第一篇：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2016年中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申報有關(guān)事項的通知大全
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2016年中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申報有關(guān)
事項的通知
發(fā)改辦投資[2016]434號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：
根據(jù)《中央投資項目招標代理資格管理辦法》（國家發(fā)展改革委第13號令，以下簡稱“第13號令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2016年中央投資項目招標代理資格申報工作的有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申請、升級以及資格證書2016年到期需要延續(xù)的機構(gòu)，應按照第13號令及本通知的規(guī)定和要求，認真準備資格申報材料，并保證申報材料的真實、準確和完整。
申請單位應當?shù)卿洝吨醒胪顿Y項目招標代理機構(gòu)資格認定管理系統(tǒng)》（http://004km.cn/zwfwzx/wsbs,以下簡稱“認定管理系統(tǒng)”）填寫、上傳并打印相關(guān)的申報材料。
二、本次申報范圍
（一）資格申請。凡未取得中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)，均可提出資格申請。
（二）資格升級。2013年以前（含2013年）取得乙級資格的機構(gòu)，以及2014年以前（含2014年）取得預備級資格的機構(gòu)，可提出資格升級申請。預備級機構(gòu)不能越級申請甲級資格。
（三）資格延續(xù)。延續(xù)乙級和預備級資格的機構(gòu)，如果此次提出資格升級申請，則無須再單獨提交資格延續(xù)申報材料。未提出資格延續(xù)申請的機構(gòu)，原證書到期失效。
（四）資格重新確認。獲得中央投資項目招標代理資格證書后，機構(gòu)發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等重大變化的，應按規(guī)定提出資格重新確認申請。
三、申報材料的具體內(nèi)容
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申報材料共四部分，包括企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、評標專家?guī)烨闆r、招標業(yè)績情況。各部分須分別裝訂成冊，每冊的具體內(nèi)容及相關(guān)證明材料要求如下（要求提交復印件的，省級發(fā)展改革委需先查驗原件。具體填寫要求詳見附件）。
（一）企業(yè)基本情況冊包括以下內(nèi)容：
1、企業(yè)基本情況冊封面（附件1）。
2、資格申請承諾函（附件2）。
3、資格申請書（附件3）。
4、企業(yè)基本情況表（附件4）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件，公司章程，企業(yè)2013年、2014年度財務審計報告和2015年度企業(yè)財務報表（申請預備級資格的機構(gòu)，如果開展招標代理業(yè)務時間不足3年，只需提供2015年度企業(yè)財務報表），現(xiàn)有資格證書復印件（招標代理、工程咨詢、工程監(jiān)理、造價咨詢、工程勘察和工程設計六類資格證書），開展招標代理業(yè)務初始時間的證明材料（具體包括相關(guān)的委托代理協(xié)議、招標文件、評標報告、中標通知書復印件，以及發(fā)布招標公告的媒體、時間或者邀請招標的投標邀請書，依法應當公開招標的項目采取了邀請招標方式的，還需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標的批復文件。僅申請資格延續(xù)的機構(gòu)無需提供此項證明材料）。
5、辦公設施基本情況表（附件5）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋產(chǎn)權(quán)證書復印件，非自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋租賃合同和出租方房屋產(chǎn)權(quán)證書復印件。
6、未受處罰聲明（附件6）。如果近三年內(nèi)機構(gòu)（包括分支機構(gòu)）因違反《招標投標法》、《政府采購法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門暫停資格、降級或撤銷資格等處罰或者機構(gòu)主要負責人受到刑事處罰的，應提供處罰文件復印件。
（二）企業(yè)人員情況冊包括以下內(nèi)容：
1、企業(yè)人員情況冊封面（附件7）。
2、企業(yè)機構(gòu)設置情況表（附件8）。
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3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件9）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：社保部門出具的能夠證明企業(yè)全部人員現(xiàn)狀的社會保險明細表原件，以及企業(yè)全部人員2015年10～12月的社會保險繳費憑證復印件。
4、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表（附件10）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷（或?qū)W位）證書、中高級職稱證書（包括職業(yè)資格證書）、登記在冊招標師的資格證書和相應的《中國招標師電子登記證書》復印件。
5、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱（包括職業(yè)資格）人員名單（附件11）及其中高級職稱證書（包括職業(yè)資格證書）復印件。
（三）評標專家?guī)烨闆r冊包括以下內(nèi)容：
1、評標專家?guī)烨闆r冊封面（附件12）。
2、評標專家?guī)烊藛T名單（附件13）。同時，應通過認定管理系統(tǒng)上傳評標專家?guī)烊藛T職稱證書的電子文檔，無需提供紙質(zhì)文本。
（四）招標業(yè)績情況冊包括以下內(nèi)容：
1、招標業(yè)績情況冊封面（附件14）。
2、近三年內(nèi)從事過的招標代理項目情況（附件15、16、17，根據(jù)本通知第四條第三項要求進行選擇填寫）及其對應的項目中標通知書復印件（依法應當公開招標的項目采取了邀請招標方式的，還需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標的批復文件復印件)。
同時，申請單位還應按照本通知第五條的有關(guān)要求報送招標業(yè)績的相關(guān)證明材料。
四、準備申報材料注意事項
（一）電子文件填寫和掃描件上傳，需要通過認定管理系統(tǒng)完成。
（二）需要同時填報電子文檔和提供紙質(zhì)文本的相關(guān)內(nèi)容，紙質(zhì)文本應通過認定管理系統(tǒng)打印，確保保持一致。
（三）申報甲級的機構(gòu)選擇填寫附件15或附件17；申報乙級的機構(gòu)選擇填寫附件16或附件17。
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（四）已組建并使用全省統(tǒng)一的評標專家?guī)烨颐鞔_要求依法必須招標項目的全部評標專家必須從中抽取的地區(qū)，經(jīng)省級發(fā)展改革委出具書面意見并提供相關(guān)文件依據(jù)，該地區(qū)的機構(gòu)可以不提交評標專家?guī)烨闆r冊。申請單位可在申報前向省級發(fā)展改革委了解相關(guān)情況。
（五）機構(gòu)的文本申報材料一律用A4復印紙打印，以非活頁方式裝訂。
（六）申報材料必須按照要求格式如實填寫，所有附件均應逐頁加蓋申請單位公章。
（七）申報材料應嚴格按照本通知第三條規(guī)定的次序裝訂（包括相關(guān)證明材料排列次序），不得擅自調(diào)整；如果同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數(shù)。
（八）同一招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷（或?qū)W位）證書、職稱證書、資格證書和相應的《中國招標師電子登記證書》復印件應集中統(tǒng)一裝訂，并與招標從業(yè)人員基本情況表中的順序相對應。
（九）中標通知書復印件的裝訂順序，必須與招標項目明細表所列的順序以及通過認定管理系統(tǒng)所報送招標業(yè)績的項目順序相一致。
（十）勞動合同應提供全部內(nèi)容。
五、報送招標業(yè)績的有關(guān)要求
（一）各申請單位應通過認定管理系統(tǒng)上報招標業(yè)績的相關(guān)證明材料。紙質(zhì)的招標業(yè)績證明材料僅需提供本通知第三條第（四）項要求的內(nèi)容。
（二）各申請單位上報招標業(yè)績時，應按照招標項目情況冊中附件
15、附件16或附件17所列項目次序，上傳每一個招標項目對應的招標公告（依法應當公開招標的項目采取了邀請招標方式的，需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標的批復文件）、評標報告（其中專家簽字部分應上傳掃描件）和中標通知書掃描件。
（三）招標業(yè)績計算的起止時間為2013年1月1日至2015年12月31日（以中標通知書簽發(fā)日期為準）。
（四）申報預備級資格的機構(gòu)無需提交招標業(yè)績情況。
六、申報材料報送及省級發(fā)展改革委審查要求
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（一）申請單位應在2016年4月25日之前將申報材料報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委。申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，省級發(fā)展改革委應當當場或在5個工作日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。
（二）國家發(fā)展改革委委托省級發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定，對每家申請單位的電子和文本材料進行認真審查，提出明確的審查意見，并在認定管理系統(tǒng)中填寫對每家申報機構(gòu)的審查意見表（附件18）。審查不同意的，應明確說明理由和依據(jù)。每家申報機構(gòu)的審查意見表應在省級發(fā)展改革委蓋章后，放在該機構(gòu)文本材料的首頁。省級發(fā)展改革委還應通過認定管理系統(tǒng)形成本地區(qū)的審查意見匯總表（附件19），作為本地區(qū)審查意見的附件。
（三）各省級發(fā)展改革委應于2016年5月27日之前，將申報材料和審查意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。其中，申報材料委托中國機電設備招標中心接收，聯(lián)系電話：010—88485012，010—88485011。接收地址：北京市海淀區(qū)恩濟莊46號F區(qū)，郵編：100142。
七、評審有關(guān)事項
（一）申請單位未達到所申報級別要求，但符合較低級別條件，且申請單位在資格申請承諾函中明確表示接受低于申報級別資格的，將授予相應級別的資格。不接受的，將不授予資格或撤銷其原有資格。
（二）國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑、投訴材料均應據(jù)實署名并有確切聯(lián)系方式。
（三）公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，確定最終評審結(jié)果，向社會公告并頒發(fā)資格證書。
附件：（附件1-19可點擊最下列藍色“申報材料”字樣下載）
1、企業(yè)基本情況冊封面
2、資格申請承諾函
3、資格申請書
4、企業(yè)基本情況表
5、辦公設施基本情況表
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6、未受處罰聲明
7、企業(yè)人員情況冊封面
8、企業(yè)機構(gòu)設置情況表
9、企業(yè)全部人員基本情況表
10、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表
11、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱（包括職業(yè)資格）人員名單
12、評標專家?guī)烨闆r冊封面
13、評標專家?guī)烊藛T名單
14、招標業(yè)績情況冊封面
15、近三年內(nèi)從事過的中標金額在5000萬元以上的招標代理項目明細表
16、近三年內(nèi)從事過的中標金額在3000萬元以上的招標代理項目明細表
17、近三年內(nèi)從事過的招標代理項目明細表
18、審查意見表
19、省級發(fā)展改革委審查意見匯總表
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第二篇：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2012年中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申報有關(guān)事項的通知
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2012年中央投資項目
招標代理機構(gòu)資格申報有關(guān)事項的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：
根據(jù)《中央投資項目招標代理資格管理辦法》（國家發(fā)展改革委第13號令，以下簡稱“第13號令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2012年中央投資項目招標代理資格認定工作的有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申請、升級以及資格證書2012年到期需要延續(xù)的機構(gòu)，應按照第13號令及本通知的規(guī)定和要求，認真準備資格申報材料，并保證申報材料的真實、準確和完整。
資格證書2012年到期需要延續(xù)的機構(gòu)，如果暫不能達到第13號令第九條、第十條和第十一條有關(guān)招標師的要求，但經(jīng)過審查其他條件符合第13號令及本通知規(guī)定的，將給予延續(xù)資格一年。
二、申報范圍
（一）資格申請。凡未取得中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)，均可提出資格申請。機構(gòu)發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等重大變化的，可提出資格重新確認申請。
（二）資格升級。2009年以前（含2009年）取得乙級資格的機構(gòu)，以及2010年以前（含2010年）取得預備級資格的機構(gòu)，可提出資格升級申請。預備級機構(gòu)不能越級申請甲級資格。
（三）資格延續(xù)。資格證書2012年到期的機構(gòu)，均需申請資格延續(xù)，否則視同自愿放棄資格。其中，延續(xù)乙級和預備級資格的機構(gòu)，如果此次提出資格升級申請，則無須再單獨提交資格延續(xù)申報材料。
三、申報材料的具體內(nèi)容
申報材料共四部分，包括企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、專家?guī)烨闆r、招標業(yè)績情況。各部分須分別裝訂成冊，每冊的具體內(nèi)容及相關(guān)證明材料要求如下（要求提交復印件的，初審機關(guān)需先查驗原件。具體填寫要求詳見附件）。
（一）企業(yè)基本情況冊包括以下內(nèi)容：
1、企業(yè)基本情況冊封面（附件1-1）。
2、資格申請承諾函（附件1-2）。
3、資格申請書（附件1-3）。
4、企業(yè)基本情況表（附件1-4）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件，公司章程，企業(yè)2009年、2010財務審計報告和2011企業(yè)財務報表（申請預備級資格的機構(gòu)，如果開展招標代理業(yè)務時間不足3年，只需提供2011企業(yè)財務報表），現(xiàn)有資格證書復印件（招標代理、工程咨詢、工程監(jiān)理和造價咨詢四類資格證書），開展招標代理業(yè)務初始時間的證明材料（提供相關(guān)的委托代理協(xié)議、招標文件、評標報告、中標通知書復印件以及發(fā)布招標公告的媒體、時間）。
5、辦公設施基本情況表（附件1-5）及相關(guān)證明材料。證明材料具體是：自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋產(chǎn)權(quán)證書復印件，非自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋租賃合同復印件。
6、未受處罰聲明（附件1-6）。如果近三年內(nèi)機構(gòu)（包括分支機構(gòu)）因違反《招標投標法》、《政府采購法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門暫停資格、降級或撤銷資格等處罰或者機構(gòu)主要負責人受到刑事處罰的，應提供處罰文件復印件。
（二）企業(yè)人員情況冊包括以下內(nèi)容：
1、企業(yè)人員情況冊封面（附件2-1）。
2、企業(yè)機構(gòu)設置情況表（附件2-2）。
3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：社保部門出具或經(jīng)社保部門確認的能夠證明企業(yè)全部人員現(xiàn)狀的社會保險明細表，以及企業(yè)全部人員2011年10月至12月期間的社會保險繳納情況月報和繳費憑證。
4、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表（附件2-4）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷（或?qū)W位）證書、中高級職稱證書（包括職業(yè)資格證書）、登記在冊的招標師資格證書的復印件。
5、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱（包括職業(yè)資格）人員名單（附件2-5）及相關(guān)證明材料。證明材料需提供企業(yè)非招標從業(yè)人員的中高級職稱證書（包括職業(yè)資格證書）。
（三）專家?guī)烨闆r冊包括以下內(nèi)容：
1、專家?guī)烨闆r冊封面（附件3-1）。
2、評標專家?guī)烊藛T名單（附件3-2）及相關(guān)證明材料。證明材料需提供評標專家職稱證書復印件。
（四）招標業(yè)績情況冊包括以下內(nèi)容：
1、招標業(yè)績冊封面（附件4-1）。
2、近三年內(nèi)從事過的招標代理項目情況（附件4-
2、4-
3、4-4，根據(jù)本通知第四條第二項要求進行選擇填寫）及其對應的項目中標通知書復印件（邀請招標的還需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標的批復文件復印件)。同時，申報機構(gòu)還應按照本通知第五條有關(guān)要求報送招標業(yè)績。
申報材料中，以下幾項應按要求上報電子文檔：企業(yè)基本情況表（附件1-4）、企業(yè)機構(gòu)設置情況表（附件2-2）、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3）、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表（附件2-4）、評標專家?guī)烊藛T名單（附件3-2）、近三年內(nèi)從事過的招標業(yè)績情況（附件4-
2、4-
3、4-4）。其中，附件1-
4、2-2以Word文檔格式填寫，其他以Excel文檔格式填寫。
申報材料的相關(guān)附件可通過國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：004km.cn）下載。
四、準備申報材料注意事項
（一）申報預備級資格的機構(gòu)可以不提交招標業(yè)績情況冊。
（二）申報甲級的機構(gòu)選擇填寫附件4-2或附件4-4 ；申報乙級的機構(gòu)選擇填寫附件4-3或附件4-4。
（三）已組建并使用全省統(tǒng)一的評標專家?guī)烨颐鞔_要求依法必須招標項目的全部評標專家必須從中抽取的地區(qū)，經(jīng)省級初審機構(gòu)出具書面意見并提供相關(guān)文件依據(jù)，該地區(qū)的機構(gòu)可以不提交專家?guī)烨闆r冊。
（四）申報材料一律用A4復印紙打印，以非活頁方式裝訂。
（五）申報材料必須按照要求格式如實填寫，所有附件均應逐頁加蓋申報機構(gòu)公章。
（六）申報材料應嚴格按照本通知第三條規(guī)定的次序裝訂（包括相關(guān)證明材料排列次序），不得擅自調(diào)整；如果同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數(shù)。
（七）同一招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷（或?qū)W位）證書、職稱證書、登記在冊的招標師資格證書復印件應集中統(tǒng)一裝訂，并與招標從業(yè)人員基本情況表中的順序相對應。
（八）登記在冊的招標師是指取得《中國招標師電子登記證書》的招標從業(yè)人員。
（九）評標專家職稱證書復印件的裝訂，必須與評標專家?guī)烊藛T名單中的順序?qū)?/p>
（十）中標通知書復印件的裝訂順序，必須與招標項目明細表所列的順序以及通過《中央投資項目招標代理機構(gòu)業(yè)績申報管理系統(tǒng)》所報送招標業(yè)績的項目順序相一致。
（十一）所有人員的勞動合同應提供全部內(nèi)容。
（十二）除本通知要求的內(nèi)容外，申報單位不需要在申報材料中附加其他材料。
五、報送招標業(yè)績的有關(guān)要求
（一）各申報機構(gòu)應登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事欄目（網(wǎng)址：004km.cn/wsbs），按照《中央投資項目招標代理機構(gòu)業(yè)績申報管理系統(tǒng)》中“資格申請”、“資格升級”、“資格延續(xù)”事項的相關(guān)提示上報招標業(yè)績。
（二）各申報機構(gòu)上報招標業(yè)績時，應按照招標項目情況冊中附件4-
2、附件4-3或附件4-4所列項目次序，將每一個招標項目對應的招標公告（邀請招標的需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標的相關(guān)批復文件）、招標文件、評標報告（專家簽字部分）和中標通知書掃描件，上傳到《中央投資項目招標代理機構(gòu)業(yè)績申報管理系統(tǒng)》。
（三）招標業(yè)績計算的起止時間為2009年1月1日至2011年12月31日（以中標通知書簽發(fā)日期為準）。
六、申報材料報送及初審要求
（一）申報機構(gòu)應在2012年5月15日之前將申報材料報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委進行初審。申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機關(guān)應當當場或在5個工作日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。
（二）初審機關(guān)應按照國家有關(guān)規(guī)定，對申報材料進行認真審查，提出明確的初審意見，同時填寫初審意見附表（見附件5），初審不同意的，應明確說明理由和依據(jù)。
（三）初審機關(guān)應于2012年6月15日之前，將申報材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。其中，申報材料委托中國機電設備招標中心接收，接收地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)北路158號慧科大廈西區(qū)三層313室，郵編：100142。
七、評審有關(guān)事項
（一）申報機構(gòu)未達到所申報級別要求，但符合較低級別條件，且申報機構(gòu)在資格申請承諾函中明確表示接受低于申報級別資格的，將授予相應級別的資格。不接受的，將不授予資格或撤銷其原有資格。
（二）國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑、投訴材料均應據(jù)實署名并有確切聯(lián)系方式。
（三）公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，確定最終評審結(jié)果，向社會公告并頒發(fā)資格證書。
聯(lián)系電話：010—88485011，010—68502511。
附件：
一、企業(yè)基本情況冊封面（1-1）
二、資格申請承諾函（1-2）
三、資格申請書（1-3）
四、企業(yè)基本情況表（1-4）
五、辦公設施基本情況表（1-5）
六、未受處罰聲明（1-6）
七、企業(yè)人員情況冊封面（2-1）
八、企業(yè)機構(gòu)設置情況表（2-2）
九、企業(yè)全部人員基本情況表（2-3）
十、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表（2-4）
十一、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱（包括職業(yè)資格）人員名單（2-5）
十二、專家?guī)烨闆r冊封面（3-1）
十三、評標專家?guī)烊藛T名單（3-2）
十四、招標業(yè)績情況冊封面（4-1）
十五、近三年內(nèi)從事過的中標金額在5000萬元以上的招標代理項目明細表（4-2）
十六、近三年內(nèi)從事過的中標金額在3000萬元以上的招標代理項目明細表（4-3）
十七、近三年內(nèi)從事過的招標代理項目明細表（4-4）
十八、初審意見附表（5）
國家發(fā)展改革委辦公廳
二〇一二年三月十五日
第三篇：2014年中央投資項目招標代理機構(gòu)申報有關(guān)事項的通知
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于 2014年中央投資項目招標代理機構(gòu)
資格申報有關(guān)事項的通知
發(fā)改辦投資[2014]356號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委： 根據(jù)《中央投資項目招標代理資格管理辦法》（國家發(fā)展改革委第13號令，以下簡稱“第13號令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2014年中央投資項目招標代理資格申報工作的有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申請、升級以及資格證書2014年到期需要延續(xù)的機構(gòu)，應按照第13號令及本通知的規(guī)定和要求，認真準備資格申報材料，并保證申報材料的真實、準確和完整。
申請單位應當?shù)卿洝吨醒胪顿Y項目招標代理機構(gòu)資格認定管理系統(tǒng)》（http://004km.cn/wsbs,以下簡稱“認定管理系統(tǒng)”）填寫、上傳并打印相關(guān)的申報材料。
二、本次申報范圍
（一）資格申請。凡未取得中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)，均可提出資格申請。
（二）資格升級。2011年以前（含2011年）取得乙級資格的機構(gòu)，以及2012年以前（含2012年）取得預備級資格的機構(gòu)，可提出資格升級申請。預備級機構(gòu)不能越級申請甲級資格。
（三）資格延續(xù)?？紤]到資格認定工作的需要，2014年提出資格延續(xù)申請的機構(gòu)，原證書有效期自動延續(xù)到我委發(fā)布2014年資格認定結(jié)果公告之日。延續(xù)乙級和預備級資格的機構(gòu)，如果此次提出資格升級申請，則無須再單獨提交資格延續(xù)申報材料。未提出資格延續(xù)申請的機構(gòu)，原證書到期失效。
（四）資格重新確認。獲得中央投資項目招標代理資格證書后，機構(gòu)發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等重大變化的，應按規(guī)定提出資格重新確認申請。
三、申報材料的具體內(nèi)容
申報材料共四部分，包括企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、評標專家?guī)烨闆r、招標業(yè)績情況。各部分須分別裝訂成冊，每冊的具體內(nèi)容及相關(guān)證明材料要求如下（要求提交復印件的，初審機關(guān)需先查驗原件。具體填寫要求詳見附件）。
（一）企業(yè)基本情況冊包括以下內(nèi)容：
1、企業(yè)基本情況冊封面（附件1）。
2、資格申請承諾函（附件2）。
3、資格申請書（附件3）。
4、企業(yè)基本情況表（附件4）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件，公司章程，企業(yè)2011年、2012財務審計報告和2013企業(yè)財務報表（申請預備級資格的機構(gòu)，如果開展招標代理業(yè)務時間不足3年，只需提供2013企業(yè)財務報表），現(xiàn)有資格證書復印件（招標代理、工程咨詢、工程監(jiān)理、造價咨詢、工程勘察和工程設計六類資格證書），開展招標代理業(yè)務初始時間的證明材料（具體包括相關(guān)的委托代理協(xié)議、招標文件、評標報告、中標通知書復印件，以及發(fā)布招標公告的媒體、時間或者邀請招標的投標邀請書，依法應當公開招標的項目采取了邀請招標方式的，還需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標的批復文件。僅申請資格延續(xù)的機構(gòu)無需提供此項證明材料）。
5、辦公設施基本情況表（附件5）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋產(chǎn)權(quán)證書復印件，非自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋租賃合同和出租方房屋產(chǎn)權(quán)證書復印件。
6、未受處罰聲明（附件6）。如果近三年內(nèi)機構(gòu)（包括分支機構(gòu)）因違反《招標投標法》、《政府采購法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門暫停資格、降級或撤銷資格等處罰或者機構(gòu)主要負責人受到刑事處罰的，應提供處罰文件復印件。
（二）企業(yè)人員情況冊包括以下內(nèi)容：
1、企業(yè)人員情況冊封面（附件7）。
2、企業(yè)機構(gòu)設置情況表（附件8）。
3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件9）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：社保部門出具的能夠證明企業(yè)全部人員現(xiàn)狀的社會保險明細表原件，以及企業(yè)全部人員2013年10～12月的社會保險繳費憑證復印件。
4、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表（附件10）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷（或?qū)W位）證書、中高級職稱證書（包括職業(yè)資格證書）、登記在冊招標師的資格證書和相應的《中國招標師電子登記證書》復印件。
5、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱（包括職業(yè)資格）人員名單（附件11）及其中高級職稱證書（包括職業(yè)資格證書）復印件。
（三）評標專家?guī)烨闆r冊包括以下內(nèi)容：
1、評標專家?guī)烨闆r冊封面（附件12）。
2、評標專家?guī)烊藛T名單（附件13）。同時，應通過認定管理系統(tǒng)上傳評標專家?guī)烊藛T職稱證書的電子文檔，無需提供紙質(zhì)文本。
（四）招標業(yè)績情況冊包括以下內(nèi)容：
1、招標業(yè)績情況冊封面（附件14）。
2、近三年內(nèi)從事過的招標代理項目情況（附件15、16、17，根據(jù)本通知第四條第三項要求進行選擇填寫）及其對應的項目中標通知書復印件（依法應當公開招標的項目采取了邀請招標方式的，還需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標的批復文件復印件)。
同時，申請單位還應按照本通知第五條的有關(guān)要求報送招標業(yè)績的相關(guān)證明材料。
四、準備申報材料注意事項
（一）電子文件填寫和掃描件上傳，需要通過認定管理系統(tǒng)完成。
（二）需要同時填報電子文檔和提供紙質(zhì)文本的相關(guān)內(nèi)容，紙質(zhì)文本應通過認定管理系統(tǒng)打印，確保保持一致。
（三）申報甲級的機構(gòu)選擇填寫附件15或附件17 ；申報乙級的機構(gòu)選擇填寫附件16或附件17。
（四）已組建并使用全省統(tǒng)一的評標專家?guī)烨颐鞔_要求依法必須招標項目的全部評標專家必須從中抽取的地區(qū)，經(jīng)初審機關(guān)出具書面意見并提供相關(guān)文件依據(jù)，該地區(qū)的機構(gòu)可以不提交評標專家?guī)烨闆r冊。申請單位可在申報前向初審機關(guān)了解相關(guān)情況。
（五）機構(gòu)的文本申報材料一律用A4復印紙打印，以非活頁方式裝訂。
（六）申報材料必須按照要求格式如實填寫，所有附件均應逐頁加蓋申請單位公章。
（七）申報材料應嚴格按照本通知第三條規(guī)定的次序裝訂（包括相關(guān)證明材料排列次序），不得擅自調(diào)整；如果同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數(shù)。
（八）同一招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷（或?qū)W位）證書、職稱證書、資格證書和相應的《中國招標師電子登記證書》復印件應集中統(tǒng)一裝訂，并與招標從業(yè)人員基本情況表中的順序相對應。
（九）中標通知書復印件的裝訂順序，必須與招標項目明細表所列的順序以及通過認定管理系統(tǒng)所報送招標業(yè)績的項目順序相一致。
（十）勞動合同應提供全部內(nèi)容。
五、報送招標業(yè)績的有關(guān)要求
（一）各申請單位應通過認定管理系統(tǒng)上報招標業(yè)績的相關(guān)證明材料。紙質(zhì)的招標業(yè)績證明材料僅需提供本通知第三條第（四）項要求的內(nèi)容。
（二）各申請單位上報招標業(yè)績時，應按照招標項目情況冊中附件
15、附件16或附件17所列項目次序，上傳每一個招標項目對應的招標公告（依法應當公開招標的項目采取了邀請招標方式的，需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標的批復文件）、評標報告（其中專家簽字部分應上傳掃描件）和中標通知書掃描件。
（三）招標業(yè)績計算的起止時間為2011年1月1日至2013年12月31日（以中標通知書簽發(fā)日期為準）。
（四）申報預備級資格的機構(gòu)無需提交招標業(yè)績情況。
六、申報材料報送及初審要求
（一）申請單位應在2014年4月28日之前將申報材料報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委進行初審。申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機關(guān)應當當場或在5個工作日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。
（二）初審機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定，對每家申請單位的電子和文本材料進行認真審查，提出明確的審查意見，并在認定管理系統(tǒng)中填寫對每家申報機構(gòu)的初審意見表（附件18）。初審不同意的，應明確說明理由和依據(jù)。每家申報機構(gòu)的初審意見表應在初審機關(guān)蓋章后，放在該機構(gòu)文本材料的首頁。初審機關(guān)還應通過認定管理系統(tǒng)形成本地區(qū)的初審意見匯總表（附件19），作為本地區(qū)初審意見的附件。
（三）初審機關(guān)應于2014年6月6日之前，將申報材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。其中，申報材料委托中國機電設備招標中心接收，聯(lián)系電話：010—88485012，010—88485011。接收地址：北京市海淀區(qū)恩濟莊46號F區(qū)，郵編：100142。
七、評審有關(guān)事項
（一）申請單位未達到所申報級別要求，但符合較低級別條件，且申請單位在資格申請承諾函中明確表示接受低于申報級別資格的，將授予相應級別的資格。不接受的，將不授予資格或撤銷其原有資格。
（二）國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑、投訴材料均應據(jù)實署名并有確切聯(lián)系方式。
（三）公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，確定最終評審結(jié)果，向社會公告并頒發(fā)資格證書。
附件：
1、企業(yè)基本情況冊封面
2、資格申請承諾函
3、資格申請書
4、企業(yè)基本情況表
5、辦公設施基本情況表
6、未受處罰聲明
7、企業(yè)人員情況冊封面
8、企業(yè)機構(gòu)設置情況表
9、企業(yè)全部人員基本情況表
10、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表
11、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱（包括職業(yè)資格）人員名單
12、評標專家?guī)烨闆r冊封面
13、評標專家?guī)烊藛T名單
14、招標業(yè)績情況冊封面
15、近三年內(nèi)從事過的中標金額在5000萬元以上的招標代理項目明細表
16、近三年內(nèi)從事過的中標金額在3000萬元以上的招標代理項目明細表
17、近三年內(nèi)從事過的招標代理項目明細表
18、初審意見表
19、初審意見匯總表
國家發(fā)展改革委辦公廳 2014年2月17日
第四篇：關(guān)于2012年中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申報有關(guān)事項的通知(發(fā)改辦投資[2012]590號)
關(guān)于2012年中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申報有關(guān)事項的通知(發(fā)改辦投資
[2012]590號)
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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：
根據(jù)《中央投資項目招標代理資格管理辦法》（國家發(fā)展改革委第13號令，以下簡稱“第13號令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2012年中央投資項目招標代理資格認定工作的有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申請、升級以及資格證書2012年到期需要延續(xù)的機構(gòu)，應按照第13號令及本通知的規(guī)定和要求，認真準備資格申報材料，并保證申報材料的真實、準確和完整。
資格證書2012年到期需要延續(xù)的機構(gòu)，如果暫不能達到第13號令第九條、第十條和第十一條有關(guān)招標師的要求，但經(jīng)過審查其他條件符合第13號令及本通知規(guī)定的，將給予延續(xù)資格一年。
二、申報范圍
（一）資格申請。凡未取得中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)，均可提出資格申請。機構(gòu)發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等重大變化的，可提出資格重新確認申請。
（二）資格升級。2009年以前（含2009年）取得乙級資格的機構(gòu)，以及2010年以前（含2010年）取得預備級資格的機構(gòu)，可提出資格升級申請。預備級機構(gòu)不能越級申請甲級資格。
（三）資格延續(xù)。資格證書2012年到期的機構(gòu)，均需申請資格延續(xù)，否則視同自愿放棄資格。其中，延續(xù)乙級和預備級資格的機構(gòu)，如果此次提出資格升級申請，則無須再單獨提交資格延續(xù)申報材料。
三、申報材料的具體內(nèi)容
申報材料共四部分，包括企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、專家?guī)烨闆r、招標業(yè)績情況。各部分須分別裝訂成冊，每冊的具體內(nèi)容及相關(guān)證明材料要求如下（要求提交復印件的，初審機關(guān)需先查驗原件。具體填寫要求詳見附件）。
（一）企業(yè)基本情況冊包括以下內(nèi)容：
1、企業(yè)基本情況冊封面（附件1-1）。
2、資格申請承諾函（附件1-2）。
3、資格申請書（附件1-3）。
4、企業(yè)基本情況表（附件1-4）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件，公司章程，企業(yè)2009年、2010財務審計報告和2011企業(yè)財務報表（申請預備級資格的機構(gòu)，如果開展招標代理業(yè)務時間不足3年，只需提供2011企業(yè)財務報表），現(xiàn)有資格證書復印件（招標代理、工程咨詢、工程監(jiān)理和造價咨詢四類資格證書），開展招標代理業(yè)務初始時間的證明材料（提供相關(guān)的委托代理協(xié)議、招標文件、評標報告、中標通知書復印件以及發(fā)布招標公告的媒體、時間）。
5、辦公設施基本情況表（附件1-5）及相關(guān)證明材料。證明材料具體是：自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋產(chǎn)權(quán)證書復印件，非自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋租賃合同復印件。
6、未受處罰聲明（附件1-6）。如果近三年內(nèi)機構(gòu)（包括分支機構(gòu)）因違反《招標投標法》、《政府采購法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門暫停資格、降級或撤銷資格等處罰或者機構(gòu)主要負責人受到刑事處罰的，應提供處罰文件復印件。
（二）企業(yè)人員情況冊包括以下內(nèi)容：
1、企業(yè)人員情況冊封面（附件2-1）。
2、企業(yè)機構(gòu)設置情況表（附件2-2）。
3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：社保部門出具或經(jīng)社保部門確認的能夠證明企業(yè)全部人員現(xiàn)狀的社會保險明細表，以及企業(yè)全部人員2011年10月至12月期間的社會保險繳納情況月報和繳費憑證。
4、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表（附件2-4）及相關(guān)證明材料。證明材料具體包括：招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷（或?qū)W位）證書、中高級職稱證書（包括職業(yè)資格證書）、登記在冊的招標師資格證書的復印件。
5、企業(yè)非招標從業(yè)人員中級以上職稱（包括職業(yè)資格）人員名單（附件2-5）及相關(guān)證明材料。證明材料需提供企業(yè)非招標從業(yè)人員的中高級職稱證書（包括職業(yè)資格證書）。
（三）專家?guī)烨闆r冊包括以下內(nèi)容：
1、專家?guī)烨闆r冊封面（附件3-1）。
2、評標專家?guī)烊藛T名單（附件3-2）及相關(guān)證明材料。證明材料需提供評標專家職稱證書復印件。
（四）招標業(yè)績情況冊包括以下內(nèi)容：
1、招標業(yè)績冊封面（附件4-1）。
2、近三年內(nèi)從事過的招標代理項目情況（附件4-
2、4-
3、4-4，根據(jù)本通知第四條第二項要求進行選擇填寫）及其對應的項目中標通知書復印件（邀請招標的還需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標的批復文件復印件)。同時，申報機構(gòu)還應按照本通知第五條有關(guān)要求報送招標業(yè)績。
申報材料中，以下幾項應按要求上報電子文檔：企業(yè)基本情況表（附件1-4）、企業(yè)機構(gòu)設置情況表（附件2-2）、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3）、企業(yè)招標從業(yè)人員基本情況表（附件2-4）、評標專家?guī)烊藛T名單（附件3-2）、近三年內(nèi)從事過的招標業(yè)績情況（附件4-
2、4-
3、4-4）。其中，附件1-
4、2-2以Word文檔格式填寫，其他以Excel文檔格式填寫。
申報材料的相關(guān)附件可通過國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：004km.cn）下載。
四、準備申報材料注意事項
（一）申報預備級資格的機構(gòu)可以不提交招標業(yè)績情況冊。
（二）申報甲級的機構(gòu)選擇填寫附件4-2或附件4-4 ；申報乙級的機構(gòu)選擇填寫附件4-3或附件4-4。
（三）已組建并使用全省統(tǒng)一的評標專家?guī)烨颐鞔_要求依法必須招標項目的全部評標專家必須從中抽取的地區(qū)，經(jīng)省級初審機構(gòu)出具書面意見并提供相關(guān)文件依據(jù)，該地區(qū)的機構(gòu)可以不提交專家?guī)烨闆r冊。
（四）申報材料一律用A4復印紙打印，以非活頁方式裝訂。
（五）申報材料必須按照要求格式如實填寫，所有附件均應逐頁加蓋申報機構(gòu)公章。
（六）申報材料應嚴格按照本通知第三條規(guī)定的次序裝訂（包括相關(guān)證明材料排列次序），不得擅自調(diào)整；如果同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數(shù)。
（七）同一招標從業(yè)人員的勞動合同、身份證、學歷（或?qū)W位）證書、職稱證書、登記在冊的招標師資格證書復印件應集中統(tǒng)一裝訂，并與招標從業(yè)人員基本情況表中的順序相對應。
（八）登記在冊的招標師是指取得《中國招標師電子登記證書》的招標從業(yè)人員。
（九）評標專家職稱證書復印件的裝訂，必須與評標專家?guī)烊藛T名單中的順序?qū)?/p>
（十）中標通知書復印件的裝訂順序，必須與招標項目明細表所列的順序以及通過《中央投資項目招標代理機構(gòu)業(yè)績申報管理系統(tǒng)》所報送招標業(yè)績的項目順序相一致。
（十一）所有人員的勞動合同應提供全部內(nèi)容。
（十二）除本通知要求的內(nèi)容外，申報單位不需要在申報材料中附加其他材料。
五、報送招標業(yè)績的有關(guān)要求
（一）各申報機構(gòu)應登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事欄目（網(wǎng)址：004km.cn/wsbs），按照《中央投資項目招標代理機構(gòu)業(yè)績申報管理系統(tǒng)》中“資格申請”、“資格升級”、“資格延續(xù)”事項的相關(guān)提示上報招標業(yè)績。
（二）各申報機構(gòu)上報招標業(yè)績時，應按照招標項目情況冊中附件4-
2、附件4-3或附件4-4所列項目次序，將每一個招標項目對應的招標公告（邀請招標的需提供有權(quán)機關(guān)同意邀請招標的相關(guān)批復文件）、招標文件、評標報告（專家簽字部分）和中標通知書掃描件，上傳到《中央投資項目招標代理機構(gòu)業(yè)績申報管理系統(tǒng)》。
（三）招標業(yè)績計算的起止時間為2009年1月1日至2011年12月31日（以中標通知書簽發(fā)日期為準）。
六、申報材料報送及初審要求
（一）申報機構(gòu)應在2012年5月15日之前將申報材料報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委進行初審。申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機關(guān)應當當場或在5個工作日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。
（二）初審機關(guān)應按照國家有關(guān)規(guī)定，對申報材料進行認真審查，提出明確的初審意見，同時填寫初審意見附表（見附件5），初審不同意的，應明確說明理由和依據(jù)。
（三）初審機關(guān)應于2012年6月15日之前，將申報材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。其中，申報材料委托中國機電設備招標中心接收，接收地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)北路158號慧科大廈西區(qū)三層313室，郵編：100142。
七、評審有關(guān)事項
（一）申報機構(gòu)未達到所申報級別要求，但符合較低級別條件，且申報機構(gòu)在資格申請承諾函中明確表示接受低于申報級別資格的，將授予相應級別的資格。不接受的，將不授予資格或撤銷其原有資格。
（二）國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑、投訴材料均應據(jù)實署名并有確切聯(lián)系方式。
（三）公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，確定最終評審結(jié)果，向社會公告并頒發(fā)資格證書。
聯(lián)系電話：010—88485011，010—68502511。
第五篇：中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法
中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法
第36號
為了加強中央投資項目招標代理機構(gòu)的資格認定，規(guī)范中央投資項目招標代理活動，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國家發(fā)展改革委保留的行政審批項目確認書》，特制定《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自二○○五年十一月一日起施行。
國家發(fā)展和改革委員會主任：馬凱
二○○五年九月十九日
中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法
總 則
第一條為了提高政府投資效益，規(guī)范中央投資項目的招標投標行為，提高招標代理機構(gòu)的服務質(zhì)量，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國家發(fā)展改革委保留的行政審批項目確認書》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事中央投資項目招標代理業(yè)務的招標代理機構(gòu)，應按照本辦法進行資格認定。
第三條本辦法所稱中央投資項目，是指全部或部分使用中央預算內(nèi)投資資金（含國債）、專項建設基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項目，國際金融機構(gòu)或貸款國政府對項目招標與采購有要求的，從其規(guī)定。
第四條本辦法所稱招標代理業(yè)務，包括受招標人委托，從事項目業(yè)主招標、專業(yè)化項目管理單位招標、政府投資規(guī)劃編制單位招標，以及中央投資項目的勘察、可行性研究、設計、設備、材料、施工、監(jiān)理、保險等方面的招標代理業(yè)務。
第五條國家發(fā)展和改革委員會是中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定的管理部門，依據(jù)《招標投標法》和相關(guān)法規(guī)，對招標代理機構(gòu)進行資格認定和監(jiān)督。
第六條獲得商務部頒發(fā)的機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)資格的招標代理機構(gòu)，可從事中央投資項目的機電產(chǎn)品國際招標代理業(yè)務。
依據(jù)《政府采購法》從事政府采購貨物和服務招標的采購代理機構(gòu)，其資格認定與管理辦法由有關(guān)部門另行制定，不適用于本辦法。
第二章資格申請
第七條中央投資項目招標代理機構(gòu)資格分為甲級和乙級。甲級資格的招標代理機構(gòu)可以從事所有中央投資項目的招標代理業(yè)務。
乙級資格的招標代理機構(gòu)只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項目的招標代理業(yè)務。
第八條申請中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)應具備下列條件：
（一）是依法設立的社會中介組織，具有獨立企業(yè)法人資格；
（二）與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系；
（三）有固定的營業(yè)場所和開展中央投資項目招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件；
（四）有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度；
（五）具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；
（六）建立有一定規(guī)模的評標專家?guī)欤?/p>
（七）近3年內(nèi)機構(gòu)沒有因違反《招標投標法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門暫停資格以上處罰；
（八）近3年內(nèi)機構(gòu)主要負責人沒有因違反《招標投標法》及有關(guān)管理規(guī)定受到刑事處罰；
（九）國家發(fā)展和改革委員會規(guī)定的其它條件。
第九條 申請甲級招標代理機構(gòu)資格的機構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應具備以下條件：
（一）注冊資金不少于800萬元人民幣；
（二）招標專業(yè)人員不少于50人；
（三）招標專業(yè)人員中，具有中級及中級以上職稱的技術(shù)人員不少于70% ；
（四）評標專家?guī)鞂＜胰藬?shù)在800人以上；
（五）開展招標代理業(yè)務5年以上；
（六）近5年從事過的招標代理項目個數(shù)在300個以上，中標金額累計在50億元人民幣（以中標通知書為依據(jù)，下同）以上。第十條 申請乙級招標代理機構(gòu)資格的機構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應具備以下條件：
（一）注冊資金不少于300萬元人民幣；
（二）招標從業(yè)人員不少于30人；
（三）招標從業(yè)人員中，具備中級及中級以上職稱的技術(shù)人員不少于60% ；
（四）評標專家?guī)鞂＜胰藬?shù)在500人以上；
（五）開展招標代理業(yè)務3年以上；
（六）近3年從事過的招標代理項目個數(shù)在100個以上，中標金額累計在15億元人民幣以上。
第十一條 開展招標代理業(yè)務不足三年的招標代理機構(gòu)，具備第八條和第十條第（一）、（二）、（三）、（四）項條件的，可申請中央投資項目招標代理機構(gòu)預備資格。獲得預備資格后，可從事總投資1億元人民幣及以下的中央投資項目的招標代理業(yè)務。
第十二條國家發(fā)展和改革委員會定期進行中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定工作。相關(guān)資格受理的通知、要求和申請材料格式文本等將提前公布，以保證申請人有足夠時間準備申請材料。
第十三條申請中央投資項目招標代理機構(gòu)資格的機構(gòu)，應按要求報送以下材料：
（一）中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申請書；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋原登記機關(guān)確認章）；
（三）公司章程；
（四）企業(yè)機構(gòu)設置情況表；
（五）企業(yè)人員基本情況；
（六）招標業(yè)績；
（七）所申報招標業(yè)績的中標通知書；
（八）評標專家?guī)烊藛T名單；
（九）其它相關(guān)文件。
第十四條申請中央投資項目招標代理機構(gòu)資格的材料，應報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展和改革委員會進行初審。初審機關(guān)按有關(guān)規(guī)定對申請材料進行審查，提出初審意見，報送國家發(fā)展和改革委員會。
第十五條國家發(fā)展和改革委員會組織專家委員會，對經(jīng)過省級發(fā)展和改革委員會初審的資格申請材料進行評審。通過評審的，授予中央投資項目招標代理機構(gòu)資格。
國家發(fā)展和改革委員會在評定結(jié)果確定后10日內(nèi)，向獲得中央投資項目招標代理機構(gòu)資格的機構(gòu)頒發(fā)資格證書，同時將結(jié)果向社會公布。
第十六條中央投資項目招標代理機構(gòu)資格證書有效期為3年。招標代理機構(gòu)需要延續(xù)資格證書有效期的，應當在證書有效期屆滿30日前向國家發(fā)展和改革委員會提出申請。
第十七條國家發(fā)展和改革委員會定期進行中央投資項目招標代理機構(gòu)資格升級的評審工作。乙級和預備級招標代理機構(gòu)在初次取得中央投資項目招標代理機構(gòu)資格1年以后，具備高一級別條件的，可在當年招標機構(gòu)資格申請受理時，按規(guī)定提出升級申請。第十八條有以下情形之一的招標代理機構(gòu)，暫不授予中央投資項目招標代理機構(gòu)資格：
（一）不具備本辦法規(guī)定的相關(guān)條件的；
（二）未按要求提供真實完整資料的；
（三）在招標代理業(yè)務中有違反法律法規(guī)的行為，已被司法機關(guān)立案審查或近3年內(nèi)受到有關(guān)管理部門暫停資格以上處罰的。
第十九條中央投資項目招標代理機構(gòu)變更機構(gòu)名稱、地址、更換法定代表人的，應向國家發(fā)展和改革委員會申請更換資格證書。
中央投資項目招標代理機構(gòu)在組織機構(gòu)發(fā)生分立、合并等重大變化時，應按照本辦法，向國家發(fā)展和改革委員會重新提出資格申請。
第三章監(jiān)督管理
第二十條中央投資項目招標代理機構(gòu)，應按照《招標投標法》及國家對中央投資項目的有關(guān)管理規(guī)定，接受招標人委托，從事招標代理業(yè)務，按國家有關(guān)規(guī)定收取招標代理服務費。
第二十一條中央投資項目招標代理機構(gòu)，應嚴格執(zhí)行招標投標、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定，自覺接受政府、社會監(jiān)督，維護招標投標各方的合法權(quán)益，保障社會公共利益，承擔有關(guān)保密義務。
第二十二條中央投資項目招標代理機構(gòu)，應在中央投資項目招標工作結(jié)束、發(fā)出中標通知書后15日內(nèi)，向國家發(fā)展和改革委員會報送《中央投資項目招標情況報告》。
國家發(fā)展和改革委員會依據(jù)項目招標情況報告，不定期地對招標項目進行抽查。第二十三條國家發(fā)展和改革委員會負責接受有關(guān)中央投資項目招標代理機構(gòu)資格的質(zhì)疑和投訴。
第二十四條國家發(fā)展和改革委員會每年組織專家委員會，依據(jù)項目招標情況報告、質(zhì)疑和投訴記錄以及招標項目業(yè)績情況等，對中央投資項目招標代理機構(gòu)進行資格檢查。連續(xù)2年年檢不合格的，予以降級處理直至取消招標代理資格。
有下列情況之一的，為年檢不合格：
（一）中有嚴重違規(guī)行為；
（二）未能按時合規(guī)報送《中央投資項目招標情況報告》和年檢材料；
（三）甲級招標機構(gòu)招標業(yè)績達不到10億元人民幣；
（四）乙級招標機構(gòu)招標業(yè)績達不到5億元人民幣。第四章罰則
第二十五條在資格申請過程中弄虛作假的招標代理機構(gòu)，正在申請和審核過程中的，取消其申請；已經(jīng)取得資格的，取消其資格。
第二十六條 在資格年檢過程中報送虛假材料的招標代理機構(gòu)，視情節(jié)輕重給予暫?；蛉∠Y格的處罰。
第二十七條采用委托招標方式的中央投資項目，沒有委托具備相應資格的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的，中標結(jié)果無效。
中央投資項目招標代理機構(gòu)超越本辦法規(guī)定范圍從事招標代理業(yè)務的，給予暫停資格的處罰。第二十八條中央投資項目招標代理機構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書的，給予取消資格的處罰。
第二十九條中央投資項目招標代理機構(gòu)在招標代理業(yè)務中有以下行為的，國家發(fā)展和改革委員會將視情節(jié)輕重，給予警告、暫停資格、取消資格的處罰：
（一）泄露應當保密的與招標代理業(yè)務有關(guān)的情況和資料；
（二）與招標人、投標人相互串通損害國家、社會公共利益或他人合法權(quán)益；
（三）與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判；
（四）擅自修改招標文件、投標報價、中標通知書。因上述行為影響中標結(jié)果的，中標結(jié)果無效。
第三十條招標代理機構(gòu)有下列行為之一的，國家發(fā)展和改革委員會責令改正，視情節(jié)輕重給予警告處分，并可處以一定數(shù)額的罰款。對于第五項行為可處以1萬元以上5萬元以下罰款，其他行為可處以1萬元以下罰款。
（一）不在指定媒體上發(fā)布招標公告；
（二）招標文件或資格預審文件發(fā)售時限不符合有關(guān)規(guī)定；
（三）評標委員會組成和專家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定；
（四）投標人數(shù)量不符合法定要求不重新招標；
（五）以不合理條件限制或排斥潛在投標人、對潛在投標人實行歧視待遇或限制投標人之間的競爭；
（六）未按要求上報《中央投資項目招標情況報告》；
（七）其它違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。
第三十一條對于招標代理機構(gòu)的處罰結(jié)果將在國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站上及時向社會公布。
因招標代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第五章附則
第三十二條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。第三十三條本辦法自2005年11月1日起施行。
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