第一篇：水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)及程序

水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)及程序

【國家規(guī)定】

根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗收管理有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦能源[2003]1311號），水電站工程“竣工驗收在樞紐工程、庫區(qū)移民、環(huán)保、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案和工程決算分別進行專項驗收的基礎(chǔ)上進行”。

水電、風(fēng)電行業(yè)的主管部門現(xiàn)為國家發(fā)展和改革委員會。作為主管部門，國家發(fā)展和改革委員會于2003年9月30日與國家安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《國家發(fā)展改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號），要求“建設(shè)項目竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提出安全設(shè)施單項驗收申請，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)驗收合格后，方可進行建設(shè)項目竣工的總體驗收。”

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2006年6月30日發(fā)出了《關(guān)于做好建設(shè)項目安全監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]124號）強調(diào)：凡是新建、改建、擴建的建設(shè)項目，必須進行安全預(yù)評價工作；要認(rèn)真執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計審查制度，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序和職權(quán)范圍履行審批手續(xù)，否 則主體工程不得開工建設(shè)；在建項目必須嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的主體工程設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計進行施工建設(shè)；建設(shè)施工中如須對原主體工程設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計進行調(diào)整更改，必須上報原審批部門審查；未經(jīng)審查批準(zhǔn)同意，任何單位和個人不得擅自變更；建設(shè)項目投入生產(chǎn)和使用前，必須進行安全驗收評價，按照規(guī)定的程序和要求進行驗收；組織驗收的部門對建設(shè)項目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)依法進行全面、嚴(yán)格的審查。【組織管理】

2005年5月9日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以安監(jiān)總管二字［2005］34號文頒 發(fā)《關(guān)于做好機械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》，為做好電力等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作，確保建設(shè)項目在各項安全設(shè)施滿足有關(guān)要求的情況下投產(chǎn)和使用，委托水電水利規(guī)劃設(shè)計總院承擔(dān)水電、風(fēng)電等建設(shè)工程的安全設(shè)施竣工驗收具體工作。

結(jié)合水電建設(shè)工程實際，按照DL/T5123—2000《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院制定發(fā)布了 《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收辦法》（水電規(guī)辦[2005] 0002 號）和《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收辦法補充規(guī)定》（水電規(guī)辦[2006] 0011號），明確了水電建設(shè)工程安全設(shè)施驗收時間、驗收條件、驗收資料、驗收程序和備案歸檔等具體要求。【驗收時間和驗收條件】

水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)在樞紐工程專項驗收和消防專項驗收之后進行。當(dāng)工程分期建設(shè)時，每期工程完建并分別通過樞紐工程專項驗收和消防專項驗收，可以分別進行安全設(shè)施竣工驗收。

水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)具備的條件：

1.驗收范圍內(nèi)的土建和金屬結(jié)構(gòu)工程及安全監(jiān)測系統(tǒng)等已按批準(zhǔn)的文件全部建成投入使用，全部機電設(shè)備投入運行后半年，并完成了工程安全鑒定。

2.安全評價機構(gòu)已提出安全驗收評價報告。

3.有關(guān)驗收的文件、資料齊全?！掘炇粘绦颉?/p>

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院接到建設(shè)單位的安全設(shè)施竣工驗收申請后，組織相關(guān)方面的專家組成專家組，對建設(shè)單位提交的驗收資料進行預(yù)審；通過預(yù)審的，組織開展竣工驗收工作；未通過預(yù)審的，通知建設(shè)單位補充完善驗收資料；對水電建設(shè)工程進行現(xiàn)場檢查；對安全驗收評價報告進行評審；作出水電建設(shè)工程安全設(shè)施是否通過竣工驗收的結(jié)論意見（附專家簽名名單），并由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院書面通知建設(shè)單位，同時抄送安全評價機構(gòu)。

水電建設(shè)工程安全設(shè)施通過竣工驗收的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 按照竣工驗收意見，落實有關(guān)整改要求，并委托安全評價機構(gòu)共同修改完善安全驗收評價報告，形成安全驗收評價報告?zhèn)浒父?，送水電水利?guī)劃設(shè)計總院審核。通過審核的，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院通知建設(shè)單位將安全設(shè)施竣工驗收意見復(fù)印件和安全驗收評價報告?zhèn)浒父甯饕环輬髧野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局備案；未通過的，通知其進一步修改完善后再行審核。

水電建設(shè)工程安全設(shè)施未能通過竣工驗收的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)施竣工驗收意見進行整改，并重新進行安全驗收評價后，再按程序申請安全設(shè)施竣工驗收。

【驗收技術(shù)文件】

水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收自檢報告和安全驗收評價報告的編制內(nèi)容，應(yīng)符 合《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收技術(shù)文件編制規(guī)定》（水電規(guī)安辦[2006]0021號）的要求。建設(shè)單位在報送水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收申請報告時，應(yīng)同時提交以下驗收技術(shù)文件一式二十份，并附上電子版（光盤）一份：

1.有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)完成的安全驗收評價報告。

2.安全設(shè)施竣工驗收設(shè)計自檢報告、監(jiān)理自檢報告、施工安裝自檢報告和建設(shè)運行自檢報告?！掘炇宅F(xiàn)場核查資料】

水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)準(zhǔn)備以下文件、資料備查：

1.勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價報告（安全預(yù)評價報告）及審查意見。

2.可行性研究報告（或等同原初步設(shè)計）及審查意見。

3.樞紐工程竣工安全鑒定報告；對于樞紐工程竣工安全鑒定范圍未含發(fā)電廠的機電工程的，應(yīng)同時提交機電工程竣工安全鑒定報告。

4.樞紐工程專項（或分期工程樞紐工程專項）驗收鑒定書。

5.消防專項（或分期工程消防專項）驗收鑒定書。

6.涉及工程安全的主體工程設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計的重大設(shè)計變更審查意見。

7.其它與安全設(shè)施竣工驗收有關(guān)的審批文件、各階段驗收報告、合同文件及圖紙、技術(shù)設(shè)計文件等。

8.投資在2億元以上水電建設(shè)工程的安全預(yù)評價和安全驗收評價報告必須提供國家甲級水力發(fā)電業(yè)安全評價機構(gòu)有效資質(zhì)證書的復(fù)印件。【驗收資料備案歸檔】

建設(shè)單位負(fù)責(zé)安全設(shè)施驗收的各項準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)安全評價機構(gòu)和各參建單位提供驗收所需的基本資 料，負(fù)責(zé)驗收資料的整理和歸檔。建設(shè)單位在收到安全設(shè)施竣工驗收意見并完成備案手續(xù)后，一個月之內(nèi)將驗收全部資料（含電子版光盤）2份交水電總院安全設(shè)施竣工驗收辦公室存檔。

第二篇：水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收

水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收

【國家規(guī)定】

根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗收管理有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦能源[2003]1311號），水電站工程“竣工驗收在樞紐工程、庫區(qū)移民、環(huán)保、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案和工程決算分別進行專項驗收的基礎(chǔ)上進行”。

水電、風(fēng)電行業(yè)的主管部門現(xiàn)為國家發(fā)展和改革委員會。作為主管部門，國家發(fā)展和改革委員會于2003年9月30日與國家安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《國家發(fā)展改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號），要求“建設(shè)項目竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提出安全設(shè)施單項驗收申請，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)驗收合格后，方可進行建設(shè)項目竣工的總體驗收?！?/p>

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2006年6月30日發(fā)出了《關(guān)于做好建設(shè)項目安全監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]124號）強調(diào)：凡是新建、改建、擴建的建設(shè)項目，必須進行安全預(yù)評價工作；要認(rèn)真執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計審查制度，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序和職權(quán)范圍履行審批手續(xù)，否則主體工程不得開工建設(shè)；在建項目必須嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的主體工程設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計進行施工建設(shè)；建設(shè)施工中如須對原主體工程設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計進行調(diào)整更改，必須上報原審批部門審查；未經(jīng)審查批準(zhǔn)同意，任何單位和個人不得擅自變更；建設(shè)項目投入生產(chǎn)和使用前，必須進行安全驗收評價，按照規(guī)定的程序和要求進行驗收；組織驗收的部門對建設(shè)項目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)依法進行全面、嚴(yán)格的審查?！窘M織管理】

2005年5月9日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以安監(jiān)總管二字［2005］34號文頒《關(guān)于做好機械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》，為做好電力等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作，確保建設(shè)項目在各項安全設(shè)施滿足有關(guān)要求的情況下投產(chǎn)和使用，委托水電水利規(guī)劃設(shè)計總院承擔(dān)水電、風(fēng)電等建設(shè)工程的安全設(shè)施竣工驗收具體工作。

結(jié)合水電建設(shè)工程實際，按照DL/T5123—2000《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院制定發(fā)布了《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收辦法》（水電規(guī)辦[2005] 0002 號）和《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收辦法補充規(guī)定》（水電規(guī)辦[2006]0011號），明確了水電建設(shè)工程安全設(shè)施驗收管理程序和具體要求?！掘炇諘r間和驗收條件】

水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)在樞紐工程專項驗收和消防專項驗收之后進行。當(dāng)工程分期建設(shè)時，每期工程完建并分別通過樞紐工程專項驗收和消防專項驗收，可以分別進行安全設(shè)施竣工驗收。水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)具備的條件：

1.驗收范圍內(nèi)的土建和金屬結(jié)構(gòu)工程及安全監(jiān)測系統(tǒng)等已按批準(zhǔn)的文件全部建成投入使用，全部機電設(shè)備投入運行后半年，并完成了工程安全鑒定。2.安全評價機構(gòu)已提出安全驗收評價報告。3.有關(guān)驗收的文件、資料齊全?！掘炇粘绦颉?/p>

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院接到建設(shè)單位的安全設(shè)施竣工驗收申請后，組織相關(guān)方面的專家組成專家組，對建設(shè)單位提交的驗收資料進行預(yù)審；通過預(yù)審的，組織開展竣工驗收工作；未通過預(yù)審的，通知建設(shè)單位補充完善驗收資料；對水電建設(shè)工程進行現(xiàn)場檢查；對安全驗收評價報告進行評審；作出水電建設(shè)工程安全設(shè)施是否通過竣工驗收的結(jié)論意見（附專家簽名名單），并由水電水利規(guī)劃設(shè)計總院書面通知建設(shè)單位，同時抄送安全評價機構(gòu)。

水電建設(shè)工程安全設(shè)施通過竣工驗收的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收意見，落實有關(guān)整改要求，并委托安全評價機構(gòu)共同修改完善安全驗收評價報告，形成安全驗收評價報告?zhèn)浒父澹退娝?guī)劃設(shè)計總院審核。通過審核的，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院通知建設(shè)單位將安全設(shè)施竣工驗收意見復(fù)印件和安全驗收評價報告?zhèn)浒父甯饕环輬髧野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局備案；未通過的，通知其進一步修改完善后再行審核。

水電建設(shè)工程安全設(shè)施未能通過竣工驗收的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)施竣工驗收意見進行整改，并重新進行安全驗收評價后，再按程序申請安全設(shè)施竣工驗收?！掘炇占夹g(shù)文件】

水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收自檢報告和安全驗收評價報告的編制內(nèi)容，應(yīng)符合《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收技術(shù)文件編制規(guī)定》（水電規(guī)安辦[2006]0021號）的要求。建設(shè)單位在報送水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收申請報告時，應(yīng)同時提交以下驗收技術(shù)文件一式二十份，并附上電子版（光盤）一份： 1.有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)完成的安全驗收評價報告。

2.安全設(shè)施竣工驗收設(shè)計自檢報告、監(jiān)理自檢報告、施工安裝自檢報告和建設(shè)運行自檢報告?！掘炇宅F(xiàn)場核查資料】

水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)準(zhǔn)備以下文件、資料備查： 1.勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價報告（安全預(yù)評價報告）及審查意見。2.可行性研究報告（或等同原初步設(shè)計）及審查意見。

3.樞紐工程竣工安全鑒定報告；對于樞紐工程竣工安全鑒定范圍未含發(fā)電廠的機電工程的，應(yīng)同時提交機電工程竣工安全鑒定報告。

4.樞紐工程專項（或分期工程樞紐工程專項）驗收鑒定書。5.消防專項（或分期工程消防專項）驗收鑒定書。

6.涉及工程安全的主體工程設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計的重大設(shè)計變更審查意見。

7.其它與安全設(shè)施竣工驗收有關(guān)的審批文件、各階段驗收報告、合同文件及圖紙、技術(shù)設(shè)計文件等。8.投資在2億元以上水電建設(shè)工程的安全預(yù)評價和安全驗收評價報告必須提供國家甲級水力發(fā)電業(yè)安全評價機構(gòu)有效資質(zhì)證書的復(fù)印件?！掘炇召Y料備案歸檔】

建設(shè)單位負(fù)責(zé)安全設(shè)施驗收的各項準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)安全評價機構(gòu)和各參建單位提供驗收所需的基本資料，負(fù)責(zé)驗收資料的整理和歸檔。建設(shè)單位在收到安全設(shè)施竣工驗收意見并完成備案手續(xù)后，一個月之內(nèi)將驗收全部資料（含電子版光盤）2份交水電總院安全設(shè)施竣工驗收辦公室存檔。

驗收工作程序

圖表 1

評價報告評審程序

安全評價報告評審工作程序

1.預(yù)審

1.1 建設(shè)單位遞交安全評價報告評審申請公函及申請表各3份，附安全評價報告（送審稿）20份。1.2 審查機構(gòu)接受申請，對報告是否為國家局備案項目進行核實，對評價機構(gòu)的資質(zhì)、報告格式等進行文件符合性審查。

1.3 專家預(yù)審（1～3名列入本次會審的專家）。

1.4 預(yù)審意見通知建設(shè)單位，建設(shè)單位修改送審稿并在會審前10日內(nèi)送交審查機構(gòu)。2.會審前準(zhǔn)備

2.1 由水電風(fēng)電安全評價評審專家?guī)祀S機抽取會審專家名單、建議會審日期和地點，由國家總局主管司相關(guān)部門確認(rèn)。

2.2 水電建設(shè)工程會審專家人數(shù)根據(jù)電站總裝機容量，按以下原則確定：

（1）總裝機容量100萬千瓦及以上的水電站、抽水蓄能電站項目，工程界會審專家15～18人；（2）總裝機容量25萬千瓦及以上、100萬千瓦以下的水電站，工程界會審專家12～15人；（3）總裝機容量25萬千瓦以下的水電站，工程界會審專家9～12人；（4）總裝機容量5萬千瓦及以上的風(fēng)電場項目，工程界會審專家7～9人；（5）國家總局主管司明確要求的其他專家。

2.3 與建設(shè)單位和評價機構(gòu)聯(lián)系，明確參加人員及有關(guān)代表和會議聯(lián)系人，完成會議通知簽發(fā)。2.4 最終確定水電系統(tǒng)地質(zhì)、水工、施工、水利機械、電氣一次、電氣二次、金屬結(jié)構(gòu)、暖通消防、工程造價、安全監(jiān)測、安全工程、安全評價等專業(yè)領(lǐng)域的會審專家和社會知名專家，同時向各有關(guān)單位發(fā)送通知（國家安監(jiān)總局、電力監(jiān)管部門、省安監(jiān)局、建設(shè)單位上級單位或中央管理企業(yè)安全主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位、評價機構(gòu)）。

2.5 會審前7日向?qū)＜姨峁h通知、評價報告書和專家評審意見表。2.6 準(zhǔn)備會議用文件（會議議程、簽到表、專家組名單等）2.7 會議評審 3.備案

3.1 建設(shè)單位與評價機構(gòu)根據(jù)審查機構(gòu)出具的《關(guān)于印發(fā)……評價報告評審意見的函》（附評審意見和專家組名單），修改預(yù)評價報告送審稿，并按規(guī)定日期（發(fā)函后15日內(nèi)）將3份備案稿提交至審查機構(gòu)。3.2 審查機構(gòu)組織專家（參與本次會審的專家）對評價報告?zhèn)浒父暹M行審核。3.3 審查機構(gòu)出具審核意見。

3.4 一次審核通過的，審查機構(gòu)通知建設(shè)單位將安全評價報告?zhèn)浒父?、審查機構(gòu)的審核意見復(fù)印件、專家評審意見復(fù)印件（附專家名單）各一份報國家總局備案。

3.5 一次審核未通過的，通知建設(shè)單位和評價機構(gòu)對報告進行修改，按程序進行二次審核。

3.6 二次審核通過后，通知建設(shè)單位將安全評價報告?zhèn)浒父?、審查機構(gòu)的審核意見復(fù)印件（含一次審核）、專家評審意見復(fù)印件（附專家名單）各一份報國家總局備案。

3.7 二次審核未通過的，建議建設(shè)單位應(yīng)委托其他安全評價機構(gòu)重新編寫評價報告，并按以上程序重新進行審查。

第三篇：水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收辦法補充規(guī)定

水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收辦法補充規(guī)定

第一條 為了進一步完善水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收工作，提高驗收工作質(zhì)量，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于做好機械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》（安監(jiān)總管二字[2005]34號）、《關(guān)于做好建設(shè)項目安全監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]124號）等國家關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的法規(guī)要求，根據(jù)《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收辦法》（水電規(guī)辦[2005]0002號）的實施情況，制定本補充規(guī)定。

第二條 水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)在樞紐工程專項驗收和消防專項驗收之后進行。當(dāng)工程分期建設(shè)時，每期工程完建并分別通過樞紐工程專項驗收和消防專項驗收，可以分別進行安全設(shè)施竣工驗收。

第三條 水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)具備的條件：

1.驗收范圍內(nèi)的土建和金屬結(jié)構(gòu)工程及安全監(jiān)測系統(tǒng)等已按批準(zhǔn)的文件全部建成投入使用，全部機電設(shè)備投入運行后半年，并完成了工程安全鑒定。

2.安全評價機構(gòu)已提出安全驗收評價報告。3.有關(guān)驗收的文件、資料齊全。

第四條 水電建設(shè)工程施工應(yīng)嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的主體工程設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計進行。施工中如確需對涉及工程安全的主體工程設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計進行優(yōu)化、調(diào)整、修改，屬于重大設(shè)計變更的，必須上報原審批部門審查，并在安全設(shè)施竣工驗收時提交重大設(shè)計變更審查意見。《水電建設(shè)項目樞紐工程重大設(shè)計變更的界定》見附件。第五條 水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收自檢報告和安全驗收評價報告的編制內(nèi)容，應(yīng)符合《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收技術(shù)文件編制規(guī)定》（水電規(guī)安辦[2006]0021號）的要求。建設(shè)單位在報送水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收申請報告時，應(yīng)同時提交以下驗收技術(shù)文件一式二十份，并附上電子版（光盤）一份：

1.有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)完成的安全驗收評價報告。

2.安全設(shè)施竣工驗收設(shè)計自檢報告、監(jiān)理自檢報告、施工安裝自檢報告和建設(shè)運行自檢報告。

第六條 水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)準(zhǔn)備以下文件、資料備查：

1.勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價報告（安全預(yù)評價報告）及審查意見。2.可行性研究報告（或等同原初步設(shè)計）及審查意見。

3.樞紐工程竣工安全鑒定報告；對于樞紐工程竣工安全鑒定范圍未含發(fā)電廠的機電工程的，應(yīng)同時提交機電工程竣工安全鑒定報告。

4.樞紐工程專項（或分期工程樞紐工程專項）驗收鑒定書。5.消防專項（或分期工程消防專項）驗收鑒定書。

6.涉及工程安全的主體工程設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計的重大設(shè)計變更審查意見。

7.其它與安全設(shè)施竣工驗收有關(guān)的審批文件、各階段驗收報告、合同文件及圖紙、技術(shù)設(shè)計文件等。

8.投資在2億元以上水電建設(shè)工程的安全預(yù)評價和安全驗收評價報告必須提供國家甲級水力發(fā)電業(yè)安全評價機構(gòu)有效資質(zhì)證書的復(fù)印件。第七條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)安全設(shè)施驗收的各項準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)安全評價機構(gòu)和各參建單位提供驗收所需的基本資料，負(fù)責(zé)驗收資料的整理和歸檔。建設(shè)單位在收到安全設(shè)施竣工驗收意見并完成備案手續(xù)后，一個月之內(nèi)將驗收全部資料（含電子版光盤）2份交水電總院安全設(shè)施竣工驗收辦公室存檔。

第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件： 水電建設(shè)項目樞紐工程重大設(shè)計變更的界定

以審查批準(zhǔn)的水電建設(shè)項目可行性研究報告為比較基準(zhǔn)，在招標(biāo)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段，水電工程規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)及其他涉及安全標(biāo)準(zhǔn)、樞紐總體布置、主要建筑物型式、水輪發(fā)電機及其主要輔助設(shè)備選型和布置、電氣主接線方案、施工導(dǎo)流方式等的變化為重大設(shè)計變更。

一、基本資料及其它設(shè)計條件

1.洪水、泥沙資料及其計算成果的重大變化。2.工程地震基本烈度、地震動參數(shù)調(diào)整變化。3.樞紐主要建筑物工程地質(zhì)缺陷的重大發(fā)現(xiàn)。4.筑壩材料料源的調(diào)整或其性質(zhì)的重大變化。

二、工程規(guī)模和建筑物安全標(biāo)準(zhǔn)

1.工程開發(fā)任務(wù)與開發(fā)方式的重大變化。2.裝機規(guī)模、工程等別和防洪標(biāo)準(zhǔn)的變化。3.主要建筑物整體安全性設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的變化。4.水庫特征水位、運行調(diào)度方式重大變化。

三、樞紐布置及主要建筑物

1.壩址的改變和壩軸線位置的重大調(diào)整。2.主要水工建筑物結(jié)構(gòu)型式的重大變化。3.壩基處理及防滲排水方案的重大調(diào)整。4.樞紐總體布置格局的改變（含導(dǎo)流）。5.增加或取消重要的單體水工建筑物。

四、機電及金屬結(jié)構(gòu)

1.主要機電設(shè)備布置方案的重大調(diào)整。

2.機組型式、機組臺數(shù)的變化及主要技術(shù)參數(shù)的重大調(diào)整。3.電氣主接線方案和廠用電電源方案的變更。

4.主變、高壓配電裝置、高壓引出線及其他主要電氣設(shè)備結(jié)構(gòu)型式的變化。

5.電廠調(diào)度、控制方式及繼電保護配置方案的變更。6.電站過電壓保護與絕緣配合方案的重大變化。7.金屬結(jié)構(gòu)總體布置及選型方案的設(shè)計變更。

五、消防和勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生 1.消防設(shè)計方案的調(diào)整變化。

2.勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計方案的調(diào)整變化。3.工程安全監(jiān)測設(shè)計的重大變化。

第四篇：建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收報告書

納雍縣焦硐煤礦建設(shè)工程 安全設(shè)施及條件竣工驗收報告書

納雍縣焦硐煤礦建設(shè)工程 安全設(shè)施及條件竣工驗收組

2011年8月29日

項目名稱：納雍縣焦硐煤礦

項目性質(zhì)：私營

項目地址：納雍縣化作鄉(xiāng)化作村

設(shè)計規(guī)模：9萬噸/年

設(shè)計單位：畢節(jié)地區(qū)地方煤礦勘測設(shè)計隊

施工單位：納雍縣焦硐煤礦

施工時間：2008年5月10日

申請驗收單位：納雍縣焦硐煤礦

驗收時間：2011年8月16日

納雍縣焦硐煤礦建設(shè)工程 安全設(shè)施及條件竣工驗收綜合意見

根據(jù)納雍縣焦硐煤礦（以下簡稱焦硐煤礦）二○一一年六月二十二日提交的《關(guān)于煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收報告》和《煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收申請表》，貴州煤礦安全監(jiān)察局畢節(jié)監(jiān)察分局組織驗收組于2011年8月16日對焦硐煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施及條件進行了驗收。

驗收組依據(jù)《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)范》（AQ1055-2008）和國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，對照《納雍縣焦硐煤礦安全設(shè)施設(shè)計（變更）》（以下簡稱《安全設(shè)施設(shè)計》），分4個小組對焦硐煤礦各個系統(tǒng)、各個環(huán)節(jié)、各作業(yè)場所的安全設(shè)施及條件進行了現(xiàn)場驗收。

一、礦井概況

焦硐煤礦為9萬噸/年資源整合礦井，服務(wù)年限11.45年，企業(yè)性質(zhì)為私營企業(yè)，位于畢節(jié)地區(qū)納雍縣化作鄉(xiāng)化作村境內(nèi)。煤礦礦區(qū)面積為3.0572km2，開采深度：由+1650m至+1500m標(biāo)高。工商營業(yè)執(zhí)照號為：5200002932435，采礦許可證號為：52OOOOO710874。

（一）礦井災(zāi)害因素及安全開采條件

地質(zhì)特征及地質(zhì)構(gòu)造：焦硐煤礦礦區(qū)位于揚子準(zhǔn)地臺黔北臺隆畢節(jié)東向構(gòu)造變形區(qū)內(nèi)以支塘向斜北西翼，構(gòu)造上為一近東西走向的小向斜，該向斜為翹起端，核部地層為飛仙關(guān)組，兩翼地層依次為龍?zhí)?/p>

組、峨眉山玄武巖組、矛口組等，兩翼地層產(chǎn)狀較緩，為5～15°，一般為8°。區(qū)內(nèi)小斷層較為發(fā)育，以落差小于30m的小斷層為主，對開采稍有影響，其構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類型。

煤層：焦硐煤礦的含煤地層為二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M（P3l）。礦區(qū)有M5、M6、M30三層煤層（均為可采煤層），在礦界范圍內(nèi)此三層煤厚度變化不大。M5煤層為中灰、中高硫、高熱值無煙煤，M6煤層為低灰、中高硫、高熱值無煙煤，M30煤層為特低灰、中高硫、高熱值無煙煤。煤層平均厚度為0.88-1.41m，傾角5°～15°。

礦井瓦斯：根據(jù)貴州省能源局文件《關(guān)于畢節(jié)地區(qū)工業(yè)和能源委員會<關(guān)于請求審批2010礦井瓦斯等級鑒定報告的報告>的批復(fù)》（黔能源發(fā)【2010】699號）,納雍縣焦硐煤礦絕對瓦斯涌出量為0.72m3/min，絕對二氧化碳涌出量為0.42m3/ min。為低瓦斯礦井。

煤層突出危險性：根據(jù)2011年1月中國礦業(yè)大學(xué)礦山開采與安全教育部重點實驗室編制的《貴州省納雍縣焦硐煤礦煤與瓦斯突出危險性鑒定報告》和貴州省能源局文件《關(guān)于對納雍縣化作鄉(xiāng)焦硐煤礦M5煤層煤與瓦斯突出危險性鑒定報告的批復(fù)》（黔能源煤炭【2011】187號），鑒定結(jié)論為：納雍縣焦硐煤礦M5煤層在鑒定范圍（標(biāo)高+1598m以上的M5煤層）內(nèi)沒有煤與瓦斯突出危險性。M6、M30煤層未做突出危險性鑒定。

煤塵爆炸危險性： 根據(jù)貴州省六枝工礦（集團）恒達勘察設(shè)計有限公司實驗室提交的納雍縣焦硐煤礦煤塵爆炸性鑒定報告，M5、M6、M30煤層煤塵無爆炸性。

煤層自然傾向性：根據(jù)貴州省六枝工礦（集團）恒達勘察設(shè)計有限公司實驗室提交的納雍縣焦硐煤礦煤層自燃傾向性鑒定報告，M5、M6、M30煤層煤炭自燃傾向性屬三類不易自燃。

水文地質(zhì)：焦硐煤礦礦井水文地質(zhì)條件為中等，礦井正常涌水量為20m3/h，最大涌水量為60m3/h。

地溫：焦硐煤礦井田范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地溫異?，F(xiàn)象。

（二）礦井建設(shè)過程和竣工驗收情況

2006年12月，貴州省國土資源廳以“黔國土資儲備字[2006]149號”文件批復(fù)了《貴州省納雍縣焦硐煤礦普查地質(zhì)報告》，2006年6月，焦硐煤礦委托貴州省畢節(jié)地區(qū)地方煤礦勘測設(shè)計隊設(shè)計的《納雍縣焦硐煤礦開采方案設(shè)計》并通過了貴州省煤炭管理局的審查批復(fù)。2007年3月，焦硐煤礦的《開發(fā)利用方案》通過了省國土廳審查批復(fù)。2008年納雍縣焦硐煤礦再次委托畢節(jié)地區(qū)地方煤礦勘測設(shè)計隊對焦硐煤礦進行開采方案變更，貴州省煤炭管理局以“黔煤規(guī)字【2008】613號”文件對《貴州省納雍縣焦硐煤礦開采方案設(shè)計（變更）》進行批復(fù)。2008年12月，貴州煤礦安全監(jiān)察局水城分局以“黔煤安監(jiān)水字【2007】371號”文件對畢節(jié)地區(qū)地方煤礦勘測設(shè)計隊設(shè)計的《納雍縣焦硐煤礦安全專篇》進行了批復(fù)。2010年10月，貴州省能源局對江蘇省第一工業(yè)設(shè)計院有限責(zé)任公司設(shè)計的《納雍縣焦硐煤礦開采方案設(shè)計（變更）》進行了項目備案登記。2010年10月，貴州省能源局以“黔能源發(fā)【2010】648號”文件對《納雍縣焦硐煤礦開采方案設(shè)計（變更）》進行了批復(fù)。2010年12月，貴州煤礦安全監(jiān)察局畢節(jié)監(jiān)察分局以“黔煤安監(jiān)畢

[2010]240號”文件對《納雍縣焦硐煤礦安全設(shè)施設(shè)計（變更）》進行了批復(fù)。焦硐煤礦于2008年5月開工建設(shè)，于2010年12月20日建成竣工，2011年5月23日，畢節(jié)地區(qū)工能委以“畢地工能復(fù)[2011]55號”文件批準(zhǔn)同意該礦聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。

2011年6月，盤江煤電（集團）煤礦設(shè)計研究院有限公司（評價資質(zhì)證書編號：APJ-（黔）-013-307）受焦硐煤礦委托，對焦硐煤礦建設(shè)工程進行了安全驗收評價，2011年7月提交了《納雍縣焦硐煤礦安全驗收評價報告》。評價結(jié)果為：焦硐煤礦危險程度為B類，基本具備安全生產(chǎn)條件。該礦通過了納雍縣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收小組的驗收，達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。

（三）礦井主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)設(shè)臵情況

1、礦井建設(shè)情況

焦硐煤礦建設(shè)設(shè)計總投資3093.8萬元，實際完成總投資5494萬元。共完成66個單位工程：其中礦建工程28個，工程量2605米；土建工程20個，建筑面積6500m2；安裝工程18個。

2010年12月，煤炭工業(yè)盤江礦區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對焦硐煤礦建設(shè)工程進行單位工程質(zhì)量認(rèn)證，結(jié)論為合格。

本系統(tǒng)驗收結(jié)論：礦井建設(shè)情況基本符合《安全設(shè)施設(shè)計》的要求。

2、礦井開拓開采系統(tǒng)

焦硐煤礦采用平硐-斜井開拓，設(shè)臵主、副平硐和回風(fēng)斜井，劃分為一個水平（+1598m），兩個采區(qū)，采用區(qū)段下行式開采。工作面涌水沿著運輸順槽自流到主平硐或行人進風(fēng)平硐，主行人進風(fēng)平硐傾

角為3‰，水沿著主行人進風(fēng)平硐自流出礦井。目前礦井開拓系統(tǒng)已按9萬噸/年安全設(shè)施設(shè)計要求全部完成。

+1598m水平標(biāo)高以上一采區(qū)M5煤層布臵一個回采（炮采）工作面，采用走向長壁后退式采煤法，煤電鉆打眼、放炮落煤、人工攉煤，單體液壓支柱配絞接頂梁“

三、四”排支護，全部冒落法管理頂板，10501采面為礦井首采工作面，設(shè)計走向長400m，傾斜長70m，開采煤層為M5煤層，平均厚0.85米。采面采用SGB420/30型刮板輸送機。運輸巷采用SGB420/30型刮板輸送機及一噸箱式礦車運輸。

礦井現(xiàn)有10502回風(fēng)巷及運輸巷2個掘進工作面，布臵在M5煤層中，為炮掘工作面，采用錨網(wǎng)支護，局部頂板破碎地帶采用工字鋼加強支護，凈斷面為4.2m2，人工裝車，礦車運輸。

本系統(tǒng)驗收結(jié)論：礦井開拓與開采系統(tǒng)基本符合《安全設(shè)施設(shè)計》的要求。

3、礦井通風(fēng)系統(tǒng)

焦硐煤礦通風(fēng)方式為中央并列式，通風(fēng)方法為抽出式。安裝有兩臺FBCDZ№14防爆對旋式通風(fēng)機，配套電機功率為2×45kw，風(fēng)量為18.9～42.1m3/s，一臺工作，一臺備用，安全性能經(jīng)檢驗為合格。采煤工作面采用“U”型通風(fēng)方式。

掘進工作面為壓入式通風(fēng)，使用對旋型局部通風(fēng)機（配套電機功率為2×11KW）供風(fēng)，局部通風(fēng)機實現(xiàn)了“三專兩閉鎖”、“雙風(fēng)機、雙電源”并自動切換。

本系統(tǒng)驗收結(jié)論：通風(fēng)系統(tǒng)符合《安全設(shè)施設(shè)計》的要求。

4、瓦斯防治系統(tǒng)

焦硐煤礦目前只在+1598m水平標(biāo)高以上一采區(qū)M5煤層布臵生產(chǎn)系統(tǒng)。根據(jù)貴州省能源局文件（黔能源煤炭【2011】187號）批復(fù)：納雍縣焦硐煤礦M5煤層在鑒定開采標(biāo)高+1598米以上范圍內(nèi)無煤與瓦斯突出危險性。M6、M30煤層未做鑒定。礦井按突出礦井進行設(shè)計和管理，井下掘進工作面實現(xiàn)了獨立通風(fēng)，設(shè)臵有防突反向風(fēng)門及壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

礦井建有地面永久瓦斯抽放站，安裝有2臺2BEA-253型（75KW）水環(huán)式真空高負(fù)壓抽放泵、2 臺2BE1-253型水環(huán)式真空低負(fù)壓抽放泵（55KW電機）及兩趟D150—200mm抽放管路；抽放系統(tǒng)有計量、隔爆及避雷等安全裝臵。分別對煤層進行預(yù)抽和采空區(qū)抽放。采掘工作面進回風(fēng)巷均安設(shè)了隔爆水棚。

本系統(tǒng)驗收結(jié)論：瓦斯防治系統(tǒng)基本符合《安全設(shè)施設(shè)計》的要求。

5、粉塵防治系統(tǒng)

焦硐煤礦在地面建有容積達400m3的高位水池，承擔(dān)礦井防塵和消防供水，水源選用經(jīng)凈化后的井下水，確保了水壓、水量達到要求。主、副井、回風(fēng)井各布臵一趟D100mm無縫鋼管接入井下，在井下防塵系統(tǒng)管路上每間隔50m設(shè)臵有一個三通和閘閥；井下各裝載點設(shè)有噴霧裝臵，主要回風(fēng)巷安設(shè)有凈化水幕，并采取了定期清掃、沖洗巷道、出煤灑水、水炮泥等綜合防塵措施。

本系統(tǒng)驗收結(jié)論：粉塵防治系統(tǒng)基本符合《安全設(shè)施設(shè)計》的要

求。

6、防滅火系統(tǒng)

礦井的消防供水系統(tǒng)與防塵供水系統(tǒng)共用，主、副井各布臵一趟D100mm無縫鋼管接入井下，將消防水送至各采掘工作面和其他用水地點。地面、井下各機電硐室配備了足夠的消防器材、滅火砂箱、消防桶等消防器材。電纜、風(fēng)筒等均為礦用阻燃型。

本系統(tǒng)驗收結(jié)論：防滅火系統(tǒng)基本符合《安全設(shè)施設(shè)計》的要求。

7、防治水系統(tǒng)

礦井正常涌水量為20m3/h，最大涌水量為60m3/h。由于一采區(qū)位于平硐標(biāo)高以上，因此無需布臵水倉，工作面涌水沿著運輸順槽自流到主平硐或行人進風(fēng)平硐，主行人進風(fēng)平硐傾角為3‰，水沿著主行人進風(fēng)平硐自流出礦井。

礦井編制了探放水設(shè)計及探放水措施、中長期及防治水計劃、“雨季三防”安全措施，并配備有3臺150型鉆機，用于采掘工作面的探放水，掘進作業(yè)按照“有掘必探、先探后掘”安全技術(shù)措施實施。

本系統(tǒng)驗收結(jié)論：防治水系統(tǒng)基本符合《安全設(shè)施設(shè)計》的要求。

8、電氣系統(tǒng)

焦硐煤礦兩趟電源分別取自維新、化作變電所不同母線端，能滿足礦井所需安全用電。礦井安裝有6臺變壓器，2臺KS9-200/

10、2臺KS9-315/

10、2臺S9-400/10，均為一臺工作、一臺備用。入井供電變壓器均采用中性點不接地；入井的通訊、信號、管線均采用不少于兩處的集中接地裝臵。掘進工作面實現(xiàn)了“三專兩閉鎖”供電方式；

照明、信號及煤電鉆均采用綜合保護裝臵。井下供電系統(tǒng)“三大保護”裝臵齊全。

本系統(tǒng)驗收結(jié)論：電氣系統(tǒng)基本符合《安全設(shè)施設(shè)計》的要求。

9、提升運輸系統(tǒng)和空氣壓縮機

焦硐煤礦采面和運輸巷使用SGB6420/30型刮板輸送機運輸；主、副平硐采用GDXT-5/6型蓄電池機車運輸。

地面設(shè)有一座壓風(fēng)機房，布臵有1臺FHOG-75型礦用空壓機及1臺LGJ-13/7型礦用螺桿空氣壓縮機，配套75KW電機。沿副平硐布臵ф80mm無縫鋼管進入井下各用風(fēng)地點，采掘工作面進風(fēng)巷安設(shè)有壓風(fēng)自救裝臵。

電機車及空氣壓縮機安全性能經(jīng)檢驗為合格。

本系統(tǒng)驗收結(jié)論：運輸系統(tǒng)和空氣壓縮機基本符合《安全設(shè)施設(shè)計》的要求。

10、安全監(jiān)控系統(tǒng)及安全檢測系統(tǒng)

礦井選用KJ90NA型煤礦綜合監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)主機、備用主機熱啟動，裝備有UPS不間斷電源。五個分站，井上、下分別設(shè)有瓦斯、一氧化碳、溫度、風(fēng)速、設(shè)備開停、負(fù)壓、風(fēng)門開關(guān)等各類傳感器，能對所有采掘工作面、主要硐室、主要進、回風(fēng)巷等地點相關(guān)參數(shù)實施實時有效監(jiān)控。

礦井同時安裝了人員定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

本系統(tǒng)驗收結(jié)論：安全監(jiān)控系統(tǒng)基本及符合《安全設(shè)施設(shè)計》的要求。

11、礦山救援保健和安全管理

礦山救援保?。航鬼厦旱V與納雍縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局礦山救護隊簽訂了《礦山救援技術(shù)服務(wù)協(xié)議書》。

安全管理：焦硐煤礦共有從業(yè)人員180人，設(shè)有礦長一人、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長各一人、總工程師一人。設(shè)有安全生產(chǎn)管理部門。并成立了“一通三防”、瓦斯治理、“雨季三防”、職業(yè)病防治等領(lǐng)導(dǎo)小組。全礦各類特種作業(yè)人員共計56人，經(jīng)相關(guān)資質(zhì)部門培訓(xùn)合格持證上崗。

焦硐煤礦建立了礦長及各級安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工作作業(yè)規(guī)程。建立了采、掘、機電、運輸、通風(fēng)及地測防治水等專業(yè)的安全技術(shù)及安全生產(chǎn)管理制度，編制有2011礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃及事故應(yīng)急救援預(yù)案。

采掘作業(yè)編制有作業(yè)規(guī)程，專項作業(yè)編制有安全技術(shù)措施。本系統(tǒng)驗收結(jié)論：礦山救援保健和安全管理系統(tǒng)基本符合《安全設(shè)施設(shè)計》的要求。

二、安全設(shè)施及條件驗收情況

（一）總體評價

1、焦硐煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施按照《安全設(shè)施設(shè)計》進行了建設(shè)，形成了“兩進一回”中央并列抽出式通風(fēng)系統(tǒng)，已建成高、低負(fù)壓永久瓦斯抽放系統(tǒng)各一套。礦井開拓開采系統(tǒng)、粉塵防治系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)及空氣壓縮機、安全監(jiān)控系統(tǒng)、礦山救援保健和安全管理等系統(tǒng)的建設(shè)基本達到了礦井《安

全設(shè)施設(shè)計》要求。經(jīng)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，礦井各系統(tǒng)的安全設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。

2、焦硐煤礦按有關(guān)規(guī)定設(shè)臵了專門的安全管理機構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，安全管理制度基本齊全，礦井主要負(fù)責(zé)人、各級安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)進行了安全技術(shù)培訓(xùn)，并取得安全資格證書，其它從業(yè)人員按規(guī)定進行了復(fù)訓(xùn)。3、2011年6月，盤江煤電（集團）煤礦設(shè)計研究院有限公司（評價資質(zhì)證書編號：APJ-(黔)-013-307）對焦硐煤礦建設(shè)工程進行了安全驗收評價，評價結(jié)果為：焦硐煤礦危險程度為B類，基本具備安全生產(chǎn)條件；焦硐煤礦建設(shè)工程由煤炭工業(yè)盤江礦區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進行了單位工程質(zhì)量認(rèn)證，已認(rèn)證的各個單位工程全部合格。

（二）安全設(shè)施及條件存在的主要問題

1、特種作業(yè)人員不足:爆破員5人，無探放水工；

2、未成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組；

3、井下有三組風(fēng)門聯(lián)鎖失效，風(fēng)門厚度不足；

4、雙回路在兩個進線柜之間設(shè)臵閉鎖，只有一趟電源進入控制柜；

5、地面2臺變壓器的饋線分別同時接入2臺低壓配電屏的進線端子，2臺變壓器只有一臺投入運行；

6、瓦斯抽放系統(tǒng)和主要通風(fēng)機的主、備回路共用；

7、2臺局部通風(fēng)機變壓器的饋線同時接在一臺低壓配電屏的進線端子上，2臺變壓器只能有一臺投入使用；

8、變低壓配電房入口未鋪設(shè)絕緣膠墊，未掉掛供電系統(tǒng)圖；

9、空氣壓縮機風(fēng)包未擺設(shè)在陰涼處；

10、局部通風(fēng)機備用回路從饋電開關(guān)引出一趟線路用接線和分接到兩個掘進工作面的雙電源切換開關(guān)；

11、主、副平硐未安設(shè)照明裝

臵；主平硐采用蓄電池機車運輸，巷道內(nèi)未安設(shè)警標(biāo)；

12、檢測監(jiān)控系統(tǒng)顯示：備用主要通風(fēng)機、局部通風(fēng)機均未安設(shè)開停傳感器；

13、主、副平硐軌道不一致；入井處未按要求設(shè)臵2處集中接地；

14、未對周邊小窯、老空區(qū)積水進行有效詳查；

15、消防材料庫未按要求設(shè)臵防火鐵門。

（三）整改及復(fù)查情況

焦硐煤礦針對存在的問題及時進行了整改，2011年8月22日納雍縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對整改情況進行了復(fù)查，驗收合格，2011年8月16日檢查的15條問題和隱患已整改完畢。

（四）建議

一、根據(jù)貴州省能源局文件（黔能源發(fā)【2011】187號）的批復(fù)，納雍縣焦硐煤礦M5煤層在鑒定開采標(biāo)高+1598米以上范圍內(nèi)無煤與瓦斯突出危險性。M6、M30煤層未做鑒定。

目前，礦井在+1598m水平標(biāo)高以上一采區(qū)M5號煤層形成生產(chǎn)系統(tǒng)。礦井在鑒定范圍內(nèi)揭煤和采掘作業(yè)時必須進行區(qū)域驗證，并根據(jù)驗證結(jié)果采取相應(yīng)措施；在鑒定范圍以外建設(shè)及生產(chǎn)過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等防治煤與瓦斯突出的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

二、必須確保瓦斯抽放系統(tǒng)正常使用，加強瓦斯抽采工作，做到先抽后掘、先抽后采，確保抽采效果達到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》（AQ1026-2006）的要求，實現(xiàn)抽采達標(biāo)。

三、必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。

四、加強礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。

五、加強礦井通風(fēng)管理，建立系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)合理、穩(wěn)定、可靠。

六、加強防治水工作，進一步完善水文地質(zhì)資料，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則。

七、必須加強地質(zhì)工作，作好預(yù)測預(yù)報，在地質(zhì)構(gòu)造帶附近施工，必須采取有針對性的安全技術(shù)措施。

八、完善礦井防塵系統(tǒng)，防止粉塵濃度超過標(biāo)準(zhǔn)。

九、加強頂板管理，確保支護質(zhì)量合格，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

十、必須完善井下電氣設(shè)備“過流、漏電、接地”三大保護裝臵； “三專兩閉鎖”必須符合要求，掘進工作面必須實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源”，礦井主要機電設(shè)備必須實現(xiàn)雙電源供電，嚴(yán)格電氣設(shè)備管理，杜絕電氣設(shè)備失爆。

十一、嚴(yán)格按規(guī)定布臵采掘工作面，嚴(yán)格按設(shè)計能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。

十二、待證照齊全后方可進行生產(chǎn)。

三、驗收結(jié)論

根據(jù)以上驗收情況，驗收組認(rèn)為納雍縣焦硐煤礦建設(shè)工程的安全設(shè)施及條件基本達到《安全設(shè)施設(shè)計》的設(shè)計要求，基本具備安全生產(chǎn)條件，同意通過驗收。

驗收組組長（簽字）：

年 月 日

關(guān)于納雍縣焦硐煤礦 安全設(shè)施及條件竣工驗收的意見

納雍縣焦硐煤礦：

2011年7月26日，貴州煤礦安全監(jiān)察局畢節(jié)監(jiān)察分局組織煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施及條件竣工驗收組，按照《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)范》（AQ1055-2008）和《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計與竣工驗收工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[2007]44號）的要求，對你礦（整合，9萬噸/年）建設(shè)項目安全設(shè)施及條件進行了竣工驗收。針對你礦建設(shè)工程安全設(shè)施及條件驗收中存在的問題，2011年8月6日納雍縣安監(jiān)局進行了復(fù)查驗收。經(jīng)驗收和復(fù)查，你礦建設(shè)項目安全設(shè)施及條件基本達到《納雍縣焦硐煤礦（整合）安全設(shè)施設(shè)計（變更）》的設(shè)計要求。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、本次安全設(shè)施設(shè)計及安全條件竣工驗收只針對你礦+1890m水平標(biāo)高以上一采區(qū)開采 K1煤層建設(shè)工程，安全設(shè)施及條件基本符合《納雍縣焦硐煤礦（整合）安全設(shè)施設(shè)計（變更）》的設(shè)計要求，可以滿足安全生產(chǎn)需要，本次驗收結(jié)論為合格。

二、貴州省能源局文件（黔能源發(fā)【2010】233號）的批復(fù)，納雍縣焦硐煤礦K1煤層在鑒定開采標(biāo)高+1915米以上范圍內(nèi)無煤與瓦斯突出危險性。焦硐煤礦K2煤層在鑒定開采標(biāo)高+1910米以上范圍內(nèi)無煤 16

與瓦斯突出危險性。K3煤層未做鑒定。目前在+1939m水平標(biāo)高以上一采區(qū)K1號煤層形成生產(chǎn)系統(tǒng)，當(dāng)?shù)V井開采其他煤層或施工鑒定范圍以外工程，必須按煤與瓦斯突出礦井管理，嚴(yán)格按照礦井防突專項設(shè)計要求，落實區(qū)域和局部綜合防突措施。

三、必須按照礦井瓦斯抽放設(shè)計，加強瓦斯抽采工作，確保瓦斯抽放系統(tǒng)正常使用，做到先抽后掘、先抽后采，確保抽采效果達到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》（AQ1026-2006）的要求，實現(xiàn)抽采達標(biāo)。

四、必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。

五、加強礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，按要求逐步完善礦井安全避險“六大系統(tǒng)”。

六、加強礦井通風(fēng)管理，建立系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)合理、穩(wěn)定、可靠。

七、加強防治水工作，進一步完善水文地質(zhì)資料，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則。

八、必須加強地質(zhì)工作，作好預(yù)測預(yù)報，在地質(zhì)構(gòu)造帶附近施工，必須采取有針對性的安全技術(shù)措施。

九、完善礦井防塵系統(tǒng)，防止粉塵濃度超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

十、加強頂板管理，確保支護質(zhì)量合格，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

十一、必須完善井下電氣設(shè)備“過流、漏電、接地”三大保護裝臵； “三專兩閉鎖”必須符合要求，掘進工作面必須實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源”，礦井主要機電設(shè)備必須實現(xiàn)雙電源供電，嚴(yán)格電氣設(shè)備管理，杜絕電氣設(shè)備失爆。

十二、嚴(yán)格按規(guī)定布臵采掘工作面，嚴(yán)格按設(shè)計能力組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。

十三、待證照齊全后方可進行生產(chǎn)。

附件1：納雍縣焦硐煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施及條件竣工驗收和安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查人員分工。

附件2：納雍縣焦硐煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施及條件竣工驗收組成員名單。

附件3：納雍縣焦硐煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施及條件竣工驗收報告書。

二○一一年七月二十七日

第五篇：建設(shè)工程竣工驗收程序

建設(shè)工程竣工驗收程序

1、工程竣工預(yù)驗收（由監(jiān)理公司組織，建設(shè)單位、承包商參加）：工程竣工后，監(jiān)理工程師按照承包商自檢驗收合格后提交的《單位工程竣工預(yù)驗收申請表》，審查資料并進行現(xiàn)場檢查；項目監(jiān)理部就存在的問題提出書面意見，并簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知書》（注：需要時填寫），要求承包商限期整改；承包商整改完畢后，按有關(guān)文件要求，編制《建設(shè)工程竣工驗收報告》交監(jiān)理工程師檢查，由項目總監(jiān)簽署意見后，提交建設(shè)單位。

2、工程竣工驗收（由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施，工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加）：

（1）、承包商：a、承包商編制《建設(shè)工程竣工驗收報告》 監(jiān)理公司 建設(shè)單

位。b、工程技術(shù)資料（驗收前20個工作日）;監(jiān)理公司（5個

工作日內(nèi)）建設(shè)單位。

（2）、監(jiān)理公司：編制《工程質(zhì)量評估報告》建設(shè)單位。

（3）、勘察單位：編制質(zhì)量檢查報告建設(shè)單位。

（4）、設(shè)計單位：編制質(zhì)量檢查報告建設(shè)單位。

（5）、建設(shè)單位：a、取得規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、燃?xì)夤こ痰葘ｍ楎炇蘸细?/p>

文件。

b、監(jiān)督站出具的電梯驗收準(zhǔn)用證。

C、提前15日把《工程技術(shù)資料》和《工程竣工質(zhì)量安全

管理資料送審單》交 監(jiān)督站（監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工

程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位）。

d、工程竣工驗收前7天把驗收時間、地點、驗收組名單以

書面通知監(jiān)督站。

（二）、工程竣工驗收必備條件 ：

1、完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

2、《建設(shè)工程竣工驗收報告》。

3、《工程質(zhì)量評估報告 》。

4、勘察單位和設(shè)計單位質(zhì)量檢查報告。

5、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

6、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。

7、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

8、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

9、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料。

10、有規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗收合格證。

11、有公安消防出具的消防驗收意見書。

12、有環(huán)保部門出具的環(huán)保驗收合格證。

13、有監(jiān)督站出具的電梯驗收準(zhǔn)用證。

14、燃?xì)夤こ舔炇兆C明。

15、建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督站等部門責(zé)令整改的問題已全部整改完成。

16、已按政府有關(guān)規(guī)定繳交工程質(zhì)量安全監(jiān)督費。

17、單位工程施工安全評價書。

（三）、工程竣工驗收程序

驗收會議上，工程施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察察等各方的工程檔案資料擺好備查，并設(shè)置驗收人員登記表，做好登記手續(xù)。

1、由建設(shè)單位組織工程竣工驗收并主持驗收會議（建設(shè)單位應(yīng)做會前簡短發(fā)言、工程竣工驗收程序介紹及會議結(jié)束總結(jié)發(fā)言）。

2、工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

3、驗收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。

4、驗收組和專業(yè)組（由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、監(jiān)督站和其他有關(guān)專家組成）人員實地查驗工程質(zhì)量。

5、專業(yè)組、驗收組發(fā)表意見，分別對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價；驗收組形成工程竣工驗收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗收報告》并簽名（蓋公章）。

（注：參與工程竣工驗收的各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。）

二、工程竣工驗收監(jiān)督（由監(jiān)督站操作）

1、監(jiān)督站在審查工程技術(shù)資料后，對該工程進行評價，并出具《建設(shè)工程施工安全評價書》（建設(shè)單位提前15日把《工程技術(shù)資料》送監(jiān)督站審查，監(jiān)督站在5日內(nèi)返回《工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單》給建設(shè)單位）。

2、監(jiān)督站在收到工程竣工驗收的書面通知后（建設(shè)單位在工程竣工驗收前7天把驗收時間、地點、驗收組名單以書面通知監(jiān)督站，另附《工程質(zhì)量驗收計劃書》），對照《建設(shè)工程竣工驗收條件審核表》進行審核，并對工程竣工驗收組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，并出具《建設(shè)工程質(zhì)量驗收意見書》。

三、工程竣工驗收備案（由建設(shè)單位操作）

（一）、備案準(zhǔn)備的資料：

1、《建設(shè)工程竣工驗收報告》

2、下列文件：（1）、施工許可證；

（2）、施工圖設(shè)計文件審查意見；

（3）、工程質(zhì)量評估報告；

（4）、工程勘察、設(shè)計質(zhì)量檢查報告；

（5）、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料；

（6）、規(guī)劃驗收認(rèn)可文件；

（9）、消防驗收文件或準(zhǔn)許使用文件；

（10）、環(huán)保驗收文件或準(zhǔn)許使用文件；

（11）、有監(jiān)督站出具的電梯驗收準(zhǔn)用證及分部驗收文件；

（12）、燃?xì)夤こ舔炇瘴募?/p>

（13）、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量保修書》；

（14）、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定必提供的其他文件。

（二）、備案的程序：

1、建設(shè)單位向備案機關(guān)領(lǐng)取《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》。

2、建設(shè)單位持加蓋單位公章和單位項目負(fù)責(zé)人簽名的《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》一式四份及上述規(guī)定的材料，向備案機關(guān)備案。

3、備案機關(guān)在收齊、驗證備案材料后15個工作日內(nèi)在《房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見（蓋章），建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)督站和備案機關(guān)各持一份。