第一篇：山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案

關于印發(fā)《山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施

方案》的通知

魯安監(jiān)發(fā)[2008]10號

各市安監(jiān)局：

為做好我省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全許可證延期工作，根據(jù)國務院和國家局的有關法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定了《山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。

一、認真做好安全生產(chǎn)許可證延期的宣傳教育工作。及時將國家和省有關法律法規(guī)和文件精神宣傳到廣大危險化學品生產(chǎn)單位，引導企業(yè)端正態(tài)度，提高認識，認真準備，開展自查自糾，積極落實整改。督促已領取安全生產(chǎn)許可證的單位在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前，按期提出延期申請。要按照國家有關法律法規(guī)和本通知的有關規(guī)定，嚴格審查條件，規(guī)范審查程序，采取有效措施，認真做好安全生產(chǎn)許可證的延期工作。

二、切實加強對達標企業(yè)審查工作的組織領導。實現(xiàn)安全標準化達標與行政許可工作有效銜接是一項政策性、技術性較強的工作。搞好對達標企業(yè)的審查是檢查考核企業(yè)是否按照安全標準化管理體系運行、促進企業(yè)持續(xù)改進的一項重要措施。各級安監(jiān)部門要精心組織，合理安排；加強對核查人員的培訓、管理和使用，嚴格考評標準，確保對達標企業(yè)的審查質(zhì)量。

三、認真組織審查。對需要進行安全審查的企業(yè)，各市要嚴格標準、嚴格程序、嚴格條件、嚴格時限，對企業(yè)上報的申請材料認真審查把關，需要到現(xiàn)場核查的，要組織有關專家認真核查，確保審查工作質(zhì)量。

四、嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管。要按照國家法律法規(guī)規(guī)定，對安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的，責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)；仍繼續(xù)從事危險化學品生產(chǎn)的，依法進行處罰；對企業(yè)提出申請或發(fā)現(xiàn)其終止危險化學品生產(chǎn)活動的，依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。

各市在辦理安全生產(chǎn)許可證延期工作中有何意見和建議，請及時函告省安監(jiān)局。

聯(lián)系人：王健、王矞，聯(lián)系電話：0531—82881116、82881175（傳真）。

二〇〇八年一月九日

山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)

安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案

為做好危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作，依據(jù)國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號）、國家安監(jiān)總局《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安監(jiān)局令第10號）、國家安監(jiān)總局《關于印發(fā)〈危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范〉（試行）和〈危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核機構管理辦法（試行）〉的通知》（安監(jiān)總?；郑?005］198號）和省政府辦公廳《關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)管理推進危險化學品安全標準化建設的意見》（魯政辦發(fā)[2006]69號）等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案如下：

一、原則和目標

堅持“企業(yè)申請、屬地監(jiān)管、分級審核、嚴格條件，與安全標準化創(chuàng)建工作有效銜接”的原則。通過延期工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，消除事故隱患，全面提升企業(yè)安全管理水平，促進全省危險化學品安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、職責分工

為確保安全生產(chǎn)許可證延期工作順利進行，按照有關法律法規(guī)和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證委托頒發(fā)辦法》的規(guī)定，省、市安監(jiān)局具體職責分工：

省安監(jiān)局負責指導全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作；受理中央駐魯和省管危險化學品生產(chǎn)企業(yè)延期申請，指派有關人員對企業(yè)的申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查；對申請免予審查的安全標準化達標企業(yè)（以下簡稱達標企業(yè)）進行抽（審）查和確認；辦理發(fā)證有關事項等。

設區(qū)的市安監(jiān)局受理中央駐魯和省管危險化學品生產(chǎn)企業(yè)以外的企業(yè)延期申請，指派有關人員對企業(yè)的申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查。對申請免予審查的達標企業(yè)進行核查，符合條件的企業(yè)，向省安監(jiān)局提出安全生產(chǎn)許可證延期免予審查申請。

三、工作程序和有關要求

安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品的，應當在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月內(nèi)，按工作分工分別向省、市安監(jiān)局提出延期申請，并提交相關文件、資料。省、市安監(jiān)局按照相應職責和程序?qū)ι暾埰髽I(yè)的安全生產(chǎn)條件進行審查，辦理發(fā)證有關事項。達標企業(yè)可申請免予審查。

（一）申請

企業(yè)需提交以下相關文件、資料：

1、安全生產(chǎn)許可證延期申請書（見附件1）；

2、各種安全生產(chǎn)責任制文件（復制件）；

3、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單；

4、設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件；

5、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料；

6、為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關證明材料；

7、具備資質(zhì)的中介機構出具的安全評價報告（申請免予審查的達標企業(yè)可暫不提交）；

8、危險化學品事故應急救援預案；

9、工商營業(yè)執(zhí)照副本（復制件）；

10、安全生產(chǎn)許可證副本；

11、危險化學品生產(chǎn)單位登記證；

12、主要負責人、安全負責人和技術負責人的學歷證書復制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料；

13、安全生產(chǎn)許可證延期意見書（見附件2）；

14、達標企業(yè)免予審查申請書（見附件3）。

（二）審查

通過安全標準化考評驗收并持續(xù)保持安全標準化標準的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：

1、嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；

2、取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；

3、接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關及所在地安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查；

4、未發(fā)生重傷以上或者直接經(jīng)濟損失50萬元以上生產(chǎn)安全事故。

不符合上述條件要求的，由發(fā)證機關指派有關人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查；需要到現(xiàn)場審查的，應當?shù)浆F(xiàn)場審查。

（三）頒證

發(fā)證機關應當在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出延期或不予延期的決定。對決定延期的，發(fā)證機關應當自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或通知申請人領取安全生產(chǎn)許可證；對不予延期的，應當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。由市安監(jiān)局受理、審查合格并決定辦理延期手續(xù)的，按照《關于印發(fā)〈安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證委托頒發(fā)有關問題說明〉的通知》（魯安監(jiān)函字[2006]82號）辦理頒證手續(xù)，并向省安監(jiān)局報送一份《安全生產(chǎn)許可證延期申請書》，其余申報材料由市安監(jiān)局存檔。

四、不予辦理延期手續(xù)的規(guī)定

有下列情況之一的，不予辦理延期手續(xù)：

（一）沒有依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費的；

（二）生產(chǎn)裝置周邊安全距離不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定且沒有開始實施搬遷計劃的；

（三）采用國家淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備的；

（四）首次取證時提出的問題沒有認真整改的；

（五）當?shù)卣蛴嘘P部門下達停產(chǎn)整改指令，尚未整改完成的；

（六）企業(yè)主要負責人和安全管理人員在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前未經(jīng)省安監(jiān)局統(tǒng)一命題考核或考核不合格的；

（七）不符合“企業(yè)主要負責人、安全負責人、技術負責人中至少有1人具有國民教育化工專業(yè)專科以上學歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷”規(guī)定的；

（八）危險化學品建設項目沒有依法履行安全許可手續(xù)，且在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前沒有按規(guī)定補辦的。

五、安全標準化達標企業(yè)免予審查的有關規(guī)定

（一）免予審查企業(yè)的申請、確認

按照企業(yè)申報、各市核查、省局抽查確認的程序進行。

1、企業(yè)申請。達標企業(yè)應在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月內(nèi)，向市安監(jiān)局提出免予審查的申請（中央駐魯和省管危險化學品生產(chǎn)企業(yè)向省安監(jiān)局提出申請）。三級企業(yè)還應按下列規(guī)定向市安監(jiān)局提交安全標準化考評驗收、抽查等相關文件、資料：

①《危險化學品安全標準化三級等級證書》（復制件）；

②《危險化學品安全標準化自評報告》；

③市考評組提出的《企業(yè)不合格項匯總表》；

④企業(yè)《不合格項整改情況報告》；

⑤市局對不合格項整改情況的驗收結(jié)果；

⑥通過考評驗收后的年度《危險化學品安全標準化自評報告》。

2、市安監(jiān)局核查把關。按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》規(guī)定的權限，負責對免予審查的一、二、三級達標企業(yè)進行核查。認為符合條件的需提前2個月向省安監(jiān)局上報免予審查申請表（見附件4），三級達標企業(yè)還應同時上報前款規(guī)定的6項材料；認為不符合條件的要通知企業(yè)及時進行安全評價，并按規(guī)定進行審查。

3、省安監(jiān)局確認。對市安監(jiān)局提名的免予審查企業(yè)進行抽查，對直接受理延期的中央駐魯和省管企業(yè)進行核查。抽查（核查）不符合條件的企業(yè)仍需進行安全評價，按規(guī)定進行審查；符合條件的予以確認，按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》的規(guī)定辦理延期手續(xù)。

（二）對達標企業(yè)的核查內(nèi)容

對達標企業(yè)的核查，應覆蓋國家安監(jiān)總局《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》和《山東省危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位安全標準化標準及考核評級辦法（試行）》（魯安監(jiān)發(fā)[2006]117號）規(guī)定的10個A級要素、51個B級要素。重點突出以下幾個方面：

1、企業(yè)不合格項整改落實情況。對初次考評時考評組提出的不符合項整改落實情況逐一進行現(xiàn)場考核評定。

2、企業(yè)主要負責人與責任、風險管理（此項三級企業(yè)可適當放寬）、安全管理部門、設備管理部門、調(diào)度室、車間（涉及危險化學品的每條生產(chǎn)線）、安全檢查與績效考核等重點崗位與重點要素的安全標準化落實情況。

3、企業(yè)現(xiàn)場安全管理以及安全設施設備的運行情況。

4、企業(yè)安全標準化管理體系整體運行情況。

對達標后未按照安全標準化體系運行、安全生產(chǎn)條件下降、達不到首次考評標準要求的企業(yè)，不能享受免予審查的優(yōu)惠政策。

第二篇：關于印發(fā)《山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施.

關于印發(fā)《山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案》的通知

各市安監(jiān)局: 為做好我省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全許可證延期工作,根據(jù)國務院和國家局的有關法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定了《山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求,請認真貫徹執(zhí)行。

一、認真做好安全生產(chǎn)許可證延期的宣傳教育工作。及時將國家和省有關法律法規(guī)和文件精神宣傳到廣大危險化學品生產(chǎn)單位,引導企業(yè)端正態(tài)度,提高認識,認真準備,開展自查自糾,積極落實整改。督促已領取安全生產(chǎn)許可證的單位在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前,按期提出延期申請。要按照國家有關法律法規(guī)和本通知的有關規(guī)定,嚴格審查條件,規(guī)范審查程序,采取有效措施,認真做好安全生產(chǎn)許可證的延期工作。

二、切實加強對達標企業(yè)審查工作的組織領導。實現(xiàn)安全標準化達標與行政許可工作有效銜接是一項政策性、技術性較強的工作。搞好對達標企業(yè)的審查是檢查考核企業(yè)是否按照安全標準化管理體系運行、促進企業(yè)持續(xù)改進的一項重要措施。各級安監(jiān)部門要精心組織,合理安排;加強對核查人員的培訓、管理和使用,嚴格考評標準,確保對達標企業(yè)的審查質(zhì)量。

三、認真組織審查。對需要進行安全審查的企業(yè),各市要嚴格標準、嚴格程序、嚴格條件、嚴格時限,對企業(yè)上報的申請材料認真審查把關,需要到現(xiàn)場核查的,要組織有關專家認真核查,確保審查工作質(zhì)量。

四、嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。要按照國家法律法規(guī)規(guī)定,對安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù);仍繼續(xù)從事危險化學品生產(chǎn)的,依法進行處罰;對企業(yè)提出申請或發(fā)現(xiàn)其終止危險化學品生產(chǎn)活動的,依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。

各市在辦理安全生產(chǎn)許可證延期工作中有何意見和建議,請及時函告省安監(jiān)局。

聯(lián)系人:王健、王矞,聯(lián)系電話:0531—82881116、82881175(傳真。二〇〇八年一月九日 山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案

為做好危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作,依據(jù)國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院令第397號、國家安監(jiān)總局《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)局令第10號、國家安監(jiān)總局《關于印發(fā)〈危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范〉(試行和〈危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核機構管理辦法(試行〉的通知》(安監(jiān)總危化字[2005]198號和省政府辦公廳《關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)管理推進危險化學品安全標準化建設的意見》(魯政辦發(fā)[2006]69號等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案如下:

一、原則和目標

堅持“企業(yè)申請、屬地監(jiān)管、分級審核、嚴格條件,與安全標準化創(chuàng)建工作有效銜接”的原則。通過延期工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,消除事故隱患,全面提升企業(yè)安全管理水平,促進全省危險化學品安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、職責分工

為確保安全生產(chǎn)許可證延期工作順利進行,按照有關法律法規(guī)和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)(經(jīng)營許可證委托頒發(fā)辦法》的規(guī)定,省、市安監(jiān)局具體職責分工:省安監(jiān)局負責指導全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作;受理中央駐魯和省管危險化學品生產(chǎn)企業(yè)延期申請,指派有關人員對企業(yè)的申請材料和

安全生產(chǎn)條件進行審查;對申請免予審查的安全標準化達標企業(yè)(以下簡稱達標企業(yè)進行抽(審查和確認;辦理發(fā)證有關事項等。

設區(qū)的市安監(jiān)局受理中央駐魯和省管危險化學品生產(chǎn)企業(yè)以外的企業(yè)延期申請,指派有關人員對企業(yè)的申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查。對申請免予審查的達標企業(yè)進行核查,符合條件的企業(yè),向省安監(jiān)局提出安全生產(chǎn)許可證延期免予審查申請。

三、工作程序和有關要求

安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品的,應當在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月內(nèi),按工作分工分別向省、市安監(jiān)局提出延期申請,并提交相關文件、資料。省、市安監(jiān)局按照相應職責和程序?qū)ι暾埰髽I(yè)的安全生產(chǎn)條件進行審查,辦理發(fā)證有關事項。達標企業(yè)可申請免予審查。

(一申請

企業(yè)需提交以下相關文件、資料:

1、安全生產(chǎn)許可證延期申請書(見附件1;

2、各種安全生產(chǎn)責任制文件(復制件;

3、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單;

4、設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;

5、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料;

6、為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關證明材料;

7、具備資質(zhì)的中介機構出具的安全評價報告(申請免予審查的達標企業(yè)可暫不提交;

8、危險化學品事故應急救援預案;

9、工商營業(yè)執(zhí)照副本(復制件;

10、安全生產(chǎn)許可證副本;

11、危險化學品生產(chǎn)單位登記證;

12、主要負責人、安全負責人和技術負責人的學歷證書復制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料;

13、安全生產(chǎn)許可證延期意見書(見附件2;

14、達標企業(yè)免予審查申請書(見附件3。(二審查

通過安全標準化考評驗收并持續(xù)保持安全標準化標準的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,不再審查,直接辦理延期手續(xù):

1、嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī);

2、取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;

3、接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關及所在地安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查;

4、未發(fā)生重傷以上或者直接經(jīng)濟損失50萬元以上生產(chǎn)安全事故。

不符合上述條件要求的,由發(fā)證機關指派有關人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應當?shù)浆F(xiàn)場審查。

(三頒證

發(fā)證機關應當在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出延期或不予延期的決定。對決定延期的,發(fā)證機關應當自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或通知申請人領取安全生產(chǎn)許可證;對不予延期的,應當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。由市安監(jiān)局受理、審查合格并決定辦理延期手續(xù)的,按照《關于印發(fā)〈安全生產(chǎn)(經(jīng)營許可證委托頒發(fā)有關問題說明〉的通知》(魯安監(jiān)函字[2006]82號辦理頒證手續(xù),并向省安監(jiān)局報送一份《安全生產(chǎn)許可證延期申請書》,其余申報材料由市安監(jiān)局存檔。

四、不予辦理延期手續(xù)的規(guī)定 有下列情況之一的,不予辦理延期手續(xù):(一沒有依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費的;(二生產(chǎn)裝置周邊安全距離不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定且沒有開始實施搬遷計劃的;(三采用國家淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備的;(四首次取證時提出的問題沒有認真整改的;(五當?shù)卣蛴嘘P部門下達停產(chǎn)整改指令,尚未整改完成的;(六企業(yè)主要負責人和安全管理人員在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前未經(jīng)省安監(jiān)局統(tǒng)一命題考核或考核不合格的;(七不符合“企業(yè)主要負責人、安全負責人、技術負責人中至少有1人具有國民教育化工專業(yè)?？埔陨蠈W歷,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷”規(guī)定的;(八危險化學品建設項目沒有依法履行安全許可手續(xù),且在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前沒有按規(guī)定補辦的。

五、安全標準化達標企業(yè)免予審查的有關規(guī)定

(一免予審查企業(yè)的申請、確認

按照企業(yè)申報、各市核查、省局抽查確認的程序進行。

1、企業(yè)申請。達標企業(yè)應在安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月內(nèi),向市安監(jiān)局提出免予審查的申請(中央駐魯和省管危險化學品生產(chǎn)企業(yè)向省安監(jiān)局提出申請。三級企業(yè)還應按下列規(guī)定向市安監(jiān)局提交安全標準化考評驗收、抽查等相關文件、資料: ①《危險化學品安全標準化三級等級證書》(復制件;②《危險化學品安全標準化自評報告》;③市考評組提出的《企業(yè)不合格項匯總表》;④企業(yè)《不合格項整改情況報告》;⑤市局對不合格項整改情況的驗收結(jié)果;⑥通過考評驗收后的《危險化學品安全標準化自評報告》。

2、市安監(jiān)局核查把關。按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》規(guī)定的權限,負責對免予審查的一、二、三級達標企業(yè)進行核查。認為符合條件的需提前2個月向省安監(jiān)局上報免予審查申請表(見附件4,三級達標企業(yè)還應同時上報前款規(guī)定的6項材料;認為不符合條件的要通知企業(yè)及時進行安全評價,并按規(guī)定進行審查。

3、省安監(jiān)局確認。對市安監(jiān)局提名的免予審查企業(yè)進行抽查,對直接受理延期的中央駐魯和省管企業(yè)進行核查。抽查(核查不符合條件的企業(yè)仍需進行安全評價,按規(guī)定進行審查;符合條件的予以確認,按照《安全生產(chǎn)許可證委托頒發(fā)辦法》的規(guī)定辦理延期手續(xù)。

(二對達標企業(yè)的核查內(nèi)容

對達標企業(yè)的核查,應覆蓋國家安監(jiān)總局《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》和《山東省危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位安全標準化標準及考核評級辦法(試行》(魯安監(jiān)發(fā)[2006]117號規(guī)定的10個A級要素、51個B級要素。重點突出以下幾個方面:

1、企業(yè)不合格項整改落實情況。對初次考評時考評組提出的不符合項整改落實情況逐一進行現(xiàn)場考核評定。

2、企業(yè)主要負責人與責任、風險管理(此項三級企業(yè)可適當放寬、安全管理部門、設備管理部門、調(diào)度室、車間(涉及危險化學品的每條生產(chǎn)線、安全檢查與績效考核等重點崗位與重點要素的安全標準化落實情況。

3、企業(yè)現(xiàn)場安全管理以及安全設施設備的運行情況。

4、企業(yè)安全標準化管理體系整體運行情況。

對達標后未按照安全標準化體系運行、安全生產(chǎn)條件下降、達不到首次考評標準要求的企業(yè),不能享受免予審查的優(yōu)惠政策。

附件1-4.rar

第三篇：危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期需要哪些材料

危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期需要哪些材料：

安全生產(chǎn)許可證延期申請書（紙質(zhì)和電子版）（3份）

**化工安全生產(chǎn)許可證申請書（紙質(zhì)和電子版）（3份）

安全評價報告

申報材料匯編

以下是：申報材料匯編目錄

一、安全生產(chǎn)責任制

1、主要負責人職責

2、安全生產(chǎn)管理人員職責

3、生產(chǎn)技術人員安全生產(chǎn)職責

4、班長安全生產(chǎn)職責

5、企業(yè)員工安全生產(chǎn)職責

二、安全生產(chǎn)管理制度

1、安全投入保障制度

2、事故管理制度

3、企業(yè)消防管理制度

4、安全檢查和隱患整改管理制度

5、安全教育培訓制度

6、安全檢修維修管理制度

7、設備安全管理制度

8、安全生產(chǎn)值班制度

9、防塵防毒管理制度

10、安全用電管理制度

11、生產(chǎn)車間工作制度

12、液氯五雙管理制度

13、勞保用品使用管理制度

14、安全生產(chǎn)獎懲管理制度

15、銷售經(jīng)營管理制度

16、倉庫管理制度

三、安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1、生產(chǎn)工藝技術規(guī)程

2、安全生產(chǎn)操作規(guī)程

3、使用操作規(guī)程

4、起重機操作規(guī)程

5、防止急性中毒和搶救方法

四、設置安全管理機構文件、配備專職安全生產(chǎn)管理人員文件

1、關于成立安全生產(chǎn)管理組織機構的通告

2、關于設置公司“安全生產(chǎn)管理機構”的通知

五、危險化學品事故應急救援預案

附、平面布置圖

四置圖

危險物品區(qū)域圖

逃生疏散路線圖

消防設置布置圖

六、事故應急救援演練、演練圖片

七、各種證照、證明文件、人員考核合格證明等材料

1、規(guī)劃許可憑證（承諾書、租地合同）

2、為從業(yè)人員繳納工傷保險的有關證明材料

3、危險化學品生產(chǎn)單位登記證（正、副本）

4、防雷裝置合格證、防雷檢測報告

5、安全生產(chǎn)許可證（正、副本）

6、工商營業(yè)執(zhí)照（正、副本）

7、消防驗收合格證明

8、主要負責人、安全管理人安全資格證、特種作業(yè)人員資格證

9、排放污物許可證

10、特種設備使用登記證（橋式起重機）

11、電動單梁起重機（橋式起重機）定期檢測報告

12、壓力容器、臺稱、壓力表等檢測證書

13、疾病預防控制中心檢測報告

14、劇毒化學品購買憑證

15、探測器檢定證書

第四篇：危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證資料

申報材料：

1、安全生產(chǎn)許可證延期換證申請書（一式三份）

2、各種安全生產(chǎn)責任制文件（復印件）

3、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單

4、設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件

5、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證

明材料

6、為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關證明材料

7、具備資質(zhì)的中介機構出具的安全評價報告

8、危險化學品事故應急救援預案

9、工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）

10、企業(yè)符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的書面承諾

11、主要負責人、安全負責人和技術負責人的學歷證書復印件及從

業(yè)經(jīng)歷證明材料

12、危險化學品生產(chǎn)單位登記證

13、安全生產(chǎn)許可證副本

14、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門的安全生產(chǎn)許可證延期意見書

15、勞動合同

第五篇：山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則2012.05.08

關于印發(fā)《山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》的通知

魯安監(jiān)發(fā)[2012]55號

各市安監(jiān)局，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局，有關安全評價機構：

為認真貫徹落實《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第41號），切實做好全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作，省安監(jiān)局組織制訂了《山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一二年五月八日

山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實施細則

目錄 總則……………………………………………………………………3 2 安全生產(chǎn)許可實施機關………………………………………………4 3 取得許可的安全生產(chǎn)條件……………………………………………4 4 企業(yè)申請………………………………………………………………5 4.1申請?zhí)峤徊块T…………………………………………………………5 4.2初次申請………………………………………………………………5 4.3延期申請………………………………………………………………6 4.4變更申請………………………………………………………………7 4.5企業(yè)（總部）的申請…………………………………………………9 4.6申請書的填寫和提交…………………………………………………9 5 實施機關受理…………………………………………………………10 6 實施機關審查與發(fā)證…………………………………………………10 6.1審查……………………………………………………………………10 6.2發(fā)證……………………………………………………………………11 6.3存檔……………………………………………………………………11 7 安全生產(chǎn)許可證書……………………………………………………12 8 安全評價………………………………………………………………13 8.1安全評價依據(jù)…………………………………………………………13 8.2安全評價期限…………………………………………………………13 8.3安全評價報告的內(nèi)容…………………………………………………14 8.4安全評價報告的審查…………………………………………………15 8.5安全評價報告的備案…………………………………………………15 9 監(jiān)督管理………………………………………………………………15 9.1屬地監(jiān)管………………………………………………………………15

9.2安全生產(chǎn)許可證的撤銷………………………………………………16 9.3安全生產(chǎn)許可證的注銷………………………………………………16 9.4公告與通報……………………………………………………………17 10 對有關問題的處理…………………………………………………17 10.1危險化學品生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)許可證…………………………17 10.2停產(chǎn)期間申請延期的安全生產(chǎn)許可證……………………………18 10.3兩個及以上企業(yè)共用裝置的安全生產(chǎn)許可證……………………19 10.4租賃企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證………………………………………19 10.5存在問題和隱患的整改時限………………………………………19 10.6安全生產(chǎn)許可證被注銷后的重新申請……………………………20 10.7安全生產(chǎn)許可證征求意見書的填報………………………………20 11 工作人員守則…………………………………………………………20 12 附則……………………………………………………………………21 附件1： 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件 附件2： 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書 附件3： 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請書 附件4： 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書

附件5： 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請材料補正告知書 附件6： 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請受理通知書 附件7： 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請不予受理通知書 附件8： 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場核查通知書 附件9： 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書 附件10：危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書 附件11：危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證不予頒發(fā)通知書 總則

1.1為嚴格規(guī)范危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第41號，以下簡稱《辦法》）等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

1.2本實施細則所稱危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），是指依法設立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學品目錄》的企業(yè)。

中間產(chǎn)品，是指為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品作為下一個生產(chǎn)過程參與化學反應的原料，不包括在同臺（套）反應器內(nèi)多步化學反應連續(xù)進行、生成物質(zhì)不斷轉(zhuǎn)化的中間產(chǎn)物。

1.3在全省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)（不包括中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)的總部）應當依照本實施細則的規(guī)定取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證（以下簡稱安全生產(chǎn)許可證）。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事危險化學品的生產(chǎn)活動。

1.4安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

1.5本實施細則實施過程中，《危險化學品目錄》和國家及省有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準有新的規(guī)定的，應當及時執(zhí)行 4

新的規(guī)定。安全生產(chǎn)許可實施機關

2.1省安監(jiān)局負責全省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，負責中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)（不包括總部）、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。

2.2各設區(qū)的市安監(jiān)局（以下簡稱各市安監(jiān)局）受省安監(jiān)局委托，負責本市行政區(qū)域內(nèi)由國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局負責以外企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作。

在受委托的范圍內(nèi)，各市安監(jiān)局接受國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的指導、監(jiān)督，以省安監(jiān)局的名義實施許可，不得再委托其他組織和個人實施許可。

省、市安監(jiān)局統(tǒng)稱實施機關。

2.3委托頒發(fā)有關事項在新的規(guī)定發(fā)布實施前，仍按《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證委托頒發(fā)辦法》（魯安監(jiān)發(fā)[2006]79號）、《安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證委托頒發(fā)有關問題說明》（魯安監(jiān)函字[2006]82號）執(zhí)行。取得許可的安全生產(chǎn)條件

省安監(jiān)局依據(jù)國家及省有關危險化學品安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定，匯總編制了《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》（附件1）。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當符合以上條件的要求，國家及省有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。企業(yè)申請 4.1申請?zhí)峤徊块T

中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)（不包括總部）、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)向省安監(jiān)局申請安全生產(chǎn)許可證，其他企業(yè)向所在地市安監(jiān)局申請安全生產(chǎn)許可證。

4.2初次申請

新建危險化學品生產(chǎn)建設項目的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請，應當在建設項目安全設施竣工驗收通過后10個工作日內(nèi)提出，并提交下列文件、資料：

4.2.1申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書；

4.2.2安全生產(chǎn)責任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；

4.2.3設臵安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件；

4.2.4主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復制件；

4.2.5與安全生產(chǎn)有關的費用提取和使用情況報告，新建危險化學品生產(chǎn)建設項目的企業(yè)提交本單位有關安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件；

4.2.6為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料； 4.2.7危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件； 4.2.8危險化學品登記證復制件；

4.2.9工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件； 4.2.10具備資質(zhì)的中介機構出具的安全評價報告； 4.2.11新建危險化學品生產(chǎn)建設項目的竣工驗收意見書復制件；

4.2.12應急救援組織或者應急救援人員，以及應急救援器材、設備設施清單；

4.2.13主要負責人、分管安全負責人和分管技術負責人的學歷證書復制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料；

4.2.14危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書； 4.2.15有危險化學品重大危險源的企業(yè)，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。

兼并重組已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請，應當在取得（變更）工商營業(yè)執(zhí)照或者取得工商核準文件后30個工作日內(nèi)提出，并提交除4.2.6、4.2.10、4.2.11、4.2.12條規(guī)定以外的文件、資料，以及具備資質(zhì)的中介機構出具的對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件兼并重組前后變化情況的安全評價報告。

4.3延期申請

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期（3年）屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品的，應當在有效期屆滿前3個月提出延期申請，并提交4.2條中除4.2.11條規(guī)定以外的文件、資料。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的 7

法律、法規(guī)、規(guī)章和本實施細則，加強日常安全生產(chǎn)管理、未降低安全生產(chǎn)條件、達到安全生產(chǎn)標準化等級二級（含二級）以上，未發(fā)生死亡事故的，經(jīng)實施機關同意，可提交4.2條中除4.2.2、4.2.7、4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13條規(guī)定以外的文件、資料和安全生產(chǎn)標準化達標證書復制件，直接辦理延期手續(xù)。

4.4變更申請

4.4.1企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負責人、企業(yè)名稱或者注冊地址的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)，向?qū)嵤C關提出變更申請，并提交下列文件、資料：

4.4.1.1申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書； 4.4.1.2變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復制件；

4.4.1.3變更主要負責人的，還應當提供主要負責人的任命文件或者股東大會（董事會）決議復制件、學歷證書復制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料、經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復制件；

4.4.1.4變更注冊地址的，還應當提供房屋、土地購買或租賃合同等相關證明材料。

4.4.1.5危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書； 4.4.2企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)因行政區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)改制、隸屬關系改變等原因，發(fā)生注冊地址稱謂、企業(yè)經(jīng)濟類型和隸屬關系等變更的，僅需提交相應的變更證明材料報實 8

施機關備案；需變更安全生產(chǎn)許可證的，按照4.4.1條的規(guī)定提出變更申請，并提交相應的文件、資料。

4.4.3企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險化學品新建、改建、擴建建設項目的，應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個工作日內(nèi)，向?qū)嵤C關提出變更申請，并提交申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書、建設項目安全設施竣工驗收意見書、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書等相關文件、資料。

4.4.4企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當原生產(chǎn)裝臵新增產(chǎn)品或者改變工藝技術對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響、不構成危險化學品建設項目時，應當對該生產(chǎn)裝臵或者工藝技術進行專項安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進行整改；在整改完成后10個工作日內(nèi)，向?qū)嵤C關提出變更申請，提交申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書、安全評價報告、整改情況報告、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書等相關文件、資料。

4.4.5企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)發(fā)生兼并重組行為（一個企業(yè)兼并另一個或多個企業(yè)、或者拆分為兩個及以上企業(yè)，兩個及以上企業(yè)合并為一個企業(yè)、或者生產(chǎn)裝臵重組等），導致許可范圍發(fā)生變化的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)，向?qū)嵤C關提出變更申請，提交4.2條中除4.2.6、4.2.10、4.2.11、4.2.12條規(guī)定以外的文件、資料，以及具備資質(zhì) 9 的中介機構出具的對相關企業(yè)的安全生產(chǎn)條件兼并重組前后變化情況的安全評價報告。

4.5企業(yè)（總部）的申請

所屬子公司、分公司從事危險化學品生產(chǎn)活動、總部本身不從事危險化學品生產(chǎn)活動的集團公司、總公司等企業(yè)（總部），包括省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)（總部），可單獨或與所屬子公司、分公司一起申請辦理安全生產(chǎn)許可證，初次申請和延期申請均應按照規(guī)定時限要求，提交4.2條中除4.2.4條規(guī)定的特種作業(yè)操作證復制件和4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13、4.2.15條規(guī)定以外的文件、資料。

企業(yè)（總部）的變更申請按照4.4條的規(guī)定執(zhí)行，其中，涉及4.4.3、4.4.4、4.4.5條變更申請?zhí)峤坏纳暾埼募①Y料中，除申請變更安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書外，其他可用所屬子公司、分公司的相關文件、資料代替。

4.6申請書的填寫和提交

企業(yè)可在國家安監(jiān)總局、省及市安監(jiān)局網(wǎng)站上下載安全生產(chǎn)許可證申請書，可通過信函、申請人到實施機關遞送等方式提交申請的文件、資料（一式三份）。申請書應當按照國家安監(jiān)總局統(tǒng)一印制樣式，紙張尺寸為A4，填報內(nèi)容應當符合申請書填寫說明的要求。

企業(yè)應當對其提交的安全生產(chǎn)許可證申請文件、資料的真實性負責，并保證所提交的相關文件、資料為最新版本且在規(guī) 10

定的有效期內(nèi)。實施機關受理

實施機關收到企業(yè)申請文件、資料后，應當按照下列情況分別作出處理：

5.1申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時告知企業(yè)不予受理；

5.2申請事項依法不屬于本實施機關職責范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應的實施機關申請；

5.3申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許企業(yè)當場更正，并受理其申請；

5.4申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書，一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

5.5企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式，或者按照實施機關要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。

實施機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證。實施機關審查與發(fā)證 6.1審查

6.1.1安全生產(chǎn)許可證申請受理后，實施機關應當及時組織工作人員（至少2人），對企業(yè)提交的申請文件、資料進行審查。

6.1.2對企業(yè)提交的文件、資料實質(zhì)內(nèi)容存在疑問、需要到 11

現(xiàn)場核查的，應當指派工作人員（至少2人）、必要時聘請專家參加，就有關內(nèi)容進行現(xiàn)場核查；不存在疑問以及疑問不需要通過現(xiàn)場核查方式解決的，可不組織進行現(xiàn)場核查。

6.1.3對有危險化學品新建、改建、擴建項目的初次申請或變更申請，建設項目安全設施竣工驗收意見可以作為現(xiàn)場核查的意見。

6.1.4工作人員應當如實提出對企業(yè)的申請文件、資料審查和現(xiàn)場核查的書面意見并簽署姓名。

6.2發(fā)證

6.2.1安全生產(chǎn)許可證申請受理之日起45個工作日內(nèi)，實施機關內(nèi)設機構應當根據(jù)工作人員的審查意見研究提出是否準予許可的意見，實施機關應當作出是否準予許可的決定。

審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間、企業(yè)對存在問題和隱患的整改時間均不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

6.2.2實施機關作出準予或不予許可決定的，應當自決定之日起10個工作日內(nèi)，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證并送達企業(yè)或者通知企業(yè)領取，或者將不予許可的決定書面告知企業(yè)并說明理由。

6.3存檔

6.3.1中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)（不包括總部）、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請文件、材料及審查書等由省安監(jiān)局存檔。

6.3.2其他企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請文件、材料及審查書 12

等由市安監(jiān)局存檔。

6.3.3實施機關應當建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度并認真執(zhí)行。

安全生產(chǎn)許可證書

7.1安全生產(chǎn)許可證分為正、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。

7.2實施機關應當分別在安全生產(chǎn)許可證正、副本上載明編號、企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址、經(jīng)濟類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機關、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中，正本上的“許可范圍”應當注明“危險化學品生產(chǎn)”；副本上的“許可范圍”應當載明每一處生產(chǎn)場所的地址和對應的具體品種（包括最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）、生產(chǎn)能力。

7.3初次頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證日期和有效期起始日為實施機關作出許可決定之日，截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。延期頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的有效期起始日和截止日順延三年，發(fā)證日期為實施機關作出延期許可決定之日（可適當提前或晚于有效期起始日）。安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有變更事項的，起始日和截止日不變，載明變更日期。

7.4安全生產(chǎn)許可證編號、填寫、印制等有關事項在國家及省相關新的規(guī)定發(fā)布實施前，仍按《關于安全生產(chǎn)許可證印制和填寫有關問題的通知》（安監(jiān)管司辦字[2004]91號）和我省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

7.5安全生產(chǎn)許可證延期、變更或者被依法撤銷、注銷的，企業(yè)應將原許可證正本、副本交回實施機關。

7.6企業(yè)應當妥善保管安全生產(chǎn)許可證，發(fā)生證書遺失或者毀損等情況，應當及時向?qū)嵤C關提出補領申請并說明理由，同時提交當?shù)匦侣劽襟w公告遺失的證明材料或者毀損件，實施機關自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準予補領的決定。對于符合條件的，頒發(fā)新證書，正、副本內(nèi)容不變，載明補領和補領日期。不符合條件的，書面告知企業(yè)并說明理由。

7.7企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全生產(chǎn)許可證，或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。安全評價 8.1安全評價依據(jù)

在國家及省相關新的標準規(guī)定發(fā)布實施前，對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的安全評價仍按《安全評價通則》（AQ8001）、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則（試行）》（安監(jiān)管危化[2004]127號）的規(guī)定執(zhí)行，對危險化學品建設項目安全設施竣工驗收的安全評價仍按《危險化學品建設項目安全評價細則（試行）》（安監(jiān)總危化?2007?255號）的規(guī)定執(zhí)行。

8.2安全評價期限

已取得安全許可證的企業(yè)應當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，14

提出安全評價報告，該報告即是企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)時應提交的安全評價報告。但是，報告的簽發(fā)日期距企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期截止日不得超過12個月，否則，應由原安全評價機構對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化、變化是否符合相關規(guī)定要求做出補充評價，并修訂原安全評價報告或者形成補充評價材料與原報告一起作為申請材料提交。

安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的企業(yè)，應當及時委托有資質(zhì)的安全評價機構重新進行安全評價，否則，對其安全生產(chǎn)條件重大變化產(chǎn)生的后果負責。

8.3安全評價報告的內(nèi)容

8.3.1安全生產(chǎn)許可證的初次申請、延期申請和有危險化學品新建、改建、擴建項目的變更申請，企業(yè)提交的安全評價報告應當包括對《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》所列安全生產(chǎn)條件的全面評價。

8.3.2原生產(chǎn)裝臵新增產(chǎn)品或者改變工藝技術以及安全許可范圍發(fā)生變化的安全生產(chǎn)許可證的變更申請，企業(yè)提交的安全評價報告應當包括涉及《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件》所列安全生產(chǎn)條件的變化情況以及變化是否符合相關規(guī)定要求的相應評價。

8.3.3安全評價報告的內(nèi)容應當包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件存在的全部問題及其整改的方案、對企業(yè)整改情況的復查意見和對安全生產(chǎn)許可證審查書中相關審查內(nèi)容的評價意見。

8.4安全評價報告的審查

安全評價機構對其作出的安全評價結(jié)果承擔法律責任，其結(jié)論性意見作為實施機關頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的重要參考意見。實施機關可不組織對安全評價報告的審查，但有權對安全評價報告進行抽查、對有關內(nèi)容進行現(xiàn)場核查，重點審查以下幾個方面：安全檢查表，企業(yè)存在的問題和隱患及其整改方案，評價結(jié)論，評價人員是否到現(xiàn)場開展評價活動，安全評價報告是否與實際情況相符或者存在重大疏漏，是否出具虛假報告和證明等。

8.5安全評價報告的備案

無論安全生產(chǎn)許可證的延期申請是否需要提交安全評價報告，企業(yè)都要按照《危險化學品安全管理條例》第二十二條的規(guī)定，委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告，并將安全評價報告以及存在問題整改方案的落實情況報所在地縣級安監(jiān)部門備案。監(jiān)督管理 9.1屬地監(jiān)管

9.1.1縣級以上（含縣級，下同）安監(jiān)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作，依據(jù)《辦法》第六章的規(guī)定對企業(yè)的違法行為實施行政處罰，其中，暫扣、吊銷受委托范圍內(nèi)已頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的行政處罰由市安監(jiān)局決 16

定實施，暫停安全評價資質(zhì)半年、撤銷安全評價、檢測、檢驗相應資格的行政處罰報省安監(jiān)局或者國家安監(jiān)總局決定實施。

9.1.2縣級以上安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的暫扣、撤銷、吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證的情形，應當及時報告實施機關。

9.1.3縣級以上安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請辦理延期手續(xù)、繼續(xù)進行生產(chǎn)的，有效期內(nèi)主要負責人、企業(yè)名稱、注冊地址等發(fā)生變更、未按規(guī)定時限提出變更申請的，危險化學品建設項目安全設施竣工驗收合格后未按規(guī)定時限提出變更申請并且擅自投入運行的，依照《辦法》第四

十六、第四

十七、第四十八條的規(guī)定處理。

9.1.4各市安監(jiān)局負責本市受委托范圍內(nèi)已頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的撤銷、注銷工作，并在實施撤銷、注銷行為后的5個工作日內(nèi)，將被撤銷、注銷的安全許可證有關情況及其理由書面報告省安監(jiān)局。

9.2安全生產(chǎn)許可證的撤銷

發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，實施機關應當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

9.2.1超越職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

9.2.2違反本實施細則規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 9.2.3以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。9.3安全生產(chǎn)許可證的注銷

發(fā)現(xiàn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，實施機關應當注銷其安全生產(chǎn)許可證：

9.3.1安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準延續(xù)的； 9.3.2終止危險化學品生產(chǎn)活動的； 9.3.3安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的； 9.3.4安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。9.4公告與通報

9.4.1安全生產(chǎn)許可證注銷后，各市安監(jiān)局應當及時在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報企業(yè)所在地縣級人民政府和縣級以上安監(jiān)部門。

9.4.2省安監(jiān)局至少每半年在全省主要新聞媒體或者本機關網(wǎng)站上發(fā)布一次公告，向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可的情況，接受社會監(jiān)督。

9.4.3省、市安監(jiān)局應當分別將頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

9.4.4各市安監(jiān)局應當于每年1月10日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上安全生產(chǎn)許可證的委托頒發(fā)情況報省安監(jiān)局，省安監(jiān)局于每年1月15日前將全省上安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國家安監(jiān)總局。對有關問題的處理

10.1危險化學品生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)許可證

本實施細則發(fā)布實施前，企業(yè)或者其分公司和子公司（以下簡稱上級單位）所屬的獨立核算生產(chǎn)成本、沒有工商營業(yè)執(zhí)照的危險化學品生產(chǎn)單位，已按《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安監(jiān)局令第10號）的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證的，現(xiàn)有的安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前繼續(xù)有效、有效期屆滿后注銷；其安全生產(chǎn)許可證的延期申請由其上級單位負責，經(jīng)實施機關審查、批準后，安全許可事項歸并入上級單位的安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證有效期與上級單位不一致的，以最早的安全生產(chǎn)許可證有效期截止日為準，由上級單位統(tǒng)籌安排，為自身或者所屬的危險化學品生產(chǎn)單位提前辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。

10.2停產(chǎn)期間申請延期的安全生產(chǎn)許可證

企業(yè)因市場疲軟、原料短缺、裝臵搬遷、兼并重組等原因，停產(chǎn)時間超出安全生產(chǎn)許可證有效期、仍然準備繼續(xù)生產(chǎn)的，可辦理一次安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，按本實施細則4.3條的規(guī)定提出延期申請，提交4.2條中除4.2.10、4.2.11條規(guī)定以外的申請文件、資料，還應提交停產(chǎn)報告（包括停產(chǎn)理由和期限、停產(chǎn)期間的安全措施）、復產(chǎn)承諾書（復產(chǎn)前提交4.2.10規(guī)定的安全評價報告、經(jīng)實施機關審查符合安全生產(chǎn)條件后方可復產(chǎn)的承諾文件）。實施機關在對企業(yè)提交的申請文件、資料按規(guī)定審查后，可先批準延期換證，并暫扣安全生產(chǎn)許可證書；在企業(yè)復產(chǎn)前，再對企業(yè)提交的安全評價報告和企業(yè)現(xiàn)場進行審查、19

核查，符合安全生產(chǎn)條件的，方可允許復產(chǎn)；不符合的，不允許復產(chǎn)并暫扣安全生產(chǎn)許可證直至符合規(guī)定要求。

10.3兩個及以上企業(yè)共用裝臵的安全生產(chǎn)許可證

兩個及兩個以上企業(yè)共用一套或者多套危險化學品生產(chǎn)裝臵的，可按照本實施細則的規(guī)定，分別提交相應的申請文件、資料，申領安全生產(chǎn)許可證。但是，企業(yè)之間必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。

10.4租賃企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證

通過租賃形式從事危險化學品生產(chǎn)活動的，無論整體租賃還是部分租賃危險化學品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)裝臵、設施，承租企業(yè)都應按照4.2條的相關規(guī)定提出安全生產(chǎn)許可證的申請，提交相應的文件、資料，還應提交出租企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證或者危險化學品建設項目安全審查和試生產(chǎn)（使用）備案的批準文件、雙方租賃合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議等相關證明文件、資料。出租企業(yè)應同時辦理安全生產(chǎn)許可證注銷或者變更手續(xù)。

10.5存在問題和隱患的整改時限

安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前企業(yè)已提出延期申請，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，實施機關應當責令企業(yè)停止生產(chǎn)，暫扣安全生產(chǎn)許可證，限期整改存在的問題和隱患、辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，時間一般不得超過12個月，特殊情況下可適當延長。企業(yè)的整改時間超出其安全生產(chǎn)許可證 20

有效期且在規(guī)定期限內(nèi)仍未完成整改、安全生產(chǎn)許可證未被批準延續(xù)的，實施機關應當注銷其安全生產(chǎn)許可證。

10.6安全生產(chǎn)許可證被注銷后的重新申請

安全生產(chǎn)許可證被依法注銷的企業(yè)申請繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品，應當依據(jù)《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第45號）及我省的相關規(guī)定，重新申請辦理危險化學品建設項目安全審查和試生產(chǎn)（使用）備案手續(xù)。

企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的，自實施機關撤銷其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內(nèi)，該企業(yè)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

10.7安全生產(chǎn)許可證征求意見書的填報

企業(yè)提交安全生產(chǎn)許可證申請前，要向企業(yè)所在地安監(jiān)部門征求意見。中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)（不包括總部）、省管企業(yè)及其直接控股企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證征求意見書由企業(yè)所在地市安監(jiān)局填寫，其它企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證征求意見書由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局填寫。企業(yè)向所在地安監(jiān)部門征求意見時，負責填寫征求意見書的安監(jiān)部門應在收到征求意見書之日起5日內(nèi)回復是否同意，回復不同意的要寫明不同意的原因，超過時限不予回復意見的，視為同意。工作人員守則

11.1堅持公開、公平、公正的原則，依照國家及省有關安全生產(chǎn)行政許可的法規(guī)規(guī)定、《辦法》和本實施細則，做好安全 21

生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作。

11.2在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財物，不得謀取其他非法利益。

11.3嚴格審查把關，不向安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

11.4發(fā)現(xiàn)或接到舉報企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險化學品生產(chǎn)活動、已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，應當及時依法處理。

11.5嚴格保守企業(yè)的商業(yè)和技術秘密。12 附則

12.1將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的，適用本實施細則。購買某種危險化學品進行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用本實施細則；同時伴有其他危險化學品生產(chǎn)的，可按照本實施細則的規(guī)定一并申請辦理安全生產(chǎn)許可證。

12.2本實施細則規(guī)定的期限均以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

12.3 本實施細則自發(fā)布之日起施行，省安監(jiān)局2004年和2008年發(fā)布的《山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作實施方案》（魯安監(jiān)發(fā)[2004]90號）、《山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期工作實施方案》（魯安監(jiān)發(fā)[2008]10號）同時廢止。