第一篇：《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)2010年中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項(xiàng)目的通知》(發(fā)改辦環(huán)資【2009】2355

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào) 2010年中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項(xiàng)目的通知

發(fā)改辦環(huán)資?2009?2355號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳、工信局），有關(guān)中央管理企業(yè)：

為做好2010年中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第31號(hào)令），現(xiàn)就組織申報(bào)2010年中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍

《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資?2006?1457號(hào)）中確定的燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、建筑節(jié)能工程項(xiàng)目。有關(guān)選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求。詳見(jiàn)附件一。

二、選項(xiàng)條件

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目主體不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》（征求意見(jiàn)稿）淘汰類(lèi)，嚴(yán)格限制“兩高一資”行業(yè)借機(jī)增加生產(chǎn)能力。

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容以節(jié)能技術(shù)改造為主，實(shí)施后能夠迅速形成切實(shí)可靠的節(jié)能能力，效果顯著。

（三）示范和帶動(dòng)作用明顯，以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)為主，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義，對(duì)節(jié)能減排工作有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

（四）項(xiàng)目所屬企業(yè)具有適度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，原則上企業(yè)銀行信用等級(jí)AA以上、資產(chǎn)負(fù)債率60％ 以下，項(xiàng)目資金落實(shí)，企業(yè)凈資產(chǎn)一般不應(yīng)低于所承擔(dān)項(xiàng)目總投資。

（五）項(xiàng)目總投資原則上應(yīng)在5000萬(wàn)元以上（西部地區(qū)可適當(dāng)放寬）。

（六）項(xiàng)目配套條件較好，前期工作基本落實(shí)，能夠保證按期開(kāi)工建設(shè)。

三、申報(bào)要求

（一）請(qǐng)各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委等）及中央管理企業(yè)，按照選擇范圍和選項(xiàng)原則，認(rèn)真組織遴選有關(guān)項(xiàng)目，嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)提高上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。

已獲得我委或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已申報(bào)我委其他司局或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭上報(bào)，同一企業(yè)已獲得支持的項(xiàng)目與新上報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得重復(fù)，且已獲支持的項(xiàng)目應(yīng)已完工，并隨同上報(bào)已獲支持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料。中央管理企業(yè)的項(xiàng)目不得由地方申報(bào)。

（二）請(qǐng)各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委等）切實(shí)做好項(xiàng)目組織申報(bào)的溝通協(xié)調(diào)工作。中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項(xiàng)目原則上由各地發(fā)展改革委上報(bào)，節(jié)能主管部門(mén)在經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委等）的地方，由發(fā)展改革委、節(jié)能主管部門(mén)聯(lián)合上報(bào)。

（三）上報(bào)項(xiàng)目材料要求

1、各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委等）及中央企業(yè)上報(bào)的節(jié)能備選項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正式文件。

2、節(jié)能備選項(xiàng)目匯總表。請(qǐng)按照燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、建筑節(jié)能工程依次排列（樣表見(jiàn)附件二）。

3、有關(guān)項(xiàng)目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊(cè)，一式一份）。

（1）由甲級(jí)資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及其論證意見(jiàn)。

（2）項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

（3）環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)文件。

（4）用地證明（僅對(duì)需新征土地的項(xiàng)目）。（5）自籌資金證明。包括：銀行近期存款證明，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估的項(xiàng)目前期資金投入證明和企業(yè)用款說(shuō)明等。

（6）需要貸款的項(xiàng)目，需提供相應(yīng)級(jí)別銀行出具的貸款承諾，或貸款合同、授信協(xié)議。對(duì)出具貸款承諾函銀行的要求是：全國(guó)性銀行需分行及以上級(jí)別，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社需最高級(jí)別。對(duì)貸款合同、授信協(xié)議的要求是：合同或協(xié)議中應(yīng)明確貸款或授信額度，用途應(yīng)明確為固定資產(chǎn)投資或項(xiàng)目資金。

（7）申請(qǐng)補(bǔ)助500萬(wàn)元及以上資金的項(xiàng)目需填報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表。其中，不招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的事項(xiàng)，務(wù)必在表格下方說(shuō)明理由，否則不予認(rèn)可。

（8）項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)所附材料真實(shí)性的承諾聲明。（9）企業(yè)基本情況表。

（10）項(xiàng)目基本情況表（務(wù)必填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況，經(jīng)濟(jì)效益包括銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金和創(chuàng)匯；社會(huì)效益包括節(jié)能量、減排量等）。

4、“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（軟件及使用說(shuō)明在我委互聯(lián)網(wǎng)http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）導(dǎo)出的項(xiàng)目庫(kù)文件電子版，與項(xiàng)目申報(bào)全部材料電子版一并刻錄成光盤(pán)（優(yōu)盤(pán)無(wú)法受理）上報(bào)。

（四）請(qǐng)于2010年1月31日前，將項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委（環(huán)資司）。我委將按照投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)備選項(xiàng)目組織進(jìn)行評(píng)審和審核，并根據(jù)年度投資規(guī)模，對(duì)符合要求的備選項(xiàng)目分期分批辦理項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的復(fù)函。

特此通知。

聯(lián) 系 人：王靜波 孫世友 聯(lián)系電話：68502453 68505844 附件：

一、選項(xiàng)范圍的具體內(nèi)容

二、2010年中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項(xiàng)目匯總表

三、企業(yè)基本情況表

四、項(xiàng)目基本情況表

五、招標(biāo)奉項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

二〇〇九年十一月十日

主題詞：申報(bào) 項(xiàng)目 通知

第二篇：國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年+中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境

保護(hù)2011年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

發(fā)改辦環(huán)資?2010?1736號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委，部分?。▍^(qū)、市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳），國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

按照我委《關(guān)于做好2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》（發(fā)改投資?2010?1420號(hào)）要求，為做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快前期工作，現(xiàn)就組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍

本次申報(bào)項(xiàng)目主要圍繞節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面。

(一)節(jié)能方面。主要包括：燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓作用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目，重大節(jié)能技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，重大合同能源管理項(xiàng)目，節(jié)能監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等節(jié)能能力建設(shè)項(xiàng)目，建筑節(jié)能（節(jié)能建材）示范工程，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能項(xiàng)目。

（二）節(jié)水方面。主要包括：礦井水利用項(xiàng)目、海水淡化及海水淡化產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目，具有示范意義的高用水行業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面。主要包括：國(guó)家兩批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)及省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位減量化、再利用和資源化項(xiàng)目，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目，“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)項(xiàng)目，再制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，餐廚廢棄物資源化項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，循環(huán)型服務(wù)業(yè)示范項(xiàng)目、重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)示范推廣項(xiàng)目。

（四）資源綜合利用方面。主要包括：粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦、冶煉廢渣等大宗固體廢棄物綜合利用，農(nóng)作物秸稈、廢棄木材綜合利用，建筑垃圾綜合利用，廢舊服裝、包裝廢棄物綜合利用等示范項(xiàng)目。

（五）污染防治方面。主要包括：淮河流域、松花江流域、丹江口庫(kù)區(qū)及其上游、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、黃河中上游水污染防治規(guī)劃內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)污染治理項(xiàng)目，鉻渣污染綜合整治項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、工業(yè)等清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。

有關(guān)選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，詳見(jiàn)附件一。

二、選項(xiàng)條件

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。不得申報(bào)項(xiàng)目主體屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制“兩高一資”行業(yè)借機(jī)增加生產(chǎn)能力。

(二)節(jié)能減排效果明顯。項(xiàng)目?jī)?nèi)容以節(jié)能、資源循環(huán)利用、污染治理改造為主，實(shí)施后能夠迅速形成顯著的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、提高資源利用效率和減少污染物排放的效果。

（三）示范和帶動(dòng)作用明顯。以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)和推動(dòng)試點(diǎn)工作為主，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義，對(duì)節(jié)能減排工作有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

（四）企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)具有適度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)AA以上，資產(chǎn)負(fù)債率60%以下，項(xiàng)目資本金落實(shí)，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項(xiàng)目總投資。

（五）投資規(guī)模較大。除重點(diǎn)工業(yè)污染治理項(xiàng)目外，節(jié)能項(xiàng)目總投資原則上3000萬(wàn)元以上，其他項(xiàng)目的總投資原則上應(yīng)在5000萬(wàn)以上（西部可適當(dāng)放寬）。

（六）項(xiàng)目前期工作扎實(shí)。項(xiàng)目配套條件好，前期工作基本落實(shí)，能夠保證按期開(kāi)工建設(shè)。

三、申報(bào)要求

（一）請(qǐng)各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委等）和中央管理企業(yè)，按照選項(xiàng)范圍和選項(xiàng)原則，認(rèn)真組織遴選有關(guān)項(xiàng)目，嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)提高上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。

已經(jīng)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已經(jīng)申報(bào)我委其他司局或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭上報(bào)。如果企業(yè)以前獲得我委中央預(yù)算投資支持，已獲支持的項(xiàng)目應(yīng)已完工，并隨文上報(bào)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。中央管理企業(yè)項(xiàng)目不得由地方申報(bào)。非本?。▍^(qū)、市）注冊(cè)企業(yè)的項(xiàng)目，不得通過(guò)本地區(qū)申報(bào)。在近兩年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目執(zhí)行中，中央檢查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或調(diào)整項(xiàng)目較多的地市，應(yīng)采取限制申報(bào)的措施。

（二）請(qǐng)各地發(fā)展改革委切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)的組織工作，加強(qiáng)與有關(guān)主管部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。地方備選項(xiàng)目原則上由各地發(fā)展改革委上報(bào)；按照職責(zé)分工，主管部門(mén)在經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委等）的地方，備選項(xiàng)目由發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委等）聯(lián)合上報(bào)。

（三）項(xiàng)目材料要求

1．各地發(fā)展改革委（或聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委）及中央企業(yè)上報(bào)的備選項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正式文件。

2．備選項(xiàng)目匯總表及電子版。請(qǐng)按照項(xiàng)目的優(yōu)先順序，并分節(jié)能（其中：綠色照明、建筑節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能項(xiàng)目單

列）、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面依次排列（樣表見(jiàn)附件二）。

3．有關(guān)項(xiàng)目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊(cè)，一式兩份）。

（1）由甲級(jí)資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及其論證意見(jiàn)。

（2）項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

（3）環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)文件。

（4）用地證明（僅對(duì)需新征土地的項(xiàng)目）。

（5）自籌資金證明。包括銀行近期存款證明，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估的項(xiàng)目前期資金投入證明和企業(yè)用款說(shuō)明等。

（6）需要貸款的項(xiàng)目，需提供相應(yīng)級(jí)別銀行出具的貸款承諾函，或貸款合同、授信協(xié)議。對(duì)出具貸款承諾函銀行的要求是：全國(guó)性銀行需分行及以上級(jí)別，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社需最高級(jí)別。對(duì)貸款合同、授信協(xié)議的要求是：合同或協(xié)議中應(yīng)明確貸款或授信額度，用途應(yīng)明確為固定資產(chǎn)投資或項(xiàng)目資金。

（7）申請(qǐng)補(bǔ)助500萬(wàn)元及以上資金的項(xiàng)目需填報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表。其中，不招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的事項(xiàng)，務(wù)必在表格下方說(shuō)明理由。

（8）項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)所附材料真實(shí)性的承諾聲明。

（9）企業(yè)基本情況表。

（10）項(xiàng)目基本情況表（務(wù)必填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況，經(jīng)濟(jì)效益包括銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金和創(chuàng)匯；社會(huì)效益包括節(jié)能量、節(jié)水量、資源綜合利用量、污染物減排量等）

4、“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（軟件及使用說(shuō)明在我委互聯(lián)網(wǎng)http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）導(dǎo)出的項(xiàng)目庫(kù)文件電子版，與項(xiàng)目匯總表一并刻錄成光盤(pán)（優(yōu)盤(pán)無(wú)法受理）上報(bào)。

（四）請(qǐng)于2010年9月10日前，將項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委（資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司綜合處）。我委將按照投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，組織對(duì)備選項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和審核，并根據(jù)投資規(guī)模，對(duì)符合要求的備選項(xiàng)目分期分批辦理項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的復(fù)函。特此通知。

附件：

一、選項(xiàng)范圍的具體內(nèi)容和要求

二、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2011年備選項(xiàng)目匯總表

三、企業(yè)基本情況表

四、項(xiàng)目基本情況表

五、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表

二○一○年七月二十一日

主題詞: 申報(bào)

項(xiàng)目

通知

第三篇：關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知 發(fā)改辦環(huán)資[2012]1335號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委，有關(guān)?。▍^(qū)、市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委），有關(guān)中央管理企業(yè)：

按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》（發(fā)改投資〔2012〕788號(hào)）要求，為加快前期工作，確保中央投資計(jì)劃草案落實(shí)到具體項(xiàng)目，現(xiàn)就組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍

本次申報(bào)項(xiàng)目主要圍繞節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面。

（一）節(jié)能方面。主要包括：電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、鍋爐（窯爐）改造、節(jié)約和替代石油、綠色照明、既有建筑節(jié)能改造等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目，高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重大合同能源管理項(xiàng)目，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目，建筑節(jié)能（節(jié)能建材、綠色建筑）示范項(xiàng)目。

（二）節(jié)水方面。主要包括：海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目（海水淡化示范工程，海水淡化關(guān)鍵設(shè)備、成套裝置及海水淡化用原材料等的生產(chǎn)、制造和應(yīng)用，海水淡化產(chǎn)業(yè)基地、海水淡化試點(diǎn)城市、工業(yè)園區(qū)、海島）；苦咸水淡化利用項(xiàng)目；高用水行業(yè)節(jié)水改造示范項(xiàng)目；礦井水利用示范項(xiàng)目。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面。主要包括：國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式案例單位、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目，再制造產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，“城市礦產(chǎn)”項(xiàng)目，資源循環(huán)利用技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理廢棄物示范項(xiàng)目，廢電池以及園林廢棄物資源化利用項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，循環(huán)型服務(wù)業(yè)示范項(xiàng)目。

（四）資源綜合利用方面。主要包括：共伴生礦及尾礦綜合利用示范項(xiàng)目（煤層氣除外），粉煤灰、煤矸石（發(fā)電除外）、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣、建筑廢物綜合利用示范項(xiàng)目，廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項(xiàng)目，農(nóng)林廢棄物綜合利用、新型利廢墻體材料示范項(xiàng)目。

（五）污染防治方面。主要包括：歷史遺留重金屬污染治理項(xiàng)目，列入《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》內(nèi)的工業(yè)污染源治理項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源行業(yè)等清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，非電行業(yè)煙氣脫硝示范項(xiàng)目，環(huán)保重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、綜合利用項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目不能重復(fù)申報(bào)。有關(guān)選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，詳見(jiàn)附件一。

二、選項(xiàng)條件

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。不得申報(bào)項(xiàng)目主體屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本》限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制“兩高一資”行業(yè)借機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

（二）節(jié)能減排效果明顯。項(xiàng)目實(shí)施后能夠迅速形成顯著的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材能力、提高資源利用效率和減少污染物排放的效果。

（三）示范和帶動(dòng)作用明顯。以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)和推動(dòng)試點(diǎn)工作為主，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義，對(duì)節(jié)能減排工作有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。凡明確安排示范項(xiàng)目的，不安排一般性、已經(jīng)推廣應(yīng)用的項(xiàng)目。

（四）企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)具有適度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)AA以上，資產(chǎn)負(fù)債率60%以下，項(xiàng)目資本金落實(shí)，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項(xiàng)目總投資。對(duì)于產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，承擔(dān)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)在所屬領(lǐng)域中具有較高知名度，生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)處于領(lǐng)先地位。

（五）具有一定的投資規(guī)模。除污染治理項(xiàng)目外，節(jié)能項(xiàng)目總投資原則上3000萬(wàn)元以上，其他項(xiàng)目的總投資原則上應(yīng)在5000萬(wàn)元以上（西部地區(qū)可適當(dāng)放寬）。

（六）項(xiàng)目前期工作扎實(shí)。項(xiàng)目配套條件好，前期工作基本落實(shí)，能夠保證2013年上半年開(kāi)工建設(shè)。

三、申報(bào)要求

（一）請(qǐng)各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）及中央管理企業(yè)，按照選項(xiàng)范圍和選項(xiàng)原則，認(rèn)真組織遴選有關(guān)項(xiàng)目，嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)提高上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。

已經(jīng)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已經(jīng)申報(bào)我委其他司局或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭上報(bào)。如果企業(yè)以前曾獲得我委中央預(yù)算內(nèi)投資支持，已獲支持的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后方可上報(bào)新項(xiàng)目，并隨文上報(bào)已支持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料。中央管理企業(yè)的項(xiàng)目不得由地方申報(bào)。非本省（區(qū)、市）注冊(cè)企業(yè)的項(xiàng)目，不得通過(guò)本地區(qū)申報(bào)。在近幾年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目執(zhí)行中，對(duì)中央檢查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或調(diào)整項(xiàng)目較多的地市，應(yīng)采取限制申報(bào)的措施。

（二）請(qǐng)各地發(fā)展改革委切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)的組織工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。地方備選項(xiàng)目原則上由各地發(fā)展改革委上報(bào)；按照職責(zé)分工，主管部門(mén)在經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）的地方，備選項(xiàng)目由發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）聯(lián)合上報(bào)，單獨(dú)上報(bào)不予受理。

（三）項(xiàng)目材料要求

1.各地發(fā)展改革委（或聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委）及中央企業(yè)上報(bào)的備選項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正式文件（一式七份）。

2.備選項(xiàng)目匯總表及電子版（樣表見(jiàn)附件二，一式七份）。請(qǐng)嚴(yán)格按照選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，分為節(jié)能（其中：綠色照明、建筑節(jié)能項(xiàng)目單列）、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面進(jìn)行匯總，每個(gè)方面的項(xiàng)目按優(yōu)先順序排列。

3.有關(guān)項(xiàng)目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊(cè)，一式兩份）。

（1）由甲級(jí)資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及其論證意見(jiàn)。

（2）項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

（3）環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)文件。

（4）節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記備案表。

（5）用地證明。需新征土地的項(xiàng)目，請(qǐng)?zhí)峁﹪?guó)土資源部門(mén)出具的用地預(yù)審意見(jiàn)；無(wú)需新征土地的項(xiàng)目，請(qǐng)?zhí)峁┩恋刈C的復(fù)印件。

（6）城市規(guī)劃部門(mén)出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)（適用于以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）。

（7）自籌資金證明。包括：銀行近期存款證明，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估的項(xiàng)目前期資金投入證明和企業(yè)用款說(shuō)明等。

（8）需要貸款的項(xiàng)目，需提供相應(yīng)級(jí)別銀行出具的貸款承諾函，或貸款合同、授信協(xié)議。對(duì)出具貸款承諾函銀行的要求是：全國(guó)性銀行需分行及以上級(jí)別，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社需最高級(jí)別。對(duì)貸款合同、授信協(xié)議的要求是：合同或協(xié)議中應(yīng)明確貸款或授信額度，用途應(yīng)明確為固定資產(chǎn)投資或項(xiàng)目資金。

（9）申請(qǐng)補(bǔ)助500萬(wàn)元及以上中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目需填報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表。其中，不招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的事項(xiàng)，務(wù)必在表格下方說(shuō)明理由。申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資額度可參照2012年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助比例。

（10）項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)所附材料真實(shí)性的承諾聲明。

（11）企業(yè)基本情況表。

（12）項(xiàng)目基本情況表（務(wù)必填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況，經(jīng)濟(jì)效益包括銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金和創(chuàng)匯；社會(huì)效益包括節(jié)能量、節(jié)水量、資源循環(huán)利用量、污染物減排量等）。

4、“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（軟件及使用說(shuō)明在我委互聯(lián)網(wǎng)http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）導(dǎo)出的項(xiàng)目庫(kù)文件電子版，與項(xiàng)目匯總表一并刻錄成光盤(pán)（優(yōu)盤(pán)無(wú)法受理）上報(bào)。請(qǐng)認(rèn)真核對(duì)編報(bào)系統(tǒng)軟件導(dǎo)出的電子版中，相關(guān)項(xiàng)目信息必須完整并與項(xiàng)目單行材料內(nèi)容一致。

（四）請(qǐng)于2012年8月15日前，將項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委（資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司綜合處）。我委將按照投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，組織對(duì)備選項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和審核，并根據(jù)投資規(guī)模，對(duì)符合要求的備選項(xiàng)目分期分批辦理項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的復(fù)函。

特此通知

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

第四篇：國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

發(fā)改辦環(huán)資[2011]1524號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào) 資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年中央 預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委，部分?。▍^(qū)、市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委），有關(guān)中央管理企業(yè)：

按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》（發(fā)改投資〔2011〕701號(hào)）要求，為加快前期工作，確保中央投資計(jì)劃草案落實(shí)到具體項(xiàng)目，現(xiàn)就組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍

本次申報(bào)項(xiàng)目主要圍繞節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面。

（一）節(jié)能方面。主要包括：電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、燃煤鍋爐（窯爐）改造、節(jié)約和替代石油、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目，重大合同能源管理項(xiàng)目，高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）中心等單位節(jié)能硬件能力建設(shè)項(xiàng)目，建筑節(jié)能（節(jié)能建材、超低能耗建筑）示范項(xiàng)目。

（二）節(jié)水方面。主要包括：高用水行業(yè)節(jié)水改造示范項(xiàng)目，礦井水、苦咸水利用項(xiàng)目，海水淡化及示范工程、海水淡化產(chǎn)業(yè)基地、海水淡化示范城市（工業(yè)園區(qū)、海島）建設(shè)項(xiàng)目。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面。主要包括：國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位減量化、再利用和資源化項(xiàng)目，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目，再制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，資源循環(huán)利用技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，“城市礦產(chǎn)”資源循環(huán)利用項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理廢棄物示范工程。

（四）資源綜合利用方面。主要包括：共伴生礦產(chǎn)（稀貴金屬、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)）資源綜合利用示范項(xiàng)目，粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、磷石膏、尾礦、冶煉和化工廢渣、農(nóng)作物秸稈、林業(yè)剩余物、建筑和道路廢物、廢舊服裝、包裝廢棄物、廢舊輪胎等大宗固體廢棄物綜合利用示范項(xiàng)目，其他典型綜合利用示范項(xiàng)目。

（五）污染防治方面。主要包括：淮河流域、松花江流域、丹江口庫(kù)區(qū)及其上游、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、黃河中上游水污染防治規(guī)劃內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)廢水治理項(xiàng)目；列入《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》內(nèi)的工業(yè)污染源治理項(xiàng)目、歷史遺留污染治理項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、工業(yè)等清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目；環(huán)保重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

有關(guān)選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，詳見(jiàn)附件一。

二、選項(xiàng)條件

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。不得申報(bào)項(xiàng)目主體屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本》限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制“兩高一資”行業(yè)借機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

（二）節(jié)能減排效果明顯。項(xiàng)目?jī)?nèi)容以節(jié)能、資源循環(huán)利用、污染治理改造為主，實(shí)施后能夠迅速形成顯著的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、提高資源利用效率和減少污染物排放的效果。

（三）示范和帶動(dòng)作用明顯。以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)和推動(dòng)試點(diǎn)工作為主，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義，對(duì)節(jié)能減排工作有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。凡明確安排示范項(xiàng)目的，不安排一般性、已經(jīng)推廣應(yīng)用的項(xiàng)目。

（四）企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)具有適度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)AA以上，資產(chǎn)負(fù)債率60%以下，項(xiàng)目資本金落實(shí)，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項(xiàng)目總投資。對(duì)于產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，承擔(dān)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)在所屬領(lǐng)域中具有較高知名度，生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)處于領(lǐng)先地位。

（五）具有一定的投資規(guī)模。除重點(diǎn)工業(yè)污染治理項(xiàng)目外，節(jié)能項(xiàng)目總投資原則上3000萬(wàn)元以上，其他項(xiàng)目的總投資原則上應(yīng)在5000萬(wàn)元以上（西部地區(qū)可適當(dāng)放寬）。

（六）項(xiàng)目前期工作扎實(shí)。項(xiàng)目配套條件好，前期工作基本落實(shí)，能夠保證2012年上半年開(kāi)工建設(shè)。

三、申報(bào)要求

（一）請(qǐng)各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）及中央管理企業(yè)，按照選項(xiàng)范圍和選項(xiàng)原則，認(rèn)真組織遴選有關(guān)項(xiàng)目，嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)提高上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。

已經(jīng)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已經(jīng)申報(bào)我委其他司局或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭上報(bào)。如果企業(yè)以前曾獲得我委中央預(yù)算內(nèi)投資支持，已獲支持的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后方可上報(bào)新項(xiàng)目，并隨文上報(bào)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。中央管理企業(yè)的項(xiàng)目不得由地方申報(bào)。非本省（區(qū)、市）注冊(cè)企業(yè)的項(xiàng)目，不得通過(guò)本地區(qū)申報(bào)（合同能源管理項(xiàng)目除外）。在近幾年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目執(zhí)行中，對(duì)中央檢查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或調(diào)整項(xiàng)目較多的地市，應(yīng)采取限制申報(bào)的措施。

（二）請(qǐng)各地發(fā)展改革委切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)的組織工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。地方備選項(xiàng)目原則上由各地發(fā)展改革委上報(bào)；按照職責(zé)分工，主管部門(mén)在經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）的地方，備選項(xiàng)目由發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委）聯(lián)合上報(bào)，單獨(dú)上報(bào)不予受理。

（三）項(xiàng)目材料要求

1.各地發(fā)展改革委（或聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委）及中央企業(yè)上報(bào)的備選項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正式文件（一式七份）。

2.備選項(xiàng)目匯總表及電子版（樣表見(jiàn)附件二，一式七份）。請(qǐng)嚴(yán)格按照選項(xiàng)的具體內(nèi)容和要求，分為節(jié)能（其中：綠色照明、建筑節(jié)能項(xiàng)目單列）、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治五個(gè)方面進(jìn)行匯總，每個(gè)方面的項(xiàng)目按優(yōu)先順序排列。

3.有關(guān)項(xiàng)目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊(cè)，一式兩份）。

（1）由甲級(jí)資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及其論證意見(jiàn)。

（2）項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

（3）環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)文件。

（4）節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記備案表。

（5）用地證明（僅對(duì)需新征土地的項(xiàng)目）。

（6）自籌資金證明。包括：銀行近期存款證明，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估的項(xiàng)目前期資金投入證明和企業(yè)用款說(shuō)明等。

（7）需要貸款的項(xiàng)目，需提供相應(yīng)級(jí)別銀行出具的貸款承諾函，或貸款合同、授信協(xié)議。對(duì)出具貸款承諾函銀行的要求是：全國(guó)性銀行需分行及以上級(jí)別，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社需最高級(jí)別。對(duì)貸款合同、授信協(xié)議的要求是：合同或協(xié)議中應(yīng)明確貸款或授信額度，用途應(yīng)明確為固定資產(chǎn)投資或項(xiàng)目資金。（8）申請(qǐng)補(bǔ)助500萬(wàn)元及以上中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目需填報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表。其中，不招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的事項(xiàng)，務(wù)必在表格下方說(shuō)明理由。申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資額度可參照2011年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助比例。

（9）項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)所附材料真實(shí)性的承諾聲明。

（10）企業(yè)基本情況表。

（四）截止時(shí)間：2011年8月15日前。

特此通知。

附件：

一、選項(xiàng)范圍的具體內(nèi)容和要求

二、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2012年備選項(xiàng)目匯總表（樣表）

三、企業(yè)基本情況表

四、項(xiàng)目基本情況表

五、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表

主題詞：申報(bào) 項(xiàng)目 通知

二〇一一年六月 日

第五篇：2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目 發(fā)改辦環(huán)資【2011】3174

2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目

發(fā)改辦環(huán)資[2011]3174號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于

組織申報(bào)2012年節(jié)能技術(shù)改造 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委、經(jīng)信委、工信廳、經(jīng)發(fā)局）、財(cái)政廳(局)、財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（財(cái)建[2011]367號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)組織有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選項(xiàng)范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能夠在2013年底前全部完工，實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項(xiàng)目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節(jié)能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網(wǎng)改造（不含新建管網(wǎng)）；工業(yè)鍋爐、窯爐綜合節(jié)能改造等。

（二）余熱余壓利用項(xiàng)目主要包括：鋼鐵行業(yè)干法熄焦、爐頂壓差發(fā)電、燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電改造等；有色行業(yè)煙氣廢熱發(fā)電、窯爐煙氣輻射預(yù)熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業(yè)余熱發(fā)電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業(yè)余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發(fā)電改造；紡織、輕工及其他行業(yè)供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發(fā)電改造；油田伴生氣回收利用；工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產(chǎn)線純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目2013年以后不再支持。

（三）節(jié)約和替代石油項(xiàng)目（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）主要包括：電力行業(yè)等離子無(wú)油點(diǎn)火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發(fā)電技術(shù)改造；石化行業(yè)放空天然氣回收、可燃?xì)獯偷燃夹g(shù)改造；建材行業(yè)以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業(yè)以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。

（四）電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能項(xiàng)目主要包括：采用高效節(jié)能電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設(shè)備；對(duì)電機(jī)系統(tǒng)實(shí)施變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、無(wú)功補(bǔ)償?shù)裙?jié)能改造；采用高新技術(shù)改造拖動(dòng)裝置，優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制；輸電、配電設(shè)備和系統(tǒng)節(jié)能改造等。

（五）能量系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)優(yōu)化、能量梯級(jí)利用及高效換熱、優(yōu)化蒸汽、熱水等載能介質(zhì)的管網(wǎng)配置、能源系統(tǒng)整合改造；發(fā)電機(jī)組通流改造；新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽改造；采用高效節(jié)能水動(dòng)風(fēng)機(jī)（水輪機(jī)）冷卻塔技術(shù)、循環(huán)水系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)等對(duì)冷卻塔循環(huán)水系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造等。

屬以下情形之一的項(xiàng)目不予支持：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益較差。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位不在國(guó)家公布的萬(wàn)家企業(yè)名單之內(nèi)。

（三）項(xiàng)目依附或改造的主體不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，或已列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰目錄（《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版本）》中第三類(lèi)“淘汰類(lèi)”執(zhí)行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結(jié)機(jī)，礦熱爐容量東部地區(qū)小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項(xiàng)目，改良焦?fàn)t。

（四）項(xiàng)目以擴(kuò)大產(chǎn)能為主，或者屬于節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）制造、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、管理節(jié)能等。

（五）項(xiàng)目屬于新能源開(kāi)發(fā)利用，如：利用太陽(yáng)能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用除外。

（六）項(xiàng)目屬于利用優(yōu)質(zhì)能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質(zhì)能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質(zhì)能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（七）項(xiàng)目屬于應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產(chǎn)線同步配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電，1000立方米及以上高爐同步配套建設(shè)爐頂壓差發(fā)電等。

（八）項(xiàng)目能源購(gòu)入、輸出和消耗的臺(tái)帳不規(guī)范，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)帳表及各種原始憑證缺失，節(jié)能量無(wú)法測(cè)算（監(jiān)測(cè)）。

（九）項(xiàng)目改造屬于利用外購(gòu)或外供的余熱、余能、余氣等。

（十）項(xiàng)目在2011年11月30日前已經(jīng)建成，或主體工程已完工。

（十一）項(xiàng)目已獲得（或已申報(bào)）國(guó)家發(fā)展改革委或其他部門(mén)支持，或者企業(yè)已獲得國(guó)家支持的節(jié)能項(xiàng)目尚未完工，再次申報(bào)新的項(xiàng)目。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)組織。2012年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)備選項(xiàng)目申報(bào)工作，由各地節(jié)能主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照要求組織遴選，經(jīng)嚴(yán)格初審并委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核后，將符合條件的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告匯總后上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部。不同法人企業(yè)的項(xiàng)目不能打包上報(bào)。中央企業(yè)下屬公司全部通過(guò)項(xiàng)目所在地地方上報(bào)。

“十一五”期間安排的項(xiàng)目已完工且穩(wěn)定運(yùn)行的，需同時(shí)提交資金清算申請(qǐng)報(bào)告，2009年（含）以前國(guó)家已安排的項(xiàng)目尚未完工的將收回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,已經(jīng)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目不得再次申報(bào)。

（二）申報(bào)材料及相關(guān)要求：

1、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告正文。包括：項(xiàng)目申報(bào)承諾表；企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況；項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法；其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。附件包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（編制單位應(yīng)具有國(guó)家相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的甲級(jí)資質(zhì)）；項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募幌鄳?yīng)級(jí)別環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)；企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單等（申請(qǐng)報(bào)告提綱見(jiàn)附件一）。

2、通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)生成的電子文檔（下載網(wǎng)址為004km.cn）。

3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告（格式按《辦法》要求）。各地應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)上報(bào)的資金（清算）申請(qǐng)報(bào)告嚴(yán)格初審，委托第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并針對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告，匯總后一并上報(bào)。

4、本地區(qū)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（格式見(jiàn)附件二）。匯總表中應(yīng)注明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資、節(jié)能量、備案（核準(zhǔn)或?qū)徟┪奶?hào)、環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)以及項(xiàng)目依托或改造主體的情況。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目依托或改造主體的生產(chǎn)能力或規(guī)格型號(hào)、本次改造的主要內(nèi)容及節(jié)能效果，要求文字精煉，不超過(guò)200字。

5、項(xiàng)目申報(bào)單位最近一個(gè)已獲得國(guó)家支持的節(jié)能項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料，無(wú)法提交竣工驗(yàn)收材料的項(xiàng)目不予支持。

（三）申報(bào)程序。各地應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的要求報(bào)送申報(bào)材料，一式二份（同時(shí)提供全部電子版光盤(pán),電子版大小原則上不超過(guò)200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油（僅包括節(jié)約石油改造項(xiàng)目）、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能工程分類(lèi)，逐級(jí)審核匯總，聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部（分送發(fā)展改革委環(huán)資司和財(cái)政部經(jīng)建司各1份）。

（四）報(bào)送時(shí)間。請(qǐng)于2012年3月20日前，將項(xiàng)目申報(bào)材料按上述要求送達(dá)，逾期不予受理。

國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司聯(lián)系話：010-68502453 68505842 通訊地址：北京市月壇南街38號(hào)（100824）

財(cái)政部經(jīng)建司聯(lián)系電話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京市三里河南三巷3號(hào)（100820）

附件：

一、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱

二、2012節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

財(cái)政部辦公廳 二〇一一年十二月二十日 主題詞：節(jié)能 改造 項(xiàng)目 申報(bào) 通知

附件一：

企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱

一、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告正文部分 1.項(xiàng)目申報(bào)承諾表（附表一）

2.企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表（附表二、三）3.企業(yè)能源管理情況 3.1 企業(yè)能源管理目標(biāo)

3.2 企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員及職責(zé) 3.3 企業(yè)能源管理規(guī)章制度

3.4 能源計(jì)量器具的配備及管理情況 4.項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況

4.1 項(xiàng)目實(shí)施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模（用文字和圖表說(shuō)明）

4.2 項(xiàng)目實(shí)施前消耗的能源種類(lèi)、數(shù)量

4.3 項(xiàng)目實(shí)施前能源計(jì)量措施（文字、圖表說(shuō)明）4.4 項(xiàng)目實(shí)施前產(chǎn)品種類(lèi)、數(shù)量和統(tǒng)計(jì)方法 5.項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施

5.1 項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能改造的工藝流程和主要生產(chǎn)裝置（用文字和圖表說(shuō)明）

5.2 項(xiàng)目改造后擬使用的能源種類(lèi)、數(shù)量 5.3 項(xiàng)目改造后能源計(jì)量措施（文字、圖表說(shuō)明）5.4 項(xiàng)目改造后產(chǎn)品種類(lèi)和數(shù)量 6.項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法

6.1 項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算的依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

6.2 項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算公式、折標(biāo)系數(shù)和計(jì)算過(guò)程 7.其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)

二、企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告附件部分 1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

2.項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

3.相應(yīng)級(jí)別環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)

4.企業(yè)能源管理制度、程序等文件 5.項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單