第一篇：臨湘市交通質(zhì)量監(jiān)督站行政執(zhí)法依據(jù)

臨湘市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站

質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施依據(jù)

一、關(guān)于責(zé)任主體

１、岳交計(jì)字【2009】169號“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村路建設(shè)質(zhì)量管理的通知”第一條質(zhì)量責(zé)任主體明確：各縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)站要在省、市質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)通鄉(xiāng)、通暢工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

２、岳交【2008】57號“關(guān)于印發(fā)《岳陽市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)性意見》的通知”第四條：質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則?？h級交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。各縣（市）區(qū)交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)在交通主管部門委托的范圍內(nèi)開展公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

二、關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督范圍

１、岳交【2008】57號“關(guān)于印發(fā)《岳陽市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)性意見》的通知”第二條：本指導(dǎo)性意見所稱公路工程，是指公路及其附屬工程的新建、改建、擴(kuò)建和養(yǎng)護(hù)大中修等工程。２、臨湘市交通局發(fā)文“質(zhì)監(jiān)站2010年度綜合考核責(zé)任狀”第二條進(jìn)一步明確職能工作：對通暢、通達(dá)項(xiàng)目，2010年新建的通鄉(xiāng)公路（不含市公路局項(xiàng)目），危橋拆除重建項(xiàng)目、渡改橋項(xiàng)目中的中、小橋建設(shè)等，進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理；對其他危橋改造項(xiàng)目（主要指加固維修橋梁），大、中修工程和安保工程，進(jìn)行質(zhì)

量和安全監(jiān)督管理。

三、關(guān)于職責(zé)

岳交【2008】57號“關(guān)于印發(fā)《岳陽市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)性意見》的通知”第七條明確：各縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)站的職責(zé)主要如下：

（一）、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)公路工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、檢測的方針、政策和法規(guī)；

（二）、監(jiān)督范圍：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督；小型渡改橋質(zhì)量監(jiān)督及交通行政主管部門委托的其它項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督；接受岳陽市質(zhì)監(jiān)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（三）、協(xié)助交通主管部門審查承建本行政區(qū)域內(nèi)公路工程的施工、監(jiān)理、檢測單位的資質(zhì)；

（四）、監(jiān)督檢查受監(jiān)工程從業(yè)單位建立健全質(zhì)量保證體系和

質(zhì)量責(zé)任制度的情況；監(jiān)督檢查受監(jiān)工程質(zhì)量工作和工程實(shí)體質(zhì)量；

（五）、對受監(jiān)公路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量檢測，出具交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測意見和公路工程質(zhì)量鑒定報(bào)告證書；

（六）、參與本地區(qū)一般工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，仲裁工程質(zhì)量問題爭端；

（七）、定期向岳陽市質(zhì)監(jiān)站報(bào)送本地區(qū)工程質(zhì)量及質(zhì)量管理信息；

（八）、交通主管部門授權(quán)的其它職責(zé)。

四、關(guān)于權(quán)限

岳交【2008】57號“關(guān)于印發(fā)《岳陽市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)性意見》的通知”第八條明確：各縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)站的權(quán)限主要如下：

（一）、對逾期未按監(jiān)督程序辦理監(jiān)督手續(xù)的工程，下發(fā)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請手續(xù)催辦單》，通知責(zé)任單位限期辦理，并有權(quán)責(zé)令停工；

（二）、對無證或越級承擔(dān)工程任務(wù)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位，有權(quán)責(zé)令停工，并建議有關(guān)部門將其清退出場；

（三）、對違反規(guī)范、規(guī)程和不按設(shè)計(jì)圖紙施工、無質(zhì)量自檢體系而發(fā)生質(zhì)量問題的施工單位，有權(quán)責(zé)令其返工或停工整頓；

（四）、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有權(quán)采取以下措施并以書面方式通報(bào)有關(guān)單位。對一般質(zhì)量問題和一般質(zhì)量缺陷，下發(fā)《質(zhì)量整改通知書》責(zé)令限期整改；對較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或不合格工程，下發(fā)《停（返）工通知書》，責(zé)令停工，限期返修；存在問題的單位應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行整改、返修，并提交《質(zhì)量整改情況報(bào)告》，經(jīng)檢查整改到位后下發(fā)《復(fù)工通知書》；

（五）、對不稱職的施工、監(jiān)理和檢測人員有權(quán)提出撤換，情節(jié)嚴(yán)重的建議有關(guān)部門吊消其資格，收繳證件，列入黑名單；

（六）、根據(jù)需要有權(quán)調(diào)閱受監(jiān)工程從業(yè)單位相關(guān)的技術(shù)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工原始記錄、試驗(yàn)報(bào)告、測試記錄、監(jiān)理資料及其它有關(guān)資料；有權(quán)參加施工方案討論會、質(zhì)量事故分析會等有關(guān)會議；有權(quán)進(jìn)入與工程有關(guān)的任何場所；有權(quán)對施工、監(jiān)理、檢測單位的相關(guān)人員就工程情況進(jìn)行調(diào)查談話；有權(quán)對受監(jiān)工程的各個(gè)部分拍照和錄像；

（七）、有權(quán)檢查承擔(dān)公路工程從業(yè)單位的質(zhì)量管理制度、檢測手段與方法。

五、關(guān)于監(jiān)督內(nèi)容

岳交【2008】57號“關(guān)于印發(fā)《岳陽市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)性意見》的通知”第六條明確：各縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)站的公路工程質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容如下：

（一）、工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況；

（二）、從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系的建立健全及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

（三）、從業(yè)單位合同履約情況；

（四）、勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量情況；

（五）、工程試驗(yàn)檢測工作情況；

（六）、從業(yè)單位在工程實(shí)施過程中的質(zhì)量行為，工作質(zhì)量情況，使用的材料、設(shè)備質(zhì)量情況；

（七）、工程質(zhì)量資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、合法性情況。

六、關(guān)于監(jiān)督實(shí)施辦法

１、湘交質(zhì)監(jiān)【2008】127號“湖南省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)

則補(bǔ)充規(guī)定”

第三條：交通建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行報(bào)監(jiān)制，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可（開工報(bào)告）三十日之前，根據(jù)相關(guān)要求，向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出質(zhì)量監(jiān)督申請，辦理監(jiān)督手續(xù)。嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)監(jiān)受理、辦理制度。２、核查施工、監(jiān)理等主要技術(shù)人員資質(zhì)、人員及設(shè)備到位情況，審查施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系及工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況。３、按監(jiān)督工作計(jì)劃對工程實(shí)施巡查質(zhì)量監(jiān)督。

４、工程完工后，及時(shí)組織檢測單位出具檢測意見，對質(zhì)量進(jìn)行鑒定，出具農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定意見。

５、依據(jù)臨交發(fā)【2008】114號“關(guān)于印發(fā)《臨湘市交通建設(shè)工程管理細(xì)則(試行)》的通知”第九條第三款的規(guī)定行使支付監(jiān)督程序：資金支付按工程進(jìn)度拔付的原則，業(yè)主單位按進(jìn)度計(jì)量申請工程款，填寫資金拔款單，由計(jì)劃、質(zhì)監(jiān)、財(cái)務(wù)簽認(rèn)，主管局長審核，局長簽字拔付。最終拔付須有質(zhì)監(jiān)部門出具的質(zhì)量鑒定合格證書。質(zhì)監(jiān)部門具有計(jì)量支付的建議權(quán)。

七、關(guān)于收費(fèi)

岳交【2008】57號“關(guān)于印發(fā)《岳陽市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)性意見》的通知”第十三條明確：交通主管部門應(yīng)為各縣（市）區(qū)交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)督站提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。各縣（市）區(qū)交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站在監(jiān)督過程中非常規(guī)試驗(yàn)檢測及交、竣工驗(yàn)收中檢測所發(fā)生的費(fèi)用按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，并由項(xiàng)目建設(shè)單位支付。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)附后：湘交財(cái)會字【2007】548號《轉(zhuǎn)發(fā)物價(jià)局關(guān)于制

定公路工程質(zhì)量檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》

八、關(guān)于行政處罰

（一）、湖南省公路工程質(zhì)量管理辦法實(shí)施細(xì)則

１、第七章第三十七條：公路工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督管理制度。凡新建、改建和大中修公路工程項(xiàng)目，均應(yīng)由政府交通行政管理部門設(shè)置的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理。

２、第七章第四十二條：對在工程質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)除責(zé)令有關(guān)單位停工、整改、返工處，還必須按國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》進(jìn)行處罰。

（二）、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第279號）

１、第八章第五十六條：違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

（一）迫使承包方以低于成本的價(jià)格況競標(biāo)；

（二）任意壓縮合理工期的；

（三）明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；

（四）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?，擅自施工的?/p>

（五）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；

（六）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（七）明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；

（八）未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。

（三）、公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（交通部令2005年第4號）

１、第二十九條：交通主管部門對公路工程質(zhì)量違反行為實(shí)施行政處罰；質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在委托事項(xiàng)的權(quán)限內(nèi)對公路工程質(zhì)量違法行為實(shí)施行政處罰。

２、第三十條：建設(shè)單位未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。

３、第三十一條：建設(shè)單位對未經(jīng)工程質(zhì)量檢測或質(zhì)量檢測不合格的工程，按照合格工程組織交工驗(yàn)收的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款２％以上４％以下的罰款。

（四）、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令2000第81號）

１、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款２％以上４％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理、并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整改，并降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。

關(guān)于通村公路交通基本建設(shè)程序和職責(zé)明確的建議

一、改變過去的開報(bào)告制度為施工許可制度。

二、現(xiàn)農(nóng)村辦應(yīng)定性為建設(shè)項(xiàng)目管理單位，屬于從業(yè)單位之一。應(yīng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等具體管理工作（計(jì)劃編報(bào)、審批；資金的籌措、使用；工程建設(shè)的安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資管理等具體日常組織管理）。并分級進(jìn)行目標(biāo)考試、履行相應(yīng)職責(zé)。對工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。

三、臨湘市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站在臨湘市交通局委托的范圍內(nèi)開展公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。主要采取：項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請批復(fù)、巡查、工程質(zhì)量鑒定和竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。對工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任。主要依據(jù)如下：

１、交通令【2004】14號公路建設(shè)市場管理辦法第四章第二十四條：公路建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行施工許可制度。國家和國務(wù)院交通主管部門確定的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的施工許可由國務(wù)院交通主管部門實(shí)施。其他公路建設(shè)項(xiàng)目的施工許可按照項(xiàng)目管理權(quán)限由縣級以上地方人民政府交通主管部門實(shí)施。

２、廳辦字【2006】57號湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理試行辦法第二章第十條：各縣市區(qū)均應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等具體管理工作。并分別進(jìn)行目標(biāo)考核，履行相應(yīng)職責(zé)。

３、岳交發(fā)【2008】57號關(guān)于印發(fā)岳陽市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)性意見的通知第二條：本指導(dǎo)性意見所稱從業(yè)單位，是指從事公路工程建設(shè)的建設(shè)單位（項(xiàng)目法人、項(xiàng)目建設(shè)管理單位）、勘測單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗(yàn)檢測單位以及相關(guān)設(shè)備、材料的供應(yīng)單位。

４、岳交發(fā)【2008】57號關(guān)于印發(fā)岳陽市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)性意見的通知第五條：公路工程從業(yè)單位依法承擔(dān)公路工程質(zhì)量責(zé)任。接受、配合交通主管部門和其所屬的各縣（市區(qū)）交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。

關(guān)于2011年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的幾點(diǎn)建議

一、明確職責(zé)。理順監(jiān)管程序。

第二篇：行政執(zhí)法依據(jù)

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定

（2009年7月25日國家安全監(jiān)管總局令第24號公布，根據(jù)2013年8月29日國家安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，根據(jù)2015年4月2日國家安全監(jiān)管總局令第77號第二次修正）

第一章

總則

第一條 為促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益，根據(jù)《公務(wù)員法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任追究，適用本規(guī)定；法律、法規(guī)對行政執(zhí)法責(zé)任追究或者黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

本規(guī)定所稱行政執(zhí)法責(zé)任追究，是指對作出違法、不當(dāng)?shù)陌踩O(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法行為（以下簡稱行政執(zhí)法行為），或者未履行法定職責(zé)的安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員，實(shí)施行政責(zé)任追究（以下簡稱責(zé)任追究）。

第三條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循公正公平、有錯(cuò)必糾、責(zé)罰相當(dāng)、懲教結(jié)合的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第四條 責(zé)任追究實(shí)行回避制度。與違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者責(zé)任人有利害關(guān)系，或者有其他特殊關(guān)系，可能影響公正處理的人員，實(shí)施責(zé)任追究時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人的回避由該部門負(fù)責(zé)人集體討論決定，其他人員的回避由該部門負(fù)責(zé)人決定。

第二章

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法職責(zé)

第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；對本行政區(qū)域內(nèi)沒有其他行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；對下級人民政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國家煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，實(shí)施煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法，對煤礦安全進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，對地方人民政府依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府、上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門規(guī)定的安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，根據(jù)各自的監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況，制定本部門安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃，并按照執(zhí)法工作計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級安全監(jiān)管部門備案；煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃因特殊情況需要作出重大調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)后的計(jì)劃執(zhí)行。

安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管監(jiān)察的對象、時(shí)間、次數(shù)、主要事項(xiàng)、方式和職責(zé)分工等內(nèi)容。根據(jù)安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要，安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以按照安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃編制現(xiàn)場檢查方案，對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第七條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，履行下列行政審批或者考核職責(zé)：

（一）礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查；

（二）礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可；

（四）非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可；

（五）煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)、零售）許可；

（六）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格認(rèn)定，特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）操作資格認(rèn)定；

（七）涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備安全使用證或者安全標(biāo)志的核發(fā)；

（八）安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可；

（九）注冊助理安全工程師資格、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊；

（十）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院設(shè)定的其他行政審批或者考核職責(zé)。

行政許可申請人對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門對符合法定條件的申請，應(yīng)當(dāng)依法予以受理，并作出準(zhǔn)予或者不予行政許可的決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行核查。

對未依法取得行政許可或者驗(yàn)收合格擅自從事有關(guān)活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，屬于本部門行政許可職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處；屬于其他部門行政許可職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門。對已經(jīng)依法取得本部門行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷原行政許可證件。

第八條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場檢查方案，對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：

（一）依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況；

（二）有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況；

（三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

（四）按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

（六）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況；

（七）從業(yè)人員、被派遣勞動者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況；

（八）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；

（九）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

（十）對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

（十一）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

（十二）教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

（十三）為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

（十四）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

（十五）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改安全問題的情況；

（十六）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況；

（十七）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；

（十八）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

（十九）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；

（二十）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

第九條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法采取下列現(xiàn)場處理措施：

（一）當(dāng)場予以糾正；

（二）責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求；

（三）責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患；

（四）責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員；

（五）責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施；

（六）依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場處理措施。

第十條 被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請或者整改、治理限期屆滿的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫復(fù)查意見書，由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復(fù)查人員簽名后存檔。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定將復(fù)查工作移交給縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相應(yīng)的執(zhí)法文書抄送該部門并備案?？h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)自收到煤礦申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫復(fù)查意見書，由被復(fù)查煤礦和復(fù)查人員簽名后存檔，并將復(fù)查意見書及時(shí)抄送移交復(fù)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

對逾期未整改、治理或者整改、治理不合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，并依法提請縣級以上地方人民政府按照規(guī)定的權(quán)限決定關(guān)閉。

第十一條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)非法、違法行為的，有權(quán)依法采取下列行政強(qiáng)制措施：

（一）對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材，違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品，以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場所予以查封或者扣押，并依法作出處理決定；

（二）扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時(shí)查封有關(guān)場所；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施。

實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。

第十二條

安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。

第十三條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全問題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府報(bào)告或其有關(guān)部門通報(bào)。

第十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰的行為、種類、幅度和程序，按照各自的管轄權(quán)限，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)非法、違法行為實(shí)施行政處罰。

對到期不繳納罰款的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門行政處罰決定的，作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；拒不執(zhí)行處罰決定可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府報(bào)告或其有關(guān)部門通報(bào)。

第十五條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員作出現(xiàn)場處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法行為前，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，對其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員作出現(xiàn)場處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法制作有關(guān)法律文書，并按照規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

第十六條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法履行下列生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé)：

（一）建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)；

（二）按照法定的時(shí)限、內(nèi)容和程序逐級上報(bào)和補(bǔ)報(bào)事故；

（三）接到事故報(bào)告后，按照規(guī)定派人立即趕赴事故現(xiàn)場，組織或者指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故救援；

（四）按照規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查處理；

（五）對事故發(fā)生單位落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）依法對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰；

（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十七條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法受理、調(diào)查和處理本部門法定職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)，并形成書面材料。調(diào)查處理情況應(yīng)當(dāng)答復(fù)舉報(bào)人，但舉報(bào)人的姓名、名稱、住址不清的除外。對不屬于本部門職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法予以登記，并告知舉報(bào)人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出。

第十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法受理行政復(fù)議申請，審理行政復(fù)議案件，并作出處理或者決定。

第三章

責(zé)任追究的范圍與承擔(dān)責(zé)任的主體

第十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員履行本規(guī)定第二章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)，有下列違法或者不當(dāng)?shù)那樾沃?，致使行政?zhí)法行為被撤銷、變更、確認(rèn)違法，或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施責(zé)任追究：

（一）超越、濫用法定職權(quán)的；

（二）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

（三）適用依據(jù)錯(cuò)誤的；

（四）行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

（五）違反法定程序的；

（六）未按照安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場檢查方案履行法定職責(zé)的；

（七）其他違法或者不當(dāng)?shù)那樾?。前款所稱的行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認(rèn)違法，或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任，是指行政執(zhí)法行為被人民法院生效的判決、裁定，或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)等有權(quán)機(jī)關(guān)的決定予以撤銷、變更、確認(rèn)違法或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形。

第二十條 有下列情形之一的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任:

（一）因生產(chǎn)經(jīng)營單位、中介機(jī)構(gòu)等行政管理相對人的行為，致使安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員無法作出正確行政執(zhí)法行為的；

（二）因有關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)規(guī)定不一致，致使行政執(zhí)法行為適用法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)模?/p>

（三）因不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力致使行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者未履行法定職責(zé)的；

（四）違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒有造成不良后果或者不良后果被及時(shí)消除的；

（五）按照批準(zhǔn)、備案的安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場檢查方案和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、程序已經(jīng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的；

（六）對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法、違法行為和事故隱患已經(jīng)依法查處，因生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的；

（七）生產(chǎn)經(jīng)營單位非法生產(chǎn)或者經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件，安全監(jiān)管監(jiān)察部門已經(jīng)依法提請縣級以上地方人民政府決定取締或者關(guān)閉的；

（八）對拒不執(zhí)行行政處罰決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全監(jiān)管監(jiān)察部門已經(jīng)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的；

（九）安全監(jiān)管監(jiān)察部門已經(jīng)依法向縣級以上地方人民政府提出加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理建議的；

（十）依法不承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第二十一條 承辦人直接作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條 對安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行政執(zhí)法行為，分別按照下列情形區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任：

（一）承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人審批擅自作出行政執(zhí)法行為，或者不按審核、批準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模沙修k人承擔(dān)責(zé)任；

（二）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，或者承辦人提出的意見錯(cuò)誤，審核人、批準(zhǔn)人沒有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未予以糾正，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任；

（三）審核人改變或者不采納承辦人的正確意見，批準(zhǔn)人批準(zhǔn)該審核意見，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由審核人承?dān)主要責(zé)任，批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任；

（四）審核人未報(bào)請批準(zhǔn)人批準(zhǔn)而擅自作出決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模蓪徍巳顺袚?dān)責(zé)任；

（五）審核人弄虛作假、徇私舞弊，致使批準(zhǔn)人作出錯(cuò)誤決定的，由審核人承擔(dān)責(zé)任；

（六）批準(zhǔn)人改變或者不采納承辦人、審核人的正確意見，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由批?zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任；

（七）未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接作出違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條 因安全監(jiān)管監(jiān)察部門指派不具有行政執(zhí)法資格的單位或者人員執(zhí)法，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模芍概刹块T及其負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 因安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人集體研究決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模饕?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任，參與作出決定的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人擅自改變集體決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由該?fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。

第二十五條 兩名以上行政執(zhí)法人員共同作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，其他人員承擔(dān)次要責(zé)任；不能區(qū)分主要、次要責(zé)任人的，共同承擔(dān)責(zé)任。

因安全監(jiān)管監(jiān)察部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由該機(jī)構(gòu)承擔(dān)全部責(zé)任；因兩個(gè)以上內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共同決定，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)責(zé)任。

第二十六條 經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)會簽作出的行政執(zhí)法行為，分別按照下列情形區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任：

（一）主辦機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)事實(shí)、證據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確或者不完整，會簽機(jī)構(gòu)通過審查能夠提出正確意見但沒有提出，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由主辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要責(zé)任，會簽機(jī)構(gòu)承擔(dān)次要責(zé)任；

（二）主辦機(jī)構(gòu)沒有采納會簽機(jī)構(gòu)提出的正確意見，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由主辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。

第二十七條 因執(zhí)行上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的指示、批復(fù)，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由作出指示、批?fù)的上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔(dān)責(zé)任。

因請示、報(bào)告單位隱瞞事實(shí)或者未完整提供真實(shí)情況等原因，致使上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出錯(cuò)誤指示、批復(fù)的，由請示、報(bào)告單位承擔(dān)責(zé)任。

第二十八條 下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)為上級的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級提出改正、撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，其不當(dāng)或者違法責(zé)任由上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔(dān)。

第二十九條 上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門改變、撤銷下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的行政執(zhí)法行為，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模缮霞壈踩O(jiān)管監(jiān)察部門及其有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員依照本章規(guī)定分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，依照本章規(guī)定區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任。

第四章

責(zé)任追究的方式與適用

第三十一條 對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究包括下列方式：

（一）責(zé)令限期改正；

（二）通報(bào)批評；

（三）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

對行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究包括下列方式：

（一）批評教育；

（二）離崗培訓(xùn)；

（三）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；

（四）暫扣行政執(zhí)法證件；

（五）調(diào)離執(zhí)法崗位；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

本條第一款和第二款規(guī)定的責(zé)任追究方式，可以單獨(dú)或者合并適用。

第三十二條 對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員實(shí)施責(zé)任追究的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，依照本規(guī)定的有關(guān)條款決定。

第三十三條 違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的情節(jié)較輕、危害較小的，對安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令限期改正，對行政執(zhí)法人員予以批評教育或者離崗培訓(xùn)，并取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。

違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的情節(jié)較重、危害較大的，對安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令限期改正，予以通報(bào)批評，并取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；對行政執(zhí)法人員予以調(diào)離執(zhí)法崗位或者暫扣行政執(zhí)法證件，并取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。

第三十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法評議考核中被確定為不合格的，責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)批評、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。

行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法評議考核中被確定為不稱職的，予以離崗培訓(xùn)、暫扣行政執(zhí)法證件，并取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。

第三十五條 一年內(nèi)被申請行政復(fù)議或者被提起行政訴訟的行政執(zhí)法行為中，被撤銷、變更、確認(rèn)違法的比例占20%以上（含本數(shù)，下同）的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察部門限期改正，并取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。

第三十六條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔(dān)行政賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照《國家賠償法》第十四條的規(guī)定，責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員承擔(dān)全部或者部分行政賠償費(fèi)用。

第三十七條 對實(shí)施違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，或者未履行法定職責(zé)的行政執(zhí)法人員，依照《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者辭退處理的，依照其規(guī)定。

第三十八條 行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十九條 有下列情形之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任：

（一）違反本規(guī)定第十一條至第十四條所規(guī)定的職責(zé)，未造成嚴(yán)重后果的；

（二）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（三）積極配合責(zé)任追究，并且主動承擔(dān)責(zé)任的；

（四）依法可以從輕的其他情形。

第四十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：

（一）因違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)，嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會影響，或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)?shù)模?/p>

（三）弄虛作假、隱瞞真相，干擾、阻礙責(zé)任追究的；

（四）對檢舉人、控告人、申訴人和實(shí)施責(zé)任追究的人員打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；

（五）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形的；

（六）依法應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的其他情形。

第五章

責(zé)任追究的機(jī)關(guān)與程序

第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按照干部管理權(quán)限，由其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者本級人民政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)追究；所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和其他行政執(zhí)法人員的責(zé)任，由所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門追究。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按照干部管理權(quán)限，由其上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)追究；所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任，由所在煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)追究。

第四十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門進(jìn)行責(zé)任追究，按照下列程序辦理：

（一）負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)自行政執(zhí)法行為被確認(rèn)違法、不當(dāng)之日起15日內(nèi)，將有關(guān)當(dāng)事人的情況書面通報(bào)本部門負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)；

（二）負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)自收到法制工作機(jī)構(gòu)通報(bào)或者直接收到有關(guān)行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)?shù)呐e報(bào)之日起60日內(nèi)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，提出責(zé)任追究的建議，報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；

（三）負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)自責(zé)任追究決定作出之日起15日內(nèi)落實(shí)決定事項(xiàng)。

法律、法規(guī)對責(zé)任追究的程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十三條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書》?！缎姓?zhí)法責(zé)任追究決定書》由負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)草擬，安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出決定。

《行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書》應(yīng)當(dāng)寫明責(zé)任追究的事實(shí)、依據(jù)、方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。離崗培訓(xùn)和暫扣行政執(zhí)法證件的，還應(yīng)當(dāng)寫明培訓(xùn)和暫扣的期限等。

第四十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責(zé)任追究決定前，負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將追究責(zé)任的有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯。對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

《行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書》應(yīng)當(dāng)送到當(dāng)事人，以及當(dāng)事人所在的單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。責(zé)任追究決定作出后，作出決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)派人與當(dāng)事人談話，做好思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。

當(dāng)事人對責(zé)任追究決定不服的，可以依照《公務(wù)員法》等規(guī)定申請復(fù)核和提出申訴。申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

第四十五條 對當(dāng)事人的責(zé)任追究情況應(yīng)當(dāng)作為其考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究的有關(guān)材料記入當(dāng)事人個(gè)人檔案。

第六章

附則

第四十六條 本規(guī)定所稱的安全生產(chǎn)非法行為，是指公民、法人或者其他組織未依法取得安全監(jiān)管監(jiān)察部門的行政許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，或者該行政許可已經(jīng)失效，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。

本規(guī)定所稱的安全生產(chǎn)違法行為，是指公民、法人或者其他組織違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。

本規(guī)定所稱的違法的行政執(zhí)法行為，是指違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、程序所作出的具體行政行為。

本規(guī)定所稱的不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，是指違反客觀、適度、公平、公正、合理等適用法律的一般原則所作出的具體行政行為。

第四十七條 依法授權(quán)或者委托行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)的單位及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本規(guī)定自2009年10月1日起施行。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三篇：林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)

林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù) 行政執(zhí)法主體：

（一）法定行政機(jī)關(guān) 執(zhí)法職責(zé)：

1、主管本地區(qū)的林業(yè)工作。

2、負(fù)責(zé)對森林資源的保護(hù)、利用、更新，實(shí)行管理和監(jiān)督。

3、負(fù)責(zé)陸生野生動物植物資源的保護(hù)管理。

4、主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作。

5、主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作。

6、負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的查處。

7、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

8、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木采伐利用活動的監(jiān)督管理。

9、負(fù)責(zé)城縣規(guī)劃區(qū)以外和森林公園的古樹名木的保護(hù)管理。

10、負(fù)責(zé)全縣森林火災(zāi)的預(yù)防和組織撲救工作。

11、負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。依據(jù)：

1、《中華人民共和國森林法》第十條

2、《中華人民共和國森林法》第十三條

3、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第七條

4、《中華人民共和國種子法》第三條

5、《森林病蟲害防治條例》第五條

6、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第六條

7、《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四條

8、《四川省林木采伐管理辦法》第四條

9、《成都縣古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第五條

10、《森林防火條例》第四條、第五條

11、《植物檢疫條例》第三條

（二）法律法規(guī)授權(quán)的組織 執(zhí)法職責(zé)：

1、縣級以上地方林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。

2、縣級以上地方林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。依據(jù)：

1、《中華人民共和國植物檢疫條例》第三條

2、《四川省植物檢疫條例》第二條 行政執(zhí)法依據(jù)：

1、《中華人民共和國行政處罰法》（全國人民代表大會、施行時(shí)間：19961001）

2、《中華人民共和國森林法》（全國人大常委會、施行時(shí)間：19850101）

3、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》（全國人大常委會、施行時(shí)間：19880303）

4、《中華人民共和國種子法》（全國人大常委會、施行時(shí)間：20001201）

5、《中華人民共和國防沙治沙法》（全國人大常委會、施行時(shí)間：20020101）

6、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：20000129）

7、《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19920301）

8、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19970101）

9、《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19890218）

10、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19941201）

11、《森林防火條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19880315）

12、《退耕還林條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：20030120）

13、《植物檢疫條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19920513）

14、《森林病蟲害防治條例》（國務(wù)院、施行時(shí)間：19891218）

15、《四川省綠化條例》（省人大常委會、施行時(shí)間：20020303）

16、《四川省綠化條例》（省人大常委會、施行時(shí)間：20020303）

17、《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（省人大常委會、施行時(shí)間：19980101）

18、《四川省植物檢疫條例》（省人大常委會、施行時(shí)間：19970819）

19、《四川省自然保護(hù)區(qū)條例》（省人大常委會、施行時(shí)間：20000101）20、《四川省天然林保護(hù)條例》（省人大常委會、施行時(shí)間：19991129）

21、四川省《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》實(shí)施辦法（省人大常委會、施行時(shí)間：19960618）

25、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）（林業(yè)部、施行時(shí)間：19940630）

26、《森林采更新管理辦法》（林業(yè)部、施行時(shí)間：19870910）

27、《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局、施行時(shí)間：20010104）?

28、《四川省森林病蟲害防治實(shí)施辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19960801）

29、《四川省林木采伐管理辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19960801）30、《四川省森林防火實(shí)施辦法》（省人民政府、施行時(shí)間：19970326）行政行為（行政許可 行政處罰 其他具體行政行為）：

（一）行政許可（共9項(xiàng)）

1、對四川省林木采伐（集）證的許可 依據(jù)：

《中華人民共和國森林法》第三十二條“采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐?！?/p>

2、對《四川省木材運(yùn)輸證》的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法》第三十七條“從林區(qū)運(yùn)出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件。”（2）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第五條“運(yùn)輸木材，必須持有林業(yè)行政主管部門發(fā)給的木材運(yùn)輸證件?！?/p>

3、對林權(quán)證的許可 依據(jù)：

《中華人民共和國森林法》第三條“國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，發(fā)放證書，確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán)。”

4、對植物檢疫證書的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法》第二十二條“各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對象，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)，對林木種苗進(jìn)行檢疫?！保?）《四川省植物檢疫條例》第二十七條“植物檢疫證書，由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門，林業(yè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制?！?/p>

5、對占用征用林地審核的許可 依據(jù)：

《中華人民共和國森林法》第十八條“進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)不占或少占林地，必須占用或征用林地的經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務(wù)院規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)?！?/p>

6、對四川省林木種子經(jīng)營證的許可、對四川省林木種子生產(chǎn)證的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國種子法》第二十條：“主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度?！保?）《中華人民共和國種子法》第二十六條：“種子經(jīng)營實(shí)行許可制度?！?/p>

7、對《四川省陸生野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證》的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第十七條二款“馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)動物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證?！保?）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》第二十二條“馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)動物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證?！?/p>

（3）四川省《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》實(shí)施辦法第三十條“經(jīng)營野生動物或其產(chǎn)品，實(shí)行經(jīng)營許可證制度?！?/p>

8、對特許獵捕證的許可 依據(jù)：（1）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第十六條“禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或其他特殊情況的，必須向國務(wù)院野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；獵捕國家二級保護(hù)野生動物的，必須向省、自治區(qū)、直轄縣政府野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。”（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》第十一條第二款“有下列情形之一的，需要獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，必須申請?zhí)卦S獵捕證?！?/p>

9、對林木和宜林荒山的流轉(zhuǎn) 依據(jù)：

《四川省林木和宜林荒山荒地轉(zhuǎn)讓管理辦法》第二條“凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行林木和宜林荒山荒地有償轉(zhuǎn)讓，均適用本辦法?！?/p>

（二）行政處罰（共69項(xiàng)）

1、違反規(guī)定，盜伐森林或其他林木的行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法》第三十九條“盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款?！保?）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第三十八條“盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足0．5立方米或者幼樹不足20株的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。?盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算0．5立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款?！?/p>

(3)《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第一、二款“違反本條例第七條規(guī)定，分別情況按下列規(guī)定處理：

（一）盜伐林木不足０．５立方米或者幼樹不足２０株的，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)１０倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值３至５倍的罰款；

（二）盜伐林木０．５立方米以上或者幼樹２０株以上的，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)１０倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值５至１０倍的罰款；”

2、違反規(guī)定，濫伐森林或者其他林木的行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法》第三十九條“ 濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。”（2）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第三十九條“濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。?濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。?超過木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰。?”（3）《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第三、四款“

（三）濫伐林木不足２立方米或者幼樹不足５０株的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)５倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值２至３倍的罰款；

（四）濫伐林木２立方米以上或者幼樹５０株以上的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)５倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值３至５倍的罰款；”

3、違反《中華人民共和國森林法》規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的行為

處罰種類：沒收違法買賣的證件、文件和違法所得、罰款

依據(jù)?：

《中華人民共和國森林法》第四十二條“違反本法規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的，由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

4、違反《中華人民共和國森林法》規(guī)定，非法收購明知是盜伐濫伐的林木的行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國森林法》第四十三條“在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

5、違反規(guī)定開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其它活動，致使森林、林木受到毀壞的行為

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法》第四十四條第一款“違反本法規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款?！保?）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十一條“違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款；拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。?”

6、違反規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的行為 處罰種類：責(zé)令停止違法行為、補(bǔ)種 依據(jù)：

《中華人民共和國森林法》第四十四條第二款“違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付?！?/p>

7、違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的行為 處罰種類：沒收非法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十四條第一款“無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，對貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30％以下的罰款。?”（2）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十二條“運(yùn)輸木材無效木材運(yùn)輸證、無木材運(yùn)輸證或者運(yùn)輸起止地點(diǎn)與木材運(yùn)輸證記載不符的，沒收所運(yùn)輸?shù)娜磕静暮蜔o效證件，可以并處相當(dāng)于木材價(jià)款10%至30%的罰款?！?/p>

8、違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，承運(yùn)無證運(yùn)輸木材的行為 處罰種類：沒收非法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十四條第四款“ 承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。??”（2）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十七條“對承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的單位和個(gè)體運(yùn)輸戶，可以處以木材價(jià)款30%以下的罰款?！?/p>

9、違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的數(shù)量的行為。

處罰種類：沒收非法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十四條第二款“ 運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材；??”（2）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十四條“運(yùn)輸木材的樹種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證記載不符或者超過規(guī)定數(shù)量的，沒收收其不符部分的木材?！保?）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十八條“沒收超過木材運(yùn)輸證規(guī)定數(shù)量部分的木材時(shí)，可以沒收實(shí)物，也可以沒收超運(yùn)部分的變價(jià)款。”

10、違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的行為 處罰種類：沒收非法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十四條第二款“ 運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的，沒收其不相符部分的木材。??”（2）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十四條“運(yùn)輸木材的樹種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證記載不符或者超過規(guī)定數(shù)量的，沒收收其不符部分的木材?！保?）《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十八條“沒收超過木材運(yùn)輸證規(guī)定數(shù)量部分的木材時(shí)，可以沒收實(shí)物，也可以沒收超運(yùn)部分的變價(jià)款?！?/p>

11、違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，擅自改變林地用途的行為 處罰種類：責(zé)令恢復(fù)原狀、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十三條“未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。?臨時(shí)占用林地，逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。?”

12、違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材的行為

處罰種類：沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十條“違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。?”

13、違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的行為 處罰種類：責(zé)令停止違法行為責(zé)令停止違法行為、補(bǔ)種、依據(jù)：

《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十一條第一款 “違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款；拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。?”

14、違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的行為

處罰種類：責(zé)令停止違法行為責(zé)令停止違法行為、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十一條第二款“違反森林法和本條例規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰；對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。?”

15、違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，擅自移動或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的行為 處罰種類：責(zé)令限期恢復(fù)原狀 依據(jù)：

《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十五條“擅自移動或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者支付?！?/p>

16、違反《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的行為 處罰種類：罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十六條“違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償，并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償3倍以下的罰款。?”

17、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的行為 處罰種類：責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和違法所得，吊銷許可證，罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國種子法》??第五十九條?“?違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以罰款；有違法所得的，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得的，處以二千元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?”

18、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定，未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的行為? 處罰種類：責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、吊銷許可證、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國種子法》??第六十條?第一款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：?

（一）未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的；”

19、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定，未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經(jīng)營許可證，或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的行為?

處罰種類：責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、吊銷許可證、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國種子法》??第六十條?第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：?

（二）未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經(jīng)營許可證，或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的?！?

? ? 20、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定，為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的行為 處罰種類：責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國種子法》第六十一條第一款“??違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的；”

21、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定，從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物在國內(nèi)作商品種子銷售的行為

處罰種類：責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國種子法》第六十一條第二款“?違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（二）從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物在國內(nèi)作商品種子銷售的；?”

22、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的行為 處罰種類：責(zé)令改正、沒收種子和違法所得、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國種子法》第六十一條第三款“??違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的?！?/p>

23、?違反《中華人民共和國種子法》的第六十二條規(guī)定的行為 處罰種類：責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國種子法》第六十二條“?違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款：?

（一）經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的；

（二）經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的；?

（三）偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的；?

（四）未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的；?

（五）種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的。”

24、違反《中華人民共和國種子法》規(guī)定，經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而示經(jīng)審定通過的種子的行為

處罰種類：責(zé)令停止、沒收種子和違法所得、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國種子法》第六十四條“??違反本法規(guī)定，經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止種子的經(jīng)營、推廣，沒收種子和違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。?”

25、違反《中華人民共和國種子法》規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的行為

處罰種類：責(zé)令停止、沒收所采種子、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國種子法》?第六十五條?“違反本法規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止采種行為，沒收所采種子，并處以所采林木種子價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?”

26、違反《中華人民共和國種子法》第三十三條規(guī)定收購林木種子的規(guī)定的行為 處罰種類：沒收所收購的種子、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國種子法》???第六十六條?“違反本法第三十三條規(guī)定收購林木種子的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收所收購的種子，并處以收購林木種子價(jià)款二倍以下的罰款。?”

27、違反《中華人民共和國種子法》的規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行病蟲害接種試驗(yàn)的行為

? 處罰種類：責(zé)令停止試驗(yàn)、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國種子法》第六十七條“?違反本法規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行病蟲害接種試驗(yàn)的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止試驗(yàn)，處以五萬元以下罰款。?”

28、違反《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》的規(guī)定，未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為 處罰種類：沒收所采集的野生植物和違法所得、罰款、吊銷采集證 依據(jù)：? 《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》?第二十三條?“未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得１０倍以下的罰款；有采集證的，并可以吊銷采集證?！?/p>

29、違反《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》的規(guī)定，出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為

處罰種類：沒收所野生植物和違法所得、罰款 依據(jù)：? 《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十四條?“違反本條例規(guī)定，出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得１０倍以下的罰款?！?/p>

30、違反《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》的規(guī)定，偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據(jù)：

《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十六條?“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽的，由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工收繳，沒收違法所得，可以并處５萬元以下的罰款?！?/p>

31、違反《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》的規(guī)定，外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的行為 處罰種類：沒收所采集、收購得野生植物、罰款 ??依據(jù)：

《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十七條“外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的，由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物和考察資料，可以并處５萬元以下的罰款?！?/p>

32、違反規(guī)定，森林防火期內(nèi)在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的行為 處罰種類：警告、罰款 依據(jù)：（1）《森林防火條例》第32條“?有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”（2）《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十七條“違反本條例第十條規(guī)定，但未造成損失的，處１０元以上１００元以下的罰款。”

33、違反《森林防火條例》規(guī)定，擅自進(jìn)入林區(qū)的行為 處罰種類：警告、罰款 依據(jù)：

《森林防火條例》第32條“?有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”

34、違反《森林防火條例》規(guī)定使用機(jī)動車輛和機(jī)械設(shè)備的行為 處罰種類：警告、罰款 依據(jù)：

《森林防火條例》第32條“?有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”

35、違反《森林防火條例》規(guī)定，有森林火災(zāi)隱患，經(jīng)通知不加消除的行為 處罰種類：警告、罰款 依據(jù)：

《森林防火條例》第32條“?有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”

36、違反《森林防火條例》規(guī)定，不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī)，影響撲火救災(zāi)的行為

處罰種類：警告、罰款 依據(jù)：

《森林防火條例》第32條“?有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”

37、違反《森林防火條例》規(guī)定，過失引起森林火災(zāi)尚未造成重大損失的行為 處罰種類：責(zé)令限期更新造林、賠償損失、罰款 依據(jù)：

《森林防火條例》第32條“?有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的，處十元至五十元的罰款或者警告；有第五項(xiàng)行為的，處五十元至一百元的罰款或者警告；有第六項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處五十元至五百元的罰款：”

38、違反規(guī)定，非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的行為

處罰種類：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、吊銷特許獵捕證、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第三十一條“?非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，依照關(guān)于懲治捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任?！保?）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》第三十三條?“非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，依照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值十倍以下的罰款，沒有獵獲物的處一萬元以下罰款?！?/p>

39、違反規(guī)定，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的行為

處罰種類：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第三十二條“??違反本法規(guī)定，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。”（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》第三十四條?“?違反野生動物保護(hù)法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，依照《野生動物保護(hù)法》第三十二條的規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值八倍以下的罰款；

（二）沒有獵獲物的，處二千元以下罰款?！?40、違反野生動物保護(hù)法規(guī)，未取得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物行為

處罰種類：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第三十三條“?違反本法規(guī)定，未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以罰款，并可以沒收獵捕工具，吊銷狩獵證?！保?）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》??第三十五條?“?違反野生動物保護(hù)法規(guī)，未取得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，依照《野生動物保護(hù)法》第三十三條的規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）有獵獲物的，處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值五倍以下的罰款；?

（二）沒有獵獲物的，處一千元以下罰款?！?/p>

41、?違反野生動物保護(hù)法規(guī)，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方 重點(diǎn)保護(hù)野生動物主要生息繁衍場所的行為

處罰種類：責(zé)令停止破壞行為、限期恢復(fù)原狀、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第三十四條“?違反本法規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，處以罰款。”（2）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》?第三十六條??“違反野生動物保護(hù)法規(guī)，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物主要生息繁衍場所，依照《野生動物保護(hù)法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的，按照相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用三倍以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。?在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以恢復(fù)原狀所需費(fèi)用二倍以下的罰款。”

42、?違反野生動物保護(hù)法規(guī)，出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的行為

處罰種類：沒收實(shí)物和違法所得、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第三十五條“違反本法規(guī)定，出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處罰款。??違反本法規(guī)定，出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成投機(jī)倒把罪、走私罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！保?）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》第三十七條?“?違反野生動物保護(hù)法規(guī)，出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動物行政主管部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款。”（3）《四川省中華人民共和國野生動物保護(hù)實(shí)施辦法》第四十條“違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，出售、收購、運(yùn)輸、攜帶非國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物或其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或者野生動物行政主管部門沒收實(shí)物和違法所得，追繳二至五倍野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值五倍以下的罰款。違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，加工、利用、轉(zhuǎn)讓野生動物及其產(chǎn)品，或者郵寄國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物產(chǎn)品的，由野生動物行政主管部門沒收實(shí)物，并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值三倍以下的罰款?！?/p>

43、??偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖許可證的行為 處罰種類：罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第三十七條“?偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書的，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，可以并處罰款。偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?！保?）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》第三十八條“??偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖許可證，依照《野生動物保護(hù)法》第三十七條的規(guī)定處以罰款的，按照五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書，依照《野生動物保護(hù)法》第三十七條的規(guī)定處以罰款的，按照五萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！?/p>

44、違反野生動物保護(hù)法規(guī)，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的行為

處罰種類：沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證、罰款 依據(jù)：（1）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》?第三十九條“??違反野生動物保護(hù)法規(guī)，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處三千元以下罰款，可以并處沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證?！保?）《四川省中華人民共和國野生動物保護(hù)實(shí)施辦法》?第三十八條“違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物以外的野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處二千元以下罰款，可以并處沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證?！?/p>

45、違反《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》的規(guī)定，??外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的行為 處罰種類：沒收考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本、罰款 ?依據(jù)：

《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》?第四十條?“?外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的，由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本，可以并處五萬元以下罰款。”

46、違反規(guī)定，非法捕殺省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的的行為

處罰種類：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證、罰款 依據(jù)：

《四川省中華人民共和國野生動物保護(hù)實(shí)施辦法》第三十四條“違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，非法捕殺省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值八倍以下罰款，沒有獵獲物的處八千元以下的罰款。”

47、違反規(guī)定，外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在四川境內(nèi)對非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的行為

處罰種類：沒收考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本、罰款 依據(jù)：

《四川省中華人民共和國野生動物保護(hù)實(shí)施辦法》第三十五條 違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在四川境內(nèi)對非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的，由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本，可并處四萬元以下罰款。

48、違反規(guī)定，獵捕、買賣國家和省保護(hù)的益鳥，或者在人口聚居區(qū)捕捉獵殺鳥類、采集鳥卵、搗毀鳥巢的行為 處罰種類：警告、責(zé)令停止違法行為、罰款 依據(jù)：

《四川省中華人民共和國野生動物保護(hù)實(shí)施辦法》第三十七條“違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，獵捕、買賣國家和省保護(hù)的益鳥，或者在人口聚居區(qū)捕捉獵殺鳥類、采集鳥卵、搗毀鳥巢的，由野生動物行政主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收獵獲物及其獵捕工具，可處五千元以下的罰款；沒有獵獲物的，沒收獵捕工具，可處一千元以下的罰款?！?/p>

49、違反規(guī)定，偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的行為 處罰種類：吊銷證件，沒收違法所得、罰款 依據(jù)：

《四川省中華人民共和國野生動物保護(hù)實(shí)施辦法》第三十九條“違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的，由野生動物行政主管部門吊銷證件，沒收違法所得，處以五千元以上二萬元以下的罰款?！?/p>

50、違反規(guī)定，超越準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的種類、數(shù)量、期限運(yùn)輸野生動物或其產(chǎn)品的行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據(jù)：

《四川省中華人民共和國野生動物保護(hù)實(shí)施辦法》第四十一條“違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，超越準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的種類、數(shù)量、期限運(yùn)輸野生動物或其產(chǎn)品的，由野生動物行政主管部門按照無證運(yùn)輸野生動物或其產(chǎn)品的行為處罰?！?/p>

51、違反植物檢疫法規(guī)的規(guī)定，未依照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的、偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的、未依照本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的、違反本條例規(guī)定，擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的、違反本條例規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的等五種行為 處罰種類：沒收違法所得、罰款 依據(jù)：（1）《植物檢疫條例》第十八條第一款“有下列行為之一的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(一)未依照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的；“(二)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的；(三)未依照本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的；(四)違反本條例規(guī)定，擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的；（五)違反本條例規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的。有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。對違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。”（2）《四川省植物檢疫條例》第三十五條“有下列行為之一的，由植物檢疫機(jī)構(gòu)依照國務(wù)院《植物檢疫條例》第十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰；處以罰款的按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）未依照本條例辦理植物檢疫證書或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的，可處２００元以上１０００元以下的罰款；

（二）偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以沒收、銷毀，并可處５００元以上６０００元以下的罰款；

（三）未依照本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的，可處１０００元以上８０００元以下的罰款；

（四）違反本條例規(guī)定，擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的，可處５００元以上４０００元以下的罰款；

（五）引起疫情擴(kuò)散的，處以２０００元以上５００００元以下的罰款。違反本條例規(guī)定調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。”

52、違反植物檢疫法規(guī)的規(guī)定，不按要求處理被污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場地、倉庫的行為

處罰種類：責(zé)令糾正 依據(jù)：

《四川省植物檢疫條例》第三十六條“不按要求處理被污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場地、倉庫的，由植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令糾正，可并處５００元以上１００００元以下罰款?！?/p>

53、違反植物檢疫法規(guī)的規(guī)定，試驗(yàn)、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料或者未經(jīng)批準(zhǔn)在非疫區(qū)進(jìn)行檢疫對象活體試驗(yàn)研究的行為 處罰種類：責(zé)令停止違法活動、沒收違法所得、罰款 依據(jù)：

《四川省植物檢疫條例》第三十七條“違反本條例規(guī)定，試驗(yàn)、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木及其他繁殖材料或者未經(jīng)批準(zhǔn)在非疫區(qū)進(jìn)行檢疫對象活體試驗(yàn)研究的，由植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法活動，沒收違法所得，可并處以２０００元以上１００００元以下罰款?！?/p>

54、違反植物檢疫法規(guī)規(guī)定，不在指定地點(diǎn)種植或者不按要求隔離試種，或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的行為 處罰種類：責(zé)令糾正、罰款 依據(jù)：

《四川省植物檢疫條例》第三十八條“違反本條例規(guī)定，不在指定地點(diǎn)種植或者不按要求隔離試種，或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的，對當(dāng)事人處以１０００元以上８０００元以下罰款，并責(zé)令糾正。”

55、違反植物檢疫法規(guī)規(guī)定，逾期不交納植物檢疫費(fèi)的行為 處罰種類：加收滯納金 依據(jù)：

《四川省植物檢疫條例》第三十九條“逾期不交納植物檢疫費(fèi)的，每日按收費(fèi)總額的３‰加收滯納金?！?/p>

56、違反森林病蟲害防治法規(guī)規(guī)定，?用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林的行為、發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的行為、隱瞞或者虛報(bào)森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的行為等三種行為 處罰種類：責(zé)令限期除治、賠償損失、罰款 依據(jù)：（1）《森林病蟲害防治條例?》第二十二條“?在下列行為之一的，責(zé)令限期除治、賠償損失，可以并處100元至2000元的罰款。

（一）?用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林的；

（二）?發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的；

（三）?隱瞞或者虛報(bào)森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的?！保?）《四川省森林病蟲害防治實(shí)施辦法》第二十五條?“有下列行為之一的，責(zé)令限期除治、賠償損失，可以并處人民幣100元至2000元的罰款：

（一）用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗造林的；

（二）發(fā)生森林病蟲害不除治或者不按除治通知書的要求除治以及除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的；

（三）隱瞞或者虛報(bào)森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災(zāi)的?！?/p>

57、違反植物檢疫法規(guī)調(diào)運(yùn)林木種苗或者木材的行為 處罰種類：罰款 依據(jù)：

《森林病蟲害防治條例?》第二十三條?違反植物檢疫法規(guī)調(diào)運(yùn)林木種苗或者木材的，除依照植物檢疫法規(guī)處罰外，并可處50元至2000元的罰款。

58、違反規(guī)定，無證經(jīng)營、加工木竹材和收購無證木竹材的行為 處罰種類：責(zé)令停止違法活動、沒收非法所得、罰款 ??依據(jù)： ?（1）《四川省綠化條例》?第四十五條?“?違反本條例第二十六條的規(guī)定，無證經(jīng)營、加工木竹材和收購無證木竹材的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法活動，沒收非法經(jīng)營加工的木竹材和違法所得，可并處違法所得3倍以下的罰款?！保?）《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第三十二條“違反本條例第二十二條規(guī)定，無《四川省木竹材經(jīng)營加工許可證》經(jīng)營木竹材的，沒收非法經(jīng)營的木竹材和違法所得，并處違法所得２倍以下的罰款。收購無證木竹材的，沒收非法收購的木竹材和違法所得，并處違法所得１至３倍的罰款。無銷售證明銷售自有木竹材的，扣留其木竹材，責(zé)令限期補(bǔ)辦證明，超過限期未能補(bǔ)辦證明的，沒收其銷售的木竹材。”

59、違反《四川省綠化條例》的規(guī)定，擅自占用林地、草地、和園林綠地的行為 處罰種類：責(zé)令限期退出、恢復(fù)原狀、罰款 ??依據(jù)：

?《四川省綠化條例》??第四十六條?“?違反本條例第二十九條的規(guī)定，未經(jīng)同意占用林地、草地和園林綠地的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期退出、恢復(fù)原狀，并依法予以處罰?！?60、違反規(guī)定，擅自和非法購買移栽古樹名木和天然原生珍貴樹木的行為 ???處罰種類：責(zé)令改正、恢復(fù)原狀、沒收樹木或變賣所得、罰款 依據(jù)：（1）《四川省綠化條例》第四十七條?“違反本條例第三十一條的規(guī)定，擅自移栽古樹名木和天然原生珍貴樹木的，由林業(yè)主管部門責(zé)令改正，限期恢復(fù)原狀；非法購買古樹名木或天然原生珍貴樹木移栽的，沒收樹木或其變賣所得，可并處購買價(jià)1至3倍的罰款；擅自移栽致使古樹名木或天然原生珍貴樹木死亡的，處評估價(jià)3至5倍的罰款?！保?）《成都縣古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條?“違反本條例第十六條第一款、第二款規(guī)定，砍伐、擅自移植古樹名木的由古樹名木行政管理部門責(zé)今賠償，處賠償費(fèi)二倍至五倍罰款；造成死亡的，處賠償費(fèi)五倍至十倍罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

61、違反《四川省綠化條例》的規(guī)定，以營利為目的，移栽胸高直徑10厘米以上活立木的，并未按有關(guān)規(guī)定辦理采集證、植物檢疫證和木材運(yùn)輸證，實(shí)行憑證運(yùn)輸?shù)男袨??處罰種類：沒收樹木或變賣所得、罰款 依據(jù)：

???《四川省綠化條例》第四十八條“??違反本條例第三十二條的規(guī)定，擅自移栽活立木的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收移栽的樹木；對已栽種的，處活立木價(jià)值1至3倍的罰款；擅自運(yùn)輸移栽的活立木的，依照《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》有關(guān)無證運(yùn)輸?shù)囊?guī)定予以處罰。”

62、違反《四川省綠化條例》的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取土、采石、開挖、堆積毀壞植被的行為

?處罰種類：限期退出、恢復(fù)原狀、罰款 依據(jù)：

《四川省綠化條例》第四十九條??違反本條例第三十五條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取土、采石、開挖、堆積毀壞植被的，由有關(guān)部門責(zé)令立即停止違法活動，限期退出、恢復(fù)原狀，依法賠償損失，并處毀壞植被價(jià)值1至5倍的罰款；經(jīng)批準(zhǔn)毀壞植被但不及時(shí)恢復(fù)、也不交納植被恢復(fù)費(fèi)的，由有關(guān)部門責(zé)令限期交納；逾期不交納的，可每日加收2‰的滯納金。63、違反《四川省綠化條例》的規(guī)定，不按規(guī)定交納育林費(fèi)的行為 ?處罰種類：責(zé)令限期交納、罰款 依據(jù)：

???《四川省綠化條例》第五十條“違反本條例第三十九條的規(guī)定，不按規(guī)定交納育林費(fèi)的，由林業(yè)主管部門責(zé)令限期交納；逾期拒不交納的，可每日加收2‰的滯納金。”? 64、違反規(guī)定，盜伐楠竹或雜竹的行為 ?處罰種類：沒收竹子或變賣所得、罰款 依據(jù)：

《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第五款“

（五）盜伐楠竹或者雜竹，責(zé)令補(bǔ)種盜伐面積１０倍的相應(yīng)種類竹子，沒收盜伐的竹子或者變賣所得，并處盜伐竹子價(jià)值３至１０倍的罰款；濫伐楠竹或者雜竹，責(zé)令補(bǔ)種濫伐面積５倍的相應(yīng)種類竹子，并處濫伐竹子價(jià)值２至５倍的罰款；”

65、違反規(guī)定，造成林木毀壞或造成林地破壞的行為 處罰種類：罰款 依據(jù)?：

《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第二十四條第六款“

（六）造成林木毀壞的，責(zé)令補(bǔ)種毀壞株數(shù)１至３倍的樹木，并處毀壞林木價(jià)值１至５倍的罰款；造成林地破壞的，可處非法開墾林地每平方米１０元以下的罰款；”

66、違反規(guī)定?，運(yùn)輸木材未持有林業(yè)行政主管部門核發(fā)的《木材運(yùn)輸證》的行為 處罰種類：沒收、罰款 依據(jù)：

《成都縣林業(yè)行政管理?xiàng)l例》第三十一條“違反本條例第二十一條規(guī)定，由林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站扣留所運(yùn)輸?shù)哪静募斑\(yùn)載工具，分別情況按下列規(guī)定處理：

（一）無證運(yùn)輸木材或者運(yùn)輸起止地點(diǎn)與木材運(yùn)輸證記載不符的，沒收所運(yùn)的全部木材，可以并處木材價(jià)值３０％以下的罰款；

（二）使用偽造、涂改、作廢等無效木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，沒收所運(yùn)的全部木材和無效證件，并處木材價(jià)值１０％至５０％的罰款；

（三）運(yùn)輸木材的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量與木材運(yùn)輸證記載不符的，沒收其不符部分與超過記載數(shù)量的木材；

（四）以偽裝、藏匿等方式逃避木材檢查站檢查的，沒收非法運(yùn)輸?shù)娜磕静?，并處以木材價(jià)值３０％至５０％的罰款；

（五）運(yùn)輸木材拒不接受林業(yè)行政主管部門或木材檢查站依法檢查而強(qiáng)行運(yùn)輸?shù)?，給予警告，可以并處１００元以上２０００元以下的罰款；強(qiáng)行通過造成其他損失的，責(zé)令賠償損失；

（六）承運(yùn)人違犯本條

（一）、（四）、（五）項(xiàng)的，沒收其木材運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)１至３倍或所運(yùn)輸木材價(jià)款３０％以下的罰款；

（七）林業(yè)行政主管部門或者木材檢查站，依法扣留木材及運(yùn)載工具的，應(yīng)當(dāng)在３日內(nèi)將運(yùn)載工具發(fā)還給當(dāng)事人，并對所扣留的木材作出處理決定；確因情況特殊，３日內(nèi)難以作出處理決定的，經(jīng)上一級林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以延長至１０日內(nèi)作出處理決定?！?/p>

67、違反《成都縣古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第十二條第一款至第四款的規(guī)定的行為 處罰種類：責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：

《成都縣古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條“?違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定的，由古樹名木行政管理部門責(zé)今改正；造成古樹名木損害的，對直接責(zé)任人每株處二百元以上五百元以下罰款，對管護(hù)責(zé)任單位每株處五百元以上二千元以下罰款；造成古樹名木死亡的，對直接責(zé)任人每株處一千元以上五千元以下罰款，對管護(hù)責(zé)任單位每株處一萬元以上五萬元以下罰款。違反本條例第十二條第三款規(guī)定的，對直接責(zé)任人每株處五百元以上二千元以下罰款，對管護(hù)責(zé)任單位每株處二千元以上一萬元以下罰款，有違法所得的予以沒收。違反本條例第十二條第四款規(guī)定的，由古樹名木行政管理部門責(zé)今其限期追還，恢復(fù)原狀，賠償損失。逾期不退還或未恢復(fù)原狀的，可處每天每平方米十元以上二十元以下的罰款?！?68、違反《成都縣古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定之一的行為 處罰種類：責(zé)令改正、罰款 依據(jù)：

《成都縣古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第十八條?“違反本條例第十三條規(guī)定之一的，由古樹名木行政管理部門責(zé)今改正、賠償（賠償費(fèi)由價(jià)格行政管理部門核定），并處以罰款：

（一）對古樹名木損害較輕的，每株處二百元以上一千元以下罰款；

（二）損害古樹名木枝干或者根系的，處賠償費(fèi)一倍至二倍罰款；

（三）造成古樹名木死亡的，處賠償費(fèi)三倍至五倍罰款；

（四）損壞古樹名木附屬設(shè)施的，處重置費(fèi)用一倍至二倍罰款?！?69、違反《成都縣古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定的行為 處罰種類：責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀、罰款 依據(jù)：

《成都縣古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條“違反本條例第十五條規(guī)定侵害古樹名木的，由古樹名木行政管理部門責(zé)今停止侵害，恢復(fù)原狀，并依照本條例第十八條的規(guī)定予以處罰。”

（三）其他具體行政行為（共8項(xiàng)）

1、征收育林基金費(fèi)用 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法》第八條第四款“征收育林費(fèi)，專門用造林育林?！保?）《四川省綠化條例》?第三十九條??“生產(chǎn)、銷售木材、竹材、木竹制品和林副、林化產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取或者交納育林費(fèi)。?木竹制品的原材料已提取或者交納育林費(fèi)的，在其銷售環(huán)節(jié)中不得再提取或者交納育林費(fèi)?！保?）川林計(jì)（1998）70號文件

2、征收林權(quán)證工本費(fèi) 依據(jù)：

國家財(cái)政部、國家計(jì)委《關(guān)于批準(zhǔn)收取林權(quán)證工本費(fèi)和林權(quán)勘測費(fèi)的復(fù)函》（財(cái)綜[2001]43號，計(jì)價(jià)格[2001]1998號）

3、征收植物檢疫費(fèi) 依據(jù)：（1）《植物檢疫條例》?第二十一條?植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行檢疫任務(wù)可以收取檢疫費(fèi)，具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。（2）[1992]價(jià)費(fèi)字196號

4、征收森林植被恢復(fù)費(fèi) 依據(jù)：（1）《中華人民共和國森林法》第十八條“進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程、應(yīng)當(dāng)不占或少占林地，必須占用或征用林地的經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務(wù)院規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。

（2）財(cái)綜[2002]73號、川財(cái)綜[2003]26號

5、征收野生動物資源保護(hù)管理費(fèi) 依據(jù)：（1）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十七條“經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)。”（2）財(cái)綜字[1996]94號

6、征收四川省林木種子經(jīng)營證的許可證工本費(fèi) 依據(jù)：（1）《中華人民共和國種子法》?第五十八條?農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門在依照本法實(shí)施有關(guān)證照的核發(fā)工作中，除收取所發(fā)證照的工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。? ?

?（2）成價(jià)費(fèi)[2003]29號

7、征收四川省林木種子生產(chǎn)證的許可證工本費(fèi) 依據(jù)：（1）《中華人民共和國種子法》?第五十八條?農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門在依照本法實(shí)施有關(guān)證照的核發(fā)工作中，除收取所發(fā)證照的工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。? ?

?（2）成價(jià)費(fèi)[2003]29號

第四篇：科技局行政執(zhí)法依據(jù)

延邊朝鮮族自治州科技局行政執(zhí)法依據(jù)

一、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)：

單位名稱：延邊朝鮮族自治州科學(xué)技術(shù)局

單位類別：法定行政機(jī)關(guān)

法律依據(jù)：

《吉林省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》第五條:各級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)科學(xué)技術(shù)工作的宏觀管理和協(xié)調(diào)。

《吉林省促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展條例》第三條:各級人民政府及其有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好對科技企業(yè)的扶持和服務(wù)工作，促進(jìn)科技企業(yè)快速、健康的發(fā)展?！都质〖夹g(shù)市場管理?xiàng)l例》第十條:縣以上各級科學(xué)技術(shù)管理部門是同級人民政府技術(shù)市場的行政主管部門。

二、行政執(zhí)法依據(jù)：

三、行政執(zhí)法職權(quán)

(一)行政許可（共3項(xiàng)）

1.科技企業(yè)確認(rèn)（原民營科技企業(yè)資格認(rèn)定）法律依據(jù)：

《吉林省促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展條例》第四條：符合以下條件的企業(yè)，到所在地市（州）以上人民政府科技行政部門申

1請，確認(rèn)為科技企業(yè)：

(一)在吉林省轄區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)；

(二)以技術(shù)創(chuàng)新為主旨，以新產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)。

2.技術(shù)合同認(rèn)定

法律依據(jù)：《吉林省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》第十一條：各級科學(xué)技術(shù)管理部門管理技術(shù)市場的主要職責(zé)是：

（三）技術(shù)合同的認(rèn)定、登記、技術(shù)市場的統(tǒng)計(jì)和分析。

3.高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定

法律依據(jù)：

《吉林省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》 第二十七條：高新技術(shù)研究和高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，由省科學(xué)技術(shù)行政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

第五篇：交通行政執(zhí)法

交通行政執(zhí)法實(shí)習(xí)報(bào)告

從9月3日到9月16日，我在章丘市交通局及其下屬單位進(jìn)行了為期十四天的實(shí)習(xí)，接觸實(shí)際，學(xué)習(xí)新知，感受頗多。尤其是交通局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持給我留下了深刻的印象，各單位的鼎力協(xié)助，同樣使人感受到這些單位對大學(xué)生的重視，從一個(gè)側(cè)面也反映出了交通系統(tǒng)對人才的重視程度。行政執(zhí)法工作學(xué)習(xí)取得了一定的進(jìn)步，但也有不足處，我會以此為契機(jī)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人的學(xué)業(yè)水平。

現(xiàn)將2012年行政執(zhí)法的實(shí)習(xí)情況總結(jié)如下

前期準(zhǔn)備：

知道我在章丘市交通局實(shí)習(xí)后，我上網(wǎng)查找了一些資料，對交通行政執(zhí)法的相關(guān)工作和章丘市交通局進(jìn)行了初步的了解。然后我又和其他實(shí)習(xí)的同學(xué)互相交流了解了相關(guān)的情況，交換了自己的意見。進(jìn)一步加深了對實(shí)習(xí)的了解，對實(shí)習(xí)的前期工作做足了準(zhǔn)備，可謂萬事俱備只欠東風(fēng)，對實(shí)習(xí)是充滿了期待。2012年，9月3號在輔導(dǎo)教師劉鑫的協(xié)調(diào)下，我們來到章丘市交通局，跟隨我們這次實(shí)踐活動的負(fù)責(zé)人參觀了交通局，了解了活動的主要內(nèi)容，明確了自己實(shí)習(xí)的任務(wù)和目標(biāo)。

實(shí)習(xí)認(rèn)識：

（一）交通行政執(zhí)法的內(nèi)容：

交通行政執(zhí)法指各級人民政府交通主管部門及其依法委托的事業(yè)組織、法律和法規(guī)授權(quán)的組織在其職權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對交通行政管理相對人作出影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為，是貫徹執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會性管理活動。廣義的交通行政執(zhí)法行為，包括交通行政處理決定、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等等。

（二）交通行政執(zhí)法的職責(zé)：

1、貫徹上級有關(guān)交通行業(yè)的方針、政策和法規(guī)，并監(jiān)督執(zhí)行

2、參與我市交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施和管理。

3、負(fù)責(zé)全市道路交通戰(zhàn)備運(yùn)輸組織管理工作，并根椐市、市政府指令對關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)物資

4、指導(dǎo)交通行業(yè)企業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作。

5、負(fù)責(zé)全市公路交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，做好交通行業(yè)審計(jì)工作。

（三）案例分析

2012年9月10章丘市交通局執(zhí)法人員在汽車站內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)魯J ZL6154客車上20位旅客中有4位旅客購買的車票與該車的營運(yùn)路線不符，引起了執(zhí)法人員的懷疑。兩位執(zhí)法人員出示了執(zhí)法證件后表明身份，立即對該車駕駛員進(jìn)行詢問并制定詢問筆錄。在現(xiàn)場調(diào)查中駕駛員王某承認(rèn)，為了多招攬顧客，擅自制作了一塊章丘市至臨沂市的路線牌，以此誘騙旅客至濟(jì)南市里后再盤換給其他至臨沂市路線的客車承運(yùn)。當(dāng)問及是否是第一次時(shí)，駕駛員稱已經(jīng)是第六次了。并對其前幾次的違規(guī)營運(yùn)行為進(jìn)行了簡單的供訴。

這是典型的普通行政執(zhí)法案件，在交通行政執(zhí)法中屬于常見的的案例，我親自參與了本案的處理，深切體會到實(shí)踐與理論的差別。同時(shí)我也在此次案件的處理中，第一次嘗試書寫行政處罰決定書，不但增強(qiáng)了理論知識而且學(xué)會了與行政違規(guī)者的交流的技巧，可謂是實(shí)踐出真知。

存在問題：

雖然，在實(shí)習(xí)中我學(xué)到了許多課本中沒有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但也從中總結(jié)出了行政交通執(zhí)法中的諸多問題。道路運(yùn)政執(zhí)法中，依然存在執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡單粗暴、重處罰輕教育，重結(jié)果輕程序等問題，執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運(yùn)的要求有較大差距。

主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1行政執(zhí)法行為不規(guī)范。

有的執(zhí)法人員在進(jìn)行道路運(yùn)政執(zhí)法時(shí)，未按要求主動出示身份證件，或者根本不出示身份證件：有的執(zhí)法人員筆錄制作不規(guī)范，內(nèi)容不全面、模式千篇一律不能反映出當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況;有的執(zhí)法人員不熟悉法律條文、不會運(yùn)用法律條文或適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確； 有的執(zhí)法人員程序操作不嚴(yán)格，在處罰程序上將簡

易程序與一般程序混為一談；在自由栽量方面，有的執(zhí)法人員感情用事，執(zhí)法中隨意性很大。

2運(yùn)政執(zhí)法中調(diào)查取證存在一定難度。

運(yùn)輸管理對象不肯配合、拒檢沖卡、暴力抗法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加之，執(zhí)法人員存在綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)象，使我們的道路運(yùn)政執(zhí)法在對違

法行為的查處中或證據(jù)難以取得，或證據(jù)不夠充分等，無法對其實(shí)施行政處罰。3執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量不足，人員素質(zhì)亟待提高。

執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除內(nèi)勤人員外，每天能上路檢查的人員很少，被處罰車輛只占違法車輛的10%左右，大量違法車輛的逃避，使一些司機(jī)產(chǎn)生僥幸心理，認(rèn)為被抓住是偶然的，為了謀取不當(dāng)利益，越來越多的司機(jī)采取超載超限運(yùn)輸?shù)男问?/p>

執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。，主要表現(xiàn)為：一是缺少交通管理和交通執(zhí)法的研究型人才。交通執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要掌握一定的法學(xué)理論知識和管理學(xué)的知識，了解社會綜合情況和國家的總體政策，才能發(fā)現(xiàn)交通執(zhí)法中存在的深層次的矛盾，提出解決的辦法和建議。而我們的一些法律工作者由于法學(xué)理論知識薄弱，遇到問題和難點(diǎn)，不是積極想辦法解決，而是埋怨上級機(jī)關(guān)或推給領(lǐng)導(dǎo)，未能履行好法律工作者的職責(zé)。二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，建立有限政府，弱化行政權(quán)利成為社會發(fā)展的趨勢。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識，還要掌握民事法律知識、訴訟法律知識，具有應(yīng)急應(yīng)變的能力。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識，普遍存在以下幾方面的問題：其一是法律知識基礎(chǔ)薄弱，甚至不懂一些法律常識性知識。

4處罰文書送達(dá)難和執(zhí)行難。

目前普遍存在著處罰文書送達(dá)難，執(zhí)行更難的現(xiàn)象。處罰文書送達(dá)難主要表現(xiàn)為行政處罰文書送達(dá)時(shí)，一些違法當(dāng)事人故意躲避，執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達(dá)。

解決對策

1運(yùn)政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求進(jìn)行道路運(yùn)政執(zhí)法工作。

2內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化法制培訓(xùn)，規(guī)范調(diào)查取證行為。

3嚴(yán)格遵守法定程序，規(guī)范執(zhí)法行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。慎用自由裁量權(quán)以體現(xiàn)執(zhí)法的公正性。

4理順執(zhí)法體系，改善交通行政執(zhí)法環(huán)境.加強(qiáng)對交通執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督，增強(qiáng)與廣大群眾的交流，建立交通行政信息公開，實(shí)現(xiàn)透明陽光執(zhí)法，增強(qiáng)普通民眾的認(rèn)可度。

實(shí)習(xí)心得：

1、我在實(shí)習(xí)中出現(xiàn)了顧此失彼，手忙腳亂的情況。自己的知識與現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題不能妥善處理！學(xué)習(xí)還不夠主動、積極。有時(shí)候是被動學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)看成是應(yīng)付，沒有采取積極主動的態(tài)度。

2、今后努力方向，在今后的學(xué)習(xí)中，我將以飽滿的熱情投入到工作、學(xué)習(xí)中，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的精神，遵守相關(guān)規(guī)則，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度，用最新的法律知識武裝自己，時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)

3、要想學(xué)以致用，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)書本知識的同時(shí)注重實(shí)踐的作用，抓住一切可以利用的機(jī)會，深入社會，積累經(jīng)驗(yàn)，才能學(xué)有所成！