第一篇：泰安市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源社會(huì)保障局市財(cái)政局泰安市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局《泰安市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，事關(guān)參保人員切身利益和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義，準(zhǔn)確把握政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國家、省、市的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要按照統(tǒng)一規(guī)范、維護(hù)權(quán)益、方便群眾、按時(shí)準(zhǔn)確的原則，完善工作規(guī)程，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順利實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要及時(shí)掌握工作中遇到的新情況、新問題，遇有重要情況和重大問題，要及時(shí)報(bào)告市人力資源社會(huì)保障局。二○一○年十一月三十日

泰安市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法 市人力資源社會(huì)保障局市財(cái)政局

第一條 為切實(shí)保障參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員（以下簡稱參保人員）的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，保證參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法的通知》（魯政辦發(fā)〔2010〕50號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第三條 參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱“跨省”）流動(dòng)就業(yè)的，按國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)和人社部發(fā)〔2009〕187號(hào)文件規(guī)定辦理。其中，參保人員從省外轉(zhuǎn)至我省及省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)，在確定省內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)或待遇領(lǐng)取地時(shí)，按魯政辦發(fā)〔2010〕50號(hào)和魯人社辦發(fā)〔2010〕149號(hào)文件有關(guān)規(guī)定辦理。

參保人員在泰安市轄區(qū)內(nèi)（以下簡稱“市內(nèi)”）跨社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)流動(dòng)就業(yè)的，按本辦法辦理。

第四條 參保人員在市內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，由新參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開具《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(含本息，下同)累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)，其中出國定居和到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 參保人員在市內(nèi)流動(dòng)就業(yè)，只轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移資金。

第六條 參保人員在市內(nèi)流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：

（一）參保人員返回戶籍所在地就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

（二）參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對(duì)男性年滿55周歲和女性年滿45周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶記

錄轉(zhuǎn)移到原參保地或待遇領(lǐng)取地。

（三）參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

第七條 我市戶籍的參保人員從市外返回本市就業(yè)參保時(shí)，如就業(yè)地（含養(yǎng)老保險(xiǎn)市直管企業(yè)，下同）與戶籍所在地屬于不同的縣市區(qū)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到就業(yè)地。但對(duì)男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員，可根據(jù)本人申請(qǐng)，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到戶籍所在地或市內(nèi)最后一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的參保地，同時(shí)在非基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在的就業(yè)地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。其在市內(nèi)再次跨縣市區(qū)就業(yè)參保或達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶的全部繳費(fèi)記錄轉(zhuǎn)移到其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地。

本條上述參保人員符合本辦法第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，按該項(xiàng)規(guī)定辦理。

第八條 市內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地確定待遇領(lǐng)取地。由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地（非臨時(shí)建賬地）負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第九條 市外參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)、魯政辦發(fā)〔2010〕50號(hào)文件確定待遇領(lǐng)取地為我市的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)回我市，在我市領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中，我市戶籍的，待遇領(lǐng)取地可根據(jù)本人申請(qǐng)，按戶籍所在地或市內(nèi)最后一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的參保地確定；非我市戶籍的，待遇領(lǐng)取地根據(jù)原在市內(nèi)有關(guān)縣市區(qū)的繳費(fèi)年限，按最后一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的縣市區(qū)確定，繳費(fèi)年限都不滿10年的，按“從長”的原則確定，繳費(fèi)年限相同的，按最后一個(gè)縣市區(qū)確定。

第十條 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號(hào))及《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知》（魯政發(fā)〔2006〕92號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，核定其基本養(yǎng)老金。其中，繳費(fèi)工資指數(shù)以本人在各參保地的繳費(fèi)工資和待遇領(lǐng)取地相對(duì)應(yīng)各年度在崗職工平均工資（2006年1月1日以前按職工平均工資）計(jì)算確定，并以此計(jì)算本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資和基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第十一條 參保人員市內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：

（一）參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系并簽訂勞動(dòng)合同后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請(qǐng)。

（二）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，向用人單位或參保人員出具同意接收函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請(qǐng)單位或參保人員作出書面說明。

（三）原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。

（四）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。

第十二條 農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限，合并計(jì)算其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及

個(gè)人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策，待國家研究確定后執(zhí)行。

第十三條 本辦法所稱繳費(fèi)年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費(fèi)年限。

第十四條 本辦法涉及市內(nèi)跨社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年12月1起施行。此前有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策，凡與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。

本辦法施行前已流動(dòng)就業(yè)，但尚未辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的，按本辦法規(guī)定辦理。

第二篇：解讀《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施意見》

解讀《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)

施意見》

近日，省政府辦公廳下發(fā)了《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),這是我省根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作作出的具體規(guī)定。那么，《實(shí)施意見》在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上作了哪些細(xì)化？與我省現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法有何不同？圍繞這些問題，記者采訪了省人力資源社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人。

我省出臺(tái)這個(gè)《實(shí)施意見》的目的是什么？有什么重要意義？

去年底，國務(wù)院在深入調(diào)研、廣泛討論的基礎(chǔ)上制定下發(fā)了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，這是我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一次重要改革?！稌盒修k法》對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)作了具體規(guī)定，并要求各省參照《暫行辦法》制定養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，報(bào)國家有關(guān)部門備案。國務(wù)院《暫行辦法》頒布后，我省面臨兩項(xiàng)重要任務(wù)：一是貫徹《暫行辦法》關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)規(guī)定；二是對(duì)本省現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法進(jìn)行調(diào)整和完善?？紤]到與國務(wù)院《暫行辦法》的對(duì)應(yīng)關(guān)系以及這項(xiàng)工作本身的重要性，我們?cè)跁?huì)同省有關(guān)部門共同研究并征求各地意見的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)省政府下發(fā)了《實(shí)施意見》，對(duì)我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策進(jìn)行進(jìn)一步明確和細(xì)化，并提出具體工作要求?？偟闹笇?dǎo)思想是把國務(wù)院文件精神貫徹落實(shí)好，切實(shí)保障參保職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)?！秾?shí)施意見》對(duì)跨省流動(dòng)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)是如何規(guī)定的？與國務(wù)院《暫行辦法》有無不同？

養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，《暫行辦法》已經(jīng)作了具體規(guī)定，我們必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)《暫行辦法》落實(shí)過程中可能遇到的具體問題，我們要進(jìn)行細(xì)化，以便于各地操作。主要有兩點(diǎn)：一是從我省轉(zhuǎn)出人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模問題。按照國家規(guī)定，從1998年1月1日起企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模從12%調(diào)整為11%，2006年1月1日起進(jìn)一步降為8%。而由于我省實(shí)行的是社保(7月1日—次年6月30日)，兩次降低個(gè)人賬戶記賬比例的時(shí)間均比國家規(guī)定推遲了半年，導(dǎo)致我省參保人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額比國家規(guī)定要高出一部分。為維護(hù)職工權(quán)益、減少不必要的經(jīng)辦環(huán)節(jié)，經(jīng)與國家有關(guān)部門溝通，最后確定仍按我省規(guī)定的記賬比例確定轉(zhuǎn)移人員的個(gè)人賬戶資金。二是跨省流動(dòng)人員省內(nèi)待遇領(lǐng)取地的認(rèn)定問題。國務(wù)院《暫行辦法》對(duì)參保人員待遇領(lǐng)取地的認(rèn)定辦法作了比較大的調(diào)整，根據(jù)“戶籍優(yōu)先、從長從后”的原則，以省為單位確認(rèn)退休待遇領(lǐng)取地，但對(duì)省內(nèi)的具體待遇領(lǐng)取地并未明確。在實(shí)際執(zhí)行中，如果省內(nèi)待遇領(lǐng)取地也按照《暫行辦法》來確定，就可能遇到一個(gè)特殊情況：按照《暫行辦法》，參保人員退休待遇領(lǐng)取地已確認(rèn)為某省，但由于其戶籍不在該省且在該省的所有參保地繳費(fèi)均不滿10年，就無法進(jìn)一步確認(rèn)其在該省的具體待遇領(lǐng)取地了。為解決這個(gè)問題，我們?cè)凇秾?shí)施意見》中明確：對(duì)于非我省戶籍、待遇領(lǐng)取地確認(rèn)為我省的參保人員，如其曾在我省兩個(gè)以上地區(qū)參保繳費(fèi)的，根據(jù)其在各地的繳費(fèi)年限，由繳費(fèi)年限最長的地區(qū)辦理退休并核發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；繳費(fèi)年限最長的地區(qū)有兩個(gè)以上的，由其中最后一個(gè)地區(qū)辦理。流動(dòng)就業(yè)人員可能大部分還是在省內(nèi)流動(dòng)，新辦法在這方面是怎么規(guī)定的？有什么考慮？

流動(dòng)就業(yè)人員中的確主要是省內(nèi)流動(dòng)。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，2009年全省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員中，近80%是省內(nèi)轉(zhuǎn)移。對(duì)這些人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，我們經(jīng)過慎重研究，認(rèn)為還是應(yīng)當(dāng)納入國家統(tǒng)一的政策框架內(nèi)解決，在轉(zhuǎn)移條件、資金轉(zhuǎn)移規(guī)模、轉(zhuǎn)移程序以及退休地確定等方面，與國務(wù)院《暫行辦法》基本保持一致。這主要是考慮以下幾個(gè)因素：一是國家對(duì)此提出了要求，應(yīng)當(dāng)很好地貫徹落實(shí)。二是人員流動(dòng)的復(fù)雜性，省內(nèi)流動(dòng)和跨省流動(dòng)往往相互交織，有時(shí)難以準(zhǔn)確、及時(shí)區(qū)分。三是戶籍的不確定性，流動(dòng)就業(yè)參保人員的戶籍隨時(shí)可能發(fā)生變更甚至跨省遷移，社保機(jī)構(gòu)無法及時(shí)掌握這些信息。如果對(duì)跨省轉(zhuǎn)移和省內(nèi)轉(zhuǎn)移實(shí)行不同的處理辦法，會(huì)影響全國轉(zhuǎn)移政策的完整性和統(tǒng)一性，也會(huì)增加經(jīng)辦管理難度甚至可能帶來新的矛盾和問題。

《實(shí)施意見》對(duì)參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系設(shè)置了年齡條件，提出了“臨時(shí)繳費(fèi)賬戶”的概念。

根據(jù)國務(wù)院《暫行辦法》，我省規(guī)定參保人員男滿50周歲、女滿40周歲流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不再轉(zhuǎn)移接續(xù)，而是通過在新就業(yè)地設(shè)立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶的辦法來累積其養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。這項(xiàng)政策是對(duì)我國在養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度上一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。從一方面看，我們要促進(jìn)人員的合理流動(dòng)。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌尚未實(shí)現(xiàn)，省級(jí)統(tǒng)籌也剛剛起步，地區(qū)間的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平存在較大差距。這在一定程度上可能會(huì)引發(fā)部分大齡參保人員為獲得較高養(yǎng)老金待遇而向發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。由于我國實(shí)行“分灶吃飯”的財(cái)政體制，各級(jí)政府承擔(dān)著對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的兜底保發(fā)放責(zé)任，這種轉(zhuǎn)移無疑增加了發(fā)達(dá)地區(qū)和中心城市的人口、基金負(fù)擔(dān)，不利于各地的基金平衡，因此有必要從政策上對(duì)大齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移作出一定限制。從另一方面看，我們也要維護(hù)大齡參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。在不能轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的前提下，需要通過建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶的辦法，來記錄其在新就業(yè)地的繳費(fèi)情況并作為日后計(jì)算養(yǎng)老金的依據(jù)，保障其權(quán)益。有些同志提出，對(duì)大齡參保人員既不轉(zhuǎn)移接續(xù)關(guān)系，也不建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶，允許其正常參保繳費(fèi)就行。我們認(rèn)為，建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶，可以從一開始就對(duì)大齡參保人員的參保繳費(fèi)行為作出界定，以更好地保障這部分人員的參保權(quán)益，并很好地解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基本數(shù)據(jù)的重復(fù)統(tǒng)計(jì)問題。這里要強(qiáng)調(diào)的是，“臨時(shí)繳費(fèi)賬戶”只是臨時(shí)繳費(fèi)關(guān)系的標(biāo)志和記錄，并不是一個(gè)特別的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶的參保人員，仍按照現(xiàn)行的統(tǒng)賬結(jié)合制度進(jìn)行管理，其繳費(fèi)比例、賬戶規(guī)模、計(jì)息方式等執(zhí)行與一般參保人員相同的政策。

聽說企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般是20%左右，但職工轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)卻只帶走其中12個(gè)百分點(diǎn)，這會(huì)不會(huì)損害職工權(quán)益？

單位繳費(fèi)轉(zhuǎn)移量的大小，主要是考慮平衡各地養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的需要，并不影響參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的累積，也不影響其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)算。參保人員享受的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇只跟本人的繳費(fèi)數(shù)量、繳費(fèi)年限掛鉤，與地區(qū)間的基金轉(zhuǎn)移量沒有關(guān)系。

對(duì)在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的人員，他在多個(gè)地方繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，退休后養(yǎng)老待遇在哪兒領(lǐng)？

參保人員在省內(nèi)流動(dòng)參保的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地(退休辦理地)按照《暫行辦法》規(guī)定的“戶籍地優(yōu)先，從長從后”原則進(jìn)行認(rèn)定，即：如果到達(dá)退休年齡時(shí)的參保地和戶籍地一致，就由戶籍所在地辦理退休；如果參保地與戶籍地不一致，且有繳費(fèi)滿10年參保地的，那就由繳費(fèi)滿10年的地方來負(fù)責(zé)辦理退休(在兩個(gè)以上地方繳費(fèi)均滿10年的，由最后一個(gè)滿10年的地方負(fù)責(zé)辦理退休)；如果參保地與戶籍地不一致，且在所有地方繳費(fèi)都不滿10年，那就把養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和相關(guān)資金轉(zhuǎn)回到戶籍所在地，由戶籍所在地辦理退休手續(xù)。也就是說，不論參保人員怎么流動(dòng)，最后總有一個(gè)地方為其辦理退休并發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，避免各地在辦理參保人員退休手續(xù)互相推諉、扯皮的現(xiàn)象，使參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇得到保障和落實(shí)。

新辦法對(duì)轉(zhuǎn)移經(jīng)辦手續(xù)是怎么規(guī)定的，是不是很復(fù)雜？

養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作是一項(xiàng)牽涉面比較廣的系統(tǒng)工程，需要各地、各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合。為把這項(xiàng)工作做好，人力資源社會(huì)保障部專門制定了經(jīng)辦工作規(guī)程，我們也從實(shí)際出發(fā)對(duì)省內(nèi)轉(zhuǎn)移的經(jīng)辦規(guī)程作了進(jìn)一步優(yōu)化。大致有四個(gè)環(huán)節(jié)。一是發(fā)憑證。當(dāng)勞動(dòng)者離開一個(gè)就業(yè)地，他需要到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一張參保繳費(fèi)憑證。這個(gè)參保繳費(fèi)憑證除了個(gè)人信息之外，還記載了他在該地區(qū)參保繳費(fèi)的基本情況。二是接電話。參保人員在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的過程中，可以通過人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站上公布的全國2800多個(gè)縣級(jí)和縣以上的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式，咨詢有關(guān)情況。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)時(shí)，也可以通過這個(gè)聯(lián)系方式進(jìn)行相互聯(lián)系、核對(duì)等。三是辦手續(xù)。參保人員到一個(gè)新的地區(qū)就業(yè)后，本人或者新就業(yè)單位向該地區(qū)社保機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，其他業(yè)務(wù)就由當(dāng)?shù)氐纳绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理。四是轉(zhuǎn)資金。除了轉(zhuǎn)移關(guān)系之外，轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還要按規(guī)定把個(gè)人賬戶基金和部分單位繳費(fèi)轉(zhuǎn)移到新的就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)。正常情況下，整個(gè)流程中需要參保人員出面辦理的只有開具參保繳費(fèi)憑證和提出轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系申請(qǐng)兩項(xiàng)事務(wù)?？梢哉f，最大限度地方便了群眾和企業(yè)，體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)宗旨。

很多勞動(dòng)者很關(guān)心政策落實(shí)問題。新的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移政策能否真正落實(shí)到位？有什么措施？

在長期的工作實(shí)踐中，我們?cè)絹碓綇?qiáng)烈地感受到，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作確實(shí)是一項(xiàng)事關(guān)黨委政府形象和群眾切身利益的重要工作，是我們完善社會(huì)保障體系、保障和改善民生的一個(gè)重要抓手。在黨中央國務(wù)院的高度重視和直接部署下，目前各地各有關(guān)部門對(duì)解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移問題已經(jīng)形成了共識(shí)，要把這項(xiàng)利民、惠民的工作切實(shí)抓緊抓好，也就是我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上已經(jīng)有了一個(gè)良好基礎(chǔ)。在保障措施上，這次省政府出臺(tái)的《實(shí)施意見》除了政策性規(guī)定以外，還特別從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)格督促檢查、加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)等多個(gè)方面提出了明確工作要求。因?yàn)槲覀兦逍训匾庾R(shí)到，國家和省這次調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，充分體現(xiàn)了以人為本的理念和方便群眾的服務(wù)宗旨，對(duì)各級(jí)社保機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力提出了非常高的要求，與以往相比，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理難度、工作量和管理成本都有大幅增加。全省現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系，難以有效地支撐國務(wù)院《暫行辦法》和省政府《實(shí)施意見》的貫徹實(shí)施工作。為此，省政府《實(shí)施意見》把經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)體系建設(shè)作為一個(gè)重要問題提出，強(qiáng)調(diào)各地要把社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)納入社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，充實(shí)經(jīng)辦力量，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。我們相信，各地各部門一定會(huì)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家和省的決策部署上來，按照《暫行辦法》和《實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求，把養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)這項(xiàng)重要的民生工作做好，切實(shí)保障參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦

山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法的通知

魯政辦發(fā)〔2010〕50號(hào)

山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳

山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法的通知

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、省直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，事關(guān)參保人員切身利益。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究制定實(shí)施方案。要著力做好宣傳工作，采取多種方式和渠道，面向企業(yè)和職工，特別是農(nóng)民工解讀政策，爭取他們的理解和支持，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要積極創(chuàng)造條件，加快建立全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)；加快建立省、市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息平臺(tái)，為轉(zhuǎn)移接續(xù)提供技術(shù)支撐。要準(zhǔn)確把握政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國家和省的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要按照統(tǒng)一規(guī)范、維護(hù)權(quán)益、方便群眾、按時(shí)準(zhǔn)確的原則，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順利實(shí)施。各市要及時(shí)掌握工作中遇到的新情況、新問題，遇有重要情況和重大問題，要及時(shí)報(bào)告省人力資源社會(huì)保障廳。

山東省人民政府辦公廳

二〇一〇年八月二十九日

山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法

省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳 第一條 為切實(shí)保障參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員（以下簡稱參保人員）的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，保證參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)）和人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2009〕187號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第三條 參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱跨?。┝鲃?dòng)就業(yè)的，按國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)和人社部發(fā)〔2009〕187號(hào)文件規(guī)定辦理。其中，參保人員從省外轉(zhuǎn)至我省，在確定省內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)地或待遇領(lǐng)取地時(shí)，按本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

參保人員在省內(nèi)跨市（指設(shè)區(qū)的市，含養(yǎng)老保險(xiǎn)省直管企業(yè)，下同）流動(dòng)就業(yè)的，按本辦法辦理。

第四條 參保人員省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）開具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額（含本息，下同）累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)，其中出國定居和到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 參保人員省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金：

（一）個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前的，按個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移；1998年1月1日至2005年12月31日期間的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)11％記入個(gè)人賬戶的全部儲(chǔ)存額（含本息，下同）轉(zhuǎn)移；2006年1月1日之后的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)8％記入個(gè)人賬戶的全部儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移。

（二）統(tǒng)籌基金：以本人1998年1月1日后各實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12％的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。

第六條 參保人員省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：

（一）參保人員返回戶籍所在地（指設(shè)區(qū)的市，下同）就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

（二）參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對(duì)男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨市流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)（含個(gè)人賬戶利息）轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。

（三）參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。第七條 我省戶籍的參保人員從省外返回本省就業(yè)參保時(shí)，如就業(yè)地（含養(yǎng)老保險(xiǎn)省直管企業(yè)，下同）與戶籍所在地屬于不同的市，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到就業(yè)地。但對(duì)男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員，可根據(jù)本人申請(qǐng)，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到戶籍所在地或省內(nèi)最后一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的參保地，同時(shí)在非基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在的就業(yè)地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。其在省內(nèi)再次跨市就業(yè)參保或達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶的全部繳費(fèi)（含個(gè)人賬戶利息）轉(zhuǎn)移歸集到其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地。

本條上述參保人員符合本辦法第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，按該項(xiàng)規(guī)定辦理。

第八條 省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第九條 省外參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)文件確定待遇領(lǐng)取地為我省的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)回我省，在我省領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中，我省戶籍的，待遇領(lǐng)取地可根據(jù)本人申請(qǐng)，按戶籍所在地或省內(nèi)最后一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的參保地確定；非我省戶籍的，待遇領(lǐng)取地根據(jù)原在省內(nèi)有關(guān)市的繳費(fèi)年限，按最后一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的市確定，繳費(fèi)年限都不滿10年的，按“從長”的原則確定，繳費(fèi)年限相同的，按最后一個(gè)市確定。

第十條 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號(hào)）及《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山 東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知》（魯政發(fā)

〔2006〕92號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，核定其基本養(yǎng)老金。其中，繳費(fèi)工資指數(shù)以本人在各參保地的繳費(fèi)工資和待遇領(lǐng)取地相對(duì)應(yīng)各在崗職工平均工資（2006年1月1日以前按職工平均工資）計(jì)算確定，并以此計(jì)算本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資和基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第十一條 參保人員省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：

（一）參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和 繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基 本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請(qǐng)。

（二）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請(qǐng)單位或參保人員作出書面說明。

（三）原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。

（四）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。

第十二條 農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限，合并計(jì)算其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策，待國家研究確定后執(zhí)行。

第十三條 參保人員在設(shè)區(qū)的市內(nèi)流動(dòng)就業(yè)，只轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移資金。具體實(shí)施細(xì)則，原則上參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 本辦法所稱繳費(fèi)年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費(fèi)年限。

第十五條 本辦法涉及跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年1月1日起施行，涉及省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年10月1日起施行。此前有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策，凡與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。本辦法施行前已流動(dòng)就業(yè)，但尚未辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的，按本辦法規(guī)定辦理。

第四篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦

山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳山東省企業(yè)職工基

本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法的通知

魯政辦發(fā)〔2010〕50號(hào)

山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳

山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法的通知

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、省直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，事關(guān)參保人員切身利益。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究制定實(shí)施方案。要著力做好宣傳工作，采取多種方式和渠道，面向企業(yè)和職工，特別是農(nóng)民工解讀政策，爭取他們的理解和支持，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要積極創(chuàng)造條件，加快建立全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)；加快建立省、市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息平臺(tái)，為轉(zhuǎn)移接續(xù)提供技術(shù)支撐。要準(zhǔn)確把握政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國家和省的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要按照統(tǒng)一規(guī)范、維護(hù)權(quán)益、方便群眾、按時(shí)準(zhǔn)確的原則，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順利實(shí)施。各市要及時(shí)掌握工作中遇到的新情況、新問題，遇有重要情況和重大問題，要及時(shí)報(bào)告省人力資源社會(huì)保障廳。

山東省人民政府辦公廳

二〇一〇年八月二十九日

山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施辦法

省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳

第一條 為切實(shí)保障參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員（以下簡稱參保人員）的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，保證參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)）和人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2009〕187號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第三條 參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱跨?。┝鲃?dòng)就業(yè)的，按國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)和人社部發(fā)〔2009〕187號(hào)文件規(guī)定辦理。其中，參保人員從省外轉(zhuǎn)至我省，在確定省內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)地或待遇領(lǐng)取地時(shí)，按本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

參保人員在省內(nèi)跨市（指設(shè)區(qū)的市，含養(yǎng)老保險(xiǎn)省直管企業(yè)，下同）流動(dòng)就業(yè)的，按本辦法辦理。

第四條 參保人員省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）開具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額（含本息，下同）累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)，其中出國定居和到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 參保人員省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金：

（一）個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前的，按個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移；1998年1月1日至2005年12月31日期間的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)11％記入個(gè)人賬戶的全部儲(chǔ)存額（含本息，下同）轉(zhuǎn)移；2006年1月1日之后的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)8％記入個(gè)人賬戶的全部儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移。

（二）統(tǒng)籌基金：以本人1998年1月1日后各實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12％的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。

第六條 參保人員省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：

（一）參保人員返回戶籍所在地（指設(shè)區(qū)的市，下同）就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

（二）參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對(duì)男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨市流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)（含個(gè)人賬戶利息）轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。

（三）參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

第七條 我省戶籍的參保人員從省外返回本省就業(yè)參保時(shí)，如就業(yè)地（含養(yǎng)老保險(xiǎn)省直管企業(yè)，下同）與戶籍所在地屬于不同的市，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到就業(yè)地。但對(duì)男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員，可根據(jù)本人申請(qǐng)，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到戶籍所在地或省內(nèi)最后一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的參保地，同時(shí)在非基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在的就業(yè)地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。其在省內(nèi)再次跨市就業(yè)參?；蜻_(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶的全部繳費(fèi)（含個(gè)人賬戶利息）轉(zhuǎn)移歸集到其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地。

本條上述參保人員符合本辦法第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，按該項(xiàng)規(guī)定辦理。

第八條 省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第九條 省外參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)文件確定待遇領(lǐng)取地為我省的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)回我省，在我省領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中，我省戶籍的，待遇領(lǐng)取地可根據(jù)本人申請(qǐng)，按戶籍所在地或省內(nèi)最后一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的參保地確定；非我省戶籍的，待遇領(lǐng)取地根據(jù)原在省內(nèi)有關(guān)市的繳費(fèi)年限，按最后一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的市確定，繳費(fèi)年限都不滿10年的，按“從長”的原則確定，繳費(fèi)年限相同的，按最后一個(gè)市確定。

第十條 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號(hào)）及《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山

東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知》（魯政發(fā)

〔2006〕92號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，核定其基本養(yǎng)老金。其中，繳費(fèi)工資指數(shù)以本人在各參保地的繳費(fèi)工資和待遇領(lǐng)取地相對(duì)應(yīng)各在崗職工平均工資（2006年1月1日以前按職工平均工資）計(jì)算確定，并以此計(jì)算本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資和基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第十一條 參保人員省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：

（一）參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和 繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基 本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請(qǐng)。

（二）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所

在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請(qǐng)單位或參保人員作出書面說明。

（三）原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。

（四）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。

第十二條 農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限，合并計(jì)算其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策，待國家研究確定后執(zhí)行。

第十三條 參保人員在設(shè)區(qū)的市內(nèi)流動(dòng)就業(yè)，只轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移資金。具體實(shí)施細(xì)則，原則上參照本辦法執(zhí)行。第十四條 本辦法所稱繳費(fèi)年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費(fèi)年限。

第十五條 本辦法涉及跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年1月1日起施行，涉及省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年10月1日起施行。此前有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策，凡與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。本辦法施行前已流動(dòng)就業(yè)，但尚未辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的，按本辦法規(guī)定辦理。

第五篇：天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹實(shí)施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法有關(guān)問題的通知

天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹實(shí)施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法有關(guān)問題的通知（津人社局發(fā)〔2010〕28號(hào)）

各區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局（人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局），各委、局（集團(tuán)公司總公司）人力資源社會(huì)保障部門，各有關(guān)單位：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)，以下簡稱《暫行辦法》），以及人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2009〕187號(hào)，以下簡稱187號(hào)文件）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題通知如下：

一、按照《暫行辦法》和187號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，符合轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系條件的人員，應(yīng)到其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。對(duì)于2010年1月1日前已經(jīng)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金的，仍按原辦法執(zhí)行，轉(zhuǎn)入資金中不符合有關(guān)規(guī)定的應(yīng)予以退回，無法退回的暫并入統(tǒng)籌基金。

二、2010年1月1日后養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到我市的人員，按照《暫行辦法》和187號(hào)文件有關(guān)規(guī)定其退休地確定為我市的，待本人達(dá)到國家法定退休年齡時(shí)，由養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的區(qū)縣人力社保行政部門按照國家和我市有關(guān)規(guī)定審核連續(xù)工齡，經(jīng)審核的連續(xù)工齡視同為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

三、對(duì)于在我市統(tǒng)籌范圍內(nèi)具有多重養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，應(yīng)按照《暫行辦法》和187號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、2010年1月1日后出國或赴香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居，以及死亡的人員，退還其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額或儲(chǔ)存余額。

五、按照《暫行辦法》和187號(hào)文件中戶籍有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及確定養(yǎng)老待遇領(lǐng)取地的人員，系指具有我市常住戶口的人員。具有我市“藍(lán)印戶口”人員暫不辦理相關(guān)手續(xù)，待其取得我市常住戶口后再予辦理。

六、因組織原因調(diào)動(dòng)到我市就業(yè)的人員，凡要求轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，需提供轉(zhuǎn)出地縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門出具的批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)憑證。

七、按照《暫行辦法》和《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定，在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工應(yīng)與城鎮(zhèn)職工同樣參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。凡已先行為農(nóng)民工參加了醫(yī)療工傷綜合保險(xiǎn)六個(gè)月以上的城鎮(zhèn)企業(yè)，也應(yīng)為其登記參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。

八、在軍隊(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的隨軍配偶轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，仍按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、我市原有規(guī)定，凡與《暫行辦法》、187號(hào)文件及本《通知》不一致的，均以《暫行辦法》、187號(hào)文件與本《通知》規(guī)定為準(zhǔn)。

二Ｏ一Ｏ年六月二日

發(fā)布日期：2010年06月02日 實(shí)施日期：2010年06月02日(地方法規(guī))