第一篇:職業(yè)病民事補(bǔ)充賠償若干實(shí)踐問(wèn)題
職業(yè)病民事補(bǔ)充賠償若干實(shí)踐問(wèn)題----蘇某訴寶石工藝公司工傷保險(xiǎn)待遇案評(píng)析
【內(nèi)容摘要】
職業(yè)病患者民事賠償部分,在各地法院判例中呈現(xiàn)不同的判決,有支持民事補(bǔ)充賠償,也有將職業(yè)病賠償僅限于社會(huì)保險(xiǎn)工傷補(bǔ)償。即使職業(yè)病案件支持民事補(bǔ)充賠償,其民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也各有不同。司法實(shí)踐中能將職業(yè)病案件在實(shí)體和程序上合理操作的案件不常見(jiàn),實(shí)務(wù)操作不統(tǒng)一,亟待統(tǒng)一和規(guī)范。本文通過(guò)對(duì)一起經(jīng)歷勞動(dòng)仲裁、一審、二審、再審的職業(yè)病案件的分析,對(duì)職業(yè)病案件民事補(bǔ)充賠償和訴訟程序進(jìn)行了探討。
【背景介紹】
目前,我國(guó)職業(yè)病防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻,我國(guó)有毒有害企業(yè)超過(guò)上千萬(wàn)家,受到職業(yè)危害的人數(shù)過(guò)億(注1)。因職業(yè)病危害導(dǎo)致勞動(dòng)者死亡、致殘、部分喪失勞動(dòng)能力的人數(shù)將不斷增加,其危害程度遠(yuǎn)高于生產(chǎn)安全事故和交通事故。未雨綢繆,政府早在2002年5月1日施行了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,其目的也就是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。至于《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的實(shí)施情況尚需廣大法律工作者推動(dòng)和促進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】
工傷保險(xiǎn)待遇 民事補(bǔ)充賠償 訴訟程序 補(bǔ)充責(zé)任
【正文】
一、據(jù)以研究的案例 自2002年10月起,蘇某一直為某寶石工藝公司從事切粒工作,用人單位為蘇某參加了社會(huì)保險(xiǎn)。2005年7月,蘇某經(jīng)廣東省職業(yè)病防治院診斷為壹期矽肺(I﹢),并被東莞市社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷;2006年8月,蘇某經(jīng)東莞市職業(yè)病防治中心診斷為貳期矽肺(Ⅱ);2007年2月,經(jīng)東莞市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為傷殘四級(jí)。本案經(jīng)勞動(dòng)仲裁,后訴至一審法院,一審請(qǐng)求支付傷殘補(bǔ)助金差額、傷殘津貼差額、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金差額;支付殘疾賠償金和撫養(yǎng)費(fèi);支付后續(xù)治療費(fèi)、常規(guī)檢查費(fèi)、療養(yǎng)費(fèi)以及肺灌洗治療費(fèi);支付精神撫慰金等。一審審理過(guò)程中,法院委托司法鑒定所對(duì)蘇某職業(yè)病后續(xù)治療費(fèi)、常規(guī)檢查費(fèi)、療養(yǎng)費(fèi)以及肺灌洗治療費(fèi)的治療所需費(fèi)用進(jìn)行鑒定。一審判決中,除精神撫慰金外,其他各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求均有支持。用人單位不服一審判決,向東莞市中院提起二審。二審判決僅支持支付傷殘補(bǔ)助金差額、傷殘津貼差額、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金差額,其他請(qǐng)求事項(xiàng)全部被撤銷(xiāo)。
蘇某向廣東省高院申請(qǐng)?jiān)賹?,省高院裁定東莞市中院再審。再審判決中支持支付傷殘補(bǔ)助金差額、傷殘津貼差額、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金差額;支付殘疾賠償金和撫養(yǎng)費(fèi);支付精神撫慰金(因蘇某未對(duì)精神撫慰金提起上訴,并未在再審判決中增加該部分判決)。上述案例,筆者認(rèn)為存在三個(gè)值得探討的問(wèn)題:
1、職業(yè)病案件是否可以存在民事補(bǔ)充賠償?
2、民事補(bǔ)充賠償如何在訴訟程序中實(shí)現(xiàn)?
3、民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目與工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目那些部分存在重合?
4、民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目如何計(jì)算?
二、關(guān)于民事補(bǔ)充賠償部分法院裁判要旨
一審法院認(rèn)為(注2):依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第五十條第一款“職業(yè)病病人依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。”及第五十二條“職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求?!钡囊?guī)定,對(duì)于要求用人單位承擔(dān)民事補(bǔ)充賠償責(zé)任的請(qǐng)求,一審法院予以支持。
二審法院認(rèn)為(注3):最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條規(guī)定:“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理?!彪m然《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第五十二條規(guī)定“職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求?!钡菄?guó)家目前尚無(wú)相應(yīng)的民事法律規(guī)定職業(yè)病病人可以獲得何種民事賠償?shù)臋?quán)利。蘇某請(qǐng)求用人單位承擔(dān)殘疾賠償金、被撫養(yǎng)人生活補(bǔ)助費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、精神撫慰金等民事賠償責(zé)任,缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),本院不予支持。
再審認(rèn)為(注4):蘇某所受工傷不是普通工傷,而是職業(yè)病工傷。工人在遭受職業(yè)病這一類(lèi)特殊工傷的情況下,普通的工傷保險(xiǎn)就很難完全補(bǔ)償所受的損害。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中國(guó),在工傷保險(xiǎn)待遇較低的情況下,從高度重視勞動(dòng)者生命、健康,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益出發(fā),對(duì)遭受職業(yè)病特殊工傷傷害的勞動(dòng)者,應(yīng)實(shí)行工傷保險(xiǎn)和民事賠償雙重保障,《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第五十二條也有明確規(guī)定。雖然最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條有排斥性規(guī)定,但從法的適用來(lái)看,《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》是全國(guó)人大常委會(huì)制定的,屬于法律,其位階和效力均高于最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,因此,應(yīng)適用位階和效力高的法律,本案職業(yè)病工傷可以同時(shí)獲得工傷保險(xiǎn)待遇和民事賠償,但民事賠償應(yīng)在社會(huì)公平角度上扣除工傷賠償已覆蓋的項(xiàng)目。
三、本案所涉問(wèn)題及法律分析
(一)、職業(yè)病案件是否可以存在民事補(bǔ)充賠償? 從本案例審判思路來(lái)看,一審法院是按照民事賠償作為工傷保險(xiǎn)待遇之外的補(bǔ)充進(jìn)行判決;二審法院判案思路建立在職業(yè)病就是工傷基礎(chǔ)上,排斥了民事上的補(bǔ)充賠償;再審判決思路則支持了一審判決思路,在理論上闡述得比較清楚,確定了職業(yè)病實(shí)行工傷保險(xiǎn)和民事賠償雙重保障,但民事賠償應(yīng)扣除工傷賠償已覆蓋的項(xiàng)目。再審是經(jīng)由廣東省高院裁定發(fā)回重審,廣東省高院對(duì)于職業(yè)病賠償案件是否允許民事賠償?shù)乃悸菲鋵?shí)是非常明確的,早在2002年9月15日,廣東省高院向全省各級(jí)法院發(fā)文(注5)明確指出:勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病的,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,還可以按照《民法通則》第119條的規(guī)定向用人單位請(qǐng)求損害賠償,但該損害賠償應(yīng)扣除勞動(dòng)者因職業(yè)病享有的工傷社會(huì)保險(xiǎn)利益。追溯2002年9月15日廣東省對(duì)下級(jí)法院關(guān)于職業(yè)病賠償案件審判思路的指導(dǎo)意見(jiàn)基礎(chǔ),就不得不提到2002年5月1生效施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,該法第52條規(guī)定:職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。就法學(xué)理論而言,職業(yè)病危害行為侵害的是勞動(dòng)者的健康權(quán)或生命權(quán),其實(shí)質(zhì)上還是一種民事侵權(quán)。該危害行為具備了民事侵權(quán)行為的四個(gè)構(gòu)成要件,就行為違法性而言,用人單位“使用有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料”就違反了《職業(yè)病防治法》相關(guān)禁止性規(guī)定或強(qiáng)制性規(guī)定(注6),用人單位上述行為主觀上明顯有過(guò)錯(cuò),也造成了勞動(dòng)者損害事實(shí)的存在,損害事實(shí)與違法行為具備因果關(guān)系。就職業(yè)病的特殊情況來(lái)說(shuō),職業(yè)病是一種終身職業(yè)疾病,患者會(huì)喪失勞動(dòng)能力,一旦患有,需要終身接受治療,且病情會(huì)不斷惡化,需要的各種費(fèi)用也會(huì)不斷增加,病變?nèi)钥衫^續(xù)發(fā)展到死亡,嚴(yán)重影響患者和家人的經(jīng)濟(jì)收入,因此賠償當(dāng)中需要有撫養(yǎng)費(fèi)和贍養(yǎng)費(fèi)。此外,不能單單依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的醫(yī)療終結(jié)期來(lái)確定醫(yī)療終結(jié),患者必須要得到合理的后續(xù)治療費(fèi)。綜上,勞動(dòng)者是有權(quán)利向用人單位請(qǐng)求民事補(bǔ)充賠償。
在職業(yè)病案件中,工傷保險(xiǎn)待遇支付作為基礎(chǔ),民事賠償作為補(bǔ)充,則是基于用人單位參加了社會(huì)保險(xiǎn),是基于保障患職業(yè)病職工獲得醫(yī)療救濟(jì)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、分散了用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)所作的調(diào)整。該模式是司法實(shí)踐已經(jīng)確定的方向,在《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》生效施行后,該模式將進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)固,具體原因在于《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第40條規(guī)定:職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的,工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。先行支付制度的出臺(tái),職業(yè)病案件將進(jìn)一步選擇工傷保險(xiǎn)待遇支付作為基礎(chǔ)、民事賠償作為補(bǔ)充方式維權(quán)。
(二)、民事補(bǔ)充賠償如何在訴訟程序中實(shí)現(xiàn)?
由于司法實(shí)踐確定了職業(yè)病案件實(shí)體上是以工傷保險(xiǎn)待遇支付作為基礎(chǔ),民事賠償作為補(bǔ)充模式。在訴訟程序中職業(yè)病案件必然要啟動(dòng)勞動(dòng)仲裁前置程序,勞動(dòng)仲裁不能解決,再進(jìn)入法院一審程序。職業(yè)病案件涉及工傷保險(xiǎn)待遇支付和民事補(bǔ)充賠償,勞動(dòng)仲裁是否受理民事補(bǔ)充賠償部分?按照(法發(fā)〔2008〕11號(hào))《民事案件案由規(guī)定》,工傷保險(xiǎn)待遇支付案由應(yīng)當(dāng)定位為勞動(dòng)爭(zhēng)議中的社會(huì)保險(xiǎn)糾紛第二項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇糾紛,民事補(bǔ)充賠償應(yīng)當(dāng)定位人格權(quán)糾紛中的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛第三項(xiàng)工傷事故損害賠償糾紛,一審法院又如何解決訴訟程序上的問(wèn)題?
在廣東省地區(qū),廣東省高院對(duì)下級(jí)法院的指導(dǎo)意見(jiàn)(注5)中明確:人民法院受理職業(yè)病勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后,勞動(dòng)者根據(jù)《民法通則》第119條的規(guī)定向用人單位請(qǐng)求損害賠償?shù)?,人民法院可一并審理。?duì)該規(guī)范進(jìn)行字面解釋也就是說(shuō):法院不論勞動(dòng)者有沒(méi)有在勞動(dòng)仲裁中提出民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目申訴請(qǐng)求,只要在法院受理職業(yè)病勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后,勞動(dòng)者向法院增加了民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目的訴訟請(qǐng)求,法院可以一并在該案件中進(jìn)行審理。下級(jí)法院如果完全接受廣東省高院的指導(dǎo)意見(jiàn),訴訟程序上所面臨的困惑和尷尬將迎刃而解。從案件類(lèi)型上來(lái)說(shuō),一個(gè)案件不需要分割為兩個(gè)案件來(lái)處理,不需要一個(gè)審判庭審理工傷保險(xiǎn)待遇糾紛、另一個(gè)審判庭審理民事補(bǔ)充賠償,兩案將在一個(gè)審判庭一并進(jìn)行審理;從案由上來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者在一審法院最初立案,案由必然確定為工傷保險(xiǎn)待遇糾紛,案件受理后增加民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目的訴訟請(qǐng)求,對(duì)立案庭案由歸類(lèi)上不至于引起混亂和無(wú)所適從。
再說(shuō)勞動(dòng)仲裁前置程序,筆者認(rèn)為勞動(dòng)者在勞動(dòng)仲裁中提出的申訴請(qǐng)求是否包括 民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目,已經(jīng)并不重要。實(shí)踐操作上,筆者還是建議在勞動(dòng)仲裁程序中的申訴請(qǐng)求將工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目共同列出,勞動(dòng)仲裁裁決結(jié)果暫且不論。如此操作是出于三方面的考慮:其一,省高院指導(dǎo)意見(jiàn)僅僅是指導(dǎo)性的規(guī)范,并沒(méi)有成為法律法規(guī),更何況該指導(dǎo)性規(guī)范還不是從最高院下發(fā)的指導(dǎo)性規(guī)范,而且上級(jí)法院與下級(jí)法院之間的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系;其
二、案件受理審查是形式上的審查,審查重點(diǎn)在于主體上的適格、請(qǐng)求以及事實(shí)理由是否具體、是否屬于受理范圍和管轄范圍。現(xiàn)實(shí)中在勞動(dòng)仲裁中受理過(guò)程也會(huì)出現(xiàn)民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目因?yàn)槭芾矸秶豢ㄗ?,?shí)際操作中,工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目與民事賠償項(xiàng)目并不能完全徹底的割開(kāi),就以當(dāng)?shù)匕l(fā)生的交通費(fèi)用為例,該費(fèi)用在《工傷保險(xiǎn)條例》中并沒(méi)有陳列,可以說(shuō)是屬于民事賠償項(xiàng)目,但實(shí)際在勞動(dòng)仲裁中依然可以得到裁決;其
三、各地法院受一些特別因素影響,并不一定完全服從省高院關(guān)于程序的指導(dǎo)意見(jiàn),勞動(dòng)者要求民事索賠在民事補(bǔ)充賠償上的程序設(shè)置沒(méi)有立法確認(rèn)上述對(duì)勞動(dòng)者有利的模式,法律或許允許民事補(bǔ)充賠償,但程序設(shè)置上部分法院要求另案起訴,不能一并審理就留下另案中民事賠償部分舉證責(zé)任和歸責(zé)原則等全面展開(kāi),導(dǎo)致案件變得復(fù)雜。能夠在勞動(dòng)仲裁中將民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目請(qǐng)求一并提出,對(duì)案件的調(diào)解和解和案件下一步的法院立案爭(zhēng)取到了很多有利空間。
(三)工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目又包括哪些?民事賠償項(xiàng)目可以提出那些請(qǐng)求?民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目又有哪些?
《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十八條規(guī)定:因工傷發(fā)生的下列費(fèi)用,按照國(guó)家規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付:治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)、安裝配置傷殘輔助器具所需費(fèi)用、生活不能自理的,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的生活護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金和一至四級(jí)傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼、終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金、因工死亡的,其遺屬領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補(bǔ)助金、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)。以上九種費(fèi)用顯然屬于工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目,除此之外還有醫(yī)療期工資、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期間護(hù)理費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)等。依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》相關(guān)規(guī)定:人身傷害民事賠償項(xiàng)目包括:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、康復(fù)期間和繼續(xù)治療的康復(fù)費(fèi)和護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、親屬辦理喪葬事宜支出交通住宿誤工等合理費(fèi)用、精神損害撫慰金等。首先要申明,職業(yè)病案件實(shí)體上既然是以工傷保險(xiǎn)待遇支付作為基礎(chǔ),民事賠償作為補(bǔ)充模式,雖然工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目數(shù)額低、民事項(xiàng)目賠償標(biāo)準(zhǔn)高,但是并沒(méi)有將民事賠償與工傷保險(xiǎn)待之間的差額補(bǔ)齊的思路。以廣東地區(qū)住院伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例,民事賠償標(biāo)準(zhǔn)目前是按照50元/天支付,但是工傷保險(xiǎn)待遇要求按照民事標(biāo)準(zhǔn)的70%的比例支付,也就是35元/天。中間的差額15元/天并不能得到補(bǔ)充賠償。其次要申明,工傷保險(xiǎn)待遇中的供養(yǎng)親屬撫恤金與民事賠償中被扶養(yǎng)人生活費(fèi)外延空間不一致,工傷保險(xiǎn)待遇中的供養(yǎng)親屬撫恤金僅僅是在工亡中所出現(xiàn),民事賠償中被扶養(yǎng)人生活費(fèi)是職業(yè)病導(dǎo)致喪失勞動(dòng)能力傷殘入級(jí)或死亡就會(huì)出現(xiàn)的賠償項(xiàng)目,兩者外延空間不一樣。
比較以上項(xiàng)目,民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目包括交通費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、被 扶養(yǎng)人生活費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、親屬辦理喪葬事宜支出交通住宿誤工等合理費(fèi)用、精神損害撫慰金等。在補(bǔ)充賠償項(xiàng)目中比較有疑義的是殘疾賠償金和后續(xù)治療費(fèi),殘疾賠償金與一次性傷殘補(bǔ)助金以及傷殘津貼是否有重合?后續(xù)治療費(fèi)與醫(yī)療補(bǔ)助金是否重合?如果分析此問(wèn)題,仍舊從概念入手、分析概念的內(nèi)涵和外延的方式,必然導(dǎo)致該部分無(wú)法分析。其實(shí),社會(huì)保險(xiǎn)待遇是因?yàn)閰⒓恿松鐣?huì)保險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌其目的是用來(lái)分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)、保障勞動(dòng)者因工傷殘或者職業(yè)病傷害獲得醫(yī)療救濟(jì)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)用也有勞動(dòng)者個(gè)人部分和單位繳納部分,勞動(dòng)者和用人單位都付出了對(duì)價(jià)才享受有保險(xiǎn)待遇權(quán)益,因此一次性傷殘補(bǔ)助金以及傷殘津貼并不是殘疾賠償金,醫(yī)療補(bǔ)助金也不是后續(xù)治療費(fèi),相互之間并不重合。在蘇某訴寶石工藝公司工傷保險(xiǎn)待遇再審判決中,再審法院是支持了蘇某的殘疾賠償金等民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目,駁回了后續(xù)治療費(fèi)。駁回后續(xù)治療費(fèi)判決說(shuō)理部分并非詳細(xì),但仍舊有跡可循,其中再審判決說(shuō)理陳述為“至于后續(xù)治療費(fèi)、常規(guī)檢查費(fèi)、療養(yǎng)費(fèi)、肺灌洗治療費(fèi)等治療、診療項(xiàng)目,因這些項(xiàng)目均已在工傷保險(xiǎn)待遇中有明確規(guī)定,不屬于民事賠償項(xiàng)目,故本院不予支持。”法律適用上取用“《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第二十二條規(guī)定:治療工傷所需要費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,從工傷保險(xiǎn)基金支付。”該說(shuō)理和法律適用并非否認(rèn)用人單位不需要支付后續(xù)治療費(fèi),而是將未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用留待實(shí)際發(fā)生后從工傷保險(xiǎn)待遇中予以補(bǔ)償。筆者將后續(xù)治療費(fèi)落入民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目,出于兩方面的考慮,一方面因?yàn)橛萌藛挝唤?jīng)常出現(xiàn)不為職業(yè)病患者參加社會(huì)保險(xiǎn),職業(yè)病患者享受不到保險(xiǎn)待遇,《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第40條所規(guī)定社?;鹣刃兄Ц吨贫仍谀壳皝?lái)說(shuō)還僅僅是一種理論,不具備可操作性;另外一方面,后續(xù)治療費(fèi)是指對(duì)損傷經(jīng)治療后體征固定而遺留功能障礙確需再次治療的或傷情尚未恢復(fù)需二次治療所需要的費(fèi)用(注7),從后續(xù)治療費(fèi)概念上來(lái)說(shuō),后續(xù)治療費(fèi)在時(shí)間上具有滯后性,職業(yè)病患者更需要提前得到該費(fèi)用治療、穩(wěn)定病情,不能按照保險(xiǎn)待遇滯后補(bǔ)償,后續(xù)治療費(fèi)作為民事補(bǔ)充賠償更為合理。
(四)、民事賠償項(xiàng)目如何計(jì)算?
民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目中的交通費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、親屬辦理喪葬事宜支出交通住宿誤工等合理費(fèi)用、精神損害撫慰金計(jì)算方法,遵循的法律依據(jù)仍舊是《民法通則》及司法解釋、最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》,并且參考各省年度交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)。就蘇某訴訴寶石工藝公司工傷保險(xiǎn)待遇一案,筆者對(duì)并非實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)分析如下: 再審判決中,蘇某的殘疾賠償金是按照蘇某喪失勞動(dòng)能力程度、一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度的農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算。對(duì)這種計(jì)算方式,法律依據(jù)有最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第26條和35條規(guī)定(注8),但再審法院對(duì)蘇某適用農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),筆者持否認(rèn)態(tài)度,因?yàn)闅埣操r償金是對(duì)受害人因人身遭受損害致殘而喪失全部或者部分勞動(dòng)能力的財(cái)產(chǎn)賠償,受害人遭受人身?yè)p害以后,會(huì)減少或者喪失自己的收入。這種損失是人身?yè)p害的直接后果、是一種財(cái)產(chǎn)損失。蘇某長(zhǎng)時(shí)間(超過(guò)一年以上)在城鎮(zhèn)務(wù)工是案件不爭(zhēng)事實(shí),其損失的收入是城鎮(zhèn)務(wù)工的收入,并非農(nóng)村的收入,因此應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算比較合理。當(dāng)?shù)胤ㄔ涸趯徖斫煌ㄊ鹿嗜松頁(yè)p害賠償案 件時(shí),對(duì)于戶(hù)口在農(nóng)村、但發(fā)生交通事故時(shí)已在城鎮(zhèn)居住一年以上、且有固定收入的,計(jì)算賠償數(shù)額按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待(注9)?;谕瑯臃ɡ?,蘇某此案殘疾賠償金按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)賠付更加合理。再審判決中,蘇某的后續(xù)治療費(fèi)沒(méi)有得到支持,蘇某的后續(xù)治療費(fèi)未得到支持的原因,是因?yàn)樘K某參加了社會(huì)保險(xiǎn),享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,后續(xù)治療費(fèi)用可以在實(shí)際發(fā)生后報(bào)銷(xiāo)。如果在沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)前提下,依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第19條:必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)以及其他后續(xù)治療費(fèi),賠償權(quán)利人可以待實(shí)際發(fā)生后另行起訴;根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的費(fèi)用,可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)一并予以賠償。因此后續(xù)治療費(fèi)的計(jì)算方式還是要依據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論來(lái)確定賠償數(shù)額。同理,必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)也是需要依據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論來(lái)確定。再審判決中,審判庭認(rèn)可蘇某提出精神損害撫慰金。筆者僅對(duì)精神損害撫慰金賠償數(shù)額的參考依據(jù)作出分析,在廣東省惠州地區(qū)劉某職業(yè)病賠償一案(注10)中,劉某職業(yè)病患者喪失勞動(dòng)能力程度評(píng)定為四級(jí)傷殘,法院確認(rèn)其精神撫慰金為30000元,這個(gè)數(shù)額具備啟發(fā)意義,但不具備參考意義的。最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》第10條明確精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度、侵害的具體情節(jié)、造成的后果、獲利情況、承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力、受訴法院所在地的平均生活水平來(lái)確定。職業(yè)病侵權(quán)行為筆者傾向于定性為從事高度危險(xiǎn)活動(dòng)致人損害行為,民事歸責(zé)制度可以適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,精神損害賠償參考因素中的過(guò)錯(cuò)程度不需要過(guò)多考慮;精神損害賠償參考因素中的后果因素是可以用喪失勞動(dòng)能力程度的傷殘等級(jí)說(shuō)明;受訴法院所在地的平均生活水平也可以用實(shí)在的數(shù)據(jù)予以說(shuō)明;獲利情況,用人單位很難自證其罪;承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力則主要依賴(lài)法官自由心證了。
四、結(jié)語(yǔ)
筆者在本文中主要還是集中在廣東地區(qū)關(guān)于職業(yè)病案件的司法實(shí)踐作出分析和陳述,但筆者認(rèn)為:職業(yè)病案件在實(shí)體上以工傷保險(xiǎn)待遇支付作為基礎(chǔ),民事賠償作為補(bǔ)充模式已經(jīng)是大勢(shì)所趨,伴隨《社會(huì)保險(xiǎn)法》先予支付制度的貫徹,該種模式更會(huì)得到加強(qiáng);民事補(bǔ)充賠償項(xiàng)目的范疇也不需要固守陳規(guī),應(yīng)當(dāng)視社會(huì)保險(xiǎn)可以補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目而適當(dāng)調(diào)整;至于程序上如何操作,由于職業(yè)病案件的特殊性導(dǎo)致訴訟程序和訴訟主體呈現(xiàn)出多樣性,往往需要法律工作者靈活把握。
參考文獻(xiàn):
注
1、陳聘舒《我國(guó)職業(yè)病人超過(guò)兩億》《中國(guó)青年報(bào)》2007年5月7日 注
2、(2007)東法民一初字第7261號(hào)民事判決書(shū) 注
3、(2008)東中民一終字第1901號(hào)民事判決書(shū) 注
4、(2010)東中法民再字第19號(hào)民事判決書(shū)
注
5、粵高法發(fā)(2002)21號(hào)《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》
注
6、詳見(jiàn)《職業(yè)病防治法》第5條:用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危 害承擔(dān)責(zé)任”。第29條:“ 用人單位對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料,應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害,對(duì)有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料隱瞞其危害而采用的,對(duì)所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任”。
注
7、詳見(jiàn)《淺析人身?yè)p害賠償案件中的后續(xù)治療費(fèi)問(wèn)題 》,作者:鄭州市中原區(qū)法院韓戰(zhàn)杰,發(fā)布時(shí)間:2010-08-30 16:18:56 注
8、最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第26條和35條規(guī)定
注
9、《廣東省高級(jí)人民法院、廣東省公安廳關(guān)于道路交通安全法施行后處理道路交通事故案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第27條規(guī)定:受害人的戶(hù)口在農(nóng)村,但發(fā)生交通事故時(shí)已在城鎮(zhèn)居住一年以上、且有固定收入的,在計(jì)算賠償數(shù)額時(shí)按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待。
注
10、詳見(jiàn)(2009)惠中法民一終字第1412號(hào)民事判決書(shū)
第二篇:職業(yè)病工傷賠償
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職業(yè)病工傷賠償
企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在工作的時(shí)候可能常常會(huì)接觸一些可能導(dǎo)致疾病的東西,比如粉塵和放射性物質(zhì),那么在得了職業(yè)病以后,是否賠償?應(yīng)該怎么賠償?賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么?這些都是贏了網(wǎng)小編今天將為大家整理的資料,希望可以幫到您,為您答疑解惑。
職業(yè)病
職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。各國(guó)法律都有對(duì)于職業(yè)病預(yù)防方面的規(guī)定,一般來(lái)說(shuō),凡是符合法律規(guī)定的疾病才能稱(chēng)為職業(yè)病。職業(yè)病的診斷,一般由衛(wèi)生行政部門(mén)授權(quán)的,具有一定專(zhuān)門(mén)條件的單位進(jìn)行。最常見(jiàn)的職業(yè)病有塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性皮膚病等。
賠償標(biāo)準(zhǔn)
最高人民法院于2017年12月28日作出(2006)行他字第12號(hào)文,即:
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 《關(guān)于因第三人造成工傷的職工或其親屬在獲得民事賠償后是否還可以獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償問(wèn)題的答復(fù)》中規(guī)定:“因第三人造成工傷的職工或其近親屬,從第三人處獲得民事賠償后,可以按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條的規(guī)定,向工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償?!备鶕?jù)該司法解釋意見(jiàn),可以認(rèn)定本案工傷職工即謝明鋒(死者)因第三人侵權(quán)造成的工傷事故致死,其近親屬除了可以獲得民事賠償外,還可以獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償1.達(dá)到傷殘等級(jí)人員,治療工傷或職業(yè)病的醫(yī)療費(fèi)。掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、藥費(fèi)。
2.被鑒定為一級(jí)至四級(jí)的傷殘人員待遇:(1)按月發(fā)給傷殘撫恤金,標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)為本人工資的90%,二級(jí)為本人工資的85%,三級(jí)為本人工資的80%,四級(jí)為本人工資的75%;(2)發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)為傷殘職工本人24個(gè)月工資,二級(jí)為傷殘職工本人22個(gè)月工資,三級(jí)為傷殘職工本人20個(gè)月工資,四級(jí)為傷殘職工本人18個(gè)月工資;(3)經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定確認(rèn)需要護(hù)理的,其每月的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:全部護(hù)理依賴(lài)的按本市上職工月平均工資的50%發(fā)給護(hù)理費(fèi);大部分護(hù)理依賴(lài)的按本市上職工月平均工資的40%發(fā)給護(hù)理費(fèi);部分護(hù)理依賴(lài)的按本市上職工月平均工資的30%發(fā)給。
3.被鑒定為五級(jí)至十級(jí)的,享受以下待遇:(1)一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn):五級(jí)為傷殘職工本人16個(gè)月工資;六級(jí)為傷殘職工本人14個(gè)月;七級(jí)為傷殘職工本人12個(gè)月;八級(jí)為傷殘職工本人10個(gè)月;九級(jí)為傷殘職
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 工本人8個(gè)月;十級(jí)為傷殘職工本人6個(gè)月;(2)在職傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn):本人工資降低部分的90%;(3)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金:如本人愿意自謀職業(yè)并經(jīng)企業(yè)同意的,或者勞動(dòng)合同期滿(mǎn),終止合同后要人自行擇業(yè)的,一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)30個(gè)月本市上職工月平均工資;六級(jí)25個(gè)月本市上職工月平均工資;七級(jí)20個(gè)月本市上職工月平均工資;八級(jí)15個(gè)月本市上職工月平均工資;九級(jí)10個(gè)月本市上職工月平均工資;十級(jí)5個(gè)月本市上職工月平均工資。傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的領(lǐng)取,不影響被保險(xiǎn)人按照失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)救濟(jì)金待遇。
4.因工死亡待遇:(1)每月的供養(yǎng)親屬撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)為:配偶每月按本市上職工月平均工資的40%發(fā)給,其他供養(yǎng)親屬每人每月按30%發(fā)給,孤寡老人或者孤兒每人每月按50%發(fā)給,直至失去供養(yǎng)條件為止;撫恤金總額不得超過(guò)本市上職工月平均工資。供養(yǎng)親屬的范圍和條件按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,供養(yǎng)親屬失去供養(yǎng)條件時(shí)不再享受該項(xiàng)撫恤金;(2)一次性工亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月的本市上職工月平均工資;(3)喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為6個(gè)月本市上月平均工資;(4)因工致殘1-4級(jí)享受傷殘撫恤金期間死亡的,除按本條(1)(3)款的規(guī)定執(zhí)行外,其工亡補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)為24個(gè)月的本市上職工月平均工資。
5.傷殘者需要安裝假肢、儀眼、鍍牙和配置代步車(chē)等輔助器具的,由
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 醫(yī)院提出意見(jiàn),經(jīng)市或者區(qū)(縣)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)批準(zhǔn),其所需費(fèi)用按國(guó)內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。申請(qǐng)認(rèn)定工傷應(yīng)提交以下證明材料:1.《工傷認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》;2.指定醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次治療工傷的診斷書(shū)和職業(yè)病診斷證明;3.企業(yè)的工傷報(bào)告,屬于統(tǒng)計(jì)范圍的因工傷亡事故,提交安全監(jiān)察部門(mén)的結(jié)案批復(fù);4.工傷職工的身份證明及與企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系的證明;5.其他相關(guān)證明材料:(1)屬于交通事故,提交公安交通管理部門(mén)的責(zé)任裁決書(shū)或相關(guān)的處理證明;(2)屬于因工外出期間失蹤的,提交人民法院宣告死亡的裁定書(shū);(3)屬于因工作緊張突發(fā)疾病的,提交企業(yè)出具的工作緊張的證明材料。(4)屬于因工因戰(zhàn)致殘的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的,提交《革命傷殘軍人證》及醫(yī)院的舊傷復(fù)發(fā)診斷證明;(5)屬于從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)國(guó)和社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)的,應(yīng)有企業(yè)或者縣級(jí)政府民政部門(mén)、公安部門(mén)出具的證明;(6)其他特殊情況,提交認(rèn)定工傷所需的證明材料。
6.企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)勞動(dòng)(人事)部門(mén)介紹信、辦理人身份證明。企業(yè)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《企業(yè)職工傷亡事故登記表》個(gè)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),免去提交第3項(xiàng)證明材料。親屬代表工傷職工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,應(yīng)同時(shí)提交工傷職工委托證明、親屬關(guān)系證明。企業(yè)工會(huì)組織代表工傷職工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,應(yīng)同時(shí)提交企業(yè)工會(huì)介紹信、辦理人身份證明。如果您在工作中得了病,經(jīng)過(guò)鑒定是職業(yè)病,那么就可以根據(jù)相應(yīng)條款獲得相應(yīng)的賠償,希望可以解
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贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 患職業(yè)病能否主張工傷保險(xiǎn)待遇和人身?yè)p害賠償?shù)碾p重賠償 http://s.yingle.com/qdb/618482.html
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贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 員工有過(guò)錯(cuò),公司扣工資,這事合法嗎 http://s.yingle.com/qdb/502278.html
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贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 自愿加班,前往單位途中遭遇交通事故,是工傷嗎 http://s.yingle.com/qdb/502191.html
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第三篇:民事賠償 民事補(bǔ)償
我國(guó)現(xiàn)行民法通則、民法學(xué)對(duì)“適當(dāng)賠償”及“適當(dāng)補(bǔ)償”均未作詳細(xì)的解釋?zhuān)趯徟袑?shí)踐中,卻常遇到這兩類(lèi)案件,筆者淺談對(duì)這兩種民事責(zé)任的理解。
一、首先對(duì)概念的理解
1、適當(dāng)賠償,《民法通則若干意見(jiàn)》第151條規(guī)定:“侵害他人的姓名權(quán)、名稱(chēng)權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)而獲利的,侵權(quán)人除應(yīng)適當(dāng)賠償受害人的損失外,其非法所得應(yīng)當(dāng)予以所繳”、第160條規(guī)定;“在幼兒園、學(xué)校生活學(xué)習(xí)的無(wú)民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過(guò)錯(cuò)的,可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償”,這是《民法通則》及《若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中僅有的兩處出現(xiàn)“適當(dāng)賠償”的字樣,從這兩段文字來(lái)理解“適當(dāng)賠償”有兩種情況,一種是指對(duì)因侵權(quán)行為而造成的損失數(shù)額無(wú)法具體確定,但確有侵權(quán)行為的發(fā)生,行為而造成的損失數(shù)額無(wú)法具體確定,但確有侵權(quán)行為的發(fā)生,行為人因侵權(quán)而獲利,故應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)賠償。第二種情況是指有監(jiān)護(hù)義務(wù)的單位對(duì)監(jiān)護(hù)的人在學(xué)習(xí)、生活或住院治療過(guò)程中受到的傷害或致他人損害,而單位有過(guò)錯(cuò)的,所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
2、適當(dāng)補(bǔ)償是賠償?shù)囊环N補(bǔ)充表現(xiàn)形式,它包含在廣義的賠償范疇之中,具有中國(guó)法律制度的特色,是在侵害事實(shí)發(fā)生過(guò)程中的受益人雖然在行為上無(wú)過(guò)錯(cuò),但基于與致害人的特定法律關(guān)系,根據(jù)公平原則所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
二、“適當(dāng)賠償”及“適當(dāng)補(bǔ)償”兩者的區(qū)別
1、適用原則不同,前者適用的是過(guò)錯(cuò)原則,后者適用的是公平原則。
2、適用的范圍不同,前者適用于侵權(quán)或基于民事合同而引起的糾紛,后者僅適用于受益人因特定的法律關(guān)系而引起的糾紛。
3、承擔(dān)方式不同,前者是按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任的大小承擔(dān)民事責(zé)任,即錯(cuò)責(zé)相等。后者則是按照受益人的受益程序及經(jīng)濟(jì)狀況等因素而決定,即無(wú)錯(cuò)而責(zé)。
4、性質(zhì)不同,前者具有懲罰性,后者具有公平性。
5、社會(huì)效果不同,前者體現(xiàn)了過(guò)錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)受到相應(yīng)法律的懲罰,目的是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展及民事活動(dòng)有的有秩進(jìn)行,因“制”而“序”,是增強(qiáng)人與人之間相互信任的基礎(chǔ),后者則體現(xiàn)了公正公平原則,是弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明的法律武器,是鼓勵(lì)人們敢于見(jiàn)義勇為的有力保障。
綜上所述,“適當(dāng)賠償”及“適當(dāng)補(bǔ)償”都是承擔(dān)民事責(zé)任的方式,前者具有普通性,后者具有特殊性,兩者相輔相承,以互補(bǔ)的形式形成了比較完善的具有中國(guó)特色的司法賠償制度。
三、對(duì)適用“適當(dāng)賠償”及“適當(dāng)補(bǔ)償”的幾類(lèi)案件的理解
1、適用“適當(dāng)賠償”的案件:(1)侵害他人的姓名權(quán)、名稱(chēng)權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)而獲利的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)賠償受害人的損失;(2)無(wú)民事行為能力的學(xué)生在學(xué)校內(nèi)致他人損害或受到傷害,學(xué)校有過(guò)錯(cuò)的該校應(yīng)適當(dāng)賠償;(3)精神病人在院治療期間致他人損害或受到傷害,醫(yī)院有過(guò)錯(cuò)的,該院應(yīng)予適當(dāng)賠償。
2、適用“適當(dāng)補(bǔ)償”的案件:
(1)雇傭人員在從事雇傭活動(dòng)過(guò)程中,因自己無(wú)過(guò)錯(cuò)或有部分過(guò)錯(cuò)而受到損害,雇主應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)償;(2)合伙人在從事合伙活動(dòng)過(guò)程,因自己無(wú)過(guò)錯(cuò)或有部分過(guò)錯(cuò),而受到的損害,其他合伙人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償;(3)相鄰一方必須使用另一方的土地排水的,應(yīng)予準(zhǔn)許,但應(yīng)在必要限度內(nèi)使用,并采取適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,如仍造成損失的,由受益人合理補(bǔ)償。(4)一方必須經(jīng)相鄰一方所使用的土上通行的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,因此造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償;(5)義務(wù)幫工在從事幫工中受到的損害,當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò)的,被幫工人應(yīng)予適當(dāng)補(bǔ)償;(6)堆放物品倒塌造成損害,當(dāng)事人均無(wú)過(guò)錯(cuò)的,堆放人應(yīng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。(7)為了維護(hù)國(guó)家集體或他人合法權(quán)益而使自己受到損害,在侵害人無(wú)力賠償或在沒(méi)有侵害人的情況下,如果受害人提出請(qǐng)求,人民法院可以根據(jù)受益人的受益多少及其經(jīng)濟(jì)狀況,責(zé)令受益人給予適當(dāng)補(bǔ)償,如緊急避險(xiǎn),見(jiàn)義勇為、正當(dāng)防衛(wèi)所造成的損害等。
四、“適當(dāng)賠償”及“適當(dāng)補(bǔ)償”在審判實(shí)踐中的把握
因“適當(dāng)”兩字,法律就此賦予了法官較大的自由裁量權(quán),審判實(shí)踐中決不能在裁量上具有隨意性,必須嚴(yán)把“適當(dāng)”關(guān),結(jié)合具體案情,充分考慮侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度、過(guò)錯(cuò)情節(jié)、損失大小或受益人的收益情況、當(dāng)?shù)厝司钏健?dāng)事人的收入狀況、當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力等因素,綜合審判,使“適當(dāng)”恰到好處,體現(xiàn)法律的公平、公正及嚴(yán)肅性。
在民事活動(dòng)中,對(duì)為避免他人損害而使自己遭受損害的受害人,由受益人所給予的補(bǔ)償。民事補(bǔ)償與民事賠償?shù)牟煌幵谟冢好袷卵a(bǔ)償不是違反民事義務(wù)的結(jié)果,而民事賠償則是違反民事義務(wù)的結(jié)果;民事補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)人是無(wú)過(guò)錯(cuò)的,而民事賠償?shù)牧x務(wù)人一般是有過(guò)錯(cuò)的;民事補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)人一般為受益人,而民事賠償?shù)牧x務(wù)人一般是實(shí)施損害行為的行為人。中國(guó)《民法通則》第109條規(guī)定了受益人對(duì)受害人的補(bǔ)償義務(wù),第129條規(guī)定了受益人對(duì)緊急避險(xiǎn)致害的補(bǔ)償責(zé)任。
就在去中專(zhuān)報(bào)到的前兩天,15歲的勤藝(化名)仍然走進(jìn)網(wǎng)吧“暢游”。誰(shuí)也沒(méi)有料到,這次網(wǎng)游,竟成了他短暫人生的終點(diǎn)。勤藝猝死后,其父母將網(wǎng)吧老板告上法庭要求賠償。今天,上海市閔行區(qū)人民法院作出判決,判定網(wǎng)吧老板擔(dān)責(zé)20%,賠償醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金、精神損害撫慰金共計(jì)8.6293萬(wàn)元。
勤藝父母訴稱(chēng),15歲學(xué)生勤藝于2006年8月30日到一網(wǎng)吧上網(wǎng)打游戲,由于連續(xù)兩天通宵達(dá)旦上網(wǎng),過(guò)度興奮、緊張、疲勞引起劇烈頭痛。8月31日凌晨4時(shí)多,在網(wǎng)吧服務(wù)生的指點(diǎn)下,勤藝外出購(gòu)買(mǎi)止痛藥,結(jié)果走到網(wǎng)吧大門(mén)口就昏迷跌倒路邊,后被警方“110”送往醫(yī)院搶救,最終因腦室出血死亡。勤藝父母認(rèn)為,網(wǎng)吧老板對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任,請(qǐng)求判令賠償各類(lèi)損失共計(jì)30.2萬(wàn)元。
網(wǎng)吧老板辯稱(chēng),勤藝的死亡原因是腦出血,主要原因系血液病或血管疇形等因素造成,與其沒(méi)有任何因果關(guān)系,故不同意訴請(qǐng)。
法院審理后認(rèn)為,網(wǎng)吧老板應(yīng)該明知網(wǎng)吧禁止未成年人進(jìn)入,所以勤藝進(jìn)入網(wǎng)吧長(zhǎng)時(shí)間上網(wǎng)游戲的原因當(dāng)由網(wǎng)吧老板管理不當(dāng)造成。雖然勤藝的死因是“腦出血”,屬自身病理性變化,上網(wǎng)游戲也不一定必然導(dǎo)致“腦出血”癥狀,但根據(jù)一般醫(yī)學(xué)常識(shí),當(dāng)常人處于高度緊張激烈的情況下,人的血液循環(huán)會(huì)加快,神經(jīng)系統(tǒng)緊張,心跳加速,生理機(jī)能會(huì)發(fā)生一定的變化。勤藝長(zhǎng)時(shí)間的靜坐上網(wǎng)游戲,大腦和神經(jīng)系統(tǒng)始終處于高度緊張狀態(tài),持續(xù)時(shí)間又較長(zhǎng),所以并不能完全排除其死亡與進(jìn)入網(wǎng)吧長(zhǎng)時(shí)間游戲間存在某種誘因的可能性。
鑒于此,法院確定網(wǎng)吧老板應(yīng)承擔(dān)20%的民事賠償責(zé)任。勤藝父母疏于監(jiān)護(hù),自行承擔(dān)80%的民事責(zé)任。
記者昨從婺城區(qū)法院獲悉,經(jīng)市中級(jí)法院二審判決駁回上訴,維持原判,去年2月發(fā)生在市區(qū)某網(wǎng)吧內(nèi)一男猝死案告一段落,死者家屬將獲賠近19萬(wàn)元。
這名猝死的男子姓周,是婺城區(qū)乾西鄉(xiāng)人,現(xiàn)年28歲。去年2月23日晚9時(shí)許,周某到市區(qū)環(huán)城北路道院塘一家網(wǎng)吧上網(wǎng)。網(wǎng)吧的監(jiān)控錄像顯示,次日下午1時(shí)30分左右,他進(jìn)入網(wǎng)吧的廁所。下午1時(shí)53分,在網(wǎng)吧上網(wǎng)的顧客鄭某發(fā)現(xiàn)倒在廁所中的周某。下午2時(shí)46分,經(jīng)醫(yī)生檢查,周某已死亡。
周某的母親在悲痛之余,狀告該網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者,提出了總計(jì)622181.30元的賠償要求。她認(rèn)為,網(wǎng)吧應(yīng)為消費(fèi)者提供消費(fèi)時(shí)間等方面的提醒服務(wù),也應(yīng)為消費(fèi)者出現(xiàn)的一些突發(fā)性事故提供服務(wù),比如送醫(yī)搶救、報(bào)警急救等。她兒子在網(wǎng)吧里意外死亡,網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。此外,她兒子在網(wǎng)吧發(fā)生意外被人發(fā)現(xiàn)后,網(wǎng)吧值班人員并未當(dāng)即采取急救等相關(guān)措施,也未及時(shí)報(bào)案,而是先打電話(huà)給另一已下班的網(wǎng)管,再由該網(wǎng)管從江南趕至事發(fā)地,再由其報(bào)警,從而耽擱了寶貴的搶救時(shí)間。
在庭審中,網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者稱(chēng),如未盡到安全保障義務(wù),會(huì)承擔(dān)賠償責(zé)任。但從現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看,廁所中無(wú)水,地磚是防滑磚,周某并非滑倒。周某被人發(fā)現(xiàn)時(shí)已死亡,不存在搶救不及時(shí)的說(shuō)法。
經(jīng)法院調(diào)查,在周某上網(wǎng)期間,網(wǎng)吧安裝的監(jiān)管軟件能正常發(fā)出溫馨提示,內(nèi)容稱(chēng):“您已連續(xù)上機(jī)超過(guò)3小時(shí),為了您的健康,適當(dāng)休息一下吧!”經(jīng)兩家司法鑒定所鑒定,周某在短時(shí)間內(nèi)死亡,臨床醫(yī)學(xué)上和法醫(yī)學(xué)上稱(chēng)猝死。根據(jù)既往史、現(xiàn)場(chǎng)情況、死亡征象、尸檢情況,判斷周某在上廁所過(guò)程中癲癇發(fā)作,向后跌倒致頭部損傷,從而導(dǎo)致呼吸、循環(huán)衰竭而死(癲癇引發(fā)猝死)。
法院認(rèn)為,周某是完全民事行為能力人,其應(yīng)知自身的健康狀況是否適宜長(zhǎng)期通宵達(dá)旦地持續(xù)上網(wǎng),但其未能自控,并最終導(dǎo)致死亡。因此,事故發(fā)生主要原因在周某自身。
網(wǎng)吧方對(duì)超時(shí)上網(wǎng)人員雖有建議休息的溫馨提示,但對(duì)周某超時(shí)上網(wǎng)沒(méi)有采取其他措施予以制止;在發(fā)現(xiàn)周某倒在廁所內(nèi)后未及時(shí)報(bào)警搶救,因此對(duì)周某的死亡也存在一定的過(guò)錯(cuò),酌定由網(wǎng)吧承擔(dān)合理?yè)p失賠償中30%的次要責(zé)任,計(jì)186182.14元,駁回周某母親的其他訴訟請(qǐng)求。
判決后,網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者金某不服,向市中級(jí)法院上訴,中級(jí)法院經(jīng)審理判決駁回上訴,維持原判。
2007年10月13日凌晨2時(shí)許,文某及其朋友在萬(wàn)盛一網(wǎng)吧二樓上網(wǎng)時(shí)因調(diào)換座位與未成年人邵某發(fā)生不愉快,邵某遂打電話(huà)聯(lián)系周某。不久周某抵達(dá)網(wǎng)吧門(mén)口與邵某會(huì)合后來(lái)到該網(wǎng)吧二樓,言語(yǔ)沖突中周某摸出東洋刀刺向文某,文某亦掏出隨身攜帶的水果刀反擊,二人扭打在一起,雙方均身中數(shù)刀。之后,周某準(zhǔn)備逃跑,文某踢了周某一腳,周某便摔倒在樓梯轉(zhuǎn)角處,文某持刀追去坐在周某身上欲繼續(xù)刺周某,后被人拖開(kāi)。事發(fā)當(dāng)時(shí)網(wǎng)吧由兩名工作人員負(fù)責(zé)照看,在二樓發(fā)生械斗時(shí)一工作人員即通過(guò)監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)狀況并準(zhǔn)備上樓查看,但走到樓梯口處因文某與周某打得很兇便心生畏懼退到網(wǎng)吧門(mén)口,待文某與周某、邵某等均離開(kāi)后才上樓檢查電腦、清理現(xiàn)場(chǎng)。另一工作人員正在看上網(wǎng)人員打游戲,在斗毆者均離開(kāi)網(wǎng)吧后才得知發(fā)生了打架并報(bào)警。文某經(jīng)住院治療后即起訴周某、邵某及網(wǎng)吧。
【審判】
萬(wàn)盛法院一審認(rèn)為,被告邵某系限制民事行為能力人,被告周某受被告邵某邀約幫助其實(shí)施對(duì)原告文某的毆打,并將原告文某致傷,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)主要民事責(zé)任;被告周某與被告邵某屬共同侵權(quán)人,被告邵某的監(jiān)護(hù)人即本案法定代理人對(duì)被告周某的侵權(quán)行為的損害后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。原告文某對(duì)損害的發(fā)生有一定過(guò)錯(cuò),可以減輕被告周某、邵某的民事責(zé)任。而被告網(wǎng)吧對(duì)上網(wǎng)人員未核實(shí)過(guò)年齡等身份情況,僅憑目測(cè)其個(gè)子高矮來(lái)判斷是否屬未成年人,且未在合理限度范圍內(nèi)盡到安全保障義務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)原告的損害承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。遂判決原告文某的醫(yī)療費(fèi)等94140.33元,由被告周某賠償50%即47070.17元、被告邵某的監(jiān)護(hù)人賠償20%即18828.07元,被告網(wǎng)吧對(duì)上述款項(xiàng)的給付承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
被告網(wǎng)吧不服提起上訴,重慶市第五中級(jí)人民法院終審判決駁回上訴,維持原判。
【解析】
最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定:“從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的,由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任??”因此,本案被告網(wǎng)吧應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任是不言而喻的。然而,在審理過(guò)程中,對(duì)網(wǎng)吧應(yīng)承擔(dān)多少賠償責(zé)任形成了兩種意見(jiàn):
第一種意見(jiàn)認(rèn)為,若網(wǎng)吧在合理限度范圍內(nèi)盡到了安全保障義務(wù),本案的糾紛將不會(huì)發(fā)生,故網(wǎng)吧應(yīng)對(duì)邵某、周某賠償文某的全部金額承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為,網(wǎng)吧既為補(bǔ)充責(zé)任,就不能對(duì)邵、周二人所賠償額承擔(dān)全額的賠償責(zé)任。
筆者同意第一種意見(jiàn)。理由是:首先,被告網(wǎng)吧違法容納心智尚未成熟、尚不能完全判斷自己行為將導(dǎo)致何種后果的未成年人上網(wǎng),而該未成年人即被告邵某又系糾紛發(fā)生的邀約人;其次,被告網(wǎng)吧的工作人員在械斗發(fā)生時(shí)并未盡到必要的注意義務(wù),在傷害結(jié)果造成后亦未采取合理的救助行為。若被告網(wǎng)吧盡到了上述兩點(diǎn)安全保障義務(wù),本案的械斗、原告文某的人身傷害將不會(huì)發(fā)生。因此,被告網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)對(duì)被告周某、邵某應(yīng)賠償原告文某的全部金額承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》雖早在2002年11月15日便頒布施行,其中第二十一條明確規(guī)定:“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”,但至今仍有部分網(wǎng)吧違法容納未成年人上網(wǎng),其原因無(wú)非在于一個(gè)“利”字。未成年人心智未成熟,較成年人更易沉迷網(wǎng)絡(luò)、付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù),網(wǎng)吧從中獲取的利益自然也較成年人更為可觀。但是,未成年人遇事沖動(dòng)不計(jì)后果的特點(diǎn)也給網(wǎng)吧管理帶來(lái)了隱患,一旦發(fā)生糾紛造成人身?yè)p害,網(wǎng)吧必將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。希望存在僥幸心理的網(wǎng)吧管理者及早警醒,在衡量利弊得失之后作出正確的抉擇。
第四篇:民事賠償協(xié)議.
民事賠償協(xié)議
受害人:女,身份證號(hào):(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)致害人:男,身份證號(hào):(以下簡(jiǎn)稱(chēng)已方)委托代理人:曹玉麗,女,身份證號(hào):
2011年3月2日,中午受害人侯繼紅在新蔡縣頓崗鄉(xiāng)衛(wèi)生院黃巖推倒在樓梯口,導(dǎo)致股骨骨折,經(jīng)鑒定構(gòu)成輕傷,黃巖涉嫌故意傷害罪??紤]甲、乙雙方均系頓崗衛(wèi)生院職工,經(jīng)調(diào)解雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方因受傷導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)及精神撫慰金等乙方愿意全額賠付,經(jīng)協(xié)商一次性賠付人民幣陸萬(wàn)元,并當(dāng)面向甲方賠情道歉。
二、乙方應(yīng)支付甲方賠償款由乙方代理人一次性交付并出具收條。甲方所有治療票據(jù)交由調(diào)解單位存檔保存。
三、甲方收到乙方賠償款后,對(duì)乙方的行為表示諒解,不再要求追究黃巖的刑事責(zé)任,并向公安機(jī)關(guān)交遞諒解撤訴申請(qǐng)書(shū)1份,以示誠(chéng)意。
四、本協(xié)議簽訂后,甲、乙雙方各自按協(xié)議履行,永不糾纏。
五、本協(xié)議一式三份,經(jīng)甲、乙雙方或代理人簽字后生效,甲、乙雙方各執(zhí)一份,存檔一份、當(dāng)事人:調(diào)解人:
調(diào)解單位:
2011年月日
第五篇:民事賠償協(xié)議書(shū)范本
民事賠償協(xié)議書(shū)范本
?簡(jiǎn)述:民事賠償協(xié)議書(shū)范本有很多,本文例舉2個(gè)例子,希望能夠幫助你學(xué)習(xí)有關(guān)民事賠償協(xié)議書(shū)范本的格式及注意事項(xiàng),華律在線(xiàn)律師為您解答有關(guān)民事賠償協(xié)議書(shū)范本怎么寫(xiě)的法律問(wèn)題
民事賠償協(xié)議書(shū)
(參考格式)
協(xié)議雙方:
甲方:,年 月 日出生,身份證編號(hào):。
乙方:,年 月 日出生,身份證編號(hào):。,年 月 日出生,身份證編號(hào):。
乙方系×××的妻兒?!痢痢粒ㄏ导追焦凸ぃ┯?年 月 日在為甲方(系×××生前雇主)勞動(dòng)時(shí),因電擊死亡。為解決因×××死亡的善后賠償事宜,甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成以下協(xié)議:
一、因×××家屬來(lái)滬料理×××后事的車(chē)旅費(fèi)、住宿費(fèi)以及在處理死者火化前的生活費(fèi),由甲方承擔(dān)。
二、發(fā)生在上海期間的×××的喪葬費(fèi)由甲方承擔(dān)。
三、以上第一、二條款項(xiàng)由甲方按乙方提供的支付憑證,按實(shí)結(jié)算。
四、甲方一次性向乙方支付因×××死亡的賠償金,計(jì)人民幣×××萬(wàn)元。
五、以上第四條款的賠償金,由甲方最遲于 年 月 日存于 在銀行開(kāi)立的存款帳戶(hù)內(nèi)。在甲方向 名下存款帳戶(hù)存人該賠償款時(shí),乙方應(yīng)向甲方出具收款收據(jù)。
六、雙方約定,在甲方履行了上述全部款項(xiàng)賠付義務(wù)后,乙方不再以其他任何理由向甲方再行賠償和補(bǔ)償要求。
七、本協(xié)議一式三份,甲、乙方各持一份。上海市 公證處備查一份。本協(xié)議自雙方簽字之日起成立。
八、本協(xié)議在履行期間發(fā)生爭(zhēng)議,自行不能協(xié)商解決的,由上海市人民法院管轄。協(xié)議人:
甲方: 乙方:
簽訂日期:
簽訂地點(diǎn):
年 月 日