第一篇：發(fā)票管理—介紹

增值稅專用發(fā)票

1、第一聯(lián)為存根聯(lián)（用于留存?zhèn)洳椋诙?lián)為發(fā)票聯(lián)（用于購(gòu)買方記賬），第三聯(lián)為抵扣聯(lián)（用作購(gòu)買方扣稅憑證），第四聯(lián)為記賬聯(lián)（用于銷售方記賬）三聯(lián)：第一聯(lián)——記賬聯(lián) 為銷貨方記賬憑證 第二聯(lián)——抵扣聯(lián) 為購(gòu)貨方扣稅憑證 第三聯(lián)——發(fā)票聯(lián) 為購(gòu)貨方記賬憑證 為什么銀行查公司的承兌匯票時(shí)，就只看公司的增值稅發(fā)票啊？主要是發(fā)票聯(lián)，抵扣聯(lián)，記賬聯(lián)，有的還有存根聯(lián)，有三聯(lián)的、四聯(lián)的、六聯(lián)的作用都是一樣的。承兌匯票一般是購(gòu)貨時(shí)付貨款用的，看你單位的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票是不是用承兌付貨款，有的單位承兌辦好后拿出去貼現(xiàn)。這是違規(guī)的。

【

一、發(fā)票的購(gòu)領(lǐng) 】

(一)已辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，可以按下列規(guī)定向主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票。

1、提出購(gòu)票申請(qǐng)。單位或個(gè)人在申請(qǐng)購(gòu)票時(shí)，必須提出購(gòu)票申請(qǐng)報(bào)告，在報(bào)告中載明單位和個(gè)人的名稱，所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、需要發(fā)票的種類、名稱、數(shù)量等內(nèi)容，并加蓋單位公章和經(jīng)辦人印章。

2、提供有關(guān)證件。購(gòu)領(lǐng)發(fā)票的單位或者個(gè)人必須提供稅務(wù)登記證件，購(gòu)買專用發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)提供蓋有“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專章的稅務(wù)登記證件，經(jīng)辦人身份證明和其他有關(guān)證明，提供財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章的印模。

3、持簿購(gòu)買發(fā)票。購(gòu)票申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)有權(quán)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，購(gòu)票者應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》或者《增值稅專用發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿》，根據(jù)核定的發(fā)票種類、數(shù)量以及購(gòu)票方式，到指定的國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票。單位或個(gè)人購(gòu)買專用發(fā)票的，還應(yīng)當(dāng)場(chǎng)在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)上加蓋發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)印章等章戳。有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全，發(fā)票使用量較大的單位，可以申請(qǐng)印有本單位名稱的普通發(fā)票；如普通發(fā)票式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要，也可以自行設(shè)計(jì)本單位的普通發(fā)票樣式，報(bào)省轄市國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)，按規(guī)定數(shù)量、時(shí)間到指定印刷廠印制。自行印制的發(fā)票應(yīng)當(dāng)交主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)保管，并按前款規(guī)定辦理領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。

(二)固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物的應(yīng)當(dāng)憑機(jī)構(gòu)所在地國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》向經(jīng)營(yíng)地國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)或者填開經(jīng)營(yíng)地的普通發(fā)票。申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過(guò)一萬(wàn)元的發(fā)票保證金，并限期繳銷發(fā)票。按期繳銷發(fā)票的，解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金，未按期繳銷發(fā)票的，由保證人承擔(dān)法律責(zé)任或者收繳保證金。

(三)依法不需要辦理稅務(wù)登記的納稅人以及其他未領(lǐng)取稅務(wù)登記證的納稅人不得領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，需用發(fā)票時(shí)，可向經(jīng)營(yíng)地主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)铋_。申請(qǐng)?zhí)铋_時(shí)，應(yīng)提供足以證明發(fā)生購(gòu)銷業(yè)務(wù)或者提供勞務(wù)服務(wù)以及其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)方面的證明，對(duì)稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)先繳稅后開票。

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【

二、發(fā)票的填開 】

(一)發(fā)票填開的基本規(guī)定

1、發(fā)票只限于用票單位和個(gè)人自己填開使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；未經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不提拆本使用發(fā)票。

2、單位和個(gè)人只能按照國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)印制或購(gòu)買的發(fā)票使用，不得用“白條”和其他票據(jù)代替發(fā)票使用，也不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票的使用范圍。

3、發(fā)票只準(zhǔn)在購(gòu)領(lǐng)發(fā)票所在地填開，不準(zhǔn)攜帶到外縣(市)使用。到外縣(市)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要填開普通發(fā)票，按規(guī)定可到經(jīng)營(yíng)地國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)購(gòu)買發(fā)票或者申請(qǐng)?zhí)铋_。

4、凡銷售商品，提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)如實(shí)向付款方填開發(fā)票；但對(duì)收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí)，可按規(guī)定由付款單位向收款個(gè)人填開發(fā)票；對(duì)向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或提供零星勞務(wù)服務(wù)，可以免予逐筆填開發(fā)票，但應(yīng)逐日記帳。

5、使用發(fā)票的單位和個(gè)人必須在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入或者發(fā)生納稅義務(wù)時(shí)填開發(fā)票，未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)填開發(fā)票。

6、單位和個(gè)人填開發(fā)票時(shí)，必須按照規(guī)定的時(shí)限、號(hào)碼順序填開，填寫時(shí)必須項(xiàng)目齊全、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚，全份一次復(fù)寫，各聯(lián)內(nèi)容完全一致，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。填開發(fā)票應(yīng)使用中文，也可以使用中外兩種文字。對(duì)于填開發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回或者折價(jià)的，在收回原發(fā)票或取得對(duì)方國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效證明后，方可填開紅字發(fā)票，用票單位和個(gè)人填錯(cuò)發(fā)票，應(yīng)書寫或加蓋“作廢”字樣，完整保存各聯(lián)備查。用票單位和個(gè)人丟失發(fā)票應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊、電視等新聞媒介上公開聲明作廢，同時(shí)接受國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理。

(二)增值稅一般納稅人填開專用發(fā)票，除按上述規(guī)定填開外，還應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定：

1、一般納稅人銷售貨物、應(yīng)稅勞務(wù)必須向購(gòu)買方開具專用發(fā)票，但下列情況不得開具專用發(fā)票：

向消費(fèi)者銷售應(yīng)稅項(xiàng)目；銷售免稅項(xiàng)目；銷售報(bào)關(guān)出口的貨物、在境外銷售應(yīng)稅

勞務(wù)；將貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目；將貨物用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)；將貨物無(wú)償贈(zèng)送他人；提供應(yīng)稅勞務(wù)(應(yīng)當(dāng)征收增值稅的除外)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)；商業(yè)企業(yè)零售的煙、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保福利用品)、化妝品等消費(fèi)品，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)電、機(jī)車、汽車、輪船等大型機(jī)械、電子設(shè)備的工商企業(yè)，凡直接銷售給使用單位的；向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項(xiàng)目可以不開具專用發(fā)票。

2、一般納稅人必須按規(guī)定的時(shí)限開具專用發(fā)票。采用預(yù)收貨款、托收承付、委托銀行收款結(jié)算方式的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天。采用交款提貨結(jié)算方式的，為收到貨款的當(dāng)天。采用賒銷、分期付款結(jié)算方式的，為合同約定的收款日期的當(dāng)天。設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的，為貨物移送的當(dāng)天。將貨物交付他人代銷的，為收到受托人送交的代銷清單的當(dāng)天。將貨物作為投資提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，為貨物移送的當(dāng)天。

將貨物分配給股東，為貨物移送的當(dāng)天。

3、一般納稅人經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)采用匯總方式填開增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)附有國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的銷貨清單。

4、銷售貨物并向購(gòu)買方開具專用發(fā)票后，如發(fā)生退貨或銷售折讓，應(yīng)視不同情況分別按以下規(guī)定辦理：購(gòu)買方在未付貨款并且未作帳務(wù)處理的情況下，須將原專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)主動(dòng)退還銷售方。銷售方收到后，應(yīng)在該發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)及有關(guān)的存根聯(lián)、記帳聯(lián)上注明“作廢”字樣，整套保存，并重新填開退貨后或銷售折讓后所需的專用發(fā)票。在購(gòu)買方已付貨款，或者貨款未付但已作帳務(wù)處理，專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無(wú)法退還的情況下，購(gòu)買方必須取得當(dāng)?shù)刂鞴車?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的進(jìn)貨退出或索取折讓證明單(以下簡(jiǎn)稱證明單)送交銷售方，作為銷售方開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù)。銷售方在未收到證明以前，不得開具紅字專用發(fā)票；收到證明單后，根據(jù)退回貨物的數(shù)量、價(jià)款或折讓金額向購(gòu)買方開具紅字專用發(fā)票。紅字專用發(fā)票的存根聯(lián)、記帳聯(lián)作為銷售方扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額的憑證，其發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)作為購(gòu)買方扣減進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。購(gòu)買方收到紅字專用發(fā)票后，應(yīng)將紅字專用發(fā)票所注明的增值稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。如不扣減，造成不納稅或少納稅的，屬于偷稅行為。

5、凡具備使用電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票條件的一般納稅人，可以向主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告以及按照專用發(fā)票(機(jī)外發(fā)票)格式用電子計(jì)算機(jī)制作的模擬樣張，根據(jù)會(huì)計(jì)操作程序用電子計(jì)算機(jī)制作的最近月份的進(jìn)貨、銷貨及庫(kù)存清單及電子計(jì)算機(jī)設(shè)備的配置情況，有關(guān)專用發(fā)票電子計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、操作人員的情況等，經(jīng)主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，購(gòu)領(lǐng)由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票填開使用。

(三)小規(guī)模納稅人申請(qǐng)代開專用發(fā)票的規(guī)定；

1、向主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，報(bào)縣(市)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局代開增值稅專用發(fā)票許可證》；

2、持《許可證》、供貨合同、進(jìn)貨憑證等向主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，填寫《填開增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》，經(jīng)審核無(wú)誤后，才能開具專用發(fā)票。

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【

三、發(fā)票的保管 】

(一)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。

(二)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時(shí)，辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的變更、繳銷手續(xù)。

(三)使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票，不得丟失。發(fā)票丟失，應(yīng)當(dāng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公開聲明作廢，并接受國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。

(四)開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自損毀。已經(jīng)開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿，報(bào)經(jīng)主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。

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【

四、違反發(fā)票管理的法律責(zé)任 】

(一)違反發(fā)票管理法規(guī)的具體行為：

1、未按規(guī)定印制發(fā)票：

(1)未經(jīng)省國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)，而私自印制發(fā)票；

(2)偽造、私刻發(fā)票監(jiān)制章，偽造、變?cè)彀l(fā)票防偽專用品；

(3)印制發(fā)票的企業(yè)未按《發(fā)票印制通知書》印制發(fā)票，轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品；

(4)印制發(fā)票的企業(yè)未按規(guī)定保管發(fā)票成品、發(fā)票防偽專用品、發(fā)票監(jiān)制章，以及未按規(guī)定銷毀廢品而造成流失；

(5)用票單位私自印制發(fā)票；

(6)未按國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定制定印制發(fā)票管理制度；

(7)其他未按規(guī)定印制發(fā)票的行為。

2、未按規(guī)定購(gòu)領(lǐng)發(fā)票：

(1)向國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)或國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)委托單位以外的單位和個(gè)人取得發(fā)票；

(2)私售、倒買倒賣發(fā)票；

(3)販賣、窩藏假發(fā)票；

(4)借用他人發(fā)票；

(5)盜取(用)發(fā)票；

(6)私自向未經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人提供發(fā)票；

(7)其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為。

3、未按規(guī)定填開發(fā)票：

(1)單聯(lián)填開或上下聯(lián)金額、內(nèi)容不一致；(2)填寫項(xiàng)目不齊全；

(3)涂改、偽造、變?cè)彀l(fā)票；(4)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；

(5)未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用發(fā)票；

(6)虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，虛填發(fā)票；(7)填開票物不符發(fā)票；(8)填開作廢發(fā)票；

(9)未經(jīng)批準(zhǔn)，跨縣(市)填開發(fā)票；

(10)以其他票據(jù)或白條代替發(fā)票填開；

(11)擴(kuò)大專用發(fā)票填開范圍；

(12)未按規(guī)定填報(bào)《發(fā)票購(gòu)領(lǐng)用存申報(bào)表》；(13)未按規(guī)定設(shè)置發(fā)票購(gòu)領(lǐng)用存登記簿；(14)其他未按規(guī)定填開發(fā)票的行為。

4、未按規(guī)定取得發(fā)票：(1)應(yīng)取得而未取得發(fā)票；(2)取得不符合規(guī)定的發(fā)票；

(3)專用發(fā)票只取得記帳聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)的；

(4)取得發(fā)票時(shí)，要求開票方或自行變更品名、金額或增值稅稅款；(5)擅自填開發(fā)票入帳；

(6)其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為。

5、未按規(guī)定保管發(fā)票：(1)丟失發(fā)票；

(2)損(撕)毀發(fā)票；

(3)丟失或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián)；(4)未按規(guī)定繳銷發(fā)票；

(5)印制發(fā)票的企業(yè)丟失發(fā)票或發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票防偽專用品等；(6)未按規(guī)定建立發(fā)票管理制度；

(7)未按國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定設(shè)專人保管專用發(fā)票；

(8)未按國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定設(shè)置專門存放專用發(fā)票的場(chǎng)所；(10)未經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次；(11)其他未按規(guī)定保管發(fā)票的行為。

6、未接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查：(1)拒絕檢查、隱瞞真實(shí)情況；

(2)刁難，阻撓稅務(wù)人員進(jìn)行檢查；(3)拒絕接受《發(fā)票換票證》；

(4)其他未按規(guī)定接受國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為。

(二)有上述所列行為之一的單位和個(gè)人，由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處一萬(wàn)元以下的罰款。有所列兩種或者兩種以上行為的，可以分別處罰。

(三)非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放空白發(fā)票的，由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳發(fā)票，沒收非法所得，并處一萬(wàn)元以下的罰款。

(四)私自印制、偽造變?cè)?、倒買倒賣發(fā)票，私自制作發(fā)票監(jiān)制章，發(fā)票防偽專用品的，由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查封、扣押或者銷毀，沒收非法所得和作案工具，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(五)違反發(fā)票管理法規(guī)，導(dǎo)致納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他單位或個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的，由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收非法所得，并處未繳、少繳或者騙取稅款一倍以下的罰款外，還對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他單位或者個(gè)人進(jìn)行依法查處。

(六)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任：

1、虛開增值稅專用發(fā)票的(虛開是指為他人虛開、為自己虛開、讓他人自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票行為之一的。下同)；

2、偽造或出售偽造的增值稅專用發(fā)票的；

3、非法出售增值稅專用發(fā)票的；

4、非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票或者購(gòu)買偽造的增值稅專用發(fā)票的；

5、虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的；

6、偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，以及以營(yíng)利為目的，偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的上述規(guī)定以外的其他發(fā)票的；

7、非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，以及以營(yíng)利為目的，非法出售上述規(guī)定以外的其他發(fā)票的；

8、盜竊增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票的。

第二篇：發(fā)票管理

發(fā)票管理

發(fā)票領(lǐng)購(gòu)：

（一）領(lǐng)購(gòu)資格

1.依法辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

2.從事建筑安裝、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、文化體育、娛樂、服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)等營(yíng)業(yè)稅為主的納稅人；

3.經(jīng)批準(zhǔn)，從而具備領(lǐng)購(gòu)資格。

（二）辦理地點(diǎn)

主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄分局。

（三）附報(bào)資料

1、辦理領(lǐng)購(gòu)資格

A.經(jīng)辦人身份證明和相應(yīng)證件、資料

B.依法辦理稅務(wù)登記的，出示稅務(wù)登記證件副本；

C.辦理報(bào)驗(yàn)登記的外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人，出示《稅務(wù)登錄（報(bào)驗(yàn)登記）表》。

2、日常領(lǐng)購(gòu)發(fā)票 A.《電子發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》； B.《發(fā)票領(lǐng)用情況報(bào)告表》； C.已填開的發(fā)票存根聯(lián)或開票電子數(shù)據(jù)

3、數(shù)量控制

1個(gè)月內(nèi)，由各管理審批； 特殊情況用量超過(guò)1個(gè)月的必須報(bào)縣級(jí)局長(zhǎng)審批。

發(fā)票開具：

1.銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。

2.特殊情況指收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí)開具的發(fā)票。

3.單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。

4.開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)填寫，單位和個(gè)人開具的發(fā)票必須加蓋發(fā)票專用章或者財(cái)務(wù)專用章。5.單位和個(gè)人在開具發(fā)票時(shí)，必須做到按號(hào)碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次復(fù)寫、打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

6.開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。

7.不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。8.使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票，須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票，開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按順序號(hào)裝訂成冊(cè)。

9.機(jī)外發(fā)票指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在指定印制發(fā)票企業(yè)印制的供計(jì)算機(jī)開具的發(fā)票。

10.發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省內(nèi)開具。

11.對(duì)根據(jù)稅收管理需要，須跨省、自治區(qū)、直轄市開具發(fā)票，由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

12.需要 臨時(shí)使用發(fā)票 的單位和個(gè)人，憑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書面證明，直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具。保管與繳銷：

（一）用票人對(duì)發(fā)票要采取措施，嚴(yán)加保管，防止損毀和丟失。用票人如發(fā)生發(fā)票丟失，必須立即向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)告，納稅人的空白發(fā)票丟失或遇水火等災(zāi)害損毀后向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告時(shí)，填報(bào)《發(fā)票掛失（損毀）報(bào)告表》，并分不同情況作如下處理：

1、納稅人丟失空白發(fā)票的，應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定發(fā)布掛失聲明。掛失后，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供刊登丟失聲明的版面原件。

2、納稅人損毀發(fā)票的，應(yīng)提供公安機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門出具的立案處理證明、說(shuō)明等材料。

稅務(wù)機(jī)關(guān)同時(shí)責(zé)令其限期改正，可以按照“稅務(wù)行政處罰”中有關(guān)程序?qū)ζ溥M(jìn)行處罰。

（二）辦理地點(diǎn)

機(jī)構(gòu)所在地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理

代開發(fā)票：

（一）代開發(fā)票的條件

1.依法不需要辦理稅務(wù)登記，臨時(shí)取得收入的； 2.正在申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記的； 3.辦理稅務(wù)登錄的納稅人；

4.外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人未被核準(zhǔn)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的；

5.被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法收繳發(fā)票或停供發(fā)票的； 6.其他不符合領(lǐng)購(gòu)發(fā)票條件的。

（二）辦理地點(diǎn)

發(fā)生業(yè)務(wù)所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具。

（三）附報(bào)資料

對(duì)申請(qǐng)代開發(fā)票的單位和個(gè)人，要求其提供付款方證明和經(jīng)辦人的合法身份證件原件及復(fù)印件以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他證明資料（個(gè)人申請(qǐng)代開發(fā)票金額小于500元的，不需提供付款方證明）。

（四）稅款征收

1．對(duì)代開票納稅人必須先按規(guī)定稅率征收相應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅、城建稅、所得稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等稅費(fèi)。其中對(duì)實(shí)行查賬征收方式征稅的納稅人征收的所得稅，在下一申報(bào)納稅期多退少補(bǔ)。對(duì)持有《外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明》的外埠納稅人，不征收企業(yè)所得稅。

2．代開發(fā)票時(shí)，所得稅的征收率按以下規(guī)定執(zhí)行：貨物運(yùn)輸業(yè)不低于3.3 %，其它行業(yè)由各市局確定。

3．對(duì)符合減免稅條件的代開票納稅人，先征后退。

4.對(duì)于不能足額繳納應(yīng)納稅款的代開票納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得為其代開發(fā)票。5.代開發(fā)票時(shí)必須加蓋“代開發(fā)票專用章”。

冠名發(fā)票管理：

需要自行設(shè)計(jì)式樣并冠有企業(yè)名稱的發(fā)票，必須逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省局稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后，按照全省統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容、聯(lián)次、規(guī)格和程序進(jìn)行印制。

（一）自印資格

1.有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量較大的單位，可以申請(qǐng)印制印有本單位名稱的發(fā)票；

2.統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要，可以自行設(shè)計(jì)本單位的發(fā)票式樣。對(duì)符合上述條件之一的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，逐級(jí)上報(bào)省局發(fā)票管理部門申報(bào)。

（二）辦理地點(diǎn) 地稅管轄分局。

（三）附報(bào)資料

1《企業(yè)冠名發(fā)票申請(qǐng)審批表》； 2《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》； 3.發(fā)票票樣

發(fā)票防偽：

1.發(fā)票真?zhèn)斡啥悇?wù)機(jī)關(guān)鑒定。2.地稅發(fā)票防偽標(biāo)志：

發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票號(hào)碼使用專用 有色熒光油墨套印，印色為大紅色，在紫外線類下呈橘紅色反應(yīng)；

第三篇：發(fā)票管理

一、發(fā)票印制管理

（一）發(fā)票印制管理

1、縣（市、區(qū)）局印制管理

縣（市、區(qū)）局發(fā)票印制管理工作由征收管理股（科）負(fù)責(zé)，辦理程序如下：

（1）縣（市、區(qū)）局發(fā)票管理崗根據(jù)普通發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況及時(shí)向發(fā)票審核崗提出印制計(jì)劃（普通發(fā)票印制計(jì)劃一般以季度使用量為限，用量少的發(fā)票可以按年使用量提出計(jì)劃）。

（2）發(fā)票審核崗根據(jù)發(fā)票管理崗提交的計(jì)劃，開展印制審核，審核簽字后提交縣（市、區(qū)）局局長(zhǎng)審批。

（3）縣（市、區(qū)）局局長(zhǎng)審批后，由征管股發(fā)票管理崗將印制計(jì)劃上傳市局征管科，向市局提出印制請(qǐng)求。市局征管科按照發(fā)票印制程序?qū)嵤┯≈啤?/p>

（4）縣（市、區(qū)）局征管股（科）發(fā)票管理崗負(fù)責(zé)發(fā)票印制企業(yè)送來(lái)的發(fā)票入庫(kù)工作、發(fā)票臺(tái)帳建立工作和發(fā)票配售工作以及發(fā)票工本費(fèi)的結(jié)算辦理工作。

2、冠名發(fā)票印制管理

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第五條。

（2）印制條件：電信、移動(dòng)、郵政、、保險(xiǎn)、車輛通行管理部門、景區(qū)管理部門、城市公交管理部門可以申請(qǐng)印制由本單位名稱的發(fā)票。其他納稅人，同時(shí)符合下列條件的，可以申請(qǐng)印制有本單位名稱的發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱冠名發(fā)票）。

①有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：

②財(cái)務(wù)管理和發(fā)票管理制度健全，有專職的發(fā)票管理員；

③且統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足其業(yè)務(wù)需求。

④年使用量在10萬(wàn)份以上。

（3）申請(qǐng)印制冠名發(fā)票必備資料

①稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件；

②經(jīng)辦人身份證明及復(fù)印件；

③地方稅務(wù)行政許可申請(qǐng)；

④企業(yè)自擬發(fā)票的樣式；

⑤稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

⑥發(fā)票工本費(fèi)繳納手續(xù)。

（4）辦理程序：

①由納稅人持相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。

②主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理審核納稅人申報(bào)材料，符合規(guī)定的，制作《稅務(wù)文書受理回執(zhí)單》，并將申辦材料傳遞給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗。不符合規(guī)定的，說(shuō)明理由，退回給納稅人。

③主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗審核申報(bào)材料，主要審核確認(rèn)申請(qǐng)單位是否具備資格，有關(guān)資料是否齊全、屬實(shí)；擬印制的發(fā)票使用范圍和用途是否與稅務(wù)登記的業(yè)務(wù)范圍一致；是否與稅收征收管理的有關(guān)政策規(guī)定相符；發(fā)票的基本內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定，是否按期申報(bào)繳納了稅費(fèi)。審核合格的，提交領(lǐng)導(dǎo)崗審核。④主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗審核合格的，在《行政許可審批表》上簽署意見后，報(bào)縣（市、區(qū)）征收管理股（科）發(fā)票管理崗復(fù)核。

⑤縣（市、區(qū)）征收管理股（科）發(fā)票管理崗復(fù)審冠名發(fā)票印制申辦材料。重點(diǎn)復(fù)核：申請(qǐng)單位資格、發(fā)票用途與適用范圍、發(fā)票種類、發(fā)票印制數(shù)量和使用期限、發(fā)票格式是否規(guī)范和發(fā)票工本費(fèi)是否繳納等。復(fù)核合格的，報(bào)縣（市、區(qū)）局長(zhǎng)審定后上報(bào)市局復(fù)審。

（4）辦理地點(diǎn)：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（5）辦理時(shí)限：受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

（二）發(fā)票領(lǐng)購(gòu)管理

1、首次領(lǐng)用發(fā)票

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第十五條。

（2）辦理?xiàng)l件：依法辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，因經(jīng)營(yíng)需要購(gòu)領(lǐng)發(fā)票的納稅人，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，持相關(guān)資料，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。

（3）報(bào)送資料：

①地方稅務(wù)登記證副本原件；

②經(jīng)辦人身份證明；

③發(fā)票專用章印模。

（4）辦理地點(diǎn)：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（5）辦理時(shí)限：符合條件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

（6）辦理程序：

①由納稅人在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，持相關(guān)材料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗提出發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)。

②主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗審核納稅人申請(qǐng)材料，符合規(guī)定的，核定納稅戶購(gòu)票方式、種類、數(shù)量，同時(shí)將購(gòu)領(lǐng)發(fā)票有關(guān)信息錄入微機(jī)，并給予納稅人配售《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》，同時(shí)將申請(qǐng)材料歸入納稅人“一戶式”管理檔案。不符合規(guī)定的，說(shuō)明理由，退還納稅人。

③納稅人持《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

2、日常領(lǐng)購(gòu)

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第十五條。

（2）辦理?xiàng)l件：經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的，需要購(gòu)領(lǐng)發(fā)票的納稅人。

（3）提供資料：

①《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》

②《發(fā)票購(gòu)領(lǐng)申請(qǐng)表》

③《發(fā)票使用情況表》

④《納稅申報(bào)資料粘貼簿》

⑤繳稅憑證或納稅申報(bào)表

⑥《營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅營(yíng)業(yè)額扣除明細(xì)表》

（4）辦理地點(diǎn)：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（5）辦理時(shí)限：符合條件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

（6）辦理程序：

①由納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗提出發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)。

②主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗對(duì)納稅人發(fā)票使用情況進(jìn)行查驗(yàn)。

③納稅人持《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》納稅人到辦稅服務(wù)廳發(fā)票配售窗口繳銷、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

3、有獎(jiǎng)定額發(fā)票領(lǐng)購(gòu)管理

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第十五條。

（2）辦理?xiàng)l件：已經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的，需要購(gòu)領(lǐng)發(fā)票的納稅人。

（3）報(bào)送資料：

①《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》

②《發(fā)票購(gòu)領(lǐng)申請(qǐng)表》

③《發(fā)票使用情況表》

④發(fā)票專用章

（4）辦理時(shí)限：窗口受理，符合條件，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。

（5）辦理地點(diǎn)：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和辦稅服務(wù)廳。

（6）辦理程序：

①納稅人持相關(guān)材料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

②納稅人持審批后相關(guān)手續(xù)和發(fā)票專用章到辦稅服務(wù)廳發(fā)票配售窗口配售發(fā)票。

③辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理窗口工作人員審核納稅人申辦材料，符合規(guī)定要求的，立即給予納稅人辦理配票，并登記好發(fā)票配售臺(tái)帳，監(jiān)督納稅人加蓋好相關(guān)印章。不符規(guī)定的，說(shuō)明理由，退回納稅人。

（7）注意事項(xiàng)：

①納稅人購(gòu)買發(fā)票前必須先申報(bào)繳納稅款。

②納稅人當(dāng)月繳納稅款的憑證必須在當(dāng)月購(gòu)買發(fā)票，逾期不得購(gòu)票。

③使用機(jī)打有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人，如發(fā)票開具金額小于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的營(yíng)業(yè)額，按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的營(yíng)業(yè)額征稅。納稅人核定征稅的營(yíng)業(yè)額與實(shí)際發(fā)票開具金額之間的差額不得補(bǔ)領(lǐng)定額發(fā)票。

④對(duì)機(jī)打有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人，如需要定額發(fā)票的，按規(guī)定程序報(bào)批后，可在每月不超過(guò)2萬(wàn)元限額內(nèi)供應(yīng)定額發(fā)票，但必須先繳納稅款。

4、填開式手工發(fā)票管理

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第十五條。

（2）辦理?xiàng)l件：已經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的，需要購(gòu)領(lǐng)發(fā)票且賬務(wù)健全的企事業(yè)單位納稅人。

（3）報(bào)送資料：

①《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》

②《發(fā)票購(gòu)領(lǐng)申請(qǐng)表》

③《發(fā)票使用情況表》

④發(fā)票專用章

（4）辦理時(shí)限：符合條件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

（5）辦理地點(diǎn)：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和辦稅服務(wù)廳。

（6）辦理程序：

①申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)填開式手工發(fā)票的納稅人持相關(guān)資料或上期結(jié)存發(fā)票向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗提出書面申請(qǐng)。

②主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗審核申報(bào)材料，符合規(guī)定的，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)崗在申請(qǐng)書上簽注意見后，上報(bào)縣（市、區(qū)）征管股（科）審核。

③縣（市、區(qū)）征管股（科）發(fā)票管理崗審核申報(bào)材料，符合規(guī)定的，提請(qǐng)股（科）室負(fù)責(zé)人簽注意見后，呈報(bào)分管局長(zhǎng)審批。

④縣（市、區(qū)）局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，納稅人持審批材料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗填寫《發(fā)票配售申請(qǐng)表》，到辦稅服務(wù)廳發(fā)票配售窗口配售發(fā)票。

⑤發(fā)票配售窗口，按規(guī)定給予納稅人配售發(fā)票，并建立好發(fā)票管理臺(tái)帳。

（三）發(fā)票繳銷管理

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十八條。

（2）辦理?xiàng)l件：開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時(shí)，辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的變更、繳銷手續(xù)。

（3）報(bào)送資料：

①《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》；

②《發(fā)票繳銷申請(qǐng)表》

③《發(fā)票掛失聲明審批表》

④主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

（4）辦理時(shí)限：符合條件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

（5）辦理地點(diǎn)：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和辦稅服務(wù)廳。

（6）辦理程序：

①關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)納稅人發(fā)票繳銷程序:

第一步，納稅人在辦理注銷登記之前，持《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和未使用完的發(fā)票到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理

崗申 請(qǐng)?zhí)顚憽栋l(fā)票繳銷登記表》申報(bào)發(fā)票繳銷。

第二步，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗審核納稅人申報(bào)材料，符合規(guī)定的，提交領(lǐng)導(dǎo)崗審核后，由納稅人持審批材料到辦稅服務(wù)廳發(fā)票繳銷窗口繳銷發(fā)票。有稅務(wù)違章行為的，按規(guī)定實(shí)施處罰。

第三步，發(fā)票繳銷崗受理并通過(guò)計(jì)算機(jī)查詢，審核無(wú)誤后收繳《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和未使用的發(fā)票，并將《發(fā)票繳銷登記表》錄入計(jì)算機(jī)，打印出繳銷記錄交納稅人，同時(shí)傳遞給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗存檔。②換版發(fā)票繳銷程序：

第一步，納稅人持換版應(yīng)繳銷的發(fā)票和《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗申請(qǐng)?zhí)顚憽栋l(fā)票繳銷登記表》申報(bào)發(fā)票繳銷。

第二步，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗審核納稅人申報(bào)材料，符合規(guī)定的，提交領(lǐng)導(dǎo)崗審核后，由納稅人持審批村料到辦稅服務(wù)廳發(fā)票繳銷窗口繳銷發(fā)票。有稅務(wù)違章行為的，按規(guī)定實(shí)施處罰。

第三步，發(fā)票繳銷崗受理并通過(guò)計(jì)算機(jī)查詢，比對(duì)審核無(wú)誤后收繳發(fā)票，并將《發(fā)票繳銷登記表》錄入計(jì)算機(jī)，打印出繳銷記錄交納稅人，同時(shí)傳遞給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗存檔。

③遺失發(fā)票核銷程序：

第一步，由納稅人持《發(fā)票掛失聲明審批表》、遺失證明材料及《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》等相關(guān)資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗填寫《發(fā)票繳銷登記表》申請(qǐng)發(fā)票核銷。

第二步，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗審核納稅人申報(bào)材料，按發(fā)票管理規(guī)定實(shí)施處罰，并提交領(lǐng)導(dǎo)崗審核后，報(bào)縣（市、區(qū)）局征收管理股（科）復(fù)核。

第三步，縣（市、區(qū)）局征收管理股（科）發(fā)票管理崗復(fù)核主管稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)的發(fā)票核銷申報(bào)材料，符合規(guī)定的，呈報(bào)分管局長(zhǎng)審批后，轉(zhuǎn)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知納稅人到辦稅服務(wù)廳發(fā)票繳銷崗核銷發(fā)票。第四步，辦稅服務(wù)廳發(fā)票繳銷崗受理并通過(guò)計(jì)算機(jī)查詢，比對(duì)審核無(wú)誤后，將《發(fā)票繳銷登記表》錄入計(jì)算機(jī)，打印出繳銷記錄交納稅人，同時(shí)傳遞給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗存檔。

（四）代開發(fā)票管理

（1）政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第十六條?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》（國(guó)稅函【2004】1024號(hào)）

（2）申請(qǐng)條件：需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以憑購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開發(fā)票。

（3）報(bào)送資料：

①個(gè)體應(yīng)稅勞務(wù)代開發(fā)票必備資料如下：

一是納稅人身份證復(fù)印件；

二是勞務(wù)合同復(fù)印件或應(yīng)稅勞務(wù)證明材料（結(jié)算單）

三是代開發(fā)票申請(qǐng)表。

②建筑安裝代開發(fā)票必備資料如下：

一是稅務(wù)登記證副本或復(fù)印件；

二是建筑業(yè)項(xiàng)目管理專用申報(bào)表;

三是合同復(fù)印件四是經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;

五是該工程項(xiàng)目的完稅證明；

六是代開發(fā)票申請(qǐng)表。

③房屋出租代開發(fā)票必備資料如下：

一是產(chǎn)權(quán)人身份證復(fù)印件;

二是房屋產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃合同復(fù)印件或其他有效證明;

三是經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;

四是完稅證明;

五是代開發(fā)票申請(qǐng)表。

④銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票代開必備資料如下：

一是房屋土地所有權(quán)證復(fù)印件（或契稅完稅憑證等權(quán)屬證明材料）；

二是銷售該房屋土地時(shí)與購(gòu)買方簽訂的買賣合同或其他具有房屋土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的原件及復(fù)印件；

三是買賣雙方稅務(wù)登記證復(fù)印件（個(gè)人的提供身份證復(fù)印件）

四是原購(gòu)入房屋需提供購(gòu)入發(fā)票和契稅單，轉(zhuǎn)讓土地的購(gòu)置成本（包括發(fā)票或財(cái)政出讓金收據(jù)）；五是涉及舊房或自建房轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提供有重置成本價(jià)和成新度的評(píng)估報(bào)告；

六是房地產(chǎn)銷售方的完稅憑證；

七是代開發(fā)票申請(qǐng)表

（4）辦理時(shí)限：符合條件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

（5）辦理地點(diǎn)：辦稅服務(wù)廳。

（6）辦理程序：

①納稅人持相關(guān)材料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗申請(qǐng)代開發(fā)票，并填寫《代開發(fā)票申請(qǐng)表》和《納稅申報(bào)表》。

②主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理崗審核代開發(fā)票資料和《納稅申報(bào)表》,符合規(guī)定的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)崗審批后，在綜合征管系統(tǒng)中錄入代開信息，并將代開信息傳遞給辦稅服務(wù)廳代開發(fā)票崗。不符合規(guī)定的，說(shuō)明理由，退回納稅人。

③納稅人持審批后的《代開發(fā)票申請(qǐng)表》和《納稅申報(bào)表》到辦稅服務(wù)廳申報(bào)納稅崗申報(bào)繳納稅款。④辦稅服務(wù)廳申報(bào)納稅崗征收稅款，開具完稅憑證。

⑤納稅人持審批后的《代開發(fā)票申請(qǐng)表》和完稅憑證到代開發(fā)票崗申報(bào)開具發(fā)票。

⑥代開發(fā)票崗為納稅人開具發(fā)票，在發(fā)票和完稅證明上相互套號(hào)或復(fù)印稅票附在代開發(fā)票存根聯(lián)后備查，然后將代開發(fā)票相關(guān)資料轉(zhuǎn)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)存檔。

第四篇：發(fā)票管理練習(xí)題

一、單項(xiàng)選擇題

1.新的《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的實(shí)行日期是（）。A.2011年1月1日

B.2011年2月1日 C.2011年3月1日

D.2011年4月1日 2.增值稅納稅人使用的普通發(fā)票主要有（）。

A.增值稅專用發(fā)票 B.飲食業(yè)統(tǒng)一發(fā)票

C.農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票

D.房屋出租專用發(fā)票

3.稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票的法定標(biāo)志（）。

A.全球統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章 B.全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章 C.全省統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章 D.全市統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章

4.下列情形中，由付款方向收款方開具發(fā)票的是（）。

A.商場(chǎng)向消費(fèi)者個(gè)人零售商品時(shí)

B.批發(fā)市場(chǎng)向商販批發(fā)商品時(shí)

C.轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)的某科研所向受讓方收取款項(xiàng)時(shí)

D.工業(yè)一般納稅人向果園購(gòu)買水果作為生產(chǎn)的原料時(shí)

5.采用賒銷結(jié)算方式的，增值稅專用發(fā)票開具的時(shí)限為（）。A.貨物發(fā)出的當(dāng)天

B.收到款項(xiàng)的當(dāng)天

C.合同約定的收款日期的當(dāng)天

D.貨物移送的當(dāng)天

6.監(jiān)制發(fā)票的企業(yè)需要向印刷企業(yè)下達(dá)（）。A.發(fā)票準(zhǔn)印通知書 B.發(fā)票樣式通知書 C.發(fā)票防偽通知書 D.發(fā)票印制通知書

7.對(duì)于跨省、市、自治區(qū)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供保證人，或者交納（）的保證金。

A.不超過(guò)10000元 B.10000 元 C.不超過(guò)5000元 D.5000元

8.對(duì)于需要領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)需要發(fā)放發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿，發(fā)放發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的時(shí)限為（）。

A.1個(gè)工作日

B.3個(gè)工作日 C.5個(gè)工作日

D.7個(gè)工作日

9.稅務(wù)機(jī)關(guān)收取發(fā)票保證金時(shí)應(yīng)當(dāng)開具（）。

A.稅務(wù)機(jī)關(guān)委托印制的發(fā)票

B.財(cái)政部門委托印制的發(fā)票 C.資金往來(lái)結(jié)算發(fā)票

D.資金往來(lái)結(jié)算票據(jù) 10.納稅人對(duì)外開具的發(fā)票應(yīng)加蓋（）。

A.單位公章

B.法人私章

C.發(fā)票專用章

D.財(cái)務(wù)專用章 11.發(fā)票存根聯(lián)的保持期限為（）。A.1年

B.3年

C.5年

D.7年

12.納稅人若虛開發(fā)票金額為32821元，對(duì)其進(jìn)行的處罰為（）。A.可以處1萬(wàn)元以下的罰款

B.可以處3萬(wàn)元以下的罰款 C.可以處5萬(wàn)元以下的罰款

D.可以處7萬(wàn)元以下的罰款

13.納稅人使用非稅控電子器具開具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說(shuō)明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，稅務(wù)機(jī)關(guān)給予的處罰措施為（）。A.由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，限期將非稅控電子器具使用的軟件程序說(shuō)明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案

B.由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款 C.由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款 D.由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款

14.納稅人開具發(fā)票后，如當(dāng)月發(fā)生銷貨退回，發(fā)票開具的處理方法為（）。A.收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣，重新開具銷售發(fā)票 B.收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣，開具紅字發(fā)票 C.取得對(duì)方有效證明，開具紅字發(fā)票 D.取得對(duì)方有效證明，重新開具發(fā)票

15.稅務(wù)人員進(jìn)行發(fā)票檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具（）。A.工作證

B.身份證

C.戶口證

D.檢查證

16.稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)出開具的發(fā)票進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)（）。

A.開具收據(jù)

B.開具發(fā)票

C.開具發(fā)票換票證

D.開具發(fā)票鑒別證

二、多項(xiàng)選擇題

1.印制發(fā)票的企業(yè)必須具備下列條件（）。A.取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照

B.有專門車間生產(chǎn)，專用倉(cāng)庫(kù)保管，專人負(fù)責(zé)管理 C.設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要

D.有健全的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度 2.增值稅一般納稅人發(fā)生下列結(jié)算方式中，不以發(fā)貨當(dāng)天作為銷項(xiàng)稅額確認(rèn)時(shí)限的有（A.分期收款，有書面合同

B.分期收款，無(wú)書面合同

C.預(yù)收貨款，生產(chǎn)工期超過(guò)12個(gè)月

D.預(yù)收貨款，生產(chǎn)工期未超過(guò)12個(gè)月

3.發(fā)票的基本聯(lián)次包括（）。

A.存根聯(lián)

B.發(fā)票聯(lián)

C.記賬聯(lián)

D.統(tǒng)計(jì)聯(lián)

4.納稅人辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿時(shí)，應(yīng)提供如下資料（）。

A.營(yíng)業(yè)執(zhí)照

B.稅務(wù)登記證

C.經(jīng)辦人身份證等證件

D.發(fā)票專用章印模 5.用票單位申請(qǐng)自印發(fā)票的必須符合的條件有（）。

A.企業(yè)發(fā)票使用量大

B.有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

C.發(fā)票管理制度健全

D.財(cái)務(wù)核算制度健全

6.發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)方式有（）。

A.限期繳銷

B.批量供應(yīng)

C.交舊換新

D.驗(yàn)舊換新 7.用票單位有（）情形時(shí)，不得開具增值稅專用發(fā)票。

A.向消費(fèi)者銷售應(yīng)稅項(xiàng)目

B.銷售報(bào)關(guān)出口的貨物 C.向認(rèn)定為臨時(shí)一般納稅人的企業(yè)銷售貨物 D.將貨物無(wú)償贈(zèng)送他人

8.開具發(fā)票的前提條件為（）。

A.銷售商品

B.提供修理勞務(wù)

C.提供建筑勞務(wù)

D.提供加工勞務(wù)

9.虛開發(fā)票行為是指（）。

A.為他人開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； B.為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； C.介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

D.讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；

10.任何單位和個(gè)人在發(fā)票的使用過(guò)程中不得有下列行為（）。A.申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票

。）

B.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品； C.拆本使用發(fā)票；

D.擴(kuò)大發(fā)票使用范圍；

三、判斷題

1.印刷企業(yè)要想取得發(fā)票的印制權(quán)，必須參加稅務(wù)機(jī)關(guān)舉行的發(fā)票印制招標(biāo)，中標(biāo)后由稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。(√)2.增值稅專用發(fā)票的防偽專用品由國(guó)家稅務(wù)總局設(shè)計(jì)，普通發(fā)票的防偽專用品由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)計(jì)。(×)3.發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求由國(guó)家稅務(wù)總局設(shè)計(jì)。(√？)4.印刷企業(yè)必須根據(jù)根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一計(jì)劃憑發(fā)票印制通知書印制發(fā)票。(×)5.稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。(√)6.發(fā)票應(yīng)當(dāng)由收款方向付款方開具，不得由付款方向收款方開具。(×)7.發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省.自治區(qū).直轄市內(nèi)開具，任何單位和個(gè)人不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。(×)8.租店、租柜經(jīng)營(yíng)的個(gè)人所需發(fā)票可按規(guī)定到經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)。(√)9.增值稅一般納稅人銷售貨物向購(gòu)貨方開具專用發(fā)票后，退稅不是銷售的當(dāng)月，發(fā)生退貨的銷售方在未收到購(gòu)貨方當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)開具的證明單之前，不得開具紅字專用發(fā)票。(√)10.需臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可依法向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具發(fā)票。對(duì)稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在開具發(fā)票的同時(shí)征收。(√)11.一般納稅人向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項(xiàng)目，也可以開具增值稅專用發(fā)票。(√)12.臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票。(√)13.發(fā)票的式樣，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定，任何單位不得自行設(shè)計(jì)發(fā)票式樣。(×)14.稅務(wù)機(jī)關(guān)需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票換票證。(×)15.按照發(fā)票管理辦法的規(guī)定，增值稅專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)須加蓋發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章。(×)16.對(duì)違反發(fā)票管理規(guī)定3次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公告。（×）

17.開具紅字增值稅專用發(fā)票證明單既可以向購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以向銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出。(√)

18.納稅人應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正。逾期不改正的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款。(×)19.對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰，罰款額在2000元以下的，可由稅務(wù)所決定。(√)20.開票方虛開發(fā)票，導(dǎo)致索票方列入成本費(fèi)用減少了當(dāng)期應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅，可以對(duì)開票方處以少交稅款1倍以下的罰款。(√)

第五篇：發(fā)票管理規(guī)定

發(fā)票管理規(guī)定

一、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票管理的范圍

凡在我市繳納營(yíng)業(yè)稅及其它地方稅義務(wù)的納稅人,其所需的發(fā)票均由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)幣制、發(fā)放和管理。我市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)主管以及行業(yè)及種類的發(fā)票。(一)交通運(yùn)輸類:國(guó)有鐵路、民航、公路、水上運(yùn)輸企業(yè)非專業(yè)發(fā)票及裝卸力資發(fā)票。

(二)郵電通信類:郵電通信部門非專業(yè)發(fā)票。(三)金融保險(xiǎn)類:金融保險(xiǎn)部門非專業(yè)發(fā)票。

(四)建筑業(yè)類:建筑安裝、修繕、裝飾業(yè)發(fā)票。其他工程作業(yè)發(fā)票。(五)文化體育類:文化體育部門的門票及服務(wù)性票據(jù)。

(六)娛樂業(yè)類:歌舞廳、音樂茶座、游藝場(chǎng)所等的門票、服務(wù)性票據(jù)。

(七)服務(wù)業(yè)類:

1、飲食業(yè)發(fā)票。

2、旅店業(yè)住宿發(fā)票。

3、廣告業(yè)發(fā)票。

4、照相、擴(kuò)印業(yè)務(wù)發(fā)票。

5、代理、倉(cāng)儲(chǔ)、租賃業(yè)發(fā)票。

6、旅游業(yè)發(fā)票。

7、其他服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)票。

(八)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)類:

1、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓發(fā)票。

2、建筑物(構(gòu)建物、其他土地附著物)銷售發(fā)票。

3、房改專用發(fā)票。

二、納稅人怎樣購(gòu)領(lǐng)發(fā)票

納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)必須先進(jìn)行發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格行政許可，取得發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格行政許可后，在首次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)必須填寫《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格申請(qǐng)表》，并向辦稅服務(wù)廳提交《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《稅務(wù)登記證》（副本）、經(jīng)辦人的身份證明、財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模和地稅機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,辦稅服務(wù)廳打印《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)折》，納稅人憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》領(lǐng)取《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)折》。領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人憑《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)折》上核準(zhǔn)的種類、數(shù)量,以及購(gòu)票方式,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。對(duì)已領(lǐng)發(fā)票再次申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，先行辦理發(fā)票繳銷手續(xù)后再向辦稅服務(wù)廳領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

三、納稅人臨時(shí)外出經(jīng)營(yíng)如何購(gòu)領(lǐng)發(fā)票

1、臨時(shí)到本縣（市）區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外埠納稅人申請(qǐng)使用經(jīng)營(yíng)地發(fā)票的，按外埠納稅人稅收管理要求辦理報(bào)驗(yàn)登記或稅務(wù)登記，并申請(qǐng)對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格審批的行政許可后，填寫《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格申請(qǐng)表》，同時(shí)提交《準(zhǔn)予行政許可決定書》、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、《稅務(wù)登記證》副本及復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件等資料。辦稅服務(wù)廳審核后，對(duì)資料齊全、手續(xù)完備、符合購(gòu)票條件的打印《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)折》，按發(fā)票領(lǐng)購(gòu)程序辦理發(fā)售發(fā)票。

2、外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)我省境內(nèi)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過(guò)１萬(wàn)元的保證金（應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)），并限期繳銷發(fā)票。按期繳銷發(fā)票的,解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金;未按期繳銷發(fā)票的,由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任。

納稅人向辦稅服務(wù)廳提供納稅人機(jī)構(gòu)所在地開具的《外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明》，辦理報(bào)驗(yàn)手續(xù)，并填寫《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格申請(qǐng)表》，同時(shí)提交《外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明》、《納稅擔(dān)保書》、《納稅擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清單》、《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《稅務(wù)登記證》（副本）、經(jīng)辦人的居民身份證、財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模以及地稅機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。審核后，對(duì)資料齊全、手續(xù)完備、符合購(gòu)票條件的打印《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)折》按發(fā)票發(fā)售工作程序辦理。

四、納稅人如何繳銷已填開發(fā)票存根聯(lián)

用票單位（個(gè)人）憑《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)折》和主管地稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料到辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售崗繳銷發(fā)票，提交發(fā)票存根聯(lián)，實(shí)行核定征收且使用非定額發(fā)票的納稅人還應(yīng)填寫《用票戶領(lǐng)購(gòu)發(fā)票開具使用情況表》，經(jīng)辦稅服務(wù)廳對(duì)照用票單位（個(gè)人）的納稅申報(bào)情況，審核發(fā)票存根后，繳銷發(fā)票。

五、如何申請(qǐng)代開發(fā)票

1、代開發(fā)票的對(duì)象和范圍

提供應(yīng)稅勞務(wù)服務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)以及稅法規(guī)定的其他商事活動(dòng)（餐飲、住宿、娛樂業(yè)除外）中有下列情形之一的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開發(fā)票：

（1）納稅人雖已領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，但臨時(shí)取得超出領(lǐng)購(gòu)發(fā)票使用范圍或者超過(guò)領(lǐng)用發(fā)票開具限額以外的業(yè)務(wù)收入，需要開具發(fā)票的；

（2）被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票的納稅人，取得經(jīng)營(yíng)收入需要開具發(fā)票的；（3）外省（自治區(qū)、直轄市）納稅人來(lái)本轄區(qū)臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，原則上應(yīng)當(dāng)按照《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定，持《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》，向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理報(bào)驗(yàn)登記，領(lǐng)取發(fā)票自行開具；確因業(yè)務(wù)量小、開票頻度低的，可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)代開。

（4）正在申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，對(duì)其自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以為其代開發(fā)票。

（5）應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理的單位和個(gè)人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并在補(bǔ)辦稅務(wù)登記手續(xù)后，對(duì)其發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開具發(fā)票的，為其代開發(fā)票。

（6）依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，臨時(shí)取得收入，需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以為其代開發(fā)票。

（7）其他需臨時(shí)使用發(fā)票并應(yīng)由地稅機(jī)關(guān)代開的情況。

2、代開發(fā)票的程序

需要代開其它普通發(fā)票的納稅人，代開發(fā)票金額10000元以下的，只需提供本人身份證及復(fù)印件。代開發(fā)票金額在10000元以上的，除提供本人身份證及復(fù)印件外，還應(yīng)填寫《代開發(fā)票申請(qǐng)表》，并根據(jù)其申請(qǐng)開具發(fā)票的項(xiàng)目?jī)?nèi)容分別按下列要求攜帶有關(guān)證明資料，本人身份證及復(fù)印件，向主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳“申報(bào)征收窗口”申請(qǐng)開具發(fā)票。

六、取得發(fā)票時(shí)應(yīng)注意哪些問題

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí),不得要求變更品名和金額。同時(shí)對(duì)以下發(fā)票,有權(quán)拒收并不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。

①未有稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票監(jiān)制章的;②填寫的項(xiàng)目不齊全的;③內(nèi)容不真實(shí)的;②字跡不清楚的;⑤沒有加蓋財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章的;⑥偽造的發(fā)票;⑦作廢的發(fā)票;③其他不符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票。

七、納稅人開具發(fā)票應(yīng)注意哪些問題

納稅人在開具發(fā)票時(shí),應(yīng)注意以下問題:（1）不能應(yīng)開而未開具發(fā)票（2）不能單聯(lián)填開或者上下聯(lián)金額不一致;（3）項(xiàng)目要填寫齊全;（4）不能涂改發(fā)票;（5）不能轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票;（6）不能未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用發(fā)票;（7）不能虛構(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、虛開發(fā)票;（8）票物要相符;（9）不能開具作廢發(fā)票;（10）不能未經(jīng)批準(zhǔn)跨規(guī)定的使用區(qū)域開具發(fā)票;（11）不能以其他單據(jù)或白條代替發(fā)票開具;（12）不能擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票開具范圍;（13）應(yīng)按規(guī)定報(bào)告發(fā)票使用情況;（14）應(yīng)按規(guī)定設(shè)置發(fā)票登記簿;（15）禁止其他不按規(guī)定開具發(fā)票的行為。

八、納稅人如何接受發(fā)票檢查

納稅人在接受稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行發(fā)票檢查時(shí),應(yīng)注意:①不能拒絕檢查;②不能隱瞞真實(shí)情況;③不能刁難、阻撓稅務(wù)人員進(jìn)行檢查;④不能拒絕接受《發(fā)票換票證》;⑤不能拒絕提供有關(guān)資料;⑥不能拒絕提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明;⑦不能拒絕接受有關(guān)發(fā)票問題的詢問;③禁止其他不按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為。

九、違反發(fā)票管理法規(guī)行為的處罰規(guī)定

（一）、未按規(guī)定印制發(fā)票，生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的行為

1、未經(jīng)省地方稅務(wù)局核發(fā)《發(fā)票準(zhǔn)印證》的企業(yè)私自印制發(fā)票,每發(fā)生一次處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,同時(shí)沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2、未經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)私自生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品,每發(fā)生一次處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,同時(shí)沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3、偽造、私刻發(fā)票監(jiān)制章,每枚處以一千元罰款,同時(shí)沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

4、印制發(fā)票的企業(yè)未按地稅機(jī)關(guān)的《發(fā)票印制通知書》印制發(fā)票,每發(fā)生一次處以二千元罰款。

5、非法轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章和防偽專用品,每次處以一萬(wàn)元罰款。

6、印制發(fā)票的企業(yè)未按規(guī)定銷毀殘廢(次)發(fā)票并造成流失,每次處以一萬(wàn)元罰款。

7、印制發(fā)票的企業(yè)沒有按照地稅機(jī)關(guān)的要求,制定印制發(fā)票和管理防偽專用品的各項(xiàng)制度,處以一千元罰款,并責(zé)令其限期改正。

（二）、未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的行為

1、私售、倒買倒賣發(fā)票,每份處以五百元罰款,同時(shí)沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2、販運(yùn)、窩藏假發(fā)票,每次處以一萬(wàn)元罰款,同時(shí)沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3、向他人提供發(fā)票或者借用他人發(fā)票,每份處以二百元罰款。

4、盜(取)用發(fā)票,每份處以二千元罰款,沒收其非法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

（三）、未按規(guī)定開具發(fā)票的行為

1、應(yīng)開具而未開具發(fā)票,每次處以二百元罰款。

2、單聯(lián)填開或上下聯(lián)金額、內(nèi)容不一致：每份處以四百元罰款。

3、主要項(xiàng)目填寫不齊全,每份處以一百元罰款。

4、涂改發(fā)票,每份處以四百元罰款。

5、未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用發(fā)票,每次處以四百元罰款。

6、虛構(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng),虛開發(fā)票,每份處以一千元罰款。

7、開具票物不符發(fā)票,每份處以四百元罰款。

8、開具作廢發(fā)票,每份處以四百元罰款。

9、未經(jīng)批準(zhǔn)、跨規(guī)定的使用區(qū)域開具發(fā)票,每份處以四百元罰款。對(duì)非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票的,除收繳發(fā)票,沒收非法所得外,并處以一萬(wàn)元以下罰款。

10、以其他單據(jù)或'白條'代替發(fā)票開具,每份處以四百元罰款。

11、擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票的開具范圍,每份處以二百元罰款。

（四）、未按規(guī)定取得發(fā)票的行為

1、應(yīng)取得發(fā)票而未取得發(fā)票,每份處以一百元罰款。

2、取得不符合規(guī)定的發(fā)票,每份處以二百元罰款。

3、取得發(fā)票時(shí),要求開票方自行變更品名、金額的行為,每份處以二百元罰款。

（五）、未按規(guī)定保管發(fā)票的行為

1、丟失發(fā)票,每份處以二百元罰款。但在報(bào)紙上刊登遺失聲明的,可酌情減輕處罰。

2、損(撕)毀發(fā)票,每份處以二百元罰款。

3、丟失或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián)每份處以二百元罰款,丟失發(fā)票登記簿每次處以一百元罰款。

4、未按規(guī)定繳銷發(fā)票,每本處以一千元罰款。

（六）、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為

1、拒絕檢查,每次處以五千元罰款。

2、隱瞞真實(shí)情況,每次處以二千元罰款。

3、刁難、阻撓稅務(wù)人員進(jìn)行檢查,每次處以三千元罰款。

4、拒絕接受《發(fā)票換票證》,每次處以一千元罰款。

5、拒絕提供有關(guān)資料及證明材料,每次處以二千元罰款。

十、“有獎(jiǎng)”發(fā)票使用須知

（一）、為什么要推行“有獎(jiǎng)”發(fā)票

推行有獎(jiǎng)發(fā)票有利于加強(qiáng)我市發(fā)票管理,規(guī)范用票行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,提高公民主動(dòng)索取發(fā)票意識(shí);有利于公平稅負(fù),促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者依法用票的自覺性;有利于加強(qiáng)征管、堵塞漏洞,增加財(cái)政收入,充分發(fā)揮“以票控稅”的作用。

（二）、實(shí)行“有獎(jiǎng)”發(fā)票種類

僅限于服務(wù)業(yè)(含飲食、住宿、打字復(fù)印、照相、美容美發(fā)、其它服務(wù)),發(fā)票名稱:《江西省贛州市服務(wù)業(yè)定額發(fā)票（XX）》,票面金額分別為20元、50元、100元、200元、500元和10元以下的《江西省贛州市服務(wù)業(yè)限額發(fā)票（XX）》及《江西省贛州市服務(wù)業(yè)千(萬(wàn)、拾萬(wàn))元限額發(fā)票（XX）》,其它發(fā)票暫不推行。

（三）、實(shí)施范圍

凡在全市范圍的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶中消費(fèi)取得的《江西省贛州市服務(wù)業(yè)定額發(fā)票（XX）》,《江西省贛州市服務(wù)業(yè)限額發(fā)票（XX）》及《江西省贛州市服務(wù)業(yè)千(萬(wàn)、拾萬(wàn))元限額發(fā)票（XX）》,均屬于有獎(jiǎng)發(fā)票的實(shí)施范圍。

（四）、實(shí)施方式

從2003年6月1日起,凡在上述范圍內(nèi)接受服務(wù)的消費(fèi)者,均可向提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者索取由贛州市地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的印有“兌獎(jiǎng)聯(lián)”字樣的服務(wù)業(yè)定(限)額有獎(jiǎng)發(fā)票。有獎(jiǎng)發(fā)票采取“即刮即獎(jiǎng)”方式,即發(fā)票印有“兌獎(jiǎng)聯(lián)”,“兌獎(jiǎng)聯(lián)”設(shè)有刮獎(jiǎng)區(qū),消費(fèi)者取得發(fā)票后,將覆蓋膜刮開,即顯示是否中獎(jiǎng)和中獎(jiǎng)等次。

（五）、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

有獎(jiǎng)發(fā)票按200萬(wàn)份為一組,設(shè)60672個(gè)獎(jiǎng)金名額,分5個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),分別為一、二、三、四、五等獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)2個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)金額3000元;二等獎(jiǎng)10個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)金額1000元;三等獎(jiǎng)60個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)金額100元;四等獎(jiǎng)600個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)金額20元:五等獎(jiǎng)60000個(gè),每個(gè)獎(jiǎng)金額5元。共計(jì)獎(jiǎng)金額33.4萬(wàn)元,中獎(jiǎng)面3%。

（六）、兌獎(jiǎng)方法

凡中一、二等獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)憑蓋有收款方發(fā)票專用章的發(fā)票聯(lián)和刮獎(jiǎng)聯(lián),持身份證或其它有效證件,于取得發(fā)票后10日內(nèi)向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局發(fā)票管理所兌獎(jiǎng):中三、四、五等獎(jiǎng)由消費(fèi)者持“刮獎(jiǎng)聯(lián)”發(fā)票在消費(fèi)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)兌獎(jiǎng),由收款方現(xiàn)場(chǎng)墊付,同時(shí)收回“刮獎(jiǎng)聯(lián)”,收款方憑收回的“刮獎(jiǎng)聯(lián)”于次月十日內(nèi)集中一次向當(dāng)?shù)氐囟惥种付ǖ陌l(fā)票窗口領(lǐng)回已墊付的獎(jiǎng)金。收款方墊付獎(jiǎng)金的手續(xù)費(fèi)按墊付兌獎(jiǎng)金額的2%支付。

（七）、不予兌獎(jiǎng)的發(fā)票

1、發(fā)票號(hào)碼有涂改痕跡:

2、發(fā)票票面嚴(yán)重破損、票號(hào)無(wú)法辨認(rèn);

3、假發(fā)票;

4、超過(guò)兌獎(jiǎng)期限未兌獎(jiǎng)的;

5、無(wú)“發(fā)票專用章”;以及未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)買的發(fā)票;

6、不屬于此次“有獎(jiǎng)”活動(dòng)范圍的其它發(fā)票;

7、未使用及作廢上繳發(fā)票、刮獎(jiǎng)區(qū)已刮開的;

8、有其他違反發(fā)票管理法規(guī)行為的。

（八）、違規(guī)舉報(bào)

凡在我市接受服務(wù)業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,均可向當(dāng)?shù)氐囟惥峙e報(bào)。

1、拒絕向消費(fèi)者開具發(fā)票;

2、以收據(jù)、白條及其他自制憑證代替發(fā)票使用;

3、虛開、代開、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票;

4、其他未按規(guī)定開具的發(fā)票;

5、假發(fā)票及非刮獎(jiǎng)發(fā)票;

6、向消費(fèi)者提供刮獎(jiǎng)區(qū)已刮開的發(fā)票。各縣(市、區(qū))地稅局為違規(guī)發(fā)票舉報(bào)受理單位。

稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)后,對(duì)舉報(bào)人將給予一定數(shù)額的舉報(bào)獎(jiǎng)金,并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。

（九）、有獎(jiǎng)發(fā)票的印制

有獎(jiǎng)發(fā)票由定點(diǎn)印刷廠在市公證部門和贛州市地方稅務(wù)局發(fā)票管理所的公證并監(jiān)督下,現(xiàn)場(chǎng)一次性印制完成。