)保書(shū)”的

(6)經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)提供金額不低于人民幣20萬(wàn)元的總擔(dān)保

(7)網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保，由銀行對(duì)納稅義務(wù)人在一定時(shí)期內(nèi)通過(guò)網(wǎng)上支付方式申請(qǐng)繳納的進(jìn)出口稅費(fèi)提供的總擔(dān)保。

3、免予適用

法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定可以免除擔(dān)保的，則可免除擔(dān)保。“免除擔(dān)?！眱?yōu)先于“憑擔(dān)保放行”

4、不予適用

國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，法律規(guī)定不予辦理?yè)?dān)保放行手續(xù)。

(二)擔(dān)保人的資格及擔(dān)保責(zé)任(了解)

1、擔(dān)保人的資格

2、擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任

(三)擔(dān)保的主要方式(重要考點(diǎn))

1、人民幣、可自由對(duì)換的外幣

2、匯票、本票、支票、債券、存單

3、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的保函(保函、ATA單證冊(cè))

4、海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利

單選題(05年考題)

擔(dān)保人可以以下列財(cái)產(chǎn)、權(quán)利向海關(guān)提供擔(dān)保()

A、人民幣存單 B、各種外幣 C、政府主管部門(mén)的保函 D、中國(guó)人民銀行的保函

答案：A

(四)海關(guān)事物擔(dān)保的實(shí)施

采用擔(dān)保資金和擔(dān)保函

1、擔(dān)保資金與擔(dān)保函的使用

(1)擔(dān)保資金的使用

①保證金，適用下列8種情形(重要考點(diǎn))

A、海關(guān)尚未確定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地、進(jìn)口貨物物品數(shù)量等征稅要件的;

B、正在海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)的;

C、申請(qǐng)延期交納稅款的;

D、暫時(shí)進(jìn)出境的;

E、進(jìn)境修理和出境加工的;

F、因殘損、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符，納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口或者出口無(wú)代價(jià)抵償貨物時(shí)，原進(jìn)口貨物尚未退運(yùn)出境或者尚未放棄交由海關(guān)處理的，或者原出口貨物尚未退運(yùn)進(jìn)境的;

G、對(duì)緝私、稽查查獲的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)較大的追征補(bǔ)征稅款情事的;

H、其他按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)收取稅款保證金的情形。

②風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金包括(重要考點(diǎn))

A、對(duì)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的相關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金;

B、對(duì)加工貿(mào)易貨物物品備案征收的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金;

C、對(duì)同一經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一工廠收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金;

D、對(duì)從事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金;

E、對(duì)加工區(qū)之間往來(lái)的貨物物品不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理的企業(yè)收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金;

F、對(duì)進(jìn)口貨物收貨人在申請(qǐng)減免滯報(bào)金期間因故需先行提取貨物收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金;

G、對(duì)租賃進(jìn)出口貨物物品收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金;

H、其他按照有關(guān)規(guī)定收取的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。

③抵押金包括(重要考點(diǎn))

A、對(duì)無(wú)法或者不便扣留的貨物、物品或者運(yùn)輸工具收取的等值抵押金;

B、對(duì)受海關(guān)處罰，在出境前未繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價(jià)款的當(dāng)事人收取的抵押金;

C、對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)收取的抵押金;

D、其他按照有關(guān)規(guī)定收取的抵押金;

(2)擔(dān)保函的使用

除上述須用擔(dān)保資金申請(qǐng)擔(dān)保的外，擔(dān)保人均可以保證函方式申請(qǐng)擔(dān)保。

在實(shí)施保證函擔(dān)保時(shí)，因擔(dān)保人所要擔(dān)保的情況不同，在實(shí)際使用時(shí)，對(duì)擔(dān)保人的身份亦有相應(yīng)的要求。

2、擔(dān)保的作出

(1)擔(dān)保申請(qǐng)

凡符合申請(qǐng)擔(dān)保條件的貨物，由擔(dān)保人向辦理有關(guān)貨物進(jìn)出口手續(xù)的海關(guān)申請(qǐng)擔(dān)保，由海關(guān)審核并確定擔(dān)保的方式。

(2)提供擔(dān)保

① 擔(dān)保資金的交付

以擔(dān)保的資金方式申請(qǐng)擔(dān)保的，應(yīng)按下列規(guī)則交付(了解)

A、當(dāng)事人向海關(guān)辦理資金交付手續(xù)應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳，無(wú)法辦理銀行轉(zhuǎn)帳或金額較小的以現(xiàn)金交付。

B、海關(guān)擔(dān)保資金金額一般應(yīng)按人民幣計(jì)算收取。對(duì)能開(kāi)設(shè)外匯(鈔)帳戶的幣種，可按其本位幣收取，退還時(shí)按原幣種退還。

②保證函的交付

以保證函方式申請(qǐng)擔(dān)保的，由擔(dān)保人按照海關(guān)規(guī)定的格式填寫(xiě)保證函一式兩份，并加蓋擔(dān)保人印章，一份交海關(guān)備案，一份留存。

3、擔(dān)保的銷案

擔(dān)保人必須于規(guī)定的擔(dān)保期限屆滿前，憑“海關(guān)保證金、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金、抵押金收據(jù)”或留存的保證函向海關(guān)辦理銷案手續(xù)。在擔(dān)保人履行了向海關(guān)承諾的義務(wù)后，海關(guān)將退還擔(dān)保人已繳納的擔(dān)保資金，或注銷已提交的保證函。至此，擔(dān)保人的擔(dān)保義務(wù)將予以解除。

對(duì)以擔(dān)保資金方式提供擔(dān)保的，其退還須按下列規(guī)定辦理：

(1)當(dāng)事人在擔(dān)保期內(nèi)履行納稅義務(wù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)自納稅人履行納稅義務(wù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人辦理退款手續(xù)。退款應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳辦理，無(wú)法辦理銀行轉(zhuǎn)帳的可以退還現(xiàn)金。

(2)自退還通知書(shū)開(kāi)出之日起超過(guò)60天當(dāng)事人未來(lái)辦理退款手續(xù)的，海關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布公告。自公告之日起超過(guò)90天當(dāng)事人仍未來(lái)辦理退款手續(xù)的，海關(guān)視同放棄資金上繳國(guó)庫(kù)。

4、擔(dān)保人的法律責(zé)任

對(duì)未能在擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)辦理銷案手續(xù)的，海關(guān)采取以下措施：

(1)以擔(dān)保資金擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)自擔(dān)保期滿3個(gè)工作日內(nèi)辦理?yè)?dān)保資金的扣繳入庫(kù)手續(xù)，繳庫(kù)后尚有結(jié)余的，按規(guī)定退還原當(dāng)事人。

(2)按《海關(guān)法》第60條的規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施。

(3)按《海關(guān)法》第61條的規(guī)定采取稅收保全措施。