第一篇：2016入黨申請(qǐng)書百度百科

入黨申請(qǐng)書

敬愛的黨組織：

我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，因?yàn)樗侵袊?guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為行動(dòng)指南，是用先進(jìn)理論武裝起來的黨，是全心全意為人民服務(wù)的黨，是有能力領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)一步走向繁榮富強(qiáng)的黨。她始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的根本利益而不懈奮斗。

回顧中國(guó)歷史，二十世紀(jì)初，當(dāng)中國(guó)陷入內(nèi)憂外患、災(zāi)難深重之中的時(shí)候，無數(shù)志士仁人為尋求救國(guó)的出路而作出各種探索，為中國(guó)的獨(dú)立和富強(qiáng)獻(xiàn)出了生命。但無論是農(nóng)民階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)還是小資產(chǎn)階級(jí)及其政黨都沒有也不可能找到一條真正的出路。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了！在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民歷經(jīng)了千難萬險(xiǎn)，推翻了三座大山。取得了新民-主主義的偉大勝利，建立了社會(huì)主義新中國(guó)。歷史以鐵的事實(shí)證明了沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)這一真理。

中國(guó)共產(chǎn)黨從她成立之日起，一直忠實(shí)代表工人階級(jí)和各族人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù)；它具有遠(yuǎn)見卓識(shí)，能把握社會(huì)歷史發(fā)展的客觀規(guī)律；她具有嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性，能夠堅(jiān)韌不拔地團(tuán)結(jié)奮斗；具有實(shí)事求是、走群眾路線、開展批評(píng)和自我批評(píng)等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；善于總結(jié)和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)在一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)方針指導(dǎo)下，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，取得了舉世矚目的成就，十八大以來，中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化更是有了穩(wěn)步發(fā)展。剛剛召開的黨的十八屆五中全會(huì)，研究制定了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議；十三五規(guī)劃，是中國(guó)跨越中等收入陷阱向更高發(fā)展階段邁進(jìn)的艱難躍升，是迎來全面建成小康社會(huì)這第一個(gè)百年目標(biāo)的最后沖刺，是跋涉在民族復(fù)興之路上的社會(huì)主義中國(guó)的關(guān)鍵一程。當(dāng)前，全國(guó)人民正在中國(guó)夢(mèng)的號(hào)召指引下努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的宏偉目標(biāo)：在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)；在中華人民共和國(guó)成立一百年時(shí)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。2016-2020十三五規(guī)劃，正對(duì)接著全面建成小康社會(huì)這第一個(gè)百年夢(mèng)想。改革開放以來中國(guó)的發(fā)展，進(jìn)一步證明了中國(guó)共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，將來必將奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬列主義和中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，她的領(lǐng)導(dǎo)地位是由歷史、政治等各方面原因所決定的。實(shí)踐證明：中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)偉大、光榮、正確的黨。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，才能充分調(diào)動(dòng)全國(guó)人民的積極性，才能保證改革和現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)，才能保證現(xiàn)代化建設(shè)有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境，才能將改革和開放逐步推向深入，才能真正將我國(guó)建設(shè)成為獨(dú)立、民-主、富強(qiáng)的社會(huì)主義國(guó)家，才能最終實(shí)現(xiàn)我們的崇高理想共產(chǎn)主義。

我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，更是以作為一名大學(xué)生身份提出這個(gè)申請(qǐng)。中學(xué)時(shí)代，我對(duì)黨充滿了敬仰之情。在老師的幫助下，我加入了中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。我感謝老師對(duì)我的教育，自從進(jìn)入的入黨培訓(xùn)班后我對(duì)黨有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。我堅(jiān)持用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)了黨的理論知識(shí)，并在實(shí)際工作中改造自己的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，思想上有了極大進(jìn)步。我一直踏實(shí)肯干，認(rèn)真完成本職工作。在學(xué)習(xí)中，積極主動(dòng)。在工作中，我認(rèn)真負(fù)責(zé)，本著為同學(xué)們服務(wù)，為學(xué)院服務(wù)的態(tài)度。我周圍也有很多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，我耳濡目染，從心底里對(duì)他們充滿了尊敬，并愿意向他們學(xué)習(xí)。我雖不是黨員，但時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，希望能盡快的想他們靠齊。

我加入中國(guó)共產(chǎn)黨的愿望由來已久。作為在校大學(xué)生和共青團(tuán)員，我明白只有將自己的愛 國(guó)熱情化作行動(dòng)，將自己的理想和祖國(guó)的前途命運(yùn)結(jié)合起來，將自己的聰明才智完全地貢獻(xiàn)給祖國(guó)，堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，緊跟共產(chǎn)黨并使自己成為其中的一員，才能夠真正實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)，沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)；沒有共產(chǎn)黨，也沒有我們作為中國(guó)人的自豪。我現(xiàn)在還不是共產(chǎn)黨員，但我正成為一名入黨積極分子，用自己的實(shí)際行動(dòng)接受黨對(duì)我的考驗(yàn)，爭(zhēng)取早日成為一名真正的共產(chǎn)黨員，我已做好做為一名共產(chǎn)黨員的準(zhǔn)備，我盡自己的努力，爭(zhēng)做一名先進(jìn)的黨員

我也知道，我的身上還有些不足的地方。如果黨組織認(rèn)為我還不完全具備黨員條件，這次不能接納我入黨，我決不氣餒。一顆紅心，兩種準(zhǔn)備，我會(huì)盡快克服自己的缺點(diǎn)和不足，繼續(xù)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，仍然以飽滿的熱情投入到以后的工作和學(xué)習(xí)中去，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取早日加入黨組織。

請(qǐng)黨組織在實(shí)踐中考驗(yàn)我！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：

2016年1月10日篇二：2016年入黨申請(qǐng)書

入黨申請(qǐng)書

敬愛的黨組織：

我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

1921年7月中國(guó)共產(chǎn)黨成立至今，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，經(jīng)過長(zhǎng)期的反帝反封建反官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó)。建國(guó)后，順利的進(jìn)行社會(huì)主義改造，完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過渡，確立社會(huì)主義制度、發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化。十一屆三中全會(huì)以來，中國(guó)共產(chǎn)黨人總結(jié)建國(guó)以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開放，開辟社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，逐步形成建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的路線、方針、政策，闡明了在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問題。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時(shí)間，中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

黨的十八大指出，中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的三大根本成就。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐；建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興；發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，一定要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，要牢牢把握八個(gè)必須堅(jiān)持的基本要求，即：必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念、不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。通過全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，繼續(xù)努力奮斗，確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

中共十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革重大部署，十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決策，共同勾勒中國(guó)未來發(fā)展的路徑和藍(lán)圖。在法治軌道上推進(jìn)改革深入，是中國(guó)繼續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。這是從頂層設(shè)計(jì)的層面為改革鋪路。實(shí)踐證明，只有依法治國(guó)才能為國(guó)家發(fā)展提供制度保障，讓中國(guó)社會(huì)發(fā)展活力長(zhǎng)存、動(dòng)力不竭。這次深化改革的目的是為了建設(shè)更美好的國(guó)家，讓人民生活得更幸福。我們相信，只有懷抱改革決心和法治精神，方能為國(guó)家發(fā)展掃清體制機(jī)制和思想障礙，中國(guó)才能走得更好、更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。十八大以來，總書記針對(duì)未來的發(fā)展發(fā)表了很多重要講話，這些講話精神，為我們當(dāng)前及今后的發(fā)展指明了方向，正引導(dǎo)全國(guó)人民，萬眾一心，為實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，努力奮斗。我們堅(jiān)信中國(guó)這頭東方雄獅正慢慢蘇醒。

可能是從小耳濡目染了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)我們家鄉(xiāng)建設(shè)的巨大貢獻(xiàn)，目睹了父輩

們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的忠誠(chéng)擁護(hù)，我就樹立了一定要加入中國(guó)共產(chǎn)黨的遠(yuǎn)大志向，并且一直持續(xù)到了今天。參加工作以來，我時(shí)刻的以一名中國(guó)共產(chǎn)黨員的要求來要求自己，我深知，共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務(wù)，才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用。為此我努力學(xué)習(xí)，努力工作，經(jīng)常加班加點(diǎn)，不斷提高工作效率，真誠(chéng)為民服務(wù)，同時(shí)本局的各項(xiàng)活動(dòng)中，我都積極參加。經(jīng)常作自我批評(píng)，發(fā)現(xiàn)自己的不足之處及時(shí)改正。通過不斷努力，業(yè)務(wù)很快上手，獲得領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評(píng)。在政治上，我積極向黨組織靠攏。剛工作之初，我就真誠(chéng)地向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。在之后的業(yè)余時(shí)間，我一方面加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí)，另一方面積極參加黨委組織的黨校培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解，也更加堅(jiān)定了我加入中國(guó)共產(chǎn)黨的決心。與此同時(shí)，能多向周圍的同志學(xué)習(xí)，從他們身上找差距，找自身的不足，不斷端正入黨動(dòng)機(jī)，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取早日加入中國(guó)共產(chǎn)黨。在生活中，我時(shí)時(shí)刻刻以品德至上來要求自己。無論何時(shí)何地，我都奉行嚴(yán)于律己，寬以待人的信條，并切實(shí)地遵行它：待人熱情誠(chéng)懇，講求誠(chéng)信。

今天，我鄭重向黨組織再次提出入黨申請(qǐng)。如果組織批準(zhǔn)禮我的申請(qǐng)，我一定會(huì)戒驕戒躁，繼續(xù)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，作一名名副其實(shí)的黨員。如果組織沒有接受我的請(qǐng)求，我也不會(huì)氣餒，會(huì)繼續(xù)為之奮斗，相信總有一天會(huì)加入中國(guó)共產(chǎn)黨的。我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!請(qǐng)黨組織在實(shí)踐中考驗(yàn)我!此致

敬禮！申請(qǐng)人：

申請(qǐng)時(shí)間：2015年12月31日篇三：2016個(gè)人入黨申請(qǐng)書 2016個(gè)人入黨申請(qǐng)書 2016個(gè)人入黨申請(qǐng)書

敬愛的黨組織：

我叫***給懷著喜悅的心情向組織提交我的入黨申請(qǐng)書，請(qǐng)予以審核。我衷心地?zé)釔埸h，她是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)******以實(shí)現(xiàn)********的社會(huì)制度為最終目標(biāo)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為行動(dòng)指南，是用先進(jìn)理論武裝起來的黨，是全心全意為人民服務(wù)的黨，是有能力領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)一步走向繁榮富強(qiáng)的黨。她始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的根本利益而不懈奮斗。******是有著光榮歷史的黨，是使億萬中國(guó)人在世界面前站起來的黨，是帶領(lǐng)中國(guó)人民擺脫貧困落后，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的黨，是堅(jiān)持真理，實(shí)事求是的黨，更是時(shí)刻為人民服務(wù)，危急時(shí)刻能挺身而出的黨。更重要的是她是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的黨，一個(gè)政黨能否與時(shí)俱進(jìn)，永保先進(jìn)性，關(guān)系到這個(gè)黨能否得到人民擁護(hù)，能否完成時(shí)代賦予的使命，能否永遠(yuǎn)立于不敗之地。

與時(shí)俱進(jìn)，就是站在時(shí)代潮流前列，思想上走在前列，行動(dòng)上走在前列，所有的路線綱領(lǐng)方針政策，都順應(yīng)時(shí)代的潮流，體現(xiàn)時(shí)代的風(fēng)貌，代表著時(shí)代前進(jìn)的方向，永遠(yuǎn)發(fā)展而不停滯，永遠(yuǎn)前進(jìn)而不后退，永葆蓬勃生機(jī)與活力而不陷于保守僵化。中國(guó)******80年奮斗歷程充分證明了她與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)秀品質(zhì)。當(dāng)前世界能源危機(jī)日益凸顯、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技日益發(fā)展、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)日益復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展問題成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展成為人類發(fā)展的必然要求，科學(xué)發(fā)展觀的提出正是我黨對(duì)當(dāng)前形勢(shì)準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上提出的科學(xué)論斷，充分顯示了我黨準(zhǔn)確判斷和把握當(dāng)前時(shí)局、積極穩(wěn)妥、合理有序推進(jìn)我國(guó)建設(shè)事業(yè)不斷進(jìn)步的執(zhí)政能力，充分體現(xiàn)了我黨與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的理論勇氣和一貫傳統(tǒng)。

通過近期對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論體系的集中學(xué)習(xí)，使我更加加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)黨的先進(jìn)性的理解。

科學(xué)發(fā)展觀是我黨在新的歷史條件下，總結(jié)半個(gè)世紀(jì)以來黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)過程中形成的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)今后一段時(shí)期內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展必須遵循的原則的高度概括和總結(jié)。從理論淵源上來看，科學(xué)發(fā)展觀和馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表的重要思想一脈相承，是對(duì)它們的繼承和發(fā)展;黨是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)的革命實(shí)踐證明沒有中國(guó)******的就沒有新中國(guó)，沒有中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民就不可能擺脫受奴役的命運(yùn)，成為國(guó)家的主人。在新民主主義革命中，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，在毛澤東思想指引下，經(jīng)過長(zhǎng)期的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)，取得了勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó)。中國(guó)的建設(shè)實(shí)踐證明，中國(guó)只有在中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)下，才能走向繁榮富強(qiáng)。建國(guó)后，我國(guó)順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造，完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過渡，確立了社會(huì)主義制度，社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化得到了很大的發(fā)展。2016個(gè)人入黨申請(qǐng)書2016個(gè)人入黨申請(qǐng)書。盡管在前進(jìn)的道路上遇到過曲折，但

黨用她自身的力量糾正了失誤，使我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)更加偉大的歷史時(shí)期。十一屆三中全會(huì)以來，在鄧小平理論的指導(dǎo)下，在中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展，生產(chǎn)力迅速發(fā)展，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，人民生活水平大幅提高。

我深知按黨的要求，自己的差距還很大，還有許多缺點(diǎn)和不足，如處理問題不夠成熟、政治理論水平不高等。希望黨組織從嚴(yán)要求，以使我更快進(jìn)步。我將用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺地接受黨員和群眾的幫助與監(jiān)督，努力克服自己的缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，爭(zhēng)取早日在思想上，進(jìn)而在組織上入黨。請(qǐng)組織予以審核批評(píng)!申請(qǐng)人：*** 2016個(gè)人入黨申請(qǐng)書

尊敬的黨組織：

今天我慎重的提交我的入黨申請(qǐng)書。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

從建黨之初的幾十名黨員，發(fā)展到擁有七千多萬黨員的執(zhí)政黨。先后形成了分別以毛澤東、鄧小平、為核心的四代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體。黨的輝煌歷史，是中國(guó)共產(chǎn)黨為民族解放和人民幸福，前赴后繼，英勇奮斗的歷史;是馬克思主義普遍原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的歷史;是堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，戰(zhàn)勝一切困難，不斷發(fā)展壯大的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨無愧是偉大、光榮、正確的黨，是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

中國(guó)共產(chǎn)黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。2016個(gè)人入黨申請(qǐng)書

總的來說，我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想作為自己的行動(dòng)指南。黨的最終目的是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度。

如果黨組織能批準(zhǔn)我的請(qǐng)求，我一定擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的機(jī)密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨;如果黨組織認(rèn)為我還不完全具備黨員條件，這次不能接納我入黨，我決不氣餒，繼續(xù)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以更飽滿的熱情投入到以后的工作和學(xué)習(xí)中去，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取早日加入黨組織。請(qǐng)黨組織在實(shí)踐中考驗(yàn)我!匯報(bào)人：*** **年**月**日

2016個(gè)人入黨申請(qǐng)書

敬愛的黨組織：

今天我鄭重的向黨組織提交我的入黨申請(qǐng)書，這是我一直以來的愿望。我現(xiàn)在向黨組織表明，我要加入中國(guó)共產(chǎn)黨，為黨辦實(shí)事，為人民辦好事。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，是中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求的代表，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

作為當(dāng)代的大學(xué)生，我在發(fā)奮學(xué)習(xí)的同時(shí)利用自己的特長(zhǎng)或是優(yōu)秀的方面，來幫助那些有困難的同學(xué)，向沒有入黨的同學(xué)宣傳黨的知 識(shí)，及時(shí)向黨組織反映群眾的意見和要求。我在自己的本職工作中踏實(shí)肯干，努力發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，用于為人民服務(wù)。

對(duì)于我們來說，我們一定要從中國(guó)和世界的歷史，現(xiàn)狀和未來著 眼，準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)和黨的任務(wù)，科學(xué)制定并正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策、認(rèn)真研究和解決推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步和加強(qiáng)黨的建設(shè)問題，做到既不割斷歷史又不迷 失方向，既不落后時(shí)代又不超越階段，使我們的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。2016個(gè)人入黨申請(qǐng)書入黨申請(qǐng)書。

可能是從?。ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)干部入黨申請(qǐng)書）就目睹了父親對(duì)于黨的執(zhí)著追求，所以我從小就樹立了一定要加入中國(guó)共產(chǎn)黨的遠(yuǎn)大志向，并且一直持續(xù)到了今天，熱情更是有增無減。

在這不斷學(xué)習(xí)和為之奮斗的漫漫長(zhǎng)路上，灑下了我無數(shù)的汗水，也耕耘出了豐碩的果實(shí)。那就是我從最初的要當(dāng)英雄的幼稚的感性認(rèn)識(shí)，逐步上升到了為共產(chǎn)主義奮斗 終身的理性認(rèn)識(shí)階段。如果組織沒有接受我的請(qǐng)求，我也不會(huì)氣餒，會(huì)繼續(xù)為之奮 斗，相信總有一天會(huì)加入中國(guó)共產(chǎn)黨的。我的入黨動(dòng)機(jī)是能夠加入這個(gè)偉大光榮的組織為民族的振興祖國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的光和熱。

從小父母的教導(dǎo)讓我對(duì)加入黨組織充滿向往，多年的學(xué)習(xí)使我充分認(rèn)識(shí)到 振興祖國(guó)不

僅要學(xué)好文化知識(shí)，更要樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗的決心。對(duì)黨的歷史與理論的逐步了解，使我稚嫩的情感變得更為成熟。

在這平淡的生活中，為人民服，為現(xiàn)代化建設(shè)貢 獻(xiàn)力量在我的思想中越發(fā)凸顯出重要的現(xiàn)實(shí)意義，兒時(shí)的向往成為了堅(jiān)定的決心。革命先烈的偉大事跡，危機(jī)時(shí)黨的英明決策，令我對(duì)黨組織有著無比的的崇敬。作 為新世紀(jì)的大學(xué)生，我們要貫徹三個(gè)代表重要思想，學(xué)好專業(yè)知識(shí)，把共產(chǎn)主義作為自己的終身信仰。

第二篇：【百度百科 - 入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書】

【百度百科-入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書】

入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書，或入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)報(bào)告，簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書”，是預(yù)備黨員在預(yù)備期滿后，由本人主動(dòng)向所在單位黨組織提出的轉(zhuǎn)為正式黨員的書面材料。入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書是黨組織及時(shí)討論預(yù)備黨員是否認(rèn)真履行黨員義務(wù)，是否具備黨員條件的依據(jù)之一，也是預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的必備手續(xù)之一。預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后，黨支部應(yīng)及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題，根據(jù)本人在預(yù)備期間的表現(xiàn)和對(duì)轉(zhuǎn)正的態(tài)度，作出決議，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。沒有特殊情況，不得拖延。對(duì)預(yù)備期滿本人沒有提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的，一般不予討論；特殊情況應(yīng)查明原因，酌情處理。

預(yù)備黨員的入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書，一般包括以下幾部分內(nèi)容：

（1）標(biāo)題。可以寫“入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書”或“入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)報(bào)告”，一般寫”轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書“。

（2）稱謂。“敬愛的黨組織”或“敬愛的黨支部”。

（3）正文。一般包括以下內(nèi)容：

①本人簡(jiǎn)況。說明本人何時(shí)何地由何人介紹入黨，何時(shí)被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員，何時(shí)預(yù)備期滿。若被延長(zhǎng)預(yù)備期的黨員，要寫明何時(shí)延長(zhǎng)，何時(shí)延長(zhǎng)期滿。并正式向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的請(qǐng)求。

②本人在預(yù)備期間的表現(xiàn)。這是轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書的主要內(nèi)容，應(yīng)盡量寫得具體、詳細(xì)。首先，要著重寫清楚自己成為預(yù)備黨員以來，通過黨的組織生活和實(shí)踐鍛煉，在政治、思想、工作、學(xué)習(xí)等方面有哪些進(jìn)步和提高。其次，要按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和必須履行的黨員義務(wù)進(jìn)行對(duì)照檢查，看自己是否符合黨員條件。哪些方面基本做到了，哪些方面做得不夠，還存在哪些缺點(diǎn)和不足。再次，要總結(jié)黨組織和黨員在討論自己入黨時(shí)所指出的缺點(diǎn)的改正情況，已經(jīng)改正的表現(xiàn)在哪些方面；沒有改正或沒有完全改正的主要原因?？傊?，要如實(shí)地、全面地向黨組織匯報(bào)自己在預(yù)備期的表現(xiàn)。

③需要向黨組織說明的問題。如果本人在入黨時(shí)應(yīng)向黨組織說明的問題，而沒有說明的，或者是在預(yù)備期又發(fā)生了應(yīng)向黨組織說明的問題，都要本著實(shí)事求是的態(tài)度向黨組織說清楚，以便讓黨組織更好地了解自己，考慮能否按期轉(zhuǎn)正。

④表明自己對(duì)能否轉(zhuǎn)正的態(tài)度和今后努力的方向。預(yù)備黨員要根據(jù)自己在預(yù)備期的表現(xiàn)，特別是針對(duì)存在的缺點(diǎn)和不足，提出今后的努力方向。如果由于還未具備轉(zhuǎn)正條件而不能按期轉(zhuǎn)為正式黨員的，還應(yīng)向黨組織表明自己應(yīng)抱的態(tài)度。

（4）署名和時(shí)間。

寫入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書應(yīng)該注意哪些問題?

（1）預(yù)備黨員寫入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書，也要根據(jù)自愿的原則，由本人以書面形式向黨組織提出。要用鋼筆書寫。寫完后要認(rèn)真檢查有無錯(cuò)誤，最后要親筆簽名，并簽署書寫日期。一般在1500字左右，以備存檔。

（2）轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書一般應(yīng)在預(yù)備期滿前至少一至兩周交給黨組織，以便黨組織有足夠的時(shí)間討論預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問題。

（3）轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書的內(nèi)容必須實(shí)事求是。寫轉(zhuǎn)正申請(qǐng)以前，要主動(dòng)征求黨內(nèi)外群眾的意見，特別是黨支部書記、黨小組長(zhǎng)、入黨介紹人的意見，以求得他們的幫助。對(duì)自己的評(píng)價(jià)實(shí)事求是，一分為二，成績(jī)要講足，問題要講透，既不要夸大，也不要縮小。

（4）要擺正位置。要注意正確處理好個(gè)人成績(jī)的取得和黨組織培養(yǎng)

（5）轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書寫好后一般親自交到所在黨支部組織委員手中。

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第三篇：項(xiàng)目管理方法(百度百科)

項(xiàng)目管理方法

項(xiàng)目管理方法是關(guān)于如何進(jìn)行項(xiàng)目管理的方法，是可在大部分項(xiàng)目中應(yīng)用的方法。主要有：階段化管理、量化管理和優(yōu)化管理三個(gè)方面。

階段化管理

階段化管理指的是從立項(xiàng)之初直到系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的全過程。根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，我們可將項(xiàng)目管理分為若干個(gè)小的階段。

市場(chǎng)信息

1）市場(chǎng)信息方面可分為：信息采集、信息分析、工程項(xiàng)目立項(xiàng)及項(xiàng)目申請(qǐng)書的編寫。①信息采集：可分為工程項(xiàng)目信息與常規(guī)設(shè)備與器材的市場(chǎng)信息的采集。這些信息通過業(yè)務(wù)員或其它通道獲得，一旦獲得后，信息提供者應(yīng)以書面形式向公司有關(guān)部門予以報(bào)告。②信息分析：公司在這方面應(yīng)該設(shè)立專門的部門對(duì)各種信息進(jìn)行分類、編輯、管理、核實(shí)、分析與論證，在考慮項(xiàng)目時(shí)不但要看社會(huì)是否需要，而且還要研究個(gè)人、組織或社會(huì)是否有能力投入足夠的資源將其實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)之后能否為資源投入者和社會(huì)真正帶來利益。通過對(duì)項(xiàng)目的可行性研究為信息的確定提供切實(shí)可行的依據(jù)。并監(jiān)督業(yè)務(wù)工作人員的工作效率以及其績(jī)效評(píng)價(jià)。

③工程項(xiàng)目立項(xiàng)：根據(jù)信息分析部門所提供的分析與認(rèn)證報(bào)告，確定信息的處理方式，并上報(bào)公司決策層予以決策。公司決策層通過信息分析部門的信息分析報(bào)告結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)信息進(jìn)行確定是否立項(xiàng)，一旦立項(xiàng)，就要分析會(huì)有哪些承約商參加投標(biāo)，各自的優(yōu)勢(shì)以及他們同客戶的關(guān)系。主要考慮的因素包括自身的技術(shù)能力、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、資源配置能力及其它因素。同時(shí)也可對(duì)信息分析部門的工作效率以及其績(jī)效評(píng)價(jià)。申請(qǐng)書填寫

項(xiàng)目申請(qǐng)書：當(dāng)決定參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候上，就需要完成一份項(xiàng)目的申請(qǐng)書或稱為投標(biāo)書，一份完整的申請(qǐng)書一般包括三個(gè)部分的內(nèi)容，即技術(shù)、管理、成本三個(gè)方面。如果是一份較復(fù)雜的申請(qǐng)書，這三部分可能是三個(gè)獨(dú)立的冊(cè)子： 技術(shù)部分的目的是讓客戶認(rèn)識(shí)到：承約商對(duì)其需求和問題的理解，并且能夠提供風(fēng)險(xiǎn)最低且收益最大的解決方案。

管理部分的目的是使客戶確信，承約商能夠做好項(xiàng)目所提出的工作，并且收到預(yù)期的結(jié)果。成本部分的目的是使客戶確信，承約商申請(qǐng)項(xiàng)目所提出的價(jià)格是現(xiàn)實(shí)的、合理的。這一部分任務(wù)將由公司的技術(shù)支持部門根據(jù)市場(chǎng)信息部門的有關(guān)報(bào)告完成，同樣也可以通過其工作效率及質(zhì)量對(duì)其進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。申請(qǐng)書完成后

在項(xiàng)目申請(qǐng)書完成的同時(shí)，市場(chǎng)信息部門的所有部門都應(yīng)密切注視該項(xiàng)目的進(jìn)展情況，及時(shí)更新項(xiàng)目的最新狀況，并通報(bào)各有關(guān)部門特別是技術(shù)支持部門，使該部門能根據(jù)項(xiàng)目的最新情況調(diào)整項(xiàng)目申請(qǐng)書。以增大我們?cè)陧?xiàng)目中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

在合同的簽訂即項(xiàng)目確定之后，項(xiàng)目管理又可劃分為項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)階段等。各階段的工作內(nèi)容的不同，其實(shí)施與管理也應(yīng)各異。

①項(xiàng)目準(zhǔn)備階段：其項(xiàng)目實(shí)施管理方式的確定(即項(xiàng)目組織)，各種資源的配備與落實(shí)，以及具體項(xiàng)目實(shí)施方案的進(jìn)一步確定。即根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目作業(yè)進(jìn)行分解，確定其階段性成果驗(yàn)收，以及必要的監(jiān)督反饋，這樣就能夠很好地解決項(xiàng)目組織與客戶的分歧，增加項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可控性。

②項(xiàng)目實(shí)施階段：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的具體方案，并以各階段性成果按其技術(shù)要求、質(zhì)量保證進(jìn)行驗(yàn)收。這樣，在每個(gè)階段完成后，客戶和項(xiàng)目組織負(fù)責(zé)人都能夠比較清楚地了解項(xiàng)目的進(jìn)展、完成情況，以及客戶對(duì)項(xiàng)目完成部分的滿意程度。同時(shí)，也方便對(duì)項(xiàng)目組成人員的績(jī)效評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理與解決。如發(fā)現(xiàn)有利于項(xiàng)目管理的方法，應(yīng)及時(shí)通報(bào)各部門加以應(yīng)用，以提高項(xiàng)目管理的整體水平。

③竣工驗(yàn)收階段：在完成各階段性成果之后?？傮w項(xiàng)目基本完成，就應(yīng)該進(jìn)行竣工驗(yàn)收和竣工決算?？⒐を?yàn)收主要是根據(jù)合同所規(guī)定的范圍及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收。并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所產(chǎn)生的各種文檔、技術(shù)資料等進(jìn)行整理與編輯，根據(jù)在項(xiàng)目進(jìn)行過程中的有益經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的記錄，編制工程總結(jié)報(bào)告，并由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)布。證明該項(xiàng)目達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到合同要求，并可交付使用。進(jìn)行最后的項(xiàng)目竣工決算。同時(shí)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程及項(xiàng)目本身進(jìn)行總體的績(jī)效評(píng)價(jià)。以積累項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)。

④系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)階段：主要是項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)，可由專門的部門負(fù)責(zé)，對(duì)于每一次服務(wù)都有要公司的派遣與使用方的確認(rèn)。以確定其服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。

量化管理

量化管理也很重要，在公司的運(yùn)作方面，應(yīng)盡可能的進(jìn)行數(shù)量化，做到責(zé)任清楚。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，時(shí)常會(huì)碰到這種問題，客戶對(duì)前一階段內(nèi)的工作成果認(rèn)為符合要求；另一階段內(nèi)的成果就不對(duì)或存在嚴(yán)重的問題；再就是雖然存在問題通過改進(jìn)后還能使用等等。那么這其中的問題出在那里，責(zé)任該由誰負(fù)，責(zé)任又多有大呢，為此必須把各種目標(biāo)、投入、成果等分類量化，比如：用明確的模塊或子系統(tǒng)表達(dá)客戶的需求，精確計(jì)算到每階段所需的人工、物力、財(cái)力等等。把各種量化指標(biāo)存入數(shù)據(jù)庫(kù)，就能夠輕而易舉地解決上述的問題了。每個(gè)階段都有清晰的量化管理，也非常有利于整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程的推進(jìn)。

優(yōu)化管理

優(yōu)化管理就是分析項(xiàng)目每部分所蘊(yùn)涵的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，更好地發(fā)揚(yáng)項(xiàng)目進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在全公司傳播有益的知識(shí)。再如前面例子，前一階段的工作，由于管理得好，工作能順利完成并符合要求，就應(yīng)該使這一階段內(nèi)的管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)更好地發(fā)揮成效。后面部分的工作為什么不成功？是客戶的需求沒提清楚；是理解的錯(cuò)誤；還是設(shè)計(jì)的問題。通過這些分析后，有利于進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目管理。編輯本段管理工具要實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的項(xiàng)目化，需要一套符合項(xiàng)目化管理思想的管理工具，領(lǐng)度企業(yè)執(zhí)行與溝通平臺(tái)[2]核心機(jī)制就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的項(xiàng)目化，既可以管理有生命周期項(xiàng)目、也可以管理常規(guī)事務(wù)、還可以將產(chǎn)品或客戶建立為項(xiàng)目、甚至可對(duì)具體的員工進(jìn)行項(xiàng)目化管理。

第四篇：可行性研究報(bào)告[百度百科]

可行性研究報(bào)告【百度百科】

可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。

含義

可行性研究報(bào)告，簡(jiǎn)稱可研，是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計(jì)劃的前期，通過全面的調(diào)查研究，分析論證某個(gè)建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)切實(shí)可行而提出的一種書面材料。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要是通過對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法?？尚行匝芯烤哂蓄A(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。

可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。用途可研報(bào)告分為審批性可研報(bào)告和決策性可研報(bào)告.審批性可研報(bào)告主要是項(xiàng)目立項(xiàng)向政府審批部門申報(bào),根據(jù)國(guó)家投資體制改革要求,我國(guó)大部分地區(qū),企業(yè)投資類項(xiàng)目采取項(xiàng)目備案制和項(xiàng)目核準(zhǔn)制(編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告),政府性項(xiàng)目,使用財(cái)政資金的編制可研報(bào)告.a、用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告

此類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

b、用于國(guó)家發(fā)展和改革委(以前的計(jì)委)立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告。

此文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。

c、用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告

商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)家開發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可行性研究報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研報(bào)告。

d、用于申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅

主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

e、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告

企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。

在上述五種可研中，第(2)(4)(5)準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。

主要內(nèi)容

各類可行性研究?jī)?nèi)容側(cè)重點(diǎn)差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

投資必要性。主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。

技術(shù)的可行性。主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。

財(cái)務(wù)可行性。主要從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案，從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。

組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。

經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。

社會(huì)可行性。主要分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等。

風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

一般可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和要求如下：

（一）基本情況：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模；合營(yíng)各方名稱、注冊(cè)國(guó)家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國(guó)籍；企業(yè)總投資、注冊(cè)資本股本額（自有資金額、合營(yíng)各方出資比例、出資方式、股本交納期限）；合營(yíng)期限、合營(yíng)方利潤(rùn)分配及虧損分擔(dān)比例；項(xiàng)目建議書的審批文件；可行性研究報(bào)告的負(fù)責(zé)人名單；可行性研究報(bào)告的概況、結(jié)論、問題和建議。

（二）產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的情況，以及國(guó)內(nèi)外目前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。

（三）物料供應(yīng)安排（包括能源和交通運(yùn)輸）及其依據(jù)。

（四）項(xiàng)目地址選擇及其依據(jù)。

（五）技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)（包括國(guó)內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排）。

（六）生產(chǎn)組織安排（包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營(yíng)管理）及其依據(jù)。

（七）環(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全保護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。

（八）建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。

（九）資金籌措及其依據(jù)（包括廠房、設(shè)備入股計(jì)算的依據(jù)）。

（十）外匯收支安排及其依據(jù)。

（十一）綜合分析（包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)和法律方面的分析）。要采用動(dòng)態(tài)法和風(fēng)險(xiǎn)法（或敏感度分析法）等方法分析項(xiàng)目效益和外匯收支等情況。

（十二）必要的附件。如合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；法定代表人證明書；合營(yíng)各方的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況資料；上級(jí)主管部門的意見 研究方法

可行性研究的方法是融合工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)和法律等專業(yè)知識(shí)和分析方法加以運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新而形成的方法體系。主要數(shù)據(jù)資料來源有查詢往年資料、發(fā)放問卷、集體商討、數(shù)據(jù)共享、比較研究、專業(yè)人士把關(guān)等。

可行性研究的方法體系由三部分構(gòu)成：哲學(xué)方法、邏輯方法和專業(yè)方法。1.哲學(xué)方法

哲學(xué)方法是關(guān)于認(rèn)識(shí)世界、改造世界、探索實(shí)現(xiàn)主觀世界與客觀世界相一致的最一般的方法。

2.邏輯方法

邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式，對(duì)事物進(jìn)行歸納、演繹、綜合。

3.專業(yè)方法

專業(yè)方法是各門學(xué)科中常用的研究方法。研究的專業(yè)方法具有綜合性、專業(yè)性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)。

方法作用

可行性研究報(bào)告是在制定某一建設(shè)或科研項(xiàng)目之前，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。

可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性研究報(bào)告的說服力。

可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

基本構(gòu)架

可行性研究報(bào)告基本構(gòu)架： 第一章：項(xiàng)目總論；

1總論 1

1.1項(xiàng)目背景 1

1.2項(xiàng)目概況 3

1.3結(jié)論與建議 4

2項(xiàng)目的規(guī)劃相關(guān)性及建設(shè)必要性 6

2.1項(xiàng)目的規(guī)劃相關(guān)性 6

2.2項(xiàng)目的建設(shè)必要性 7

3場(chǎng)址選擇 9 3.1場(chǎng)址現(xiàn)狀 9 3.2場(chǎng)址建設(shè)條件 10 4建設(shè)項(xiàng)目定位分析 16 4.1項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域概況分析 16 4.2項(xiàng)目功能定位 18 4.3建筑定位 19 5建設(shè)方案 21 5.1建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 21 5.2項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 22 5.3工程方案 24 5.4配套設(shè)施設(shè)計(jì)方案 25 5.5建設(shè)方案評(píng)價(jià) 29 6環(huán)境影響評(píng)價(jià) 30 6.1 項(xiàng)目地塊環(huán)境現(xiàn)狀 30 6.2采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 30 6.3項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響 31 6.4環(huán)境保護(hù)措施 32 7 組織機(jī)構(gòu)與管理模式 35 7.1 組織機(jī)構(gòu) 35 7.2管理模式 35 8 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 37 8.1建設(shè)工期 37 8.2實(shí)施進(jìn)度安排 37 9投資估算及資金籌措 39 9.1投資估算 39 9.2資金來源與籌措 41 10財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 42 10.1評(píng)價(jià)依據(jù) 42 10.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù) 42 10.3營(yíng)業(yè)收入估算 43 10.4成本費(fèi)用估算 43 10.5盈利能力分析 43 10.6償債能力分析 44 10.7財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 44 11 社會(huì)評(píng)價(jià) 45 11.1項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 45 11.2項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 46 11.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 48 11.4社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 49 12可行性研究的結(jié)論與建議 50 12.1可行性研究結(jié)論 50 12.2可行性研究建議 360 重點(diǎn)內(nèi)容

可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容就是報(bào)告的正文部分所要體現(xiàn)的內(nèi)容。它是結(jié)論和建議賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)。要求

以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。當(dāng)項(xiàng)目的可行性研究完成了所有系統(tǒng)的分析之后，應(yīng)對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。

為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說服力。可行性研究報(bào)告一般由一個(gè)總論和幾個(gè)專題構(gòu)成。

第一總論。總論即項(xiàng)目的基本情況。在商業(yè)計(jì)劃書,可行性研究報(bào)告的編制中，這一部分特別重要，項(xiàng)目的報(bào)批、貸款的申請(qǐng)、合作對(duì)象的吸引主要靠這一部分?？傉摰膬?nèi)容一般包括項(xiàng)目的背景、項(xiàng)目的歷史、項(xiàng)目概要以及項(xiàng)目承辦人四個(gè)方面。總論的實(shí)質(zhì)是對(duì)項(xiàng)目簡(jiǎn)明扼要地做一個(gè)概述，對(duì)項(xiàng)目承辦人的形象和思想作相應(yīng)的描述。在許多情況下，項(xiàng)目的評(píng)估、審批、貸款以及對(duì)合作者的吸引，其成敗在一定程度上取決于總論寫作質(zhì)量的好壞。因此，寫作時(shí)一定要盡心盡力，既要保證總論的內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出，又要注意與后面內(nèi)容相照應(yīng)。

第二基本問題研究。可行性研究報(bào)告的基本問題研究，是對(duì)各個(gè)專題研究報(bào)告進(jìn)行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。項(xiàng)目不同，基本問題研究的內(nèi)容也就不同。目前較有代表性的有三個(gè)：工業(yè)新建項(xiàng)目的基本問題研究，技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的基本問題研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策基本問題研究。其中，工業(yè)新建項(xiàng)目的第一方面是市場(chǎng)研究，著重解決項(xiàng)目新建的必要性問題；第二方面是工藝研究，著重解決技術(shù)上的可能性問題；第三方面是經(jīng)濟(jì)效益研究，著重解決項(xiàng)目的合理性問題。在具體寫作過程中，人們常把這三個(gè)問題分成十個(gè)專題來寫。這十個(gè)專題為：市場(chǎng)情況與企業(yè)規(guī)模；資源與原料及協(xié)作條件；廠址選擇方案；項(xiàng)目技術(shù)方案；環(huán)保方案；工廠管理機(jī)構(gòu)和員工方案；項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度方案；資金籌措；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；結(jié)論。

可行性研究的一般要求

對(duì)可行性研究報(bào)告的寫作要求主要包括以下四個(gè)方面：

可行性研究工作對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學(xué)性、客觀性和公正性，有效地防止錯(cuò)誤和遺漏，在可行性研究中，(1)首先必須站在客觀公正的立場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)資料的收集工作。對(duì)于收集的基礎(chǔ)資料，要按照客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證評(píng)價(jià)，如實(shí)地反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學(xué)分析，得出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。

(2)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容深度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本內(nèi)容要完整，應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。

在做法上要掌握好以下四個(gè)要點(diǎn)：①先論證，后決策；

②處理好項(xiàng)目建議書、可行性研究、評(píng)估這三個(gè)階段的關(guān)系，哪一個(gè)階段發(fā)現(xiàn)不可行都應(yīng)當(dāng)停止研究；

③要將調(diào)查研究貫徹始終。一定要掌握切實(shí)可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性；

④多方案比較，擇優(yōu)選取。對(duì)于涉外項(xiàng)目，或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國(guó)外接軌的項(xiàng)目，可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國(guó)際接軌。

(3)為保證可行性研究的工作質(zhì)量，應(yīng)保證咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負(fù)責(zé)任草率行事。

第五篇：跨境電子商務(wù)(百度百科)

跨境電子商務(wù)

跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。中文名跨境電子商務(wù)

外文名cross-border business 類

別名詞解釋 媒

介網(wǎng)絡(luò)

特

點(diǎn)B2C為主 目錄 1特征 2意義 3模式 4政策支持 5管理體系 6分類 1特征

跨境電子商務(wù)是基于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來的，網(wǎng)絡(luò)空間相對(duì)于物理空間來說是一個(gè)新空間，是一個(gè)由網(wǎng)址和密碼組成的虛擬但客觀存在的世界。網(wǎng)絡(luò)空間獨(dú)特的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為模式深刻地影響著跨境電子商務(wù)，使其不同于傳統(tǒng)的交易方式而呈現(xiàn)出自己的特點(diǎn)。[1] 跨國(guó)電子商務(wù)具有如下特征(基于網(wǎng)絡(luò)空間的分析)：(一)全球性(Global Forum)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)沒有邊界的媒介體，具有全球性和非中心化的特征。依附于網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的跨境電子商務(wù)也因此具有了全球性和非中心化的特性。電子商務(wù)與傳統(tǒng)的交易方式相比，其一個(gè)重要特點(diǎn)在于電子商務(wù)是一種無邊界交易，喪失了傳統(tǒng)交易所具有的地理因素?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶不需要考慮跨越國(guó)界就可以把產(chǎn)品尤其是高附加值產(chǎn)品和服務(wù)提交到市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)的全球性特征帶來的積極影響是信息的最大程度的共享，消極影響是用戶必須面臨因文化、政治和法律的不同而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。任何人只要具備了一定的技術(shù)手段，在任何時(shí)候、任何地方都可以讓信息進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，相互聯(lián)系進(jìn)行交易。美國(guó)財(cái)政部在其財(cái)政報(bào)告中指出，對(duì)基于全球化的網(wǎng)絡(luò)建立起來的電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行課稅是困難重重的，因?yàn)椋弘娮由虅?wù)是基于虛擬的電腦空間展開的，喪失了傳統(tǒng)交易方式下的地理因素；電子商務(wù)中的制造商容易隱匿其住所而消費(fèi)者對(duì)制造商的住所是漠不關(guān)心的。比如，一家很小的愛爾蘭在線公司，通過一個(gè)可供世界各地的消費(fèi)者點(diǎn)擊觀看的網(wǎng)頁，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)銷售其產(chǎn)品和服務(wù)，只要消費(fèi)者接入了互聯(lián)網(wǎng)。很難界定這一交易究竟是在哪個(gè)國(guó)家內(nèi)發(fā)生的。這種遠(yuǎn)程交易的發(fā)展，給稅收當(dāng)局制造了許多困難。稅收權(quán)力只能嚴(yán)格的在一國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)的這種特性為稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)超越一國(guó)的在線交易行使稅收管轄權(quán)帶來了困難。而且互聯(lián)網(wǎng)有時(shí)扮演了代理中介的角色。在傳統(tǒng)交易模式下往往需要一個(gè)有形的銷售網(wǎng)點(diǎn)的存在，例如，通過書店將書賣給讀者，而在線書店可以代替書店這個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)直接完成整個(gè)交易。而問題是，稅務(wù)當(dāng)局往往要依靠這些銷售網(wǎng)點(diǎn)獲取稅收所需要的基本信息，代扣代繳所得稅等。沒有這些銷售網(wǎng)點(diǎn)的存在稅收權(quán)力的行使也會(huì)發(fā)生困難。(二)無形性(Intangible)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的傳輸盛行。而數(shù)字化傳輸是通過不同類型的媒介，例如數(shù)據(jù)、聲音和圖像在全球化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中集中而進(jìn)行的，這些媒介在網(wǎng)絡(luò)中是以計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)代碼的形式出現(xiàn)的，因而是無形的。以一個(gè)e-mail 信息的傳輸為例，這一信息首先要被服務(wù)器分解為數(shù)以百萬計(jì)的數(shù)據(jù)包，然后按照TCP/IP 協(xié)議通過不同的網(wǎng)絡(luò)路徑傳輸?shù)揭粋€(gè)目的地服務(wù)器并重新組織轉(zhuǎn)發(fā)給接收人，整個(gè)過程都是在網(wǎng)絡(luò)中瞬間完成的。電子商務(wù)是數(shù)字化傳輸活動(dòng)的一種特殊形式，其無形性的特性使得稅務(wù)機(jī)關(guān)很難控制和檢查銷售商的交易活動(dòng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)面對(duì)的交易記錄都是體現(xiàn)為數(shù)據(jù)代碼的形式，使得稅務(wù)核查員無法準(zhǔn)確地計(jì)算銷售所得和利潤(rùn)所得，從而給稅收帶來困難。

數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)基于數(shù)字傳輸活動(dòng)的特性也必然具有無形性，傳統(tǒng)交易以實(shí)物交易為主，而在電子商務(wù)中，無形產(chǎn)品卻可以替代實(shí)物成為交易的對(duì)象。以書籍為例，傳統(tǒng)的紙質(zhì)書籍，其排版、印刷、銷售和購(gòu)買被看作是產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。然而在電子商務(wù)交易中，消費(fèi)者只要購(gòu)買網(wǎng)上的數(shù)據(jù)權(quán)便可以使用書中的知識(shí)和信息。而如何界定該交易的性質(zhì)、如何監(jiān)督、如何征稅等一系列的問題卻給稅務(wù)和法律部門帶來了新的課題。(三)匿名性(Anonymous)由于跨境電子商務(wù)的非中心化和全球性的特性，因此很難識(shí)別電子商務(wù)用戶的身份和其所處的地理位置。在線交易的消費(fèi)者往往不顯示自己的真實(shí)身份和自己的地理位置，重要的是這絲毫不影響交易的進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)的匿名性也允許消費(fèi)者這樣做。在虛擬社會(huì)里，隱匿身份的便利迅即導(dǎo)致自由與責(zé)任的不對(duì)稱。人們?cè)谶@里可以享受最大的自由，卻只承擔(dān)最小的責(zé)任，甚至干脆逃避責(zé)任。這顯然給稅務(wù)機(jī)關(guān)制造了麻煩，稅務(wù)機(jī)關(guān)無法查明應(yīng)當(dāng)納稅的在線交易人的身份和地理位置，也就無法獲知納稅人的交易情況和應(yīng)納稅額，更不要說去審計(jì)核實(shí)。該部分交易和納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)的視野中隱身了，這對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)是致命的。以eBay為例，eBay是美國(guó)的一家網(wǎng)上拍賣公司，允許個(gè)人和商家拍賣任何物品，到目前為止eBay 已經(jīng)擁有1.5 億用戶，每天拍賣數(shù)以萬計(jì)的物品，總計(jì)營(yíng)業(yè)額超過800 億美元。

電子商務(wù)交易的匿名性導(dǎo)致了逃避稅現(xiàn)象的惡化，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，降低了避稅成本，使電子商務(wù)避稅更輕松易行。電子商務(wù)交易的匿名性使得應(yīng)納稅人利用避稅地聯(lián)機(jī)金融機(jī)構(gòu)規(guī)避稅收監(jiān)管成為可能。電子貨幣的廣泛使用，以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)所提供的某些避稅地聯(lián)機(jī)銀行對(duì)客戶的“完全稅收保護(hù)”，使納稅人可將其源于世界各國(guó)的投資所得直接匯入避稅地聯(lián)機(jī)銀行，規(guī)避了應(yīng)納所得稅。美國(guó)國(guó)內(nèi)收入服務(wù)處(IRS)在其規(guī)模最大的一次審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大量的居民納稅人通過離岸避稅地的金融機(jī)構(gòu)隱藏了大量的應(yīng)稅收入。而美國(guó)政府估計(jì)大約三萬億美元的資金因受避稅地聯(lián)機(jī)銀行的“完全稅收保護(hù)”而被藏匿在避稅地。(四)即時(shí)性(Instantaneously)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)而言，傳輸?shù)乃俣群偷乩砭嚯x無關(guān)。傳統(tǒng)交易模式，信息交流方式如信函、電報(bào)、傳真等，在信息的發(fā)送與接收間，存在著長(zhǎng)短不同的時(shí)間差。而電子商務(wù)中的信息交流，無論實(shí)際時(shí)空距離遠(yuǎn)近，一方發(fā)送信息與另一方接收信息幾乎是同時(shí)的，就如同生活中面對(duì)面交談。某些數(shù)字化產(chǎn)品(如音像制品、軟件等)的交易，還可以即時(shí)清結(jié)，訂貨、付款、交貨都可以在瞬間完成。

電子商務(wù)交易的即時(shí)性提高了人們交往和交易的效率，免去了傳統(tǒng)交易中的中介環(huán)節(jié)，但也隱藏了法律危機(jī)。在稅收領(lǐng)域表現(xiàn)為：電子商務(wù)交易的即時(shí)性往往會(huì)導(dǎo)致交易活動(dòng)的隨意性，電子商務(wù)主體的交易活動(dòng)可能隨時(shí)開始、隨時(shí)終止、隨時(shí)變動(dòng)，這就使得稅務(wù)機(jī)關(guān)難以掌握交易雙方的具體交易情況，不僅使得稅收的源泉扣繳的控管手段失靈，而且客觀上促成了納稅人不遵從稅法的隨意性，加之稅收領(lǐng)域現(xiàn)代化征管技術(shù)的嚴(yán)重滯后作用，都使依法治稅變得蒼白無力。

(五)無紙化(Paperless)電子商務(wù)主要采取無紙化操作的方式，這是以電子商務(wù)形式進(jìn)行交易的主要特征。在電子商務(wù)中，電子計(jì)算機(jī)通訊記錄取代了一系列的紙面交易文件。用戶發(fā)送或接收電子信息。由于電子信息以比特的形式存在和傳送，整個(gè)信息發(fā)送和接收過程實(shí)現(xiàn)了無紙化。無紙化帶來的積極影響是使信息傳遞擺脫了紙張的限制，但由于傳統(tǒng)法律的許多規(guī)范是以規(guī)范“有紙交易”為出發(fā)點(diǎn)的，因此，無紙化帶來了一定程度上法律的混亂。

電子商務(wù)以數(shù)字合同、數(shù)字時(shí)間截取了傳統(tǒng)貿(mào)易中的書面合同、結(jié)算票據(jù)，削弱了稅務(wù)當(dāng)局獲取跨國(guó)納稅人經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)信息的能力，且電子商務(wù)所采用的其他保密措施也將增加稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握納稅人財(cái)務(wù)信息的難度。在某些交易無據(jù)可查的情形下，跨國(guó)納稅人的申報(bào)額將會(huì)大大降低，應(yīng)納稅所得額和所征稅款都將少于實(shí)際所達(dá)到的數(shù)量，從而引起征稅國(guó)國(guó)際稅收流失。例如，世界各國(guó)普遍開征的傳統(tǒng)稅種之一的印花稅，其課稅對(duì)象是交易各方提供的書面憑證，課稅環(huán)節(jié)為各種法律合同、憑證的書立或做成，而在網(wǎng)絡(luò)交易無紙化的情況下，物質(zhì)形態(tài)的合同、憑證形式已不復(fù)存在，因而印花稅的合同、憑證貼花(即完成印花稅的繳納行為)便無從下手。

(六)快速演進(jìn)(Rapidly Evolving)互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新生事物，現(xiàn)階段它尚處在幼年時(shí)期網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和相應(yīng)的軟件協(xié)議的未來發(fā)展具有很大的不確定性。但稅法制定者必須考慮的問題是網(wǎng)絡(luò)，象其他的新生兒一樣，必將以前所未有的速度和無法預(yù)知的方式不斷演進(jìn)?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的電子商務(wù)活動(dòng)也處在瞬息萬變的過程中，短短的幾十年中電子交易經(jīng)歷了從EDI到電子商務(wù)零售業(yè)的興起的過程，而數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)更是花樣出新，不斷的改變著人類的生活。

而一般情況下，各國(guó)為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，都會(huì)注意保持法律的持續(xù)性與穩(wěn)定性，稅收法律也不例外。這就會(huì)引起網(wǎng)絡(luò)的超速發(fā)展與稅收法律規(guī)范相對(duì)滯后的矛盾。如何將分秒都處在發(fā)展與變化中的網(wǎng)絡(luò)交易納入稅法的規(guī)范，是稅收領(lǐng)域的一個(gè)難題。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不斷給稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來新的挑戰(zhàn)，稅務(wù)政策的制定者和稅法立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切注意網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，在制定稅務(wù)政策和稅法規(guī)范時(shí)充分考慮這一因素。

跨國(guó)電子商務(wù)具有不同于傳統(tǒng)貿(mào)易方式的諸多特點(diǎn)，而傳統(tǒng)的稅法制度卻是在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式下產(chǎn)生的，必然會(huì)在電子商務(wù)貿(mào)易中漏洞百出。網(wǎng)絡(luò)深刻的影響著人類社會(huì)，也給稅收法律規(guī)范帶來了前所未有的沖擊與挑戰(zhàn)。2意義

跨境電子商務(wù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易全球化的技術(shù)基礎(chǔ)，具有非常重要的戰(zhàn)略意義?？缇畴娮由虅?wù)不僅沖破了國(guó)家間的障礙，使國(guó)際貿(mào)易走向無國(guó)界貿(mào)易，同時(shí)它也正在引起世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的巨大變革。對(duì)企業(yè)來說，跨境電子商務(wù)構(gòu)建的開放、多維、立體的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式，極大地拓寬了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的路徑，大大促進(jìn)了多邊資源的優(yōu)化配置與企業(yè)間的互利共贏；對(duì)于消費(fèi)者來說，跨境電子商務(wù)使他們非常容易地獲取其他國(guó)家的信息并買到物美價(jià)廉的商品。[2] 3模式

我國(guó)跨境電子商務(wù)主要分為企業(yè)對(duì)企業(yè)（即B2B）和企業(yè)對(duì)消費(fèi)者（即B2C）的貿(mào)易模式。B2B模式下，企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)以廣告和信息發(fā)布為主，成交和通關(guān)流程基本在線下完成，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易，已納入海關(guān)一般貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。B2C模式下，我國(guó)企業(yè)直接面對(duì)國(guó)外消費(fèi)者，以銷售個(gè)人消費(fèi)品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報(bào)關(guān)主體是郵政或快遞公司，目前大多未納入海關(guān)登記。[2] 4政策支持

電子商務(wù)出口在交易方式、貨物運(yùn)輸、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易方式差異較大?，F(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無法滿足其發(fā)展要求，主要問題集中在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)和收付匯等方面。[3] 針對(duì)上述問題，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》提出了6項(xiàng)具體措施。

一是建立電子商務(wù)出口新型海關(guān)監(jiān)管模式并進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，主要用以解決目前零售出口無法辦理海關(guān)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)的問題；

二是建立電子商務(wù)出口檢驗(yàn)監(jiān)管模式，主要用以解決電子商務(wù)出口無法辦理檢驗(yàn)檢疫的問題。

三是支持企業(yè)正常收結(jié)匯，主要用以解決企業(yè)目前辦理出口收匯存在困難的問題； 四是鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)，主要用以解決支付服務(wù)配套環(huán)節(jié)比較薄弱的問題。

此外還實(shí)施適應(yīng)電子商務(wù)出口的稅收政策，主要用以解決電子商務(wù)出口企業(yè)無法辦理出口退稅的問題；

最后是建立電子商務(wù)出口信用體系，主要用以解決信用體系和市場(chǎng)秩序有待改善的問題。通知同時(shí)要求，自《意見》發(fā)布之日起，先在已開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個(gè)城市試行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全國(guó)有條件的地區(qū)實(shí)施。5管理體系

一、我國(guó)跨境電子商務(wù)及支付交易現(xiàn)狀[4] 1.跨境電子商務(wù)起步晚增速快

2011年在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩背景下，我國(guó)跨境電子商務(wù)小額出口業(yè)務(wù)的總體規(guī)模超過100億美元，雖僅占2011年全國(guó)出口總額的0.5%，但同比增速超過100%。2011年全國(guó)電子商務(wù)用戶增至2.03億戶，若以2009年跨境電子商務(wù)用戶占全國(guó)電子商戶總數(shù)13%來計(jì)算，則2011年跨境電子商務(wù)用戶達(dá)2369萬戶，從電子商務(wù)發(fā)展速度上分析國(guó)內(nèi)跨境電子商務(wù)用戶實(shí)際增長(zhǎng)額應(yīng)遠(yuǎn)高于上述測(cè)算額。

2.跨境電子商務(wù)及支付將成為企業(yè)新的盈利點(diǎn) Capgemini（凱捷咨詢公司）、RBS（蘇格蘭皇家銀行）和Efma（歐洲金融市場(chǎng)協(xié)會(huì)）聯(lián)合發(fā)布的《2011年全球支付報(bào)告》顯示，2013年全球電子支付交易額預(yù)計(jì)將達(dá)到1.6萬億美元，是2010年交易金額的近兩倍。外貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展的巨大空間及潛藏的盈利空間已引起國(guó)內(nèi)涉外經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)注。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2008年開始國(guó)內(nèi)電子商務(wù)及支付傳統(tǒng)細(xì)分領(lǐng)域的占比不斷縮小，2011年網(wǎng)上支付在航空、電信等領(lǐng)域的總占比由2010年的72.9%下降為67.2%，經(jīng)測(cè)算到2014年這一比例將下降到為48%。同時(shí)，隨著2010-2011年各大電子商務(wù)平臺(tái)在教育、公共事業(yè)繳費(fèi)和保險(xiǎn)、股票、基金等金融產(chǎn)品的應(yīng)用上的積極布局，電子商務(wù)的國(guó)內(nèi)支付領(lǐng)域格局將逐漸趨于穩(wěn)定。面對(duì)激烈的細(xì)分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和海外電子商務(wù)平臺(tái)的進(jìn)入，跨境市場(chǎng)無疑是電子商務(wù)及支付的下一個(gè)爭(zhēng)奪點(diǎn)。3.跨境電子支付結(jié)算方式多種多樣

跨境電子支付業(yè)務(wù)發(fā)生的外匯資金流動(dòng)，必然涉及資金結(jié)售匯與收付匯。從目前支付業(yè)務(wù)發(fā)展情況看，我國(guó)跨境電子支付結(jié)算的方式主要有跨境支付購(gòu)匯方式（含第三方購(gòu)匯支付、境外電商接受人民幣支付、通過國(guó)內(nèi)銀行購(gòu)匯匯出等）、跨境收入結(jié)匯方式（含第三方收結(jié)匯、通過國(guó)內(nèi)銀行匯款,以結(jié)匯或個(gè)人名義拆分結(jié)匯流入、通過地下錢莊實(shí)現(xiàn)資金跨境收結(jié)匯等）。

二、我國(guó)跨境電子商務(wù)與支付業(yè)務(wù)管理缺陷

雖然跨境電子商務(wù)及支付業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展給企業(yè)帶來了巨大的利潤(rùn)空間，但是如果管理不當(dāng)也可能給企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前我國(guó)跨境電子商務(wù)與支付業(yè)務(wù)的管理缺陷主要體現(xiàn)在以下方面： 1.政策缺陷

(1)電子商務(wù)交易歸屬管理問題 從電子商務(wù)交易形式上分析，純粹的電子交易在很大程度上屬于服務(wù)貿(mào)易范疇，國(guó)際普遍認(rèn)可歸入GATS的規(guī)則中按服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理。對(duì)于只是通過電子商務(wù)方式完成定購(gòu)、簽約等，但要通過傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式運(yùn)送至購(gòu)買人所在地，則歸入貨物貿(mào)易范疇，屬于GATT的管理范疇。此外，對(duì)于特殊的電子商務(wù)種類，既非明顯的服務(wù)貿(mào)易也非明顯貨物貿(mào)易，如通過電子商務(wù)手段提供電子類產(chǎn)品（如文化、軟件、娛樂產(chǎn)品等），國(guó)際上對(duì)此類電子商務(wù)交易歸屬服務(wù)貿(mào)易或貨物貿(mào)易仍存在較大分歧。因我國(guó)尚未出臺(tái)《服務(wù)貿(mào)易外匯管理辦法》及跨境電子商務(wù)外匯管理法規(guī)，對(duì)電子商務(wù)涉及到的外匯交易歸屬管理范疇更難以把握。(2)交易主體市場(chǎng)準(zhǔn)入問題

跨境電子商務(wù)及支付業(yè)務(wù)能夠突破時(shí)空限制,將商務(wù)輻射到世界的每個(gè)角落,使經(jīng)濟(jì)金融信息和資金鏈日益集中在數(shù)據(jù)平臺(tái)。一旦交易主體缺乏足夠的資金實(shí)力或出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、信用危機(jī)、系統(tǒng)故障、信息泄露等問題，便會(huì)引發(fā)客戶外匯資金風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)跨境電子商務(wù)及支付業(yè)務(wù)參與主體進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范管理極其重要與迫切。(3)支付機(jī)構(gòu)外匯管理與監(jiān)管職責(zé)問題 首先，支付機(jī)構(gòu)在跨境外匯收支管理中承擔(dān)了部份外匯政策執(zhí)行及管理職責(zé)，其與外匯指定銀行類似，既是外匯管理政策的執(zhí)行者與監(jiān)督者；其次，支付機(jī)構(gòu)主要為電子商務(wù)交易主體提供貨幣資金支付清算服務(wù)，屬于支付清算組織的一種，又不同于金融機(jī)構(gòu)。如何對(duì)此類非金融機(jī)構(gòu)所提供的跨境外匯收支服務(wù)進(jìn)行管理與職能定位，急需外匯管理局在法規(guī)中加以明確，制度上規(guī)范操作。2.操作瓶頸

(1)交易真實(shí)性難以審核 電子商務(wù)的虛擬性，直接導(dǎo)致外匯監(jiān)管部門對(duì)跨境電子商務(wù)交易的真實(shí)性、支付資金的合法性難以審核，為境內(nèi)外異常資金通過跨境電子商務(wù)辦理收支提供了途徑。(2)國(guó)際收支申報(bào)存在困難

一方面，通過電子支付平臺(tái)，境內(nèi)外電商的銀行賬戶并不直接發(fā)生跨境資金流動(dòng)，且支付平臺(tái)完成實(shí)質(zhì)交易資金清算常需要7至10天，因此由交易主體辦理對(duì)外收付款申報(bào)的規(guī)定較難實(shí)施。另一方，不同的交易方式下對(duì)國(guó)際收支申報(bào)主體也產(chǎn)生一定的影響。如代理購(gòu)匯支付方式實(shí)際購(gòu)匯人為交易主體，應(yīng)由交易主體進(jìn)行國(guó)際收支申報(bào)，但依前所述較難實(shí)施；線下統(tǒng)一購(gòu)匯支付方式實(shí)際購(gòu)匯人為支付機(jī)構(gòu)，可以支付機(jī)構(gòu)為主體進(jìn)行國(guó)際收支申報(bào)，但此種申報(bào)方式難以體現(xiàn)每筆交易資金實(shí)質(zhì)，增加外匯監(jiān)管難度。(3)外匯備付金賬戶管理缺失 隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展，外匯備付金管理問題日益突顯，而國(guó)內(nèi)當(dāng)前對(duì)外匯備付金管理仍未有明確規(guī)定，如外匯備付金是歸屬經(jīng)常項(xiàng)目范疇或資本項(xiàng)目范疇（按貿(mào)易信貸管理）；外匯備付金賬戶開立、收支范圍、收支數(shù)據(jù)報(bào)送；同一機(jī)構(gòu)本外幣備付金是否可以軋差結(jié)算等無統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，易使外匯備付金游離于外匯監(jiān)管體系外。

三、我國(guó)跨境電子商務(wù)及支付業(yè)務(wù)管理體系構(gòu)建建議 1.管理政策層面

(1)明確跨境電子商務(wù)交易的業(yè)務(wù)范圍和開放順序結(jié)合我國(guó)外匯管理體制現(xiàn)狀，建議我國(guó)跨境電子商務(wù)及支付遵循先經(jīng)常性項(xiàng)目后資本性項(xiàng)目，先貨物貿(mào)易后服務(wù)貿(mào)易再至虛擬交易，先出口后進(jìn)口的順序逐步推進(jìn)。提供跨境支付服務(wù)的電子支付機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循先開放境內(nèi)機(jī)構(gòu)，慎重開放境外機(jī)構(gòu)的管理原則，限制貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易跨境外匯收支范圍，暫時(shí)禁止經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和資本項(xiàng)目外匯通過電子支付渠道跨境流動(dòng)，做好對(duì)支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。(2)建立跨境電子商務(wù)主體資格登記及支付機(jī)構(gòu)結(jié)售匯市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

一方面，對(duì)從事跨境電子商務(wù)的境內(nèi)主體（除個(gè)人外）要求其必需在外匯局辦理相關(guān)信息登記后，方可進(jìn)行跨境電子商務(wù)交易，建立跨境電子商務(wù)主體資格登記制度。另一方面，對(duì)支付機(jī)構(gòu)的外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格、業(yè)務(wù)范圍、外匯業(yè)務(wù)監(jiān)督等方面參照外匯指定銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立跨境支付業(yè)務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)具備一定條件的支付機(jī)構(gòu)，給予結(jié)售匯市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。外匯局可在一定范圍內(nèi)賦予支付機(jī)構(gòu)部份代位監(jiān)管職能，并建立銀行與支付機(jī)構(gòu)責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，形成多方監(jiān)管、互為監(jiān)督的監(jiān)管格局。(3)適時(shí)出臺(tái)跨境電子商務(wù)及支付外匯管理辦法 將跨境電子外匯業(yè)務(wù)納入監(jiān)管體系，在人民銀行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》的基礎(chǔ)上，適時(shí)出臺(tái)《跨境電子商務(wù)及電子支付外匯管理辦法》，對(duì)跨境電子商務(wù)主體資格、真實(shí)性審核職責(zé)、外匯資金交易性質(zhì)、外匯數(shù)據(jù)管理、外匯收支統(tǒng)計(jì)等方面做出統(tǒng)一明確的管理規(guī)定。2.業(yè)務(wù)操作層面

(1)將跨境電子商務(wù)及支付主體納入外匯主體監(jiān)管體系結(jié)合當(dāng)前國(guó)家外匯管理局監(jiān)管理念由行為監(jiān)管向主體監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，建議將跨境電子商務(wù)及支付交易主體納入外匯主體監(jiān)管范疇，充分利用現(xiàn)有主體監(jiān)管結(jié)果實(shí)行分類管理。一是跨境電子商務(wù)中境內(nèi)交易主體為法人機(jī)構(gòu)時(shí)，外匯局應(yīng)依據(jù)已公布的機(jī)構(gòu)考核分類結(jié)果，有區(qū)別的開放跨境電子商務(wù)范疇。電子支付機(jī)構(gòu)在為電商客戶辦理跨境收支業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)先查詢機(jī)構(gòu)所屬類別，再提供相應(yīng)跨境電子支付服務(wù)。二是境內(nèi)交易主體為個(gè)人時(shí)，除執(zhí)行個(gè)人購(gòu)結(jié)匯限額管理規(guī)定外，支付機(jī)構(gòu)還要健全客戶認(rèn)證機(jī)制，對(duì)屬“關(guān)注名單”內(nèi)的個(gè)人應(yīng)拒絕辦理跨境電子收支業(yè)務(wù)。三是將支付機(jī)構(gòu)納入外匯主體監(jiān)管范疇，實(shí)行考核分類管理。(2)有效統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)跨境電子商務(wù)外匯收支數(shù)據(jù)

建議要求開辦電子商務(wù)貿(mào)易的境內(nèi)機(jī)構(gòu)無論是否通過第三方支付平臺(tái)，均需開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶辦理跨境外匯收支業(yè)務(wù)，對(duì)辦理跨境電子商務(wù)的人民幣、外匯收支數(shù)據(jù)需標(biāo)注特殊標(biāo)識(shí)，便于對(duì)跨境電子商務(wù)收支數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)。同時(shí)，在個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)未向電子支付機(jī)構(gòu)提供接口的情況下，同意支付機(jī)構(gòu)采取先購(gòu)結(jié)匯再由補(bǔ)錄結(jié)售匯信息的模式。外匯局要加強(qiáng)對(duì)跨境電子商務(wù)外匯收支數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、管理，定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，以達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的管理目標(biāo)，增強(qiáng)監(jiān)管力度。(3)明確規(guī)范國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)主體和申報(bào)方式 一是境內(nèi)交易主體為法人機(jī)構(gòu)的方式下，國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)主體應(yīng)規(guī)定為法人機(jī)構(gòu)，申報(bào)時(shí)間為發(fā)生跨境資金收付日，申報(bào)方式由法人機(jī)構(gòu)主動(dòng)到外匯指定銀行進(jìn)行國(guó)際收支申報(bào)；二是境內(nèi)交易主體為個(gè)人的方式下,建議申報(bào)主體為支付機(jī)構(gòu)，由其將當(dāng)日辦理的個(gè)人項(xiàng)下跨境外匯收支數(shù)據(jù)匯總后到銀行辦理國(guó)際收支申報(bào)，并留存交易清單等相關(guān)資料備查。(4)規(guī)范外匯備付金管理

明確規(guī)定電子支付機(jī)構(gòu)通過外匯備付金專戶存取外匯備付金。外匯局要規(guī)范外匯備付金專戶外匯收支范圍，將專戶發(fā)生的外匯收支數(shù)據(jù)納入外匯賬戶非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系進(jìn)行監(jiān)測(cè)。建議將外匯備付金按資本項(xiàng)下進(jìn)行管理，收取外匯備付金的支付機(jī)構(gòu)需定時(shí)向外匯局報(bào)送備付金收支情況，并將其納入外匯指定銀行外債指標(biāo)范圍。6分類

跨境電子商務(wù)從進(jìn)出口方向分為：出口跨境電子商務(wù)和進(jìn)口跨境電子商務(wù)。從交易模式分為B2B跨境電子商務(wù)和B2C跨境電子商務(wù)。2013年E貿(mào)易的提出。跨境電子商務(wù)分為：一般跨境電子商務(wù)和E貿(mào)易跨境電子商務(wù)。