第一篇：郴州市廉租房管理辦法

郴州市人民政府關(guān)于印發(fā)《郴州市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》的通知

郴政發(fā)[2004]19號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)，中省駐郴各單位：

現(xiàn)將《郴州市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

郴州市人民政府

二OO四年六月三十日

郴州市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一條

為建立和完善我市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國(guó)家《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《湖南省城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于郴州市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)國(guó)有土地上廉租住房的管理。

第三條

本辦法所稱廉租住房保障，是指政府向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭，實(shí)施住房租金核減、提供住房租賃補(bǔ)貼或者以低廉的租金配租具有社會(huì)保障性質(zhì)的普通住房。

本辦法所稱最低收入家庭，是指家庭人均收入符合本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭。

第四條

郴州市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度的實(shí)施與廉租住房管理工作，并具體承辦北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障工作。

各縣（市）房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。

各級(jí)財(cái)政、民政、國(guó)土資源、物價(jià)、地稅、建設(shè)等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。

各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法協(xié)助有關(guān)職能部門做好本單位最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。

第五條

城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需要為原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。

本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為每人使用面積不大于12平方米。

第六條

城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式，采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減3種方式。

第七條

城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）租賃住房補(bǔ)貼：是指市、縣（市）人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。廉租住房單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)普通商品住房平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。1人戶每人每月每平方米使用面積補(bǔ)助4元，2人戶3.5元，3人戶以上3元。每戶每月租金補(bǔ)助金額最高不得超過(guò)180元。

（二）實(shí)物配租：是指市、縣（市）人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。城鎮(zhèn)最低收入家庭每戶只能租住一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》俊?/p>

新建的廉租住房配備廚房、廁所，裝修標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房裝修標(biāo)準(zhǔn)；出資收購(gòu)的普通住房，房屋內(nèi)設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套，能夠滿足住戶基本生活需要。

實(shí)物配租的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，按照維修費(fèi)、管理費(fèi)兩項(xiàng)因素確定，租賃具體標(biāo)準(zhǔn)由郴州市價(jià)格主管部門和房產(chǎn)管理部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)部分，租金按直管公房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）租金核減：是指一定時(shí)期內(nèi)，產(chǎn)權(quán)單位按照市、縣（市）人民政府的規(guī)定，對(duì)城鎮(zhèn)最低收入家庭已承租的公有住房給予租金減免，使其按照廉租住房的租金水平和面積標(biāo)準(zhǔn)繳納房租。

第八條

實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括：

（一）政府和單位出資收購(gòu)的舊住房；

（二）政府和單位出資新建的廉租住房；

（三）各單位騰空的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；

（五）政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。

實(shí)行配租的廉租住房來(lái)源應(yīng)當(dāng)以舊的公有存量住房和收購(gòu)現(xiàn)有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。

實(shí)物配租應(yīng)面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。

第九條 同時(shí)符合下列條件的家庭，可以申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低收 入家庭廉租住房保障：

（一）具有城鎮(zhèn)常住戶口（2年以上）；

（二）經(jīng)郴州市民政部門確認(rèn)為最低生活保障對(duì)象且享受低保1年以上的；

（三）無(wú)私房戶、危房戶、或擁有私房和承租公有住房人均使用面積在12平方米以下；

（四）家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

第十條

實(shí)施城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的資金，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則。其來(lái)源渠道主要包括：

（一）市、縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）市、縣（市）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；

（三）國(guó)有直管公房出售的資金；

（四）接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

第十一條

城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃廉租住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理費(fèi)用等，不得挪作他用。

財(cái)政、審計(jì)部門依法監(jiān)督城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的使用情況，實(shí)行年度審計(jì)制度。

第十二條

市、縣（市）人民政府對(duì)新建廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，每戶廉租住房建筑面積原則上不超過(guò)60平方米。涉及廉租住房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、報(bào)建、登記等行政事業(yè)性收費(fèi)方面，由市、縣（市）人民政府明確優(yōu)惠政策，各相關(guān)職能部門予以執(zhí)行。對(duì)房產(chǎn)管理部門或單位購(gòu)買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租廉租住房租金收入和實(shí)行租金核減的公有住房的租金收入按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十三條

承租廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。其程序?yàn)椋?/p>

（一）申請(qǐng)人持郴州市民政部門核發(fā)的城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證明和住房情況證明及居民身份證、戶口簿等其他相關(guān)證明文件，按照規(guī)定程序向市、縣（市）房產(chǎn)管理部門提出書面申請(qǐng)。

（二）房產(chǎn)管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)在15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭的證明材料及家庭收入、住房狀況完成審核。

（三）經(jīng)審核符合條件的，在其戶口所在地和居住地范圍內(nèi)進(jìn)行為期15天的公示。

（四）經(jīng)公示有異議的，由房產(chǎn)管理部門進(jìn)行復(fù)核，對(duì)不符合條件的申請(qǐng)家庭發(fā)出書面通知并告之其原因，無(wú)異議或異議不成立的，在7個(gè)工作日內(nèi)予以登記。

（五）經(jīng)登記公示無(wú)異議或者異議不成立的，房產(chǎn)管理部門根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)方式和廉租住房實(shí)際情況確定廉租住房保障方式，自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人下發(fā)通知書。對(duì)于申請(qǐng)租金核減的家庭，由房屋產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定予以租金減免；對(duì)于申請(qǐng)租賃登記補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭，由市、縣（市）房產(chǎn)管理部門按照住房困難程度和登記順序等規(guī)定條件排隊(duì)輪候。

市、縣（市）房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)輪候順序，對(duì)申請(qǐng)人發(fā)放租賃補(bǔ)貼或者配租廉租住房，并將發(fā)放租賃補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果予以公布。

在輪候期間，申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；經(jīng)審核不符合申請(qǐng)條件的，取消輪候。

第十四條

市、縣（市）房產(chǎn)管理部門為審批城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房待遇的需要，可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人、有關(guān)單位、組織與個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十五條

經(jīng)市、縣（市）房產(chǎn)管理部門確定可獲得租賃住房補(bǔ)貼的家庭，可以根據(jù)居住需要選擇承租適合廉租住房條件的住房，在與出租人達(dá)成初步租賃意向后，報(bào)房產(chǎn)管理部門審查；經(jīng)審查同意后，方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同；房產(chǎn)管理部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向該家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼資金直接撥付出租人，用于沖減房屋租金。

經(jīng)市、縣（市）房產(chǎn)管理部門確定可配租廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。廉租住房承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納租金。

第十六條

享受廉租住房待遇的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向房產(chǎn)管理部門或者其委托的機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動(dòng)情況。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核，并按照復(fù)核結(jié)果，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼或者廉租住房。對(duì)家庭收入連續(xù)1年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼，或者在合理期限內(nèi)收回廉租住房，或者停止租金核減。

房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情況和住房情況定期進(jìn)行核查。

廉租住房申請(qǐng)人對(duì)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的，可以向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)房產(chǎn)管理部門申訴。

第十七條

符合廉租住房申請(qǐng)條件的家庭，現(xiàn)住房已確定拆遷或已實(shí)施拆遷的，由拆遷人安置其住房，不再申請(qǐng)廉租住房登記。

第十八條

承租廉租住房的承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得弄虛作假，騙取廉租住房承租權(quán)；

（二）禁止轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓；

（三）嚴(yán)格遵守租賃合同約定，按時(shí)向房屋產(chǎn)權(quán)單位繳納租金；

（四）當(dāng)家庭收入超過(guò)當(dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房產(chǎn)管理部門，并按要求騰退已承租的廉租住房；因特殊原因不能按期騰退的，經(jīng)市、縣（市）房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)（最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月）續(xù)租，續(xù)租期內(nèi)按商品房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金。

第十九條

承租人使用房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途；

（二）禁止對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽(yáng)臺(tái)、雨棚、通道、屋面及管道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占；

（三）嚴(yán)禁堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品；

（四）不得利用房屋從事危害公共利益的活動(dòng)；

（五）不得占用、損壞房屋的共同部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（六）不得妨礙相鄰關(guān)系和侵害他人的合法權(quán)益；

（七）服從住宅小區(qū)的統(tǒng)一管理。

第二十條 廉租住房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)由房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)；自用部位、自用設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)由承租人負(fù)責(zé)。承租人騰退房屋時(shí)，在使用過(guò)程中所發(fā)生的房屋維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、裝修費(fèi)不予補(bǔ)償。

第二十一條

承租人裝修房屋，必須經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)單位同意，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將裝修的禁止和注意事項(xiàng)告知承租人，并對(duì)裝修情況進(jìn)行安全督查。

第二十二條

違反本辦法第十九條規(guī)定的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，賠償損失，并依法給予處罰。

第二十三條

最低收入家庭申請(qǐng)廉租住房時(shí)違反本辦法，不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由房產(chǎn)管理部門取消其申請(qǐng)資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已經(jīng)領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)平均租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金差額，或者補(bǔ)交核減的租金；情節(jié)惡劣的，根據(jù)國(guó)家《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》第十八條規(guī)定，并可處以1000元以下的罰款。

第二十四條

享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由房產(chǎn)管理部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減；

（一）將承租廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由拖欠房租累計(jì)6個(gè)月以上的；

（五）其他違反合同約定行為的。

第二十五條

房產(chǎn)管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，違反本辦法規(guī)定，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的，對(duì)已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條

本辦法由郴州市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條

本辦法自2004年7月1日起施行

第二篇：黑龍江省廉租房管理辦法

黑龍江省廉租住房項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

省發(fā)改委省財(cái)政廳

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)我省廉租住房項(xiàng)目建設(shè)管理，逐步解決城市低保、低收入家庭住房困難，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)內(nèi)廉租住房項(xiàng)目建設(shè)管理，適用本辦法。主要包括廉租住房建設(shè)原則、職能分工、建設(shè)計(jì)劃管理、建設(shè)工程管理、出售管理、物業(yè)管理、建設(shè)資金管理以及監(jiān)督管理等內(nèi)容。

本辦法所稱城市低保、低收入住房困難家庭，是指城市和縣政府所在地城關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、具政府規(guī)定條件的家庭。

本辦法所稱新建廉租住房，系指集中新建、在普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配建，單套建筑面積存50平方米以下，用于改善城市低保、低收入住房困難家庭居住條件的保障性住房。

第三條

廉租住房項(xiàng)目建設(shè)管理，按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜”的方針，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，切實(shí)改善低保、低收入住房困難家庭居住條件。

第四條

各市(地)、縣(市)政府(行署)是廉租住房項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施主體和責(zé)任主體。省農(nóng)墾總局、森工總局是本轄區(qū)廉租住房項(xiàng)目建設(shè)管理的組織實(shí)施主體和責(zé)任主體。

各級(jí)政府建設(shè)(住房保障)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目管理工作。

各級(jí)政府發(fā)改、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、金融管理、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房項(xiàng)目建設(shè)管理相關(guān)工作。

第二章

建設(shè)計(jì)劃管理

第五條

各市(地)、縣(市)政府(行署)要將廉租住房發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)刈》堪l(fā)展規(guī)劃，同級(jí)發(fā)改、建設(shè)(住房保障)、財(cái)政部門共同編制本地廉租住房建設(shè)計(jì)劃。省農(nóng)墾總局、森工總局由其所屬相關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)廉租住房建設(shè)計(jì)劃。對(duì)于集中新建的廉租住房項(xiàng)目，由上一級(jí)發(fā)改部門商同級(jí)建設(shè)(住房保障)部門審批其初步設(shè)計(jì)，對(duì)于配建的廉租住房項(xiàng)目，由上一級(jí)發(fā)改部門商同級(jí)建設(shè)(住房保障)部門審批其實(shí)施方案。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目方可申請(qǐng)列入下一建設(shè)計(jì)劃。

第六條

各市(地)、縣(市)政府(行署)、省農(nóng)墾總局、森工總局要于每年1O月底前將下一廉租住房建設(shè)投資計(jì)劃報(bào)送省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳。省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核后，上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，待國(guó)家計(jì)劃下達(dá)后，省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳商省財(cái)政廳同意后聯(lián)合分解下達(dá)全省新建廉租住房建設(shè)投資計(jì)劃，并商省財(cái)政廳下達(dá)省級(jí)配套建設(shè)投資計(jì)劃。

第七條

各市(地)、縣(市)政府(行署)、省農(nóng)墾總局、森工總局應(yīng)當(dāng)按照省下達(dá)的廉租住房建設(shè)投資計(jì)劃組織實(shí)施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不得擅自提高，總建設(shè)規(guī)模不得縮減。如需調(diào)整建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)計(jì)劃下達(dá)1個(gè)月內(nèi)報(bào)省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核準(zhǔn)。第八條

對(duì)省下達(dá)的新建廉租住房建設(shè)計(jì)劃3個(gè)月后未開工建設(shè)的市地縣或系統(tǒng)，省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳將重新調(diào)整其建設(shè)投資計(jì)劃和資金補(bǔ)助計(jì)劃。對(duì)未完成國(guó)家和省下達(dá)的廉租住房建設(shè)投資計(jì)劃的市地縣或系統(tǒng)，省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳將核減其下一中報(bào)的廉租住房建設(shè)投資計(jì)劃和資金補(bǔ)助計(jì)劃。

第三章

建設(shè)工程管理

第九條

廉租住房項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目支持辦法》、《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法實(shí)施建設(shè)工程管理。

第十條

廉租住房建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。備市(地)、縣(市)政府(行署)、省農(nóng)墾總局、森工總局，對(duì)廉租住房建設(shè)負(fù)總責(zé)．。建設(shè)(住房保障)部門的實(shí)施機(jī)構(gòu)和受建設(shè)(住房保障)部門委托具備法人資格的企業(yè)為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理工作。

第十一條

廉租住房項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或政府采購(gòu)制。廉租住房項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)依法參加建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。建設(shè)(住房保障)部門或政府采購(gòu)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)文件在當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)(住房保障)部門或政府采購(gòu)網(wǎng)站及公眾媒體上予以發(fā)布，不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)投標(biāo)或政府采購(gòu)程序。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目編制招標(biāo)文件，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一規(guī)定和條件以及擬簽訂合同主要條款。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組織。各地的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序和編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，并接受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)廉租住房建設(shè)頂目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督管理。各地廉租住房建設(shè)項(xiàng)目的政府采購(gòu)接受省政府采購(gòu)辦監(jiān)督和管理。

第十二條

廉租住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇乙級(jí)以上(含乙級(jí))設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)；選擇三級(jí)以上(含三級(jí))施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。廉租住房建設(shè)項(xiàng)、目選用的建筑材料和設(shè)備，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目提倡廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備．推廣建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型住宅。

第十三條

廉租住房項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制，嚴(yán)格執(zhí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，經(jīng)招標(biāo)確定具有乙級(jí)以上。(含乙級(jí))資質(zhì)并具備一定經(jīng)驗(yàn)和良好社會(huì)責(zé)任的監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)理。

第十四條

廉租住房項(xiàng)目實(shí)行合同管理制。項(xiàng)目法人要與工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)依法簽訂合同，并監(jiān)督設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)提供的設(shè)備材料質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條集中新建廉租住房項(xiàng)目，各級(jí)建設(shè)(住房保障)部門應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》、中標(biāo)通知書及有關(guān)合同報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。建設(shè)規(guī)模超過(guò)5000平方米的新建廉租住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將注明單套建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)層平面圖圖紙報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核準(zhǔn)。

第十六條

在普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配建廉租住房的，各級(jí)建設(shè)(住房保障)部門應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂配建協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括套數(shù)、面積、樓棟號(hào)、單元號(hào)、房號(hào)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容，并參與項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等工作。同時(shí)，要將簽訂的廉租住房配建協(xié)議、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》及注明單套建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)層平面圖圖紙報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

對(duì)配建廉租住房的普通商品房項(xiàng)目，(住房保障)部門出具相關(guān)證明手續(xù)后，房地產(chǎn)管理部門方可辦理商品房預(yù)售許可證。

第十七條

廉租住房建設(shè)項(xiàng)目戶型標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)控制在單套建筑面積50平方米以內(nèi)，主要戶型為一室一廳一廚一廁，應(yīng)當(dāng)具備基本的入住條件。

第十八條

廉租住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分戶竣工驗(yàn)收。在廉租住房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，各級(jí)建設(shè)(住房保障)部門的實(shí)施機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)每個(gè)廉租住房自然間進(jìn)行檢查驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得組織建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督部門不予頒發(fā)竣工備案證書。

第十九條

各級(jí)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督廉租住房建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為。加強(qiáng)對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查，對(duì)竣工驗(yàn)收程序不符合規(guī)定、工程實(shí)體質(zhì)量或使用功能存在明顯缺陷的，要責(zé)令建設(shè)單位整改。整改合格后，建設(shè)單位才能組織建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收，并確保廉租住房交付使用時(shí)，供水、供電、供暖、燃?xì)?、電信等設(shè)施達(dá)到規(guī)定的使用標(biāo)準(zhǔn)。，第二十條

廉租住房項(xiàng)目實(shí)行檔案管理制度。各級(jí)建設(shè)(住房保障)部門，要建立健全廉租住房項(xiàng)目檔案制度，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檔案管理有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔廉租住房項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。

第四章

廉租住房出售管理

第二十一條

建立和完善廉租住房出售制度。廉租住房出售是指各級(jí)政府向符合廉租住房保障條件并自愿申請(qǐng)購(gòu)買的家庭出售本地的廉租住房。

已經(jīng)交付使用或正在建設(shè)的廉租住房方可出售。第二十二條

出售廉租住房可以采取“共有產(chǎn)權(quán)”形式。共有產(chǎn)權(quán)是指南廉租住房保障對(duì)象與政府出資共同擁有的廉租住房。出售的廉租住房由保障對(duì)象出資的部分為保障對(duì)象的產(chǎn)權(quán)份額(按百分比計(jì)算)，其余部分產(chǎn)權(quán)份額為政府所有。在城市棚戶區(qū)改造中，符合廉租住房保障條件但無(wú)力支付超過(guò)其安置補(bǔ)償面積部分的房?jī)r(jià)款的家庭，各級(jí)政府可以安排中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金和省級(jí)預(yù)算補(bǔ)助資金解決。安置補(bǔ)償面積作價(jià)和保障對(duì)象出資部分為保障對(duì)象的產(chǎn)權(quán)份額，超安置面積不超過(guò)單套建筑

面積50平方米部分，按政府出資額確定政府產(chǎn)權(quán)份額。共有產(chǎn)權(quán)實(shí)行按份額共有。以共有產(chǎn)權(quán)方式出售的廉租住房?jī)r(jià)格，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(住房保障)部門會(huì)同價(jià)格主管部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照不低于房屋建設(shè)成本價(jià)原則核定并向社會(huì)公示。同時(shí)，由同級(jí)建設(shè)(住房保障)部門按照保障對(duì)象的出資比重，認(rèn)定保障對(duì)象和政府分別擁有的產(chǎn)權(quán)份額。

第二十三條

獲準(zhǔn)購(gòu)買廉租住房的保障對(duì)象，應(yīng)當(dāng)與同級(jí)建設(shè)(住房保障)部門簽訂購(gòu)房合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括購(gòu)房行為自愿、購(gòu)房?jī)r(jià)格、購(gòu)房金額(包括保障對(duì)象出資、政府出資)、產(chǎn)權(quán)比例、支付方式、物業(yè)管理、房屋處置的約束條件、違約責(zé)任以及相關(guān)爭(zhēng)議解決辦法等。

第二十四條

購(gòu)買廉租住房的保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬登記，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》。房地產(chǎn)管理部門發(fā)放《房屋所有權(quán)證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)在“附記”欄中標(biāo)明“廉租住房”和“保障對(duì)象共有產(chǎn)權(quán)份額”字樣。未履行購(gòu)房合同約定的，不予辦理《房屋所有權(quán)證》。

第二十五條

各級(jí)政府出售的廉租住房實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。保障對(duì)象在取得《房屋所有權(quán)證》5年內(nèi)，不得將廉租住房出售、出租、轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)與。取得《房屋所有權(quán)證》滿5年上市交易的，當(dāng)?shù)卣梢詢?yōu)先回購(gòu)，或由保障對(duì)象按交易時(shí)同地段扣除折舊的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格補(bǔ)交房屋差價(jià)款、土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)，可取得房屋全部產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買廉租住房或上市交易的家庭不得再次申請(qǐng)住房保障。

享受租賃補(bǔ)貼的廉租住房保障對(duì)象申請(qǐng)購(gòu)買廉租住房．在與建設(shè)(住房保障)部門簽訂購(gòu)房合同、房屋交付使用后，不再享受租賃補(bǔ)貼及其他住房保障。5年內(nèi)有特殊原因需要交易的，由同級(jí)建設(shè)(住房保障)部門按原售價(jià)扣除折舊后回購(gòu)，重新登記政府產(chǎn)權(quán)并安排用于廉租住房保障。

第五章

物業(yè)管理

第二十六條

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)廉租住房實(shí)施物業(yè)管理。

第二十七條

建立廉租住房專項(xiàng)維修資金制度。廉租住房專項(xiàng)維修資金的繳存、管理和使劇應(yīng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定，維修資金管理應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一繳存、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有人決策、政府監(jiān)督的原則。

第六章

建設(shè)資金管理

第二十八條

多渠道籌集廉租住房建設(shè)項(xiàng)目資金。資金來(lái)源包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、省級(jí)預(yù)算補(bǔ)助資金、中央和省廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助結(jié)余資金經(jīng)省核準(zhǔn)可以用于統(tǒng)籌使用的資金，各市(地)、縣(市)政府(行署)、省農(nóng)墾總局、森工總局安排的預(yù)算資金，市縣政府從土地出讓凈收益不低于10％比例中安排的資金、從住房公積金增值收益扣除風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)后的余額中安排的資金、出售廉租住房資金等。

中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金由省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)爭(zhēng)取落實(shí)；省級(jí)預(yù)算補(bǔ)助資金由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)籌集；中央和省康租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助結(jié)余資金，由各市地縣提出申請(qǐng)，經(jīng)省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核準(zhǔn)后使用；各幣(地)、縣(市)政府(行署)負(fù)責(zé)從財(cái)政預(yù)算、土地出讓凈收益不低于10％的比例和住房公積舍增值收益扣除風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)缶金和管理費(fèi)后的余額中落實(shí)資金；各市(地)、縣(市)政府(行署)、省農(nóng)墾總局、森工總局負(fù)責(zé)廉租住房出售資金的回收、使用和監(jiān)管，實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于廉租住房保障工作。

第二十九條

各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)廉租住房建設(shè)資金專項(xiàng)管理，實(shí)行分賬核算。任何部門和單位均不得將應(yīng)當(dāng)在國(guó)庫(kù)核算的廉租住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)移到財(cái)政專戶或單位銀行賬戶核算，嚴(yán)禁將廉祖住房建設(shè)資金公款私存或計(jì)入個(gè)人賬戶。違反上述規(guī)定的，一律視同“小金庫(kù)”處理。

第三十條

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廉租住房建設(shè)資金的籌集、收繳、撥付、使用過(guò)程監(jiān)管，不得占?jí)?、滯留資金。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的資金來(lái)源落實(shí)廉租住房建設(shè)資金。對(duì)本級(jí)政府出售廉租住房回籠的資金，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的管理規(guī)程，采取由購(gòu)房的保障對(duì)象將購(gòu)房款直繳國(guó)庫(kù)的方式足額收繳，并確保按規(guī)定用途使用，不得挪作他用。

廉租住房項(xiàng)目建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)庫(kù)集中支付范疇。按照招投標(biāo)或政府采購(gòu)合同約定和工程進(jìn)度，財(cái)政部門以國(guó)庫(kù)集中支付的方式，將資金撥付到招投標(biāo)或政府采購(gòu)供應(yīng)單位，確保資金及時(shí)到位，減少資金撥付環(huán)節(jié)，以避免擠占挪用。

第七章

監(jiān)督管理

第三十一條

康租住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行旬報(bào)、月報(bào)制度。各市地縣和省農(nóng)墾總局、森工總局建設(shè)(住房保障)、發(fā)改、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)按旬、月分別向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳報(bào)送工程進(jìn)度、投資完成、資金籌措與使用等情況，并說(shuō)明存在的問(wèn)題，對(duì)不按要求時(shí)限上報(bào)或虛報(bào)的，一經(jīng)核實(shí)將通報(bào)批評(píng)。

第三十二條

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督和專項(xiàng)督查，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的市地縣或系統(tǒng)要通報(bào)批評(píng)，限期整改。對(duì)不按要求進(jìn)行整改的，調(diào)整已安排的中央和省級(jí)資金補(bǔ)助計(jì)劃。

第三十三條

對(duì)不能完成中央預(yù)算內(nèi)投資廉租住房項(xiàng)目以及存在廉租住房建設(shè)資金滯留、項(xiàng)目沒有落實(shí)的市地縣，省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳將調(diào)整其廉租住房建設(shè)計(jì)劃，收回國(guó)家和省補(bǔ)助資金。

第三十四條廉租住房保障對(duì)象擅自將廉租住房出售、出租或改作其他用途的，同級(jí)房地產(chǎn)管理相關(guān)部門不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。同級(jí)建設(shè)(住房保障)部門應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)并根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十五條

對(duì)弄虛作假享受廉租住房保障或騙購(gòu)廉租住房的個(gè)人，已入住的，由同級(jí)建設(shè)(住房保障)部門限期退出，責(zé)令其按市場(chǎng)租金價(jià)格補(bǔ)交房租；未入住的，由同級(jí)建設(shè)(住房保障)部門無(wú)條件收回，重新登記并另行分配。對(duì)出具虛假證明的，依法追究本人和相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

第三十六條

對(duì)廉租住房建設(shè)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、貪污受賄和截留、擠占、挪用建設(shè)資金的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十七條

廉租住房建設(shè)項(xiàng)目資金的籌集、管理和使用由審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第八章

附

則

第三十八條

各市地縣建設(shè)(住房保障)部門，應(yīng)根據(jù)本辦法會(huì)同有關(guān)部門制定本地的廉租住房項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則。省農(nóng)墾總局、省森工總局應(yīng)根據(jù)本辦法制定本轄區(qū)的廉租住房項(xiàng)目建設(shè)管理施細(xì)則。

第三篇：酒泉市廉租房管理辦法

酒泉市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《酒泉市城鎮(zhèn)廉租住房購(gòu)買管理暫行辦法》的通知

甘肅省酒泉市人民政府辦公室

酒泉市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《酒泉市城鎮(zhèn)廉租住房購(gòu)買管理暫行辦法》的通知

酒政辦發(fā)〔2011〕204號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)部門和單位：

《酒泉市城鎮(zhèn)廉租住房購(gòu)買管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年七月十一日

酒泉市城鎮(zhèn)廉租住房購(gòu)買管理暫行辦法

第一條 為了加快住房保障制度建設(shè)，加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步解決城市低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)低收入家庭住有所居的目標(biāo)，根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的意見》（甘政發(fā)[2007]92號(hào)）、《甘肅省廉租住房保障實(shí)施辦法》、《甘肅省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》和《甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳關(guān)于實(shí)施廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)意見的通知》（甘政辦發(fā)[2009]73號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本市范圍內(nèi)凡符合本辦法規(guī)定條件且自愿購(gòu)買城鎮(zhèn)廉租住房的住房保障對(duì)象適用本辦法。

第三條 參照《甘肅省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》，堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、因地制宜、自愿購(gòu)買、明確職責(zé)、完善管理”的原則，推行自愿購(gòu)買廉租住房產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)有限產(chǎn)權(quán)管理。鼓勵(lì)符合廉租住房保障條件的城市低收入家庭購(gòu)買廉租住房，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低收入家庭“居者有其屋”的目標(biāo)。

第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)全市購(gòu)買城鎮(zhèn)廉租住房管理工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)負(fù)責(zé)酒泉市城區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買城鎮(zhèn)廉租住房管理工作。

縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門（簡(jiǎn)稱住房保障部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買城鎮(zhèn)廉租住房管理工作。

財(cái)政、民政、發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土資源、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)等部門以及街道社區(qū)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)購(gòu)買城鎮(zhèn)廉租住房管理的相關(guān)工作。

第五條 可購(gòu)廉租住房的范圍：

（一）縣（市）人民政府出資修建的廉租住房；

（二）縣（市）人民政府收購(gòu)用于廉租住房的房屋；

（三）縣（市）人民政府實(shí)施棚戶區(qū)、危舊平房改建、改造等方式籌集的廉租住房；

（四）縣（市）在普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房。

第六條 申請(qǐng)購(gòu)買城鎮(zhèn)廉租住房的家庭，必須符合下列條件：

（一）具有本市5年以上城鎮(zhèn)常住非農(nóng)業(yè)戶口；

（二）家庭人均月收入低于本市城鎮(zhèn)低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）家庭無(wú)住房或自有住房人均住房建筑面積低于15平方米；

（四）家庭成員未享受房改優(yōu)惠政策購(gòu)買過(guò)房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房；

（五）縣（市）人民政府規(guī)定的其它條件。

第七條 新建廉租住房?jī)r(jià)格按成本價(jià)扣除中央、省級(jí)補(bǔ)助后，由當(dāng)?shù)卣▋r(jià)出售。

各縣（市）廉租住房成本價(jià)由各縣（市）物價(jià)部門根據(jù)當(dāng)?shù)亓庾》拷ㄔO(shè)情況進(jìn)行成本核定。

第八條 凡購(gòu)買政府回購(gòu)廉租住房的，按照國(guó)家規(guī)定的建筑面積50平方米以內(nèi)進(jìn)行保障。具體銷售價(jià)格由各縣（市）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

第九條 申請(qǐng)購(gòu)買廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶口所在地社區(qū)提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提供下列材料：

（一）《城市居民最低生活保障證》或由民政、社區(qū)出具的家庭收入狀況證明材料；

（二）由所在單位、戶口所在地社區(qū)出具的家庭住房情況證明材料，有房戶應(yīng)提供現(xiàn)居住房屋的所有權(quán)證或相應(yīng)權(quán)屬憑證，租房戶應(yīng)提供租賃合同和租金交納收據(jù)；

（三）家庭成員身份證和戶口簿；

（四）委托他人辦理的，需提交當(dāng)場(chǎng)簽字的授權(quán)委托書及受委托人身份證明。

第十條 戶口所在地社區(qū)受理申請(qǐng)資料后，應(yīng)就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見并張榜公示，公示期為15日，經(jīng)公示無(wú)異議的，將初審意見、公示情況和申請(qǐng)材料報(bào)送同級(jí)民政部門。

第十一條 民政部門收到社區(qū)報(bào)送的申請(qǐng)資料后，應(yīng)就申請(qǐng)人是否享受城市居民最低生活保障、家庭收入是否符合廉租住房申請(qǐng)條件提出審核意見并公示，公示期為15日，經(jīng)公示無(wú)異議的，轉(zhuǎn)送同級(jí)住房保障部門。

第十二條 住房保障部門在收到民政部門轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)資料后，應(yīng)就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見。

第十三條 經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合保障條件的，由住房保障部門進(jìn)行審批，并對(duì)符合購(gòu)買廉租住房條件的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行登記，向社會(huì)公開登記結(jié)果。

第十四條 住房保障部門和民政部門應(yīng)根據(jù)準(zhǔn)予登記家庭的實(shí)際困難程度、房源供應(yīng)情況，以民政部門規(guī)定的輪候順序向申購(gòu)廉租住房的家庭下達(dá)《廉租住房購(gòu)買批準(zhǔn)通知書》，老、弱、病、殘、軍烈屬和兩代以上家庭成員共同居住的無(wú)房家庭可優(yōu)先購(gòu)買。

第十五條 在輪候期間，社區(qū)、民政和住房保障部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入狀況及住房情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人家庭條件已不符合申請(qǐng)條件時(shí)，應(yīng)取消其輪候資格，并及時(shí)通知申請(qǐng)人本人。

第十六條 已租住廉租住房的保障對(duì)象如愿意購(gòu)買現(xiàn)住廉租住房的，可向當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T直接申請(qǐng)，經(jīng)住房保障部門審核同意后，辦理相關(guān)購(gòu)房手續(xù)。第十七條 保障對(duì)象購(gòu)買廉租住房，必須一次性付清房款。

第十八條 縣（市）住房保障部門應(yīng)完善廉租住房購(gòu)買管理的相關(guān)手續(xù)，所簽訂的《廉租住房購(gòu)房合同》應(yīng)載明保障對(duì)象自愿購(gòu)房的行為、購(gòu)房款的總價(jià)、有限產(chǎn)權(quán)的份額，各級(jí)政府補(bǔ)助和配套金額、購(gòu)房款的支付、上市交易約束條件以及物業(yè)管理等內(nèi)容。

第十九條 保障對(duì)象交清購(gòu)房款和相關(guān)費(fèi)用后，可辦理《房屋所有權(quán)證》，房屋權(quán)屬登記部門須在《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中注明“廉租住房”和“有限產(chǎn)權(quán)”字樣，并注明中央、省級(jí)政府補(bǔ)助金額。保障對(duì)象辦理房屋所有權(quán)證后，持房屋所有權(quán)證交易的手續(xù)辦理土地使用權(quán)證，土地登記部門在土地使用證書中注明“廉租住房”和“有限產(chǎn)權(quán)”字樣。

第二十條 已購(gòu)廉租住房實(shí)行上市準(zhǔn)入制度。在辦理《房屋所有權(quán)證》后五年內(nèi)不得上市交易，包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)、抵押等。取得有限產(chǎn)權(quán)滿五年需上市交易的，各縣（市）人民政府可優(yōu)先回購(gòu)，如不回購(gòu)的，保障對(duì)象可向縣（市）人民政府按照土地法律法規(guī)及有關(guān)政策交納土地出讓金和中央、省級(jí)政府補(bǔ)助金額后取得完全產(chǎn)權(quán)，方可上市交易。

第二十一條 已購(gòu)廉租住房五年內(nèi)確有特殊原因需退出的，由縣（市）人民政府按原購(gòu)買價(jià)扣除折舊后回購(gòu)，用于廉租住房保障房源。

第二十二條 已購(gòu)廉租住房五年內(nèi)確有特殊原因需轉(zhuǎn)為租住的，由縣（市）人民政府退回已購(gòu)廉租住房戶購(gòu)房款，住戶按已購(gòu)廉租住房居住期間的租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交租金，補(bǔ)交時(shí)間從取得廉租住房產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算，并按購(gòu)房款交納之日的中國(guó)人民銀行活期存款利率計(jì)息，抵頂補(bǔ)交的租金。

第二十三條 已購(gòu)廉租住房取得完全產(chǎn)權(quán)的，其合法繼承人可以繼承。已購(gòu)廉租住房為有限產(chǎn)權(quán)、繼承人符合廉租住房保障條件的，在履行相應(yīng)審批程序后，可繼承原購(gòu)買人有限產(chǎn)權(quán)；繼承人不符合廉租住房保障條件的，各縣（市）人民政府可優(yōu)先回購(gòu)，如不回購(gòu)的，繼承人可按本辦法第二十條之規(guī)定交納相關(guān)費(fèi)用后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

第二十四條 凡已購(gòu)廉租住房家庭將已購(gòu)廉租住房轉(zhuǎn)讓或上市交易的，不得再次申請(qǐng)保障性住房。

第二十五條 已購(gòu)廉租住房繼續(xù)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令379號(hào)）和《酒泉市物業(yè)管理暫行辦法》（酒政發(fā)[2007]80號(hào)）的規(guī)定實(shí)施物業(yè)管理，住戶按規(guī)定交納物業(yè)管理費(fèi)。

第二十六條 已購(gòu)廉租住房按照建設(shè)部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部令第165號(hào)）和《酒泉市住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》（酒政發(fā)[2008]51號(hào)）的有關(guān)規(guī)定歸集住宅專項(xiàng)維修資金。購(gòu)買廉租住房的家庭應(yīng)按照基本購(gòu)房?jī)r(jià)格的2%繳存廉租住房的住宅專項(xiàng)維修資金，統(tǒng)一由縣（市）住房保障部門在保障對(duì)象購(gòu)房時(shí)代扣代繳，按規(guī)定移交住宅專項(xiàng)維修資金管理部門或業(yè)主委員會(huì)管理。

第二十七條 廉租住房購(gòu)房資金實(shí)行“收支兩條線”管理。各縣（市）政府要將售房款納入各級(jí)財(cái)政廉租住房保障資金專戶管理，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于廉租住房建設(shè)，不得挪作他用。

第二十八條 已享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，住房保障部門可按照合同約定取消保障資格，收回廉租住房。對(duì)收回廉租住房的住戶，在退回原購(gòu)房款及產(chǎn)生的活期利息（按購(gòu)房款交納之日的中國(guó)人民銀行活期存款利率計(jì)）時(shí)，需以居住期間的市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交租金。

（一）虛假申報(bào)家庭人口、家庭收入和住房狀況的；

（二）將廉租住房認(rèn)購(gòu)資格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的；

（三）取得有限產(chǎn)權(quán)的住戶擅自將廉租住房出租的；

（四）取得有限產(chǎn)權(quán)的住戶擅自將廉租住房改變房屋用途的；

（五）取得有限產(chǎn)權(quán)的住戶在五年期限內(nèi)私自出售的；

第二十九條 住房保障部門做出取消保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，說(shuō)明理由。已入住廉租住房的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)退回廉租住房。

當(dāng)事人拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由住房保障主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十條 已購(gòu)廉租住房的城市低收入住房困難家庭違反本辦法第二十八條被取消保障資格后，申請(qǐng)人及其家庭成員不得再次申請(qǐng)保障性住房。

第三十一條 購(gòu)買廉租住房申請(qǐng)人對(duì)社區(qū)、民政和住房保障部門審核結(jié)果、輪候結(jié)果、分配結(jié)果有異議的，可以向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議。

第三十二條 廉租住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房購(gòu)買價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門依法查處。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，住房保障主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者縣（市）人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 各縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。2010年10月18日發(fā)布的《酒泉市城鎮(zhèn)廉租住房購(gòu)買管理暫行辦法》（酒政辦發(fā)[2010]207號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：郴州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

郴州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法

為加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益，保障公路完好暢通，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)，促進(jìn) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展，根據(jù)《湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，結(jié)合郴州的實(shí)際情況，以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第一章總則

第一條農(nóng)村公路是指經(jīng)省交通運(yùn)輸行政主管部門確認(rèn)的統(tǒng)

計(jì)口徑內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第二條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理主要包括日常保養(yǎng)、小修、中修、大修、水毀恢復(fù)和危橋改造、公路安全保障、公路災(zāi)

害防治、汽車渡口的維護(hù)、其它配套設(shè)施維護(hù)、路政

管理等。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地

制宜、注重實(shí)效、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通”的原則，逐

步建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)管理體制，實(shí)行

專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)等多種方式，推進(jìn)農(nóng)村

公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，不斷提高農(nóng)村公路整體服務(wù)水平。

樹立養(yǎng)護(hù)管理是可持續(xù)發(fā)展的理念，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理

體制改革，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任、做到常態(tài)化、規(guī)范

化養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)，不斷提高農(nóng)村公路服

務(wù)水平。

第四條農(nóng)村公路實(shí)行“省級(jí)指導(dǎo)，市級(jí)考核，縣為主體”的養(yǎng)

第五條

第六條

第七條

第八條

護(hù)管理體制。市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)縣市區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、考核；縣市區(qū)人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村日常養(yǎng)護(hù)管理工作的組織實(shí)施。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“縣為主體、國(guó)省補(bǔ)助”的投入機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金以縣市區(qū)政府投入為主，國(guó)家和省給予補(bǔ)助。第二章工作職責(zé) 市人民政府負(fù)責(zé)制定本地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，明確農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)，督促縣市區(qū)政府足額籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金，組織本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作考核?？h市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃和工作計(jì)劃；明確農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)；籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金和管理經(jīng)費(fèi)；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的具體職責(zé)，督促其開展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入縣市區(qū)人民政府交通運(yùn)

輸工作目標(biāo)管理考核范圍。

第九條市直相關(guān)部門按照工作職責(zé)、負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的核

第十條

報(bào)和考核工作，市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的匯總，行業(yè)指導(dǎo)、質(zhì)量管理、養(yǎng)護(hù)工作執(zhí)行情況的檢查及公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)檢查，組織開展的各種競(jìng)賽活動(dòng)。交通質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路大中修、危橋改造、渡改橋工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)政策的制定和實(shí)施；負(fù)責(zé)發(fā)改委安排的交通建設(shè)資金的審核工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)省補(bǔ)助資金的使用，督促各縣市區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金配套的落實(shí)。第三章資金管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源：國(guó)省補(bǔ)助資金和縣市區(qū)籌集安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金。其中：縣市區(qū)政府籌集部分不得低于當(dāng)年國(guó)省補(bǔ)助資金的20%。大中修和水毀經(jīng)費(fèi)積極向上申報(bào)解決，不夠部分由縣市區(qū)在當(dāng)年財(cái)政預(yù)算中安排?？h市區(qū)政府積極拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的融資

渠道，采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，鼓勵(lì)吸引企業(yè)或個(gè)人參

與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)縣市區(qū)政府的部署、積極投入力

量，加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。

村道的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)除國(guó)省補(bǔ)助的資金來(lái)源外，各縣

市區(qū)每年在財(cái)政預(yù)算中安排，500-700元/公里，不

夠部分由村民代表大會(huì)按照“一事一議”的辦法籌集。

資金由縣一級(jí)管理，并根據(jù)檢查的情況撥付資金。

第十一條縣市區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，切實(shí)做好農(nóng)村

公路的養(yǎng)護(hù)工作，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，保證已

建成農(nóng)村公路的完好率和通暢率。

第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)，任何單位

和個(gè)人不得截留、擠占、挪用或超范圍使用。

第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金具體管理辦法省制定下發(fā)后，再

由市財(cái)政局會(huì)同市交通運(yùn)輸局根據(jù)郴州的實(shí)際情

況制定。

第四章計(jì)劃與實(shí)施

第十四條縣市區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同相關(guān)職能部門

負(fù)責(zé)編制本地區(qū)農(nóng)村公路和資金預(yù)算計(jì)劃，匯

總上報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案。

第十五條縣市區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制本地區(qū)農(nóng)

村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)交通主管部門審定后

報(bào)市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及省公路管理局備案。

第十六條縣市區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要建立本地區(qū)農(nóng)村公路

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理、報(bào)送農(nóng)村公路

養(yǎng)護(hù)管理信息。

第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行管養(yǎng)分離，推行公路養(yǎng)護(hù)市

場(chǎng)化，各縣市區(qū)可在現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)部門基礎(chǔ)上，組

建養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)管理，參與市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)，承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)。

第十八條縣市區(qū)人民政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制訂和完善農(nóng)

村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，形成規(guī)范有序，良性運(yùn)

轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)。

第十九條縣道、鄉(xiāng)道的日常保養(yǎng)和小修工作，應(yīng)擇優(yōu)選擇承

包人，按照定額管理、計(jì)量支付的原則委托承包人

實(shí)施，符合招標(biāo)條件的應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇承包

人，有條件的村道也可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十條縣道、鄉(xiāng)道的大中修工程應(yīng)按照公路養(yǎng)護(hù)工程的有

關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式，選擇符合資質(zhì)要求的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行合同管理制和施工監(jiān)理制。

第二十一條村道養(yǎng)護(hù)應(yīng)按照“行業(yè)指導(dǎo)、村委負(fù)責(zé)、村民自

養(yǎng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則組織實(shí)施。

第二十二條因突發(fā)事件、緊急搶險(xiǎn)或戰(zhàn)備需要而安排的特別

公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，可采取指定施工單位方式進(jìn)

行。

第二十三條各級(jí)政府及相關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律第二十四條

第二十五條

第二十六條

第二十七條

法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作?？h道、鄉(xiāng)道的路政管理由縣市區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)按照《路政管理規(guī)定》執(zhí)行；村道的路政管理由縣級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)參照《路政管理規(guī)定》執(zhí)行。第五章考核與獎(jiǎng)懲 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作按照《郴州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核細(xì)則》進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。第六章附則 各縣市區(qū)人民政府可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：郴州市城市供水用水管理辦法

郴州市城市供水用水管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)城市供水用水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及其他各項(xiàng)建設(shè)用水，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》和《湖南省實(shí)施<城市供水條例>辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。城市用水是指因生活、生產(chǎn)和其他活動(dòng)直接使用城市供水的行為。

本辦法所稱城市公共供水，是指城市自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

本辦法所稱自建設(shè)施供水是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

本辦法所稱二次供水，是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)過(guò)儲(chǔ)存、加壓后再向用戶提供用水。

第三條

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、使用城市供水及其相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條

城市供水用水管理工作實(shí)行開發(fā)水源、計(jì)劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第五條

縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。城市供水工程建設(shè)實(shí)行投資主體多元化，鼓勵(lì)采用多種融資方式發(fā)展供水事業(yè)。

第六條

郴州市城市管理局是郴州市城市供水用水管理工作的行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱城市供水行政主管部門)，主管郴州市城區(qū)內(nèi)的城市供水用水管理工作。

城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、衛(wèi)生、水利、交通、公安等部門以及供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好城市供水、節(jié)約用水管理工作。

第七條

對(duì)在城市供水和節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由有關(guān)主管部門或者人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市供水水源

第八條

縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施。

編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：(一)從城市發(fā)展需要出發(fā)，并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和長(zhǎng)期供水計(jì)劃相協(xié)調(diào)；

(二)最大限度地利用地表水，嚴(yán)格控制開采和合理開采地下水；(三)優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

第九條

縣級(jí)以上城市人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門在制定水資源開發(fā)、利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時(shí)，應(yīng)2 當(dāng)注意維持江河的合理流量和水庫(kù)以及地下水的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力。

第十條

任何單位和個(gè)人不得擅自開采市區(qū)內(nèi)地下水資源。因特殊情況(城市供水管網(wǎng)未到達(dá)的區(qū)域內(nèi))確需取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)前，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。

在地下水已經(jīng)超采的地區(qū)，城市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定范圍，采取 保護(hù)措施，禁止開采或者限制開采量，防止地面沉降。

在城市公共供水建成區(qū)內(nèi)限制自建設(shè)施供水和自備井取水。第十一條

縣級(jí)以上城市人民政府依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，向社會(huì)公布，并設(shè)置保護(hù)范圍標(biāo)志牌和禁止事項(xiàng)的告示牌。

東江湖流域水環(huán)境保護(hù)按照《湖南省東江湖水環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定執(zhí)行。

第十二條

以江、河地表水為飲用水水源的，設(shè)水源保護(hù)區(qū)和核心保護(hù)區(qū)。

（一）取水點(diǎn)上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為江、河地表飲用水水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

1、排放生活污水、工業(yè)廢水；

2、采礦、采石、挖砂、堆放廢渣；

3、設(shè)立有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)，堆放或者裝卸垃圾、糞便；

4、設(shè)置水上娛樂設(shè)施、餐飲設(shè)施和裝卸有毒物品的碼頭；

5、新建、擴(kuò)建、改建與城市供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

6、從事旅游、游泳和其他可能污染水體的活動(dòng)。

(二)取水點(diǎn)周圍半徑100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為水源核心保護(hù)區(qū)。在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)除遵守前款規(guī)定和第十三條規(guī)定外，禁止下列行為：

1、捕撈、?？看慌欧?；

2、使用炸藥、毒品捕殺生物；

3、人工養(yǎng)殖、放養(yǎng)家禽。

以向城市供水為主要功能的水庫(kù)地表水為飲用水水源的，按環(huán)境保護(hù)要求設(shè)立水源保護(hù)區(qū)和核心保護(hù)區(qū)。

第十三條

以地下水為飲用水水源的，取水點(diǎn)周圍半徑30米內(nèi)為地下飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

(一)排放生活污水、工業(yè)廢水；

(二)采礦、采石、挖砂，堆放垃圾、廢渣；(三)設(shè)置滲水廁所、滲水糞坑等污染源；

(四)新建、擴(kuò)建、改建與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。第三章 城市供水工程建設(shè)

第十四條

城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。前期準(zhǔn)備階段必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)?？尚行匝芯繄?bào)告和初步設(shè)計(jì)必須經(jīng)有關(guān)主管部門和專家論證、評(píng)審。

第十五條

城市新建、擴(kuò)建、改建供水工程應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序報(bào)批。由市、縣（市）立項(xiàng)的項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目立項(xiàng)審批機(jī)關(guān)的同級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批；其中大、中型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件和批文，應(yīng)當(dāng)抄報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

第十六條

城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)，并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、建筑材料和配件，不符合國(guó)家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。

禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等任務(wù)。

第十七條

城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十八條

城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

第十九條

城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，并報(bào)城市建設(shè)行政主管部門備案。驗(yàn)收合格的，方可投入使用。

第四章 城市供水與用水管理

第二十條

城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)審查合格，并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十一條

市城市供水行政主管部門或其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對(duì)城市供水用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理，供水用水水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)管理由市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)，并做到定期或者隨機(jī)抽檢本市轄區(qū)內(nèi)供水水質(zhì)，每年不得少于兩次。

城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全本單位水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度，做好水源水、凈化水、出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)的檢測(cè)分析，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專(兼)職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理，定期進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)，并對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于一次)；不能進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)將水樣送至當(dāng)?shù)赜兴|(zhì)檢測(cè)資質(zhì)的單位檢測(cè)。

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供水水質(zhì)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十二條

城市自來(lái)水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，每10平方公里主干管網(wǎng)設(shè)置一處管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，并能連續(xù)測(cè)定供水壓力，確保供水管網(wǎng)壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。高層建筑或高地建筑，因城市公共供水管網(wǎng)壓力滿足不了給水要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。

第二十三條

建筑設(shè)計(jì)單位在新建或改造住宅施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，必須按“一戶一表、抄表到戶”的要求，進(jìn)行室內(nèi)分戶水表設(shè)計(jì)，做到“一戶一表、水表出戶”。居民住宅未實(shí)行結(jié)算水表一戶一表的，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行結(jié)算水表一戶一表和水表出戶。

第二十四條

新增城市公共供水的用戶(包括臨時(shí)用水的用戶)6 和增加用水量需要改建公共供水設(shè)施的用戶，均須向城市自來(lái)水供水企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供近、遠(yuǎn)期用水計(jì)劃，辦理有關(guān)手續(xù)。

用水單位和個(gè)人需要更名、過(guò)戶、停用、銷戶，應(yīng)當(dāng)向城市自來(lái)水供水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，結(jié)清水費(fèi)。

第二十五條

用戶接水需破路和處理障礙物，應(yīng)由用戶自行申報(bào)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)辦好交通、破路、青苗補(bǔ)償、拆遷等手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證后，由城市自來(lái)水供水企業(yè)受理施工。

第二十六條

嚴(yán)禁下列行為：

(一)禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水；(二)禁止轉(zhuǎn)供或者盜用城市公共供水；(三)禁止用戶擅自變更用水性質(zhì)。

第二十七條

城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷向用戶供水，不得擅自停止供水。由于工程施工、設(shè)備維修需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)發(fā)出通知。暫停供水時(shí)間超過(guò)48小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施，保證生活用水的需要。因緊急事故不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)發(fā)出通知，并盡快搶修恢復(fù)供水。

第二十八條

城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，按照國(guó)家規(guī)定的原則制定。逐步實(shí)行城市居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)辦法。

制定城市供水價(jià)格，實(shí)行聽證和公告制度。

第二十九條

城市自來(lái)水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供水合同，按 7 月抄表計(jì)量，并按照價(jià)格主管部門核定的各類水價(jià)計(jì)量收費(fèi)。

第三十條

用戶必須安裝符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的水表，按時(shí)繳納水費(fèi)。運(yùn)行水表實(shí)行周期檢定。

第三十一條

水表因自然原因損壞造成的表停、表壞，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)城市自來(lái)水供水企業(yè)處理；否則，城市自來(lái)水供水企業(yè)可根據(jù)用戶上3個(gè)月平均用水量估算當(dāng)月水量水費(fèi)。由于城市自來(lái)水供水企業(yè)抄錯(cuò)表等原因多收的水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)予以退還；由于用戶責(zé)任造成不能抄驗(yàn)水表時(shí)，城市自來(lái)水供水企業(yè)可根據(jù)用戶上3個(gè)月最高月用水量估算當(dāng)月水量水費(fèi)，并及時(shí)通知用戶限期整改后按實(shí)計(jì)量收費(fèi)。

城市自來(lái)水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定周期抄驗(yàn)水表，計(jì)算水費(fèi)并及時(shí)通知用戶按期交納水費(fèi)，用戶接到水費(fèi)通知單15日內(nèi)仍不交納水費(fèi)的，按應(yīng)交納水費(fèi)額每日加收5‰的滯納金。沒有正當(dāng)理由或特殊原因，連續(xù)兩個(gè)月不交水費(fèi)的，城市自來(lái)水供水企業(yè)按照《城市供水條例》規(guī)定暫停供水。當(dāng)用戶交清水費(fèi)和滯納金后，城市自來(lái)水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排恢復(fù)供水。因欠費(fèi)暫停供水超過(guò)半年，用戶要求恢復(fù)供水的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清所欠水費(fèi)、滯納金和供水設(shè)施復(fù)裝工料費(fèi)后，另行辦理新裝手續(xù)。

第三十二條

用戶用水應(yīng)當(dāng)按照不同用水性質(zhì)實(shí)行分類裝表計(jì)量。未分類裝表計(jì)量的，城市自來(lái)水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知用戶限期安裝分類水表。逾期未分類裝表計(jì)量的，按照其中最高水價(jià)類別計(jì)收水費(fèi)。

第三十三條

城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理手續(xù)，按照當(dāng)?shù)刈畹退畠r(jià)類別計(jì)費(fèi)。第三十四條

城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)以及二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理部門，應(yīng)當(dāng)組織職工參加有關(guān)行政主管部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的，不得上崗。

第五章 城市供水設(shè)施維護(hù)

第三十五條

城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)供水設(shè)施維護(hù)及安全管理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。

供電部門應(yīng)當(dāng)確保水廠電力供應(yīng)和供電安全。

第三十六條

城市公共供水用戶自行投資新建、擴(kuò)建、改建本單位內(nèi)部的供水設(shè)施，需要與公共供水管道連接的，必須向城市自來(lái)水供水企業(yè)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)同意后，方可進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工；工程竣工后，必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)驗(yàn)收合格，方可使用。

計(jì)量水表、表箱及表后管道由產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)管理和維修。凡由用戶投資安裝的供水管道，竣工驗(yàn)收后，均應(yīng)將與城市自來(lái)水供水企業(yè)連接的結(jié)算水表以外的管道及其附屬設(shè)施移交給城市自來(lái)水供水企業(yè)統(tǒng)一管理、使用和維護(hù)，產(chǎn)權(quán)自移交之日起一并轉(zhuǎn)移，但高層建筑物加壓設(shè)施除外。

供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，不得阻撓或者干擾搶修工作。

第三十七條

禁止任何單位和個(gè)人侵占、損壞或者擅自啟閉和堵塞城市供水管網(wǎng)中的閥門、水表、管道以及城市公用消火栓等供水設(shè)施。

第三十八條

城市公共消防設(shè)施專用消火栓由城市供水行政主管部門委托城市自來(lái)水供水企業(yè)安裝，安裝后由公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，合格后交其管理和使用。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共消火栓的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市自來(lái)水供水企業(yè)修復(fù)。公共消防用水需裝表計(jì)量，除消防滅火外，任何單位和個(gè)人不得擅自從專用消火栓取水。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部消火栓和消防供水管道、閥門等設(shè)施，由用戶自行購(gòu)置，自行管理。

第三十九條

凡涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市自來(lái)水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況；在施工中，對(duì)有可能影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市自來(lái)水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四十條

建筑物、鐵路和其他管道與城市公共供水管道的水平凈距，應(yīng)根據(jù)建筑物基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)、路面種類、衛(wèi)生安全、管道埋深、管徑、管材、施工條件、管內(nèi)工作壓力、管道上附屬構(gòu)筑物的大小及有關(guān)規(guī)定等條件確定。在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的有效安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止修建建（構(gòu)）筑物及其他地下設(shè)施、堆放物資、挖坑取土、栽種植物或者進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第四十一條

禁止擅自遷移、改裝、拆除城市公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需遷移、改裝、拆除城市供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位報(bào)經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，并報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行10 政主管部門批準(zhǔn)后，由城市自來(lái)水供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十二條

禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意，報(bào)城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后，由城市自來(lái)水供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

禁止產(chǎn)生或者使用有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第六章

罰

則

第四十三條

城市自來(lái)水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門依照國(guó)務(wù)院《城市供水條例》第三十三條的規(guī)定責(zé)令改正，可以處以罰款，罰款數(shù)額為10000元以下：

(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。

第四十四條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門按照國(guó)務(wù)院《城市供水條例》第三十四條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可以按工程造價(jià)的5%以下予以罰款：

(一)無(wú)證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的；

11(二)未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的；

(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。

第四十五條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其委托的單位按照國(guó)務(wù)院《城市供水條例》第三十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處以罰款，罰款數(shù)額為應(yīng)繳水費(fèi)或者盜用、轉(zhuǎn)供水量水費(fèi)的1倍以上2倍以下：

(一)未按規(guī)定繳納水費(fèi)的；(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的。

第四十六條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其委托的單位按照國(guó)務(wù)院《城市供水條例》第三十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處以罰款，罰款數(shù)額為20000元以下：

(一)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的；

(二)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

(三)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

(四)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；(五)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。第四十七條

在城市供水用水活動(dòng)中，違反民事法律、法規(guī)的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十八條

違反本辦法，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。

第四十九條

違反本辦法，按照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第五十條

城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提請(qǐng)行政訴訟又不履行處罰決定的，由做出行政處罰決定的行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章

附

則

第五十二條

本辦法由郴州市城市管理局負(fù)責(zé)解釋；各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條

本辦法自公布之日起施行。