第一篇：湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章 總則

第一條 為嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）必須依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)許可證）有效期為三年。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下稱實(shí)施機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央管理的在鄂企業(yè)總部（集團(tuán)公司、總公司、直接控股公司）以外企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理。實(shí)施機(jī)關(guān)可以將安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

第二章 申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件

第五條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。

石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）的要求。

第六條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；

（二）不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；

（三）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施；

（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)，對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。

對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

（一）安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度；

（二）安全投入保障制度；

（三）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；

（四）安全培訓(xùn)教育制度；

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；

（六）特種作業(yè)人員管理制度；

（七）安全檢查和隱患排查治理制度；

（八）重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；

（九）變更管理制度；

（十）應(yīng)急管理制度；

（十一）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；

（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；

（十三）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；

（十四）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；

（十五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；

（十七）勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；

（十八）承包商管理制度；

（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。

第十三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書。

企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。

本條第一、二、三款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。

第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對(duì)存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。

第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求：

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案；

（二）建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施，并定期進(jìn)行演練。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）。

第十九條 企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng) 第二十條 中央管理的在鄂企業(yè)總部（集團(tuán)公司、總公司、直接控股公司）向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

中央管理的在鄂企業(yè)所屬分公司、子公司及其下屬的生產(chǎn)單位和省屬企業(yè)包括所屬分公司、子公司及其下屬的生產(chǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱中央在鄂和省屬企業(yè)）直接向?qū)嵤C(jī)關(guān)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

市（州、直管市、林區(qū)）管理的企業(yè)及其分公司、子公司包括下屬的生產(chǎn)單位向所在地市（州、直管市、林區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)。

除以上之外的其它企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)。

第二十一條 各市（州、直管市、林區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接受企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審理工作，填寫《湖北省安全生產(chǎn)許可證申報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件綜合審理意見表》（以下簡(jiǎn)稱意見表）并簽署意見，連同申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)；

各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接受企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審理工作。擴(kuò)權(quán)縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局填寫《意見表》并簽署意見連同申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料直接報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)，同時(shí)送市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案；非擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局填寫《意見表》并簽署意見報(bào)市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審理工作，填寫《意見表》并簽署意見，連同申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)。

第二十二條 企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料（一式三份，實(shí)施機(jī)關(guān)、市級(jí)、縣區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門各一份），并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（延期、變更申請(qǐng)書）；

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件；安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；

（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；

（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證書、安全資格證書復(fù)制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料；企業(yè)配備注冊(cè)安全工程師的文件或證明材料；安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證及相關(guān)學(xué)歷證明復(fù)印件；危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源等特種作業(yè)人員的操作證書復(fù)印件；

（五）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件；

（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；

（八）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件；

（九）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；

（十）新建企業(yè)或新增項(xiàng)目應(yīng)提供當(dāng)?shù)卣?guī)劃化工園區(qū)的證明材料和安全設(shè)施“三同時(shí)”審查審批意見書復(fù)制件；

（十一）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施的清單；

（十二）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（十三）當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署的《意見表》。有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，除提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外，還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施及應(yīng)急處置原則的文件、資料。

有危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)，除提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外，還應(yīng)當(dāng)提供其安全控制自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行情況的報(bào)告。

企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證文件、資料應(yīng)當(dāng)按照本條第一款除第十二、十三項(xiàng)外的序列號(hào)裝訂成冊(cè)。

第二十三條 新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過后10個(gè)工作日，依照本細(xì)則第二十條規(guī)定提出，并提交本細(xì)則第二十二條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。

第二十四條 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月，依照本細(xì)則第二十條規(guī)定提出延期申請(qǐng)，并提交除本細(xì)則第二十二條第一款第（十）項(xiàng)規(guī)定以外的申請(qǐng)文件、資料。

第二十五條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改；在整改完成后，依照本細(xì)則第二十條規(guī)定提出變更申請(qǐng)，并提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十六條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有危險(xiǎn)化學(xué)品新增項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在新增項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)，依照本細(xì)則第二十條規(guī)定提出變更申請(qǐng)，并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查審批意見書等相關(guān)文件、資料。

第二十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)，依照本細(xì)則第二十條規(guī)定提出變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：

（一）變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；

（二）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件；

（三）變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案。

第四章 安全生產(chǎn)許可證的審查

第二十八條 實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)正式受理的申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)文件、資料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查。

第二十九條 申請(qǐng)文件、資料審查工作由實(shí)施機(jī)關(guān)承擔(dān)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。

對(duì)不需要到現(xiàn)場(chǎng)審查且申請(qǐng)文件、資料符合本細(xì)則第三章規(guī)定的，實(shí)施機(jī)關(guān)按照本細(xì)則的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)手續(xù)；對(duì)申請(qǐng)文件、資料不符合本細(xì)則第三章規(guī)定的，實(shí)施機(jī)關(guān)不予許可。

第三十條 下列生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查：

（一）實(shí)施機(jī)關(guān)直接受理的中央在鄂和省屬企業(yè)；

（二）重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；

（三）新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)；

（四）三年內(nèi)發(fā)生死亡事故或有重大影響事故的；

上述規(guī)定以外企業(yè)，對(duì)具有高溫、高壓、易燃、易爆的生產(chǎn)企業(yè)按一定比例進(jìn)行抽查。

第三十一條 現(xiàn)場(chǎng)審查由實(shí)施機(jī)關(guān)、申請(qǐng)企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作人員和專家組成。

現(xiàn)場(chǎng)審查內(nèi)容按照本細(xì)則第二章的規(guī)定實(shí)施。

現(xiàn)場(chǎng)審查應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)情況介紹、查閱原始資料、查看現(xiàn)場(chǎng)，集中討論（核對(duì)）后形成審查意見并填寫《現(xiàn)場(chǎng)審查意見書》。

對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局下達(dá)整改指令，督促整改。整改復(fù)查情況應(yīng)當(dāng)以文字和照片的形式上報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)。

第三十二條 實(shí)施機(jī)關(guān)和各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)細(xì)則），對(duì)企業(yè)提交備案的安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查：

（一）評(píng)價(jià)報(bào)告封面格式應(yīng)當(dāng)符合評(píng)價(jià)細(xì)則的規(guī)定。上報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)和各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的評(píng)價(jià)工作人員簽字欄必須是原件（一律用藍(lán)色筆簽）；

（二）評(píng)價(jià)范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品、品種及其生產(chǎn)裝置和附屬設(shè)備設(shè)施，評(píng)價(jià)報(bào)告中必須注明其產(chǎn)品、品種在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的類別和編號(hào)；

（三）企業(yè)概況應(yīng)當(dāng)包括主要產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)能力和工藝、技術(shù)、裝置、設(shè)施等現(xiàn)狀及變化情況；安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況；三年來發(fā)生各類事故情況；三年來各級(jí)政府部門檢查時(shí)指出的各類隱患整改情況等；

（四）評(píng)價(jià)單元應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、儲(chǔ)存區(qū)域（設(shè)施）、安全管理、外部環(huán)境、重大危險(xiǎn)源或重要部位、危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、安全生產(chǎn)許可證審查條件等分別劃分，進(jìn)行逐個(gè)評(píng)價(jià)分析；

（五）評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)采用了“危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）”技術(shù)編制的“HAZOP報(bào)告和建議措施的追蹤與落實(shí)”情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析；

（六）評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行深入評(píng)價(jià)分析，包括現(xiàn)場(chǎng)管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)票證執(zhí)行情況、生產(chǎn)及巡檢記錄情況、電氣設(shè)備和管線布置及著色、安全標(biāo)識(shí)、安全警示牌的規(guī)范等；

（七）評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)平面布置進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部廠房、裝置、設(shè)施之間間距不符合要求的，必須提出整改意見或防范措施。對(duì)企業(yè)與周邊環(huán)境的相互影響進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)分析并作出明確結(jié)論。關(guān)于衛(wèi)生防護(hù)距離，應(yīng)當(dāng)參考企業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門的批復(fù)作出評(píng)價(jià)結(jié)論；

（八）安全評(píng)價(jià)結(jié)論。第一種表述為：根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，某某企業(yè)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件；第二種表述為：根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，某某企業(yè)有某某項(xiàng)不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并指出具體條款及其依據(jù)，提出針對(duì)性對(duì)策建議，作出對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的判定；

第五章 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

第三十三條 實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知企業(yè)不予受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請(qǐng)。

實(shí)施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第三十四條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。審查過程中的現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第三十五條 實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。

第三十六條 對(duì)已受理的安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)按照本細(xì)則第二十四條、第二十九條、第三十四條、第三十五條的規(guī)定進(jìn)行審查并作出是否準(zhǔn)予延期的決定；對(duì)已受理的安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)按照本細(xì)則第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十四條、第三十五條的規(guī)定進(jìn)行審查并辦理變更手續(xù)。

第三十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，符合下列條件的，其安全生產(chǎn)許可證屆滿時(shí)，可不提交本細(xì)則第二十二條第一款第二、七、八、十、十二項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，實(shí)施機(jī)關(guān)直接辦理延期手續(xù)：

（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則；

（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；

（三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查；

（四）達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的；

（五）未發(fā)生死亡事故的。

第三十八條 安全生產(chǎn)許可證分為正、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，正、副本具有同等法律效力。實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在安全生產(chǎn)許可證正、副本上載明編號(hào)、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中，正本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)注明“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)”，副本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)場(chǎng)所地址和對(duì)應(yīng)的具體品種、生產(chǎn)能力。

安全生產(chǎn)許可證有效期的起始日為實(shí)施機(jī)關(guān)作出許可決定之日，截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。有效期內(nèi)有變更事項(xiàng)的，起始日和截止日不變，載明變更日期。

第三十九條 企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全生產(chǎn)許可證，或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第六章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第四十條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，依照本細(xì)則和有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法律、法規(guī)規(guī)定，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他非法利益。

第四十一條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。

第四十二條 有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）違反本細(xì)則規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

第四十三條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：

（一）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的；

（二）終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的；

（三）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；

（四）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的；

（五）安全生產(chǎn)許可證到期后未申請(qǐng)延期的。

安全生產(chǎn)許可證注銷后，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十四條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可的情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十五條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)許可證實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員，承擔(dān)安全檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，企業(yè)違反國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理有關(guān)規(guī)定的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定給予處罰。

第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全條件每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對(duì)存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。連續(xù)兩個(gè)周期安全評(píng)價(jià)不得選擇同一家評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

第四十七條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論負(fù)法律責(zé)任。實(shí)施機(jī)關(guān)和各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)除本細(xì)則第三十條規(guī)定以外企業(yè)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。發(fā)現(xiàn)提供虛假報(bào)告的，應(yīng)立即報(bào)告實(shí)施機(jī)關(guān)依法查處；由此而取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)暫扣或者撤銷其安全生產(chǎn)許可證。

第四十八條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出的行政處罰，由實(shí)施機(jī)關(guān)決定，實(shí)施機(jī)關(guān)可以委托縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

第七章 附則

第四十九條 將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的，適用本細(xì)則。購(gòu)買某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用本細(xì)則。

第五十條 鼓勵(lì)企業(yè)大力推廣、利用“危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）”技術(shù)進(jìn)行安全管理，其分析結(jié)果普及應(yīng)用且HAZOP分析報(bào)告通過了實(shí)施機(jī)關(guān)組織專家認(rèn)定的，可不作安全評(píng)價(jià)。

第五十一條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，是指《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)）所列的危險(xiǎn)化學(xué)品。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。

（四）中間產(chǎn)品，是指為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品為下一個(gè)生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。

（五）作業(yè)場(chǎng)所，是指可能使從業(yè)人員接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的任何作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所，包括從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、操作、處置、儲(chǔ)存、裝卸等場(chǎng)所。

（六）隸屬關(guān)系，是指集團(tuán)公司（總公司、上市公司）企業(yè)下屬的分公司、子公司及其下屬生產(chǎn)企業(yè)的行政或財(cái)產(chǎn)歸屬性。

（七）省屬企業(yè)，是指省國(guó)資委代表省政府履行出資人職責(zé)管理的企業(yè)。

第五十二條 安全生產(chǎn)許可證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可的文書、安全生產(chǎn)許可證的格式、內(nèi)容和編號(hào)辦法，執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定。

第五十三條

本細(xì)則自2011年12月1日起施行。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原制定的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可相關(guān)意見、通知同時(shí)廢止。

第二篇：湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(試行)

鄂安監(jiān)規(guī)〔2011〕5 號(hào)

湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各市、州、直管市、林區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，中央在鄂、省直有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第41號(hào)令）及有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。此件請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)至各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。

二〇一一年十一月三十日

湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章 總則

第一條 為嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）必須依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)許可證）有效期為三年。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第四條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下稱實(shí)施機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央管理的在鄂企業(yè)總部（集團(tuán)公司、總公司、直接控股公司）以外企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理。

實(shí)施機(jī)關(guān)可以將安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

第二章 申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件

第五條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。

石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）的要求。

第六條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；

（二）不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；

（三）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施；

（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)，對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。

對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

（一）安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度；

（二）安全投入保障制度；

（三）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；

（四）安全培訓(xùn)教育制度；

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；

（六）特種作業(yè)人員管理制度；

（七）安全檢查和隱患排查治理制度；

（八）重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；

（九）變更管理制度；

（十）應(yīng)急管理制度；

（十一）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；

（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；

（十三）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；

（十四）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；

（十五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；

（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；

（十七）勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；

（十八）承包商管理制度；

（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。

第十三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書。

企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。

本條第一、二、三款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。

第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對(duì)存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。

第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求：

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案；

（二）建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施，并定期進(jìn)行演練。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）。

第十九條

企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)

第二十條 中央管理的在鄂企業(yè)總部（集團(tuán)公司、總公司、直接控股公司）向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

中央管理的在鄂企業(yè)所屬分公司、子公司及其下屬的生產(chǎn)單位和省屬企業(yè)包括所屬分公司、子公司及其下屬的生產(chǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱中央在鄂和省屬企業(yè)）直接向?qū)嵤C(jī)關(guān)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

市（州、直管市、林區(qū)）管理的企業(yè)及其分公司、子公司包括下屬的生產(chǎn)單位向所在地市（州、直管市、林區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)。

除以上之外的其它企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)。

第二十一條 各市（州、直管市、林區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接受企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審理工作，填寫《湖北省安全生產(chǎn)許可證申報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件綜合審理意見表》（以下簡(jiǎn)稱意見表）并簽署意見，連同申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)；

各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接受企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審理工作。擴(kuò)權(quán)縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局填寫《意見表》并簽署意見連同申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料直接報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)，同時(shí)送市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案；非擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局填寫《意見表》并簽署意見報(bào)市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市（州）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審理工作，填寫《意見表》并簽署意見，連同申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)。

第二十二條 企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料（一式三份，實(shí)施機(jī)關(guān)、市級(jí)、縣區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門各一份），并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（延期、變更申請(qǐng)書）；

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件；安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；

（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；

（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證書、安全資格證書復(fù)制件及從業(yè)經(jīng)歷證明材料；企業(yè)配備注冊(cè)安全工程師的文件或證明材料；安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證及相關(guān)學(xué)歷證明復(fù)印件；危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源等特種作業(yè)人員的操作證書復(fù)印件；

（五）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件；

（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；

（八）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件；

（九）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；

（十）新建企業(yè)或新增項(xiàng)目應(yīng)提供當(dāng)?shù)卣?guī)劃化工園區(qū)的證明材料和安全設(shè)施“三同時(shí)”審查審批意見書復(fù)制件；

（十一）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施的清單；

（十二）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（十三）當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署的《意見表》。

有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，除提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外，還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施及應(yīng)急處置原則的文件、資料。

有危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)，除提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外，還應(yīng)當(dāng)提供其安全控制自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行情況的報(bào)告。

企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證文件、資料應(yīng)當(dāng)按照本條第一款除第十二、十三項(xiàng)外的序列號(hào)裝訂成冊(cè)。

第二十三條 新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過后10個(gè)工作日，依照本細(xì)則第二十條規(guī)定提出，并提交本細(xì)則第二十二條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。

第二十四條 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月，依照本細(xì)則第二十條規(guī)定提出延期申請(qǐng)，并提交除本細(xì)則第二十二條第一款第（十）項(xiàng)規(guī)定以外的申請(qǐng)文件、資料。

第二十五條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改；在整改完成后，依照本細(xì)則第二十條規(guī)定提出變更申請(qǐng)，并提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十六條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有危險(xiǎn)化學(xué)品新增項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在新增項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)，依照本細(xì)則第二十條規(guī)定提出變更申請(qǐng)，并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查審批意見書等相關(guān)文件、資料。

第二十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)，依照本細(xì)則第二十條規(guī)定提出變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：

（一）變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；

（二）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件；

（三）變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案。

第四章 安全生產(chǎn)許可證的審查

第二十八條

實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)正式受理的申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)文件、資料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查。

第二十九條 申請(qǐng)文件、資料審查工作由實(shí)施機(jī)關(guān)承擔(dān)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。

對(duì)不需要到現(xiàn)場(chǎng)審查且申請(qǐng)文件、資料符合本細(xì)則第三章規(guī)定的，實(shí)施機(jī)關(guān)按照本細(xì)則的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)手續(xù)；對(duì)申請(qǐng)文件、資料不符合本細(xì)則第三章規(guī)定的，實(shí)施機(jī)關(guān)不予許可。

第三十條 下列生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查：

（一）實(shí)施機(jī)關(guān)直接受理的中央在鄂和省屬企業(yè)；

（二）重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；

（三）新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)；

（四）三年內(nèi)發(fā)生死亡事故或有重大影響事故的；

上述規(guī)定以外企業(yè)，對(duì)具有高溫、高壓、易燃、易爆的生產(chǎn)企業(yè)按一定比例進(jìn)行抽查。

第三十一條 現(xiàn)場(chǎng)審查由實(shí)施機(jī)關(guān)、申請(qǐng)企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作人員和專家組成。

現(xiàn)場(chǎng)審查內(nèi)容按照本細(xì)則第二章的規(guī)定實(shí)施。

現(xiàn)場(chǎng)審查應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)情況介紹、查閱原始資料、查看現(xiàn)場(chǎng)，集中討論（核對(duì)）后形成審查意見并填寫《現(xiàn)場(chǎng)審查意見書》。

對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局下達(dá)整改指令，督促整改。整改復(fù)查情況應(yīng)當(dāng)以文字和照片的形式上報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)。

第三十二條 實(shí)施機(jī)關(guān)和各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)細(xì)則），對(duì)企業(yè)提交備案的安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查：

（一）評(píng)價(jià)報(bào)告封面格式應(yīng)當(dāng)符合評(píng)價(jià)細(xì)則的規(guī)定。上報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)和各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的評(píng)價(jià)工作人員簽字欄必須是原件（一律用藍(lán)色筆簽）；

（二）評(píng)價(jià)范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品、品種及其生產(chǎn)裝置和附屬設(shè)備設(shè)施，評(píng)價(jià)報(bào)告中必須注明其產(chǎn)品、品種在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的類別和編號(hào)；

（三）企業(yè)概況應(yīng)當(dāng)包括主要產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)能力和工藝、技術(shù)、裝置、設(shè)施等現(xiàn)狀及變化情況；安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況；三年來發(fā)生各類事故情況；三年來各級(jí)政府部門檢查時(shí)指出的各類隱患整改情況等；

（四）評(píng)價(jià)單元應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、儲(chǔ)存區(qū)域（設(shè)施）、安全管理、外部環(huán)境、重大危險(xiǎn)源或重要部位、危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、安全生產(chǎn)許可證審查條件等分別劃分，進(jìn)行逐個(gè)評(píng)價(jià)分析；

（五）評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)采用了“危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）”技術(shù)編制的“HAZOP報(bào)告和建議措施的追蹤與落實(shí)”情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析；

（六）評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行深入評(píng)價(jià)分析，包括現(xiàn)場(chǎng)管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)票證執(zhí)行情況、生產(chǎn)及巡檢記錄情況、電氣設(shè)備和管線布置及著色、安全標(biāo)識(shí)、安全警示牌的規(guī)范等；

（七）評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)平面布置進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部廠房、裝置、設(shè)施之間間距不符合要求的，必須提出整改意見或防范措施。對(duì)企業(yè)與周邊環(huán)境的相互影響進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)分析并作出明確結(jié)論。關(guān)于衛(wèi)生防護(hù)距離，應(yīng)當(dāng)參考企業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門的批復(fù)作出評(píng)價(jià)結(jié)論；

（八）安全評(píng)價(jià)結(jié)論。第一種表述為：根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，某某企業(yè)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件；第二種表述為：根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，某某企業(yè)有某某項(xiàng)不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并指出具體條款及其依據(jù)，提出針對(duì)性對(duì)策建議，作出對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的判定；

第五章 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

第三十三條 實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知企業(yè)不予受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請(qǐng)。

實(shí)施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第三十四條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。審查過程中的現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第三十五條 實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。

第三十六條 對(duì)已受理的安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)按照本細(xì)則第二十四條、第二十九條、第三十四條、第三十五條的規(guī)定進(jìn)行審查并作出是否準(zhǔn)予延期的決定；對(duì)已受理的安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)按照本細(xì)則第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十四條、第三十五條的規(guī)定進(jìn)行審查并辦理變更手續(xù)。

第三十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，符合下列條件的，其安全生產(chǎn)許可證屆滿時(shí)，可不提交本細(xì)則第二十二條第一款第二、七、八、十、十二項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，實(shí)施機(jī)關(guān)直接辦理延期手續(xù)：

（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則；

（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；

（三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查；

（四）達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的；

（五）未發(fā)生死亡事故的。

第三十八條 安全生產(chǎn)許可證分為正、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，正、副本具有同等法律效力。

實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在安全生產(chǎn)許可證正、副本上載明編號(hào)、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中，正本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)注明“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)”，副本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)場(chǎng)所地址和對(duì)應(yīng)的具體品種、生產(chǎn)能力。

安全生產(chǎn)許可證有效期的起始日為實(shí)施機(jī)關(guān)作出許可決定之日，截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。有效期內(nèi)有變更事項(xiàng)的，起始日和截止日不變，載明變更日期。

第三十九條 企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全生產(chǎn)許可證，或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第六章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第四十條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，依照本細(xì)則和有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法律、法規(guī)規(guī)定，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他非法利益。

第四十一條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。

第四十二條 有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）違反本細(xì)則規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

第四十三條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：

（一）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的；

（二）終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的；

（三）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；

（四）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的；

（五）安全生產(chǎn)許可證到期后未申請(qǐng)延期的。

安全生產(chǎn)許可證注銷后，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十四條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可的情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十五條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)許可證實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員，承擔(dān)安全檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，企業(yè)違反國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理有關(guān)規(guī)定的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定給予處罰。

第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全條件每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對(duì)存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。連續(xù)兩個(gè)周期安全評(píng)價(jià)不得選擇同一家評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

第四十七條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論負(fù)法律責(zé)任。實(shí)施機(jī)關(guān)和各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)除本細(xì)則第三十條規(guī)定以外企業(yè)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。發(fā)現(xiàn)提供虛假報(bào)告的，應(yīng)立即報(bào)告實(shí)施機(jī)關(guān)依法查處；由此而取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)暫扣或者撤銷其安全生產(chǎn)許可證。

第四十八條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出的行政處罰，由實(shí)施機(jī)關(guān)決定，實(shí)施機(jī)關(guān)可以委托縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

第七章 附則

第四十九條

將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的，適用本細(xì)則。購(gòu)買某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用本細(xì)則。

第五十條 鼓勵(lì)企業(yè)大力推廣、利用“危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）”技術(shù)進(jìn)行安全管理，其分析結(jié)果普及應(yīng)用且HAZOP分析報(bào)告通過了實(shí)施機(jī)關(guān)組織專家認(rèn)定的，可不作安全評(píng)價(jià)。

第五十一條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，是指《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)）所列的危險(xiǎn)化學(xué)品。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。

（四）中間產(chǎn)品，是指為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品為下一個(gè)生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。

（五）作業(yè)場(chǎng)所，是指可能使從業(yè)人員接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的任何作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所，包括從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、操作、處置、儲(chǔ)存、裝卸等場(chǎng)所。

（六）隸屬關(guān)系，是指集團(tuán)公司（總公司、上市公司）企業(yè)下屬的分公司、子公司及其下屬生產(chǎn)企業(yè)的行政或財(cái)產(chǎn)歸屬性。

（七）省屬企業(yè)，是指省國(guó)資委代表省政府履行出資人職責(zé)管理的企業(yè)。

第五十二條 安全生產(chǎn)許可證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可的文書、安全生產(chǎn)許可證的格式、內(nèi)容和編號(hào)辦法，執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定。

第五十三條 本細(xì)則自2011年12月1日起施行。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原制定的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可相關(guān)意見、通知同時(shí)廢止。

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證

危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證辦理

一、發(fā)證機(jī)關(guān)

1、原則：企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

2、頒證機(jī)關(guān)：

（1）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，并負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。

（2）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。（3）委托頒證：

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托實(shí)施。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi)，以省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實(shí)施許可，但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施。

受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi)，以省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實(shí)施許可，但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施。

二、準(zhǔn)入條件

1、企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（3）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。

石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）的要求。

2、企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（1）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；

（2）不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；

（3）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施；

（4）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離；

（5）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)，對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。

對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。

5、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

6、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。77、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

（1）安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度；（2）安全投入保障制度；（3）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；（4）安全培訓(xùn)教育制度；（5）領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；（6）特種作業(yè)人員管理制度；（7）安全檢查和隱患排查治理制度；（8）重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；（9）變更管理制度；（10）應(yīng)急管理制度；（11）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；（12）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（13）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（14）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；（15）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（16）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；（17）勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；（18）承包商管理制度；（19）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

8、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。

9、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書。

企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。

本條第一、二、三款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。

10、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

11、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

12、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對(duì)存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。

13、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

14、企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求：（1）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案；（2）建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施，并定期進(jìn)行演練。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）。

15、企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

三、安全生產(chǎn)許可證的辦理

1、提出時(shí)間：新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過后10個(gè)工作日內(nèi)提出。

2、提交資料企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（1）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；（4）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件；（5）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件；（6）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；（7）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；（8）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件；（9）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（10）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（11）新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收意見書復(fù)制件；（12）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。

中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）提交除本條第一款第四項(xiàng)中的特種作業(yè)操作證復(fù)制件和第八項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的文件、資料。

有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。

3、資料受理：實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：（1）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知企業(yè)不予受理；（2）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許企業(yè)當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；（4）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（5）企業(yè)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請(qǐng)。

實(shí)施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

4、資料核查：安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理后，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查。對(duì)企業(yè)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)當(dāng)指派工作人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出現(xiàn)場(chǎng)核查意見。

5、頒發(fā)許可證：實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。審查過程中的現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。

6、許可證變更：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：

（1）變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；（2）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件；（3）變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。

對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對(duì)企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后，方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案。

7、新、改、擴(kuò)：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改；在整改完成后，向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書等相關(guān)文件、資料。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。

8、許可證換證：安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。

實(shí)施機(jī)關(guān)按照規(guī)定進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予延期的決定。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，符合下列條件的，其安全生產(chǎn)許可證屆滿時(shí)，經(jīng)原實(shí)施機(jī)關(guān)同意，直接辦理延期手續(xù)：（1）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法的；（2）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，并達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的；（3）未發(fā)生死亡事故的。

9、撤銷與注銷：有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（1）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（2）違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（3）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：

（1）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的；（2）終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的；（3）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；（4）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。

安全生產(chǎn)許可證注銷后，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

10、其他：將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的，適用本辦法。購(gòu)買某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用。

第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(第10號(hào)令)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全審查工作，保障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與設(shè)施（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目）的安全審查，適用本辦法。

第三條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全審查。經(jīng)審查合格后，方可進(jìn)行建設(shè)。

第四條 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作，并負(fù)責(zé)下列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查：

（一）國(guó)務(wù)院投資主管部門和其他有關(guān)部門核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目，包括國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)的特大型企業(yè)集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作，并負(fù)責(zé)下列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查：

（一）本辦法第四條規(guī)定以外的劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府投資主管部門和其他有關(guān)部門核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）跨設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第六條 設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本辦法第四條、第五條規(guī)定以外的所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查。

第七條 上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作。

第二章 安全條件論證和安全評(píng)價(jià)

第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在直轄市及設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)。

第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全條件論證；在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其做出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)；

（二）定性、定量分析生產(chǎn)、儲(chǔ)存的工藝、方式、規(guī)模或者能力、設(shè)備、設(shè)施等安全可靠程度；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目與已有生產(chǎn)裝置、設(shè)施之間的相互影響；

（四）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害程度；

（五）管理人員和技術(shù)人員配備的合理性；

（六）與周邊社區(qū)的相互影響及風(fēng)險(xiǎn)程度；

（七）自然條件的影響；

（八）其他需要說明的事項(xiàng)。

第三章 安全審查

第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目單位，應(yīng)當(dāng)分別按照本辦法第四條、第五條、第六條的規(guī)定向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）可行性研究報(bào)告；

（三）生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)；

（四）包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；

（五）安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（六）事故應(yīng)急救援措施。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提交文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具不予受理的書面憑證，并告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)；

（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并即時(shí)出具受理的書面憑證；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（四）申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。

第十四條 對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組成專家組對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；需要到現(xiàn)場(chǎng)審查的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查。

第十五條 負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員或者專家組應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查意見。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員或者專家組提出的審查意見進(jìn)行討論，并在受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成審查工作；審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具結(jié)論為合格或者不合格的安全審查意見書。

第十六條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目有下列情況之一的，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向原負(fù)責(zé)安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新提出安全審查申請(qǐng)，并提交相應(yīng)的文件、材料：

（一）改變選址或總圖布置的；

（二）改變生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施的；

（三）工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離發(fā)生變化的；

（四）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生變化的。

第十七條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，原負(fù)責(zé)安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其合格的安全審查意見書：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目單位決定停止建設(shè)的；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目單位被依法終止的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書、安全審查意見書的式樣由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。

第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況通報(bào)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查的檔案管理制度。

第二十三條 設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年將本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年將本行政區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第五章 罰 則

第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 未經(jīng)安全審查或者安全審查不合格，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的，給予警告，并處30000元以下的罰款。

第二十六條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目未按本辦法第十六條規(guī)定重新進(jìn)行安全審查的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30000元以下的罰款。

第六章 附 則

第二十七條 原勞動(dòng)部《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的規(guī)定同時(shí)停止執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(河南)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理機(jī)構(gòu)： 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局受理地址： 鄭州市鄭東新區(qū)黃河?xùn)|路與正光路交

叉口向東100米路南

聯(lián)系電話： 0371-68091980聯(lián)系人： 王海彥

辦理程序：

1、申請(qǐng)人按規(guī)定格式和數(shù)量向局受理中心提交申請(qǐng)書及相關(guān)申報(bào)材料。

2、對(duì)符合規(guī)定要求的材料進(jìn)行登記編號(hào)并分理到相關(guān)處室審批。

3、根據(jù)審批需要按規(guī)定向申請(qǐng)人反饋補(bǔ)正告知、受理通知等有關(guān)文書。

4、對(duì)準(zhǔn)予許可的申請(qǐng)，按規(guī)定程序辦理許可證件；對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)，作出不予許可的書面決定，并說明不予許可的理由。

5、申請(qǐng)人可通過我局政府網(wǎng)站(網(wǎng)址：http:///)或電話(0371-68091980)查詢審批結(jié)果。申請(qǐng)人接到我局通知后，憑規(guī)定手續(xù)到政務(wù)受理中心領(lǐng)取審批決定或許可證件。

45個(gè)工作日辦理時(shí)限：

受理?xiàng)l件：受理該事項(xiàng)必須具備的相關(guān)條件

1、安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(一式三份)；

2、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件(復(fù)制件)；

3、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單；

4、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件)；

5、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料；

6、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料；

7、具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

8、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；

9、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)通知(復(fù)制件)。

不收費(fèi) 材料明細(xì)： 收費(fèi)情況：