第一篇:廣州市越秀區(qū)房租補助專項資金及招商引資獎勵資金
廣州市越秀區(qū)房租補助專項資金及招商引資獎勵資金
管理辦法
一、對企業(yè)獎勵的方法與條件
1、根據(jù)《越秀區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》條例,該條例從2010年起實施連續(xù)5年。越秀區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)由《越秀區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)認(rèn)定會獎勵法》條例認(rèn)定,工商注冊、稅務(wù)登記均在本區(qū)??色@得以下的獎勵政策。
獎勵方法:2010年后在廣州注冊被認(rèn)定為落戶于越秀區(qū)總部企業(yè),按
認(rèn)定當(dāng)年繳入市和區(qū)的庫稅總和50%給予一次性的獎勵,最高金額為 5000萬人民幣。
2、新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)符合條件的可得到越秀區(qū)“綠色通道”服務(wù)和提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位中、小學(xué)學(xué)位各一個(按照該企業(yè)當(dāng)年注冊到越秀區(qū)的時間發(fā)放)
此處的“綠色通道”包括各個方面的職能部門其中包括
工商局:為優(yōu)質(zhì)企業(yè)有限處理各項項目,在資料的齊全情況下,承諾 在2個工作日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,年檢期間優(yōu)先辦理年檢確認(rèn)手續(xù)。
公安分局:有關(guān)于建設(shè)公車消防審核、驗收或消防安全檢查在規(guī)定時 間內(nèi)優(yōu)先辦理,在日常工作中,指導(dǎo)和教育企業(yè)完善各項防火設(shè)施。
在該企業(yè)招聘海外或者非本區(qū)的人才,想辦理入戶申請,將優(yōu)先處理。
持卡和企業(yè)介紹信、辦理商務(wù)申請的材料和表格可以直接到出入境辦 證窗口到香港或者澳門的辦理手續(xù)。
地稅和國稅局:有優(yōu)先辦理和加急辦理多環(huán)節(jié)審批事項。
醫(yī)療:廣東省人民醫(yī)院對“綠色通道服務(wù)卡”的企業(yè)員工提供多層次 優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),其中包括優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先掛號、自選專家、自定時 間、優(yōu)先享用特殊門診部得全部設(shè)施,還可以享受特診診金優(yōu)惠。
3、外資企業(yè)注冊資本增資3000萬美元,根據(jù)上5月中國銀行公布的人民幣兌換美元匯率=1億9440萬元人民幣或者相同價值的外幣,給予一次性獎勵5萬元人民幣。
二、自由人、法人、或者組織的獎勵政策
1、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的各位、按照該企業(yè)當(dāng)年對區(qū)財政貢獻(xiàn)的10%,相當(dāng)于1成給予獎勵,該獎勵對象只有1位,最高為10萬元,而這條條例可以重復(fù)享受獎勵。
2、外資企業(yè),注冊資本在500萬美金或者以上=3240萬RMB(不含房地產(chǎn)業(yè)),按注冊資本1%,最高獎勵為10萬元人民幣.3、引進(jìn)世界500強企業(yè)(上年度美國《財富》雜志所公布的世界500強企業(yè)在本區(qū)注冊成立)一次性給予15萬元人民幣的獎勵。
三、關(guān)于符合越秀區(qū)發(fā)展方向和條件的心引進(jìn)企業(yè)的優(yōu)惠政策
1、從2010年起5年內(nèi),區(qū)財政都安排600萬元得資本給予符合條件的企業(yè)提供房租補助。從2010年從外市遷移到本區(qū)經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)并進(jìn)駐廣州市的總部企業(yè),12個月的租金補貼按照市場指導(dǎo)價30%一次性獎勵補貼,如自建或購置月3年內(nèi)按該房產(chǎn)稅地方分成30%補貼最高為500萬
2、外區(qū)轉(zhuǎn)入本區(qū)黃花崗科技園、廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園園區(qū)的科技和創(chuàng)意企業(yè),或廣州市國際服務(wù)外包重點企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)服務(wù)企業(yè)給予200平方米以內(nèi)50%-100%的房租補助為期2年。
以上3條的獎勵政策 企業(yè)獎勵為5000萬、自由人為15萬、房租補貼為500萬。按最高,從高不重復(fù),而這些政策條例區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局保留最終解釋權(quán)利。
第二篇:節(jié)能資金獎勵和補助
南寧市工業(yè)節(jié)能資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為鼓勵和引導(dǎo)用能單位加大節(jié)能投入,提高能源綜合利用效率,規(guī)范節(jié)能資金的使用、監(jiān)督和管理,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》(桂財企 [2008]85號)和《南寧市工業(yè)節(jié)能降耗的實施意見》(南府發(fā)[2007]57號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節(jié)能資金,是指市財政每年預(yù)算安排專門用于工業(yè)企業(yè)節(jié)能補助的資金。
第三條 節(jié)能資金的使用遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則。
第二章 部門分工與職責(zé)
第四條 市財政局和市經(jīng)委共同負(fù)責(zé)節(jié)能資金的使用和管理工作。
市財政局負(fù)責(zé)節(jié)能資金的預(yù)算管理和項目資金分配,參與節(jié)能項目會審,審核辦理資金撥付,并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市經(jīng)委負(fù)責(zé)確定節(jié)能資金的支持方向,提出支持節(jié)能的重點,負(fù)責(zé)組織節(jié)能項目的申報、評審,根據(jù)項目申報和評審情況編制資金使用建議草案,會同市財政局下達(dá)項目資金使用計劃,對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及組織項目驗收。
第三章 節(jié)能資金使用范圍和申報條件
第五條 節(jié)能資金重點扶持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,支持循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、宣傳培訓(xùn)等相關(guān)項目,其中節(jié)能技術(shù)改造項目既可以由企業(yè)自主實施,也可以采用合同能源管理模式實施。具體包括:
(一)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目,重點扶持重點節(jié)能工程項目中的燃煤鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明等項目。重點耗能企業(yè)其他節(jié)能技術(shù)改造項目,循環(huán)經(jīng)濟試點單位重大項目以及配套支持國家、自治區(qū)、重大節(jié)能技術(shù)改造項目。
(二)節(jié)能服務(wù)平臺建設(shè)項目。包括節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)以及開展能源審計、監(jiān)測、評估、合同能源管理等服務(wù)項目。
(三)先進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的推廣與應(yīng)用項目以及配套支持國家高效照明產(chǎn)品推廣項目。
(四)資源綜合利用項目。包括具有示范意義的共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用項目、工業(yè)“三廢”資源化利用項目、木材節(jié)約代用項目、以提高專業(yè)化、規(guī)?;綖橹饕獌?nèi)容的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化重大項目。
(五)清潔生產(chǎn)項目。包括開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)實施的節(jié)能、降耗、減排項目以及造紙、化工、建材、制糖等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)工程及環(huán)保產(chǎn)業(yè)化示范項目。
(六)宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項目。包括節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、政策研究、交流合作、節(jié)能監(jiān)察(監(jiān)測)能力建設(shè)等。
第六條 節(jié)能資金的使用采取獎勵和補助兩種方式。節(jié)能技術(shù)改造項目一律采取獎勵方式,獎勵金額與實際節(jié)能量掛鉤,對完成節(jié)能量目標(biāo)的項目承擔(dān)企業(yè)給予獎勵;其他項目采取財政補助的支持方式。
第七條 申報節(jié)能資金的項目必須具備以下條件:
(一)項目必須符合國家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策以及節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)的要求;
(二)項目符合國家和自治區(qū)項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序;
(三)申報節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項目:(1)具有較為完善的能源統(tǒng)計、計量與管理制度;(2)節(jié)能量在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,節(jié)能量超過10000噸、2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目,原則上要求申報中央、自治區(qū)財政獎勵資金。
第四章 節(jié)能資金的扶持標(biāo)準(zhǔn)
第八條 項目扶持標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項目,根據(jù)節(jié)能量按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵。節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造項目直接產(chǎn)生且能夠核定。經(jīng)我市推薦申報中央、自治區(qū)財政獎勵資金的項目,如未獲中央、自治區(qū)財政獎勵扶持,則我市按獎勵總額不超過50萬元的標(biāo)準(zhǔn)核定。節(jié)能效果特別顯著的,獎勵金額實行個別核定。
(二)其余補助項目,根據(jù)投資額或貸款額的一定比例(5-10%)予以確定,每家企業(yè)每年補助金額最高不超過30萬元。
第五章 節(jié)能資金申報和審核
第九條 根據(jù)我市節(jié)能工作的發(fā)展情況和工作重點,市經(jīng)委發(fā)布項目申報通知,有關(guān)單位按本辦法第十三條等規(guī)定具體組織。
第十條 提出節(jié)能資金申請時應(yīng)提供以下資料:
(一)專項資金申請報告(企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項目申請報告提綱見附件1);
(二)單位基本情況表以及項目基本情況表(附表2、3);
(三)單位法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(四)項目可行性研究報告(項目建議書);
(五)項目的備案、核準(zhǔn)或者審批文件;
(六)企業(yè)能源管理制度、程序等文件
(七)本項目近年獲得各級財政資金專項情況說明;
(八)申報單位對申請報告和所附材料真實性負(fù)責(zé)的聲明;
(九)其他需要證明的材料。
其中,宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項目申請單位只需提供第(一)、(二)、(三)、(六)、(七)、(八)、(九)款申報材料。
第十一條 申報項目所有材料中,承擔(dān)企業(yè)名稱必須使用經(jīng)工商注冊的準(zhǔn)確名稱,即名稱與企業(yè)公章一致,不能用簡稱或別稱。
第十二條 項目的節(jié)能量核算應(yīng)有理有據(jù),計算過程公正嚴(yán)謹(jǐn)(折標(biāo)系統(tǒng)見附件4)。
第十三條 各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)(發(fā))部門和財政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)節(jié)能資金項目的申報。各有關(guān)企業(yè)將節(jié)能資金申請材料報所在地經(jīng)貿(mào)(發(fā))部門,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)(發(fā))部門會同財政部門對企業(yè)的申請材料進(jìn)行審核、匯總后,于每年4月或10月底前將項目申報材料(同時提供全部電子版本)報市經(jīng)委。區(qū)直、市直屬企業(yè)的節(jié)能資金申請材料按上述要求直接報送市經(jīng)委。
第十四條 市經(jīng)委、財政局負(fù)責(zé)召集相關(guān)主管部門、科研院所、重點耗能企業(yè)等單位的專家,對企業(yè)報送的項目進(jìn)行論證、審評,提出專家評審意見。
市經(jīng)委、市財政局根據(jù)專家評審意見,結(jié)合節(jié)能資金預(yù)算等因素進(jìn)行綜合平衡,確定節(jié)能項目和節(jié)能資金支持額度,支持計劃在南寧市經(jīng)委網(wǎng)上公示,自發(fā)布公示之日起5日無異議的,確定并下達(dá)專項資金項目計劃。
第十五條 節(jié)能資金實行核撥制度,市財政局按照項目扶持總額的70%下達(dá)資金預(yù)算。終了三個月內(nèi),各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)(發(fā))部門、財政局向市經(jīng)委、市財政局提交項目完成情況報告。
市經(jīng)委會同財政局委托節(jié)能量審核機構(gòu)(或節(jié)能量審核小組)對項目實際節(jié)能量(效果)進(jìn)行審核,節(jié)能量審核機構(gòu)出具審核報告并承擔(dān)責(zé)任。若實際節(jié)能量(效果)少于項目下達(dá)計劃的,按實際節(jié)能量(效果)進(jìn)行核撥。
第十六條 企業(yè)收到財政部門撥付的節(jié)能資金,在財務(wù)上作增加資本公積處理。
第六章 資金的監(jiān)督檢查
第十七條 市財政局負(fù)責(zé)對節(jié)能資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,市經(jīng)委負(fù)責(zé)對項目整體實施情況進(jìn)行考核與監(jiān)督。
第十八條 企業(yè)須對上報材料的真實性負(fù)責(zé)。對弄虛作假,騙取、套取節(jié)能資金的企業(yè),財政部門將扣回獎勵資金,同時將企業(yè)名單在社會上進(jìn)行曝光。
第十九條 節(jié)能資金實行??顚S?,任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,按照《財政違反行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第七章 附則
第二十條 本辦法由市經(jīng)委會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原市經(jīng)委、市財政局《關(guān)于印發(fā)〈南寧市工業(yè)節(jié)能專項資金管理辦法(試行)〉的通知》(南經(jīng)[2007]92號)文件同時廢止。
附件:
1、企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項目申請報告編制提綱【下載】
2、企業(yè)基本情況表【下載】
3、項目基本情況表【下載】
4、各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)【下載】
第三篇:廣州市民營企業(yè)獎勵專項資金管理辦法
廣州市民營企業(yè)獎勵專項資金管理辦法
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步引導(dǎo)我市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,促進(jìn)民營企業(yè)做強做大,鼓勵民營企業(yè)為地方經(jīng)濟作出更大貢獻(xiàn),根據(jù)《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》(穗字?2010?15號)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱民營企業(yè)獎勵專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指從2011年起連續(xù)5年,市本級財政每年安排1億元,用于獎勵符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、對我市經(jīng)濟發(fā)展和地方財政收入增長作出重要貢獻(xiàn)的民營企業(yè)的專項資金。
第三條本辦法所稱民營企業(yè),是指在我市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記,具有獨立法人資格的民營企業(yè):私營企業(yè)、股份合作企業(yè),自然人出資51%以上所興辦的股份有限公司、聯(lián)營企業(yè)及有限責(zé)任公司,以及上述兩類企業(yè)控股51%以上的企業(yè)(不含港澳臺商及外商投資股權(quán)占25%以上的合資、合作和獨資企業(yè))。
第四條市經(jīng)貿(mào)委和市財政局負(fù)責(zé)專項資金的管理并組織實施本辦法。
第五條各區(qū)、縣級市視財力情況可安排本級財政資金與本專項資金配套,有效放大本專項資金的引導(dǎo)、帶動作用。
第二章使用范圍和方式
第六條專項資金用于獎勵符合《廣州市民營投資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》鼓勵類產(chǎn)業(yè),為我市經(jīng)濟發(fā)展和地方財政收入增長作出重要貢獻(xiàn)的民營企業(yè)。
第七條專項資金以申報期上一企業(yè)入地方財政庫的納稅額為核定獎勵依據(jù),對為地方財政收入增長作出重要貢獻(xiàn)的民營企業(yè),分三個檔次按比例給予獎勵。
第八條專項資金以獎勵方式安排,民營企業(yè)可自主分配給企業(yè)經(jīng)營決策人員及其他有關(guān)人員,也可用于自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌創(chuàng)建與保護(hù)、開拓市場、人才培育等生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第九條專項資金安排的評審、檢查及專項調(diào)研等費用在專項資金中列支。
第三章職責(zé)分工
第十條市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)專項資金的業(yè)務(wù)管理,會同市財政局發(fā)布申報通知,指導(dǎo)區(qū)、縣級市人民政府組織民營企業(yè)申報,并根據(jù)區(qū)、縣級市人民政府推薦,市相關(guān)部門復(fù)核等情況研究提出獎勵企業(yè)名單。區(qū)、縣級市人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)申報,組織所屬經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、財政、統(tǒng)計等部門和國稅、地稅、工商等部門屬地(分)局初步審核企業(yè)申報條件和材料,區(qū)、縣級市有關(guān)部門提出初步審核意見,以區(qū)、縣級市政府名義行文向市經(jīng)貿(mào)委推薦獎勵企業(yè)。
第十一條市財政局負(fù)責(zé)專項資金的財政財務(wù)管理工作,包括編制專項資金預(yù)算,按財政國庫集中支付的規(guī)定撥付資金,會同市經(jīng)貿(mào)委對專項資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。區(qū)、縣級市財政局收到資金后及時核撥給資金獎勵企業(yè)。
第十二條市發(fā)展改革委、工商局、統(tǒng)計局、國稅局、地稅局配合復(fù)核區(qū)、縣
級市對口部門提出的初步審核意見,將復(fù)核結(jié)果送市經(jīng)貿(mào)委,并視需要提供相關(guān)信息。市國稅局、地稅局分別負(fù)責(zé)核算各申報企業(yè)入地方庫的國稅和地稅額。
第十三條專項資金申請企業(yè)及企業(yè)法定代表人對企業(yè)申報資料的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)總責(zé)。
第四章申報、審核和公示
第十四條市經(jīng)貿(mào)每年根據(jù)工作安排,會同市財政局在全市范圍內(nèi)開展獎勵企業(yè)公開征集。
第十五條申報條件:在我市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記,具有獨立法人資格,符合我市民營投資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的民營企業(yè),守法經(jīng)營,財務(wù)管理制度健全,會計信用和納稅信用良好,年繳納國稅、地稅總額超過一定數(shù)額以上(根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況,在每年的申報通知公布)。
第十六條符合條件的民營企業(yè),應(yīng)按照當(dāng)年要求申報專項資金獎勵。由企業(yè)按通知要求制作材料,報注冊所在地的區(qū)、縣級市經(jīng)貿(mào)部門。區(qū)、縣級市政府按本辦法第十條規(guī)定組織初步審核并向市經(jīng)貿(mào)委行文推薦獎勵企業(yè)。
申請企業(yè)應(yīng)提交以下材料:
(一)材料真實性承諾函(見附件1);
(二)專項資金申請報告;
(三)專項資金申請表(見附件2);
(四)納稅證明材料:主管稅務(wù)部門出具的申報期上一完稅證明,申報期和上一年內(nèi)有無發(fā)生稅收違法行為證明,企業(yè)截至當(dāng)年有無欠稅證明,納稅信用等級證明;
(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件),中介機構(gòu)出具的申報期上一審計報告;
(六)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、自主創(chuàng)新、管理現(xiàn)代化、企業(yè)文化建設(shè)和承擔(dān)社會責(zé)任等方面的文字材料。
第十七條市經(jīng)貿(mào)委匯總各區(qū)、縣級市人民政府推薦獎勵企業(yè)申報材料,分送市財政局、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局、工商局、國稅局、地稅局復(fù)核,組織各部門參加評審會議,根據(jù)復(fù)核結(jié)果和評審意見研究提出擬獎勵企業(yè)名單。
第十八條實行公示制度。對擬獎勵企業(yè)在“廣州經(jīng)貿(mào)網(wǎng)”、“廣州市中小企業(yè)信息網(wǎng)”公示5個工作日。
第五章專項資金撥付和財務(wù)管理
第十九條市經(jīng)貿(mào)委會同市財政局根據(jù)確定的獎勵企業(yè)名單,提出獎勵資金使用計劃聯(lián)合行文報市政府審定后,下達(dá)獎勵資金計劃。
第二十條各區(qū)、縣級市經(jīng)貿(mào)部門收到獎勵資金使用計劃文件后,指導(dǎo)獲獎企業(yè)向同級財政部門辦理獎勵資金撥付手續(xù)。
第二十一條獲得獎勵企業(yè)收到財政資金后,應(yīng)按國家、省、市的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行財務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。
第六章附則
第二十二條本管理辦法由市經(jīng)貿(mào)委、財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:廣州市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補助資金管理辦法(征求意見稿)
廣州市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補助資金管理辦法(征求意見稿)
第一章:總則
第一條:為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)精神,加快推進(jìn)我市太陽能發(fā)電的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)全社會樹立綠色低碳發(fā)展理念,調(diào)動全社會參與綠色能源體系建設(shè)的積極性,特制訂本辦法。
第二條:廣州市太陽能光伏發(fā)電項目建設(shè)專項資金(以下簡稱“光伏專項資金”)是指廣州市本級財政資金中用于支持全市太陽能光伏發(fā)電推廣應(yīng)用的資金。
第三條:本辦法所稱“太陽能光伏發(fā)電項目”,指在廣州市轄區(qū)內(nèi)利用工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房、物流倉儲基地、公共建筑以及居民住宅等建筑物屋頂或側(cè)立面建設(shè)的太陽能光伏發(fā)電項目。
第四條:光伏專項資金使用遵循公開透明、公平公正的原則。
第二章:申報條件
第五條:申請光伏專項資金的項目,應(yīng)同時符合以下條件:
(一)已列入《廣州市分布式光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》中的項目;
(二)項目已經(jīng)驗收合格并投產(chǎn);
(三)項目已并網(wǎng)或并網(wǎng)運行滿1年;
(四)項目采用的光伏組件轉(zhuǎn)換效率應(yīng)達(dá)到先進(jìn)水平。單晶硅電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于16%;多晶硅電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于15%;薄膜電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于8%,其中銅銦鎵硒(CIGS)薄膜電池組件轉(zhuǎn)換效率不低于12%。
第六條對于在現(xiàn)有建筑屋頂或側(cè)立面建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目,自簽署屋頂或側(cè)立面使用協(xié)議之日起半年內(nèi)未開工以及未按要求報送運行信息的項目,取消享受光伏專項資金支持資格。
第七條:已享受國家金太陽或光電建筑一體化補助資金的項目不納入光伏專項資金支持范圍。
第三章:補助對象、方式和標(biāo)準(zhǔn)、補助時間
第八條:補助對象。居民家庭和公共機構(gòu)建筑太陽能光伏發(fā)電項目,補助對象為項目建設(shè)居民個人或單位;其他類型建筑太陽能光伏發(fā)電項目,補助對象為建筑物權(quán)屬人和項目建設(shè)單位。
第九條:補助方式和標(biāo)準(zhǔn)。采取后補助方式,在太陽能光伏發(fā)電項目建成投產(chǎn)滿1年或驗收合格后開始補助。
(一)對于項目建設(shè)居民個人或單位,按照0.1元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn),以項目上一所發(fā)電量為基礎(chǔ)計算補助金額。補助時間為項目建成投產(chǎn)后連續(xù)10年。
(二)對于建筑物權(quán)屬人,以建成的項目總裝機容量為基礎(chǔ),按0.2元/瓦的標(biāo)準(zhǔn)確定補助金額,一次性發(fā)放給建筑物權(quán)屬人。單個項目最高補助金額為200萬元。
第十條:補助時間。2020年前在廣州市行政轄區(qū)內(nèi)建成的符合條件的太陽能光伏發(fā)電項目,均可享受太陽能光伏發(fā)電項目建設(shè)專項資金支持。
第四章:資金申請、審批和撥付程序
第十一條:資金申請程序。每年10月15日前,對符合申請條件的項目,由資金申請單位或個人提出資金撥付申請,填寫資金申請表,經(jīng)項目所在區(qū)發(fā)展改革局初審并出具初審意見后報送市發(fā)展改革委審核。
第十二條:資金審批和撥付程序。市發(fā)展改革委會同市財政局對光伏專項資金申報材料進(jìn)行審查并編制光伏專項資金安排計劃,按要求上報審定后,于每年11月底前下達(dá)資金安排計劃,原則上每年下達(dá)1次,市財政局按規(guī)定辦理核撥資金手續(xù)。第十三條:光伏專項資金申請需同時提供以下證明文件:
(一)項目所依托建筑物產(chǎn)權(quán)證明文件;
(二)資金申報單位工商營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件(個人提供房屋產(chǎn)權(quán)所有人個人居民身份證復(fù)印件);
(三)項目建筑物屋頂或側(cè)立面使用合同或協(xié)議(利用自有建筑建設(shè)的不需提供);
(四)項目備案文件;
(五)項目并網(wǎng)文件。對于非居民家庭項目,由供電部門出具同意項目并網(wǎng)運行的函;對于居民家庭項目,由供電部門出具光伏發(fā)電項目并網(wǎng)驗收意見單;
(六)項目驗收合格文件。對于非居民家庭項目,提供經(jīng)有國家實驗室認(rèn)可資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的檢測報告;對于居民家庭項目,出具供電部門驗收合格證明;
(七)光伏產(chǎn)品組件及逆變器的第三方檢測報告;
(八)項目建設(shè)居民個人或單位還需提供由供電部門出具的項目運行1年所發(fā)電量證明文件;
(九)其他需提供的文件。
第五章:資金管理
第十四條:市發(fā)展改革委會同市財政局負(fù)責(zé)光伏專項資金的管理工作。其中,市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)受理光伏專項資金申請、核定補助資金額度、會同市財政局下達(dá)補助資金計劃;市財政局負(fù)責(zé)資金撥付、資金使用情況監(jiān)督檢查等工作。
第六章:附則
第十五條:資金申請單位或個人對申報材料的真實性和一致性負(fù)責(zé),對提供虛假資料或其他不符合國家和省市有關(guān)規(guī)定的,將對補助資金予以收回,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)規(guī)定處理。
第十六條:本辦法自公布之日起施行,有效期5年。
太陽庫可以配合廣州地區(qū)的業(yè)主填報或提交相關(guān)材料、辦理立項和并網(wǎng)手續(xù)、申請資金補貼等事宜。
二零一四年九月
第五篇:廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助資金管理辦法
廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助資金管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助資金的管理,發(fā)揮市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助資金分配、使用的科學(xué)性和公正性,提高資金使用效益,調(diào)動區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠(yuǎn)更好地發(fā)展,根據(jù)《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣州市美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)工作方案>的通知》(穗辦電〔2012〕92號)、《廣州市財政局關(guān)于印發(fā)廣州市市對區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(穗財預(yù)〔2014〕168號)等相關(guān)文件精神,特制定本辦法。
第二條
本辦法所指市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助資金,是指市財政每年安排用于補助全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金(簡稱市補助資金)。
第二章 補助資金籌集和使用
第三條
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金實行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村各出一點的方式籌集,以市、區(qū)投入為主。各區(qū)政府應(yīng)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),制定中長期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,整體部署,分實施,分申請驗收。對某一行政村的美麗鄉(xiāng) 村建設(shè),采取整體規(guī)劃、分建設(shè)、持續(xù)提升、逐步成型的方式進(jìn)行有序建設(shè)。
第四條
全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)每年按35條行政村的創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行驗收。
第五條
市補助資金為市財政專項資金,每年總金額為22000萬元,分基礎(chǔ)性補助資金和獎勵性補助資金。市補助資金由市財政部門通過一般性轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá)區(qū),按《廣州市市對區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定管理,由區(qū)統(tǒng)籌使用,專項用于本區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè),基礎(chǔ)性補助資金不指定用于本正在創(chuàng)建的行政村,獎勵性補助資金不指定用于已驗收通過的村。
第六條
基礎(chǔ)性補助資金每年9000萬元,補助給白云、花都、番禺、增城、從化等5個區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其中白云4條、花都6條、番禺6條、增城8條、從化6條,共30條,按每條行政村300萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助。蘿崗、南沙每年分別按1條、4條行政村推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),由所在區(qū)財政體制扶持建設(shè)。
第七條 獎勵性補助資金每年13000萬元,用于通過美麗鄉(xiāng)村驗收的區(qū)進(jìn)行獎勵性質(zhì)的補助。每年第三季度,市美麗鄉(xiāng)村辦組織全市的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行驗收,各區(qū)按增加2條村(蘿崗區(qū)1條)申報驗收的村莊,即白云6條、花都8條、番禺8條、南沙6條、蘿崗2條、增城10條、從化8條,共48條村,驗收按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分排名,排名第1-10名的按每行政村獎勵600萬元,第11-20名按每行政村獎勵400萬元,第21-35名按每行政村獎勵200萬元,第36-48名的視為不通過驗收,不給予獎勵。驗收結(jié)果以適當(dāng)形式向社會公布。
第八條 市補助資金的使用范圍:
(一)各區(qū)行政村的規(guī)劃設(shè)計(含村莊整治規(guī)劃)費用。
(二)各區(qū)行政村交通、能源、水務(wù)、信息、市政公用、消防、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、文化體育等公益基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)費用。重點是村莊基礎(chǔ)設(shè)施“七化工程”和公共服務(wù)“五個一”工程。
(三)各區(qū)行政村美麗鄉(xiāng)村文化設(shè)施、宣傳設(shè)施、體育設(shè)施、清潔衛(wèi)生等公益性設(shè)施的采購費用。
第九條 市補助資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、改善辦公條件、購置辦公車輛、大型設(shè)備以及通訊器材、發(fā)放人員工資補貼等與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)無關(guān)的支出;不得用于美麗鄉(xiāng)村工作經(jīng)費、項目管理經(jīng)費及經(jīng)營性建設(shè)項目;不得用于征地補償、拆遷補償、青苗補償?shù)妊a償性費用;不得用于行政村的日常管理維護(hù)的費用。
第十條 對已通過美麗鄉(xiāng)村驗收的行政村,市美麗鄉(xiāng)村每2年組織復(fù)查一次,復(fù)查的重點是:美麗鄉(xiāng)村驗收后建設(shè)效果的保持和持續(xù)提升。對建設(shè)效果不能保持且有明顯退步 的進(jìn)行“摘牌”處理,取消“廣州市美麗鄉(xiāng)村”稱號,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌?/p>
第十一條 各區(qū)應(yīng)設(shè)立美麗鄉(xiāng)村維護(hù)管理資金,用于已驗收的美麗鄉(xiāng)村日常管理維護(hù)、持續(xù)提升工作,以不斷地鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果。
第十二條 村集體和村民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。為充分調(diào)動村集體和村民的積極性,發(fā)揮主人翁的作用,各區(qū)可采取差額競爭性選點的方式產(chǎn)生建設(shè)試點。對于村實際條件良好,村干部得力,村集體和村民積極性高,基本熟悉報建程序、財政支付等手續(xù),在區(qū)有關(guān)部門及鎮(zhèn)(街)的指導(dǎo)下,探索由村作為業(yè)主實施建設(shè);不具備條件的不予鼓勵。
第十三條 根據(jù)各區(qū)上補助資金使用情況和市財政一般性轉(zhuǎn)移支付申報的規(guī)定,市美麗鄉(xiāng)村辦按程序編報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算,報市財政部門審核納入市本級財政預(yù)算。按程序報經(jīng)市人大審議后,由市財政部門下達(dá)補助資金中的基礎(chǔ)性補助資金,每年底美麗鄉(xiāng)村驗收結(jié)果公布后,由市財政部門下達(dá)補助資金中的獎勵性補助資金。
第三章 補助資金管理責(zé)任
第十四條 市財政部門負(fù)責(zé)制定和完善我市補助資金管理辦法,審核市補助資金的設(shè)立和調(diào)整,會同市美麗鄉(xiāng)村工 作辦公室清理、整合市補助資金,審核市補助資金分配方案,撥付市補助資金,組織實施市補助資金財政監(jiān)督檢查和總體績效評價等。
第十五條 市美麗鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市美麗鄉(xiāng)村試點開展村莊規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“兩規(guī)合一”工作;負(fù)責(zé)申請市補助資金的設(shè)立和調(diào)整,申報市補助資金預(yù)算,編制市補助資金分配使用方案,負(fù)責(zé)監(jiān)督市補助資金的預(yù)算執(zhí)行,審核指導(dǎo)及監(jiān)督市補助資金具體項目績效評價和信息公開等。
第十六條 各區(qū)政府為本區(qū)補助資金使用和管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集、分配美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),負(fù)責(zé)按有關(guān)基本建設(shè)程序和建設(shè)工程質(zhì)量管理要求組織實施本區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
第十七條 區(qū)財政部門負(fù)責(zé)貫徹落實市補助資金的分配和撥付,對市補助資金定期開展自查,負(fù)責(zé)市補助資金的財務(wù)管理和監(jiān)督等。
第十八條 區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作辦公室會同各有關(guān)部門,根據(jù)美麗鄉(xiāng)村工作任務(wù),組織開展轄區(qū)美麗鄉(xiāng)村的村莊規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“兩規(guī)合一”工作,按程序報有關(guān)部門批準(zhǔn);制訂轄區(qū)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)計劃、建設(shè)項目庫;負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村項目的組織實施,對項目可行性、真實性負(fù)責(zé),指導(dǎo)和督促美麗鄉(xiāng)村的建設(shè);根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定,對市 補助資金使用單位申請支付資金的資料和報賬憑證進(jìn)行審核,確保資料和憑證的真實性、合規(guī)性和完整性;組織檢查項目實施和資金使用情況,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督補助資金的安全使用和管理,包括組織、指導(dǎo)和監(jiān)督項目的績效評價和信息公開。
第十八條 市補助資金使用單位應(yīng)對資金的使用安全和管理全過程負(fù)責(zé),包括項目的績效評價和信息公開。
第十九條 市補助資金納入預(yù)算管理,區(qū)財政部門配合區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作辦公室,組織各美麗鄉(xiāng)村補助資金使用單位及時編制市補助資金計劃執(zhí)行情況報告,報市美麗鄉(xiāng)村辦和市財政部門。
第二十條 市補助資金項目符合《廣州市重點項目報批綠色通道若干規(guī)定》(穗府〔2012〕16號)條件的,按程序納入“綠色通道”管理,市、區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)給予支持配合。
第四章 績效評價、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究 第二十一條 市、區(qū)兩級財政部門在職責(zé)范圍內(nèi)對市美麗鄉(xiāng)村補助資金管理和使用情況實施監(jiān)督檢查,市財政部門負(fù)責(zé)對區(qū)財政部門實施不定期巡查監(jiān)督和重點抽查;區(qū)財政部門負(fù)責(zé)定期開展自查,并向市財政部門報送自查情況。監(jiān)督檢查的方式和內(nèi)容按《廣州市市對區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》要求執(zhí)行。第二十二條 除涉密項目不予公開外,區(qū)財政部門應(yīng)按規(guī)定將市補助資金管理的情況向社會公開。
第二十三條
市財政部門每年對區(qū)使用市補助資金的計劃分配、資金到位率、支出結(jié)構(gòu)合理性和資金使用效益等情況進(jìn)行績效評價,并將績效評價結(jié)果進(jìn)行通報,評價結(jié)果作為下一市補助資金分配的重要依據(jù)。
第二十四條
市、區(qū)審計和監(jiān)察部門依相關(guān)規(guī)定對市補助資金的管理和使用情況實施審計和監(jiān)督檢查。
第二十五條 對市補助資金管理中的違法、違規(guī)行為,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任。
第五章 附則
第二十六條
本辦法自2016年1月1日起執(zhí)行,有效期至 2026年12月31日。《廣州市財政局、廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、廣州市發(fā)展改革委員會關(guān)于印發(fā)<廣州市本級美麗經(jīng)積極主動 建設(shè)補助資金管理(試行)辦法>的通知》(穗財建〔2013〕149號)同時廢止。