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      學(xué)校財務(wù)管理制度

      時間:2019-05-14 11:57:03下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:學(xué)校財務(wù)管理制度

      學(xué)校財務(wù)管理制度(含校產(chǎn)管理制度)

      第一章 總 則

      第一條為了規(guī)范本校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,保證學(xué)校教育教學(xué)工作得以健康發(fā)展,特制訂本制度。

      第二條學(xué)校的一切財務(wù)活動,由校長直接負(fù)責(zé),總務(wù)處統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,接受教代會和有關(guān)監(jiān)督檢查部門的監(jiān)督檢查。

      第三條財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué),正確處理學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展與資金供給之間的關(guān)系。

      第四條財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制預(yù)算,如實(shí)反映財務(wù)狀況,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全審批制度,加強(qiáng)校產(chǎn)管理,健全會計檔案,對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。

      第二章 預(yù)決算管理

      第五條根據(jù)浙江省財政廳《浙江省事業(yè)單位預(yù)算管理制度》及樂清市財政局《關(guān)于事業(yè)行政單位預(yù)算編報和核批有關(guān)問題的通知》精神,學(xué)校的各項(xiàng)財務(wù)收支應(yīng)全部納入核算。

      第六條每年年末,各部門應(yīng)將下年度本部門經(jīng)費(fèi)使用計劃(指較大項(xiàng)目)上報總務(wù)處,由總務(wù)主任負(fù)責(zé)預(yù)算編制,會計具體擬定。預(yù)算初稿編成后,送校長審閱。校長召開校務(wù)會議,通過協(xié)商,根據(jù)自籌資金和上級補(bǔ)助資金的實(shí)際財力,周密考慮,詳細(xì)分析,合理安排,提出預(yù)算方案修改意見,交會計編制切實(shí)可行的年度財務(wù)預(yù)算計劃。再提交教代會討論通過,校長簽署意見后作為學(xué)校正式預(yù)算,呈報上級主管部門審批。

      第七條經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按預(yù)算計劃執(zhí)行,對事先無計劃或超計劃的項(xiàng)目一般不予批準(zhǔn),如確實(shí)急需,由需求部門提出、會計編制補(bǔ)充預(yù)算,然后根據(jù)所需款項(xiàng)大小,由有關(guān)會議研究審批(壹萬元以內(nèi)的由校長決定,壹萬元以上由校長辦公會議審議, 校長決定)。校長簽署意見后作為補(bǔ)充預(yù)算。會計應(yīng)每月向?qū)W校遞交預(yù)算執(zhí)行情況月報表,以便學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時調(diào)控。

      第八條預(yù)算年度終了時,會計應(yīng)以預(yù)算編制表、每月每季賬簿記載、會計報表資料為基礎(chǔ),按實(shí)際支出項(xiàng)目數(shù)額核算,實(shí)事求是地編制財務(wù)決算報告。財務(wù)決算報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、有關(guān)附表、報表附注以及詳細(xì)的財務(wù)情況說明書等。決算編制形成后,由總務(wù)主任審閱、校長審核后交校務(wù)會議討論,校長最后簽署意見后呈報上級主管部門備案。

      第三章 現(xiàn)金支出管理

      第九條學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)收入,應(yīng)由出納開具正式發(fā)票或收據(jù)統(tǒng)一收取,集中管理。全部存入規(guī)定的銀行財政專戶,不得公款私存。現(xiàn)金使用必須按照國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理,除教職工工資、勞保、福利、出差及結(jié)算起點(diǎn)(1000元)以下零星支付外,其余支付都應(yīng)通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。出納庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額?,F(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)日錄入現(xiàn)金日記賬,不得坐支。領(lǐng)用和繳付現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)清,事后發(fā)生差錯責(zé)任自負(fù)。

      第十條學(xué)校的一切支出憑證(包括工資、暫借款、撥款、發(fā)票報銷、旅差費(fèi)報銷等)實(shí)行限額一支筆審批制度,由校長負(fù)責(zé)審批。一次性支出10000元以上的,需經(jīng)校長辦公會議討論,校長審批。

      第十一條購物報銷應(yīng)有正式商業(yè)發(fā)票,發(fā)票后面應(yīng)注明經(jīng)手人、驗(yàn)收人或證明人、用途說明等。如有多種材料合開一張發(fā)票,需附上材料清單。固定資產(chǎn)和入庫材料應(yīng)備有清單兩份,一份附憑證報銷由會計入賬,一份留給驗(yàn)收人(倉庫管理員或?qū)嶒?yàn)室管理員等)入賬。

      第十二條學(xué)校購置的一切物品均由總務(wù)處統(tǒng)一采購,特殊情況使用處室和總務(wù)處共同采購。購物金額由校長審批,出納憑購物申請單支付購物款。

      第十三條教職工出差或參加各種會議、函授、培訓(xùn),旅差費(fèi)報銷單上應(yīng)附有出差通知書(或會議通知)并經(jīng)相關(guān)處室主任或分管校長證明,處室主任出差由分管校長證明后,由校長審批。

      第十四條教職工出差、函授、培訓(xùn),其報銷具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

      1、出差交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按火車軟席車、輪船二等艙位、飛機(jī)普通艙位及以下標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)報銷。乘坐火車連續(xù)時間超過12小時以上的,可購臥鋪票,不購臥鋪票的出差人員領(lǐng)取乘車補(bǔ)助費(fèi)50元。任務(wù)緊急需乘坐飛機(jī)要經(jīng)校長批準(zhǔn),一般只能報銷單程機(jī)票費(fèi)用。

      2、出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):出差到市外,出差住宿費(fèi)按照每人每天120元的標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)給予報銷,市內(nèi)出差住宿費(fèi)按照每人每天60元的標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)給予報銷。出差人員凡一次出差平均住宿費(fèi)超過規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的部分,個人自負(fù)30%。出差人員無住宿費(fèi)憑據(jù)的,不予報銷住宿費(fèi)。

      3、出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):不分途中和住勤,每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為省內(nèi)外25元,溫州市其他縣(市)20元,樂清市內(nèi)15元。參加短期培訓(xùn)(三個月以內(nèi))期間每人每天伙食補(bǔ)助費(fèi),為10元;參加三個月以上的培訓(xùn),伙食補(bǔ)助按短期培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)給。

      4、教職工參加學(xué)歷教育,在取得畢業(yè)證書后按繼續(xù)教育學(xué)分予以補(bǔ)助,交通費(fèi)和學(xué)費(fèi)不再報銷。

      第十五條凡借用公款出差或購物,必須在返校后一周內(nèi)辦好報銷結(jié)賬手續(xù),否則所借用的公款從下個月開始從工資中扣回,直到扣清為止。

      第十六條學(xué)校公款一般不私借,情況特殊者,需有書面報告,由校長簽字后方可借用,但必須訂出還款計劃,由總務(wù)處負(fù)責(zé)按期收回。

      第四章 會計檔案管理

      第十七條會計憑證要按期裝訂成冊,歸檔保管;各種賬簿、報表在年度終了時歸檔保管。

      第十八條借閱會計檔案須經(jīng)校長批準(zhǔn),并要辦理一定手續(xù),方可出借。第十九條年度會計報表須永久保存,各種賬薄和會計憑證至少保存十五年,保存期滿需銷毀時,應(yīng)經(jīng)過校長審查,并報上級主管部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

      第五章 校產(chǎn)管理

      第二十條學(xué)校的一切財產(chǎn)是保證教學(xué)工作順利進(jìn)行的物質(zhì)條件,校產(chǎn)管理的目的是克服重錢輕物的思想,提高財產(chǎn)的使用效率和效益,樹立人人愛護(hù)校產(chǎn)的好風(fēng)尚。學(xué)校財產(chǎn)的管理和使用,必須貫徹“統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé)、合理調(diào)配、物盡其用”的原則。桌椅櫥柜等重要物品要在購買后一周內(nèi)予以統(tǒng)一編號,并印上“白象中學(xué)”的標(biāo)志,便于今后管理。

      第二十一條教室校產(chǎn)管理是學(xué)校校產(chǎn)管理的重要組成部分。班主任老師必須高度重視本班校產(chǎn)的管理,做好學(xué)生愛護(hù)校產(chǎn)的思想工作。各班在開學(xué)初必須向總務(wù)處辦理校產(chǎn)使用登記手續(xù),并認(rèn)真進(jìn)行檢查、核對,然后與總務(wù)處簽署班級校產(chǎn)使用協(xié)議,并附上使用桌椅編號清單;學(xué)生桌、椅要實(shí)行專人使用,專人保管,不得亂刻亂畫,若有損壞或丟失,使用人負(fù)責(zé)賠償;教室的電教設(shè)施要由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁將教學(xué)專用設(shè)備移作他用;教室的日光燈、電風(fēng)扇要愛護(hù),非自然損壞由班級負(fù)責(zé)賠償;教室門窗要按時關(guān)閉,若有損壞,由班級負(fù)責(zé)賠償;期中、期末各班要配合總務(wù)處對班級的校產(chǎn)進(jìn)行檢查,并預(yù)先做好自查;對校產(chǎn)使用和保管不好的班級期末不予評優(yōu),并實(shí)行一票否決。

      第二十二條住校生應(yīng)當(dāng)愛護(hù)寢室內(nèi)的校產(chǎn),不得隨意搬動,不得隨意調(diào)換;住校生一人一床。若有損壞,由使用人賠償;寢室的門窗要及時關(guān)閉,若有損壞,由該寢室的全體人員共同賠償;寢室的衛(wèi)生設(shè)施、供排水設(shè)施發(fā)生故障和損壞,由該寢室的全體人員共同賠償;各寢室要配合學(xué)校期中、期末的兩次校產(chǎn)檢查,并預(yù)先做好自查工作。對校產(chǎn)使用和保管不好的寢室,期末不予評優(yōu),并實(shí)行一票否決。

      第二十三條學(xué)校配有綠化管理員,負(fù)責(zé)花木草坪的栽植、修剪、除草、施肥、澆水、負(fù)責(zé)盆花培育、保管、擺放等;校園的花草樹木列入班級包干區(qū)范圍,必須認(rèn)真管好,做好除草等工作;不準(zhǔn)攀折花木,凡有損害樹木花草者據(jù)情節(jié)輕重,處以賠和必要的校紀(jì)處分;不準(zhǔn)在草坪內(nèi)玩耍和進(jìn)行其他活動。

      第二十四條各處室辦公桌、椅及其他辦公用品的保管要責(zé)任到人。開學(xué)初與總務(wù)處核對辦理使用登記手續(xù),期中、期末要進(jìn)行校產(chǎn)自查;各處室要有安全措施注意防火、防盜,下班要關(guān)好電燈、電風(fēng)扇、門窗;學(xué)校的圖書、報刊、電教器材、實(shí)驗(yàn)儀器、音響設(shè)備、體育器具、樂器、教具都要由專人保管,具體管理制度由各室另定;總務(wù)處每學(xué)期末對各室的財產(chǎn)進(jìn)行清查、核對、無故損失要由保管者賠償。

      第二十五條教職工向?qū)W校借用的財產(chǎn),不分大小都要辦理借用或租用手續(xù);住在校內(nèi)的教職工規(guī)定借用的校產(chǎn)有:床、辦公桌、辦公椅各一張,多借部分按每學(xué)期收取10%折舊費(fèi),并且當(dāng)學(xué)校要用時,應(yīng)立即無條件歸還學(xué)校;教職工工作調(diào)動時,需向各處室辦好財產(chǎn)移交歸還手續(xù)(包括圖書室、閱覽室、教務(wù)處、政教處、倉庫、總務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、體育器材室、財務(wù)室等),并取得該處室負(fù)責(zé)人的簽字后方可辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。

      第二十六條開學(xué)初各處室要填寫本學(xué)期須購置的教學(xué)設(shè)備,辦公用品,獎品等計劃清單,由總務(wù)處匯總,制訂采購計劃送校長室審批后,由總務(wù)處統(tǒng)一購買;凡未列入計劃,臨時購置的,都必須填寫“購物申請單”,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人同意,報總務(wù)處審核(金額大的報校長室審核)由總務(wù)處購買;學(xué)校設(shè)立易耗品倉庫及保管員,建立《實(shí)物明細(xì)賬》,管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入庫手續(xù),入庫要填寫材料接收清單,出庫先讓領(lǐng)用人填寫領(lǐng)物申請單,交總務(wù)主任批準(zhǔn)后方可支付,賬單記錄要齊全,并做到期中期末清倉兩次。

      第六章 財務(wù)公開與監(jiān)督制度

      第二十七條財務(wù)人員必須持證上崗,并做好服務(wù)工作,保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支核算及時、完整、準(zhǔn)確。嚴(yán)格財務(wù)制度,對違反規(guī)定的憑證可不予支付并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

      第二十八條學(xué)校的全部財務(wù)狀況,應(yīng)制成年度財務(wù)決算報告一年一次向全校教職員工公布。

      第二十九條學(xué)生代管經(jīng)費(fèi)一學(xué)期向?qū)W生公布一次,并一年結(jié)算一次,并向?qū)W生家長提供用書及價目清單。

      第三十條教職工對學(xué)校某項(xiàng)支出有疑問,可向財會人員詢問。必要時學(xué)??山M織黨總支、工會和教師代表對該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查、審查結(jié)果在全體教工大會上或教代會上公布。

      第七章 校產(chǎn)出借出租制度

      第三十一條凡出校門的校產(chǎn),必須具有出門單,并到傳達(dá)室辦理財產(chǎn)出門登記手續(xù)。

      第三十二條凡校產(chǎn)出借(租)須經(jīng)總務(wù)主任或校長批準(zhǔn),方可出借或出租。

      第三十三條出借或出租均要收一定數(shù)額的押金,歸還時收取折舊費(fèi)和租金。

      第三十四條貴重物品(如無線話筒等)和易損物品(如花木等)一般不出借(租)。第三十五條學(xué)校備用的器械,如沖擊鉆等一般不出借(租),教職工本人要用的可以借,但要按時歸還,若有損壞,照價賠償

      第二篇:學(xué)校財務(wù)管理制度

      學(xué)校財務(wù)管理制度

      第一章 總則

      第1條 為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實(shí)際情況,制定本制度。

      第2條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

      第3條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。

      第4條 根據(jù)《市民辦學(xué)校財務(wù)會計管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會計制度》進(jìn)行會計核算。

      第二章 財務(wù)管理體制

      第5條 學(xué)校的財務(wù)活動在校董事會和校長的領(lǐng)導(dǎo)下,財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財務(wù)部,會計一名,出納一名。

      第6條 學(xué)校財會人員的崗位職責(zé)

      一、1、在學(xué)校董事會及校長的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時檢查各項(xiàng)財務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時書面報校董事會及校領(lǐng)導(dǎo)。

      2、審核學(xué)校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會計的有關(guān)規(guī)定,對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。

      3、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學(xué)校經(jīng)營情況的財務(wù)會計資料。負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會,按時做好月度財務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。

      4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財務(wù)報表,編寫財務(wù)分析報告,按時上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會。

      5、嚴(yán)格審核學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用開支,審核學(xué)校收繳費(fèi)是否符合物價管理規(guī)定,組織好學(xué)費(fèi)的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時催繳學(xué)費(fèi)。

      6、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤點(diǎn),核對賬實(shí)是否相符。

      7、在堅持各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好家,理好財。

      8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門的財產(chǎn)安全與完整。

      9、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、物價部門、銀行等學(xué)校外部的往來關(guān)系。

      10、參與經(jīng)濟(jì)合同的評審工作,防范經(jīng)營風(fēng)險,做好學(xué)校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。

      11、安排指導(dǎo)財務(wù)人員各個崗位的工作,并組織學(xué)校財務(wù)部門每月的工作小結(jié)會,總結(jié)學(xué)校財務(wù)工作中存在的問題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費(fèi)工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。

      12、按時完成校董事會及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時性工作,同時以身作則組織與帶好財務(wù)隊(duì)伍,將財務(wù)工作做得更好。

      一、財務(wù)會計崗位職責(zé)

      1、第月15日前收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;

      2、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報表等資料的對照復(fù)核,3、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況,協(xié)助財務(wù)主任嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校預(yù)算;

      4、協(xié)助上級作好學(xué)校的財務(wù)經(jīng)營建議;

      5、做好學(xué)校董事會安排的其它工作事項(xiàng)。

      6、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。

      7、銀行劃款繳交學(xué)費(fèi)發(fā)票的開具,并做好學(xué)生繳費(fèi)與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。

      8、按要求預(yù)編內(nèi)部會計報表,編制對外財務(wù)會計報表,負(fù)責(zé)稅務(wù)申報,完成教育、物價、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

      9、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務(wù)會計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

      10、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。

      11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。

      二、出納崗位職責(zé)

      1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會計賬核對,以保證賬賬相符。

      2、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費(fèi),不白條抵現(xiàn),堅持學(xué)費(fèi)款與費(fèi)用款分管的原則,堅持收支兩條線。

      3、對個人借款、個人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。

      4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對未達(dá)賬項(xiàng)要及時查詢,并督促相關(guān)人員及時處理。

      5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時,必須由財務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。

      6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實(shí)相符,遇有情況,必須及時上報財務(wù)主任。

      7、做好員工膳食收費(fèi)系統(tǒng)的日常工作。

      8、招生收費(fèi)的統(tǒng)計、復(fù)核、檢查與對賬工作,完成財務(wù)主任交付的其它工作。

      第三篇:學(xué)校財務(wù)管理制度

      田東縣作登瑤族鄉(xiāng)初級中學(xué)

      學(xué)校財務(wù)管理制度

      第一章 總則

      第一條:為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校辦學(xué)特點(diǎn),制定本學(xué)校財務(wù)管理制度。

      第二條:財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財務(wù)和會計行為;堅持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi);正確處理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

      第三條:財務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

      第二章 財務(wù)組織管理制度

      第一節(jié) 財務(wù)管理體制

      第一條:校長對本校財務(wù)管理、會計核算和會計資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第二條:本校財務(wù)工作接受上級主管部門以及財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      第二節(jié) 校長對財會工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

      第一條:貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項(xiàng)財會法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。

      第二條:對財會人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財水平。

      第三條:領(lǐng)導(dǎo)財會人員建立健全本校財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,對學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動制定財務(wù)控制和監(jiān)督辦法。

      第四條:堅持民主集中制原則,根據(jù)學(xué)校班子集體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策,審閱學(xué)校各類報表,對財務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。

      第三節(jié) 會計工作職責(zé)

      第一條:貫徹執(zhí)行《會計法》、國家統(tǒng)一的會計制度及財務(wù)部門的各項(xiàng)財務(wù)政策、法規(guī)和制度。

      第二條:負(fù)責(zé)工會財務(wù)、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。

      第三條:做好工會經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。

      第四條:根據(jù)各項(xiàng)財務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)措施。

      第五條:嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,做好清帳、記帳、報帳工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會計資料,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會計信息。

      第四節(jié) 出納員工作職責(zé)

      第一條:在主管校長和主管主任的領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。

      第二條:認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì);應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。

      第三條:認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國家的財經(jīng)政策及學(xué)校的財務(wù)工作制度。遵守財經(jīng)紀(jì)律。

      第四條:根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅決予以抵制。

      第五條:在辦理各項(xiàng)收付工作時,要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時匯報查明原因,并根據(jù)會計制度予以糾正。

      第六條:根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬,及時按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。

      第七條:按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。

      第八條:認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)憑證,嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。

      第三章 基礎(chǔ)管理制度

      第一節(jié) 財務(wù)處理程序

      第一條:所有財務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)行。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》及財政局規(guī)定設(shè)置和使用的會計科目進(jìn)行核算。根據(jù)會計制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。

      第二條:辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品申購單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報銷等。出納會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。

      第三條:財務(wù)處理程序是:(1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;(2)根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;(3)根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;(4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。

      第二節(jié) 財務(wù)監(jiān)督制度

      第一條:財務(wù)監(jiān)督的依據(jù):(1)國家的方針、政策。(2)國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、各類財政、財務(wù)制度和其他財經(jīng)制度。(3)上級業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的具體實(shí)施辦法或補(bǔ)充規(guī)定。(4)學(xué)校內(nèi)部財會管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計劃等。

      第二條:財務(wù)監(jiān)督的對象:本單位資金活動情況。財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容:(1)預(yù)算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計劃是否適應(yīng)、是否及時合理地調(diào)整。(2)各種收入的計劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預(yù)算管理。(3)各種開支是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否按計劃與預(yù)算開支、是否履行審核和批報手續(xù)。(4)貨幣資金、往來款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤點(diǎn)情況。(5)負(fù)債的規(guī)模,各種應(yīng)繳款項(xiàng)有無及時、足額解繳,債務(wù)是否及時結(jié)清,債務(wù)是否在可控范圍內(nèi)。(6)國有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否??顚S?,結(jié)余資金的分配情況。(7)有無亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費(fèi)、貪污盜竊等問題。(8)其他財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。

      第三條:財務(wù)監(jiān)督工作由校長室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長由學(xué)校校長擔(dān)任,小組成員由教代會推選。對本單位所有經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計監(jiān)督。

      第四條:財務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校財經(jīng)法律、法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管預(yù)算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實(shí)性和財務(wù)資料的完整性、及時性、準(zhǔn)確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違法違紀(jì)行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見,并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映。

      第三節(jié) 內(nèi)部牽制制度

      第一條:為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠,保證會計資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,財務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財務(wù)、會計事項(xiàng)的處理,必須經(jīng)兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計處理程序規(guī)定和實(shí)物控制措施。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理,都要使下級受上級的監(jiān)督,上級受下級的制約,促進(jìn)上下級均忠于職守。

      第二條:財務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案管理工作;審批出入庫手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。

      第三條:重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離,并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制,相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須校長辦公會集體研究決定。

      第四節(jié) 財務(wù)審批制度

      第一條:學(xué)校財務(wù)收支審批分為審核和批報。審核由財務(wù)室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);批報由學(xué)校校長擔(dān)任,實(shí)行“一支筆”批報。審核和批報兩項(xiàng)工作不得兼任。

      第二條:學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、證明人、驗(yàn)收人等簽名手續(xù),然后把和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑證如物品申購單、入庫單、工程決算書、購物清單等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學(xué)校校長批報。

      第三條:學(xué)校重大購置、維修和活動費(fèi)用需報校長室集體研究討論決定,并報請教育局批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

      第四條:審核和批報人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財會人員嚴(yán)格把關(guān)。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任,財會人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      第五節(jié) 原始記錄管理制度

      第一條:原始記錄的基本內(nèi)容包括:

      1、原始記錄名稱;

      2、填制日期;

      3、填制單位或填制人姓名;

      4、原始記錄編號;

      5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;

      6、數(shù)量、單價和金額或其他計量單位;

      7、經(jīng)辦證明、驗(yàn)收和審批人的簽章等。

      第二條:原始記錄的格式按財政部門具體管理和核算的要求執(zhí)行。各種原始記錄要由業(yè)務(wù)部門和總務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)真審核,重點(diǎn)是真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。

      第三條:原始記錄的填制必須符合以下要求:

      1、填寫的內(nèi)容和數(shù)字必須真實(shí)可靠,反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合實(shí)際情況。

      2、各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備。

      3、文字簡明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認(rèn),阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個寫清楚,不得連寫,在金額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號,屬于套寫的憑證一定要寫透。

      4、各種憑證必須連續(xù)編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時,應(yīng)加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳?,不得撕毀?/p>

      5、不得涂改、刮擦、挖補(bǔ),填寫錯誤需要更正時,應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章。

      6、原始記錄要及時填寫,按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。

      7、原始記錄記載后按財務(wù)管理規(guī)定科學(xué)保存,不得遺失。

      第六節(jié) 現(xiàn)金管理制度

      第一條:庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額,超過限額部分,當(dāng)日必須及時送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請,報主管校長批準(zhǔn)后,由開戶銀行核定。

      第二條:收取大額現(xiàn)金要及時送存銀行。

      第三條:不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個人套取現(xiàn)金,更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個人名義存入銀行。

      第四條:從銀行支取現(xiàn)金,出納員應(yīng)在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行,不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。

      第五條:出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對,保證賬實(shí)相符,如有差錯,即時查明原因。

      第四章 收入管理制度

      第一條:本校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。

      第二條:收入管理的要求:

      1、必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入。

      2、各項(xiàng)收入應(yīng)按規(guī)定管理,對撥入經(jīng)費(fèi)要按國家預(yù)算管理制度加強(qiáng)管理,對行政性收費(fèi)按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行財政專戶管理,接受財政監(jiān)督。

      3、各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一納入財務(wù)處核算,不得設(shè)立“小金庫”或賬外賬;各項(xiàng)收入要統(tǒng)籌考慮,綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益。

      4、根據(jù)收入類別,合理設(shè)置明細(xì)賬,并及時、準(zhǔn)確地記賬,防止收入流失,提高核算的準(zhǔn)確性度。

      第三條:嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

      1、學(xué)校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財政專戶,再根據(jù)財政部門的核定,從財政專戶撥回。

      2、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,必須按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

      3、嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用,憑《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi),并實(shí)行收費(fèi)公示制,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

      第四條:其他收入納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用,作為財政撥款的補(bǔ)充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預(yù)算管理要求,對其他收入如實(shí)填報,不得瞞報、不報或虛報。

      第五章 支出管理制度

      第一條:支出是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。

      第二條:支出管理的任務(wù)是:維護(hù)本校的正常運(yùn)轉(zhuǎn);保證學(xué)?;竟ぷ魅蝿?wù)的完成;節(jié)約使用各項(xiàng)資金,提高資金使用效益。

      第三條:支出管理的要求是:嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針、政策和財務(wù)規(guī)章制度;堅持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則;建立健全各項(xiàng)支出管理制度,增強(qiáng)支出管理的科學(xué)性,積極采取措施,強(qiáng)化支出管理;深化支出改革,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。

      第四條:完善和執(zhí)行重大支出項(xiàng)目的審批程序。對金額較大或?qū)m?xiàng)支出項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照主管部門制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校長辦公會集體討論決定,并列入學(xué)校預(yù)算和財務(wù)計劃予以實(shí)施,防止造成無計劃開支和損失浪費(fèi)。對需要報有關(guān)部門批準(zhǔn)的,要履行報批手續(xù)。

      第五條:要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得自行擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。用于職工待遇方面的支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行人事、勞動、財政部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的個人福利待遇政策。未經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對違反財經(jīng)紀(jì)律和不合理的開支一律不得支付。

      第六條:支出管理要重點(diǎn)保證人員經(jīng)費(fèi)和學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的開支,對批準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)支出和維持學(xué)?;具\(yùn)轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費(fèi)支出要予以落實(shí)。在執(zhí)行過程中,努力保證國家規(guī)定所必需的人員經(jīng)費(fèi)支出,保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成基本工作所必需的公用經(jīng)費(fèi)支出。

      第七條:堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采取有效措施,對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)的行為。尤其是要對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制,分別制定管理辦法,從嚴(yán)控制這些支出的過快增長。必要時可根據(jù)情況適當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來管理與個人利益有關(guān)的支出。

      第八條:專項(xiàng)資金要專項(xiàng)審批,對于其支出要單獨(dú)核算,??顚S?,定期報送使用情況,同時建立專項(xiàng)資金包干負(fù)責(zé)制,落實(shí)到人。專項(xiàng)工程完工后,要進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括是否??顚S?,有無損失浪費(fèi)、資金積壓等情況,專項(xiàng)資金的使用效果如何,是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

      第六章 附則

      第一條:本制度自修訂之日起實(shí)施,學(xué)校原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。

      第二條:本制度適用于本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。本制度由校長室負(fù)責(zé)解釋,學(xué)校上級財務(wù)單位監(jiān)督執(zhí)行。

      第三條:本制度與上級新出臺的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。

      第四條:本制度視國家有關(guān)財務(wù)制度更新和實(shí)際執(zhí)行情況而定期修訂。

      第四篇:學(xué)校財務(wù)管理制度

      學(xué)校財務(wù)管理制度

      第一章 總 則

      第1條 為保證我校各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范全校財務(wù)行為,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。

      第2條 財務(wù)管理的基本原則是:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè),制止奢侈浪費(fèi)的方針,在以社會效益為主的原則下講求經(jīng)濟(jì)效益。

      第3條 財務(wù)管理的主要任務(wù):⑴ 合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金。通過對資金的領(lǐng)撥和運(yùn)用,對全校的財務(wù)活動進(jìn)行綜合管理,在科學(xué)預(yù)測各種因素對收支影響的前提下,合理編制預(yù)算,堅持量入為出、收支平衡的原則,全面反映全校的財務(wù)狀況,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金,從而保證全年各項(xiàng)工作的順利完成。⑵ 依法組織收入,努力節(jié)約支出。⑶ 建立健全內(nèi)部各項(xiàng)財務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和財務(wù)監(jiān)督,保證全校各種經(jīng)濟(jì)行為有章可循、照章辦事,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。⑷ 加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。

      第二章 各項(xiàng)制度

      第4條 本校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分校報帳管理”的財務(wù)管理體制。校長是全校財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),對對學(xué)校財務(wù)管理、會計核算和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)全面責(zé)任。學(xué)校財會工作應(yīng)當(dāng)自覺接受上級主管部門以及財政、審計、稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      第5條 根據(jù)財會制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校財會工作的特點(diǎn),財務(wù)辦公室設(shè)置的會計崗位有:記帳會計1人、出納會計1人、報帳員10人。

      第6條 記帳會計具體組織本校的財務(wù)會計工作,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算,草擬內(nèi)部財會管理制度,檢查、考核財會工作并向校領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)工作的建議和意見,積極籌措資金,合理使用經(jīng)費(fèi),督促財會人員依法開展會計管理和會計核算。負(fù)責(zé)登記明細(xì)及總分類帳簿,負(fù)責(zé)往來款項(xiàng)的結(jié)算和清理,防止發(fā)生呆帳,負(fù)責(zé)票據(jù)管理工作,要求票據(jù)領(lǐng)、繳無差錯,保管安全,歸檔及時,按規(guī)定編制財務(wù)會計報告,進(jìn)行財務(wù)分析;兼管會計檔案管理工作,按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定整理、立卷、歸檔,并妥善保管;兼管財產(chǎn)物資清查工作,做到定期清查盤點(diǎn),保證帳、卡、物相符。

      第7條 出納會計,負(fù)責(zé)現(xiàn)金、銀行存款的收付。認(rèn)真審核原始憑證,及時登記日記帳簿,做到手續(xù)齊全,真實(shí)準(zhǔn)確,傳遞及時,日清月結(jié)。

      第8條 報帳員負(fù)責(zé)登記本?,F(xiàn)金的收付。認(rèn)真審核原始憑證,及時登記日記帳簿,做到手續(xù)齊全,真實(shí)準(zhǔn)確,傳遞及時,日清月結(jié)。編制本校經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算,根據(jù)中心學(xué)校內(nèi)部財會管理制度,檢查、考核財會工作并向校領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)工作的建議和意見,合理使用經(jīng)費(fèi)。

      第9條 校長對財會工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。本校校長是校全面工作的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,對本校財務(wù)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其職責(zé)是:⒈貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項(xiàng)財會制度和財經(jīng)紀(jì)律。⒉對財會人員加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)方面的培養(yǎng),努力提高校財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財水平。⒊提出財會管理工作的指導(dǎo)性意見,領(lǐng)導(dǎo)財會人員建立健全學(xué)校財會規(guī)章制度,不斷規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,并對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)行為制定具體的財務(wù)控制和管理辦法。⒋依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),保障學(xué)校開展正常工作的資金需求,合理配置各類資源,提高資產(chǎn)利用率,不斷改善辦公條件。⒌審批校經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,了解學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,并對學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策。⒍加強(qiáng)財會干部梯度建設(shè),選拔和任用財會干部。

      第10條 記帳會計崗位職責(zé)。⒈執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)章制度,掌握各項(xiàng)費(fèi)用的開支渠道和開支標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,把好財務(wù)收支關(guān)。⒉負(fù)責(zé)與出納進(jìn)行結(jié)帳并填制記帳憑

      證,登記明細(xì)帳,及時分析、清理債權(quán)和債務(wù),結(jié)算往來款項(xiàng)。⒊正確核算和計算工資分發(fā)表,做好各項(xiàng)代扣款工作,協(xié)助出納按時發(fā)放工資。⒋根據(jù)銀行結(jié)算辦法及現(xiàn)金管理規(guī)定,定期核對銀行存款余額,協(xié)助做好余額調(diào)節(jié)表,做到帳帳、帳款相符。⒌登記保管各種票據(jù),做好領(lǐng)用繳銷登記。⒍組織編制全校經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算,嚴(yán)格按計劃使用經(jīng)費(fèi),定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況,公布計劃執(zhí)行進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)使用情況。⒎根據(jù)會計制度的規(guī)定,認(rèn)真審核原始憑證,正確運(yùn)用會計科目,準(zhǔn)確、及時地登記帳簿,并按規(guī)定結(jié)帳,編制財務(wù)會計報告,做到數(shù)字真實(shí),內(nèi)容完整,報送及時。定期進(jìn)行財務(wù)分析,針對存在的不足之處提出改進(jìn)措施。⒏對各項(xiàng)開支的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核。對于不符合規(guī)定或手續(xù)不全的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕辦理。⒐負(fù)責(zé)學(xué)校財產(chǎn)物資的管理工作,定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),保證帳、卡、物相符。⒑管理本校會計檔案,負(fù)責(zé)裝訂及妥善保管各種憑證、帳簿、報表等會計檔案資料,并立卷歸檔。⒒按照規(guī)定的要求,做好財務(wù)決算工作。

      第11條 出納會計崗位職責(zé)。⒈嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,把好現(xiàn)金收付關(guān),接受有關(guān)部門和人員定期或不定期對庫存現(xiàn)金帳、款的檢查。⒉負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金和銀行存款業(yè)務(wù)的收付,對原始憑證的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核,對不符合規(guī)定的憑證有權(quán)拒付。⒊負(fù)責(zé)登記銀行存款、現(xiàn)金日記帳,現(xiàn)金帳面余額要與實(shí)際庫存現(xiàn)金相符,銀行存款的帳面余額要及時與銀行對帳單核對,月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,使帳面余額和對帳單調(diào)節(jié)相符。對于未達(dá)帳項(xiàng),要及時查詢。做到日清月結(jié),真實(shí)準(zhǔn)確。⒋所有款項(xiàng)的收付,以及其他需要辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的事項(xiàng)都要及時進(jìn)行會計處理,填制好記帳憑證,并按制度規(guī)定的財務(wù)處理程序,及時傳遞。⒌妥善保管好現(xiàn)金、各種支票和收據(jù);不得將空白支票交給其他單位或個人簽發(fā),不得將銀行帳戶出租、出借給任何單位或個人辦理結(jié)算。⒍認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票,超過現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)的業(yè)務(wù),必須通過轉(zhuǎn)帳結(jié)算。因特殊原因簽發(fā)的空白支票,要寫明收款單位、簽發(fā)日期,規(guī)定限額和用途,并及時清理結(jié)算。⒎出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)等帳簿登記工作,不得兼任稽核、會計檔案保管工作。

      第12條 報帳員崗位職責(zé)。⒈嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,把好現(xiàn)金收付關(guān),接受中心學(xué)校定期或不定期對庫存現(xiàn)金帳、款的檢查。⒉負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)的收付,對原始憑證的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核,對不符合規(guī)定的憑證有權(quán)拒付。⒊負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記帳,現(xiàn)金帳面余額要與實(shí)際庫存現(xiàn)金相符,做到日清月結(jié),真實(shí)準(zhǔn)確。4.妥善保管好現(xiàn)金和收據(jù),及時報帳,報帳時按會計資料裝檔要求進(jìn)行原始憑證的整理。第13條 財會人員任用的基本條件。會計人員應(yīng)當(dāng)持有會計從業(yè)資格證書和會計電算化證書,必須具備一定的會計專業(yè)技術(shù)職稱。在財務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)自覺遵守職業(yè)道德,嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,熱愛本職工作,刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高自身的專業(yè)技能和工作水平,熟悉財經(jīng)法規(guī)和財會制度,并按規(guī)定的程序和要求從事會計工作,嚴(yán)守財經(jīng)秘密,運(yùn)用掌握的會計信息和會計方法不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)管理,提高資金使用效益。本校任用財會人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。校領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財務(wù)工作。記帳會計的直系親屬不得擔(dān)任本單位的出納、所屬學(xué)校的報帳員工作。需要回避的直系親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。

      第14條 根據(jù)《行政單位會計制度》的規(guī)定設(shè)置和使用會計科目,某些科目不需用的可不以不用,但不得自行編造、更改會計科目。根據(jù)會計制度規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目。

      第15條 辦理財會業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。出納人員應(yīng)及時審查原始憑證的內(nèi)容是否齊備,章印是否齊全,大小寫金額是否相符,是否有購買實(shí)物的驗(yàn)收證明或收款單位發(fā)票專用章、收款人的收款證明,是否有涂改、挖補(bǔ)、錯誤現(xiàn)象,原始憑證是否直實(shí)、有效等。記帳會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記帳憑證。不同事項(xiàng)的原始憑證,不得合并編制同一張記帳憑證,記帳憑證每月送交稽核人員審核。

      第16條 學(xué)校采用記帳憑證處理程序,其基本內(nèi)容是:⒈出納人員、報帳員根據(jù)原始憑證或原始憑證匯總單登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳;2.報帳員根據(jù)原始憑證或原始憑

      證匯總單填制支出報帳憑證;3.記帳會計原始憑證或支出報帳憑證填制記帳憑證;4.根據(jù)原始憑證、原始憑證匯總單或記帳憑證登記各種明細(xì)分類帳;5.根據(jù)記帳憑證登記總分類帳;6.月末,將現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳和各種明細(xì)分類帳的余額與總分類帳有關(guān)帳戶的余額核對,同時將銀行存款日記帳與銀行對帳單進(jìn)行對帳;7.月末、根據(jù)總分類帳和明細(xì)分類帳的資料,編制會計報表和財務(wù)情況說明書。

      第17條 根據(jù)《會計法》的規(guī)定,在財務(wù)辦公室內(nèi)部建立稽核制度?;藣徫挥捎泿嫾嫒巍;巳藛T對發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、程序性進(jìn)行審核。有權(quán)對不合規(guī)定、手續(xù)不完備的票據(jù),予以退回,要求更正、補(bǔ)充;有權(quán)向有關(guān)人員詢問經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,查對原始記錄,索取證明材料,有權(quán)對存在問題提出處理意見和改進(jìn)管理的建議;對違反財會制度或損害國家、公眾利益的收支,應(yīng)予制止和糾正,制止糾正無效的,要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)監(jiān)督部門匯報。對違法亂紀(jì)人員和因嚴(yán)重失職造成國家和集體財產(chǎn)重大損失的人員提出處理意見。

      第18條 稽核人員對原始憑證的取得和填制情況進(jìn)行審核,記帳憑證填制后,必須對每一頁記帳憑證的內(nèi)容進(jìn)行審核。⑴記帳憑證是否附有原始憑證,記錄的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否與所附的原始憑證內(nèi)容相符;⑵會計科目的運(yùn)用和金額填列是否正確;⑶記帳憑證的摘要、日期、附件張數(shù)、章印、編號等是否齊全;⑷審核憑證所記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合法、合理。

      第19條 為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠,保證會計資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效益,財務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制制度。財務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、帳、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、審批、記帳、財物保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作、稽核工作、會計檔案管理工作。資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離,物資采購與物資保管、物資核算崗位分離。報帳人員、稽核人員、內(nèi)審人員崗位相分離。

      第20條 重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行人員崗位相分離,并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理,必須由兩個或兩個以上人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制,相互制約,相互監(jiān)督。學(xué)校辦公用品由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購。辦公室經(jīng)辦人員每周編制采購計劃,報校長審批后購買。各類財產(chǎn)物資的購買由學(xué)校辦公室實(shí)行嚴(yán)格的驗(yàn)收領(lǐng)取制度。辦公室還要定期不定期地對學(xué)校財產(chǎn)物資的使用、保管情況進(jìn)行檢查,對庫存物資進(jìn)行清查盤點(diǎn)。

      第21條 財務(wù)印鑒必須由兩人以上分開掌管(經(jīng)濟(jì)專用章與法人私章)。

      第22條 財務(wù)收支審批分為審核和批報。審核由記帳會計擔(dān)任,批報由中心校長擔(dān)任,實(shí)行“一支筆”審批。

      第23條 學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費(fèi)按財政部門批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按財政、物價部門審批的收費(fèi)許可文件執(zhí)行。代收的相關(guān)款項(xiàng)要按有關(guān)文件、批復(fù)執(zhí)行。

      第24條 所屬各學(xué)校的費(fèi)用支出憑證必須先由各學(xué)校的負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核,審核后的憑證報財務(wù)辦公室審核,審核合格后簽署“同意列支”意見,再由審批人員批報。無上述審批手續(xù),出納不得支付。

      第25條 學(xué)校經(jīng)常性開支由校長審批;重大購置、維修和其他重大支出需報教育局和黨委政府研究討論決定。凡屬于控購范圍內(nèi)的購置須按程序辦理控購手續(xù)。

      第26條 審批人員應(yīng)帶頭執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財會人員要嚴(yán)格把關(guān)。審批人員對違反財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任,財會人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      第27條 原始記錄的填制必須符合以下要求:⒈填寫的內(nèi)容和數(shù)字,必須真實(shí)可靠,反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況。⒉各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備。⒊文字簡明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認(rèn),阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個寫清楚,不得連寫,在金額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號,屬于

      套寫的憑證,一定要寫透。⒋各種憑證必須連續(xù)編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時,應(yīng)加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳?,不得撕毀。⒌不得隨意涂改、刮擦、挖補(bǔ),填寫錯誤需要更正時,應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章。⒍原始記錄要及時填寫,按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。⒎原始記錄記載后要科學(xué)保存,不得遺失。

      第28條 學(xué)校所有票據(jù)(本制度所指票據(jù)包括向行政部門購領(lǐng)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、行政事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)。向銀行購領(lǐng)的銀行結(jié)算空白憑證及遵義縣教育局內(nèi)部印制使用的票據(jù),也按本制度執(zhí)行)的購領(lǐng)、印刷、保管、繳銷、管理統(tǒng)一歸口財務(wù)辦公室。具體工作由記帳會計負(fù)責(zé)。

      第29條 記帳會計負(fù)責(zé)保管票據(jù),建立領(lǐng)用情況登記簿。行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、結(jié)算票據(jù)在購領(lǐng)時需在登記簿上登記起止號碼,并由領(lǐng)用人簽名。交回時,須檢查其使用的合法性和合規(guī)性、是否缺少、交回日期、剩余份數(shù)等內(nèi)容。票據(jù)使用完后,由財政部門核銷。

      第30條 票據(jù)的使用。⒈收取工本費(fèi)的項(xiàng)目只能使用《行政機(jī)關(guān)工本費(fèi)收據(jù)》;與外單位以及與本校內(nèi)部各單位之間相互發(fā)生往來結(jié)算,職工歸還借款以及對外的預(yù)收、暫收款應(yīng)用《貴州省行政事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)》。⒉使用票據(jù)必須按號碼順序使用,在啟用時應(yīng)檢查該本票據(jù)是否有缺號、多頁、串格及其他印刷質(zhì)量問題,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時處理。⒊填開票據(jù)各聯(lián)必須用雙面復(fù)寫紙?zhí)讓懀瑔挝幻Q、填制日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位、金額、經(jīng)辦人、收款人等必須填寫齊全,字跡清楚,大小寫金額必須一致,并加蓋財務(wù)專用章或單位公章。對外提供的各種票據(jù)不得提前蓋具印鑒,只有在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時方可蓋具。⒋對錯填的票據(jù)應(yīng)各聯(lián)完整保存,并在各聯(lián)顯著位置上加蓋“作廢”戳記。⒌收據(jù)的記帳聯(lián),應(yīng)按發(fā)生的日期及時入帳,不得跨期。應(yīng)登入單位統(tǒng)一的財務(wù)帳內(nèi),不得登入另設(shè)帳簿。

      第31條 票據(jù)的其他管理。⒈已用完的票據(jù),應(yīng)及時辦理繳銷手續(xù),未用完的應(yīng)嚴(yán)格管理,妥善保管,防止被盜和丟失。⒉發(fā)現(xiàn)票據(jù)被盜和丟失,應(yīng)及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)和財政部門,并協(xié)同有關(guān)部門及時查找,隱瞞不報者,一切責(zé)任自負(fù)。屬于個人故意或過失,追究有關(guān)人員的責(zé)任,非因個人原因造成的,要及時報主管機(jī)關(guān)處理。⒊對不符合規(guī)定的發(fā)票、票據(jù)不得作為財務(wù)報銷憑證,財會人員有權(quán)拒絕受理。⒋票據(jù)使用后的存根聯(lián)必須和會計檔案一起保存。5.未按規(guī)定領(lǐng)購、開具、保管、非法攜帶空白發(fā)票、票據(jù)的單位,除責(zé)令限期更正外,追究有關(guān)人員的責(zé)任。6.私自印制、偽造票據(jù),購買現(xiàn)金收據(jù)、假發(fā)票的學(xué)?;騻€人除一律查封外,按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

      第32條 全校必須在新開始前編制新的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。以內(nèi)所有的收入和支出都要在當(dāng)年預(yù)算中反映出來。預(yù)算的編制要按照黨和國家的有關(guān)方針、政策,堅持實(shí)事求是的原則,根據(jù)行政計劃的需要,正確處理好需要和可能的關(guān)系,在維持各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上求發(fā)展。

      第33條 財政預(yù)算補(bǔ)助收入是指財政部門核撥給我校的財政預(yù)算資金。財務(wù)辦公室必須在核定的預(yù)算內(nèi)向財政部門申請領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi),不得辦理無預(yù)算或超預(yù)算撥款。

      第34條 預(yù)算外資金收入是從財政專戶核撥的預(yù)算外資金。預(yù)算外資金收入嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。⒈首先須將收取的預(yù)算外資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財政專戶,再根據(jù)財政部門的核定,從財政專戶撥回的資金作為預(yù)算外資金收入。⒉調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,必須按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。⒊嚴(yán)格按照的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,堅持憑《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂集資。凡有下列情況之一者,均屬亂收費(fèi)。⑴超越管理權(quán)限制定收費(fèi)的;⑵擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目的;⑶擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;⑷不按規(guī)定申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》而收費(fèi)的;⑸沒有《收費(fèi)員證》的人員收費(fèi)的;⑹不使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)的;⑺其他亂收費(fèi)行為。

      第35條 其他收入是單位依照有關(guān)規(guī)定取得的除上述范圍以外其他各項(xiàng)收入,如捐贈收入、固定資產(chǎn)臨時出租收入、利息收入等。這些收入必須按主管部門和財政等部門規(guī)定執(zhí)行,不能超越規(guī)定任意以各種形式取得收入。

      第37條 各項(xiàng)支出必須符合現(xiàn)行財務(wù)規(guī)章制度,應(yīng)分清支出的性質(zhì)和類型,正確列支。

      本校經(jīng)費(fèi)支出的列報口徑:⒈對于發(fā)給個人的工資、津貼、補(bǔ)貼和撫恤救濟(jì)費(fèi)等,應(yīng)根據(jù)實(shí)有人數(shù)和實(shí)發(fā)金額,并在取得本人簽收的憑證時列報支出,不得以編制的定額或預(yù)算數(shù)列支。⒉職工福利費(fèi)和由單位支付的工會經(jīng)費(fèi)等,應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)有人數(shù)按月計算提取上繳,根據(jù)上撥直接列報支出。⒊購入辦公用品,一般直接列報支出;購買的行政用材料,原則上也可直接列為經(jīng)費(fèi)支出,但對單價較高、數(shù)量較多的行政用材料,應(yīng)通過“庫存材料”科目核算,待領(lǐng)用出庫時再列作經(jīng)費(fèi)支出。⒋購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收入庫或交付使用時列報支出,同時列入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。⒌其他各項(xiàng)費(fèi)用,均以實(shí)際報銷數(shù)列報支出。

      第38條 公用經(jīng)費(fèi)支出,必須執(zhí)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,強(qiáng)化定額管理。堅持民主理財和專業(yè)管理相結(jié)合,精打細(xì)算,注意節(jié)約。堅持財會人員核查、領(lǐng)導(dǎo)批核的程序。無預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)手續(xù)不全、不符合制度的開支堅決不予辦理。公用經(jīng)費(fèi)管理具體要求是:⒈辦公費(fèi)用。⒉水電費(fèi)。按實(shí)際發(fā)生數(shù)列報支出。⒊電話費(fèi)。按實(shí)際發(fā)生數(shù)列報支出。⒋差旅費(fèi)。按財政部門關(guān)于差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格控制人員出差。確需出差的,應(yīng)對出差的人數(shù)、時間、路線要嚴(yán)格把關(guān)。工作人員因公出差,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以借用公款,出差回來后10日內(nèi)辦理報銷手續(xù),結(jié)清借款。所屬學(xué)校到中心學(xué)校辦公的(除尚小、幼兒園外)可每次報差旅費(fèi)10元。5.會議費(fèi)。⑴嚴(yán)格執(zhí)行會議報批制度,減少會議次數(shù)和會議規(guī)模,嚴(yán)格會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn);⑵凡經(jīng)批準(zhǔn)召開的會議,由辦公室按標(biāo)準(zhǔn)安排食宿,并憑會議通知、伙食費(fèi)和住宿費(fèi)發(fā)票,按實(shí)有人數(shù)和天數(shù),編制會議人員花名冊,按規(guī)定報銷費(fèi)用;6.其他資本性支出。⑴各校因工作需要購置大宗物品本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先急后緩的原則,年初擬定全年計劃,經(jīng)中心學(xué)校審定后,按報批權(quán)限履行報批手續(xù),方可購置。⑵屬于政府采購范圍的物品,一律由政府采購中心采購。⑶購買??厣唐?,事先由辦公室統(tǒng)一辦理控購手續(xù)后,方可購置。⑷辦公室負(fù)責(zé)對購進(jìn)物資的驗(yàn)收和進(jìn)出庫登記管理,財務(wù)辦公室憑驗(yàn)收入庫單報銷。⑸購進(jìn)的資產(chǎn)單價在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,或單價雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的資產(chǎn),由辦公室和財務(wù)辦公室分別建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳。7.學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)。凡上級主管部門通知參加的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),必須經(jīng)校長批準(zhǔn),方可參加學(xué)習(xí),否則費(fèi)用一律不予報銷;參加自學(xué)考試、函授取得學(xué)歷文憑的學(xué)習(xí),所有費(fèi)用原則上自理。培訓(xùn)費(fèi)原則上不低于生均公用經(jīng)費(fèi)的5%。8.修繕費(fèi)。房屋建筑物及其他資產(chǎn)修繕,要事先申請,編造預(yù)算,經(jīng)財務(wù)辦公室審核,報校長辦公會研究批準(zhǔn)后辦理。二萬元以上的維修項(xiàng)目竣工后,由財務(wù)辦公室進(jìn)行專項(xiàng)審計。

      9、尚小、小平一次性支出2000元以上,其他學(xué)校一次性支出1000元以上,由學(xué)校行政會議研究決定;尚小、小平一次性支出3000元以上,其他學(xué)校一次性支出2000元以上,由學(xué)校教師代表大會研究決定。

      第39條 專項(xiàng)資金支出要專項(xiàng)審批,單獨(dú)核算,按照指定的用途使用,不得擅自改變用途挪作他用。屬于專項(xiàng)工程的,專項(xiàng)工程完工后,要進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括:是否??顚S?,有無損失浪費(fèi)、資金積壓,專項(xiàng)資金的使用效果如何,是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)等。

      第40條 支出管理要求。既要貫徹勤儉節(jié)約原則,又要支持各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)的完成,做到少花錢多辦事,努力提高使用效率。⒈必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,嚴(yán)格遵守有關(guān)財政財務(wù)制度及財經(jīng)紀(jì)律。⒉嚴(yán)格按照規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍和渠道辦理,不得相互擠占。不辦理無計劃的開支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)的開支,不辦理手續(xù)不全的開支。保證人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的開支。⒊經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的不同特點(diǎn),采取分類項(xiàng)的管理辦法。⒋嚴(yán)格按有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定辦理,加強(qiáng)支出過程控制。⒌嚴(yán)格開支審批手續(xù),各項(xiàng)支出要有合法憑證,并按經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限,經(jīng)財會部門審核報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可報銷。

      第41條 終了進(jìn)行結(jié)余核算時,首先要對全年的各項(xiàng)收支活動進(jìn)行全面的清理核對。凡屬本年的各項(xiàng)收入都要及時入帳,屬于本年的各項(xiàng)支出,都要按規(guī)定列支。本校的結(jié)余不提取任何基金,結(jié)余金額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,其中,已完成項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余,報財政等部門審核批準(zhǔn)后,由單位統(tǒng)籌安排使用。

      第42條 銀行存款帳戶開立和撤銷。⒈單位開設(shè)帳戶,應(yīng)填制開戶申請書,經(jīng)財政、銀行部門審核同意后,提供規(guī)定證件,提交蓋有單位印章的印鑒到指定銀行開設(shè)帳戶。⒉單位撤銷帳戶時,必須對開戶銀行核對帳目余額,報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),經(jīng)開戶銀行審查同意后,辦理銷戶手續(xù)。銷戶時,應(yīng)交回各種重要空白憑證和開戶許可證。

      第43條 銀行帳戶管理。⒈嚴(yán)格遵守銀行的各項(xiàng)結(jié)算制度和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),接受銀行監(jiān)督。⒉銀行帳戶只限本單位使用,不得出租、出借給其他單位使用。⒊加強(qiáng)支票管理,不得簽發(fā)“空頭支票”??瞻字北仨殗?yán)格領(lǐng)用注銷手續(xù),支票存根應(yīng)由領(lǐng)取人簽章;支票存根和向銀行送存現(xiàn)金的憑證存根,一律作為會計原始單據(jù),附于記帳憑單之后,不得散失廢棄。⒋按時和開戶銀行對帳,保證帳帳、帳款相符,確保余額一致。平時開出的支票,應(yīng)當(dāng)盡量避免跨月支取。年終開出的支票,一律不準(zhǔn)跨年支款。⒌使用各種收支憑證,必須如實(shí)寫明款項(xiàng)來源和用途,不得巧立名目,弄虛作假,套取現(xiàn)金,套購物資。⒍不準(zhǔn)將單位資金以個人名義在銀行開戶存款,也不得用儲蓄存折存取款項(xiàng)。

      第44條 因違反銀行結(jié)算規(guī)定和紀(jì)律,銀行按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,由有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。

      第45條 現(xiàn)金的內(nèi)部制約制度。⒈各有關(guān)單位必須配備相應(yīng)的財會人員,做到錢物分管。記帳會計及其他有關(guān)人員應(yīng)不定期對庫存現(xiàn)金抽查。出納人員和報帳員應(yīng)積極配合接受抽查,以確保帳款相符。⒉出納會計應(yīng)憑審核和批報后的原始憑證及領(lǐng)(交)款人的簽字而辦理收付款項(xiàng)。款項(xiàng)收付后,應(yīng)在原始憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”戳記。不需收付現(xiàn)金的外來發(fā)票,核報后經(jīng)辦人員應(yīng)加蓋“轉(zhuǎn)訖”戳記。財務(wù)會計和出納會計之間票據(jù)的傳遞應(yīng)嚴(yán)格手續(xù)。⒊凡屬單位現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)一律由出納人員辦理,其他任何人不得以任何理由插手辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。⒋出納人員不得保管銀行結(jié)算印鑒中的財務(wù)專用章。

      第46條 現(xiàn)金開支范圍。⒈支付教職工工資、津貼;⒉支付個人勞動報酬;⒊支付個人的各種獎金;⒋各種勞保、福利費(fèi)用,以及國家規(guī)定的對個人的其他現(xiàn)金支出;⒌向個人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資支付的價款;⒍出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi);⒎結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;⒏執(zhí)行緊急任務(wù)、搶險救災(zāi)以及其他特殊情況必須使用現(xiàn)金的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可動用現(xiàn)金。

      第47條 現(xiàn)金日常收支管理。⒈單位的工資、獎金等現(xiàn)金的支取,只能通過基本存款帳戶辦理。一般存款帳戶可以辦理現(xiàn)金繳存,但不得辦理現(xiàn)金支取。⒉單位的現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日送存開戶銀行。⒊出納人員提取現(xiàn)金,須經(jīng)記帳會計同意。⒋單位支付現(xiàn)金,可以從核定的本單位庫存現(xiàn)金限額中支付,或開出現(xiàn)金支票從開戶銀行提取,但不得坐支現(xiàn)金。⒌單位向銀行送存現(xiàn)金,必須在存款憑證上注明款項(xiàng)來源。單位的現(xiàn)金支出,必須說明用途,向銀行提取現(xiàn)金時,也應(yīng)如實(shí)寫明用途。單位在簽發(fā)現(xiàn)金支票時,不得弄虛作假,套取現(xiàn)金。單位與單位之間不得相互借用現(xiàn)金。⒍因公借款,應(yīng)嚴(yán)格按照制度的有關(guān)規(guī)定支付現(xiàn)金。⒎同城一次性支出或在一個單位購物在500元以上,以及購置國家規(guī)定的專項(xiàng)控制商品,必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算,不得使用現(xiàn)金。⒏下列情況必須禁止:⑴用白條頂替庫存現(xiàn)金;⑵用轉(zhuǎn)帳支票套換現(xiàn)金;⑶編制用途套取現(xiàn)金;⑷利用帳戶替其他單位和個人套用現(xiàn)金;⑸將單位的現(xiàn)金收入按個人儲蓄方式存入銀行;⑹保留帳外公款;⑺私自挪用公款;⑻違反《支出管理制度》支付現(xiàn)金。

      第48條 為了加強(qiáng)財產(chǎn)物資的管理,本校將定期不定期地對固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款和債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面或局部清查。

      第49條 對財產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,明確責(zé)任。屬于定額內(nèi)的自然損耗,可根據(jù)財務(wù)、會計制度的規(guī)定及時處理;屬于管理不善或因過失造成的財產(chǎn)損失,應(yīng)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任;屬于違法犯罪而造成的財產(chǎn)損失,移交司法機(jī)關(guān)處理。財務(wù)辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行財務(wù)調(diào)整。對管理中存在的問題,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時提出改進(jìn)意見。

      第50條 各單位的暫付款項(xiàng),只能用于支付預(yù)算規(guī)定的公務(wù)活動及業(yè)務(wù)活動所需要的臨時性借墊,不準(zhǔn)與本單位公務(wù)無關(guān)的單位或個人進(jìn)行資金拆借。

      第51條 對生活確有困難的職工或因突發(fā)性事件生活發(fā)生困難的職工,應(yīng)按規(guī)定從職工福利費(fèi)中給予適當(dāng)解決。

      第52條 嚴(yán)格控制暫付款發(fā)生,并及時辦理結(jié)算。暫付款的發(fā)生必須嚴(yán)格按規(guī)定的范圍和審批程序辦理。審批程序和審批權(quán)限與支出審批相同。對不符合規(guī)定的借款,一律不得借出;對已發(fā)生的暫付款應(yīng)按批準(zhǔn)的借款期限及有關(guān)規(guī)定及時辦理清理結(jié)算。個人因公出差借款,借款人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理報銷,余款同時收回,不得長期掛帳。前款未還的,原則上不辦理第二次借款。

      第53條 臨時工、臨時借用人員原則上不得借用公款。

      第54條 凡是調(diào)離本單位的人員,仍拖欠公款的,人事部門不得簽轉(zhuǎn)行政關(guān)系、黨團(tuán)組織介紹信和工資轉(zhuǎn)移證明。

      第55條 財務(wù)會計報告是反映本校一定時期財務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書面文件,包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、基本數(shù)字表以及預(yù)算外資金收支明細(xì)表、專項(xiàng)支出明細(xì)表等有關(guān)附表。對外報送的財務(wù)報表按照財政部門規(guī)定的格式和要求編報。內(nèi)部財務(wù)報表的格式和報送要求按教育局的規(guī)定執(zhí)行。

      第三章 附則

      第56條 本制度由尚嵇鎮(zhèn)中心學(xué)校財務(wù)室負(fù)責(zé)解釋,辦公室監(jiān)督執(zhí)行。第57條 本制度自發(fā)布之日起施行。

      第五篇:學(xué)校財務(wù)管理制度

      學(xué)校財務(wù)管理制度

      為進(jìn)一步規(guī)范我校的財務(wù)行為,提高資金的使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,財務(wù)工作必須根據(jù)國家教委《中小學(xué)會計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》和有關(guān)法規(guī),堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關(guān)系,社會與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,國家、集體和個人三者關(guān)系。做到合理編制預(yù)算,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,加強(qiáng)資金管理,防止資金流失,積極地對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)的有效監(jiān)控,為此制定本制度:

      一、財務(wù)管理體制

      1、學(xué)校的財務(wù)工作,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理”的體制,學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

      2、財務(wù)人員的工作權(quán)限、職責(zé)及獎罰,必須按《會計法》執(zhí)行。

      3、學(xué)校的產(chǎn)業(yè)及勤工儉學(xué)活動由學(xué)校財務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

      二、預(yù)算管理

      1、實(shí)行“核定收入,定額開支”的預(yù)算管理辦法。將全部收入包括財政補(bǔ)助收入和各項(xiàng)非財政收入與各項(xiàng)支出統(tǒng)一編列預(yù)算,報經(jīng)財政部門核定。而對于學(xué)校的大型修繕和設(shè)備購置等,則按區(qū)財政局的相應(yīng)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,學(xué)校預(yù)

      算在經(jīng)主管部門和財政部門核定以后,方可實(shí)施。

      2、預(yù)算編制,堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,數(shù)字指標(biāo)必須運(yùn)用科學(xué)合理的方法,依據(jù)充分確實(shí)的資料和收支的規(guī)律,進(jìn)行計算,力求各項(xiàng)數(shù)的真實(shí)準(zhǔn)確,不任意編造。在編制預(yù)算時,要按照保證重點(diǎn),兼顧一般的原則,優(yōu)先確保支出重點(diǎn),并妥善安排其他各項(xiàng)支出。

      3、收入預(yù)算,考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年的收入增減因素和措施測算編制,支出預(yù)算,則根據(jù)學(xué)校教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。

      三、收入管理

      1、嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法積極組織收入。(按一費(fèi)制文件)

      2、收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行收費(fèi)時公開接受社會和群眾監(jiān)督,張榜或發(fā)通知公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定,對家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的學(xué)生,進(jìn)行書雜費(fèi)減免。

      3、所得收入必須使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。[收費(fèi)票據(jù)要指定人員保管,要建立嚴(yán)格領(lǐng)用制度。對票據(jù)的收款日期,付款單位或付款人名稱,收費(fèi)依據(jù),收費(fèi)金額必須逐一填寫清楚,并加蓋學(xué)校公章和經(jīng)手人員印章(或簽全名)]

      4、各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

      四、支出管理

      我校的各項(xiàng)支出是為了保證學(xué)校完成教學(xué)、教育任務(wù)而發(fā)生的,各項(xiàng)資產(chǎn)的耗費(fèi)及損失,必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,使各項(xiàng)支出發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果,其支出管理的要求有:

      1、嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)財經(jīng)規(guī)則和財經(jīng)紀(jì)律,即嚴(yán)格遵守《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》及《中小學(xué)財務(wù)制度》的各項(xiàng)規(guī)定。

      2、節(jié)約支出,提高資金使用效益。首先,正確編制財務(wù)收支計劃;其次,要精打細(xì)算,妥善安排,把有限的錢用在“刀刃”上。

      3、各項(xiàng)支出實(shí)行分類管理,按實(shí)際支出數(shù)列報,不以計劃數(shù)和預(yù)算代替。

      五、資產(chǎn)管理

      1、學(xué)校在各種存款的管理上,必須嚴(yán)格按照財政部門的要求,由財務(wù)室統(tǒng)管,負(fù)責(zé)結(jié)帳、轉(zhuǎn)帳、對現(xiàn)金及各種存款進(jìn)行清查、校對等業(yè)務(wù)。

      2、學(xué)校定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。終結(jié)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到帳、物相符。

      對固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。

      六、負(fù)債管理

      學(xué)校對不同類別的債務(wù)分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)債務(wù)在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

      七、財務(wù)監(jiān)督

      1、學(xué)校要成立財務(wù)清查小組,每學(xué)期對學(xué)校財務(wù)帳清查、結(jié)算一次;每學(xué)期的結(jié)算表在校務(wù)公開欄里張貼,自覺接受教職員工的監(jiān)督。

      2、學(xué)校的帳目,須接受并服從財政、教育、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察、物價等部門的監(jiān)督和檢查。

      零陵區(qū)黃古山小學(xué)

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